26942

Государство и местное самоуправление

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Такие вопросы в демократических государствах независимо от формы государственного устройства передаются на решение органам местного самоуправления. Система организации и деятельности граждан обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значениявопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения управление муниципальной собственностью исходя из интересов всех жителей данной территории. Исторически возникло несколько СИСТЕМ местного самоуправления: 1. Органы местного самоуправления самостоятельны в...

Русский

2013-08-19

6.41 KB

2 чел.

24. Государство и местное самоуправление.

ГОСУДАРСТВО– это властно-политическая организация общества, которая распространяет свою власть на все население в пределах территории страны, издает юридически значимые веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения и обладает суверенитетом. Свои функции государство осуществляет по средствам государственных органов,образующих государственный аппарат.Государство, как правило, принимает политические решения, затрагивающие интересы значительного числа населения. В то же время выделяются и местные вопросы, затрагивающие интересы определенной местности, населенного пункта и т.д. Такие вопросы в демократических государствах (независимо от формы государственного устройства)передаются на решение органам местного самоуправления.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ— подзаконная система власти, которая функционирует в рамках законодательного поля, формируемого государством.Система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения(вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения), управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.

выполняет следующие основные ЗАДАЧИ: а) укрепляет основы народовластия; б) способствует реализации принципов федерализма; в) содействует развитию и интеграции гражданского общества, его институтов; г) стабилизирует политические отношения в государстве; д) содействует обеспечению основных жизненных потребностей и интересов населения.

Исторически возникло несколько СИСТЕМ местного самоуправления:

1. Англо-саксонская. На местах НЕТ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВЛАТСИ. Органы местного самоуправления самостоятельны в пределах своих полномочий. За их рамками контролирует центральная власть.

2. Французская. ОМС контролируется центральной властью через специально назначенных ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

3. Германская. ОМС ДЕЙСТВУЮТ ПО ПОРУЧЕНИЮ ГОС-ВА. Они самостоятельно решают вопросы местного значения, но в соответствии с законом.

Общие признаки МСУ и Гос-ва:

• оба являются ИНСТИТУТОМ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ;

• каждый из них имеет ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ;

• имеют один ИСТОЧНИК ВЛАСТИ—НАРОД;

• осуществляют ПУБЛИЧНУЮ ВЛАСТЬ, одна разновидность которой — государственная власть — распространяется на всю территорию, другая — муниципальная власть — на территории местного самоуправления;

• осуществляют сбор НАЛОГОВ;

• осуществляют функции по обеспечению ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ и порядка — одни (государственные структуры) в виде органов внутренних дел и других силовых структур, другие (самоуправленческие структуры) — в виде муниципальных органов охраны общественного порядка;

- осуществляют правовое регулирование и УПРАВЛЕНИЕ, т.е. имеют СОБСТВЕННЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, а также собственные аппараты управления

ОБЩИЕ ОСНОВЫ:

• демократический, правовой характер общества;

• признание человека, его прав и свобод высшей ценностью;

• равенство прав, свобод и обязанностей граждан на всей территории;  

• единство экономического пространства;

• равная защита всех форм собственности;

• политическое и идеологическое многообразие.

Общие ПРИНЦИПЫ организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления:

Народовластие;

Законность;

Гласность;

Выборность представленных органов, их самостоятельность и независимость друг от друга и от общественных объединений;

Разграничение предметов ведения и полномочий;  

Оптимальное сочетание централизации и децентрализации.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

9052. ФИЛОСОФИЯ СОКРАТА 13.75 KB
  Философия Сократа. Сократ (469-399) был философом, который, отойдя от натурфилософского истолкования мира, посвятил себя этическим проблемам. Он «спустил философию с неба на землю». Главной его целью был поиск истины. В центре внимания Сократа...
9053. СОФИСТЫ И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ ДРЕВНЕГРЕЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ 14.67 KB
  Софисты и их роль в развитии древнегреческой культуры. В V веке до н.э. заметное место в греческой философии заняла софистика. Первоначально слово софист означало мудрец, затем так стали называть тех, кто обучал молодых детей правильной речи и воз...
9054. Социальная дифференциация. Теория классов и теория стратификации 14.29 KB
  Социальная дифференциация. Теория классов и теория стратификации. В зависимости от конкретных исторических обстоятельств материально-производственной сферы общественной жизнедеятельности людей складываются определенные социальные отношения. В зависи...
9055. Субъекты истории 17.08 KB
  Субъекты истории. История - процесс и результат общественного развития - реализуется через деятельность преследующих свои цели людей. Люди выступают движущими силами, или субъектами в истории, поскольку они, по Гегелю, способны осознавать...
9056. Схоластика как форма философствования 14.76 KB
  Схоластика как форма философствования. Схоластика - господствовавшая форма философствования в XI-XV вв. Была на службе церкви и преподавалась в университетах, например, в Болонском, потому и получила такое название (schola - школа). Являла...
9057. ФИЛОСОФИЯ, ЕЕ ПРЕДМЕТ И РОЛЬ В ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ 18.16 KB
  Философия, ее предмет и роль в жизни людей. Слово философия, предложенное Пифагором, в переводе с греческого обозначает любовь к мудрости, любомудрие. Под мудростью подразумевается любовь к мысли о мире в целом, дар открывать в предметах и явлениях ...
9058. ФИЛОСОФИЯ Ф.АКВИНСКОГО И НЕОТОМИЗМ 16.5 KB
  Философия Ф.Аквинского и неотомизм. Фома Аквинский (1225-1275) - центральная фигура схоластической философии. Его именем названо такое философское течение, как томизм. Основные работы - Сумма против язычников, Сумма теологии. Он был чл...
9059. Человек и его сущность 14.29 KB
  Человек и его сущность. Учение о человеке - антропология - важнейший раздел любой философской системы. Впервые вопрос о том, что есть человек, был серьезно поставлен Сократом, хотя он и не дал никакого определения. Человек оказывался неким...
9060. Человек как личность. Свобода и ответственность личности 15.46 KB
  Человек как личность. Свобода и ответственность личности. Человек не рождается личностью, а становится ею, обретая свою сущность в процессе общественной жизни. Всякий человек есть личность, но человек - родовое, общее, а личность - единичн...