23073

Поняття загроза та небезпека національним інтересам України. Види загроз національній безпеці України

Доклад

Военное дело, НВП и гражданская оборона

ТЕМА: Загрози національній безпеці. Потенційні загрози це становище при якому існують певні зазіхання але при цьому відсутні умови при яких вони переходять в намагання завдати шкоду національним інтересам України. Вимоги до органів мають упереджувати загрози: ефективно виявляти загрози та ефективно на них реагувати; адекватно реагувати на виникнення загрози; Методика: визначення чинників що спричиняють загрозу національним інтересам України; класифікувати загрози звідкіля виходять і в якій сфері знаходяться: політика економіка...

Украинкский

2013-08-04

38.5 KB

23 чел.

5, 6. Поняття загроза та небезпека національним інтересам України. Види загроз національній безпеці України.

З конспекту. ТЕМА: Загрози національній безпеці.

1). Поняття загроза та небезпека національним інтересам України.

2). Види загроз національній безпеці.

Небезпека – це здатність/можливість викликати/спричиняти які-небудь втрати.

Небезпека – це можливість та здатність завдавати шкоду національним інтересам України.

Загроза – намагання, залякування, зазіхання це становище при якому існують зазіхання, відкриті/приховані наміри з якоїсь сторони завдати шкоду національним інтересам України.

Рівні загроз: потенційні, реальні, безпосередні.

Потенційні загрози – це становище при якому існують певні зазіхання, але при цьому відсутні умови при яких вони переходять в намагання завдати шкоду національним інтересам України.

Реальна загроза – становище при якому намагання завдати шкоду національним інтересам України є очевидними і відвертими і для їх усунення необхідне оперативне прийняття рішучих заходів.

Безпосередня загроза – це становище в якому певна сторона отримує можливість порушити територіальну цілісність України.

Загроза: потенціальна – реальна – безпосередня.

Вимоги до органів, мають упереджувати загрози:

  •  ефективно виявляти загрози та ефективно на них реагувати;
  •  адекватно реагувати на виникнення загрози;

Методика:

  1.  визначення чинників, що спричиняють загрозу національним інтересам України;
    1.  класифікувати загрози (звідкіля виходять і в якій сфері знаходяться: політика, економіка, воєнна сфера);
    2.  визначення рівня даної загрози.

Класифікація загроз (в книжці Нац безпек аУкр + Закон про концепцію національної безпеки України).

Критеріями для класифікації загроз є: суб`єктність, ймовірність реалізації, масштаби, розміщення (за місцем розташування), сфера діяльності.

     1. Суб`єктність:

  •  об`єктивні явища (ті які формуються незалежно від бажання і намірів людей, наприклад, незаконна анексія певних територій).
    •  суб`єктивні явища (спричинені індивідуальними властивостями людини, що має вплив на політику України).
  1.  Ймовірність реалізації:
    •  Явні (не є очевидними але існують);
    •  Латентні;
  2.  Масштаби:
    •  Індивідуальні (існують для групи індивідів)
    •  Локальні (наслідки від якої відбиваються на людині????)
    •  Загальнонаціональні (наслідки відбиваються на всій нації)
  3.  Розміщення (за місцем розташування)
    •  Зовнішні (знаходяться за межами України, але впливають на неї)
    •  Внутрішні (знаходяться всередині країни)
  4.  Сфера діяльності:
    •  Воєнні (найбільш серйозні , бо через зброю)
    •  Невоєнні (падіння боєздатності ЗСУ)
    •  Політичні (ЗП та внутрішньополітичні)
    •  Економічні (неефективність державного керування економічною діяльністю; монополізм; економічна ізоляція України; тонізація фінансових ресурсів)
    •  Соціальні
    •  Екологічні
    •  Інформаційні

Нейтралізація реальних і потенційних загроз національним інтересам повинна бути наслідком дії комплексу заходів щодо забезпечення національної безпеки України. Реагування на загрози має бути адекватним їх формі та масштабам, своєчасним, випереджаючим.

Під джерелами загроз розуміють умови та фактори які потенційно містять деструктивні, шкідливі якості і при певних умовах реально проявляють ворожі національним інтересам наміри. Вони мають мати природне, технологічне чи соціальне походження.

З книги

В жодному з цитованих вище політологічних словників та в документі поняття «загрози національним інтересам» не зустрічається. Понад те, «загрози національним інтересам» як явище, яке, очевидно, заслуговує на державний і суспільний інтерес, в документі зовсім не розглядаються. Замість «загроз національним інтересам» у документі розглядаються «загрози національній безпеці». (Закон про Раду національної безпеки і оборони України  розглядає саме загрози національним інтересам.) Оскільки зазначені поняття не є однаковими, уведення у документі загроз національній безпеці замість загроз національним інтересам услід за описом національних інтересів та без визначення поняття «загрози національній безпеці» слід розглядати як термінологічну недбалість та методологічну неохайність. Тому ми наполягаємо на цілком логічному розгляді в новій редакції Концепції національної безпеки саме пари понять «загрози національним інтересам» і «національні інтереси», що, до того ж цілком в’яжеться з доцільністю змісту Концепції. Автор розглядає «загрози національним інтересам» як дії політичних, військових або природних сил. Таке визначення не можна вважати задовільним. Оскільки поняття «національні інтереси» вже визначене, необхідно розуміти поняття «загрози» у тому значенні, яке дає тлумачний словник, наприклад:

«Загроза - обіцянка причинити ...якусь неприємність, зло; небезпека можливість виникнення чогось неприємного, тяжкого». Так, під загрозою національним інтересам розумітимемо зумовлене природною, зовнішньополітичною, внутрішньополітичною та будь-якою ситуацією виникнення реальної можливості заподіяння шкоди національним інтересам, або закладення виразної тенденції до такого виникнення.

Загрози національним інтересам можна аналізувати, класифікувати тощо.

Також може використовуватися поняття «виклики». Визначимо його, виходячи із зазначених тлумачних словників:

Виклики - це вияви природної, зовнішньополітичної, внутрішньополітичної або будь-якої іншої ситуації, яка стосується національних інтересів країни, породжуючи загрози її національній безпеці та зумовлючи потребу в адекватних діях держави щодо компенсації цих загроз.

З статті Пирожкова

Проблема національної безпеки України та її забезпечення виникає як антитеза такому явищу як загроза національним інтересам України. Фактично, національна безпека і діяльність щодо її забезпечення набувають змісту заперечення (зняття) можливої загрози для народу України та його національних інтересів. Під загрозами національній безпеці України треба розуміти такі потенційно та реально небезпечні діяння (природні та соціальні) на державно-організовану спільноту, що здатні завдати шкоди національним цінностям або унеможливити реалізацію життєво-важливих національних інтересів українського народу.

Загрози можуть бути класифіковані відповідно до:

якості (достеменності) виявлення: уявні і реальні загрози;

характеру спрямування: прямі і непрямі;

характеру здійснення: явні і приховані;

розташування джерела: внутрішні і зовнішні;

змісту загрози: воєнні, економічні, соціально-психологічні, екологічні, ідеологічні, техногенні, інформаційні тощо.

З закону Про національну безпеку України

загрози національній безпеці - наявні та потенційно можливі явища і чинники, що створюють небезпеку життєво важливим національним інтересам України;

Стаття 7. Загрози національним інтересам і національній безпеці України

На сучасному етапі основними реальними та потенційними загрозами національній безпеці України, стабільності в суспільстві є: у зовнішньополітичній сфері: у сфері державної безпеки: у воєнній сфері та сфері безпеки державного кордону України: у внутрішньополітичній сфері: в економічній сфері: у соціальній та гуманітарній сферах: у науково-технологічній сфері: в екологічній сфері: в інформаційній сфері.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

28079. Юридическая ответственность за экологические правонарушения 5.58 KB
  Субъекты экологического права. Объект экологического правонарушения общественные отношения в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Непосредственный объект экологического правонарушения общественные отношения в той или иной определенной области природопользования. Объективная сторона экологического правонарушения противоправное деяние которое выражается в действии или бездействии.
28081. Глобальный экологический кризис и причины возникновения экологического права 2.57 KB
  Глобальный экологический кризис и причины возникновения экологического права. Для возникновения самостоятельной отрасли права необходимы три условия: Государственный и общественный интерес к этой отрасли Специфика предмета отрасли права т. специфика регулируемых общественных отношений Особые источники права ЭП это отрасль права регулирующая волевые общественные отношения по сохранению воспроизводству и изучению ОС и рациональному использованию ПР т.
28082. Законодательство о санитарно-защитных зонах 8.07 KB
  Документы необходимые для разработки и согласования проекта СЗЗ: Генплан предприятия с нанесенными существующими строениями и указанием перспективного строительства в М 1:500 представляется предприятием. Правоудостоверяющий документ на землепользование представляется предприятием. Реквизиты предприятия представляются предприятием. Проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу ПДВ и результаты последнего ведомственного контроля соблюдения нормативов; в случае отсутствия проекта данные...
28084. Информационное обеспечение охраны ос и пп 6.8 KB
  Информационное обеспечение охраны окружающей среды это сбор переработка хранение и обязательно подготовка к использованию информации которая необходима для оценки состоянии собственно окружающей среды экологической деятельности и принятия различного рода решений в этой области. Информационное обеспечение охраны окружающей среды включает в себя: необходимую информацию как объект обеспечения; процессы работы с информацией завершающиеся ее подготовкой к использованию; распределение или предоставление информации...
28085. Классификация источников экологического права 10.52 KB
  По юридической силе все источники подразделяются на законы и подзаконные акты. Законы как источники экологического права представляют собой нормативные акты принимаемые представительным и законодательным органом РФ Федеральным Собранием состоящим из двух палат Совета Федерации и Государственной Думы. Подзаконные нормативные акты как источники экологического права представляют собой документы правового характера принимаемые Правительством РФ правительствами республик РФ органами исполнительной...
28086. Конституционные основы охраны окружающей среды 4.7 KB
  Законы и иные НПА не должны противоречить конституции РФ. Наиболее важные положения по вопросам использования и охраны окружающей природной среды предусмотрены в нормах Конституции РФ. Провозглашение осуществление и защита предусмотренных в Конституции экологических прав физических и юридических лиц по поводу окружающей среды является одним из направлений развития конституционного права России. Нормы Конституции РФ можно разбить на две группы: первая непосредственно посвященная...
28087. Международное экологическое право 3.31 KB
  Международное экологическое право МЭП или международное право окружающей среды составная часть отрасль системы международного права представляющая собой совокупность норм и принципов международного права регулирующих деятельность его субъектов по предотвращению и устранению ущерба окружающей среде из различных источников а также по рациональному использованию природных ресурсов. Объектом МЭП являются отношения субъектов международного права по поводу защиты и разумной эксплуатации окружающей среды на благо нынешнего и будущих...