33574

Социальное государство. Управление социальной сферой

Доклад

Менеджмент, консалтинг и предпринимательство

Социальное государство. Изменение роли государства: инструмент политической власти ночной сторож институт макроэкономического регулирования социальное государство эффективное умное государство. Ночной сторож Выражение государство ночной сторож о функциях государства соответствует итальянскому выражению государствокарабинер и должно обозначать государство чьи функции ограничиваются охраной общественного порядка и гарантированием соблюдения законов. Противоположностью такому государству должны служить этическое...

Русский

2013-09-06

34.5 KB

35 чел.

22.   Социальное государство. Управление социальной сферой

Понятие «социальный институт». Характеристики государственного управления как социального института. Изменение роли государства: инструмент политической власти, «ночной сторож», институт макроэкономического регулирования, «социальное государство», «эффективное, умное государство». Характеристики социального государства. Целевая система российского государственного управления. Национальные проекты России.

Понятие «социальный институт»

Социальный институт – глубинно-исторические сложившиеся устойчивые формы и механизмы организации.

Характеристики государственного управления как социального института.

  1.  Есть природа (соцприрода – потребность необходимости их реализации)
  2.  Соцсущность госуправления заключается в том, что оно обеспечивает целостность общества, его функционирование и системное развитие.
  3.  Соццели, приоритеты, ценности, зафиксированные в Конституции РФ.
  4.  Приоритеты и соцэффективность.
  5.  Соцнорма и функции госуправления (нормы – ориентиры, помогают оценивать и мотивировать деятельность людей)
  6.  Соцорганизация госуправления
  7.  Механизм госуправления – социальный, включает соцтехнологии, воздействующие на соцпроцессы.
  8.  Соцконтроль (выборы, фонд общественного мнения)
  9.  Соцресурсы госуправления – социальные синергетические сети.

«Ночной сторож»

Выражение «государство - ночной сторож», о функциях государства, соответствует итальянскому выражению «государство-карабинер» и должно обозначать государство, чьи функции ограничиваются охраной общественного порядка и гарантированием соблюдения законов.

Противоположностью такому государству должны служить «этическое государство» или «государство-интервенционист» ( «государство, осуществляющее вмешательство»).

институт макроэкономического регулирования

рыночный механизм способен автоматически обеспечивать полную занятость без государственного вмешательства в экономику, т.е. полная занятость является нормой для экономики с рыночными отношениями. Они признают, что иногда на экономику могут негативно влиять внешние факторы, такие как войны, политические перевороты, засуха, биржевые крах т.п. которые временно выводят его из состояния полной занятости. Однако способность рынка к автоматического саморегулирования является достаточным, чтобы через некоторое время вновь восстановить в экономике такой уровень производства, который соответствует условиям полной занятости. Это означает, что возможен отход экономики от состояния полной занятости, по мнению представителей классической теории, является не внутренним продуктом рыночной экономики, а лишь результатом влияния на нее внешних обстоятельств.

«эффективное, умное государство»

В теории Кейнса центральное место отводится принципу «эффективного спроса». Это диктуется тем, что одной из жизненно важных проблем высокоразвитой рыночной экономики является реализация товаров, выступающая основным средством обеспечения прибылей. Решение данной проблемы, считает Кейнс в отличие от неоклассиков, необходимо искать, прежде всего, на стороне совокупного спроса, обеспечивающего реализацию ресурсов и товаров и определяющего размеры общественного производства, занятость и их динамику, а не на стороне их предложения.

Кейнс показывает, что кризисные процессы в экономике обусловлены общими условиями воспроизводства, которые характеризуются недостаточным эффективным спросом. В связи с этим он делает вывод о том, что условием обеспечения реализации произведенной продукции является достижение эффективного спроса, в том числе потребительского и инвестиционного, что возможно только при использовании различных рычагов государственного вмешательства, нацеленных на активизацию и стимулирование совокупного спроса (общей покупательной способности) и позволяющих регулировать условия реализации. Государство, отмечает Кейнс, должно выполнять компенсирующую функцию при недостатке спроса или его слабой эффективности.

«Социальное государство»,

Сущность соцгосударства -  служение интересам личности, государства, общества; обеспечение прав и свобод гражданина.

Соццели, приоритеты, нормы деятельности государства зафиксированы в Конституции России 1993 года, сформулированы на основе положений Всемирной декларации прав человека о том, что каждый человек имеет право на достойную жизнь, защиту своих прав и свободное развитие.

Соццели и ориентиры должны быть отражены в виде приоритетов в госбюджете и финансировании соц-х программ, в нпа по организации и деятельности госслужбы. Цели госслужбы – создавать условия для повышения качества жизни и деятельности россиян, исполнять законы и реализовать госфункции  и гос политику.

Соответственно целям формируются соцстандарты, нормативы и нормы деятельности госорганов по реализации указанных целей. Соцстандарты, нормативы и нормы деятельности закрепляются в административных регламентах.

«Эффективное, умное государство».

«Умное  государство не мешает своим гражданам зарабатывать  деньги, только наблюдает за этим, получая прибыль в виде налогов»   Дж. Фейлан

Национальные проекты России.

Соццели и ориентиры государства сформулированы в виде целей Нацпроектов и сгруппированы в основные направления: образование, здравоохранение, доступное жилье и развитие агропромышленного комплекса.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

6038. Зміст логістичних функціональних галузей 69.5 KB
  Зміст логістичних функціональних галузей План Логістика постачання Виробнича логістика Логістика збуту Логістика переробки та утилізації відходів Транспортна логістика Логістика постачання Логістика постачання охоплює ф...
6039. Классификация и основные свойства единиц информации 39.48 KB
  Классификация и основные свойства единиц информации: Общие понятия и задачи проектирования информационного обеспечения. Имя, структура и значение единиц информации. Экономические показатели и документы. Операции над единицами информации. Классификац...
6040. Модели данных: реляционная модель данных. Реляционная алгебра 96.5 KB
  Модели данных: реляционная модель данных. Реляционная алгебра. Определение модели данных предусматривает указание множества допустимых информационных конструкций, множества допустимых операций над данными и множества ограничений для хранимых значени...
6041. Логістичні системи 70.5 KB
  Логістичні системи План Поняття системи. Поняття логістичної системи. Види логістичних систем. Поняття системи Поняття логістичної системи є одним з базових понять логістики. Існують різноманітні системи, що забезпечують функціон...
6042. Методологічний апарат логістики 245 KB
  Методологічний апарат логістики План Загальна характеристика методів рішення логістичних задач. Моделювання в логістиці. Експертні системи в логістиці. Визначення й основні принципи системного підходу. Порівняльна характерис...
6043. Оцінка рівня емісії авіадвигунів 133.5 KB
  Оцінка рівня емісії авіадвигунів. Мета: Ознайомитися з проблемою забруднення навколишнього середовища авіатранспортом засвоїти методики оцінки рівня емісії авіадвигунів та еколого-економічної оцінки збитків, спричинених емісією Теоретична частина А...
6044. Торгівля людьми в сучасному світі. Конспект уроку 77 KB
  Торгівля людьми в сучасному світі Мета: Проведення виховної години спрямоване на формування уявлень про торгівлю людьми, на розвиток навичок безпечної поведінки, на підвищення правових знань студентів. Ознайомити студентів із різними формами су...
6045. Вивчення несівних конструкцій радіоелектронної апаратури 6.66 MB
  Вивчення несівних конструкцій радіоелектронної апаратури Мета роботи: вивчення типових конструкцій корпусів радіоелектронної апаратури (РЕА) вивчення нормативної документації на несівні конструкції. Функціональна та конструктивна ієрархія РЕA...
6046. Системна папка Панель управления 741.51 KB
  Системна папка Панель управления Мета роботи Придбання навичок роботи з програмами налаштування властивостей операційної системи та апаратного забезпечення. Теоретичні відомості: Системна папка Панель управления...