26942

Государство и местное самоуправление

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Такие вопросы в демократических государствах независимо от формы государственного устройства передаются на решение органам местного самоуправления. Система организации и деятельности граждан обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значениявопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения управление муниципальной собственностью исходя из интересов всех жителей данной территории. Исторически возникло несколько СИСТЕМ местного самоуправления: 1. Органы местного самоуправления самостоятельны в...

Русский

2013-08-19

6.41 KB

2 чел.

24. Государство и местное самоуправление.

ГОСУДАРСТВО– это властно-политическая организация общества, которая распространяет свою власть на все население в пределах территории страны, издает юридически значимые веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения и обладает суверенитетом. Свои функции государство осуществляет по средствам государственных органов,образующих государственный аппарат.Государство, как правило, принимает политические решения, затрагивающие интересы значительного числа населения. В то же время выделяются и местные вопросы, затрагивающие интересы определенной местности, населенного пункта и т.д. Такие вопросы в демократических государствах (независимо от формы государственного устройства)передаются на решение органам местного самоуправления.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ— подзаконная система власти, которая функционирует в рамках законодательного поля, формируемого государством.Система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения(вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения), управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.

выполняет следующие основные ЗАДАЧИ: а) укрепляет основы народовластия; б) способствует реализации принципов федерализма; в) содействует развитию и интеграции гражданского общества, его институтов; г) стабилизирует политические отношения в государстве; д) содействует обеспечению основных жизненных потребностей и интересов населения.

Исторически возникло несколько СИСТЕМ местного самоуправления:

1. Англо-саксонская. На местах НЕТ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВЛАТСИ. Органы местного самоуправления самостоятельны в пределах своих полномочий. За их рамками контролирует центральная власть.

2. Французская. ОМС контролируется центральной властью через специально назначенных ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

3. Германская. ОМС ДЕЙСТВУЮТ ПО ПОРУЧЕНИЮ ГОС-ВА. Они самостоятельно решают вопросы местного значения, но в соответствии с законом.

Общие признаки МСУ и Гос-ва:

• оба являются ИНСТИТУТОМ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ;

• каждый из них имеет ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ;

• имеют один ИСТОЧНИК ВЛАСТИ—НАРОД;

• осуществляют ПУБЛИЧНУЮ ВЛАСТЬ, одна разновидность которой — государственная власть — распространяется на всю территорию, другая — муниципальная власть — на территории местного самоуправления;

• осуществляют сбор НАЛОГОВ;

• осуществляют функции по обеспечению ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ и порядка — одни (государственные структуры) в виде органов внутренних дел и других силовых структур, другие (самоуправленческие структуры) — в виде муниципальных органов охраны общественного порядка;

- осуществляют правовое регулирование и УПРАВЛЕНИЕ, т.е. имеют СОБСТВЕННЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, а также собственные аппараты управления

ОБЩИЕ ОСНОВЫ:

• демократический, правовой характер общества;

• признание человека, его прав и свобод высшей ценностью;

• равенство прав, свобод и обязанностей граждан на всей территории;  

• единство экономического пространства;

• равная защита всех форм собственности;

• политическое и идеологическое многообразие.

Общие ПРИНЦИПЫ организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления:

Народовластие;

Законность;

Гласность;

Выборность представленных органов, их самостоятельность и независимость друг от друга и от общественных объединений;

Разграничение предметов ведения и полномочий;  

Оптимальное сочетание централизации и децентрализации.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

12817. Исследование стабилизированного преобразователя постоянного напряжения 699 KB
  Лабораторная работа №9 Исследование стабилизированного преобразователя постоянного напряжения 1.Цель работы Изучение схемы и принципа действия стабилизированного преобразователя постоянного напряжения СППН и экспериментальное определения его параметро
12818. Исследование однофазного двухполупериодного тиристорного выпрямителя 2.7 MB
  Лабораторная работа №10 Исследование однофазного двухполупериодного тиристорного выпрямителя 1.Цель работы Знакомство с построением и принципом действия снятие основных характеристик однофазного двухполупериодного тиристорного управляемого выпрямител...
12819. Исследование полупроводникового стабилизатора напряжения непрерывного действия 751 KB
  Лабораторная работа №11 Исследование полупроводникового стабилизатора напряжения непрерывного действия 1. Цель работы Изучение принципа действия полупроводникового компенсационного стабилизатора напряжения непрерывного действия экспериментальное исс
12820. Исследование работы феррорезонансного стабилизатора напряжения 295 KB
  Изучение и экспериментальное исследование основ феррорезо-нансной стабилизации напряжения на базе промышленного образца феррорезонансного стабилизатора, снятие его основных рабочих характеристик.
12821. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕОБРАЗОВАТЕЛЯ ПОСТОЯННОГО НАПРЯЖЕНИЯ 176.5 KB
  ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТА №15 ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕОБРАЗОВАТЕЛЯ ПОСТОЯННОГО НАПРЯЖЕНИЯ Цель работы Изучение схемы и принципа действия стабилизированного преобразователя постоянного напряжения СППН и экспериментальное определения его параметров. Литер...
12822. ТВЕРДОТЕЛЬНОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ДИСКОВЫХ ФРЕЗ ФАСОНННОГО ПРОФИЛЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВИНТОВОЙ КАНАВКИ СВЕРЛА 1.37 MB
  ТВЕРДОТЕЛЬНОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ДИСКОВЫХ ФРЕЗ ФАСОНННОГО ПРОФИЛЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВИНТОВОЙ КАНАВКИ СВЕРЛА Цель работы: спроектировать твердотельную модель фрезы для обработки винтовой канавки сверла. Построение исходного профиля канавки сверла. Для создани
12823. Схемы и средства измерений отклонений расположения поверхностей и осей 1.86 MB
  Лабораторная работа № 2 Схемы и средства измерений отклонений расположения поверхностей и осей Цель работы: изучить схемы и средства контроля отклонения от параллельности оси и плоскости отклонения от перпендикулярности оси и плоскости отклонения от перпендикул
12824. Измерение отклонений расположения и суммарных отклонений формы и расположения тел вращения 4.94 MB
  Лабораторная работа №4 Измерение отклонений расположения и суммарных отклонений формы и расположения тел вращения. Цель работы: Изучить методы и средства измерений отклонения от соосности отклонения от параллельности плоскостей радиального торцевого и по
12825. Выбор универсальных средств измерения (СИ) линейных размеров деталей «вал» и «фланец» 852.5 KB
  Лабораторная работа №2 дополнение Выбор универсальных средств измерения СИ линейных размеров деталей вал и фланец Цель работы: освоить директивный подход к выбору универсальных СИ. Теоретическая часть Факторы которые необходимо учитывать при выборе уни