18350

Система доходів бюджету

Лекция

Политология и государственное регулирование

Тема 7. Система доходів бюджету Частина 1 Таблиця 7.1 Джерела Визначення Бюджетна система. Вишкіл студії: Навчальний посібник / За ред. С. І. Юрія О. П. Кириленко. – Тернопіль: Економічна думка 2010. – 424 с. – С. 84. ...

Украинкский

2013-07-07

33.25 KB

1 чел.

Тема 7. Система доходів бюджету

Частина 1

Таблиця 7.1

Джерела

Визначення

Бюджетна система. Вишкіл студії: Навчальний посібник / За ред. С. І. Юрія, О. П. Кириленко. – Тернопіль: Економічна думка, 2010. – 424 с. – С. 84.

Доходи бюджету – це частка централізованих ресурсів держави, які потрібні для виконання нею відповідних функцій. Вони виражають економічні відносини, що виникають у процесі формування основного централізованого фонду грошових коштів і надходять у розпорядження органів державної влади та управління.

Артус М.М., Хижа Н.М. Бюджетна система України Навчальний посібник / К.: Вид-во Європ., 2005.- 220 c. – С.39

Доходи бюджету  - це частина централізованих фінансових ресурсів, що вилучаються у фізичних і юридичних осіб та акумулюються державою для виконання властивих їй функцій.

Благун І.Г. , Воронко Р.М., Бучкович М.Л. Бюджетний менеджмент: Навч. посібник – Львів: «Магнолія-2006», 2007. – 224 с. – С.202

Доходи бюджету - це частина централізованих фінансових ресурсів держави, які врегульовані відповідними нормативними актами і необхідні для виконання її функцій.

Науково-практичні коментарі до Бюджетного кодексу України – Режим доступу [електронний ресурс]: http://radnuk.info/komentar/bydjet/593-glava1/16022-23--.html

Доходи бюджету -  це основна фінансово-економічна категорія бюджетного процесу, яка характеризує вилучену й розподілену частину валового внутрішнього продукту.

Кравчук І.В. Казначейська система виконання Державного бюджету за доходами: прагматика та проблематика

Доходи бюджету - це фінансові ресурси держави, що використовуються для виконання функцій, закріплених законами за державою.

Бюджетний кодекс України: Закон України № 2456-VI вiд 08.07.2010 – Режим доступу [електронний ресурс]: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2456-17

Доходи бюджету - усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, дарунки, гранти); 

Клець Л.Є. Бюджетний менеджмент. Навчальний посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 640 С. – С.556

Доходи бюджету – усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, спрямування який передбачено законодавством України (включаючи трансферти, дарунки, гранти)

Фінанси: Навч.-метод. посіб. для самост. вивч. дисципліни. — 2-ге вид., перероб. і доп. / О. Р. Романенко, С. Я. Огородник, М. С. Зязюн, А. А. Славкова. — К.: КНЕУ, 2003. — 387 с.

Доходи бюджету - виражають економічні відносини, які виникають у держави з юридичними і фізичними особами в процесі формування бюджетного фонду країни.

Бюджетна система: Навчальний посібник/ Старостенко Г.Г., Булгаков Ю.В. – К.: Центр навчальної літератури,2006. – 312с. – С.235

Доходи бюджету – усі надходження відповідного бюджету на безповоротній основі у вигляді податкових і неподаткових платежів, доходів від операцій з капіталом, офіційних трансфертів, доходів державних цільових фондів, включених до бюджету, справляння яких передбачене законодавством України.

Отже, доходи бюджету – це економічні відносини пов’язані з розподілом і перерозподілом фінансових ресурсів з метою формування централізованих грошових фондів необхідних для виконання державою покладених на неї функцій.


Частина 2

Динаміка та структура доходів бюджету Дубенського району у 2009–2011 рр.

Показники

Код бюджетної класифікації

2009 рік

2010 рік

2011 рік

Абсолютний                                                                приріст, тис. грн.

Темп росту, рази

Темп приросту, %

Затверджено розписом на рік

Виконано

Виконання планового показника, %

Питома вага (по факту виконання), %

Затверджено розписом на рік

Виконано

Виконання планового показника, %

Питома вага (по факту виконання), %

Затверджено розписом на рік

Виконано

Виконання планового показника, %

Питома вага (по факту виконання), %

 

 

Загальний фонд

Податкові надходження

10000000

12537000

13150628

104,9

11,16

33606885

33351350

99,24

24,19

18704324

19104779

102,14

9,90

-14246571,05

0,57

57,28

Неподаткові надходження

20000000

99000

0,08

268055

140100

52,27

0,10

1155298

922551,66

79,85

0,48

782451,66

6,58

658,50

Доходи від операцій з капіталом

30000000

….

….

0

0

 

 

0

0

-

 

0,00

0,00

0,00

Офіційні трансферти

4000000

105204743

104639491

99,5

88,76

103850360

104360450

100,49

75,70

158946271

157817093

99,29

81,82

53456642,60

1,51

151,22

Разом доходів

 

117741743

117889119

100,1

100

137725300

137851900

100,09

100,00

193955843

192888131

99,45

100,00

55036231,35

1,40

139,92

 

 

Спеціальний фонд

Податкові надходження

10000000

1314883,5

1907231,6

145,05

21,33

1520183,61

2001253,46

131,65

21,35

94021,86

1,05

104,93

Неподаткові надходження

20000000

1241200

1948001

156,9

24,77

1106540

1664576,7

150,43

18,62

1144850

1762676,95

153,97

18,81

98100,25

1,06

105,89

Доходи від операцій з капіталом

30000000

411820

500945,1

121,64

5,60

533881

685845,09

128,46

7,32

184899,99

1,37

136,91

Офіційні трансферти

4000000

5963700

5881048

98,6

74,78

4531858

4868993,6

107,44

54,45

4867858

4867853,86

100,00

51,94

-1139,74

1,00

99,98

Разом доходів

 

7204900

7864169

109,2

100

7365101,5

8941747

121,41

100,00

8124490,61

9372747,65

115,36

100,00

431000,65

1,05

104,82

 

 

Разом (загальний + спеціальний фонд)

Податкові надходження

10000000

12537000

13150628

104,9

10,46

34921768,50

35258581,60

100,96

24,02

20224507,6

21106032,4

104,36

10,44

-14152549,19

0,60

59,86

Неподаткові надходження

20000000

1241200

2047001

164,9

1,63

1374595,00

1804676,70

131,29

1,23

2300148

2685228,61

116,74

1,33

880551,91

1,49

148,79

Доходи від операцій з капіталом

30000000

 

411820,00

500945,10

121,64

0,34

533881

685845,09

128,46

0,34

184899,99

1,37

136,91

Офіційні трансферти

4000000

111168443

110520539

99,41

87,91

108382218,00

109229443,60

100,78

74,41

163814129

162684946

99,31

80,43

53455502,86

1,49

148,94

Разом доходів

 

124946643

125718168

100,6

100

145090401,50

146793647,00

101,17

100,00

202080334

202260879

100,09

100,00

55467232,00

1,38

137,79


З часу прийняття Бюджетного кодексу України накопичилось ряд проблем, які мають системний характер і потребують врегулювання, зокрема:

  1. нерівномірність соціально-економічного розвитку регіонів;
  2. задекларовані державою низка соціальних зобов’язань, які не забезпечені реальним фінансовим ресурсом;
  3. достатньо високий рівень дотаційності місцевих бюджетів;
  4. недостатній рівень власної дохідної бази місцевих бюджетів;
  5. низька ефективність планування видатків місцевих бюджетів;
  6. забезпечення підвищення якості надання житлово-комунальних послуг та оптимізація їх вартості;
  7. недопущення заборгованості із заробітної плати та забезпечення розрахунків за енергоносії.

Основні напрями реформування місцевих бюджетів:

1. Щорічне підвищення питомої ваги загального фонду місцевих бюджетів у зведеному бюджеті України на 1-2 відсоткових пункти

2. Удосконалення видаткових повноважень органів місцевого самоврядування

  1. інвестиції в людський розвиток;
  2. чітке розмежування на законодавчій основі видатків на виконання делегованих державою та власних повноважень органів місцевого самоврядування;
  3. уточнення видаткових повноважень, перегляд делегованих органам місцевого самоврядування повноважень та форм їх фінансування;
  4. субвенції соціального характеру;
  5. поетапне запровадження програмно-цільового методу яке передбачає проведення відповідного державного експерименту ;
  6. запровадження програмної класифікації видатків і кредитування місцевих бюджетів;
  7. запровадження типового переліку бюджетних програм у частині делегованих повноважень органам місцевого самоврядування;
  8. розробка методології та запровадження використання показників виконання (результативності) бюджетних програм в частині делегованих державою повноважень;
  9. Інноваційно-інвестиційний розвиток. Удосконалення системи капітальних інвестицій

4. Розширення дохідних повноважень органів місцевого самоврядування

Основою нової моделі формування місцевих бюджетів є посилення зацікавленості органів місцевого самоврядування у зростанні власних доходів. Актуальним є пошук додаткових джерел до бюджетів усіх рівнів, які б стимулювали збільшення обсягів виробництва, валової доданої вартості, залучення інвестицій, збільшення рівня доходів населення відповідно до інноваційного напряму економічного розвитку.

З метою економного та ефективного використання коштів субвенцій капітального характеру,  створення умов для співфінансування регіональних програм, спрямованих на соціально-економічний розвиток територій, пропонується створювати Державний та місцеві фонди регіонального розвитку.

5. Спрощення процедур планування у міжбюджетних відносинах, підвищення прозорості та відповідальності шляхом інституційних та організаційно-правових перетворень

Заслуговує на увагу також практика ряду країн щодо створення системи надання фінансової допомоги найбіднішим регіонам, розподіл якої залежить лише від чинників, які впливають на видаткові потреби та доходний потенціал бюджету, і процедура розрахунку фінансової допомоги не позбавляє її одержувачів зацікавленості у зростанні власних бюджетних доходів.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

6768. Історія та історіографія в еволюції, їх місце і роль в гуманізації діяльності людини. Історіософські концепції щодо формування та розвитку українського етносу 29.33 KB
  Історія та історіографія в еволюції, їх місце і роль в гуманізації діяльності людини. Історіософські концепції щодо формування та розвитку українського етносу. Предмет, завдання, методологічні принципи, джерела вивчення історії України як науки, що ...
6769. Етнополітичний контекст української історії. Формування та розвиток історико-етнографічних регіонів України 33.33 KB
  Етнополітичний контекст української історії. Формування та розвиток історико-етнографічних регіонів України. Етнополітика як наука і навчальний предмет, її взаємозв'язок з історієюта їх взаємовплив. Основні поняття та категорії етнополіти...
6770. Історичний поступ української держави. Основні закономірності, суть і наслідки початкових етапів державотворення 38.72 KB
  Історичний поступ української держави. Основні закономірності, суть і наслідки початкових етапів державотворення. Слов'янська держава Київська Русь.Козацько-гетьманськадержава. Концепції державності в українській історико-політичній...
6771. Зародження історично української соціальної системи, наявність в ній ознак міжнародного впливу, поєднання історичного і сучасного 35.86 KB
  Зародження історично української соціальної системи, наявність в ній ознак міжнародного впливу, поєднання історичного і сучасного. Соціальні структури і соціальні відносини в українському суспільстві в історичному контексті, їх роль в створенні ориг...
6772. Історія формування та визначальні тенденції в розвитку освіти, науки, техніки як фундаментальних основ життя українського народу 36 KB
  Історія формування та визначальні тенденції в розвитку освіти, науки, техніки як фундаментальних основ життя українського народу. Історичні аспекти виникнення і функціонування освітніх систем в Україні. Становлення системи вищої освіти. Грецька коло...
6773. Історія та історіографія в еволюції, їх місце і роль в гуманізації діяльності людини 76.04 KB
  Історія та історіографія в еволюції, їх місце і роль в гуманізації діяльності людини. План Предмет та завдання історії України, її наукова періодизація. Еволюція концепцій та історіографії основних проблем курсу. Історіографія проб...
6774. Регіональні землі на етапі політичного дроблення Давньоруської держави. Етнополітичний контекст української історії. Формування та розвиток історико-етнографічних регіонів України 60.55 KB
  Етнополітичний контекст української історії. Формування та розвиток історико-етнографічних регіонів України. План Предмет етнополітики. Поняття історико-етнографічний регіон. Етнотериторіальні утворення на українських землях в до...
6775. Етнополітика та її особливості в різні періоди життя українського народу 66.92 KB
  Етнополітика та її особливості в різні періоди життя українського народу. План. Проблеми етнічного походження Київської Русі. Концепції полі та моноетнічності давньоруської народності. Особливості литовської експансії на українські землі...
6776. Історичні процеси в міграційних та еміграційних явищах українців 64.76 KB
  Історичні процеси в міграційних та еміграційних явищах українців. П Л А Н Українська еміграція - причини, хвилі та наслідки. Українська діаспора, її стан та роль у розбудові української держави. I Міграція населення - переселення, п...