26940

Система органов в РФ

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

; исполнительные глава государства глва правительства министерства местные исполнительные органы; судебные правоохранительные органы; 2. назначает с согласия ГД Председателя Правительства; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; принимает решение об отставке Правительства; представляет ГД кандидатуру Председателя Центрального банка по предложению Председателя Правительства назначает заместителей Председателя Правительства федеральных министров; представляет СФ кандидатуры судей КС ВСВАСГенерального...

Русский

2013-08-19

14.91 KB

0 чел.

22. система органов в РФ

Государственный орган – это составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, оределенные законом полномочия властного характера по управлению конкретной сферой общественной жизни и тесно взаимодействует с другими элементами государственного механизма, образующими единое целое.

Признаки государственых органов:

1.образуются в законодательном порядке, который определяет их компетенцию;

2.являются самостоятельными элементами государственного аппарата;

3.взаимодействуют между собой. Они образуют единый социальный организм, главной задачей которого является обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана безопасности и территориальной целосности государства;

Классификация государственных органов:

1.по порядку их создания и характеру выполняемых задач: -представительные (законодательные) (дума, собрание, совер и др.); -исполнительные (глава государства, глва правительства, министерства, местные исполнительные органы); -судебные (правоохранительные) органы;

2.по структуре или способу организации: -простые (не имеют внутреннего подразделения, например нотариат); -сложные (обладают соответствующей структурой организаии, например, министерства, ведомства);

3.в зависимости от территориальной сферы деятельности: -федеральные; -субъектов федерации (региональные); -местные;

4.по характеру полномочий: -органы общей компетенцие (например, правительство РФ); -органы специальной компетении (например, МВД);

5.в зависимости от порядка формирования: -наследственные (например, монарх); -избираемые (представительные органы);

6.по порядку существования компетенции: -коллегиальные (например, Федеральное Собрание РФ); -единоличные (состоит из единого должностного лица государства, например Президент РФ);

1) Глава гос-ва Президент,старше 35,10 лет в России,на 6 лет всеобщим тайным голосованием,не более 2сроков подряд.Гарант КРФ, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета РФ.Определяет основные направления внутренней и внешней политики.представляет РФ в международных отношениях.Является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

-назначает с согласия ГД Председателя Правительства;

-имеет право председательствовать на заседаниях Правительства;

-принимает решение об отставке Правительства;

-представляет ГД кандидатуру Председателя Центрального банка

-по предложению Председателя Правительства назначает заместителей Председателя Правительства, федеральных министров;

-представляет СФ кандидатуры судей КС, ВС,ВАС,Генерального прокурора;

-формирует и возглавляет Совет Безопасности;

-утверждает военную доктрину;

-формирует Администрацию Президента;

-назначает и освобождает полномочных представителей Президента;

-назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил;

-назначает и отзывает диппредставителей РФ в иностранных государствах и международных организациях.

-назначает выборы ГД, распускает ее,вносит законопроекты;

-назначает референдумы;

-подписывает и обнародует федеральные законы;

-обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

-решает вопросы гражданства;

-издает указы и распоряжения;

Может быть отрешен от должности СФ только на основании выдвинутого ГД обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением ВСуда о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключением КСуда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2) Федеральное собрание-парламент,представительный и законодательный постоянно действующий орган.ГД(450 на 5 лет),СФ(по 2 представителя).Одновременно быть членами двух палат нельзя,обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено фз для обеспечения безопасности других людей.

Палаты заседают раздельно,кр.заслушивания посланий президента.избирают из своего состава Председателей,заместителей,которые ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.Образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Принимают свой регламент и решают вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.Для контроля за исполнением федерального бюджета образуют Счетную палату.

Совет Федерации: утверждение изменения границ между субъектами,указа Президента о введении военного,чрезвычайного положения,решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил за пределами РФ,назначение выборов Президента,отрешение Президента от должности,назначение судей КС, ВС, ВАС,Генерального прокурора,заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

ГосДума: дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства,вопрос о доверии Правительству,заслушивание ежегодных отчетов Правительств,назначение Председателя Центрального банка,Счетной палаты и половины состава ее аудиторов,Уполномоченного по правам человека,объявление амнистии,выдвижение обвинения против Президента.

Законодат инициатива:Президент,СФ,его члены, депутаты ГД,Правительство,законд органы субъектов,КСуд,ВСуд,ВАСуд по вопросам их ведения.Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства.5дней-СФ(14дней на рассмотрение,считается одобренным)-5днейПрезидент(14дней на подписание и обнародование).Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:федерального бюджета,федеральных налогов и сборов,финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии,ратификации и денонсации международных договоров,статуса и защиты государственной границы,войны и мира.

Роспуск ГД-неранее1г.,не во время ч/п и в/п,не во время недоверия Президенту. Если 3 раза отклоняет Председателя Правительства,если недоверие к Правительству(через3месяца повторно).

3) Правительство-Председатель,замы,федеральные министры.Председатель определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу.

-разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;отчет об его исполнении;ежегодные отчеты о результатах своей деятельности

-обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;

-обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

-осуществляет управление федеральной собственностью;

-осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики;

-осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

-издает постановления и распоряжения;

Может подать в отставку,ГД может выразить недоверие ПРавительству. действует до формирования нового ПРавит-ва.

Фед.министерства(иностранных дел,культуры,здравоохранения,МВД),службы(контроль и надзор за исполнением правовых норм в определенной сфер-ФАС,ФМС,ФСФР),агенства(оказание госуслуг-связи, по туризму, по делам молодежи)

4)судебная система  обычные суды (суды общей юрисдикции-мировые, районные, верховные субъектов,ВС РФ + военные суды-гарнизонные,окружные,военная коллегия в составе ВС РФ);

   арбитражные суды (субъектов, апелляционные, суды округов,ВАС РФ)

  конституционные (уставные) суды (субъекты, КС РФ-19 судей).

Судьи-25лет,высшее юридическое,5лет работы.независимы,несменяемы,неприкосновенны.

Суды финансируются из фед бюджета.

Прокуратура единая централизованная система с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору.

5)органы самоуправления-структура определяется населением самостоятельно,управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

78473. Критерии пневмонии тяжелого течения. Инфекционно-токсический шок. Сепсис. Тактика ведения больных с тяжелой пневмонией 93.5 KB
  и ниже; Большие: Необходимость проведения ИВЛ; Увеличение объема инфильтрата в легких на 50 и более в течении 48 часов от начала терапии; Острая почечная недостаточность диурез менее 80 мл за 4 часа или сывороточный креатинин более 2 мг дл при отсутствии анамнестических указаний на наличие ХПН; Септический шок или потребность в вазопрессорах более 4 часов; Оценка тяжести и прогноза исхода пневмонии по шкале CURB65 по 1 баллу за признак: Спутанное сознание; Мочевина 7 ммоль л; ЧДД = 30 в мин; АД = 90 60 мм. Клиника: резкая...
78474. Нозокомиальная пневмония, как разновидность внутрибольничной инфекции. Наиболее частые причины нозокомиальных пневмоний 137.5 KB
  Классификация: Ранняя НП возникающая в течение первых 5 дней с момента госпитализации для которой характерны определенные возбудители чаще чувствительные к традиционно используемым антимикробным препаратам имеющую более благоприятный прогноз; Поздняя НП развивающаяся не ранее 6 дня госпитализации которая характеризуется более высоким риском наличия полирезистентных возбудителей и менее благоприятным прогнозом; Пути попадания инфекции в легочную ткань: аспирация секрета ротоглотки содержащего потенциальные возбудители НП;...
78475. Вентилятор-ассоциированная пневмония (ВАП): причины возникновения, клинико-рентгенологические и лабораторные критерии 97.5 KB
  Вентиляторассоциированная пневмония ВАП это частный случай ГП развивающейся у больных которым требуется протезирование функции внешнего дыхания т. Возникновение ВАП возможно и ранее 48 часов особенно у больных находящихся в критическом состоянии. Наиболее часто с ВАП ассоциируются такие микроорганизмы как кишечные грамотрицательные бактерии грибы и Stphylococcus ureus но есть данные о полимикробной инфекции.
78476. Аспирационная пневмония (АП) или синдром Мендельсона: причины возникновения, особенности микробного фона. Группы риска возникновения АП. Клинико-рентгенологические, эндоскопические и лабораторные критерии для диагноза АП 85 KB
  Патогенез: аспирация пищевых масс приводит большей частью к закупорке преимущественно средних бронхиол и возникновению острой гипоксии; аспирация желудочного сока нередко возникающая у больных и натощак означает распространенный химический ожог слизистой оболочки трахеи бронхов и бронхиол и как правило обусловливает крайне тяжелое течение возникающей острой ДН; истинный химический ожог бронхов происходит тогда когда рН аспирируемой жидкости менее 25; наиболее выраженное повреждение легких возникает при рН желудочного сока около...
78477. Легочные и внелегочные осложнения бактериальных пневмоний. Принципы профилактики, диагностики и лечения осложнений 92.5 KB
  Массивное действие токсина на сосудистую стенку приводит к выраженной дилатации венозных сосудов и депонированию крови преимущественно в органах брюшной полости, в результате чего уменьшается приток к правым отделам сердца, падает ударный объем, сердечный выброс и нарушается перфузия периферических органов (развивается гиповолемический шок).
78478. Клинико-этиологические различия атипичных пневмоний (вызванных микоплазмой, хламидиями или легионеллой). Принципы диагностики и выбора эмпирической антимикробной терапии 88 KB
  Характеристика: передается от человека человеку воздушнокапельным путем; пневмонии часто предшествуют воспаление верхних дыхательных путей; вызывает очаговое или сегментарное воспаление легочной ткани; чаще течение не тяжелое; начало постепенное: субфебрильная температура кашель с небольшим отделяемым вязкой мокроты; кашель становится упорным появляются выраженные симптомы интоксикации миалгии артралгии перикардит и др. Характеристика: пневмонии также часто предшествуют воспаление верхних дыхательных путей; сухой кашель...
78479. Вторичные пневмонии: гипостатическая (застойная), инфарктная, эозинофильная, перифокальная, посттравматическая. Этиопатогенетические, клинико-рентгенологические и лабораторные различи 99.5 KB
  В периферической крови отмечаются минимальные изменения лейкоцитоз выражен мало или отсутствует; Лечение: борьба с гипостазами и ликвидация их является основным профилактическим мероприятием для предотвращения развития гипостатической пневмонии; Инфарктная пневмония локальный воспалительный процесс в легком развивающийся как следствие эмболии тромбоэмболии сосудов легких в результате осложнения основного заболевания или одного из его проявлений.; банки горчичники компрессы на грудную клетку противопоказаны; в случаях когда...
78480. Синдром плеврального выпота (ПВ). Наиболее частые причины ПВ. Тактика ведения больных с плевральным выпотом. Диагностическое и дифференциально-диагностическое значение исследования плеврального пунктата 124.5 KB
  Синдром плеврального выпота (ПВ) - это синдром, характеризующийся скоплением жидкости (воспалительного/невоспалительного характера) в плевральной полости, являясь чаще всего синдромом и осложнением других заболеваний.
78481. Спонтанный пневмоторакс: основные причины его возникновения, принципы диагностики и лечения. Осложнения пневмоторакса 101.5 KB
  Классификация: Спонтанный возникающий без предшествующего травматического воздействия или других явных причин; Травматический вызванный прямой или опосредованной травмой грудной клетки; Ятрогенный пневмоторакс который возникает как непреднамеренное или неизбежное следствие диагностического или терапевтического вмешательства; Спонтанный пневмоторакс: Первичный идиопатический возникают у ранее здоровых лиц в результате разрыва субплевральных эмфизематозных булл обычно расположенных в верхушечных отделах легкого. Вторичный...