27825

Диагностика экономического потенциала и ресурсных ограничений региона

Доклад

География, геология и геодезия

потенциал как мощность потенциал как возможность ресурс в широком смысле Интерпретировать понятие потенциал можно двумя способами: скрытая возможность способность необходимая для какихнибудь действий совокупность ресурсов потенциал средства запасы источники имеющиеся в наличии которые могут быть могут быть мобилизованы приведены в действие для достижения определенных целей. ЭП совокупность имеющихся в наличии ресурсов которые способны привести к экономическому росту. Фиксируется объем накопленных ресурсов он соотносится с...

Русский

2013-08-20

25.87 KB

2 чел.

Диагностика экономического потенциала и ресурсных ограничений региона.

Потенциал – лат. potentia – «сила, мощь».

  1.  потенциал как мощность
  2.  потенциал как возможность, ресурс в широком смысле

Интерпретировать понятие «потенциал» можно двумя способами:

-скрытая возможность, способность, необходимая для каких-нибудь действий совокупность ресурсов

потенциал – средства, запасы, источники, имеющиеся в наличии, которые могут быть могут быть мобилизованы, приведены в действие для достижения определенных целей. Термин «экономический потенциал» был заявлен в середине 1960-х гг. На этот же период приходится рассвет региональных исследований, в советской школе – вторая половина 1970-х гг. Институт экономики АН – попытка исследований экономического потенциала СССР.

Выделяют 4 подхода к пониманию сущности экономического потенциала (ЭП):

  1.  ЭП – совокупная способность отраслей народного хозяйства производить продукцию, перевозить грузы, оказывать услуги населению, осуществлять капитальное строительство.
  2.  ЭП – совокупность имеющихся в наличии ресурсов, которые способны привести к экономическому росту. Иногда определяют через численность занятых или численность экономически активного населения. Или по инвестиционному потенциалу.
  3.  Отождествление ЭП с экономической мощью или народохозяйственным потенциалом. Фиксируется объем накопленных ресурсов, он соотносится с тем max, которого может достичь система при оптимальном использовании этих ресурсов.
  4.  ЭП – результат экономических и производственных отношений между субъектами хозяйственной деятельности.

Виды ЭП:

- достигнутый (совокупность основных фондов, валового общественного продукта -созданная в регионе продукция). Этот потенциал можно соотнести с категорией национального богатства.

-перспективный (max возможность экономической системы, которая предопределена max возможным объемом производства, которого можно достичь при идеальных условиях производства и оптимальном использовании имеющихся ресурсов).

В структуре ЭП:

-объективный П – совокупность вовлеченных и невовлеченных в производство ресурсов, но обладающих реальной возможностью участвовать в этом производстве.

-субъективный П – определяется способностью субъектов хозяйствования к использованию ресурсов и созданию max объема благ.

ЭП часто идентифицируют с экономической мощью территории. Кроме того, значение ЭП свидетельствует об уровне развития производительных сил, ЭП – фактор роста национального богатства.

Оценка ЭП

  1.  Ресурсный подход – оценка инвестиционных ресурсов, стоимостная оценка имеющихся ресурсов.

Для некоторых экономик характерно недооценивание природно-ресурсного потенциала (ПР) (Западная Европа, Юго-Восточная Азия). Для развивающихся стран характерно переоценивание ПР составляющей в ЭП.

«–» – недооценка скрытых резервов для развития.

Способы оценки

а) классический: сопоставляются совокупные инвестиции и совокупные сбережения. В большей степени – оценка степени использования.

создание →распределение→конечное потребление

б) затраты на выпуск – межотраслевой баланс; через него оценивается, что затрачено, что выпущено.

в) на основе анализа движения разного рода активов.

В большей степени поддается оценке динамика ЭП, дать абсолютную оценку достаточно сложно. Следует искать индикаторы, которые будут свидетельствовать о динамике. Ими являются экономические величины (показатели), которые будут коррелироваться с ЭП.

Это могут быть:

  1.  валовый объем инвестиций. Если в течение определенного периода наблюдается ↑ и ↑ темпов, то имеет место ↑ ЭП.
  2.  уровень безработицы. При экономическом спаде ↓ рабочие места и ↑ безработица.
  3.  структура торгового баланса территории. Оцениваем экспорт-импорт и экспортно-импортные потоки (товарный или финансовый поток). ЭП ↑ при ↑ экспорта товарного характера и ↑ импорта финансового характера. Инвестиции, объем промышленного производства, в том числе объем вывоза произведенной продукции.

анализ изменения ЭП может быть проведен путем измерения уровня экономического развития и покомпонентной оценки составляющих ЭП и степени их использования.

Существуют ограничения по ресурсам. Они определяются показателями:

  1.  емкость размещения
  2.  эффективность ресурсных ограничений

Емкость размещения определяется потенциальной возможностью размещения на территории новых экономических объектов или расширение существующих. Емкость либо исчерпана, либо неисчерпана, либо в состоянии насыщения (равновесном состоянии).

Состояние емкости размещения определяется анализом эффективности ресурсных ограничений в регионе. Термин «ресурсные ограничения» заимствован у математиков. Ограничения по какому-либо ресурсу считается эффективным (жестким), если этот ресурс в дальнейшем лимитирует расширение экономической деятельности, то есть приращение этого вида ресурса может дать существенное приращение целевой функции.

Для черной металлургии: объем промышленного производства (железная руда, кокс, легирующие металлы, трудовые ресурсы, установочные энергетические мощности, земельные ресурсы).

Структура ресурсного потенциала может быть такова, что при исчерпании определенного количества ресурсов целевая функция прерывается, и даже для незначительного ее приращения могут потребоваться пороговые затраты (не окупятся).

Если целевая функция прерывается при достижении определенного объема использования ресурса, это означает, что емкость размещения в регионе исчерпана и возможность ее восстановления зависит:

  1.  от принципиальной возможности приращения ресурсов
  2.  от затрат на возможное восстановление или приращение ресурсов

Качественные градации эффективности ресурсных ограничений:

- жесткое ограничение

- равновесное состояние

- неэффективное

По следующим ресурсам:

  1.  производственные мощности (через фондоемкость)
  2.  сырье и материалы
  3.  трудовые ресурсы
  4.  земля
  5.  вода
  6.  инфраструктура
  7.  Интегральный подход

Показатели оценки экономического потенциала

Ресурсный:

Основные фонды отраслей экономики

Среднегодовая численность занятых в экономике

Фондовооруженность

Объемы сырьевых ресурсов

Объем инвестиций в основной капитал

Производственный

Валовой региональный продукт по отраслям экономики

Объем внешнеторгового оборота

Фондоемкость

Производительность труда

Финансовая обеспеченность региона

Степень износа основных фондов по отраслям экономики

 

Стоимостно- ориентированный

Номинальная денежная масса.

Уровень инфляции

Индексы цен по отраслям экономики

Среднее число оборотов капитала

Инновационный

Финансовые средства на совершенствование технологий

Фин.средства на расширение и реконструкцию основных фондов

Финансовые средства на повышение квалификации работников

Уровень обновления основных производственных фондов η %

Социальный

Уровень регистрируемой безработицы

(% к экономически активному населению)

Соотношение среднедушевых доходов и среднедушевого прожиточного минимума

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

экономический потенциал (ЭП) региональной экономической системы –совокупная возможность системы, возникающую в процессе хозяйственной деятельности на основе эффективного использования имеющихся в распоряжении системы и материальных и нематериальных ресурсов при достижении следующих целей:

— формирование и максимальное удовлетворение потребностей системы в товарах и

услугах;

— поддержка устойчивого сбалансированного роста хозяйствующих субъектов системы;

— содействие росту национального дохода страны.

эк. потенциал - определяет состояние и возможности развития хозяйственных систем различного уровня (предприятие, регион, национальное хозяйство). Достижение более высокого экономического потенциала является одной из главных результирующих характеристик развития.

Экономический потенциал региона характеризуется его основными составляющими: природно-ресурсным потенциалом, населением и трудовыми ресурсами, производственным потенциалом.

Природно – ресурсный (эколого – экономический) потенциал территории включает в себя:

  1.  экологический потенциал; географическое месторасположение;
  2.   ресурсный потенциал определяется совокупностью всех видов природных ресурсов, в настоящее время известных и использование которых в обозримом будущем возможно по техническим критериям. Состав, величина потенциала, значимость отдельных видов ресурсов со временем меняются, поэтому их оценка всегда исторически относительна.

Все природные ресурсы имеют два основных признака происхождение (природный) и использование (экономический). По природной классификации выделяют ресурсы минеральные, водные, почвенно-земельные, биологические (растительные и животные), ресурсы теплоты (солнца, подземных вод и глубин океана), силы движения (ветра, приливов и отливов, текущей воды), новые, нетрадиционные ресурсы глубинного строения вещества, биоорганизмов и др.

Признак происхождения дополняется признаком исчерпаемости и возобновимости ресурсов . По этим признакам выделяются: Исчерпаемые: невозобновимые ресурсы минеральное сырье и топливо, почвенный слой, подземные воды; возобновимые =запас воды в реках и озерах, годовой поверхностный и подземный стоки, запас питательных веществ в почве, растительный и животный мир; неисчерпаемые ресурсы  теплота, свет, энергия солнца, энергия ветра, океана, приливов и отливов, внутриземная и океаническая тепловая энергия, запасы океанической воды, ресурсы глубинного строения материи, космические ресурсы.

+ сама  территория (свободные S для расселения людей и произ-ва) В основе экономической классификации природных богатств заложено их преимущественное использование в сферах и отраслях хозяйственной деятельности :промышленные  топливные, энергетические, металлические, агрохимические, строительные, водные, лесосырьевые и др.; сельскохозяйственные почвенно-земельные, в том числе пашни и кормовые угодья, вода для орошения, суммы температур и осадков вегетационного периода, промысловые животные и др.; непроизводственной сферы водоемы и их использование для нужд населения, леса в окружении городов и природоохранные, ресурсы для отдыха и оздоровления людей (рекреационные), ресурсы спортивной охоты и рыболовства и др. А также - возможность их использования как одноцелевых(относятся минеральные ископаемые и источники энергии, служащие для производства промышленного сырья, топлива, тепловой и электрической энергии) или многоцелевых (площади лесных, сельскохозяйственных, рекреационных угодий, земли промышленного и другого несельскохозяйственного назначения, водоемы) . сейчас стараются использовать многоцелевые ресурсы.

РФ-высокая обеспеченность рес-ми,неравномерность размещения ресурсрв,несовпадение ареала размещения производительных сил и расселения людей,высокая концентрация главных видов промышленных ресурсов на небольшом числе их источников, а плодородных земель на довольно ограниченном ареале территории

2.Население и трудовые ресурсы. Численность трудовых ресурсов оказывает благоприятное влияние на развитие региона. Чем выше обеспеченность трудовыми ресурсами, тем благоприятнее условия для размещения новых производств, особенно трудоемких. Основой формирования трудовых ресурсов является динамика населения, прежде трудоспособного возраста. Главной качественной характеристикой трудовых ресурсов является квалификация рабочей силы. Главным фактором, определяющим размещение трудовых ресурсов, является локализация производства, а сложившееся расселение в общем соответствует его современному размещению.

Города и сельские населенные пункты как два основных типа поселений возникли в результате развития общественного разделения труда.

Производственный потенциал. Инвестиционная привлекательность регионов.

Производственный потенциал хозяйствующих субъектов проявляется в масштабах и в качестве их материально – технической базы - техническом уровне средств труда.

Под техническим уровнем производства понимается степень технической прогрессивности оборудования и технологии, включая качество используемого сырья и материалов,уровень организации и управления, качество выпускаемой продукции, т. е. трактуется в широком смысле – как уровень развития производственных сил.

Производственный потенциал сводится к производственной мощности ,которая  свидетельствует о максимально возможном выпуске продукции в соответствующих номенклатуре и качестве. Важнейшими показателями, свидетельствующими о качественной стороне производственного потенциала, выступают структура и уровень использования производственных мощностей.

Непосредственно к производственному потенциалу примыкает инвестиционный потенциал. Уровень инвестиций оказывает прямое влияние на ввод производственных мощностей, на рост и обновление основных фондов и на темпы экономического развития

Инновационно-образовательный потенциал. Научно-технические факторы развития экономики Особую роль в уровне развития производительных сил играют в настоящее время невещественные формы национального богатства и, прежде всего, его инновационный потенциал, отражающий научно-технические факторы социально-экономического развития. Рост национального богатства все в большей степени обеспечивается за счет использования достижений науки и техники: изобретений, открытий, новой техники и технологий, совершенствования методов организации и управления.

Инновационный потенциал находит свое отражение в масштабах так называемой интеллектуальной собственности, которая представляет собой особый тип экономических отношений в научно-технической, производственно-хозяйственной и литературно-художественной сферах – отношений по поводу владения, распоряжения, использования результатов интеллектуального труда.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

79288. Высвобождение персонала 55.85 KB
  Высвобождение персонала Высвобождение персонала это вид управленческой деятельности предусматривающий комплекс мероприятий по соблюдению правовых норм и организационно-психологической поддержки со стороны администрации при увольнении работников. Виды высвобождения персонала из организации приведены на рис. тот вид высвобождения который практически не прогнозируется администрацией и как правило происходит для нее неожиданно. Однако с точки зрения работника это наиболее мягкий вид высвобождения: работник готов покинуть организацию и...
79289. Управление социальным развитием организации 11.87 KB
  Управление социальным развитием организации Говоря об управлении социальным развитием организации можно использовать термин Социальная политика организации которая характеризуется как часть политики управления персоналом и включающая в себя все цели и мероприятия связанные с добровольными социальными услугами организации. Социальная политика организации означает уважение признание заслуг и поощрение людей. Соответственно этому система дополнительных социальных льгот должна быть не только привлекательной для сотрудника но и...
79290. Организация обучения персонала 19.09 KB
  Организация обучения персонала. Следует различать три вида обучения. Отечественный и зарубежный опыт выработал три концепции обучения квалифицированных кадров: Концепция специализированного обучения ориентирована на сегодняшний день или ближайшее будущее и имеет отношение к соответствующему рабочему месту. Концепция многопрофильного обучения является эффективной с экономической точки зрения так как повышает внутрипроизводственную и внепроизводственную мобильность работника.
79291. Аттестация персонала 13.3 KB
  Аттестация персонала организаций основного звена управления процедура определения квалификации уровня знаний практических навыков деловых и личностных качеств работников качества труда и его результатов и установления их соответствия несоответствия занимаемой должности. Аттестация персонала служит юридической основой для переводов продвижения по службе награждения определения размера заработной платы а также понижения в должности и увольнения. Аттестация направлена на улучшение качественного состава персонала определение степени...
79292. Управление деловой карьерой, служебно-профессиональным продвижением 353.73 KB
  Деловая карьера поступательное продвижение личности в какойлибо сфере деятельности изменение навыков способностей квалификационных возможностей и размеров вознаграждения связанных с деятельностью; продвижение вперед по однажды выбранному пути деятельности достижение известности славы обогащения. Планирование и контроль деловой карьеры заключаются в том что с момента принятия работника в организацию и до предполагаемого увольнения с работы необходимо организовать планомерное горизонтальное и вертикальное продвижение работника по...
79293. Работа с кадровым резервом 17.89 KB
  Работа с кадровым резервом Принципы формирования и источники кадрового резерва Формирование кадрового резерва основывается на следующих принципах: актуальность резерва потребность в замещении должностей должна быть реальной; соответствие кандидата должности и типу резерва требования к квалификации кандидата при работе в определенной должности; перспективность кандидата ориентация на профессиональный рост требования к образованию возрастной ценз стаж работы в должности и динамичность карьеры в целом состояние здоровья. Источниками...
79294. Теории мотивации трудовой деятельности 43.01 KB
  Различают первичные и вторичные потребности. Потребности можно удовлетворить вознаграждениями. Маслоу существует пять основных типов потребностей: физиологические потребности уровень 1; потребность в безопасности уровень 2; социальные потребности уровень 3; потребность в уважении и самоутверждении уровень 4; потребность в самовыражении уровень 5. Маслоу Эти потребности образуют иерархическую структуру которая определяет поведение человека причем потребности высшего уровня не мотивируют человека пока хотя бы частично не...
79295. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности персонала 45.96 KB
  Мотивация и стимулирование трудовой деятельности персонала Система стимулирования труда персонала: общие положения и составные части. Система материального стиулирования труда и ее элементы. Основным компонентом материального стимулирования труда является система его оплаты которая осуществляется в двух формах повременной и сдельной рис. Формы оплаты труда Система оплаты труда комплекс взаимосвязанных принципов и методов определления уровня оплаты труда персонала на основе учета количественных и или качественных характеристик...
79296. Оценка результатов труда персонала организации 16.86 KB
  Оценка результатов труда персонала организации Оценка результатов труда одна из функций по управлению персоналом направленная на определение уровня эффективности выполнения работы. Оценка результатов труда является составной частью деловой оценки персонала наряду с оценкой его профессионального поведения и личностных качеств и состоит в определении соответствия результатов труда работника поставленным целям запланированным показателям нормативным требованиям. Оценка труда мероприятия по определению соответствия количества и качества...