25387

Особенности реализации технологии социальной экспертизы

Доклад

Социология, социальная работа и статистика

Особенности реализации технологии социальной экспертизы Экспертиза от лат. Главная специфическая черта экспертизы состоит в том что она представляет собой исследование задачи плохо поддающейся количественному анализу и трудно формализуемой которое осуществляется путем формирования мнения составления заключения специалиста способного восполнить недостаток информации по исследуемому вопросу опираясь на свои знания опыт решения сходных задач и систематизировать эту информацию. Это определение соответствует функциям социальной...

Русский

2013-08-13

18.12 KB

1 чел.

21. Особенности реализации технологии социальной экспертизы

Экспертиза — от лат. опытный, им является тот кто знает: " какие в его области могут быть совершены ошибки и как их можно избежать".  Под экспертизой принято понимать исследование какого-либо вопроса, требующего специальных знаний, с представлением мотивированного заключения. Эксперт - опытный, компетентный в своей области человек, экспертиза - компетентная оценка. Главная специфическая черта экспертизы состоит в том, что она представляет собой исследование задачи, плохо поддающейся количественному анализу и трудно формализуемой, которое осуществляется путем формирования мнения (составления заключения) специалиста, способного восполнить недостаток информации по исследуемому вопросу, опираясь на свои знания, опыт решения сходных задач и систематизировать эту информацию. Социальная экспертиза – исследование, проводимое специалистами (экспертами), включающее диагностику состояния социального объекта, установление достоверности информации о нем и окружающей его среде, прогнозирование его последующих изменений и влияния на другие социальные объекты, а также выработку рекомендаций для принятия управленческих решений и социального проектирования в условиях когда исследовательская задача трудно формализуема. Это определение соответствует функциям социальной экспертизы:

- диагностическая- освидетельствование состояния социального объекта в момент исследования;

- информационно-контрольная- исследование информации о социальном объекте и его окружении с целью установить ее достоверность и внести соответствующие коррективы, если информация содержит искажения;

- прогностическая- выявление возможных состояний социального объекта в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе и возможных сценариев достижения объектом этих состояний;

- проектировочная- выработка рекомендаций по тематике экспертирования социального объекта для социального проектирования и принятия управленческих решений.

Под социальными объектами понимают социальные общности, социальные институты и процессы, организации, социальные ценности, идеи, концепции, нормативные акты и т.п., прямо или косвенно предусматривающие социальные изменения.

При проведении соц. экспертизы возможны ситуации: 1.эксперты располагают необходимой информацией; 2.имеющаяся информация оценивается лишь в пределах изучаемой проблемы. Экспертиза применяется при изучении всех сфер человеческой деятельности, для диагностики, принятия решений.

Особенности соц. экспертизы - тот факт, что экспертиза предполагает обязательное, компетентное участие экспертов в анализе и в решении проблем. Экспертная оценка- суждение эксперта о различных сферах человеческой деятельности, предполагающая процедуру сравнения объектов и их свойств по выделяемым критериям. Критерии отбора экспертов:1.Степень компетентности эксперта (показатели: стаж работы по специальности, служебное положение, статус; наличие учебной степени, звание, наличие публикаций по этой проблеме);2.эксперт должен ориентироваться в последних достижениях современной науки и практики в тех областях которые являются предметом экспертизы;3. Сочетание узкой специальности и общего кругозора эксперта;4.Способ-ть эксперта к анализу и синтезу изучаемых проблем, умение перерабатывать и усваивать качественно новую инф-ю;5.личностные качества эксперта. Методы отбора:

Объективный - использование спец. методик отбора, могут выступать в 2 формах: документальный метод; экспериментальный метод.

Субъективный - привлечение к отбору самих экспертов; -метод самооценки экспертов; метод взаимной оценки.

Формы проведения опроса экспертов: 1. Разовый индивидуальный опрос (анкетирование и интервью);2. Однократный коллективный опрос (в форме совещаний, круглых столов); З.Индивидуальный опрос в несколько туров (метод Дельфи или дельфийская методика); 4. Коллективный опрос в несколько туров (дискуссия, совещание, многоступенчатый отбор и т.д.)

Метод мозгового штурма. Сущность его заключается в исключении в
процессе обсуждения какой-либо критики выдвигаемых идей. Исходным пунктом проведения мозгового штурма является предположение что чем больше идей, чем разнообразнее они, тем больше шансов что среди них есть необходимые.

Метод традиционной дискуссии. Это метод беседы с небольшим количеством экспертов на определенную тему. Цель-выработка группового, коллективного мнения. Предпосылкой эффективности проведения дискуссии является четкая формулировка предмета, предварительное знакомство с ней большинства участников, культура подготовки, проведение и оформление результатов.

Метод отнесенной оценки. Это повторение нескольких циклов дискуссии с выявлением сущности намечающихся разногласий и постепенной выработкой единого мнения (за несогласным есть право на частное заключение).

Метод индивидуального опроса в несколько туров (дельфийская
методика).
Упрощенный вариант (дельфийская методика) -"мини дельфи" за несколько часов в 2-3 тура эксперты высказывают свою точку зрения.

На территории субъектов РФ создаются учреждения государственной службы МСЭ и учреждения высшего управления - главное бюро МСЭ. Учреждения главной службы МСЭ создаются с целью определения в установленном порядке Т.о. после освиде-я в МСЭ лицо,
признанное инвалидом приобретает право на различи, виды соц.
помощи, вкл. реабилитацию. Соц. экспертиза предполагает и
экспертизу гос. решений, проектов, программ.

Функции экспертизы:

1. Дать многоаспектный анализ решений;

2.Поставить диагноз соц. проблем;

З.Выполнить прогноз (что изменится после принятия проекта, программы);

4. Определить приоритеты;

5.Смягчить последствия,

6. Содействовать принятию решений с учетом различных точек зрения.

Если речь идет о программах федерального управления, то задачами экспертизы будут:

1.анализ государственных решений с точки зрения соц. допустимости и
безопасности;

2.разработка научно-обоснованных экспертных заключений по принципиальным проектам решений государственной власти и органов управления с точки зрения их воздействия на социальные процессы;

3. обеспечение соответствия основных положений принимаемых решений целям и задачам государственной социальной политики;

4.разработка механизмов эффективной реализации приоритетов
государственной социальной политики.

Одним из направлений социальной экспертизы является фамилистическая экспертиза, которая предполагает экспертизу государственных решений с точки зрения их воздействия на жизнедеятельность семьи. В логике этого подхода (фамилистическая экспертиза) выступает составной частью единой государственной системы социальной экспертизы. Основной предмет экспертизы государственные федеральные и региональные
программы, их анализ, оценка, выработка предложений по корректировке содержания. Фамилистическая экспертиза позволяет: 1. Рассматривать проблемы семьи во всей системе
политико-экономических, социо-культурных, демографических и иных
связей; 2. Выделять комплекс мер по поддержке семьи как важнейший национальный приоритет; 3. Поддерживать региональный аспект семейной политики, в том числе
формирование механизма согласования федеральных и региональных интересов, разработку специальных программ поддержки семьи, внедрение активных форм поддержки населения способствующих самообеспечению семьи, социальный контроль за безработицей, миграцией.
 Президентская     программа     «Дети     России», федеральные и региональные программы «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних», «Одаренные дети» и т.д.

Социальная экспертиза проводится когда нужно оценить позитивные или негативные последствия принятия нормативных правовых актов и других управленческих решений, а также когда предстоит принимать такие акты и решения по подготовленным проектам. Установление соответствия деятельности органов государственной власти и других социальных институтов социальным интересам граждан и задачам социальной политики должно быть итогом социальной экспертизы.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

38946. Типы и характеристики излучения лазеров для лидаров 26.5 KB
  Если в лидаре используется лазер с перестраиваемой частотой или длиной волны зондирующего излучения υи = с λи то лидар можно применять для лазерного химического анализа состава атмосферы Земли на основе эффекта комбинационного рассеяния молекулами химических соединений компонент атмосферы. Лидар с перестраиваемой λи зондирующего лазерного излучения может быть использован для химического анализа атмосферы Земли путем измерения интенсивности после прохождения исследуемой трассы. Поэтому исследуя зависимость интенсивности прошедшего в атмосфере...
38948. Физические процессы взаимодействия лазерного излучения с веществом 558 KB
  Физические процессы взаимодействия лазерного излучения с веществом. Действия лидаров для исследования атмосферы основано: лазерное излучение распространяясь в реальной атмосфере оставляет в ней след вызванный взаимодействием фотонов лазерного излучения с атомами и молекулами газов частицами аэрозолей и неоднородностями атмосферы обусловленными турбулентными вихревыми движениями воздуха. Это взаимодействие прежде всего проявляется в упругом и неупругом рассеянии лазерного излучения в атмосфере при которых в частности образуется...
38949. Методические погрешности анализа спектра с использованием процедуры ДПФ. Растекание спектра (эффект Гиббса - leakige). Слияние отсчетов спектра 20.21 KB
  Методические погрешности анализа спектра с использованием процедуры ДПФ. Растекание спектра эффект Гиббса lekige. Слияние отсчетов спектра.Эффект появления ложных спектральных составляющих При расчете параметров процедуры ДПФ выбирают некоторую граничную частоту fg из логарифмического уравнения и находят интервал дискретизации t как: t = 1 2 fg 1.
38950. Синтез линейных элементов ОЭП методом рекуррентных разностных уравнений (РРУ). Алгоритм РРУ, связь с преобразованием Лапласа. Расчет параметров алгоритма РРУ методом Тастина 222.5 KB
  Синтез линейных элементов ОЭП методом рекуррентных разностных уравнений РРУ. Алгоритм РРУ связь с преобразованием Лапласа. Расчет параметров алгоритма РРУ методом Тастина Алгоритм РРУ при синтезе ЛЭ явлся альтернативой свертки.N1 алгоритм РРУ определяет значение ym резщей последовательности с номером m по соотношению: Где m = 0.
38951. Особенности анализа оптических сигналов с помощью процедуры двумерного ДПФ. Методические погрешности 298 KB
  Массив gk1k2 трактуется как результат дискретизации некоторого изображения или излучающей поверхности gху т. что отсчеты спектра соответствующие высоким пространственным частотам находятся в центральной ийласти результирующего массива а соответствующие низким пространственным частотам в угловых областях Для...
38952. Синтез линейных элементов ОЭП с помощью процедуры дискретной свертки (ДС). Вид выражения одномерной и двумерной ДС, его связь с аналоговой сверткой 784 KB
  сигнала gτ St – сигналы на входе и выходе ht – ИХ линейного элемента При проектировании gτ St известны ht искомая. сигнала является дискретным аналогом свертки. сигнала hk – отсчеты ИХ ЛЭ ym – результирующая последовательность отсчетов вых. сигнала При переходе к автоматическому проектированию необходимо вхю сигнал и ИХ ограничить некоторым временным интервалом затем дискретезировать.
38953. Синтез случайных величин как базовая операция процедуры анализа параметрической чувствительности. Методы: «обратной функции», Неймана, «кусочной аппроксимации» 353.5 KB
  Синтез случайных величин как базовая операция процедуры анализа параметрической чувствительности. расчет качества ОЭС при условии изменения параметров элементов в соответствии с законами распределения их как случайных величин. Ядро процедуры – синтез случайных величин с известными параметрами. Методы синтеза основаны на преобразовании исходной последовательности значений gk случ велич Г р м распределенной в интервале [0;1] в последовательность значений xi случ величины Х с заданной функцией распределения ФР Fx или плотностью...
38954. Вычисление сигнала на выходе линейного элемента ОЭП с использованием процедуры ДС. Методы: прямой свертки, быстрой свертки 432.5 KB
  Методы: прямой свертки быстрой свертки Определение Линейных элементов Линейность в широком смысле Параметрические системы у них импульсная характеристика изменяется но не в зависимости от входного сигнала Линейность в узком смысле Дюамель Если это выражение справедливо для линейного элемента то он линейный в узком смысле. ymотсчеты выходного сигнала При выполнении процедуры используется метод прямого перебора значений ht: известен вид ht но неизвестен а Дискретная свертка T1T2предварительные значения по методике дпф Нужно...