28077

Экологическое законодательство об экологических правах и обязанностях граждан

Доклад

Экология и защита окружающей среды

Провозглашение осуществление и защита экологических прав физических и юридических лиц в отношении окружающей среды является одним из основных направлений развития конституционного права России. К данному праву примыкают права и свободы гражданина связанные с использованием владением распоряжением землей и иными объектами окружающей среды. Экологические права и отношения общество природа стали вопросом номер один не в одной Декларации Декларация Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде 1972 года...

Русский

2013-08-20

11.05 KB

2 чел.

1. Экологическое законодательство об экологических правах и обязанностях граждан.

Провозглашение, осуществление и защита экологических прав физических и

юридических  лиц  в  отношении  окружающей  среды  является  одним  из

основных направлений развития конституционного права России. К данному

праву примыкают права и свободы гражданина, связанные с использованием,

владением, распоряжением землей и иными объектами окружающей среды.

Экологические  права  и  отношения  "общество  -  природа"  стали  вопросом

номер  один  не  в  одной  Декларации  (Декларация  Стокгольмской

конференции  ООН  по  окружающей  среде  1972  года,  Декларация

Конференции ООН по окружающей среде и развитию, состоявшейся в Рио-

де-Жанейро  в  1992  году.  

Группа  предусмотренных  экологических  прав,  тесно  связанных  друг  с

другом,  состоит  из  трех  подгрупп.

К первой относится  конституционное право каждого на  благоприятную

окружающую среду.  

Во вторую подгруппу входит право каждого на достоверную информацию

о  состоянии  окружающей  среды,  которое  имеет  принципиальное  значение

для  реализации  права  на  благоприятную  среду.   

В третью подгруппу  экологических  прав  входит право  каждого  на

возмещение  ущерба,  причиненного  его  здоровью  или  имуществу

экологическим правонарушением, которое также находится в тесной связи с

другими конституционными (ч. 2 и 3 ст. 41, ст. 52 и 53 Конституции), в том

числе экологическими, правами.  

Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" в качестве одного из

основных  принципов  охраны  окружающей  среды  закрепляет платность

природопользования и возмещение вреда окружающей среде. За превышение

установленных  нормативов  допустимого  воздействия,  субъекты

хозяйственной  и  иной  деятельности,  в  зависимости  от  причиненного

окружающей  среде  вреда,  несут  имущественную,  дисциплинарную,

административную  и  уголовную  ответственность  в  соответствии  с

законодательством  (п.  3  ст.  22  Закона  об  охране  окружающей  среды).  Эти

платежи  взимаются  с  хозяйствующего  субъекта  во  исполнение  им

финансово-правовых  обязательств,  возникающих  из  осуществления  такой

деятельности,  которая  оказывает  негативное  (вредное)  воздействие  на

окружающую  среду,  и  представляют  собой  форму  возмещения

экономического  ущерба  от  такого  воздействия,  производимого  в  пределах

установленных нормативов, под контролем государства.  

Конституционное требование возмещения ущерба, причиненного здоровью

или имуществу граждан экологическим правонарушением, конкретизируется

в  гражданском  законодательстве  и  в  ст.  79  Закона  об  охране  окружающей

среды,  а  обязанности  полного  возмещения  вреда  окружающей  среде  и

порядок компенсации вреда, причиненного нарушением законодательства  в

области  окружающей  среды,  предусматриваются  в  ст.ст.  77  и  78  этого  же

Закона.

В  Конституции  России  предусмотрена  система  юридических  гарантий

экологических  прав  граждан.  В  частности,  определяются  юридические

процедуры, в рамках которых может осуществляться охрана таких прав:

• судебная защита прав и свобод;

•  право  обжалования  в  суд  решений  и  действий  (бездействия)  органов

государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  общественных

объединений и должностных лиц;

• право на получение квалифицированной юридической помощи;

•  право  на  возмещение  государством  вреда,  причиненного  незаконными

действиями  (или  бездействием)  органов  государственной  власти  или  их

должностными лицами;

•  право  обращения  в  межгосударственные  органы  по  защите  прав  и

свобод,  если  исчерпаны  все  имеющиеся  внутригосударственные  средства

правовой защиты.

Как  гарантию  права  на  достоверную  информацию  о  состоянии

окружающей  среды  можно  рассматривать  положение  ч.  3  ст.  41  Конституции

РФ об ответственности должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств,

создающих угрозу для жизни и здоровья людей.

Гарантируя  судебную  защиту  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,

Конституция  РФ  устанавливает,  что  каждый  вправе  защищать  свои  права  и

свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45). При этом важно,

что  могут  быть  обжалованы  в  суд  не  только  неконституционные,

противоречащие  экологическим  правам  граждан  решения  и  действия  органов

государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  общественных

объединений и должностных лиц, но и бездействие этих органов и лиц (ст.26).

Ведущая роль в решении вопросов, связанных  с  охраной  биосферы,

принадлежит Организации  Объединенных  Наций. Все главные органы и

специализированные учреждения ООН – Генеральная  Ассамблея,

Экономический  и  Социальный  Совет (ЭКОСОС), региональные

экономические  комиссии  (ЕЭК, ЭСКАТО, ЭКА, ЭКЛА),  Конференция  ООН

по  торговле  и  развитию (  ЮНКТАД),  по  промышленному развитию

( ЮНИДО),  Международная  Организация  Труда (МОТ), Организация

объединенных  Наций  по  вопросам  продовольствия  и  сельского  хозяйства

(ФАО),  Организация  Объединенных  Наций  по  вопросам образования,

культуры и  науки (ЮНЕСКО), Всемирная метеорологическая  организация

(ВМО), Международный  банк  реконструкции  и  развития (МБРР),

Программа   ООН по  развитию (ПРООН), Комитет по  природным  ресурсами

(КПР), Межправительственная  морская  организация (ИМО), Международное

агентство по  атомной энергии (МАГАТЭ), Международная организация

гражданской  авиации ( ИКАС) и  другие уделяют много внимания

проблемам окружающей  среды.

 


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

20105. Фундаментальные принципы построения САУ. Принцип разомкнутого управления, принцип компенсации. Принцип управления с обратной связью 122.5 KB
  Принцип разомкнутого управления принцип компенсации. Принцип управления с обратной связью. Принцип разомкнутого управления принцип жесткого управления. Функциональная схема включает три элемента: ЗУ задающее устройство; УУ устройство управления; ОУ объект управления.
20106. Типовая функциональная схема САР. Классификация САР. Стабилизирующие САР. Программные САР. Следящие САР 106.5 KB
  СУ2 дополнительное сравнивающее устройство предназначено для образования местной обратной связи в любом месте системы. КУ корректирующее устройство предназначено для улучшения качества показателей системы; они могут быть в виде местных обратных связей КУ1 параллельных подключений КУ2 последовательных включений КУ3. Классификация САР Все системы в автоматике делятся на адаптивные и неадаптивные. по принципу регулирования: на системы работающие по возмущению; на системы работающие по отклонению; системы использующие...
20107. Статические и астатические САУ 31 KB
  Статические системы состоят из статических звеньев которые имеют зависимость Xвых = f Хвх Рассмотрим простейшую астатическую САР Степень открытия заслонки зависит от Q но поплавок при заданном значении уровня занимает одно и то же положение равного заданному. Особенности равновесие системы со астатическим регулированием имеет место при единственном значении РВ равной заданному. Различают системы статические и астатические по отношению к управляющему и возмущающему воздействиям.
20108. Математические модели САУ. Основные формы записи линеаризированных уравнений в автоматики 56.5 KB
  Для систем с распределёнными параметрами уравнение имеет вид уравнения в частных производных. Уравнение статики описывает поведение системы в установившемся режиме. Урие связи между вх и вых велми искомое урие то есть дифуравнение. В общем случае на динамическое звено кроме входной велны на выходную велну могут оказывать влияние возмущающие воздействия Пусть динамическое звено имеет статическую характеристику вида1 и описывается дифференциальным уравнением первого порядка.
20109. Временные характеристики линейных звеньев 49 KB
  Переходная функция и функция веса. Динамические свва звеньев можно определить по их переходным функциям и функциям веса. Переходная функция ht такой переходной процесс который возникает на выходе динамического звена при подаче на вход звена единичного ступенчатого скачка. Весовая функция Rt представляет собой реакцию звена на единичную импульсную функцию поданную на вход.
20110. Передаточные функции динамических звеньев. Частотные передаточные функции и частотные характеристики 33 KB
  Их получают при рассмотрении вынужденного движения системы или звена когда на вход подаётся гармоническое воздействие вида : x1 = Aвхsin wt 1 Рассмотрим динамическое звено : При подаче на его вход сигнала 1 если звено линейное на выходе получается сигнал вида : y = Авыхsinwt j 2 j cдвиг фазы Для удобства принимают символическую форму записи sin or cos через ряд : sin wt = ejwt поэтому: sinwt j = еjwt ...
20111. Позиционные, интегрирующие и дифференцирующие типовые динамические звенья их частотные характеристики 45.5 KB
  Типовое динамическое звено описываемое уравнением не выше второго порядка так как реальные звенья составляются на основании законов выражаемых уравнениями не выше второго порядка.1 Безинерционное идеальное звено звено которое в установившемся режиме и в переходном режиме описывается уравнением y = kx На практике идеальным звеном принимают то звено у которого постоянная времени значительно меньше постоянной времени последующих звеньев 1.2 Апериодическое звено первого порядка звено которое...
20112. Структурные схемы систем автоматического управления 903 KB
  Структурной схемой называется схема отражающая взаимодействие динамических звеньев в процессе работы системы. Может содержать: 1 элемент с 1 входом и 1 выходом 1 элемент 2 входа и 1 выход узел сумматор сравнивающее устройство Последовательное соединение динамических звеньев Общая передаточная функция равна произведению составляющих функций динамических звеньев Параллельное соединение Встречнопараллельное соединение общая передаточная функция если обратная связь отрицательна если обратная связь положительна Если в...
20113. Качество переходных процессов. Частотные показатели качества САР 44 KB
  При этом используют АЧХ замкнутой системы Фjw АЧХ разомкнутой системы Wjw ВЧХвещественночастотная характеристика замкнутой системы Uw.22π Wm 2Использование ВЧХ замкнутой системы для оценки качества. Для устойчивых автоматических систем ВЧХ связана с переходной функцией ht следующей зависимостью: Используя это соотношение можно косвенно оценить границы переходного процесса по амплитуде и длительности. Для того чтобы косвенно судить о качестве рассмотрим свойства ВЧХ и свойства и свойства соответствующих им переходных...