22433

ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КООПЕРАТИВОВ ЗА РУБЕЖОМ

Лекция

Лесное и сельское хозяйство

В США кооперативам принадлежит 15 всего экспорта значительная доля рынка принадлежит потребительским кооперативам в Дании 33 в Норвегии 25. В мировой практике сложились два типа сельскохозяйственных кооперативов: кооперативы производителей называемые также обслуживающими или вертикальными кооперативами и производственные кооперативы называемые также артелями или горизонтальными кооперативами. Второй тип кооперативов производственных предполагает объединение крестьян для совместного производства продукции растениеводства...

Русский

2013-08-04

277.5 KB

7 чел.

ЛЕКЦИЯ 9. ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КООПЕРАТИВОВ ЗА РУБЕЖОМ

1. Опыт функционирования кооперативов в различных странах мира

2. Кооперативы как особая форма хозяйственной деятельности в США

3. Основные принципы кооперативной деятельности в США

4. Классификация кооперативов в США

5. Основы создания кооперативов в США

6. Управление кооперативом в США

7. Хозяйственные методы кооперативной деятельности в США

8. Финансирование кооперативов в США и источники капитала

1. Опыт функционирования кооперативов в различных странах мира

За годы своего существования кооперация прошла сложный путь развития как в теоретическом плане, так и кооперативной практике. В большинстве стран кооперация занимает одно из ведущих мест в национальной экономике и социальном прогрессе. Кооперативы большинства стран играют важную роль во многих аспектах: экономическом, социальном, экологическом и др. Более половины сельскохозяйственной продукции Европы выращивается, перерабатывается и продается через кооперативные системы сбыта (по молочным продуктам - от 60 до 100%). В США кооперативам принадлежит 15% всего экспорта (значительная доля рынка принадлежит потребительским кооперативам), в Дании - 33%, в Норвегии - 25%. В Японии почти все домашние фермеры являются членами сельскохозяйственных кооперативов.

В 20 странах - членах Международной молочной федерации -производится 55% мирового объема молока, через кооперативы поступает 86% молока, идущего на переработку. Соответственно, ими производится 85% масла, 70% сыра и 56% питьевого молока. Кооперативная форма наиболее развита в скандинавских странах, Швейцарии, Дании, Нидерландах, США, Польше и Новой Зеландии. В этих странах изданы общие законы, которые регламентируют и регулируют деятельность кооперативов.

Типы сельскохозяйственных кооперативов. В мировой практике сложились два типа сельскохозяйственных кооперативов: кооперативы производителей, называемые также обслуживающими или вертикальными кооперативами, и производственные кооперативы, называемые также артелями или горизонтальными кооперативами. В настоящее время оба типа сельскохозяйственных кооперативов широкое распространение получили в Германии, Швеции, Голландии, Дании, США, Великобритании. Здесь сельскохозяйственные кооперативы играют основную роль в снабжении фермеров техникой, комбикормами, семенами, племенным скотом, через кооперативы реализуется до 95% молока, 80% зерна, 75% яиц, 80% сахара от производимых объемов.

Первый тип кооперативов (обслуживающих) сводится к тому, что сельские товаропроизводители могут совместно осуществлять закупку необходимых для их предприятий средств производства, перерабатывать и сбывать продукцию, иметь собственную сервисную службу, содержать на полях сельскохозяйственную технику. При этом основные производственные функции, распоряжение индивидуальным доходом остаются у каждого в рамках своего хозяйства. Члены таких кооперативов непосредственно в кооперативных предприятиях не работают, для этого нанимаются третьи лица.

Второй тип кооперативов (производственных) предполагает объединение крестьян для совместного производства продукции растениеводства и животноводства, каждый из членов такого кооператива теряет правовую и хозяйственную самостоятельность, обязан принимать личное трудовое участие в производственном процессе.

Большое развитие в зарубежной практике получили кооперативные формы использования техники, особенно в скандинавских странах. Так, в Швеции большинство фермерских хозяйств объединено в кооперативы, в рамках которых они решают вопросы технического снабжения, использования техники, организации ее обслуживания и ремонта, что имеет очень важное значение для сельскохозяйственного товаропроизводителя в условиях специализации и интенсификации производства.

Широкое развитие кооперативы сельских товаропроизводителей по совместному приобретению и использованию дорогостоящей сельскохозяйственной техники получили во Франции. Данные кооперативы имеют льготы по налогообложению, на более выгодных условиях им предоставляются и кредиты. Приобретаемая техника является собственностью кооператива. За пользование ею члены кооператива вносят плату, которая включает в себя затраты на эксплуатацию, техническое обслуживание техники и ее ремонт, амортизацию, горючесмазочные материалы, необходимые отчисления в местные сельскохозяйственные органы департамента и региональные федерации, оплату налогов и выплату кредитов.

Сотрудничество кооперативов сельских товаропроизводителей со специализированными фирмами позволяет им заниматься лишь вопросами производства сельскохозяйственной продукции, так как для этого созданы все предпосылки: широко развиты система агросерви-са и всесторонняя поддержка со стороны государства.

На государственном уровне деятельность членов кооперативов координируется специально созданными государственными управленческими структурами. Например, в Швеции - Шведская молочная ассоциация, которая регулирует цены и торговлю. Аналогичные организации имеются в Норвегии и Финляндии. В Новой Зеландии Управление молочной промышленностью входит в систему кооперативов, в Польше - Федерация молочных кооперативов, в Ирландии -Управление молочной промышленности. В Австрии и Швейцарии государственные сельскохозяйственные органы также тесно связаны с кооперативами.

Особый интерес представляет опыт молочных кооперативов Финляндии. В этой стране существует одна из наиболее организованных в мире структур молочных кооперативов, основанная на двухступенчатой системе, когда первичные кооперативы являются членами вторичной - национальной организации. Кооперативы финских фермеров объединены в центральный союз молочных кооперативов "Ва-лио". В этот союз в 1990 г. входило 70000 производителей молока, число кооперативов составляло 150. На долю закупки молока в общем объеме приходится 98%, выпуска натурального молока - 90%, производства масла - 89% и сыра - 85%.

За последние годы также значительно повысилась роль кооперативных предприятий в США. По территориальному признаку кооперативные объединения подразделяются на местные, региональные и национальные. Активное влияние на развитие молочной индустрии страны оказывают молочные кооперативы, которые через систему контрактных отношений с фермерами, частными фирмами и организациями вовлечены в вертикально-интегрированные структуры молочной индустрии страны. В последние годы происходит их укрупнение, расширение масштабов и сферы их деятельности. Коммерцией занято около 340 молочных кооперативов. Реализация продукции осуществляется кооперативами двух уровней: кооперативами "первого звена" и кооперативами "второго звена". Кооперативы "первого звена" покупают продукцию у фермеров и могут производить ее первичную обработку; кооперативы "второго звена" могут координировать сбыт продукции кооперативами "первого звена" и осуществлять дальнейшую переработку и производство готовой к потреблению продукции.

Опыт кооперирования в странах бывшего социалистического лагеря. Кооперация широкое распространение получила в странах бывшего социалистического лагеря. При этом ее развитие протекало с учетом особенностей социалистических стран, с сохранением частной собственности на землю (кроме Монгольской народной республики, где земля, как и в бывшем СССР, была национализирована). В социалистических странах в процессе производственного кооперирования сложились три основные формы производственных кооперативов в сельском хозяйстве, отличающихся степенью обобществления средств производства, а также способами распределения продукции.

Формы производственных кооперативов Восточной Европы:

  1.  Кооперативы по совместной обработке земли (при большом разнообразии форм внутри).
  2.  Кооперативы  с  общественной собственностью  на основные средства производства (за исключением земли) и распределением доходов по земельным паям.
  3.  Кооперативы   с   полным   обобществлением   земли,   основных средств производства (кооперативы типа колхозов в СССР). В кооперативах 1-й формы земля обрабатывается совместно, а доходы распределяются в зависимости от количества и качества земли, принадлежащей тому или иному члену кооператива.

В странах с развитой рыночной экономикой многообразие форм межотраслевого кооперирования в АПК можно объединить в три группы.

Первая включает систему вертикальной интеграции в форме промышленно-торговых корпораций, занимающих доминирующее положение на рынках продовольствия. Получила преимущественное развитие в АПК США и Великобритании.

Вторая характеризуется высоким удельным весом кооперативной системы в организации агропромышленного производства и реализуется в скандинавских странах - Швеции, Дании, Норвегии, Финляндии.

Третья включает систему кооперативных и корпоративных структур в сочетании с государственными методами регулирования рынка продовольствия - Франция, Япония и ряд других стран.

2. Кооперативы как особая форма хозяйственной деятельности в США

Все американские предприятия можно разделить на две большие группы: государственные и негосударственные, или частные. В отличие от Беларуси, где хозяйственная деятельность осуществляется, главным образом, государственными предприятиями, в Соединенных Штатах только небольшой сектор экономики находится в государственной собственности и управлении. Это в основном касается таких сфер, которые связаны с повышением благосостояния всего общества. Тем не менее, некоторые задачи наиболее эффективно может решать именно государство. Особенно, когда это сопряжено с исключительно высоким риском, и когда ни одна из частных структур не вложила бы в такое предприятие свой капитал, а банк не предоставил бы кредита.

Примером может служить постройка крупной дамбы. Только государство может обеспечить подобное строительство. Также проводить крупные, фундаментальные научные исследования может только государство.

Иногда для пополнения бюджета центральное правительство может счесть необходимым монополизировать производство и сбыт какого-либо продукта (например, табака).

Нередко государство сотрудничает с частными структурами и для достижения таких целей, которых эти структуры не могли бы достичь, действуя самостоятельно. Подобная государственная помощь может носить косвенный характер: например, обеспечение рыночной информацией и статистикой, гарантии при получении кредита под недвижимость, таможенный протекционизм, установление обязательных стандартов качества, антимонопольное регулирование, принятие законов, направленных на поддержку и развитие кооперативов, на развитие конкуренции.

Государственная помощь может быть и прямой: предоставление займов (например, кредиты Ассоциации электрификации сельской местности), разрешение использовать государственные свидетельства качества (например, штамп на упаковке сливочного масла "Министерство сельского хозяйства США, категория АА") или удостоверение качества продукта федеральной инспекцией (например, штампование мяса "Прошло федеральную проверку"). Такое сотрудничество осуществляется, скорее, в интересах всех граждан, а не отдельной фирмы или группы людей, непосредственно взаимодействующих с государственными службами.

Таким образом, конкурентными целями участия государства в хозяйственной деятельности являются:

1. Контроль над производством.

2. Необходимость привлечения доходов в государственный бюджет.

3. Достижение наибольшей эффективности, что для некоторых видов деятельности возможно только в условиях государственной монополии (базовые услуги: энергетическое обеспечение, освещение, водоснабжение, транспорт и коммунальное обслуживание).

4. Проведение государственной политики (закупки сельскохозяйственных продуктов для поддержания фермерских цен).

5. Предоставление услуг, сопряженных с убытками, но имеющих общественное значение (почтовая служба).

Государственные предприятия.

Государственное предприятие не ставит своей целью получение прибыли. Государство может покрыть убытки за счет налогообложения и, кроме того, может осуществлять эмиссию, исключать конкуренцию, закрепив весь рынок за собой, и др. Никакое частное предприятие (кооперативное или другое) не имеет таких возможностей.

Как мы увидим далее, внутренний контроль, управление, финансирование, производственная система государственных и частных предприятий принципиально различаются.

ЧАСТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

Все негосударственные предприятия являются частными. К числу последних относятся и кооперативы. Это тоже частные предприятия, но основанные на кооперативной собственности.

В США существуют три типа частных предприятий: индивидуальные; товарищества, объединяющие двух или более физических лиц; корпорации.

Корпорации также подразделяются на три группы: прибыльные со стандартной ориентацией на инвестора; кооперативы, ориентированные на получение экономии или на клиента; бесприбыльные корпорации. Поскольку прибыльные и бесприбыльные предприятия имеют важные различия, представляется вполне правомерной следующая классификация предприятий по их организационно-правовой форме:

1. Индивидуальные (находящиеся в собственности отдельного физического лица или семьи).

2. Товарищества.

3. Корпорации (акционерные общества).

4. Кооперативы.

В таблице 1 представлены особенности каждой из выделенных форм.

Индивидуальные предприятия

Это предприятия, находящиеся в собственности и под контролем одного физического лица, которое принимает на себя весь риск, сопряженный с собственностью, присваивает всю прибыль и несет все издержки. Собственник принимает окончательные решения и несет личную ответственность за производственные инвестиции, деятельность фирмы, за ее рост и развитие.

Индивидуальное предприятие имеет определенные преимущества:

* собственник сам себе голова - он не выполняет приказы других;

* полученная чистая прибыль принадлежит ему, и ее не надо делить с другими (здесь исключаются случаи существования на предприятии договора с трудовым коллективом о совместном участии в доходах);

* индивидуальное предприятие легко организовать - не надо составлять документы о совладении, принимать устав, платить членские взносы;

* индивидуальный талант и инициатива получают и индивидуальное вознаграждение.

Но индивидуальное предприятие имеет и недостатки:

* производственный капитал ограничен тем, что собственник имеет сам, либо может получить взаймы. Такие предприятия поэтому, как правило, небольшие;

* все производственные потери ложатся на собственника, и он не может их разделить ни с кем другим;

* ответственность собственника по обязательствам не ограничена;

* принятие решений сосредоточено у одного лица, поэтому их эффективность ограничена только деловыми способностями этого человека.

* кроме того, если другое специально не оговорено, предприятие прекращает деятельность со смертью его собственника.


Таблица.

Классификация частных предприятий в США и методы их деятельности

пп

Принципыдеятельности

Индивидуальноепредприятие

Товарищество

Корпорация

Обычные

Кооперативы

1.

Кто использует услуги предприятия?

Клиенты, не являющиеся собственниками

Как правило, клиенты, не являющиеся собственниками

Как правило, клиенты, не являющиеся собственниками

Как правило, клиенты-собственники

2.

Кто является собственником?

Физическое лицо

Партнеры

Акционеры

Клиенты-участники

3.

Кто имеет право голоса?

Голосование не является необходимым

Партнеры

Держатели голосующих акция

Клиенты-участники

4.

Голосование

Не является необходимым

Как правило, пропорционально размеру пая

Пропорционально числу голосующих акций

Как правило, один пайщик один голос

5.

Кто определяет политику предприятия?

Физическое лицо

Партнеры

Держатели голосующих акций и директора

Клиенты-участники и директора

б.

Ограничение прибыли на собственный капитал

Не, существует

Не существует

Не существует

Да, если дивиденд вообще допускается

7.

Кто присваивает прибыль?

Физическое лицо

Партнеры (пропорционально участию в предприятии)

Акционеры (пропорционально вкладу в акционерный капитал)

Клиенты (пропорционально степени пользования услугами кооператива)

Товарищества

Товарищество возникает тогда, когда два или более физических лица приходят к взаимному соглашению о совместной предпринимательской деятельности без выполнения формальностей инкорпорации (образования корпорации). Все физические лица в таком случае являются партнерами, но не обязательно равноправными. Они совместно мобилизуют производственные ресурсы, делают заем под гарантии всех партнеров, совместно участвуют в принятии решений и несут издержки. Партнеры участвуют в распределении чистой производственной прибыли и покрытии потерь в соответствии с условиями контрактного соглашения. Сочетание квалификации, подготовки и опыта нескольких человек усиливает товарищество.

Однако, товарищество имеет и свои недостатки:

* каждый партнер персонально ответственен за каждое и любое обязательство, договор, заключенный другим партнером (так называемая неограниченная ответственность. Хотя существуют и "товарищества с ограниченной ответственностью", где ответственность партнеров ограничена);

* товарищество прекращает свою деятельность со смертью или выходом какого-либо из его участников.

Корпорации (акционерные общества)

Корпорация является юридическим лицом, образуемым на основе соответствующих норм законодательства. Ее члены являются держателями обыкновенных голосующих акций. Существуют и не акционерные корпорации, которые не выпускают акции - их участники, как правило, уплачивают членский взнос. Права корпорации установлены корпоративным законодательством, на основании которого образуются эти предприятия. За небольшим исключением акционерные общества организуются преимущественно на основании корпоративного законодательства того штата, где располагается их штаб-квартира. Инкорпорирование по федеральному корпоративному законодательству менее распространено.

Преимущества акционерной формы предприятия:

* юридическая ответственность акционеров ограничена. В случае убытков или банкротства потери акционера ограничиваются лишь размером его вклада в капитал компании (при условии, что этот акционер не является одновременно и кредитором корпорации);

* деятельность корпорации может продолжаться сколь угодно долго, если только она не будет прекращена намеренно, или если корпорация изначально создавалась на какой-то определенный срок. Смерть акционера или продажа его акций не влечет за собой ликвидацию корпорации;

* инвестиции в корпорацию в форме покупки акций легко осуществимы для крупных и мелких инвесторов, поскольку стоимость акций может удерживаться на достаточно низком уровне, приемлемом для большого числа вкладчиков. Таким образом, личные сбережения многих людей могут найти производственное использование;

* передача прав собственности через продажу акций легко осуществима;

* поскольку корпорация является юридическим лицом, отделенным от любого из ее акционеров (за исключением случаев, когда она может находиться в ведении одного или немногих людей), возможность привлечения заемного капитала для нее обычно шире, чем у любого отдельно взятого акционера. Таким образом, появляется возможность расширения масштабов операций;

* прибыльно работающая корпорация может получать собственный капитал для развития и без дополнительной эмиссии акций.

Недостатки корпорации:

* каждый акционер имеет ограниченный, а иногда просто незначительный контроль над деятельностью корпорации. Голосование по доверенности (когда одному лицу передаются права другого для голосования), кумулятивное голосование (когда акционер имеет право не голосовать по одному вопросу и резервировать эти голоса для другого вопроса) могут давать одним держателям большие права контроля по сравнению с другими;

* многие корпорации безличны, "холодны" и "бездушны". Директора и акционеры часто смотрят сквозь пальцы на некоторые действия, осуществляемые от имени корпорации, которые не могли бы быть допущены, если бы ассоциировались с конкретной личностью.

* организация корпорации, инкорпорирование, информирование акционеров, распределение дивидендов, уплата корпоративного налога, реорганизация и ликвидация корпорации требуют определенных затрат;

* прибыли корпорации подлежат двойному налогообложению: сначала на уровне юридического лица, затем - на уровне каждого отдельного акционера или получателя дивиденда (при этом, однако, для дивидендов установлен необлагаемый минимум - до 100 долларов на человека).

Сказанное выше относится ко всем типам корпораций.

С правовой точки зрения выделяют два типа корпораций - ориентированные на инвестора, или обыкновенные корпорации, и ориентированные на клиента, или кооперативные корпорации. (Поскольку только незначительная часть кооперативов не проходит процедуры инкорпорирования, термин "кооператив" относится к инкорпорированной организации, если иное не оговорено). Инкорпорацией - является акт регистрации юридического лица на основе соответствующего закона. Примером неинкорпорированного кооператива может быть случай, когда фермеры совместно приобретают и используют уборочную технику без образования юридического лица и его регистрации.

Таким образом, кооперативы в США - это особый тип корпораций.

Корпорации этих двух типов имеют как общие черты, так и различия. Однако перед тем, как перейти к их рассмотрению, следует раскрыть общее содержание и дать общее описание кооперативов.

КООПЕРАТИВЫ В США

Кооператив - это предприятие, находящееся в добровольной собственности его участников-клиентов, осуществляющее свою деятельность в их интересах и их усилиями на бесприбыльной основе. Кооператив находится в собственности тех, кто пользуется результатами его деятельности. Он организуется и инкорпорируется для осуществления хозяйственной деятельности, основанной на определенных демократических идеалах, человеческих отношениях и общественной сознательности. Кооператив предоставляет услуги и льготы своим участникам в той мере, в которой они используют услуги кооператива, и не ставит своей целью просто получение дохода для выплаты акционерам.

Кооператив - составная часть системы конкурентного капиталистического свободного предпринимательства. Он зависит от поступлений, которые получает за свои услуги, но не от пожертвований, правительственных подаяний или поддержки филантропических организаций. Услуга, оплачиваемая участниками-клиентами, - его главный ориентир.

Главной целью кооператива является удовлетворение потребностей его участников эффективным, экономичным способом.

Цепью же корпорации, ориентированной на инвестора, товарищества, индивидуальные предприятия, является максимизация доходов их собственников.

Ни одно определение не может охватить всех сторон деятельности кооператива. Поэтому целесообразно рассмотреть те черты, которые отличают кооператив от предприятий других организационно-правовых форм.

Ниже перечислены критерии, предложенные Фермерской Кооперативной Службой (ФКС), по которым определяется, является ли организация истинным кооперативом:

1. Обеспечение организацией экономических преимуществ участникам-клиентам (сюда не включаются образовательные, социальные и пр. льготы).

2. Ориентация организации на интересы потребителя ее услуг, а не на получение прибыли и интересы инвестора.

3. Контроль над организацией со стороны лиц, которые пользуются ее услугами. Как правило, каждому члену предоставляется один голос, независимо от масштабов его операций с этой организацией или от размера его инвестиций.

4. Направленность деятельности организации на общий интерес ее участников.

Три направления политики кооператива,
которые возможны и не только для кооперативов:

1. Риски, издержки, льготы распределяются между пайщиками по принципу справедливости (именно по принципу справедливости, а не равенства).

2. Пайщики обязаны использовать услуги своего кооператива (патронировать) и обеспечивать капитал.

3. Кооператив предоставляет услуги своим участникам преимущественно, но не исключительно.

Кооперативы - это объединения людей, которые совместно участвуют в одном или разных, но связанных между собой, процессах труда для того, чтобы делать то, что трудно или вообще невозможно делать в одиночку. Самопомощь через взаимную выгоду позволяет достичь значительных успехов.

Термины "кооператив", "кооперация" применяют к самым разным видам совместной деятельности. В данной лекции они обозначают такие виды коллективной деятельности, которые носят общественно-экономический характер и имеют основным своим содержанием куплю-продажу, зарабатывание средств к существованию и удовлетворение потребностей участников коллектива. При этом основное внимание будет уделено фермерским кооперативам, так как исторически в США преобладают сельскохозяйственные кооперативы, объединяющие сельскохозяйственных товаропроизводителей, переработку, сбыт продукции, снабжение средствами производства и др.

Для участия в кооперативе у каждого могут быть свои причины, в зависимости от того, кем он является - производителем, наемным рабочим, потребителем, торговцем.

Интересы производителей. Сельскохозяйственные производители заинтересованы главным образом в эффективном сбыте своей продукции. Их цель состоит в максимизации чистого дохода от сельскохозяйственной деятельности. Это предполагает эффективный маркетинг, а также удержание производственных затрат на возможно более низком уровне.

Кооперативы способны эффективно реализовать сельскохозяйственную продукцию и поставлять товаропроизводителям необходимые средства производства, что позволяет повысить чистый доход прежде всего их участникам.

Интересы наемных работников. Наемных работников интересуют главным образом размер заработной платы, дополнительные надбавки, условия работы, сохранение рабочего места и продвижение по службе. Для реализации этих интересов они создают объединения (профсоюзы) по ведению коллективных переговоров с руководством частных фирм или отраслевых организаций.

В некоторых странах, даже в большей степени, чем в Соединенных Штатах, рабочие организуют кооперативные фабрики, на которых трудовой коллектив имеет все права по управлению производством, распоряжается прибылью и несет ответственность за все убытки. Важно подчеркнуть, что эти предприятия находятся в собственности рабочих и управляются ими. Их не следует смешивать с теми кооперативными заводами, где люди работают на условиях простого найма.

Интересы потребителей. Потребителей интересует реальный доход, то есть возможность получить максимум наилучших товаров и услуг при минимальных затратах. Потребители информируют друг друга, следят за рекламой, приобретают товары, а также организуют кооперативы с тем, чтобы сделать более емким семейный доход.

Интересы торговцев. Торговцы, или коммерсанты, зарабатывают на жизнь, покупая товары по одной цене, а затем перепродавая их по более высокой цене, которая обеспечивает определенный доход (в данном случае не имеются в виду простые посредники-агенты, которые получают комиссионные только за связь продавца с покупателем).

Предпринимательский интерес торговца заключается, главным образом, в максимизации прибыли. Это отнюдь не подразумевает пренебрежения к услугам, которые необходимо предоставить покупателю, или же к потребностям и интересам последнего. Для максимизации прибыли должны удерживаться на минимальном уровне затраты, приходящиеся на единицу товара. С этой цепью посредники организуют закупочные кооперативы, становятся участниками добровольных объединений взаимосвязанных магазинов. Благодаря таким торговым ассоциациям им удается улучшить результаты предпринимательской деятельности.

Индивидуальная деятельность. Независимо от того, в чем состоит интерес, принципиальным является, как его наилучшим образом удовлетворить. Несомненно, многое может быть решено на индивидуальной основе. Фермеры могут быть опытными продавцами и знать, когда, где и как продать с наибольшей выгодой, потребители - опытными экспертами-покупателями, а частные фирмы способны определить нужный момент для покупки и продажи товара. Однако слишком часто это бывает лишь исключением, а не правилом. В высоко конкурентной экономике трудно выжить в одиночку. Индивидуализм имеет свои преимущества, но и недостатки тоже.

Совместная деятельность - помощь самому себе. Кооперирование с другими часто становится хорошим способом помощи самому себе, которая одновременно становится и содействием другому в его помощи самому себе. Такая совместная деятельность не исключает индивидуального интереса, который является движущей силой частного предпринимательства, это способ реализации названных выше интересов.

3. Основные принципы кооперативной деятельности в США

Сама идея кооперирования предполагает добрую волю его участников.

Люди, принуждаемые к действиям, противоречащим их воле, не могут быть подлинными кооператорами и более похожи на марионеток. Подлинная кооперация - это движение сердца, тогда как деятельность по принуждению - результат воздействия извне (посредством закона или указа). Люди могут сотрудничать друг с другом и по принуждению, но осуществлять кооперацию можно только в условиях свободы. В подлинных кооперативах люди могут свободно входить и выходить из них в любое время.

Когда люди вступают в кооперацию, они делят друг с другом риски, ответственность, обязанности, права и выгоды от своих совместных усилий. Никто в отдельности, человек или группа, не принимает на себя всю ответственность и не присваивает все выгоды. Каждый должен давать и получать, обеспечивать и разделять, принимать риск и получать выгоду, исходя из масштаба использования услуг фирмы (в денежном выражении).

Принцип пропорциональности может быть легко понят и легко осуществим с хозяйственной точки зрения. Он заключается в том, что участники должны финансировать свой кооператив, покрывать производственные издержки и участвовать в распределении экономии (или убытков) пропорционально степени использования ими услуг кооператива. В противном случае размывается индивидуальность участников, теряются ориентиры и подрывается цельная природа кооператива.

Как мы видим, добровольность и пропорциональность - фундамент кооперативного здания.

Как было уже сказано, кооперативы обладают важными особенностями, которые отличают их от предприятий других форм. Кооперативам, осуществляющим хозяйственную деятельность, свойственны еще и следующие черты:

1. Контроль со стороны своих участников, которые пользуются услугами кооператива.

2. Распределение доходов или убытков между участниками кооператива осуществляется пропорционально участию в хозяйственной деятельности кооператива.

3. Уровень дивидендов на собственный капитал ограничен.

Контроль участников кооператива

Каждый член кооператива обычно имеет право только на один голос при решении вопросов, независимо от размера его вклада или от степени пользования услугами кооператива. Все участники имеют возможность участвовать в процессе принятия решения и высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам. Принцип демократического управления обеспечивает учет интересов всех участников до того, как решение будет принято.

Получение экономии

Вторым принципом является получение экономии. Кооперативы создаются для удовлетворения общих нужд участников и для улучшения экономических результатов их деятельности. В кооперативах должна возникать экономия. Она необходима для того, чтобы предоставлять участникам больше услуг и улучшенного качества, развивать производство, создавать резервные фонды.

Экономия, полученная кооперативом, должна возвращаться его участникам пропорционально их участию в хозяйственной деятельности кооператива. Экономия может просто возвращаться в денежной форме, а может не распределяться и учитываться как вклад данного члена в кооператив. В последнем случае обеспечиваются источники средств для долгосрочных капиталовложений.

Ограниченный дивиденд

Третий принцип состоит в том, чтобы кооператив функционировал в интересах его участников как клиентов, а не как акционеров или вкладчиков. Выгоды от членства в кооперативе должны увязываться со степенью участия в хозяйственной деятельности кооператива, а не с размером вклада в него. Как правило, на средства, вложенные в кооператив, дивиденды или процент не выплачиваются.

В 1966 г. Международный кооперативный альянс (МКА или ICA) принял решение о том, что, кроме указанных выше трех принципов, необходимо принимать во внимание и такие "важные для настоящей и эффективной кооперативной практики" принципы:

1. Членство должно быть добровольным и возможным для любого, кто испытывает потребность в услугах кооператива и готов принять на себя обязанности его члена. При этом должны быть исключены искусственные ограничения или социальная, расовая, политическая дискриминация ("открытое членство", принцип "политической, расовой и религиозной нейтральности").

2. Доход или экономия, в случае их возникновения, являются собственностью участников кооператива и должны быть распределены между ними пропорционально участию в хозяйственной деятельности кооператива.

3. Каждый кооператив должен проводить обучение своих участников, администрации, наемного персонала и просто общественности принципам и практике кооперирования (принцип "содействия образованию", "развития осведомленности").

4. Для удовлетворения наилучшим образом потребностей своих участников и нужд своей местности каждый кооператив должен любыми доступными путями конструктивно сотрудничать с другими кооперативами на местном, общенациональном и международном уровнях.

Кооперативы и некооперативные предприятия: сходство и различия

Во многих отношениях кооперативы ничем не отличаются от предприятий других форм, с которыми им приходится конкурировать. Это позволяет некоторым делать вывод, что "кооператив - просто еще одна возможность торговать или заниматься каким-либо другим бизнесом". Как будет показано ниже, это - неправильно.

Тем не менее, существует и ряд сходных черт. Предприятия всех форм выходят на рынки труда, капитала, управленческих услуг и должны обеспечивать равную заработную плату, процент и сопоставимое управленческое вознаграждение. Сходны и многие производственные процессы, например: упаковка, сортировка, транспортировка, переработка, кредитная деятельность, рекламирование и ценообразование. Предприятия всех форм ставят своей целью повышение своей эффективности и экономичное функционирование. Они находятся под воздействием одних и тех же общеэкономических факторов - уровня занятости либо безработицы, расширения или сужения кредитного рынка, инфляции или падения цен, налогов, сдвигов в потреблении.

Различия между кооперативами и некооперативными предприятиями состоят главным образом в отношениях между предприятием и его собственниками, а также в принципе распределения прибыли и чистой экономии (см. таблицу 2).

Таблица 2.

Различия между кооперативом и обычной корпорацией

Обычная корпорация

Кооператив

Цель

Получение прибыли для инвесторов; повышение курса акций; в маленьких корпорациях - обеспечение собственников рабочими местами

Максимизация чистого дохода участников, пользующихся услугами кооператива (участников-клиентов) и обеспечение их товарами и/или услугами

Удовлетворять потребности инвесторов

В первую очередь удовлетворять потребности участников кооператива

Организация

Инкорпорация в соответствии с общим корпоративным законом штата

Организуется в соответствии с законом о кооперации штата; некоторые, например, федеральные кредитные союзы - также и в соответствии с федеральным чартером

Собственником акции может быть любое лицо (кроме корпораций закрытого типа)

Организуется в рамках общего интереса участников

Организуется и находится в собственности инвесторов

Организуется и находится в собственности участников-клиентов

Акции крупных корпораций продаются на фондовых биржах или через внебиржевую торговлю

Нет открытой продажи обыкновенных голосующих акций, они не котируются на фондовых биржах

Контроль

Осуществляется инвесторами, держателями акций

Осуществляется участниками-клиентами

Политика формируется акционерами и директорами. Право голоса пропорционально доле в акционерном капитале.

Политика формируется участниками-клиентами и директорами. Голосование в первичных ассоциациях обычно идет по принципу "один член - один голос” или пропорционально размеру вклада.

Допускается голосование по доверенности. Часто контроль сосредоточен в руках "внутренних группировок"

Голосование по доверенности, как правило, не допускается. Внутренние группировки редко могут сосредоточить контроль.

Источникикапитала

Инвесторы

Преимущественно участники-клиенты.

Успешная производственная деятельность, реинвестирование всей или части прибыли

Чистые поступления от успешной производственной деятельности, реинвестирование всей или части экономии

Распределение чистых остатков

Между акционерами пропорционально количеству акций

Клиентам пропорционально объему их операций, после выплаты небольшого дивиденда; в некоторых случаях формируются фонды обучения и выплачиваются премиальные наемному персоналу

Дивиденды

Размер не ограничен и зависит от полученной прибыли и принятой распределительной политики

Дивиденд, как правило, не выплачивается либо минимален

Хозяйственныеметоды

Используютсяобычныеметодыфинансированиявыпускакцийоблигацийбанковскиезаймыреинвестированиечастииливсейприбыли

Вдополнениекобычнымметодамфинансированияиспользуетсясистемаобращающегосякапиталавзависимостиотмасштабапользованияуслугамикооператива

Клиентом может быть любой без ограничений, за исключением каких-то особых случаев

Обычно услуги предоставляются только участникам кооператива

Основной интерес - в производственной эффективности, что позволяет сократить издержки. Меньший интерес - в ценовой эффективности

Интерес не только в производственной эффективности, но и в ценовой. Дифференцированные цены, вводимые кооперативом, могут открыть для производителей наивысшие потребительские интересы

Назначает реальную или наивысшую возможную цену

В закупочных кооперативах назначается либо конкурентная, либо “безубыточная” цена

4. Классификация кооперативов в США

Можно делать самые различные классификации кооперативов, поскольку для них характерно большое разнообразие. Классификация зависит от цели. Ниже приводятся несколько таких классификаций кооперативов, сделанных по различным признакам.

I. По размеру:

1) по объему кооперативных операций - товарооборот, объем предоставляемых кредитов, и т.д.;

2) по числу участников или клиентов кооператива.

II. По обслуживаемой территории (на которой проживают участники, а не по зоне действия кооператива):

1) местные - рыночная зона - отдельная местность;

2) региональные - крупная зона действия, охватывающая один или нескольких штатов;

3) Национальные - объединяющие участников, проживающих во многих штатах;

4) Международные - объединяющие участников из двух и более стран.

Ш. По типу членства:

1) местные - участниками которых являются физические лица, проживающие в данной местности, или местные фирмы;

2) централизованные ассоциации - объединяющие участников, проживающих на более обширной территории, например, территории штата или региона;

3) федеративные:

а) местные кооперативы являются участниками центральных ассоциаций;

б) центральные ассоциации входят в состав национального кооператива как дочерние организации или филиалы;

4) смешанного типа - физические лица и местные кооперативы являются участниками центральной структуры.

IV. По организационно-правовой форме:

1) неинкорпорированные - организованные по принципу многочленного партнерства;

2) инкорпорированные - юридическое лицо, организованное в соответствии с законом.

V. По способу формирования капитала:

1) акционерные - выпускающие обыкновенные и, в ряде случаев, привилегированные акции;

2) неакционерные - не выпускающие акций; не допускающие временной или окончательной уступки прав членства другому лицу.

VI. По составу участников кооператива:

1) производители – например: фермеры, рыбаки, лесозаготовители, то есть те, кому нужно, с одной стороны, сбывать произведенную продукцию, а с другой - закупать средства производства;

2) потребители - покупатели потребительских товаров и бытовых услуг;

3) работники - работающие на предприятии, находящемся в их же собственности; управляющие собственным предприятием;

4) торговцы - покупающие товары для перепродажи и/или закупающие сырье для собственного производства.

VII. По основной функции или виду хозяйственной деятельности:

1) производственные;

2) перерабатывающие;

3) сбытовые;

4) закупочные;

5) обслуживающие.

Каждый кооператив может найти свое место в любой группировке. Так, кооператив производителей шерсти Великих озер объединяет производителей и осуществляет сбыт шерсти для своих участников. Это центральный, региональный, инкорпорированный, неакционерный кооператив, специализирующийся только на одном товаре, который оплачивает поставленную участниками и прочими клиентами продукцию, исходя из совокупной выручки.

Остановимся более подробно на двух вышеназванных классификациях - по типу членства и по функциональному принципу.

КЛАССИФИКАЦИЯ ПО ТИПУ ЧЛЕНСТВА

Местные кооперативы

Из всех типов кооперативов наиболее широко распространены местные кооперативы, особенно в сбыте сельскохозяйственной продукции. Они являются основой для образования кооперативных закупочных ассоциаций, кредитных союзов, кооперативов по электрификации сельской местности, телефонизации и др.

Местные кооперативы, как правило, обслуживают небольшое число клиентов - примерно от 20 до 1000 участников. Участники передают свои права контроля кооперативу: они избирают совет директоров, который, в свою очередь, нанимает управляющего для ведения кооператива.

Кооперативы могут создавать объединения по принципу федерации, централизованной ассоциации или смешанного типа.

КЛАССИФИКАЦИЯ ПО ФУНКЦИОНАЛЬНОМУ ПРИНЦИПУ

Как уже отмечалось выше, по виду хозяйственной деятельности кооперативы делятся на производственные, перерабатывающие, сбытовые, закупочные и обслуживающие.

Классификация кооперативов по их функциям дает представление о важнейших направлениях специализации кооперативов. Многие кооперативы сочетают несколько функций и могут быть отнесены к нескольким группам одновременно.

Производственные кооперативы и ассоциации

Это кооперативы, находящиеся в собственности работников, которые одновременно являются собственными работодателями. К ним относятся:

1) добывающие кооперативные фермы, шахты, леса, рыболовство;

2) кооперативы по переработке вторичного и третичного сырья, например, фанерные, табачные фабрики.

В прошлом их пропагандировали как основную форму организации производства для рабочих (Роберт Оуэн, Шарль Фурье, Джон Стюарт Милль). Но эта модель не оправдала себя. Рабочие организовывали союзы для установления условий коллективного договора с предпринимателями и управляющими, но не для того, чтобы вкладывать свои средства в имущество предприятия и принимать на себя ответственность за управление. Количество таких кооперативов в настоящее время невелико.

Перерабатывающие кооперативы

Основной их деятельностью является переработка продуктов, то есть превращение сырья в конечный продукт или полуфабрикат. В связи с этим для руководства кооперативными заводами обычно нанимают квалифицированных специалистов. Так, на сыродельнях главными управляющими работают обычно опытные сыроделы, имеющие лицензию, а не специалисты по сбыту. По мере развития компании и расширения ее специализации, специалист по маркетингу на посту главного управляющего может стать также важен, как и специалист-сыродел.

К перерабатывающим кооперативам относятся:

1) местные кооперативные перерабатывающие заводы - сыродельни, маслодельни, хлопкоочистительные фабрики;

2) центральные перерабатывающие заводы, обслуживающие один или несколько кооперативов, например, кооперативные скотобойни.

Сбытовые кооперативы

Осуществляют многие или ограниченное число сбытовых функций. Это могут быть:

1) сбытовые кооперативы, осуществляющие многие сбытовые функции;

2) ассоциации по коллективному торгу (коллективное установление цены, условий сделки и пр.);

3) кооперативные посреднические компании или торговые агентства - только посреднические услуги.

Сбытовые кооперативы наиболее многочисленны среди фермерских кооперативов. Численность их и набор функций сильно варьируется. Некоторые кооперативы принимают, сортируют, упаковывают, наклеивают этикетки, присваивают товарный знак, хранят, рекламируют, продают продукцию. Другие не занимаются непосредственно продуктом, а только ведут переговоры о ценах и других условиях сделки. А третьи занимаются аукционными продажами или торгуют как чистые посредники продукцией, которую направляют им фермеры.

Закупочные кооперативы

Через эти кооперативы клиенты закупают средства производства и потребительские товары. Они делятся на три категории:

1) кооперативы, осуществляющие закупки средств производства для фермеров, рыбаков и других производителей;

2) потребительские кооперативы, закупающие и продающие потребительские товары: продовольствие, топливо, одежду, медицинские препараты, книги;

3) закупочные ассоциации торговцев:

а) товары для торгового обслуживания - тележки для товаров, бумажные пакеты, кассовые аппараты и другие средства торговли;

б) бакалейные и прочие товары для последующей реализации, закупаемые в запас.

Обслуживающие кооперативы

Эти кооперативы, как правило, предоставляют услуги и не имеют дела с продуктами. Они различаются по характеру предоставляемых услуг и по видам клиентов:

Преимущественно для фермеров:

1) финансовые ассоциации - производственные кредитные ассоциации, федеральные земельные банки;

2) страховые ассоциации и страховые брокерские кооперативы, например, совместные фермерские страховые компании;

3) оросительные кооперативы;

4) кооперативы по электрификации сельской местности;

5) кооперативы по телефонизации сельской местности;

6) транспортные кооперативы;

Преимущественно для городских жителей:

1) жилищные кооперативы;

2) финансовые ассоциации - кредитные союзы.

Для любого населения (городского и сельского):

1) медицинские, фармацевтические, оптические, больничные ассоциации;

2) рекреационные;

3) кооперативы ритуальных услуг;

4) аудиторские;

5) кооперативы по оказанию прочих услуг.

Для предпринимателей:

1) сбор и распространение информации и новостей - Объединенная Пресса (Ассошиэйтед Пресс);

2) клиринговые корпорации по обслуживанию банков и товарных бирж;

3) агентства по лизингу, обслуживающие торговцев недвижимостью;

4) кредитные бюро для торговых фирм;

5) транспортировка и услуги по доставке.

5. Основы создания кооперативов в США

ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЙ ПЕРИОД

Самое пристальное внимание должно быть уделено тому, чтобы организация кооператива начиналась в благоприятных условиях.

Перед началом непосредственной организации должны быть тщательно разработаны осуществимые планы финансирования. Потенциальные участники должны предоставить достаточные подтверждения, что они готовы вложить свою часть необходимого капитала. Необходимо также заранее привлечь квалифицированных управляющих.

Самое главное, с чего надо начать - это решить, есть ли действительная необходимость в создании кооператива? Чем кооператив улучшит имеющуюся ситуацию? Какую новую продукцию или новые услуги может предложить на рынке? Если нет серьезной необходимости, мало что можно выиграть, а организация еще одной структуры может принести вред.

На стадии подготовки к созданию кооператива изучаются и анализируются следующие проблемы:

1. Потенциальный объем операций.

2. Можно ли найти хорошего управляющего?

3. Произвести оценку необходимых основных фондов.

4. Финансы, необходимые для старта.

5. Произвести оценку бюджета.

Потенциальный объем операций

Должна существовать не только общая необходимость в кооперативе, но для него должен быть обеспечен достаточный объем операций с тем, чтобы возможно было покрывать производственные издержки и оставались средства на развитие и выплаты дивиденда. Ознакомительный комитет должен в первую очередь оценить потенциальное число участников кооператива и тот объем операций, которого можно при этом достичь.

При организации кооператива, как правило, существует тенденция к переоценке потенциального объема операций. Необходимо быть уверенным, что объем кооперативных операций будет соответствовать или превысит минимально обоснованный уровень. Минимальный уровень зависит от той зоны, которую кооператив в состоянии экономически "покрыть", интенсивности производства в этой зоне и того объема поставок в кооператив, который могут обеспечить потенциальные участники.

Можно ли найти хорошего управляющего

Хотя ознакомительный комитет не нанимает управляющего, он должен изучить, есть ли кандидат на эту должность. До тех пор, пока нет твердой уверенности, что можно нанять хорошего управляющего, трудно рассчитывать, что кооператив будет преуспевать. Хороший управляющий должен уметь планировать организовывать, руководить, контролировать операции компании, понимать основы предпринимательства, знать продукт, с которым имеет дело, его цену и конкурентоспособность. Он должен уметь организовать работать других, общаться с людьми, завоевывать их доверие.

Оценка основных фондов

Сколько земли, какие здания и оборудование понадобятся для ведения хозяйственной деятельности в необходимых объемах? Можно ли их взять в аренду, приобрести, или их необходимо строить? Эти вопросы имеют прямое отношение к оценке стартового капитала. Если нужно много основных фондов, необходимы консультации с инженерами и квалифицированными технологами. Если потребности в капитале велики, необходимо тщательно изучить возможность покупки или аренды здании и оборудования. Реальный производственный опыт даст позднее более надежные ориентиры по составу и размеру основных фондов.

Финансовые фонды, необходимые для начала операций

Если правильно оценены потенциальный объем операций, расходы на землю, здания, оборудование (с учетом их аренды, покупки или строительства), то можно достаточно точно оценить размеры необходимых финансовых фондов. Как сформировать эти фонды. Какую часть внесут члены кооператива, приобретя акции, каковы "другие пути? Сколько можно получить в долг и на каких условиях? Одной из основных причин неудач кооперативов может быть недостаток финансовых средств. В ходе подготовительной работы необходимо собрать информацию для составления надежного плана финансирования.

Кроме того, предварительное изучение должно определить финансовый вклад в кооператив будущих участников-производителей

Оценка бюджета кооператива

Важной функцией ознакомительного комитета является оценка ожидаемых производственных затрат (общих и в расчете на единицу товара). Эти затраты необходимо сопоставить с уже сложившимися торговыми наценками и определить, дают ли они сколько-нибудь ощутимую экономию. В случае конкурентного рынка комитет может обнаружить, что потенциальная экономия минимальна, а в случае несовершенного рынка - что она довольно значительна. Если оценочные затраты свидетельствуют о небольшой экономии либо вообще о ее отсутствии, комитет может провести расчет экономически оправданного объема операций.

Ознакомительный комитет может рассматривать и включать в свой доклад и другие проблемы, а именно:

- Сколько будет стоить учредительная процедура, какова плата юристам?

- Следует ли ввести организационное соглашение (иногда его называют членским соглашением)? Если да, то его необходимо подготовить. Число подписавших соглашение будет отражать реальную поддержку кооператива и покажет, достаточно ли подписчиков для гарантированного образования кооператива.

- Какие услуги должен предоставлять кооператив? Чего он должен добиваться: более высоких фермерских цен; гарантированного выхода на рынок; улучшения качества продуктов, которое может дать расширение рынка и новые каналы сбыта; предоставления услуг, недоступных ранее; большего влияния производителей на ценообразование; снижения затрат?

- Какие необходимо предъявлять требования к членству? В какой степени и на каких условиях можно вести дела с не участниками кооператива? В этой связи необходимо принимать во внимание налоговое законодательство штата. Кредитные союзы, ассоциации производственного кредита и ирригационные кооперативы, конечно, ограничивают круг своих клиентов только своими участниками.

- Если планируется организация сбытового кооператива, как будут вестись расчеты с фермерами за поставляемые ими продукты? Обычно новые кооперативы с ограниченным опытом и финансовыми ресурсами не практикуют немедленных расчетов. Они либо ведут индивидуальные счета реализации по каждому члену и рассчитываются после сбыта их продукции, либо рассчитываются по усредненной цене товарного пула (объединенной партии продукции, полученной от нескольких производителей) после ее продажи и вычитания затрат кооператива.

- Если планируется закупочный кооператив, то следует решить, устанавливать ли цены на товар на уровне рыночных, которые диктуют конкуренты, или ниже? Чистый доход или экономия могут возвращаться в конце года в виде клиентского возврата. Сниженные цены могут быть опасны для новых кооперативов и в целом не рекомендуются. Даже опытные кооперативы избегают этого.

РАБОТА ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА

После того, как изучение закончено, можно сделать определенные выводы относительно необходимости организации кооператива и возможных препятствиях. Результаты изучения должны быть представлены будущим участникам. Если копии отчета можно подготовить до собрания, будущие участники могут заранее изучить его и прийти на обсуждение подготовленными. Отчет должен быть обсужден на собрании, и по нему должно быть принято решение о дальнейшей разработке идеи или об отказе от нее. Если принимается решение о продолжении работы, то председатель назначает из добровольцев организационный комитет. В него могут быть включены некоторые или все бывшие участники ознакомительного комитета.

Функции этого комитета состоят в:

- привлечении участников, определении их вклада в капитал кооператива, заключении с ними сбытовых контрактов;

- прохождении процедуры учреждения кооператива (инкорпорации);

- организации вместе с временным председателем первого собрания кооператива;

- подготовка предложений по организации кооператива.

Организационный комитет должен руководствоваться некоторыми решениями собрания: выпускать акции или создавать неакционерный кооператив, заниматься ли кооперативу только торговыми переговорами или быть многофункциональным, приобретать собственные основные фонды или арендовать, заключать ли членские сбытовые контракты или нет и др. - все эти проблемы должны быть решены уже в ходе обсуждения отчета ознакомительного комитета.

Привлечение участников

Организационный комитет при возможной помощи всех других заинтересованных лиц предлагает потенциальным участникам подписать организационное или членское соглашение, если принято решение о введении таких соглашений. Организационное соглашение предоставляет собой согласие быть членом кооператива, вести через него операции, вложить в него капитал в размере, который служит достаточной гарантией серьезности намерения участвовать в кооперативе (эта сумма оговаривается заранее). Если организуется сбытовой кооператив с использованием членских сбытовых контрактов, тогда нет необходимости в членских соглашениях, подписание сбытового контракта показывает, кто готов вступить в кооператив, и каков будет объем его кооперативных операций, контракты между потенциальными участниками и будущим кооперативом должны быть утверждены (официально приняты и подписаны руководителем), когда кооператив станет официальным юридическим лицом.

Перспективные участники также должны подписаться на акции кооператива, и им необходимо сообщить, сколько денежных средств они должны внести. Если кооператив будет неакционерным, предполагающим уплату членского взноса), то оплата членства может проходить во время оповещения, либо участник может дать гарантию оплаты к определенному сроку.

Если потенциальных участников кооператива недостаточно, необходимо принять меры по их привлечению до тех пор, пока специальное совещание заинтересованных лиц не примет решения о прекращении этой кампании. Сбытовые контракты, в частности, могут ступать в силу только в том случае, если подписалось определенное число участников или если эти контракты охватывают определенный объем товарной продукции.

Учреждение кооператива (инкорпорация)

Все кооперативы, независимо от размеров, должны пройти процедуру учреждения (инкорпорации). Эта процедура является правовым актом, фиксирующим ограниченную ответственность участников по обязательствам кооператива. Хорошо, если при этом удастся обеспечить компетентную юридическую консультацию при формулировке устава инкорпорации. Этот устав принимает юридическую силу на уровне штата, если он одобрен государственным секретарем штата. Другие нормативные документы кооператива не должны входить в противоречие ни с законами штата, ни с уставом инкорпорации.

Подготовка к первому собранию участников кооператива

Созыв первого собрания целесообразно вести в сотрудничестве с организационным комитетом (в большинстве случаев члены комитета являются также ответственными за инкорпорацию и именуются в уставе инкорпорации временным советом директоров). Все будущие члены кооператива должны получить письменное приглашение с указанием места, даты и времени первого собрания.

Обычно на первом собрании избирают совет директоров и принимают нормативные документы кооператива. Совет директоров должен собраться вскоре после первого собрания для избрания руководителей, утверждения (официального принятия и подписания) сбытовых контрактов, подписки на акции. Он должен также выбрать банк, назначить управляющего (или, по крайней мере, сделать шаги в этом направлении) - в общем предпринять действия, которые положат начало работе кооператива.

В нормативных документах кооператива должны быть установлены:

  1.  дата начала и окончания финансового года;

права, обязанности, ответственность и порядок выхода из участников кооператива;

процедура созыва собраний участников, включая оповещение участников, кворум, права голоса, порядок их ведения;

избрание директоров, руководящего персонала, их вознаграждение, снятие и назначение на должность;

обязанности директоров и руководящего персонала;

обязанности и права управляющего;

хозяйственные методы кооператива, включая практику товарных пулов, систему финансирования по плану обращения капитала, распределительную политику;

порядок мобилизации средств на развитие кооператива, подписки на акции, передачи акций, формирования резервов, использования средств, не распределенных между участниками кооператива;

учет требований федерального налогового законодательства и рыночных регламентов штата;

порядок заключения членских сбытовых контрактов;

образование объединений с другими кооперативами;

процедура роспуска;

утверждение печати кооператива;

порядок внесения поправок и изменений в нормативные документы кооператива.

6. Управление кооперативом в США

Управление кооперативом осуществляется тремя группами лиц: участниками, директорами и управленческим персоналом. Нередко члены кооператива считают, что они находятся вне сферы управления. Но это не так. В конечном счете, ответственность за управление кооперативом лежит именно на них - и это справедливо. Их средства вложены в кооператив, их продукты реализуются, они получают экономию, и на них ложатся убытки. Поэтому и окончательный контроль остается за участниками.

Поскольку члены кооператива участвуют как в собственности, так и в контроле, они должны выполнять важные обязанности и по управлению своей организацией.

Участники избирают директоров и определяют главные направления политики, директора нанимают управляющего и руководящий персонал, решают главные оперативные вопросы, управляющий нанимает служащих и исполняет решения совета директоров.

Участники кооператива

Участники кооператива формируют основы его общей политики и избирают директоров для контроля за их реализацией. Управляющий и его персонал под руководством совета директоров воплощают в жизнь политику, выработанную участниками кооператива. Это разделение функций возлагает на участников кооператива важные обязанности, которые не следует недооценивать.

Участники участвуют в управлении различными способами. Наиболее важными из них являются:

принятие и внесение поправок в устав кооператива и другие нормативные документы кооператива, принятие резолюций и решений, предложенных на собраниях;

выборы и снятие директоров;

утверждение изменений в политике развития и решений по расширению основных фондов;

требование выполнения служащими, директорами и наемным персоналом положений нормативных документов, постановлений и наказов участников кооператива;

требование отчета управляющего не реже одного раза в год;

участие в финансировании кооператива;

поддержка кооператива (использование его услуг, включая своевременную оплату счетов, возможное воздействие на других с тем, чтобы они поступали так же);

активное участие в делах кооператива (посещение собраний, работа в комитетах, выполнение специальных заданий, искренняя поддержка ассоциации);

соблюдение решений большинства;

конструктивная критика и выдвижение новых идей без требования специального поощрения;

информированность о деятельности кооператива (изучение годовых отчетов внутренних органов, беседы с директорами и служащими);

защита кооператива и его руководства от несправедливой критики и нападок;

выход из кооператива в случае неудовлетворения им без разрушения его для других.

В целом можно сказать, что участники обладают полным контролем над кооперативом, хотя они не всегда осуществляют его. Функция членского контроля реализуется, в частности, через их участие в законно созванных собраниях. Нормы кооператива должны устанавливать процедуру организации собрания.

Нецелесообразно, например, созывать собрания, когда возникает какая-то управленческая проблема. Участники не в состоянии разбираться в деталях оперативного управления, они обычно делегируют свои полномочия совету директоров, который действует от их имени. Эти властные функции делегируются главным образом через уставы, статьи и положения, которые определяют обязанности служащих и директоров. Поскольку совет действует от имени рядовых участников, очень важно избрать надежных и квалифицированных людей, которые представляли бы их в совете директоров. Вероятно, это управленческая обязанность участников номер один.

Однако участники делегируют совету не все свои полномочия. Часть властных функций закреплена законом исключительно за участниками. Они сохраняют за собой право на утверждение вопросов "большой" политики и на проверку действий совета и управляющих. Годовое собрание проводится с целью предоставления участникам возможности узаконить новую политику, рассмотреть результаты ранее принятой политики и внести изменения в план действий. Руководители и управленческий персонал отчитываются перед участниками кооператива на годовом собрании. В этих отчетах должно быть сделано сопоставление итогов истекшего года с результатами предшествующего. Такое сопоставление позволит понять, был ли в этом году прогресс или падение.

Частью годового отчета должен стать четкий и понятный финансовый отчет. Участники также должны следить за тем, чтобы счета и баланс проверялись внешним независимым аудитором. Это особенно важно для кооперативов с большим объемом операций. Аудитор должен нести ответственность только перед участниками кооператива. Его обязанность - дать участникам достоверную и точную картину деятельности кооператива. Это защитит директоров и управляющего так же, как и участников кооператива.

На годовом собрании директора и управляющий также должны сообщить участникам кооператива о главных ожидаемых изменениях в наступающем году. Это даст возможность участникам кооператива задать вопросы, сделать предложения и, если необходимо, издать новые директивы.

Участие участников в управлении кооперативом не должно быть ограничено годовым собранием. Нормативные документы кооператива должны предусматривать проведение специальных встреч участников кооператива в том случае, если это покажется необходимым руководящему персоналу, директорам или какой-то группе участников кооператива. Однако необходимо подчеркнуть, что свои полномочия члены кооператива реализуют только на законно созванных собраниях.

Законы некоторых штатов не разрешают голосование по доверенности, а голосование по почте ограничено специальными условиями. Это означает, что для участия в управлении участники должны посещать собрания. Право голоса основывается на принципе "один член - один голос". Это должно служить участникам дополнительным стимулом для присутствия на собраниях и выражения своих интересов путем голосования.

Директора

Члены кооператива делегируют совету директоров ответственность за претворение политики кооператива в жизнь.

Обязанностью директоров - защита интересов участников кооператива.

Для реализации политики кооператива директора нанимают управляющего и других специалистов, осуществляют контроль над их деятельностью.

Они реализуют политику участников кооператива и определяют наиболее эффективные методы функционирования для максимального удовлетворения интересов его участников.

Квалифицированный совет директоров является обязательным элементом успешной работы кооператива.

Необходимо, однако, отметить, что директора могут действовать только как совет. Каждый директор в отдельности, без специальных полномочий со стороны совета, не вправе действовать индивидуально. Директора не могут по личному усмотрению: вмешиваться в управление, давать указания служащим, требовать или ожидать привилегий от кооператива, выступать от имени совета, если на то нет полномочий; оказывать предпочтение своим родственникам.

Обязанности и ответственность. Чтобы избирать квалифицированных людей на пост директоров, члены кооператива должны иметь ясное представление об обязанностях и ответственности директоров.

Директора обязаны:

формулировать политику, отвечающую целям кооператива;

подбирать компетентного управляющего и платить ему зарплату, соответствующую его способностям, определять его полномочия и не посягать на его права;

воплощать политику, за которую проголосовали члены кооператива;

избирать чиновников директората;

изыскивать источники капитала, делать займы, контролировать использование денежных средств и порядок выплаты клиентского возврата, определять политику в отношении дивидендов;

выбирать депозитарный банк и квалифицированного аудитора;

увольнять чиновников (при наличии оснований) и заполнять вакансии в совете;

вести протоколы всех заседаний совета;

заключать контракты, арендные договоры, заемные соглашения и т.п. с полным пониманием их условий;

определять ценовую, торговую и кредитную политику для ориентации управленческого персонала;

формулировать принципиальные основы взаимоотношений с наемным персоналом: должностную и тарифную сетки, пенсионную политику, надбавки;

оценивать результаты и план для будущих операций;

добиваться эффективности и конкурентоспособности кооператива;

поручать управляющему готовить до окончания года бюджет на следующий финансовый год для утверждения на совете;

составлять долгосрочные планы.

Каждый член совета персонально ответственен за любой ущерб (или убытки) кооперативу, ставшие результатом его небрежности или неспособности исполнять свои служебные обязанности.

Большие советы и комитеты. Советы местных кооперативов обычно состоят из 5 - 9 участников. В больших организациях, особенно в региональных, совет бывает шире. Если совет многочислен, в его составе могут быть образованы постоянные комитеты, например, комитет по членству; комитет по финансам, бюджету и аудиту; по трудовым отношениям; по торговле или закупкам; по строительству и технике; по организации производства.

Выборы директоров. Один из способов избрания директоров как в крупных, так и небольших кооперативах - это выдвижение из зала. Хотя способ прост и удобен, это не всегда лучший путь получить действительно квалифицированный и представительный совет директоров, даже в местном кооперативе.

Другой, более распространенный и оправдавший себя метод, - создание комитета по выдвижению в составе из 3-5 человек, назначенных председателем кооператива, советом директоров или избранных участниками кооператива. Он готовит список кандидатов. Желательно иметь по крайней мере двух кандидатов на одно вакантное место директора. Комитет по выдвижению обычно публикует имена и биографические данные кандидатов во внутренних органах кооператива, перед годовым собранием представляет выдвигаемых на годовом собрании. Председатель обычно предлагает назвать кандидатов еще и из зала, после чего проходит голосование. Комитет по выдвижению, в котором участники кооператива представляют различные регионы, обязан оценить квалификацию каждого, удостовериться, что кандидаты из разных мест и, возможно, имеющие разные точки зрения, смогут составить хорошо сбалансированный и квалифицированный совет. Он должен также оценить достоинства уже работающих директоров для их повторного выдвижения.

Тайное голосование более предпочтительно, чем утверждение кандидатур на основе одобрения зала. В больших ассоциациях специальные постановления могут разрешать делегатам голосовать от имени участников местных кооперативов, которые они представляют.

Требования к членам совета. Широкие полномочия, которыми наделен совет директоров, оставляют многие вопросы на усмотрение его участников. Поэтому к обязанностям директора не должно быть легковесного отношения. Эта должность не допускает механической штамповки решений. К лицу, занимающему пост директора, должны предъявляться определенные требования.

Директор должен быть членом кооператива и его активным клиентом. Он обязан хорошо знать бизнес. Также существенны желание работать на благо других и брать на себя ответственность. Только тот, кто известен своей преданностью кооперативу, и кому доверяет общественность, может быть избран в совет. Директор должен уметь работать с людьми. Он должен иметь репутацию честного и надежного человека и не ждать специальных привилегий от кооператива. Он должен уметь анализировать, принимать решения, учитывать мнение большинства, быть объективным и уметь сотрудничать. Очень полезно, если он красноречив, независим и верит в кооперацию как в способ предпринимательской деятельности.

То, насколько совет директоров осознает свою ответственность, во многом определяет устойчивость и развитие кооператива. Ничто не может заменить активного и квалифицированного совета директоров.

Управляющий

Управляющий несет ответственность перед советом директоров. Совет определяет основные направления реализации политики, но не реализует ее. Это - задача управляющего. Иногда трудно провести разграничение между формулированием политики и ее реализацией, но, тем не менее, различие необходимо все время иметь в виду. Должно быть отчетливое и осознанное разделение ответственности между советом и управляющим.

Совет должен нести всю ответственность за толкование потребностей участников кооператива и обязан формулировать политику для удовлетворения этих потребностей. Он должен определять направления действий, но детали исполнения должен оставить управляющему. Оценивая результаты работы управляющего и его персонала, совет определяет, выполняют ли они свои функции удовлетворительно.

Задача управляющего - служить участникам и клиентам кооператива эффективно, вежливо, конкурентоспособно, уметь организовать работу людей. С этой целью управляющий использует имеющиеся в его распоряжении ресурсы, а именно: людей (труд), деньги (собственные и заемные), машины и материалы. В его функции входят: перспективное планирование, эффективная организация ресурсов, осуществление руководства, передача полномочий, решение проблем через людей и с их помощью.

Управляющий координирует и интегрирует производственные ресурсы. Наконец, он контролирует, оценивает положение дел, чтобы знать, когда, где и каким образом начать корректировать ситуацию. Чтобы хорошо справляться с этими обязанностями, управляющий должен обладать как технологическими знаниями, так и организаторскими способностями. Первыми - для решения проблем, связанных с физическими, неодушевленными ресурсами, вторыми - для решения проблем, возникающих между людьми - участниками кооператива, служащими, конкурентами и др.

Чтобы исключить смешение ответственности, участников совета не следует использовать на административных постах. Управляющий несет ответственность перед советом. Совет нанимает и увольняет управляющего. Если директор является управляющим, для совета труднее применить свою власть к управляющему. Управляющий в этом случае работает не только на совет, но и на себя, как члена совета. Известны примеры, когда такое совмещение было успешным, но в принципе это не рекомендуется.

Задача управляющего - контролировать оперативную деятельность предприятия. Если это требует учета большого числа деталей и один человек не в состоянии этого делать, можно нанять помощников. Если хозяйственная деятельность кооператива ведется в национальном масштабе, управление можно поделить между несколькими отделами, с соответствующими заместителями управляющего во главе каждого из них. Чем интенсивнее ведутся дела, тем больше проблем с контролем и координацией.

Члены кооператива склонны преуменьшать значение хорошего управляющего. Это проявляется в их нежелании платить зарплату, соответствующую полученным услугам.

Компетентный управляющий должен управлять делами в соответствии с принципами кооперации и политикой директоров. Он должен обращаться с сотрудниками и участниками кооператива тактично. Он должен искренне пытаться реализовать цели тех, у кого он на службе, учитывая то, что эти цели направлены на обеспечение социального и экономического благосостояния. Он служит всем участникам кооператива и несет полную ответственность перед директоратом.

Служащие

Совершенно очевидно, что успешное управление кооперативом во многом зависит от квалифицированных, энергичных и честных служащих. Их место в работе кооператива нельзя преуменьшать. Они могут создать кооператив или разрушить его. Они являются тем звеном между кооперативом и клиентом, которое может сделать компании доброе имя, или наоборот.

Все кооперативы должны предоставлять служащим возможности для повышения квалификации. Многие управляющие больших компаний начинали с нуля. Курсы повышения квалификации не только учат служащих быть лучшими продавцами, уметь контактировать с участниками кооператива, давать им советы по производственным проблемам, но также лучше понимать смысл кооперации, ее принципы, законодательную базу, налогообложение, финансирование и др.

Чтобы заинтересовать служащих в работе кооператива, им обычно предлагают приобретать привилегированные акции и другие свидетельства вложений в кооператив, не дающие права голоса. Им также разрешается принимать участие в распределении чистой экономии кооператива на том основании, что их усилия способствовали ее созданию, что они являются партнерами клиентов кооператива. Они получают вознаграждение за предложения, повышающие эффективность кооператива, а также получают различные надбавки в таких же размерах, что и служащие других отраслей.

7. Хозяйственные методы кооперативной деятельности в США

Кооперативы отличаются друг от друга хозяйственными методами. Наиболее важными из них являются: немедленный расчет при поставке продукции; учет поставок на индивидуальных счетах клиентов; товарные пулы; комиссионная торговля; проведение торговых переговоров.

Покупка продуктов у участников кооператива с немедленным расчетом

Некоторые кооперативы рассчитываются с фермерами сразу же после поставки продукции кооперативу. При этом кооператив становится собственником этой продукции и затем реализует ее на рынке. Если кооператив продает продукцию по ценам достаточно высоким (чтобы покрыть все расходы, сделать отчисления в резервные фонды) и при этом имеет остаток, он может сделать клиентский возврат фермерам в конце расчетного периода. Такой тип взаимоотношений с клиентами практикует большинство кооперативных зерновых элеваторов.

Учет поставок на индивидуальных счетах клиентов

Некоторые кооперативы рассчитываются с фермерами после реализации продукции. Расходы местного кооператива, затраты на транспортировку до терминального рынка и расходы на реализацию продукции на терминальном рынке вычитаются из вырученных средств, а фермеру выдается чек на соответствующую сумму. При таком методе местный кооператив не становится собственником продукции, у него нет потребности в большом количестве наличности для оплаты всей ее стоимости, кооператив не несет финансового риска, связанного с собственностью на продукт.

Товарные пулы

В кооперативных сыроварнях, молокозаводах, кооперативах по сбыту клюквы, черешни, шерсти, табака продукты, доставляемые участниками, обычно собирают вместе, составляя так называемый товарный пул. Таким образом, продукция не дифференцирована по производителям. Наоборот, поставки всех клиентов объединяются в зависимости от качества, сорта и пр. Кооператив распоряжается этим пулом как коллективной собственностью. В некоторых кооперативах фермерам может выдаваться авансовый платеж. Окончательный расчет производится после реализации пула. Каждый производитель получает среднюю цену пула (за вычетом необходимых оперативных расходов).

Продажа на комиссионной основе

На оптовых рынках скота, фруктов и овощей центральные кооперативные торговые агентства действуют как обычные комиссионные посредники местных кооперативов. Поскольку местные кооперативы не заключают контрактов с торговыми агентствами, эти агентства реализуют продукцию как участников, так и не участников кооператива и берут за это комиссионные исходя из их обычного рыночного уровня. Торговое агентство на рынке обычно устанавливается и оборудуется федерацией местных кооперативов и тех индивидуальных производителей, которые регулярно продают на данном рынке.

Торговые агентства на оптовых рынках отличаются от федераций сбытовых кооперативов по набору и видам предоставляемых услуг. Структурно они похожи - фермеры являются участниками местных кооперативов, которые в свою очередь входят в центральные ассоциации. Но торговые агентства осуществляют, главным образом, посредническую комиссионную торговлю и мало либо совсем не занимаются рекламой, сортировкой продуктов, хранением.

Проведение торговых переговоров

Фермерские кооперативы по ведению торга имеют дело с покупателями фермерской продукции. Они обсуждают и определяют цены и условия продажи этой продукции. Продукция сбывается, обрабатывается, упаковывается и доставляется самими фермерами. Но цена, по которой участники кооператива продают товар, устанавливается кооперативом в ходе торга с покупателями. Этот тип кооперативов наиболее распространен среди производителей молока, которые снабжают городские рынки и частные молокозаводы.

Иногда такие кооперативы могут предоставлять и дополнительные услуги, а именно: проверяют точность веса, проводят анализ, сортируют, выполняют некоторые операции, повышающие качество товара, и пр. Фермер доставляет продукцию непосредственно покупателю. Кооператив не имеет дела с продуктами как таковыми. Некоторые кооперативы этого типа, тем не менее могут иметь свои заводы по переработке излишков. В таком случае они уже относятся не только к торгующим кооперативам но превращаются в смешанные кооперативы по переработке, сбыту

Таковы основные методы обращения кооперативов с продукцией своих клиентов. Следует добавить, что большие кооперативы часто вовлечены в самые разные операции по сбыту фермерской продукции Кооперативы по сбыту фруктов не только продают свежие фрукты но и могут содержать консервные заводы, заводы по производству соков и химкомбинаты. Они могут иметь даже свое тарное производство лесопилки и пр.

8. Финансирование кооперативов в США и источники капитала

Достаточное финансирование является одной из основ устойчивой хозяйственной деятельности. Помимо капитала другими основополагающими элементами производства являются земля (природные ресурсы), рабочая сила (включая занятых в управлении) и информация (о состоянии рынка, конкуренции технологии и т.д.). Для эффективной работы кооператива необходимо обеспечить капитал и рационально использовать его в сочетании с землей и рабочей силой.

Принципы финансирования

Кооператив предполагает, что каждый участник вкладывает в него и получает от него. Если кооператив собирается предоставлять своим участникам услуги с прибылью для себя и если члены данного кооператива намереваются получать выгоду от его деятельности совершенно очевидно, что участники кооператива должны принять на себя ответственность по финансированию своего предприятия Планы финансирования должны согласовываться с принципами кооперации законодательством и внутренними нормами кооператива. Принципы финансирования кооператива состоят в следующем:

1. Контроль над кооперативом осуществляется участниками-клиентами кооператива, а не участниками-инвесторами, и не ставится в зависимость от вклада, как в обычной корпорации.

2. Инвестиционный вклад каждого члена должен быть в возможно большей степени поставлен в зависимость от масштаба использования этим членом услуг кооператива. Ранее уже говорилось о принципе пропорциональности, то есть разделении рисков, участии в доходах финансовой поддержке кооператива в зависимости от степени использования услуг кооператива. Это более справедливо, чем требовать равных инвестиций от всех клиентов, независимо от их использования кооперативом.

3. Обеспечение капитала, дополнительные вложения или замещение капитала бывших участников должны осуществлять участники-клиенты кооператива, состоящие в кооперативе на текущий момент. Для соблюдения действительно кооперативного характера предприятия право собственности и контроль возлагаются на действительных клиентов. Система возмещаемых вкладов (она будет описана далее) обеспечивает участие действительных клиентов кооператива в частичном или полном его финансировании на клиентской основе.

4. Кооператив нуждается в достаточном капитале для успешной работы и преодоления трудностей. Ему нужен резерв для амортизационных отчислений, модернизации, на случай непредвиденных обстоятельств. Необходимо иметь не только достаточный стартовый капитал. Наращивание объемов производства тре6ует дополнительного финансирования. Это, в свою очередь предполагает финансовое планирование и высокий рейтинг у банковских и кредитных учреждений.

5. В процессе деятельности кооператива должен создаваться капитал. Это означает, что наценка (разница между ценой продажи и ценой приобретения) должна быть достаточной, чтобы покрывать все затраты и обеспечивать прибыль (чистые поступления или экономию). Эти надбавки плюс дополнительные поступления за счет дивидендов, процентов и временно удержанного клиентского возврата составляют источник, из которого выплачиваются дивиденды на акционерный капитал кооператива, создаются резервные фонды, выплачиваются премии наемному персоналу, клиентский возврат, формируется Фонд обучения. Поскольку кооператив нуждается в создании капитала для своих будущих потребностей, только часть клиентского возврата выплачивается наличными - невыплаченная часть возврата обеспечит необходимый капитал. Это служит наиболее важным источником капитала и позволяет снизить потребность в займах, сосредоточить контроль над капиталом в рамках предприятия. Поскольку выплачивается только номинальный дивиденд на капитал, это также снижает его "дороговизну".

6. Ценные бумаги кооператива (акции, паевые свидетельства) выкупаются, погашаются только по их первоначальной номинальной стоимости. Это снижает спекуляцию, поскольку цена погашения постоянна. Например, номинальная стоимость обыкновенной акции - $25, при погашении этой акции кооперативом ее держатель получит только эту сумму. Только при ликвидации, слиянии, банкротстве балансовая стоимость акции приобретает значение.

7. Необходимо определить пути и способы возврата капитала участникам, которые перестали быть клиентами кооператива. Должна быть разработана практичная и справедливая программа возврата вкладов. Это возможно делать посредством формирования фонда возмещения, чтобы клиенты, не нуждающиеся более в услугах кооператива, могли бы получить свой вклад без длительного ожидания.

Использование капитала

Капитал необходим для:

покрытия расходов по организации кооператива (включая затраты на гонорар юристам);

обеспечения основных фондов (земля, здания, техника, грузовые машины, и оборудование);

покрытия текущих расходов (заработная плата, затраты на ремонт и обслуживание, эксплуатационные расходы, налоги, страховые платежи, надбавки наемному персоналу и пр.);

финансирования для создания долговременных запасов, для авансовых расчетов.

Безусловно, потребность в капитале сильно различается в зависимости от того, имеет ли кооператив собственные или арендованные здания, сооружения, грузовики и оборудование.

Покрытие расходов по организации

Первая необходимость в деньгах возникает еще до того, как кооператив начнет реально функционировать. Они могут понадобиться уже при постановке вопроса о его целесообразности, при разработке плана его организации, публикаций, печатания учредительных документов и других необходимых организационных материалов, для размещения акций или сбора членских взносов, сбора подписей на членском контракте (в том случае, если он составляется), для найма юриста.

Формирование и пополнение основных фондов

Основная часть средств необходима кооперативу для обеспечения различных объектов - помещений, техники и о6орудования. Особенно это важно для местных сбытовых кооперативов, например, по сбору, разливу или переработке молока, Эти объекты на бухгалтерском языке называются основными фондами кооператива. Участники кооператива должны наилучшим образом обеспечить сбор средств, необходимых для приобретения основных фондов, с тем, чтобы дать кооперативу хороший финансовый старт и создать хорошую кредитную основу. В редких случаях рекомендуется брать кредиты более чем на 50 - 60% рыночной стоимости основных фондов.

Объекты иногда целесообразнее арендовать, а не покупать, если для этого существуют выгодные условия (расценки).

Покрытие текущих расходов (оборотный капитал)

Следующее важнейшее направление использования средств - текущие расходы. Они включают: заработную плату, страховые платежи, налоги, расходы на закупку товаров для перепродажи в потребительских кооперативах. То есть, это расходы, которые покрываются из кармана. Средства, используемые на эти цепи, называются обычно работающим, или оборотным капиталом.

В сбытовых кооперативах оборотный капитал используется также для авансовых выплат фермерам за поставляемую продукцию. Не просто желательно, но необходимо выплачивать фермерам какие-то суммы сразу же или через короткое время после поставки продукции, Кроме того, взять кредит под продукцию и при этом под более выгодный процент легче кооперативу, чем каждому фермеру в отдельности.

В том случае, если продукция оплачивается полностью в течение нескольких дней или нескольких недель после поставки, авансовые платежи или частичная оплата не практикуются. Тем не менее, в некоторых сбытовых кооперативах оплата может производиться через несколько недель и даже месяцев в связи с удлиненным периодом хранения или сыта. Такие кооперативы могут иметь дело с сезонными продуктами, которые, однако, реализуются течение длительного срока. В подобных случаях могут выплачиваться авансовые платежи в размере 50, 75 или даже 90% ожидаемой цены, таким образом производители получают возможность оплачивать счета, связанные с производством этих продуктов.

Наряду с тем, что значительная часть требуемого капитала должна быть обеспечена участниками кооператива, персональный вклад каждого может быть небольшим, благодаря использованию описанных выше приемов.

Достаточный оборотный капитал позволяет делать закупки крупными партиями, а не только для покрытия разовой потребности. Когда оптовые закупки осуществляются умело, можно получить значительную экономию. И вообще, когда оборотного капитала достаточно, счета оплачиваются немедленно, повышается деловая репутация кооператива, здания и оборудование получают должный ремонт, повышается эффективность кооператива.

Типы капитала

С точки зрения собственности существуют два типа капитала собственный и заемный.

Собственный капитал обеспечивается участниками – собственниками кооператива. В балансе он проходит как чистый актив. Это капитал, принадлежащий собственникам кооператива - сумма, остающаяся после вычитания из общей суммы активов всех обязательств (долга). Таким образом, активы за вычетом всех обязательств, представляют собой собственный, или акционерный капитал.

Заемный капитал представлен займами (краткосрочными и долгосрочными, например ипотечными, облигациями, срочными векселями, и любыми другими долговыми свидетельствами данного предприятия). Ипотечный кредит используется, как правило, для финансирования основных фондов - зданий, дорогостоящего оборудования, грузовиков, и т. п. Заемный капитал, получаемый из других источников, используется, главным образом, для пополнения оборотного капитала. Для того, чтобы подсчитать размер оборотного капитала, необходимо вычесть сумму текущей задолженности из стоимости текущих активов.

Текущие активы включают: денежные средства на банковских счетах; счета к получению продукции; запасы продукции, готовой к реализации, обработке или переработке; банкноты, полученные в течение года; авансированные издержки, например, заранее выплаченная арендная плата, страховые платежи и прочие уплаченные, но относящиеся к будущему периоду платежи.

Текущие обязательства включают: счета к оплате, выписанные поставщикам средств производства, участникам кооператива, или другим получателям за поставленную продукцию; причитающиеся выплаты, такие как налоги, заработная плата, накопленный, но не выплаченный дивиденд; кредитные билеты, подлежащие оплате банкам и другим кредиторам в течение текущего года.

Таким образом, мы познакомились с особенностями и отличительными чертами кооперативных предприятий за рубежом. Рассмотрели основные принципы их хозяйственной деятельности, особенности создания, управления и финансирования. На сегодняшний день в Республике Беларусь не существуют кооперативов, организованных на тех же принципах, что и за рубежом. Вместе с тем, опыт функционирования иностранных кооперативных предприятий является интересным и может быть использован в будущем в условиях нашей страны.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

66382. РОМАН-АПОКРИФ КАК ЛИТЕРАТУРНЫЙ ФЕНОМЕН 226 KB
  Данная работа представляет собой исследование одной из новых разновидностей романа зародившейся в XIX веке и сложившейся в литературе ХХ века в результате объединения романного повествования с историей рассказываемой каноническими и апокрифическими евангелиями – романа-апокрифа.
66383. СОЗДАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСХОДНОГО МАТЕРИАЛА В СЕЛЕКЦИИ КАРТОФЕЛЯ НА ОСНОВЕ МЕЖВИДОВОЙ ГИБРИДИЗАЦИИ 4.72 MB
  Обзор исторического пути и современного состояния селекции картофеля на основе межвидовой гибридизации. Использование инцухта в селекции картофеля на основе межвидовой гибридизации. Создание и использование в селекционном процессе многовидовых гибридов картофеля.
66384. ВЛИЯНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ РАЗНОГО УРОВНЯ ИНТЕНСИВНОСТИ НА ПРОДУКТИВНОСТЬ СОРТОВ ОЗИМОЙ ПШЕНИЦЫ И КАЧЕСТВО ЗЕРНА В УСЛОВИЯХ ЮГО-ЗАПАДА ЦЕНТРАЛЬНОГО НЕЧЕРНОЗЕМЬЯ 4.16 MB
  Цель исследований – изучить эффективность средств химизации в технологиях разного уровня интенсивности на сортах озимой пшеницы и выявить оптимальные решения получения максимальной урожайности новых и перспективных сортов на серых лесных почвах юго-запада Центрального Нечерноземья.
66385. Диференційований підхід у вивченні основ штучного інтелекту в курсі інформатики фізико-математичного факультету вищого педагогічного закладу 1.43 MB
  Перетворення в економічній політичній і соціальній сферах суспільного життя бурхливе впровадження нових інформаційних технологій вимагають нових підходів до розбудови як всієї національної системи освіти так і системи вищої освіти і висувають на перший план завдання...
66386. ЦЕННОСТНЫЕ ОРИЕНТАЦИИ СТУДЕНЧЕСКОЙ МОЛОДЕЖИ КАК РЕЗУЛЬТАТ МЕЖПОКОЛЕННОЙ ПРЕЕМСТВЕННОСТИ 347.5 KB
  Идет процесс переоценки ценностей меняются ценностные представления. В переходном российском обществе следует говорить не столько о традиционной передаче ценностей от старших поколений к младшим сколько о разнонаправленном их участии в этом процессе.
66387. КОМПЕТЕНТНОСТНО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО СОЗДАНИЮ ИНКЛЮЗИВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ 342.5 KB
  Стратегическая цель государственной образовательной политики – повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, – связана с созданием такой образовательной среды...
66388. СТРАТЕГИИ ПРЕОДОЛЕНИЯ СТУДЕНТАМИ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ ПРИ АУДИРОВАНИИ ИНОЯЗЫЧНОЙ РЕЧИ 254 KB
  Проблема психологических барьеров достаточно полно представлена в зарубежной психологии З. В отечественной психологии широко представлены исследования раскрывающие сущность и виды психологических барьеров: смысловые Л. и этносоциокультурных барьеров В.
66389. Развитие самообразовательной компетентности студентов в процессе проектной деятельности 281.5 KB
  Особую важность развития СК исследователи связывают с её значимость для профессионально-личностного роста специалиста И. Представляется важным сделанное рядом авторов заключение о том что СК выступает как системообразующая стержневая так как она детерминирует формирование...