28070

Правовые основы обеспечения экологической безопасности РФ

Доклад

Экология и защита окружающей среды

Обеспечение экологической безопасности России Концепция относит к совместному ведению Федерации и ее субъектов п. Обеспечение экологической безопасности следует рассматривать в неразрывной связи с правом каждого на благоприятную окружающую среду достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением ст. Не менее важен ФЗ О радиационной безопасности населения который определяет правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его...

Русский

2013-08-20

10.09 KB

41 чел.

Правовые основы обеспечения экологической безопасности РФ.

Обеспечение экологической безопасности России Концепция относит к совместному ведению

Федерации и ее субъектов (п. д ст. 72).

Согласно п. е ст. 71 Конституции РФ установление основ федеральной политики и федеральные

программы в области экологического развития находятся в ведении России. При этом Правительство

РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области экологии (п. в ст. 114

Конституции РФ).

Обеспечение экологической безопасности следует рассматривать в неразрывной связи с правом

каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на

возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42

Конституции РФ), а также с обязанностью сохранять природу и окружающую среду, бережно

относиться к природным богатствам.

Субъективное право на благоприятную окружающую среду принято относить к социальным правам.

Такого рода уменьшение значения рассматриваемого права, на наш взгляд, является необоснованным,

поскольку благоприятная окружающая среда является необходимым условием развития жизни.

В связи с этим полагаем, что право на благоприятную окружающую среду является первичным по

отношению к праву на жизнь, поскольку последнее может и не наступить. На протяжении многих

столетий перед человечеством стояла проблема сохранения благоприятных природных условий, шла борьба

за предотвращение, ослабление и устранение негативных проявлений деятельности людей по отношению к

природе, но лишь в начале ХХ в. общественное движение за охрану природы приобрело глобальный

характер. С целью ограничения антропогенной деятельности на окружающую природную среду в 60—70-х гг.

ХХ в. во всех союзных республиках СССР были приняты законы об охране природы. Их принятие стало важной

вехой в формировании систематизированного природоохранного законодательства. Основные цели и задачи

природоохранного законодательства зафиксированы в действующем Федеральном законе «Об охране

окружающей среды» от 10 января 2002 г. Новый закон опирается на фундаментальные положения

Конституции РФ, закрепившей основные права человека, в том числе право на благоприятную окружающую

среду. Закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при

осуществлении хозяйственной и иной деятельности. В законе впервые конкретно определены и четко

разграничены понятия «природная среда» и «окружающая среда», установлены обязанности их охраны,

причем не только природных объектов, но и природно-антропогенных, антропогенных объектов. Впервые

охарактеризовано понятие «природные ресурсы».  

Не менее важен ФЗ О радиационной безопасности населения, который определяет правовые основы

обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья.

В Законе закреплены: гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения населения и

работников; общие требования к обеспечению радиационной безопасности; права и обязанности

компетентных органов, должностных лиц и населения в области обеспечения радиационной

безопасности.

ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ обозначает комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно на

аварийно-опасных предприятиях и направленных на максимально возможное уменьшение риска

возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров

ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ

направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, перечень которых

приводится в приложениях к Закону. В соответствии с Законом требования промышленной

безопасности должны соответствовать нормам экологической безопасности.

ФЗ О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ

устанавливает правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их

действующими веществами, а также с агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей

природной среды.

Целью принятия ФЗ Об отходах производства и потребления от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ является

предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и

окружающую природную среду. Указанная цель достигается путем лицензирования деятельности по

обращению с отходами; разработки нормативов образования отходов и лимитов на размещение

отходов в целях уменьшения количества их образования; составления паспортов опасных отходов;

установления жестких требований безопасности на всех этапах обращения с опасными отходами.

Нормы, регулирующие отношения в области обеспечения экологической безопасности, содержатся

также в Водном кодексе РФ от 18 октября 1995 г., в ФЗ О недрах от 3 марта 1995 г., О континентальном

шельфе РФ от 30 ноября 1995 г., Об охране атмосферного воздуха от 4 мая 1999 г., в Лесном кодексе

РФ от 29 января 1997 г. и других законах.

 


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

43082. Проектирование привода скребкового конвейера, содержащего двухступенчатый горизонтальный цилиндрический редуктор 2.37 MB
  Двухступенчатые горизонтальные редукторы, выполненные по развернутой схеме, отличаются простотой, но из-за нессиметричного расположения колес на валах повышается концентрация нагрузки по длине зуба. Поэтому в этих редукторах следует применять жесткие валы.
43083. Широкополосный резистивный усилитель низкой частоты 2.56 MB
  Порядок расчета. Расчет сквозного коэффициента усилителя Кскв = Uн Ug. Эскизный расчет всего усилителя. В этом расчете коэффициенты усиления эмиттерных повторителей принимаются за единицу т.
43084. Порядок расчета цепи для обеспечения малого ухода постоянной составляющей выходного напряжения 113.5 KB
  Поэтому в усилителе с достаточно большим коэффициентом усиления более 300 за счет нестабильности источника питания и других факторов возможны уходы постоянной составляющей выходного напряжения что может привести к заходу рабочей точки выходного каскада в область насыщения а следовательно к резкому уменьшению коэффициента усиления на средних частотах и изменению формы выходного напряжения усилителя. Предположим что после расчета усилителя на средних частотах известно постоянное напряжение смещения на входном каскаде Обычно...
43085. Расчет частотных характеристик усилительных каскадов 880 KB
  Расчет частотных характеристик усилительных каскадов После расчета всех каскадов на средних частотах необходимо рассчитать полосу пропускания каждого из них. Его можно рассчитать по формуле: где каждый из коэффициентов это коэффициент усиления каждого отдельного каскада с учетом передачи входной цепи. Поэтому для расчета полосы пропускания всего усилителя необходимо рассчитать полосу пропускания каждого. 102 Если перед ЭП стоит усилительный каскад то справедливы...
43086. Определение балансовых запасов и горизонтальной площади залежи 648.5 KB
  Вскрытие месторождения проведение комплекса горных выработок с целью обеспечения доступа с поверхности к рудному телу или его части и возможности проведения подготовительных выработок. Схема вскрытия это размещение в пространстве различных по назначению вскрывающих выработок. К данному виду выработок относятся вентиляционные и стволы и штольни квершлаги соединяющие главный и вспомогательный ствол с месторождением капитальные скважины и восстающие и пр. В первом случае околоствольные дворы с полным комплектом выработок...
43087. Ванная печь непрерывного действия 85.5 KB
  Назначение печи. Тип печирегенеративная проточная с подковообразным направлением пламени. Варочный бассейн печи отапливается природным газом. Для отопления варочного бассейна печь оборудована шестью горелками расположенными с торцевой стены ванной печи противоположной ее выработочной части.
43088. Кондуктор для сверления 2-х отверстий ∅4.2 в детали рукоятка 1.6 MB
  Изучение закономерности влияния приспособления на точность и производительность выполняемых операций позволяет проектировать приспособления интенсифицирующее производство и повышающее его точность. Проводимая работа по унификации и стандартизации элементов приспособления создала основу для автоматизированного проектирования приспособлений с использованием ЭВМ и автоматов для графического изображения что приводит к ускорению технологической подготовке производства.3 Схема установки заготовки в приспособление упор наименование...
43089. Технологический процесс сборки и монтажа, «Микрофонного усилителя» с использованием технологической оснастки 480.5 KB
  Радиоэлектронная аппаратура (РЭА) широко применяется почти во всех отраслях народного хозяйства и стала активным катализатором их интенсивного развития. Для успешного выполнения предписанных ей функций РЭА должна обладать точностью, долговечностью, надежностью и экономичностью.
43090. ОБЛАКО ТЕГОВ ДЛЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ФИЛЬТРАЦИИ ДАННЫХ 33.5 KB
  Для параллельных вычислений особенно важен вопрос оценки эффективности. В случае визуализации больших объемов данных, этот вопрос связан с тем, в таких случаях для сокращения времени работы и объема пересылок лучше применять параллельный рендеринг, а в каких фильтрацию данных