28072

Система органов гос управления в области природопользования и охраны ос. Их функции

Доклад

Экология и защита окружающей среды

Управление выражается через законотворческую деятельности в области охраны окружающей среды в разработке мероприятий по охране окружающей среды программ контроле за исполнением норм в области охраны окружающей среды нормативных актов всех уровней. Только государственное управление из всех возможных является реальным инструментом осуществляющим реализацию правоустанавливающих правореализующих и контролирующих функций в области охраны окружающей среды на территории РФ....

Русский

2013-08-20

9.75 KB

4 чел.

Система органов гос управления в области  природопользования и охраны ос. Их

функции.  

Государственное  управление  в  области  ООС  и  ППЗ.  Встречается    также    термин:  

"экологическое  управление".  Выделяется несколько  видов  экологического  управления:  

государственное;  ведомственное;  производственное;  общественное.  Каждый  из

перечисленных видов экологического управления осуществляется разными  субъектами:  

государством    и    его    уполномоченными    органами;  специальными    ведомствами;  

хозяйствующими    субъектами;    общественными  объединениями  юридических  лиц  и

граждан.  Управление    выражается    через    законотворческую    деятельности    в    области

охраны  окружающей  среды  в  разработке  мероприятий  по  охране окружающей  среды  

(программ),  контроле  за  исполнением  норм  в  области охраны окружающей среды,

нормативных актов всех уровней. Только государственное  управление из всех возможных

является    реальным  инструментом,    осуществляющим    реализацию  

правоустанавливающих, правореализующих   и  контролирующих   функций  в  области  

охраны окружающей среды на территории РФ. Государственное  управление  в  области  

охраны    окружающей    среды  выражается  в  следующих  функциях:  1)    установление  

правовых  норм,  регламентирующих  вопросы  в  области охраны  окружающей  среды,  

природоохранительного,    природоресурсного  законодательства,  законодательства  об

административных  правонарушений  в  области    охраны    окружающей    среды    и  

природопользования,    уголовного  законодательства  в  области  экологических

преступлений;  2)  принятие  основ  государственной  политики  в  области  охраны

окружающей среды, экологической безопасности; 3)  осуществление  контроля  в  области  

охраны    окружающей    среды  (государственного  экологического  контроля);  4)

установление  нормативов,  государственных  стандартов  в  области  охраны  окружающей

среды; 5)  государственный  учет  природных  ресурсов  и  объектов,  организация ведения  

государственных    кадастров    и    мониторинга    объектов    окружающей  среды;  6)

экологическая  оценка  состояния  окружающей  среды.  Высшими    государственными  

органами,  осуществляющими  политику  в области охраны окружающей среды, являются:

Президент  РФ, Федеральное  Собрание   -   парламент    РФ,    состоящее    из    двух    палат:  

Совета    Федерации    и  Государственной    Думы,    Правительство    РФ,    органы  

исполнительной    и  законодательной  власти  субъектов  Российской  Федерации.  При  

аппарате    Президента    РФ    существует    Межведомственная    комиссия  Совета

безопасности РФ по экологической безопасности, которая образована в  соответствии  с  

Законом    РФ   "О    безопасности"   и   Положением  о   Совете  безопасности  Российской

Федерации,  утвержденным  Указом  Президента  РФ  от  3  июня  1992  г.  N  547.

Межведомственная комиссия является постоянным рабочим органом Совета безопасности

Российской Федерации  по  реализации возложенных  на  него  задач  в  сфере обеспечения

экологической безопасности личности,  общества  и  государства.  Среди  основных  задач  

и  функций Комиссии следует отметить следующие: §    подготовка  предложений  по  

вопросам    внутренней    и    внешней  экологической    политики    РФ    и    стратегических  

проблем    государственной  экологической    безопасности    для    рассмотрения    в    Совете  

безопасности  Российской  Федерации;  §        подготовка    проектов    решений    Совета  

безопасности    РФ    по    вопросам  экологической  безопасности  и  др.  К    органам  

законодательной  власти,  осуществляющим  политику государственного  регулирования  

в  области  охраны  окружающей  среды, относятся  Государственная  Дума  Федерального  

Собрания  РФ  (Комитет Госдумы  Федерального  Собрания  РФ  по  природным  ресурсам  

и природопользованию,  Комитет  Госдумы  Федерального  Собрания  РФ  по экологии,  

Комиссия  Госдумы  Федерального  Собрания  РФ  по  проблемам устойчивого  развития;  

Комиссия  Госдумы  Федерального  Собрания  РФ  по рассмотрению правовых вопросов

пользования  недрами  на  условиях  раздела  продукции),  Совет  Федерации  Федерального

Собрания  РФ  (Комитет  Совета  Федерации    Федерального    Собрания    РФ    по    науке,  

культуре,    образованию,  здравоохранению    и    экологии,    Комитет    Совета    Федерации  

Федерального  Собрания  РФ  по  природным  ресурсам  и  охране  окружающей  среды).

Специальными    органами,    осуществляющими    управление    в    области    охраны

окружающей    среды,    являются:    Министерство    природных    ресурсов  Российской  

Федерации,    Федеральная    служба    по    надзору    в    сфере  природопользования,

Федеральное  агентство  водных  ресурсов,  Федеральное  агентство    лесного    хозяйства,  

Федеральное  агентство  по  недропользованию.  

 

 


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

84550. Лінійна і об’ємна швидкості руху крові у різних ділянках судинного русла. Фактори, що впливають на їх величину 41.83 KB
  Обємна швидкість руху крові той обєм крові котрий проходить через поперечний переріз судини за одиницю часу. Замкнута система кровообігу може нормально функціонувати лише при умові що обємна швидкість кровотоку в будьякій ділянці однакова. Лінійна швидкість руху крові швидкість руху частинок крові відносно стінок судини. Оскількм ХОК в різних ділянках однаковий лінійна швидкість кровотоку визначається площею поперечного перерізу.
84551. Кров’яний тиск і його зміни у різних відділах судинного русла 41.24 KB
  Головним фактором який впливає на формування кровяного тиску є ЗПОзагальний периферичний опір сумарний опір всіх судин великого кола кровообігу. Він забезпечує падіння тиску крові з 100 в аорті до 0 мм рт. Оцінити внесок судин різних областей в його створення можна по падінню тиску ΔР крові на рівні цих судин так як ΔР = Q R а Q в даний момент часу однаковий в будьякій ділянці судинної системи аорта всі артеріоли всі капіляри всі венули і т. Загальне зниження тиску на ділянці аорта нижня порожниста вена складає 100 мм.
84552. Артеріальний тиск, фактори, що визначають його величину. Методи реєстрації артеріального тиску 43.25 KB
  Методи реєстрації артеріального тиску.; 4 Середньодинамічний рівень тиску який забезпечував би ту ж величину ХОК Q яка має місце в реальних умовах якби не було б коливань артеріального тиску. Фактори що визначають величину артеріального тиску: 1. ХОК нагнітальна функція лівого серця більше впливає на рівень систолічного тиску; 2.
84553. Кровообіг у капілярах. Механізми обміну рідини між кров’ю і тканинами. 43.5 KB
  Механізми обміну рідини між кровю і тканинами. Кількість речовин які ідуть за механізмом дифузії з капіляра в капіляр однакові Час протягом якого кров перебуває в капілярі достатня для того щоб повністю вирівнялись концентрації різних речовин в крові і в інтерстеціальної рідини. В капілярах відбувається обмін рідини між кровю та тканинами також за механізмом фільтраціїрезорбції. При цьому рух рідини через стінку капіляра проходить за градієнтом концентрації який утворюється внаслідок складання чотирьох сил: Ронк.
84554. Кровоток у венах, вплив на нього гравітації. Фактори, що визначають величину венозного тиску 43.4 KB
  Фактори що визначають величину венозного тиску. Фактором який викликає розтягування вен і депонування в них крові є трансмуральний тиск різниця гідростатичного тиску крові та оточуючих тканин. Трансмуральний тиск значно зростає у венах розміщених нижче серця при вертикальній позі людини оскільки до власного гідростатичного тиску крові створюється насосною функцією серця приєднується гідростатичний тиск стовпа рідини у венах. Збільшення трансмурального тиску розтягує вени і сприяє депонуванню крові при переході з горизонтального...
84555. Тонус артеріол і венул, його значення. Вплив судинно-рухових нервів на тонус судин 45.26 KB
  Вплив судиннорухових нервів на тонус судин. Механізми регуляції регуляції тонуса судин Місцеві Центральні Нервові рефлекси Гуморальні гормони Міогенні Гуморальні Тканинні гормони Парасимпатичні Метаболіти Симпатичні Регуляція кровотоку в окремих регіонах Регуляція системного кровообігу Тонус судин певна ступінь напруження стінки судин яка повязана із скороченням гладеньких мязів які входять до складу судинної стінки. Тонус більш виражений в артеріальних судинах ніж у венозних артеріальні судини мають більш виражений шар гладеньких...
84556. Міогенна і гуморальна регуляція тонусу судин. Роль ендотелія судин в регуляції судинного тонусу 45.08 KB
  Роль ендотелія судин в регуляції судинного тонусу. Базальний тонус судин той який притаманний судинам за відсутності нервових та гуморальних впливів вивчати можна на ізольованій судині. Кількість гладеньких мязів що здатні до автоматії більша в дистальних судинах ніж в проксимальних; більша в артеріальних судинах ніж у венозних.
84557. Гемодинамічний центр. Рефлекторна регуляція тонусу судин. Пресорні і депресорні рефлекси 44.84 KB
  Гемодинамічний центр ГДЦ розташований в довгастому мозку хоча в регуляції системного кровообігу беруть участь всі рівні ЦНС від кори ГМ до спинного мозку. В структурі ГДЦ виділяють: пресорний відділ ПВ депресорний відділ ДВ еферентне парасимпатичне ядро блукаючого нерва Х. Третім структурним елементом ГДЦ є парасимпатичне ядро блукаючого нерва. Аферентні звязки ГДЦ.
84558. Рефлекторна регуляція кровообігу при зміні положення тіла у просторі (ортостатична проба) 45.13 KB
  Регуляція САТ відбувається: за відхиленням у відповідь на зміну САТ вмикаються регуляторні механізми які повертають його до вихідного рівня саморегуляція або регуляція на основі негативного зворотнього звязку; така регуляція має місце при необхідності стабілізувати САТ на певному рівні: за збуренням збурення дія якогось зовнішнього по відношенню до системи кровообігу фактора потребує зміни САТ в певному напрямку; інформація про дію збурення передається в КП ГДЦ по каналу зовнішнього звязку ГДЦ виробляє керуючий сигнал що...