25414

Региональный рынок труда (на примере РХ)

Доклад

Социология, социальная работа и статистика

Региональный рынок труда на примере РХ Рынок совокупность сделок купли и продажи товаров и услуг взаимодействие производителей и потребителей. Рынок труда совокупность социальноэкономических отношений в сфере обмена между субъектами хозяйствования по поводу спроса на рабочую силу. Региональный рынок труда территориальная организация системы отношений возникающих в процессе взаимодействия субъектов региональной экономики направленных на достижение сбалансированности его основных элементов что обеспечивает реализацию целевой...

Русский

2013-08-13

20.3 KB

3 чел.

63. Региональный рынок труда (на примере РХ)

Рынок – совокупность сделок купли и продажи товаров и услуг, взаимодействие производителей и потребителей.

Рынок труда – совокупность социально-экономических отношений в сфере обмена между субъектами хозяйствования по поводу спроса на рабочую силу.

Региональный рынок труда – территориальная организация системы отношений, возникающих в процессе взаимодействия субъектов региональной экономики, направленных на достижение сбалансированности его основных элементов, что обеспечивает реализацию целевой направленности регионального воспроизводственного процесса.

На территории РХ расположены 4 монопрофильных города (Абаза, Саяногорск, Сорск, Черногрск), доля которых от общей численности городов составляет 80%, что является вторым показателем в общероссийских масштабах. В городах с односторонней специализацией хозяйства проживает 188, 7 тыс. человек, что составляет 54,5% населения. В 2003году 6 населенных пунктов на территории РХ были включены в перечень городов и населенных пунктов с моноэкономической структурой и критической ситуацией на рынке.

Общероссийский рынок труда деформирован и функционирует с устойчивым нарушением таких рыночных регуляторов как стоимость и цена рабочей силы, конкуренция. Сибирский рынок труда, являясь составным компонентом  общероссийского, сочетает  развитие общеродовых признаков и специфических особенностей. К числу последних можно отнести: диспропорции в отраслевой структуре экономики, ограничение свободы перелива труда.

Рынок труда РХ формируется в условиях трансформационной и структурной перестройки экономики региона. Имеют место явные квалификационные диспропорции между предложением рабочей силы и спросом на нее со стороны отдельных отраслей.

Анализ основных направлений и программ, реализуемых на рынке труда РХ, позволил сделать вывод о недостаточном внимании к постановке проблемы разработки и задействования механизма, регулирующего ситуацию на рынке рабочей силы, адекватного условиям социально-экономического развития территории. Существование зарегистрированной безработицы в регионе на высоком уровне объективно вело к «замыканию» политики на рынке труда на его текущем регулировании в направлении обеспечения его достаточной проводимости. Поэтому региональная политика состояла и состоит в использовании «традиционных» методов воздействия на спрос и частично предложение рабочей силы для преодоления, прежде всего, количественного дисбаланса. Возникает необходимость переосмысления некоторых подходов к организации  региональной политики. Дальнейший вектор реформ должен быть смещен в сторону совершенствования механизма сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, предполагающего тесную увязку новых социально- экономических условий хозяйствования в регионе и мероприятий на ранке труда с использованием достижений мировой практики.

Выделяется 2 блока проблем, решение которых должно содействовать преодолению дисбаланса на рынке труда:

  1.  повышение эффективности региональной политики посредством совершенствования форм и методов воздействия на функционирование рынка труда;
  2.  улучшение институциональной структуры рынка труда.

Систему регулирующих средств можно разделить на 4группы:

  1.  меры, направленные на регулирование спроса на труд;
  2.  меры, направленные на регулирование предложения рабочей силы и повышение ее качества;
  3.  меры, направленные на регулирование заработной платы;
  4.  меры, направленные на развитее конкуренции.

Определенные надежды  на расширение спроса на труд связаны с инвестициямив экономику Хакасии.

     Ориентация региональной экономики на развитие сырьевых отраслей ставит рынок труда в зависимость от внешних факторов, сдерживает процессы реструктуризации спроса на труд.

   При реализации целевых инвестиционных программ регулирования спроса важно соединить 2 линии: снижение трудозатрат и повышение производительности труда (экономическая составляющая) и создание большего количества рабочих мест (социальная направленность).

   В качестве точек опоры и роста региональной экономики должны стать инвестиции в строительство,  инвестиционные проекты в туристический бизнес, машиностроение. Выделение туризма в качестве одного из приоритетных направлений развития экономики связано с тем, что республика обладает богатыми и уникальными природно-климатическими условиям. Безусловно, эта мера позволит поглотить значительную часть незанятого, но нуждающегося в трудоустройстве населения. К тому же становление туристического бизнеса должно способствовать развитию ряда сопряженных  отраслей: общественному питанию, торговле, а также народным промыслам. Для рынка труда республики это означает одно – создание дополнительных рабочих мест, решение проблем безработицы на территориях, примыкающих к курортным зонам.

Ключевое место в комплексном  регулировании спроса и предложения труда занимают нестандартные формы трудоустройства: временная занятость, гибкое рабочее время, рабочее место, занимаемое несколькими лицами, специальные отпуска, надомничество и др.

Использование нетипичных форм занятости на региональном рынке труда может способствовать решению целого комплекса проблем: обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, снижение напряженности на молодежном и женском сегментах рынка труда, предоставление возможности получения дополнительного дохода лицам, не способным работать в течении полного рабочего дня (пенсионеры, студенты, инвалиды), кроме того позволит сдержать деградацию рабочей силы.

В настоящее время в республике преобладает вынужденная, недобровольная форма неполной занятости, хотя гибкие формы также имеют место,  преимущественно в негосударственном секторе. Если первое – ненормально, является одним из признаков кризиса, то второе – вполне нормальное и перспективное явление.

Не менее важной и сложной представляется проблема регулирования качественного несоответствия спора и предложения рабочей силы. Одним из важнейших средств его преодоления следует рассматривать систему непрерывного профессионального образования, подготовки и переподготовки безработных. Однако с переобучением кадров в республике не все благополучно. Всеохватная система профессионального образования требует значительных финансовых вложений. Поэтому на ряду с развитием финансируемой государством системы переподготовки кадров необходимо всемерно поддерживать хозрасчетные учебные заведения, создавать льготные условия для частных, кооперативных и других профессиональных структур.

Кадровая политика в современных условиях должна исходить из того, что потребности в кадрах по отдельным профессиям и специальностям должны определяться на перспективу, исходя из прогнозов изменения производственных параметров.

Эффективным средством защиты от профессионально – квалификационного дисбаланса на рынке труда может стать превентивная подготовка и переподготовка рабочей силы. Это определяет необходимость разработки серьезных научных прогнозов, ориентированных на среднесрочную и долгосрочную перспективу социально-экономического развития РХ.

Эффективная региональная политика должна быть ориентирована  не столько  на преодоление последствий негативных явлений на рынке труда, сколько на выявление причин и своевременное и адекватное реагирование с целью их устранения. В этой связи преодоление качественного дисбаланса во многом зависит от профессиональной работы службы занятости, организуемой прежде всего среди молодежи.

Как показали данные опроса, проведенного среди учащихся и студентов 27 профессиональных учебных заведений РХ, уровень информированности молодежи о состоянии рынка труда крайне низкий. Улучшению ситуации на рынке труда РХ в целом и молодежном сегменте в частности будет способствовать реализация следующих мероприятий:

  1.  активизация профориентационной работы в школах;
  2.  развитие экскурсионной практики на предприятиях;
  3.  создание информационных программ, анализирующих положение регионального рынка труда в СМИ;
  4.  введение часов в рамках внеклассной работы в школе и учреждениях начального профессионального образования по основам эффективного поведения на рынке труда.

Решению указанных проблем могло бы способствовать возвращение к практике распределения молодых специалистов, но уже на договорной основе.

Решение проблем регионального рынка труда невозможно без преодоления доминирующего положения нанимателя. Монопсонизм работодателя является одним из объективных ограничителей сбалансированности регионального рынка труда, препятствующих его эффективному функционированию. Вопросом монопсонии нарынке труда Правительство РХ практически не занималось. Мнение, что с формированием рыночных отношений конкурентная среда самоорганизуется в оптимальном варианте без вмешательства извне, остается господствующей и сегодня.

Другим блоком реформирования региональной политики должно тать совершенствование деятельности службы занятости с учетом непрерывно меняющихся экономических социальных  процессов, что способствует повышению гибкости рынка труда, обеспечивает подвижность его институциональной конструкции.

3 основных направления действий:

1. подготовка персонала служб занятости в соответствии с требованиями современного рынка труда. Кадровый потенциал службы занятости республики не соответствует требованиям рынка не количественно ни качественно. Если исходить из расчета, что в Швеции на 100тыс. жителей приходится 63 работника государственной службы занятости, то в РХ их должно быть около 350. но по состоянию на 01.01.2004г. фактически работает 188 человек, из них 153 – численность работников городских и  районных центров занятости и 354 работников ДФСЗН по РХ. К тому же еще не все работающие сейчас в этих структурах получили достаточную подготовку и квалификацию, адекватную рыночным условиям (особенно это характерно для районных центров занятости).

2. внедрение современных информационных технологий и Интернета.

3.совершенствование взаимоотношений службы занятости с другими институциональными структурами рынка труда.

Применительно к сибирскому рынку труда, в качестве отличительных черт можно назвать такие, как топливно-энергитическая и сырьевая  специализация Сибири в общероссийском разделении труда, низкая территориальная мобильность рабочей силы. Функционирование рынка труда РХ, в целом отражая развитие общероссийских и сибирских тенденций, имеет свои особенности, к которым относятся: усиление монопсонизма покупателей рабочей силы; приоритетное развитие отраслей группы «А», ориентированных на российский и мировой рынок, что усиливает зависимость экономики региона от внешних факторов; положительное сальдо миграции.

Предложение рабочей силы на рынке труда РХ характеризуется комплексом разнонаправленных тенденций. С одной стороны, рост численности ЭАН и увеличение уровня экономической активности населения, повышение образовательного уровня населения, с другой стороны, увеличение доли женщин, уменьшение доли лиц до 15лет, следствием чего в ближайшей перспективе стане старение рабочей силы, ухудшение ее качественных характеристик. Изменение соотношения на рынке образовательных услуг между начальным и высшим профессиональным образованием в сторону последнего, объективно ведет к уменьшению доли специалистов по рабочим профессиям.

Достижение позитивных изменений на рынке труда России возможно лишь при условии  достижения сбалансированности территориальных и региональных рынков труда.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

48115. Соціологія як наука. Предмет, структура і функції соціології 1.46 MB
  Наявність спільних проблем дослідження інтереси соціальні установки та цінності орієнтації думки настрої людей. Нині переважаючою стає тенденція до комплексного всебічного дослідження явищ і процесів суспільного життя до спільного дослідження з точки зору декількох наук до комбінування поєднання їх пізнавальних можливостей. Дослідження соціальної структури суспільства і вироблення поняття соціальна стратифікація як постійної характеристики будьякого організованого суспільства. Перенесення акцентів на дослідження систем держав з...
48116. Культура фахового мовлення. Навчальний посібник 792 KB
  Черкаси ЧДТУ 2010 ПЕРЕДМОВА Оскільки мова використовується в усіх сферах сучасного суспільного життя то майбутні фахівці з гуманітарних і негуманітарних спеціальностей мають досконало знати державну мову вільно володіти лексичним і фразеологічним багатством української літературної мови розуміти норми орфоепії орфографії граматики стилістики та вміти застосовувати їх на практиці. Метою пропонованого посібника є підвищення загальномовного рівня студентів ознайомлення з особливостями ділової української мови офіційноділового стилю їх...
48118. Корреляционно–регрессионный анализ связей социально–экономических явлений 405 KB
  В среднем по совокупности 20 9525 ПОЛЕ КОРРЕЛЯЦИИ Рисунок 3 Зависимость производственной себестоимости 1 ц зерна от объема ЭМПИРИЧЕСКАЯ ЛИНИЯ РЕГРЕССИИ Рисунок 4 Зависимость уровня заработной платы рабочих сельскохозяйственных предприятий региона от производительного стажа их работы ПОКАЗАТЕЛИ ТЕСНОТЫ СВЯЗИ 1 Коэффициент корреляции знаков Фехнера: где nа число совпадений знаков отклонений индивидуальных значений признаков от их среднего значения; nв число несовпадений...
48119. Показатели вариации и анализ вариационных рядов 244.5 KB
  Ширина интервала Число кредитных организаций Плотность распределения до 3 3 150 50 3 10 7 254 363 10 30 20 316 158 30 60 30 256 85 60 150 90 144 16 150300 150 90 06 300 и выше 150 112 07 Итого 1322 ПОКАЗАТЕЛИ ЦЕНТРА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ Средняя арифметическая для дискретного ряда распределения: где варианты значений признака; частота повторения данного варианта. Средняя арифметическая для интервального ряда распределения: где середина соответствующего интервала; частота или частость ряда. 1 ...
48120. Основы алгоритмизации. Основы программирования 2.4 MB
  Для ввода данных в компьютер используется: клавиатура набор данных вручную; жесткий диск ввод данных из файла. Для вывода данных из компьютера используется: экран монитора для визуализации; принтер для документирования; жесткий диск для сохранения данных в файле. Алгоритм как вычислительный процесс это точное предписание определяющее вычислительный процесс ведущий от варьируемых исходных данных к искомому результату рис. Определенность предписания алгоритма должны быть точными и понятными обеспечивать...
48121. РЯДЫ ДИНАМИКИ 514.5 KB
  Виды рядов динамики Таблица 1 Показатели размера крестьянских фермерских хозяйств в Тамбовской области в 20032007 годы Показатели Вид ряда 2003 г. 1594 104 843 802 691 649 Приемы приведения уровней динамического ряда к сопоставимому виду: смыкание рядов динамики; приведение уровней к одному основанию; приведение сравниваемых показателей к однородной структуре; замена абсолютных показателей относительными; приведение...
48122. СТАТИСТИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ И ГРАФИКИ 319.5 KB
  ПЕРЕЧНЕВАЯ ТАБЛИЦА ПО ВИДОВОМУ ПРИЗНАКУ Таблица 2 Ресурсы ФГУП учхозплемзавода Комсомолец Мичуринского района Тамбовской области. ПЕРЕЧНЕВАЯ ТАБЛИЦА ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПРИЗНАКУ Таблица 3 Потребление основных продуктов питания населением областей ЦентральноЧернозёмного района в 2010 году на душу населения; килограммов Область Мясо и мясопродукты Молоко и молокопродукты Хлебные продукты Фрукты и ягоды Белгородская 62 249 140 46...
48123. Статистические показатели 155.5 KB
  Индивидуальные значения признака частота повторения значений признака в совокупности весы Методика расчёта различных видов степенных средних величин Вид степенной средней Показатель степени Формула расчёта простая взвешенная Средняя гармоническая 1 Средняя геометрическая 0 Средняя арифметическая 1 Средняя квадратическая 2 ПРАВИЛО МАЖОРАНТНОСТИ СРЕДНИХ СВОЙСТВА СРЕДНЕЙ АРИФМЕТИЧЕСКОЙ ВЕЛИЧИНЫ средняя арифметическая постоянной величины равна этой постоянной: нулевое алгебраическая сумма линейных отклонений...