33551

Территориальные основы местного самоуправления

Доклад

Менеджмент, консалтинг и предпринимательство

Территориальные основы местного самоуправления Понятие муниципального образования. Модели организации местного самоуправления: территориальная поселенческая двухуровневая. Муниципальное образование городское сельское поселение несколько поселений объединенных общей территорией часть поселений иная населенная территория в пределах которой осуществляется местное самоуправление имеются муниципальная собственность местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Выборные органы местного самоуправления.

Русский

2013-09-05

31.5 KB

40 чел.

40. Территориальные основы местного самоуправления

Понятие муниципального образования. Признаки муниципального образования. Виды муниципального образования: поселение (городское или сельское), городской округ, муниципальный район. Модели организации местного самоуправления: территориальная, поселенческая, двухуровневая.

Муниципальное образование - городское, сельское поселение несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселений, иная населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Признаки муниципального образования:

1. Населенная территория.

2.  Выборные органы местного самоуправления.

3. Местный бюджет.

4. Муниципальная собственность.

5. Устав.

В Российской Федерации существуют 5 видов муниципальных образований:

сельское поселение - один сельский населенный пункт с численностью    населения   более    1000    человек   (более   3000   для территории с высокой плотностью населения или объединенные территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью менее 1000 человек каждый;

•       городское поселение - в состав входит один город или поселок,  а также территории,   предназначенные  для  развития  его инфраструктуры;

•       муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией. Главное предназначение -решение вопросов межпоселенческого характера, а также выполнение отдельных государственных полномочий;

•       городской округ - городское поселение, не входящее в состав муниципального района, хотя и расположенное в его границах. (Может быть административным центром района);

•       внутригородская территория города федерального значения. Границы и статус муниципальных образований установлены в 2003—2005 годах в рамках муниципальной реформы. Порядок изменения границ и преобразования муниципальных образований установлен Федеральным законам.

Модели        территориальной         организации         местного самоуправления:

1.      Территориальная (районная) модель.

Административный район с расположенными на его территории городами районного значения, поселениями, волостями, сельскими поселениями составляет единое муниципальное образование. В городах районного значения, поселках, волостях создаются территориальные администрации района. Однако данная модель лишает низовые единицы муниципальной собственности, своего бюджета и выборных органов местного самоуправления.

2.      Поселенческая (волостная) модель.

Муниципальным образованием являются все города, волости и поселки. Наличие в субъекте двух уровней власти; центральные и районные.

3-      Двухуровневая модель.

Муниципальным образованием являются и административный район и поселения внутри районов с разграничением между ними полномочий, собственности и источников доходов.

Тенденцией начала XXI века стало укрупнение муниципальных образований в субъектах РФ и переход от поселенческой к районной модели.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

61878. Робота з папером. Композиція до української народної казки «Ріпка» 37.91 MB
  Мета: вчити аналізувати ілюстрації казки, відтворювати її зміст;закріпити вміння різати папір по кривих лініях; розвивати зв’язне мовлення, уяву, фантазії; виховувати акуратність у ході виконання робіт, любов до народної творчості.
61879. Условное форматирование 39.5 KB
  Применение таких параметров формата ячейки, как шрифт, наличие границы и цвет заливки ячейки, можно поставить в зависимость от ряда условий, например, пока значения в этих ячейках не достигнут некоторых контрольных значений.
61880. Организация физического воспитания 262.5 KB
  Влажная уборка проводится ежедневно 2 раза в день после 3 урока физкультуры первой смены и перед началом первого урока физкультуры второй смены при открытых фрамугах силами преподавателей физкультуры. Подвижные игры на переменах физкультурные минутки на уроках проводятся но не во всех классах.
61881. Финансовый анализ в ms excel. Функции для анализа инвестиций 1.29 MB
  Функция П3 вычисляет текущую стоимость ряда равных по величине периодических выплат или единовременной выплаты периодические выплаты постоянной величины называют обыкновенной рентой.
61883. Классный час по теме «Формула выбора профессии». «Хочу-могу-надо» 76 KB
  Это выбор профессии и выбор спутника жизни. Сегодня мы поговорим о первом выборе профессии. Формула профессии Как же правильно выбрать профессию В математике все просто.
61884. Формула произведения 44 KB
  Какой материал про величины вы изучали на предыдущих уроках формула пути расстояния работы стоимости площади прямоугольника Сегодня на уроке мы закрепим ваши знания о величинах и формулы величин сведём в одну.