33551

Территориальные основы местного самоуправления

Доклад

Менеджмент, консалтинг и предпринимательство

Территориальные основы местного самоуправления Понятие муниципального образования. Модели организации местного самоуправления: территориальная поселенческая двухуровневая. Муниципальное образование городское сельское поселение несколько поселений объединенных общей территорией часть поселений иная населенная территория в пределах которой осуществляется местное самоуправление имеются муниципальная собственность местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Выборные органы местного самоуправления.

Русский

2013-09-05

31.5 KB

46 чел.

40. Территориальные основы местного самоуправления

Понятие муниципального образования. Признаки муниципального образования. Виды муниципального образования: поселение (городское или сельское), городской округ, муниципальный район. Модели организации местного самоуправления: территориальная, поселенческая, двухуровневая.

Муниципальное образование - городское, сельское поселение несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселений, иная населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Признаки муниципального образования:

1. Населенная территория.

2.  Выборные органы местного самоуправления.

3. Местный бюджет.

4. Муниципальная собственность.

5. Устав.

В Российской Федерации существуют 5 видов муниципальных образований:

сельское поселение - один сельский населенный пункт с численностью    населения   более    1000    человек   (более   3000   для территории с высокой плотностью населения или объединенные территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью менее 1000 человек каждый;

•       городское поселение - в состав входит один город или поселок,  а также территории,   предназначенные  для  развития  его инфраструктуры;

•       муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией. Главное предназначение -решение вопросов межпоселенческого характера, а также выполнение отдельных государственных полномочий;

•       городской округ - городское поселение, не входящее в состав муниципального района, хотя и расположенное в его границах. (Может быть административным центром района);

•       внутригородская территория города федерального значения. Границы и статус муниципальных образований установлены в 2003—2005 годах в рамках муниципальной реформы. Порядок изменения границ и преобразования муниципальных образований установлен Федеральным законам.

Модели        территориальной         организации         местного самоуправления:

1.      Территориальная (районная) модель.

Административный район с расположенными на его территории городами районного значения, поселениями, волостями, сельскими поселениями составляет единое муниципальное образование. В городах районного значения, поселках, волостях создаются территориальные администрации района. Однако данная модель лишает низовые единицы муниципальной собственности, своего бюджета и выборных органов местного самоуправления.

2.      Поселенческая (волостная) модель.

Муниципальным образованием являются все города, волости и поселки. Наличие в субъекте двух уровней власти; центральные и районные.

3-      Двухуровневая модель.

Муниципальным образованием являются и административный район и поселения внутри районов с разграничением между ними полномочий, собственности и источников доходов.

Тенденцией начала XXI века стало укрупнение муниципальных образований в субъектах РФ и переход от поселенческой к районной модели.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

51258. ІСТОРІЯ ЕКОНОМІКИ ТА ЕКОНОМІЧНОЇ ДУМКИ 84.42 KB
  У методичних рекомендаціях викладено загальні положення та тематичний зміст практичних занять з нормативної навчальної дисципліни циклу природничо-наукової та загальноекономічної підготовки «Економічна історія». Наведено перелік питань для обговорення з кожної теми, тести для відповідей, перелік рекомендованої літератури.
51259. БОЛЬНИЧНАЯ ГИГИЕНА (РУКОВОДСТВО К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ) 790.5 KB
  Вопросы гигиены лечебно-профилактических учреждений являются одними из самых существенных в курсе гигиены для студентов лечебного и педиатрического факультетов.
51260. Расчет математического ожидания, среднего квадратического отклонения, дисперсии, с помощью программы Microsoft Excel 33.5 KB
  Так как функция математического ожидания это т оже самое что и функция среднего арифметического то: в пустой ячейке вводим = далее нажимаем fx выбираем функцию СРЗНАЧ выделяем числовые данные нашей исходной таблицы. Вычислить дисперсию: Вводим = далее fx Статистические ДИСП выделить числовые данные...
51261. Финансы - сложная экономическая категория 409.5 KB
  Расширенное воспроизводство включает непрерывное возобновление и расширение производственных фондов, рост валового внутреннего продукта (ВВП) и его главной части – национального дохода, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений. Оно осуществляется с использованием товарно-денежных, финансовых и кредитных отношений
51262. Оценка вероятностей, с помощью компьютерных программ Microsoft Excel и Калькулятор 26.5 KB
  Задача работы: оценить вероятность безошибочного написания СМС, которое состоит из 10 символов со 100 нажиманий клавиш, если в 30 случаях нажимания клавиш есть ошибка.
51263. Оценка парных связей между случайными переменными 31 KB
  Просчитать коэффициент корреляции в программе Microsoft Excel: = нажать fx выбрать в поиске всех формул КОРРЕЛ массив1 числа соответствующие обменному пункту №1 массив2 пункту №2.
51265. Построение графа состояний P-схемы 157 KB
  Задание 1. Построить граф состояний P-схемы. Смысл кодировки состояний раскрыть (время до выдачи заявки, число заявок в накопителе и т.д.). На схеме условно обозначены:
51266. Система тонких линз и определение их основных характеристик 91 KB
  Определение фокусных расстояний собирающей и рассеивающей линз и основных характеристик оптических систем составленных из этих линз. Приборы и принадлежности: источник света со щелью в виде стрелки; экран; рейтер и масштабная линейка; набор линз две собирающих и одна рассеивающая; два штатива для установки линз. Теоретические сведения Оптическая сила линзы D величина обратная фокусному расстоянию.