15857

МОДЕРНИЗАЦИЯ КАК ОСОБЫЙ ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СКАЧКА

Научная статья

Экономическая теория и математическое моделирование

3 МОДЕРНИЗАЦИЯ КАК ОСОБЫЙ ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СКАЧКА Необходимость модернизации экономики политики и идеологии современного российского общества ОЧЕВИДНА И очевидна настолько что в стране практически нет ни одного политика или ученого который ...

Русский

2013-06-18

115.76 KB

2 чел.

3

МОДЕРНИЗАЦИЯ КАК ОСОБЫЙ ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СКАЧКА

Необходимость модернизации экономики, политики и идеологии современного российского общества ОЧЕВИДНА! И очевидна настолько, что в стране практически нет ни одного политика или ученого, который бы подверг сомнению эту необходимость.

Разногласия касаются лишь форм, методов, инструментов, темпов, источников и прочей конкретики всеми поддерживаемой идеи модернизации.

Сегодня преобладают три характеристики модернизации – «технократическая», «экономическая» и «духовная».  

Технократическая характеристика сводит модернизацию к выбору приоритетных (для ускоренного развития) сфер и отраслей народного хозяйства страны. Технократический подход представлен преимущественно в официальных документах. Из этих документов следует, что основными приоритетами для президентской комиссии по модернизации являются инновации в таких сферах, как - энергоэффективность, ядерные, космические, медицинские и информационные технологии2.

Однако, вопреки этому, широко пропагандируемому  технократическому подходу, граждане России всё-таки понимают  модернизацию не столько технологически, сколько политически - борьба с коррупцией, сокращение чиновничьего аппарата, создание условий для честной конкуренции, реальное участие граждан в местном самоуправлении, возврат к прямым выборам губернаторов, независимость судов, гарантии свободы митингов, обеспечение равного доступа к СМИ.

Экономическая трактовка сводит модернизацию к нахождению оптимальной модели роста национальной экономики.

Духовная же интерпретация модернизации понимает её как мобилизацию всех сил народа посредством возврата к своим истокам, к своему некоему «особому» пути.

*

Однако подобные характеристики – всего лишь частности, из-за чего они превращаются в своего рода дезориентирующие «спецификации». Подлинная проблема модернизации возникает тогда, когда её пытаются понять как особый этап развития современной России.

Вот в объяснении сущности «модернизационного этапа» нашей современной истории и состоит, как мне представляется, основная теоретическая задача, решение которой будет иметь непосредственное практическое значение.   

*

Главное в ценностной характеристики модернизации как особой исторической стадии развития современной России состоит в том, что модернизация есть поворот общества к ценностям гуманизма, демократии и либерализма!

Это – возвращение к тем трём столпам современной цивилизации, недооценка которых дорого обошлась нашей стране в прошлом и может обойтись ещё дороже - даже не в будущем, а буквально завтра.

Более того, - опыт отечественной истории показывает, что чем долее общество упорствует в своём неприятии этих высших ценностей цивилизации, тем труднее осуществить необходимую нам модернизацию.

*

Справедливости ради следует сказать, что сегодня гораздо более популярно противоположное мнение, согласно которому авторитарное правление является единственным способом для достижения модернизации3. Так, по словам Владислава Суркова, "консолидированная государственная власть является единственным инструментом модернизации в России»4. И эту позицию вроде бы подтверждает модернизационный опыт Сингапура и Китая, где экономические успехи сочетались с жёсткой политикой.

В идеологической практике такой подход оборачивается тезисом о неприемлемости западных демократических ценностей для России.  

Однако Россия уже прошла через период авторитарной модернизации (в 30-40-е годы при Сталине) и достигла предела, который может быть обеспечен модернизацией «сверху».

Впрочем, выбор между признанием и непризнанием западных ценностей будут делать не специалисты-обществоведы, а жизнь5.

*

Обществоведы хорошо знают – из всех экономических систем только рыночная система в полной мере отвечает ценностям гуманизма, демократизма и либерализма! На практике это означает, что модернизация есть расширение рыночного сектора за счет других секторов национальной экономики.

*

Демократизм рыночной экономики определяется тем, что подлинно рыночная сделка – это всегда добровольное соглашение сторон.

Участников рынка можно мотивировать, можно даже «соблазнить», но их нельзя заставить действовать вопреки их экономическим интересам!

Власть не создает богатства, - она его только тратит.

И этот свой «тратный грех» власть может компенсировать лишь одним - формированием рыночных условий, обеспечивающих эффективное создание богатства. И вот в этом государственном (!) формировании политических условий рыночного развития экономики и состоит сущностная специфика модернизационного этапа.   

*

Известный болгарский экономист Святослав Масларов, основываясь на спонтанном характере функционирования рынка, выдвинул гипотезу о способности рыночной экономики к «самомодернизации»6 - как условии прироста богатства на единицу ресурсов. Однако межгосударственные различия институциональной среды порождают разнообразие конкретных рыночных форм, вынуждая «экономическую модернизацию» трансформироваться в «модернизацию экономической политики».

Мы привлекаем внимание к политической стороне модернизации российской экономики только потому, что реальная модернизация национальной экономики требует предварительной  модернизации политического инструментария - доменные и мартеновские печи можно возводить в условиях диктатуры, а вот высокотехнологичные инновации требуют демократии и либерализма!

Это может показаться невероятным, но оказывается, что об этом не только знают на всех уровнях российской власти, но и пытаются их реализовать. По крайней мере, каждого, кто знакомится с концепцией формирования центра технологического развития «Сколково», поражает её полное отступление от повсеместно распространённой модели «принудительной интенсификации».

Действительно, основные принципы и преференции формирования Московской школы управления в «Сколково» носит ярко выраженный либерально-рыночный характер:

1) школа создается на принципах частно-государственного партнерства, на деньги частных инвесторов,

2) участники проекта «Сколково» будут освобождены от уплаты НДС (в течение первых десяти лет), от уплаты налогов на прибыль, от уплаты налогов на имущество, от уплаты земельного налога, для них будет установлена пониженная ставка страховых взносов,

3) для участников проекта предусмотрена компенсация таможенных платежей.

Ну, как не восславить Адама Смита, 235 лет назад объяснившего: всё, что надо для эффективной экономики, - это лёгкие налоги и невмешательство! вот она, непреходящая по ценности практическая рекомендация политэконома-теоретика!

Таким образом, в Сколково убирается главное препятствие на пути модернизации российской экономики – контроль централизованной бюрократии, который несовместим с демократизмом инновационности, и этим закладываются, по меткому замечанию Игоря Федюкина, «новые для России принципы организации науки»7.

*

В мировом опыте модернизации национальной экономики для нас, по понятным причинам, наибольший интерес представляет опыт Франции, где был принят специальный закон о модернизации экономики (4 августа 2008)8, преследующий две цели – рост числа частных компаний и усиление конкуренции.

Французское правительство надеется, что благодаря этому будут достигнуты три «роста» - ускорение экономического роста, прирост занятости и рост покупательной способности населения. 

Большая часть закона посвящена административному упрощению получения статуса предпринимателя, созданию упрощенного механизма сбора налогов от малых предпринимателей, упрощению административной процедуры создания и функционирования компаний малого и среднего бизнеса, введению преференционного режима для инновационного бизнеса при доступе к общественным рынкам (к сфере государственных заказов), усилению защиты собственности индивидуального предпринимателя. Для стимулирования малого и среднего бизнеса ему выделяется до 15% от годовой суммы государственных закупок. Закон разрешает каждому желающему начать свой бизнес без создания компании, более того, - каждый безработный может объявить свой бизнес прямо через Интернет!

Мы воочию видим, что и во французском законе о модернизации главное - политическое, а не технологическое, содержание.

*

Политика пронизывает концепцию экономической  модернизации ещё и потому, что та интеграция властно-олигархических структур, которая извлекают выгоду из сырьевой односторонности национальной экономики, прямо заинтересована в саботаже диверсификации российской экономики в результате её модернизации, так как это непосредственно затрагивает их материальные интересы. И сопротивление будет жестоким, – никаких иллюзий по этому поводу строить не следует. И тогда экономисты поймут опрометчивость своего поспешного расставания с политической экономией!

*

Без модернизации Россия не сможет сохранить статус даже региональной сверхдержавы. Для слабой экономики любой негатив – катастрофа: даже «операция по принуждению к миру» и мировой экономический кризис вызвали в 2009 году падение российского ВВП на 8 процентов (тогда как соответствующий спад в США составил только 2,4 процента)9.

Экономика – суровая реальность: здесь «ножки» протягивают по величине ВНП. Это только политологам и социологам простительно создавать мифы и жить в мире выдуманных систем.

Давайте же посмотрим, как далеко может протянуть «ножки» российская экономика (см. табл. 1):

 

Источник - Георгий Малинецкий. Доклад о перспективах Российской Федерации.

(http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/georgii-malinetskii-doklad-o-perspektivakh-rf)

Если мы сопоставим эти две диаграммы, то увидев, что ВНП США почти пятикратно превышает их население, тогда как наш ВНП - вдвое меньше нашего населения. И если мы не займёмся реальной модернизацией экономики, то закончится всё это для нас просто экономической катастрофой.

*

Конкретно модернизация российской экономики в настоящее время сводится к притоку капитала в виде импорта новых технологий и ноу-хау. При этом именно США являются эпицентром технологических волн, которые распространяются по всему миру. Однако объём российско-американской торговли в 20 раз меньше, чем, например, китайско-американской, а американские инвестиции в России упали за последние  два года на 90%10!

Между тем, экономический ущерб от недостатка поступлений иностранной валюты поставил Россию на 120-е место среди 183 стран мира.

Поэтому, если мы реально хотим модернизации нашей экономики,  нам необходимо резко интенсифицировать долгосрочные торгово-экономические связи с Западом. Известный российский экономист Владислав Иноземцев в своей статье пришёл к выводу о том, что «России следует начинать с устранения барьеров на пути импорта высококачественного оборудования из-за рубежа, а затем постепенно приблизиться к созданию единых стандартов и отношений сотрудничества с европейскими предприятиями. Этим будут сняты препятствия на пути модернизации, которые сейчас создаются ради "порядка" и "безопасность" - препятствия, которые служат лишь для дальнейшего раздувания растущей бюрократии и набивания карманов коррумпированных чиновников»11.

*

Какой надлежит быть модернизированной российской экономике – известно: она должна стать «инновационной», «эффективной», «конкурентоспособной» и «социоориентированной».

Но это – только пожелания экономистов. А вот желает ли становиться таковой сама экономика? У неё-то хоть кто-то спросил?

Между тем научная методология экономического анализа предполагает иной путь – не перечень того, чем должна стать российская экономика, а изучение объективно присущих ей сегодня тенденций, пролонгацию этих тенденций и на этой основе оценка, в какой степени эти тенденции поддаются коррекции.

Известно, что тяжелые, длительно решаемые и никак не разрешаемые проблемы – постоянный спутник российской экономики на протяжении последних веков.

Не стали в этом отношении исключением и первые два десятилетия нового века.

Какие же долгосрочные тенденции можно усмотреть в современном состоянии российской экономики, тенденции, которые объективно будут  задавать векторы её инерционного движения?

1. Промышленность России ещё очень долгое время не сможет занять доминирующего статус в мировой экономике, поскольку для этого требуется то, что ей никак не даётся, – максимальная эффективность. Отсюда следует, что сырьевая специализация и экспорт сырья на этот долгий период будет оставаться основным источником экономического развития.

2. Однако рынки сырьевых товаров гораздо чувствительнее к конъюнктурным колебаниям, чем промышленные рынки. Это значит, что на российскую экономику, сохраняющую сырьевую ориентацию, будут ещё долгое время оказывать определяющее влияние неконтролируемые ею экономические факторы.

3. Ни одна «догоняющая» экономика ни в состоянии догнать страны-лидеры без иностранных инвестиций из этих стран, однако крупные международные инвесторы, рыскающие по мировым рынкам в поисках ниши для расширения своего бизнеса, предпочитают оставаться в стороне от России. Что же их отпугивает? Периодические массовые оттоки капитала, зависимость от бартерных сделок, коррупция государственных чиновников, опасение организованной преступности.

4. Нерешительность и непоследовательность экономической политики, направленной на обеспечение равных условий рыночной конкуренции, на защиту прав собственности, на устранения административных барьеров на пути предпринимательства, консервирует «дорыночное» и даже «антирыночное» состояние многих сфер, отраслей и секторов.

5. Торпедируются все попытки создания эффективного государства, выполняющие функцию гаранта социальной, политической и экономической стабильности12.

Эти проблемы порождают и соответствующие императивы модернизационого этапа развития экономики современной России13.

*

Экономическая характеристика сущности и последствий глобализации очень противоречива. Тем не менее, всякому здравомыслящему экономисту понятно - сопротивление процессам глобализации чревато крайне негативными последствиями для любой национальной экономики.

Столь же противоречива и характеристика модернизации российской экономики. Тем не  менее, каждому экономисту очевидно, что замедление с проведением модернизации российской экономики недопустимо.

Однако сложность предстоящей нам модернизации состоит в том, что её «сверхзадача» - реализовать жёсткие императивы глобализационных преобразований. Другими словами, наше будущее находится в прямой зависимости от того, насколько успешно модернизация российской экономики подготовит её к участию в глобализационных процессах.

Но ведь такое же испытание проходили и проходят практически все страны мира. Поэтому было бы целесообразно оценить глобализацию российской экономики, учитывая исторический опыт глобализационной модернизации экономик других крупных стран мира.

Сначала глобализация развивалась в рамках традиционной модели мирового разделения труда:

- страны с развитой экономикой обеспечивали свободное движение капитала (перемещая, тем самым, сферы производственной деятельности в другие регионы) и эффективное управление бизнеса в глобальном масштабе,

- в «обмен» на поставку сырья, производство полуфабрикатов и дешёвый труд низкой квалификации экономиками  развивающихся стран.

Наша страна и в этой модели умудрилась занять «уникальную», но малоконкурентную позицию, поставляя дешёвый труд высокой квалификации.

Однако в первой половине 90-х годов произошли важные изменения - местные корпорации развивающихся стран Азии, Африки и Южной Америки стали формировать пространственно-новые конкурентные сферы «бизнес-среды». И способствовала этому именно глобализация, обеспечившая свободный доступ к рынкам капитала, межрегиональное перемещение производственной деятельности.

Глобализация американской экономики ускорена тремя  исключительными особенностями, которые обеспечивали экономический успех Соединенных Штатов вплоть до последних лет.

Первая особенность представлена тем моментом, важность которого мы, экономисты, не всегда учитываем в должной мере, - историческая судьба США сложилась таким образом, что здесь в течение пяти столетий подряд концентрировались массовый оптимизм и социальная смелость. Это стало результатом устойчивого притока миллионов предприимчивых и трудолюбивых переселенцев.

Отсюда вытекает вторая особенность - концентрация мировой миграции в США привели к тому, что эта страна изначально нацелена на глобализацию, так как в ней представлены непослушные граждане практически каждой страны мира. В этом смысле США – модель глобального мира в рамках одного государства. Вот почему американский экономист Габор Штейнгарт имел право заявить – «многонациональные корпорации не были американским изобретением, но они стали его специализацией».

Третья особенность состоит в том, что США – единственное государство в мире, граждане которого могут заняться глобальной коммерцией, используя для этого свою собственную национальную валюту. Но это означает, что внутриамериканская монетарная политика немедленно трансформируется монетарную политику глобального масштаба. Как удачно выразился тот же Габор Штейнгарт, доллар США – «это американская кровь, которая течет через вены мировой экономики»14. Почти половина всех мировых коммерческих сделок закрыта в американских долларах, как и две трети всех мировых запасов валюты (Шарль де Голль называл этой "непомерной национальной преференцией»).

Однако сегодня все эти три «силы» постепенно превращаются в три «слабости» североамериканской экономики.

Во-первых, американцы «испорчены», если так можно выразиться, многовековым победным оптимизмом. В повседневной экономике это проявляется в том, что объём общественного, частного и корпоративного долга многократно превышает любые допустимые размеры. Как утверждают сами американские исследователи, миллионы домашних хозяйств занимают так много денег, что подвергают опасности своё же будущее. Нижние и средние классы фактически разочаровались в откладывании любых сбережений. Они входят в 21-ое столетие как бедствующие семьи «третьего мира».

Во-вторых, глобализация мировой экономики американскими усилиями оказалась своего рода «бумерангом» - США так продвинули международную торговлю предметами потребления, что это стало разрушать их собственную местную промышленность. Некоторые сектора социально-профилированного производства (такие, как мебельная промышленность, бытовая электроника, производство автозапчастей, изготовление компьютеров) «выехали» из страны навсегда. Кончилось всё это тем, что свободная торговля принесла максимальную пользу конкурирующим с США государствам, которые теперь переключили на себя большую часть «глобального сектора» внутриамериканского рынка.

В-третьих, изменилась ситуация и с долларом, который теперь не усиливает, а ослабляет экономику США – в мировую экономику вкачано столько долларов, что теперь крах доллара может быть вызван внешними силами.

*

Конечно, в начале нового столетия США - всё еще супердержава. Но она уже стоит перед наступающей извне конкуренцией и вызываемыми ею трудностями внутри страны. Эффекты обратной связи глобализации оказались негативными для американской экономики после того, как глобальная торговля поменяла векторы – теперь американские капиталисты стали искать сферы более эффективного вложения капитала.

В итоге прямые иностранные инвестиции, которые ранее служили росту экспорта американских товаров, стали фактором перемещения самого производства - в погоне за сокращением издержек. Произошло перераспределение капитала и рабочей силы – прямые инвестиции за границей многократно опережают внутристрановые инвестиции. Таким образом, новые рабочие места, которые должен были бы повысить семейный доход в США, возникают уже за пределами США.

«Золотой век» американского народного хозяйства - когда страна обеспечивала процветание практически для всего населения, обеспечивала мир долларами и продукцией, будучи самым большим экспортёром в мире.

Сегодня экономическая энергия устремилась в противоположном направлении - азиатские, латиноамериканские и европейские экономики настолько окрепли, что самый большой экспортёр в мире стал самым большим мировым  импортёром, а самый важный кредитор стал самым важным должником.

Из сказанного следуют три важных вывода.

1. В ходе модернизации наша страна должна позиционировать себя как новая конкурентоспособная пространственная бизнес-среда.

2. Глобализационные факторы со временем трансформируются в антиглобализационные, и надо их реализовать раньше, чем это произойдёт.

3. Надо максимально учитывать исторический опыт глобализации других национальных экономик.

*

Однако основной вопрос роста российской экономики – разработка концепции её модернизации. Это тем более важно, что пространство «советской экономики» практически никуда не исчезло, оно осталось, но только под другим названием, – если в прошедшую советскую эпоху оно маскировалось, притворяясь «социалистической экономикой», то сегодня оно притворяется уже «рыночной экономикой», хотя осталось всё то же самое:

- невыносимый монополизм,

- отсутствие конкуренции,

- удушающая коррупция,

- огромный теневой рынок,

- всесильность бюрократии

- и вечная ненависть к предпринимательству.  

Вот почему в этой рыночной (а на самом деле - антирыночной) экономике вновь нет ничего рыночного, ни одной рыночной зависимости и закономерности. Это особенно чётко показал сегодняшний экономический кризис, в котором динамика финансово-производственных показателей имеет противоположную направленность по сравнению с динамикой аналогичных показателей других стран, - начиная с возросшей процентной ставки и кончая установлением государственного протекционизма над самыми неэффективными предприятиями.

Это подчеркивает актуальность таких приоритетов, как:

- первенство экономической организации производства над технологической,

- превращение федеральной антимонопольной службы в главное министерство российской экономики,

- незамедлительность построении институтов гражданского общества,

- формирование экономических предпосылок для инновационного обновления производства.

*

Теперь можно перейти и непосредственно к модернизации, - если следовать буквальному смыслу этого феномена, то речь идёт об осовременивании ныне существующей российской экономики. Но что значит «осовременить» экономику? Какую экономику можно считать «современной»?

В специальной экономической литературе мы найдём немало «рецептов» модернизации российской экономики. Однако при ближайшем рассмотрении этих рецептов оказывается, что речь идёт о какой угодно модернизации, только не об экономической.

Действительно, нам привычнее и безопаснее говорить о технологической, энергетической, продовольственной, аграрной и других модернизациях, но только не об экономической! Это значит, что здоровые технологии предполагается прививать на изначально отторгающую их экономическую среду. Абсолютно бессмысленное занятие!  

Уж кто-кто, но экономисты прекрасно знают – экономическая модернизация должна предшествовать любой другой, так как без неё не состоится никакая модернизация!

Возьмём, например, высшую школу, - не меняя её экономическую организацию, внедряют бакалавриат, магистратуру, асинхронное обучение и т.д., полагая, что это реализует её «болонизацию». Но высшей школе нужны не бесчисленные административные переделки, ей необходима экономическая реорганизация – освобождение от всех налогов в федеральный и местный бюджет, полная административная самостоятельность, демократизация внутривузовской системы.

А мы что видим? Копирование «вертикали власти» внутри вуза – всесилие внутривузовской администрации, перераспределение средств пользу управленцев вуза, сужение прав профессорско-преподавательского коллектива. Только одно сделано – разрешили создавать малые предприятия при вузе. Неужели не ясно, что сегодня они сразу станут инструментом «отмывания» неправедных доходов внутривузовского начальства, как это происходит, например, повсеместно с раздачей грантов?

Можно, сказать прямо? - Без западной экономической организации вузов западную систему обучения не построить.

*

Современной является экономика той страны, которая не «сквозь зубы», нехотя и огрызаясь подчиняется требованиям глобализации (главного экономического процесса мирового масштаба) и потому насильно втаскивается глобализацией в неприятный ей экономический порядок, а экономика той страны, которая возглавляет этот процесс, относится к числу лидеров глобализационного процесса.

По моему глубокому убеждению, именно императивы экономической глобализации одновременно являются и императивами модернизации российской экономики!

Поэтому сначала важно обозначить эти императивы, а затем подумать – есть ли в этой стране те социальные группы, которые бы желали реализовать эти глобализационные императивы применительно к российской национально-государственной экономике? А кто будет препятствовать им?

*

Опасение, с которым многие в нашей среде относятся к глобализации, требует сказать так, как этого заслуживает, на мой взгляд, историческая ситуация: активное участие нашей страны в глобализации – это для неё вопрос жизни! Проволочка со временем, а тем более противостояние, обойдутся нашей стране очень дорого!

Поэтому кому, как не нам экономистам, знающим реальное положение дел, следует сказать: мировая глобализация обойдётся и без нас, - это мы без неё не обойдёмся! И это не она, а мы бросаем ей вызовы, когда фактически противимся ей императивам!

Уже сегодня у нас имеются все основания для тревоги относительно масштабов нашего участия в процессе экономикой глобализации (см. диаграмму 1), причём следует учесть, что здесь отражён наш вклад в лучшие докризисные годы при супервысокой цене на нефть!

Диаграмма 1. Вклад национальных экономик различных стран

в прирост глобального ВВП 

(источник - World Economic and Financial Surveys. World Economic Outlook. Globalization and Inequality. October 2007, s.12  (http://imf.org/external/pubs/ft/weo/2007/02/index.htm).

Что же такое экономическая глобализация?

В мировой среде экономистов утвердился общий взгляд на глобализацию, согласно которому глобализация – это особый механизм интенсификации национальных экономик, и ничего более!

Но в чём же особенность глобализационного механизма интенсификации? Почему этот механизм, называемый «глобализация», находится в центре внимания экономистов?

В том-то и дело, что глобализация – это не всякая интенсификация, а только такая, которая является следствием интеграционной взаимозависимости национальных экономик, вырастает из этой интеграционной взаимозависимости!

Нам самим нужно осознать, что подготовка к участию в глобализационных процессах – это особый, самостоятельный этап в развитии экономики каждой  страны, что необходима особая «целевая экономическая программа по подготовке экономики России к её участию в мировых глобализационных процессах».

Глобализация – это не новое состояние экономики, а новый инструмент её развития, возникающий из, образно говоря, «диффузного» взаимодействия национальных экономик!

Вот в этой диффузности - вся специфика глобализации: глобализация - это экономическое сотрудничество не по дозволению государства, а прямое непосредственное свободное межстрановое общение субъектов национальной экономики посредством институтов гражданского общества!

В глобализированной национальной экономике экономическая автономия её участников превращается в доминантный императив их эффективного экономического поведения.

Современная европейская интеграция упразднила политические границы, создала единую валюту, сформировала общий регламент хозяйствования. И этого оказалось достаточным, чтобы входящие в ЕС страны сделали мощный рывок в своём экономическом развитии.

Мы, конечно, тоже хотели бы интенсифицироваться за счёт глобализации. Но - готовы ли мы к открытию политических границ? К принятию единой валюты? К единому хозяйственному регламенту?

А без этого вместо глобализации мы получим деглобализацию, что равносильно сегодня «экономическому самоубийству» страны.

Важно понять, что глобализация не меняет состояния современной экономики, то есть сохраняет все её беды, пороки и язвы, включая циклический характер движения. Поэтому обижаться на глобализацию, что она не избавляет от кризиса, а даже усугубляет его, не стоит.

Необходимо помнить - экономическая взаимозависимость выходит за рамки отдельных государств! Возникает новая экономика, суть которой может быть выражена одним словом – трансграничность!

«Трансграничная экономика» – вот настоящее имя экономической глобализации.

Трансграничность, надграничность, то есть надгосударственность, - вот чего требует экономическая глобализация, вот что нам труднее всего реализовать с нашим традиционным экономическим мышлением, в котором почётное место занимает государство и государственный сектор экономики.

Выдержат ли отечественные экономисты, большей частью являющиеся «державниками», испытание главным императивом экономической глобализации – трансграничностью?

Основная сфера современной экономики – экономика гражданского общества. Это означает, что во многих аспектах государство (страшно вымолвить-то!) больше не определяет масштабы и формы экономической деятельности, что возникают гигантские надгосударственные сферы, в которых уже нет границы между внутренними и глобальными экономическими процессами, она размыта, и на её смену приходит трансграничность.

Экономическая глобализация властно требует, чтобы государство ушло из экономики, ограничивая своё участие в ней минимумом. Кто этого не понял, кто сводит экономическую глобализацию к разным технологическим изменениям, нано- и био- технологиям, тот так и не понял, что нам предвещает и несёт экономическая глобализация, что мы – накануне Эпохи Великих Потрясений в национальной экономике, в её организации и механизме функционирования.

Надо ясно осознать: экономическая глобализация – это не межгосударственная торговля, это не освоение новейших технологий, это – межстрановое, трансграничное общение субъектов национальных гражданских обществ. В результате этого возникает глобальное гражданское общество.

Особо следует сказать вот о чём, - современная региональная бюрократия становится основным тормозом в развитии местного гражданского общества, а следовательно, - и тормозом в глобализационном развитии российской экономики. Вот почему основная масса российских регионов всё ещё пребывают в полурыночном состоянии, что по глобализационным критериям можно квалифицировать как экономический застой, а ещё точнее – как деглобализацию.

*

Итак, основной вектор модернизации российской экономики - включение в глобализационные процессы.

Однако такая модернизация требует перестройки всей экономической системы страны – создания «глобализационно-эффективного» государства,  «глобализационно-демократичного»  федерализма (то есть превращения в реальность региональной и муниципальной экономики), формирования конкурентного рынка как условия эффективного участия в глобализационных процессах.

Вот эта программа подготовки к глобализации, – чем она не тянет на разыскиваемую сегодня национальную идею?

Особую опасность для модернизации российской экономики представляет угроза её деглобализации, признаками которой являются:

- повышение тарифных барьеров,

- государственный протекционизм местного неэффективного производства,

- противодействие участию иностранного капитала в национальной экономике,

- ограничение или высылка иностранных рабочих,

- противодействие транснациональным корпорациям,

- противодействие полномочиям международных институтов (ООН,  ВТО, МВФ и т.д.),

- введение цензуры в глобальных коммуникационных системах  (таких, как интернет или дешевая международная телефонная связь).

Заметим, что в США, как и у нас, есть немалое число изоляционистов. Их победа нанесла бы серьёзное поражение прогрессивному движению мировой экономики по пути глобализации.

*

Все эти теоретические посылки нам необходимы для разработки концепции модернизации российской экономики. И тут важно учитывать подобный опыт в развитых странах.

Например, французский, - в 2008-м году во Франции был принят специальный «Закон о модернизации экономики» - последний шаг в ряду экономических реформ, начатых французским правительством весной 2007, которые повысили покупательную способность населения, занятость трудовых ресурсов и деловую окружающую среду15. Этот закон имеет прямо-экономическую направленность, а не отраслевую или технологическую.

Закон о модернизации французской экономики направлен усиление её движения к открытой рыночной экономике, поощряет предпринимателей, стимулирует конкуренцию, усиливает экономическую привлекательность страны. С таким законом о модернизации, как надеются французы, Франция сможет превратиться в самую конкурентоспособную страну Европы. Самое главное в нём – стимулирование создания и развития новых компаний.

Реальная модернизация экономики начнётся только тогда, когда возникнет потребность в ней – не технологическая, не производственная, а социальная, общественная, когда массы сами поймут необходимость изменения экономической организации производства и примутся сами её менять.

Проблему модернизации не решить разрозненными усилиями отдельных отрядов обществоведов. Объединяться надо всем, однако главным союзом сегодня является союз экономистов и политологов.

Но что мы видим?

Экономисты благоразумно держатся подальше от политики, а политологи не рискуют нырять в экономические глубины.

Между тем глобализационная модернизация российской экономики – редкий случай, когда экономисты и политологи могли бы объединиться реально. Я вижу это так: экономисты характеризуют необходимые экономические перемены в стране, а политологи отыскивают те социальные группы, которые хотят их воплотить в жизнь, и те, которые им будут противодействовать.

2 На реализацию всех проектов, утвержденных к настоящему моменту президентской комиссией по модернизации, в ближайшие три года потребуется почти 800 миллиардов рублей (2010 - 187,39 млрд. руб., 2011 - 381,56 млрд. 2012 году - 229,9 млрд. руб.); большая часть финансирования будет поступать из внебюджетных источников: 115,9 млрд. руб. - в 2010, 313,91 млрд. руб. – в 2011, 142,32 млрд. рублей - в 2012 году; этими источниками будут гранты и кредиты, а также участие институтов развития (наиболее затратным проектом является наукоград Сколково, на который планируется выделить 170 миллиардов рублей в ближайшие пять лет) (источник - http://economyobzor.com/ekonomika/15243-vedomosti-u-rossiyan-i-medvedeva-razoshlis.html).

3 Сходные взгляды высказывают многие представители стран Латинской Америки (Рауль Пребиш, Theotonio душ Сантуш, Пол Баран, Андре Гундер Франк, Фернандо Кардозо, Уолтер Родни. Самир Амин, Bonvillain Nancy), которые полагают, что модернизация, понимаемая как ориентация на западные ценности, может только увеличить разрыв между странами «первого» и «третьего» мир, тогда как сторонники теории модернизации как процесса «вестернизации» третьих стран (У.Ростоу, W.Льюис, Т.Парсонс, Д.Лернер) сводят модернизацию к переходу от традиционного общества к современному – в результате внедрения современных методов в технологию, сельскохозяйственное производство и торговлю (см.: Written by Linda Sorensen. Modernization and the Third World // Global Studies 410 - Gender Identity http://the_imperfect_planet.tripod.com/sorensenportfolio/id10.html). .

4 См.: http://www.mn.ru/politics/20100727/187953707.html.

5 В годы Крымской кампании (1853-1856) сторонников «традиционных ценностей» было не меньше, однако наши солдаты стреляли в английских из гладкоствольных ружей на 300 шагов, а вот англичане из штуцеров - на полтора километра, безнаказанно скашивая шеренги наших войск. Высокомерие исчезло сразу.

6 Светослав Масларов. Модернизация в экономике и экономической политике. // Источник - http://eprints.nbu.bg/598/1/SV.MASLAROV_doklad_SVISHTOV_10.08.doc.

7 Игорь Федюкин. Гуманитарные науки: Вернуться на карту мира. // Ведомости», 17.09.2010, № 175 (2873).

8 См.: Loi du 4 août 2008 de modernisation de l'économie //

http://www.vie-publique.fr/actualite/panorama/texte-vote/loi-du-4-aout-2008-modernisation-economie.html.

9 Современная Россия – «страна великой европейской науки, передовых военных технологий, отсталой экономики, совершенно невосприимчивой к инновациям и современной технологической революции. В цифрах так: Россия – это 2% населения мира, 3% мирового ВВП (шестая страна в мире), 0,3–0,4 % мировой высокотехнологичной продукции. И за последние 10 лет показатели по хай-теку не меняются, зато доля сырья в российском экспорте выросла с 50 до 70%» (Л.Радзиховский. Сколково без НАТО. // Новое мнение. 28.0.2010).

10 См.: Чавдар Киселинчев. Модернизация – проблематичные амбиции Кремля. // Глобус. 27.09.2010 (№221).

11 См.: Вл. Иноземцев. Европейский стандарт для российской модернизации («European Standard for Russia's Modernization») (См.: The Moscow Times, 02.10.2010,  № 4990).

12 См. подр.: http://www.nationsencyclopedia.com/economies/Europe/Russia-FUTURE-TRENDS.html.

13 В модернизации нуждаются практически все сферы и отрасли народного хозяйства, - например, в России, с её крупнейшими запасами питьевой воды, в 2010 году только 38% городов были обеспечены питьевой водой, которая отвечает требованиям здравоохранения! (см. там же).Проблемът се изостря заради наскоро настъпилата суша в Русия, която унищожи повече от 10 милиона хектара посеви, принуждавайки правителството да забрани износа на зърно до края на тази година.В опит да избегне водната криза Русия има разработена стратегия за рационализация при използването на водата и модернизация на водоснабдителните системи в страната, заяви още руският представител.

14 America's Middle Class Has Become Globalization's Loser. By Gabor Steingart (источник - http://www.spiegel.de/international/0,1518,439766,00.html).

15 См: De loi de modernisation de lconomie (LME) (источник - http://www.europe1.fr/Info/Actualite-France/Economie/La-loi-sur-la-modernisation-de-l-economie-adoptee/(gid)/152452); закон имеет чисто экономическую направленность и включает тридцать мер по четырем направлениям: развитие предпринимательства, конкуренции, повышение инвестиционной привлекательности Франции, финансирование экономики.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

70513. Понятие распределения. Прямой и непрямой сбыт 21.22 KB
  Распределение в экономической системе выступает либо как момент самого производства в дальнейшем будем употреблять этот привычный для экономической теории термин подразумевая под ним и другие виды присвоения либо как акт следующий непосредственно за актом производства.
70514. Анализ макросреды 17.19 KB
  Этот анализ направлен на изучение окружающей макросреды которая не имеет прямой связи с рынком но в равной степени влияет на все предприятия этой сферы деятельности в данном конкретном регионе. Стратегическими факторами макросреды считаются такие направления ее развития которые...
70515. Сегментация рынков. Критерии сегментации 53.85 KB
  Сегментация рынка — разбивка рынка на участки (сегменты) по различным признакам. Метод сегментации заключается в определении на рынке групп покупателей, имеющих аналогичные покупательские потребности и характеристики. Преимущества использования сегментационного подхода.
70516. Поддержка сбыта. Паблик рилейшнз 18.64 KB
  Функция поддержки сбыта является мощным инструментом который помогает сотрудникам эффективно выполнять их задание и освобождает их от рутинных административных задач. Поддержка сбыта предоставляет внутренней службе сбыта и выездному персоналу ежеминутную информацию варьируемой степени детализации.
70517. Продукт (товар, услуга) и потребность. Развитие потребности от мотивации до момента покупки 19.09 KB
  Потребности это то без чего нельзя поддерживать не только жизнь человека но и его развитие как личности и как члена общества. Потребности человека это состояние объективной нужды организма в чем-то что составляет необходимое условие его нормального функционирования.
70518. Классификация товаров и услуг 18.01 KB
  Классификация товаров широкого потребления представляет собой разбивку товаров на группы на основе покупательских привычек потребителей: товары повседневного спроса товары предварительного выбора товары особого спроса товары пассивного спроса.
70519. Реклама. Выбор канала распространения рекламы 17.69 KB
  Каналы распространения рекламы определяются в литературе следующим образом: Канал распространения рекламы это способ тиражирования рекламного сообщения и доставки его широкой публике распространения во времени и пространстве Булеев А. Повышение эффективности рекламы в сетях супермаркетов...
70520. Теоретическое объяснение действия коммуникационных мероприятий на потребителей. Роль эмоциональной составляющей в рекламе товаров потребительского и промышленного назначения 20.79 KB
  В рамках коммуникационного сопровождения уже сложился традиционный инструментарий, который используется для воздействия на сознание и поведение целевых групп. В этот комплекс обычно включают: Паблисити, рекламу, специальное событие, спонсорство (меценатство и благотворительность), лоббирование...
70521. Основные коммуникационные мероприятия и их задачи 27.7 KB
  Маркетинговая коммуникация предприятия комплексное воздействие на внутреннюю и внешнюю среду с целью создания благоприятных условий для стабильной прибыльной деятельности предприятия на рынке. Комплекс коммуникативных средств неразрывно связан с маркетинговой деятельностью...