26504

Неолиберализм в политике правящих кругов стран Европы и Америки в 1960-2000 гг. (на примере США и Великобритании)

Доклад

История и СИД

Понятия социальный либерализм и неолиберализм Основу идеологии соц либерализма составило признание социальной природы личности и взаимной ответственности личности и общества. происходило возвращение к идее соц справедливости. Это вело к осознанию права государства как представителя общественных интересов на необходимые полномочия в сфере регулирования собственнических отношений обеспечения консенсуса между отдельными социальными группами в том числе между работодателями и наемным работниками производителями и потребителями....

Русский

2013-08-18

52 KB

7 чел.

(23) Неолиберализм в политике правящих кругов стран Европы и Америки

в 1960-2000 гг. (на примере США и Великобритании).

Неолиберализм возник почти одновременно с кейнсианством в 30-е гг. концепция основывается на идее приоритета условий для неограниченной свободной конкуренции не вопреки, а благодаря определенному вмешательству государства в экономические процессы. Если кейнсианство изначальным считает осуществление мер активного государственного вмешательства в экономику, то неолиберализм - относительно пассивного государственного регулирования. Неолибералы выступают за либерализацию экономики, использование принципов свободного ценообразования, ведущую роль частной собственности и негос хозяйственных структур. Понятия "социальный либерализм" и "неолиберализм"

Основу идеологии соц либерализма составило признание социальной природы личности и взаимной ответственности личности и общества. Это обусловило и новую трактовку свободы и равенства, свободы, которая дает возможность бороться за свои интересы и обеспечивает каждому реальные возможности. Общество, гарантирующее свободу как всеобщее и безусловное право каждого, должно обеспечить и необходимые условия для пользования этим правом, то есть гарантированный минимум жизненных средств, позволяющий реализовать собственные способности и таланты, занять достойное место в общественной иерархии и получить адекватное вознаграждение за труд. происходило возвращение к идее соц справедливости. Это вело к осознанию права государства, как представителя общественных интересов, на необходимые полномочия в сфере регулирования собственнических отношений, обеспечения консенсуса между отдельными социальными группами, в том числе - между работодателями и наемным работниками, производителями и потребителями.

Политика Кеннеди: победил на президентских выборах в 1960 г. от демократов. продолжил традицию Вильсона и Рузвельта. Порожденные НТР проблемы требовали расширения функций  и  изменения  роли буржуазного государства в плане определения новых  приоритетов  в  стратегии управления экономикой.  Эти  новые  задачи  государства  нашли  отражение  в программе "новых рубежей". В основе идея стимулирования темпов  экономического  роста.  В 1961—1962 гг. правительству удалось провести через Конгресс ряд мер в социальной  области. мин почасовой заработной платы с 1 дол. до 1,25. Были выделены  ассигнования  на  помощь районам хронической депрессии и фермерам, продлена  на  три  месяца  выплата пособий по безработице. принят закон, впервые ставивший перед государством задачу подготовки и обучения рабочей силы. Для корпораций  налоговая  скидка  на капиталовложения.  Эти меры позволили увеличить рост инвестиций. Чтобы  не допустить резкого  увеличения  инфляции,  администрация пошла на введение косвенного контроля над ценами  и  заработной платой.  В 1963 г. снижены налоги на прибыль корпораций и ставки подоходного налога с граждан. Кеннеди осознавал необходимость постоянного совершенствования политики государства для улучшения положения широких слоев нас-я. Реализовал ряд мер по стабилизации эк. и расширению программ по соц. помощи: запретил повышение цен в отдельных отраслях (электротехнической, сталелитейной).  разработаны программы помощи бедствующим регионам (угледобывающим), переквалификации и переобучения рабочих, ликвидация неграмотности. Правительство занималось развитием законодательства против дискриминации представителей цветного населения в общественных местах и при найме на работу.

Политика Джонсона: в 1963 г. стал президентом, продолжил политику и провозгласил программу «Великого общества».  центр звеном стала "война с бедностью.  Во-первых,  массовая  бедность  стала тормозом   для производства рабочей силы и обеспечения необходимого  уровня  потребления  в условиях  НТР.  Во-вторых,  она  создавала  почву  для  расовых  конфликтов, обострения соц-х проблем, роста преступности, безработицы. 4  вида   мероприятий:1) проф подготовку и обучение; 2) программу "общинных  действий"  под руководством местных органов власти; 3) спец программы  для  сельской местности и мелкого бизнеса; 4) деятельность миссионерских организаций  типа "Добровольцы на службе Америки". Главное внимание проф подготовке и обучению, среди молодежи. созданы "трудовые корпуса". Спец мероприятия  по  борьбе  с  бедностью  в  сельских   районах предусматривали   выдачу   льготных   займов    бедствующим    фермерам и с/х рабочим, оказание и мед. и юрид.  помощи, обучение грамотности и простым  профессиям.  важное место  принадлежало  программе дошкольной подготовки  детей бедняков.  Вводилось мед страх для  престарелых  граждан,  а  семьи  с доходами  ниже  "границы бедности"  получили  право  на  льготные условия мед. помощи за счет специальных федеральных субсидий штатам. за  многие  десятилетия  была  сделана  попытка  ограничения расовой дискриминации. Запрещена дискриминация при найме и обслуживании в местах  общественного  пользования, при продаже земли и сдаче в аренду жилья. в  области трудового законодательства. В 1968 г. мин заработной  платы  до 1,6 дол. распространялось на новые  категории рабочих и служащих, занятых в сфере обслуживания  и  торговли  и  постоянных с\х рабочих. не все обещания выполнены. В 1965г. эскалация войны во  Вьетнаме, потребовало увеличения военных расходов и  замораживания средств на соц программы. обозначились проблемы инфляции, снижения  уровня жизни населения.

Политика Дж. Картера: выиграл в 1976г. от демократов. лозунги: борьба с коррупцией, сократить военные расходы, улучшить систему здравоохр и образования, сократить безработицу. в 1977г. закон о поэтапном повышении минимума з/п в течении 4 лет, увеличении финансир-я программы переквалифициров. рабочих, развивает систему страхования, вводятся талоны на бесплатное получение продуктов, но инфляция продолжалась, росло недовольство. Картер пытался бороться с инфляцией: рекомендовал профсоюзам не превышать установленного max з/п, а предпринимателям снизить темпы роста цен.

Еще до вступления в должность предложил экономическую программу повышения занятости, отвергнув "политику регулирования доходов" как средство сдерживания инфляционных процессов. В апреле 1977 он назвал зависимость страны от импортной нефти (30% внутреннего потребления) "моральным эквивалентом войны". Для координации усилий создал министерство энергетики. программа снижения зависимости страны от нефтяного импорта включала создание стратегического нефтяного запаса в 1 млрд. баррелей; постепенное повышение экономичности автомобилей; налоговую стимуляцию энергосбережения домовладельцами и предпринимателями; резервный федеральный налог на бензин до 50 центов за галлон; федеральные субсидии на использование альтернативных источников энергии, постепенное освобождение от гос регулирования цен на нефть и природный газ, а также рост производства электроэнергии на атомных станциях. реализована частично. Меры дали некоторый положительный результат. Однако о налоге на бензин забыли; формирование нефтяного резерва затянулось; субсидии на альт источники энергии поглощены расточительными проектами крупных корпораций, малая доля пошла на развитие технологии солнечной энергии; рост выработки атомной электроэнергии был заблокирован после аварии на АЭС Три-Майл-Айленд в марте 1979; отложено освобождение от контроля цен на нефть и газ; в конце концов эта мера была претворена в жизнь после резкого повышения мировых цен на нефть в 1979-1980.

В конце 70-х Картер пошел на ослабление функций правительства в регуляции эк.: сняты ограничения на рост цен в пром-ти, в сфере энерг-ки.

Клинтон –централ место заняла внутр полит. Прог-ма а)усиление гос регулирования в эк и созд крупной госуд программы эк развития б)увеличение налогообложения крупн бизнеса в 1 очередь, но также и выс средн слой. 1. Образование на 1 место, увелич з\п учителям, в 2 раза сокр учащиеся в классе 2.Реконструкция нац-х транспортных дорог. 3.создание всеобъемлющей информационной системы 4. созданиенов технолог по экологии 5.конверсия меньше денег на воен цели.6.введ сист обязат 100% соц страх по мед обслужив.7.регион полит, разн отношен к раз штатам в организ помощ гос 8.аграрн полит, помогать гос-во должно только непосредственно производител 9.снять запрет с геев служить в армии, снять запрет с абортов. Эта прог-ма сочетала идеи респ и дем это попытки поиска опт соотнош м\д эк свободой и соц равенством. В целом прогр выполн но не решил вопрос о реф здравоохран т к в 94 победу на выб в конгресс одержали республ в рез\те фактич устан двоевл. в ноябр 96 выб.Нач 2-го президенск срока Клинтона. но его политика измен сдвигом вправо. это был период процветания америк центризма. тогда Клинт занял золот середину м\д крайне прав респ и лев демократ это проявил:1 снизил роль ГР 2)ориентац на средний класс 3)но по прежнему больш внимание уделял образов и науке 4)в соц политике –пособ по безраб без ограничения сроком на 5л отчет о поисках работы.Не реализовал реф мед страх по принципу 80% гос-во а 20% раб.Т об 2 през правл Клинтона проходит под давл респуб Конгресса но в целом его пол глубокосоц-я.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. 1964г парлам выборы, большинством сформирован 5-й лейбористский кабинет Вильсона.В 65г под рук Вильсона и Брауна был составлен и принят 5-й национал эк план (предусматривал рост производства на 5% в год и ликвидацию на этой основе дефицита материального баланса). В соц полит: отменена плата за выписку рецептов; на 20% увел пенсия по старости;огранич произвол домовлад-ев. Центр пробл в 60- взаимоотн с профс\ми.С одной стороны рук-ву следовало считаться с интересами тред юнионов, они сост-ли массовую базу и основу электората ЛП. разработанный соц-экон курс прямо затрагивал интересы профсоюз особенно в обл ограничен роста з\п. Взаимопонимание с тред-юнионами было залогом успеха эк полит. Первый шаг - 16. 12. 64г  «Декларация о намерениях», профсоюзы отказ ывалисьот забастовок и сводили свои требования роста з\п к разумным пределам, а предпрятия не прибегают к росту цен. После поб на выборах 66 г  Вильсон перешел от политики добровольного ограничения роста з\п к принудительному ее заморажив. В 67 было объявлено о девальвации нац валюты на 14,3% и о получении в США займа в 3 млрд ф.ст. Эти меры на некоторое время способствовали оживлен эк, но избавиться от дефицита платежного баланса не удалось. нац план экономического развития провалился. С68 г-отход ЛП от своих соц программ, уменьшаются расходы на просвещение, на жилищное строительство, востанавливается плата за выписку рецептов, рост прямых и особенно косвенных налогов. Подготавливаясь к новым выборам кабинет разрабатывает и новую соц-экон стратегию, ключ звено идея «Соц контракта»- очередной вариант политики цен и доходов, основан не на административном нажиме на профсоюзы а на добровольном соглашении с ними.Условия контракта-на 1%роста цен з\п на 1,3%. Главной задачей стало преодоление хоз трудностей. В 74г мировой эк кризис: падение проз-ва на 10%, рост безраб в 2 раза. это нормальный цикличный кризис, но противоестественнвм и опасным выглядел огромн рост цен. Летом 75г Вильсону удалось добиться официального заключения «Соц контракта» с тред-юнионами на 2 года,именно сдерживание роста оплаты труда стало основой антифляцион полит Вильсона. Др меры б-бы: 1)рост налогов на потребительские товары 2) сокращение расходов на соц и культ нужды 3)получен крупных займов у МВФ. Выход из кризиса требовал выработки конкретной программы руководством в новых условиях, но ЛП не имела. 03.76.г Вильсон подал в отставку.Его сменил Каллаген, но это не означало резкого изменения правит курса. В июне 76г съезд БритКонгрессаТред-юнионов принял резолюцию с призывом вернуться к практике свобод регулир з\п а в77 решил осудить практику «Соц контракта» что означало ее фактический провал. ЛП теряет электорат в 87 и92 проигр выборы.  Киннок, Смит. в 94 пост занял Блэр. Программа соц преобразований направлена на обеспечение и сохранение соц справедливости и стабильности. Теоретической основой концепция «третьего пути», разработанная Гидденсом. это поиск альтернативы, компромисса и соединение рыночной экономики и всеобщей социальной справедливости в сочетании с повышенным вниманием к человеческому фактору.

гендерная программа, в основе необходимость равенства в обществе, что способствовало бы устойчивому демократическому развитию. проблема женской занятости и проблема гендерного неравенства на рынке труда.

В 1997 г. после подписания Соц хартии ЕС новые направления: рабочим право на оплачиваемый трехнедельный отпуск, а с 1999 г. — 4недельный; продолжительность сверхурочных работ не более 8 часов.

В 1998 г. программу развития образования. Упоро на индивид способности детей и ориентация на проф деятельность.

Осень94 на партийн конферен Блэр заявил цель партии создание динамичн эк. в кот предприм-во рынок и конкуренция тесно взаимодейсв с партнерством и кооперацией.Отмена «4 пункта» стала исход рубежом формиров концепц «неолиберализма». Она ставила целью создание соц ориентированной рыночной экономики, партия отказалась от классового облика прежних лет и превратилась в подлинно нац партию выражающую интересы всех граждан. Главн  в деят-ти каб Блэра - конституционная реформа. Она должна была включать предоставление автономии Шотландии и Уэльсу. Реф избирательная с целью частич отказа от мажоритарн сист, преобраз верхней палаты парлам и введении ее выборности. Плюс вопрос о судьбе монархии до сих пор спорный. Лейборист партия до послед времени была партия трудящихся. В США – Демократы-партия либеральных правящ кругов, т\ко Рузвельт попыт сделать ее труд. Встала на путь объедин с теми силами кот представл ее интерес. А лейборист партия  в обрат. Направлении. с 70-х гг.На соврем этапе идентич партии: бизнес+труд в США, труд+бизнес в Англ.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

9778. Инновационный менеджмент 115.71 KB
  Введение Появление в учебных планах российских вузов дисциплины инновационный менеджмент продиктовано требованиями жизни. Инновационные процессы, их воплощение в новых и технике является основой экономического развития. Инновационный процесс предста...
9779. Экономика Японии сегодня 21.31 KB
  Экономика Японии сегодня. В любой экономической системе долгосрочная динамика экономического роста связана прежде всего с освоением нововведений. Длительное время, особенно в послевоенные годы, научно-техническая политика Японии базировалась на заим...
9780. Організація виховної роботи в підрозділі мирного часу 138.5 KB
  Тема 6. Організація виховної роботи в підрозділі мирного часу ЗМІСТ Вступна частина Концепція виховної роботи у Збройних Силах та інших військових формуваннях України та її методологічне значення. Завдання та структура організації виховн...
9781. Індивідуально-виховна робота, її роль та місце 109 KB
  Індивідуально-виховна робота, її роль та місце. ЗМІСТ Вступна частина Система індивідуально-виховної роботи. Планування та організація індивідуально-виховної роботи. 3.Методи вивчення особистості воїнів. Заключна частина...
9782. Морально-психологічна підготовка особового складу підрозділу в умовах переводу їх у підвищенні ступені готовності і проведення бойового злагодження 102 KB
  Морально-психологічна підготовка особового складу підрозділу в умовах переводу їх у підвищенні ступені готовності і проведення бойового злагодження Навчальна та виховна мета. Поглибити знання студентів з морально-психологічного забезпечення особо...
9783. Морально-психологічна підготовка особового складу підрозділів в бойових умовах 191 KB
  Морально-психологічна підготовка особового складу підрозділів в бойових умовах ЗМІСТ Вступна частина Сутність і зміст морально-психологічного забезпечення бойових дій. Робота командира підрозділу щодо вирішення завдань морально-психологі...
9784. Понятие договора, общие положения о договорах 28.5 KB
  Понятие договора, общие положения о договорах. В соответствии с положениями ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор, наряду с законо...
9785. Порядок изменения и расторжения договора 42.5 KB
  Порядок изменения и расторжения договора. Заключенные договоры должны исполняться на тех условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон, и не должны изменяться. Такое общее правило придает устойчивость гражданскому обороту. Это правило приме...
9786. Предварительный договор 23.5 KB
  Предварительный договор. По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный ...