28070

Правовые основы обеспечения экологической безопасности РФ

Доклад

Экология и защита окружающей среды

Обеспечение экологической безопасности России Концепция относит к совместному ведению Федерации и ее субъектов п. Обеспечение экологической безопасности следует рассматривать в неразрывной связи с правом каждого на благоприятную окружающую среду достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением ст. Не менее важен ФЗ О радиационной безопасности населения который определяет правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его...

Русский

2013-08-20

10.09 KB

39 чел.

Правовые основы обеспечения экологической безопасности РФ.

Обеспечение экологической безопасности России Концепция относит к совместному ведению

Федерации и ее субъектов (п. д ст. 72).

Согласно п. е ст. 71 Конституции РФ установление основ федеральной политики и федеральные

программы в области экологического развития находятся в ведении России. При этом Правительство

РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области экологии (п. в ст. 114

Конституции РФ).

Обеспечение экологической безопасности следует рассматривать в неразрывной связи с правом

каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на

возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42

Конституции РФ), а также с обязанностью сохранять природу и окружающую среду, бережно

относиться к природным богатствам.

Субъективное право на благоприятную окружающую среду принято относить к социальным правам.

Такого рода уменьшение значения рассматриваемого права, на наш взгляд, является необоснованным,

поскольку благоприятная окружающая среда является необходимым условием развития жизни.

В связи с этим полагаем, что право на благоприятную окружающую среду является первичным по

отношению к праву на жизнь, поскольку последнее может и не наступить. На протяжении многих

столетий перед человечеством стояла проблема сохранения благоприятных природных условий, шла борьба

за предотвращение, ослабление и устранение негативных проявлений деятельности людей по отношению к

природе, но лишь в начале ХХ в. общественное движение за охрану природы приобрело глобальный

характер. С целью ограничения антропогенной деятельности на окружающую природную среду в 60—70-х гг.

ХХ в. во всех союзных республиках СССР были приняты законы об охране природы. Их принятие стало важной

вехой в формировании систематизированного природоохранного законодательства. Основные цели и задачи

природоохранного законодательства зафиксированы в действующем Федеральном законе «Об охране

окружающей среды» от 10 января 2002 г. Новый закон опирается на фундаментальные положения

Конституции РФ, закрепившей основные права человека, в том числе право на благоприятную окружающую

среду. Закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при

осуществлении хозяйственной и иной деятельности. В законе впервые конкретно определены и четко

разграничены понятия «природная среда» и «окружающая среда», установлены обязанности их охраны,

причем не только природных объектов, но и природно-антропогенных, антропогенных объектов. Впервые

охарактеризовано понятие «природные ресурсы».  

Не менее важен ФЗ О радиационной безопасности населения, который определяет правовые основы

обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья.

В Законе закреплены: гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения населения и

работников; общие требования к обеспечению радиационной безопасности; права и обязанности

компетентных органов, должностных лиц и населения в области обеспечения радиационной

безопасности.

ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ обозначает комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно на

аварийно-опасных предприятиях и направленных на максимально возможное уменьшение риска

возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров

ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ

направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, перечень которых

приводится в приложениях к Закону. В соответствии с Законом требования промышленной

безопасности должны соответствовать нормам экологической безопасности.

ФЗ О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ

устанавливает правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их

действующими веществами, а также с агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей

природной среды.

Целью принятия ФЗ Об отходах производства и потребления от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ является

предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и

окружающую природную среду. Указанная цель достигается путем лицензирования деятельности по

обращению с отходами; разработки нормативов образования отходов и лимитов на размещение

отходов в целях уменьшения количества их образования; составления паспортов опасных отходов;

установления жестких требований безопасности на всех этапах обращения с опасными отходами.

Нормы, регулирующие отношения в области обеспечения экологической безопасности, содержатся

также в Водном кодексе РФ от 18 октября 1995 г., в ФЗ О недрах от 3 марта 1995 г., О континентальном

шельфе РФ от 30 ноября 1995 г., Об охране атмосферного воздуха от 4 мая 1999 г., в Лесном кодексе

РФ от 29 января 1997 г. и других законах.

 


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

17695. Фізіологічні властивості ока 20.29 KB
  Фізичні та фізіологічні властивості зору. Гострота зору. Навпроти зіниці в сітківці знаходиться так звана жовта пляма в середині якої центральна ямка. Щільність зорових клітин паличок і колбочок в цьому місці найбільшатому тут найвища гострота зору. Акомодація
17696. Формула Планка 22.79 KB
  Формула Планка. Виводячи формулу для спектральної густини енергії рівноважного випромінювання Планк висунув гіпотезу про те що випромінення й поглинання світла речовиною відбувається не неперевно а кінцевими порціями які називаються квантами світла або енергії. ...
17697. Формули енергетичної світності Стефана-Больцмана і зміщення Віна 73.39 KB
  Формули енергетичної світності СтефанаБольцмана і зміщення Віна. Закон СтефанаБольцмана: Повна потужність теплового випромінювання зростає пропорційно четвертому ступеню абсолютної температури тіла. Енергетичною світністю R називається відношення потоку випр
17698. Формули Френеля 41.19 KB
  Формули Френеля Фомули Френеля визначають амплітуди й інтенсивності заломленої й відбитої хвилі при проходженні світла через плоску границю розділу двох середовищ із різними показниками заломлення. Формули Френеля справделиві в тому випадку коли границя розділу дв...
17699. Хвильове рівняння для металів 21.52 KB
  Хвильове рівняння для металів З рівн Максвела: та рівнянь: діелектр проникність електрична провідність хвильове рівняння = бо = Нехай вектор рівняння Гельмгольца для монохроматичної хвилі. Введемо
17700. Часова та просторова когерентність 72.96 KB
  Часова та просторова когерентність Для інтерференції хвиль необхідною умовою є їх когерентність: однакові частоти однакові поляризації лінійні постійна різниця фаз. Розрізняють два види інтерференції – часову та просторову. Часова когерентність. Якщо τ – час спос...
17701. Шкала електромагнітних хвиль 139.3 KB
  Шкала електромагнітних хвиль Радіохвилями називають електромагнітні хвилі довжина яких у вакуумі більша за. Оптичним випромінюванням світлом називають електромагнітні хвилі довжини яких у вакуумі лежать у діапазоні від до. До оптичного випромінювання від
17702. ДОСЛІДЖЕННЯ РОБОТИ БАЗОВОЇ СХЕМИ ДТЛ 339.5 KB
  Лабораторна робота №3 ДОСЛІДЖЕННЯ РОБОТИ БАЗОВОЇ СХЕМИ ДТЛ Мета роботи: Дослідження роботи базової схеми ДТЛ. 1. Теоретичні відомості. 1.1 Базова схема ДТЛ. Призначення елементів. Базова схема діоднотранзисторної логіки зображена на мал.41. мал. ...
17703. ОСНОВИ ТЕОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА 483.5 KB
  ОСНОВИ ТЕОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА 1. Походження сутність та ознаки держави Відомо що держава існувала не завжди а її утворенню передував первіснообщинний устрій який являв собою стародавній тип колективного виробництва і був результатом слабкості окремої людин...