33576

Субъект Федерации: особенности государственного устройства и органы государственного управления

Доклад

Менеджмент, консалтинг и предпринимательство

ассиметричность равные по конституции РФ субъекты имеют разные госправовые статусы В наст время 83 субъекта РФ .из них 21 республика 6краев 49 областей 2 города федерального значения 1 автономная область 10 автономных округовмуниципальные образования Полномочные представители Президента в федеральных округах призваны обеспечить реализацию принципов федерализма Полномочия субъекта РФ согласно Конституции РФ 1993 года: В совместном ведении РФ и субъекта РФ: 1 обеспечение соответствия конституции и законов субъектов РФконституции и...

Русский

2013-09-06

39 KB

50 чел.

24.   Субъект Федерации: особенности государственного устройства и

органы государственного управления

Федерализм -форма гос.устройства РФ. Федеративное устройство РФ основано на её государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами гос.власти и органами гос.власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов РФ.

Особенности Российского федерализма:

1.смешанный тип -этнический и территориальный принципы федеративно-территориального деления

2.ассиметричность -равные по конституции РФ субъекты имеют разные гос-правовые статусы

В наст время 83 субъекта РФ .из них 21 республика, 6краев, 49 областей , 2 города федерального значения, 1 автономная область, 10 автономных округов-муниципальные образования

Полномочные представители Президента в федеральных округах призваны обеспечить реализацию принципов федерализма

Полномочия субъекта РФ согласно Конституции РФ 1993 года:

 В совместном ведении РФ и субъекта РФ:

1 обеспечение соответствия конституции и законов субъектов РФ-конституции и фед.законами

2 защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режим пограничных зон

3 Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами ,водными и другими ресурсами

4 разграничение гос.собственности

5.природопользование, охрана окр.среды и обеспечение экологической безопасности, охрана памятников культуры

6 общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физ.культуры и спорта.

7.координация вопросов здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства , соц защита, включая соц обеспечение

8.борьба с катастрофами . Стихийными бедствиями

Принципы деятельности субъектов Рф определены в конституции РФ

-самостоятельность и независимость органов власти субъекта РФ вне полномочий РФ

-Единство органов гос.власти РФ федеральных и региональных

-защита прав граждан

-разграничение предметов ведения

Республики - государственные образования

Виды:

  •  Президентские
  •  Парламентские (удмуртия, Хакасия , Карелия , Алтай, Марий Эл)
  •  Полупрезидентские ( Татарстан, Бащкортостан, Мордовия итд)

Автономии -округа и 1 область (еврейская)

Субъекты Рф определяют самостоятельно в рамках конституции структуры органов власти

  •  Высшее должностное лицо исполнительной власти субъекта
  •  Законодательный орган субъекта  (парламенты формируют на партийной основе с 2007 года) республики имеют -конституции, остальные-уставы
  •  Исполнительная власть -её отличие двухуровневая система правового регулирования и разграничение полномочий РФ и субъектов РФ
  •  Судебная власть –конституционные и уставные суды

Цели субъекта РФ:

- повышение уровня и качества жизни населения региона

-духовно-культурное развитие

-поддержание соц-политической и нац стабильности

-развитие инфраструктуры

-наращивание и рациональное использование ресурсов

-выравнивание условий развития

-создание единого эконом.пространства

-комплексная экологическая защита

-обеспечение гарантий мсу

Высшее должностное лицо субъекта:

гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению Президента Российской Федерации законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации. 

а) представляет субъект РФ в отношениях с федеральными органами гос. власти…и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта Российской Федерации;

б) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов;

в) формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта;

в.1) представляет в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежегодные отчеты о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта;

д) вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса;

Основные полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ:

а) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, …

б) разрабатывает для представления высшим должностным лицом субъекта в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта проект бюджета субъекта, а также проекты программ социально-экономического развития;

в) обеспечивает исполнение бюджета субъекта и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития субъекта;

г) формирует иные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

д) управляет и распоряжается собственностью субъекта, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление субъекту Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение  напряженности на рынке труда Вологодской области, в 2011 году.

Парламентская Ассоциация Северо-Запада России(Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, город Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ)


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

23869. Слово о законе и благодати митрополита Иллариона 31.5 KB
  Автор Слова Иларион первый митрополит из русских поставленный на киевскую митрополию из священников в 1051 г.Тема Слова тема равноправности народов резко противостоящая средневековым теориям богоизбранничества лишь одного народа теориям вселенской империи или вселенской церкви.Трехчастная композиция Слова подчеркнутая в названии позволяет органически развить основную тему Слова прославление Русской земли ее кагана Владимира и князя Ярослава.Основной пафос Слова в систематизации в приведении в иерархическую цепь фактов вселенской...
23870. Особенности передачи сигналов по линиям связи 48 KB
  Сеть - это совокупность каких-либо линий, расположенных по определенной системе (Толковый словарь русского языка. Под редакцией проф. Д.Н. Ушакова). Применительно к радиотехнической специальности в качестве такой совокупности будем рассматривать линии связи.
23871. Историческая основа Слова 22 KB
  историческая основа СловаВ основе сюжета лежат действительные реальные события: поход на половцев князя Игоря Святославича. Согласно этой летописи Игорь выступил в поход 23 апреля 1185 года. В пути к ним присоединился и четвертый участник похода – брат Игоря Всеволод князь Трубчевский.Затмение 1 мая 1185 года встревожило князей и участников похода: они увидели в нём недоброе предзнаменование но Игорь убедил своих соратников продолжить поход.
23872. Идейно-художественная концепция Слова 25.5 KB
  Идейнохудожественная концепция СловаАвтор слова превратил частный случай поражения русских в событие общерусского значения. Кто виноват:сами виноватыно есть разная степень виныполитические уроки слова Что делатьНа силу ответить силойнет. Жертвенная любовьособенно в образе Ярославныстановиться главной идей слова.Художественная природа слова своеобразна.
23873. Композиция и жанр Слова 27.5 KB
  Жанр СловаСлово как и ряд других памятников древнерусской литературы оказывается как бы вне её жанровой системы. Для русской литературы того времени было характерно существование двух жанровых систем: системы литературных жанров и системы жанров фольклора. Но обе эти системы не знали жанров которые могли бы воплотить в себе новые формы исторического и патриотического сознания. Система фольклорных жанров была для этого слишком архаичной а система лит.
23874. Жанр, композиция «Слова» 42 KB
  начало а содержание составляют помимо откликов на поход Игоря также припоминания о различных событиях произошедших за полтора предшествующих столетия. Автор излагает свои намерения противопоставляя их тому в каком роде стал бы восхвалять поход Игоря его предшественник Боян. слагающему песнь последнему походу Игоря необходимо придерживаться правды и петь свою песнь по былинам сего времени. Предстоит петь не славу походу Игоря а по нашим понятиям нечто вроде плача или даже антиславы.
23875. Образные системы слова 63.5 KB
  Образные системы слова Слово насыщено народной поэзией ее художественными образами. Лихачев отмечает: Автор €œСлова€ творит в формах народной поэзии потому что сам он близок к народу стоит на народной точке зрения. Народные образы €œСлова€ тесно связаны с его народными идеямиСозданию и восприятию этнографической картины способствуют деловая военная феодальная трудовая охотничья лексика описание воинских обычаев а также использование символики.многое в художественных образах €œСлова€ рождалось самой жизнью шло от разговорной...
23876. Задонщина: образная система 26.5 KB
  СОДЕРЖАНИЕ:Дмитрий ИвановичДонской и его брат Владимир Андреевич сидят на пиру с воеводами и оповещают всехчто Мамай зочет напасть на Русьпризыв к объединению народа.войка сходятсябьются с утра и до полудняочень много убито русских войноввсе жены плачутв тот же день на рождение святой Богородицы разгромили христианские полки татардалее бегство татарСлава Донского и его братаДонской просит посчитать погибшихмолитсяпросит прощения у мертвых и возвр в МосквуНет радости от победыпотери очень великиболь от победы заглушает...
23877. Задонщина и Слово о полку Игореве 26 KB
  Задонщина и Слово о полку ИгоревеЗадонщина ориентирована на Слово о Полку ИгоревеЗадонщиназеркальное отражение Словапротивоположноефинал инойчем в слове. – Слово сначала победа потом поражение З наоборот.