33579

Система государственной службы Российской федерации

Доклад

Менеджмент, консалтинг и предпринимательство

Система государственной службы Российской федерации. Уровни и виды государственной службы. Федеральный уровень государственный службы: государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба Региональный уровень государственной службы субъектов РФ Федеральные законы О системе государственной службе РФ 2003 г. О государственной гражданской службе РФ 2004 г.

Русский

2013-09-06

40.5 KB

11 чел.

27. Система государственной службы Российской федерации.

Уровни и виды государственной службы.

  1.  Федеральный уровень государственный службы:
    •  государственная гражданская служба;
    •  военная служба;
    •  правоохранительная служба
  2.  Региональный уровень государственной службы (субъектов РФ)

Федеральные законы «О системе государственной службе РФ» 2003 г., «О государственной гражданской службе РФ» 2004 г.

Государственная гражданская служба – вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях федеральной государственной службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих должностей РФ; государственных органов субъектов РФ и лиц замещающих должности субъектов РФ.

Военная служба  -это вид федеральной государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на воинских должностях в вооружённых силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органов, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Правоохранительная служба – вид федеральной государственной службы, который представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.

ФЗ «О системе государственной службе РФ» 2003г. Определил систему государственной службы РФ, которая включает: уровни государственной службы:

- федеральная государственная служба

- государственная служба субъектов федерации

Федеральная государственная гражданская служба.

Федеративный характер государственности России обуславливает распределение функций государственной службы между федеральными органами и органами государственной власти субъектов РФ.

Государственная гражданская служба субъектов РФ.

Государственная гражданская служба субъектов РФ – профессиональная служебная деятельность граждан РФ на должностях государственной службы субъекта РФ по обеспечению исполнения полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих должности субъекта РФ.

Государственная служба субъектов федерации организованна по принципам организации федеральных органов – единства государственной службы. Госслужащие субъектов РФ выполняют функции, аналогичные функциям государственной службы федеральных органов.

Принципы построения и функционирования системы государственной службы РФ:

- федерализм

- законность

- приоритет прав и свобод человека и гражданина

- равный доступ граждан к государственной службе

- единство организационных и правовых основ государственной службы

- взаимосвязь государственной и муниципальной службы

- открытость и доступность государственной службы

- профессионализм и компетентность государственных служащих

- защита государственных служащих.

Должности государственной службы.

Должности государственной службы подразделяются на категории и группы.

Категории должностей государственной службы:

-руководители

- помощники (советники)

- специалисты

- обеспечивающие специалисты

Группы должностей государственной службы:

- высшая

- главная

- ведущая

- старшая

- младшая

Реестры должностей государственной службы РФ объединяют должности государственной гражданской службы, классифицированные по государственным органам, категориям и группам.

В системе управления государственной службы РФ необходимо выделить субъект и объект управления.

Государственная служба как объект управления:

- в широком смысле – управление со стороны всего общества

- в узком смысле  - непосредственное управление государственной службой со стороны конституционно закреплённых субъектов управления: Президента РФ и Правительства РФ;  - оперативное управление государственной службой.

Конституционно-правовые основы управления государственной службой РФ.

Конституция ст.78п.4 – Президент РФ и Правительство РФ обеспечивают в соответствии с Конституцией РФ осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории РФ.

  1.  Полномочия Президента РФ по управлению государственной службой РФ – как глава государства и гарант Конституции:

- руководит федеральной исполнительной властью – полномочия по созданию и руководству на заседаниях Правительства РФ

- направляет реформу государственной службы

- участвует в создании законодательства о государственной службе – подписывает законы и издаёт Указы о государственной службе

- утверждает Реестр должностей федеральной государственной службы и награждает государственных служащих

- назначает и освобождает от государственной должности государственной службы, согласно номенклатуре Президента

2. Полномочия федерального собрания по управлению государственной службы РФ: ст.103.1. К ведению Государственной Думы относятся:

- дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ.

- решение вопроса о доверии Правительству РФ.

3. Полномочия Правительства РФ по управлению государственной службой РФ:

Конституция РФ гл.6.ст.110п.1. Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ.

- устанавливает порядок формирования, финансирования госзаказа на профессиональную подготовку государственных служащих

- вырабатывает меры соцзащиты служащих

- утверждает предельную штатную численность и фонд оплаты работников федеральных органов исполнительной власти, согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

- назначает и освобождает от государственной должности, согласно номенклатуре Правительства РФ.

Положение об аппарате Правительства РФ от 1 июня 2004г.

Руководитель аппарата Правительства РФ – федеральный министр.

4. Полномочия руководителей федеральных органов исполнительной власти (федерального министра, руководителей федеральных служб и агентств) определены по указу Президента РФ от 9 марта 2004г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»:

- утверждение Положений, штатной численности, фонда оплаты

- назначают и освобождают от государственной должности государственной службы, согласно номенклатуре

- решают вопросы прохождения государственной службы

Органы управления государственной службы: департаменты, управления, отделы государственной службы.

PAGE  2


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

45260. Попечительский совет как PR – ресурс фирмы: миссия, функции, этапы организации, приоритеты деятельности 30.5 KB
  Попечительский совет как PR – ресурс фирмы: миссия функции этапы организации приоритеты деятельности. Но существуют некоторые общие функции которые присущи попечительскому совету любой организации: 1. создание положительного образа организации ПР; 3. лоббирование интересов организации на различных уровнях; 4 контроль за финансовой деятельностью организации; 5.
45261. Партнерские отношения как PR-ресурс организации: алгоритм работы со спонсором, содержание спонсорского пакета 29 KB
  Спонсорство обязано быть выгодным как самому спонсору так и инициатору проекта. описание проекта и его идеи с акцентом на деталях наиболее важных для спонсора дается оценка значения проекта для города региона и нужных спонсору социальных групп. программу с информацией о месте и времени события сценарий графики перечисление авторов и участников проекта. указание о поддержке проекта государственными структурами авторитетными учреждениями культуры известными и уважаемыми людьми копии официальных решений рекомендательных писем обращений...
45262. Имидж фирмы: структура, этапы формирования и реализации 27 KB
  Имидж фирмы: структура этапы формирования и реализации. Имидж фирмы – целостное восприятие фирмы различными группами общественности формирующееся на основе известной им информации о различных сторонах деятельности фирмы. Структура: структуру имиджа фирмы составляют представления людей относительно фирмы которые условно можно разделить на группы: имидж товара или услуги – представления людей относительно уникальных характеристик которыми он обладает его отличительных свойств. внутренний имидж фирмы – представление сотрудников о фирме...
45263. Имидж ПР-специалиста: профессиональные составляющие и социально-личностные атрибуты 23.5 KB
  Блэку: наличие здравого смыла природное любопытство умение хорошо говорить и излагать вои мысли в письменной форме гибкость выносливость внимание к мелочам хорошее воспитание и образование целеустремленность умение знать и понимать людей чего они хотят. Профессиональная компетентность: психологическая компетентность умение разбираться в людях коммуникативная кть знание факторов эффективного делового общения видов коммуникации психологического воздействия аутопсихологическая кть самоконтроль самоээфективность...
45264. Самопрезентация специалиста как ПР-ресурс: специфика, формы, технологии 25.5 KB
  Самопрезентация специалиста как ПРресурс: специфика формы технологии. Самопрезентация является составной частью сложного процесса формирования профессионального имиджа специалиста. Самопрезентация может быть как начальным этапом какого-либо делового процесса так и отдельным самостоятельным элементом общения. В общем виде самопрезентация представляет собой управление производимым впечатлением умение представить себя и свое дело.
45265. GSM. Регистрация в сети 64 KB
  Регистрация в сети. При каждом включении телефона после выбора сети начинается процедура регистрации рис. Рассмотрим наиболее общий случай регистрацию не в домашней а в чужой так называемой гостевой сети будем предполагать что услуга роуминга абоненту разрешена. По номеру IMSI VLR гостевой сети определяет домашнюю сеть и запрашивает ее HLR.
45266. GSM. Обновление местоположения. Аутентификация и защита 91.5 KB
  Обновление местоположения. Один из вариантов определения местоположения периодически сообщать о расположении объектов в каждой соте. Другой крайний случай уведомлять систему при изменении местоположения мобильной станции широковещательным сообщением. Компромиссное решение используемое в GSM оповещение о местоположении при смене группы сот в зоне местоположения приводящей к ухудшению связи.
45267. GSM. Передача соединения (хэндовер). Роуминг 169 KB
  Переключение каналов между базовыми станциями контролируемыми разными BSC но одним MSC. Переключение каналов между базовыми станциями за которые отвечают не только разные BSC но и разные MSC. Варианты хэндовера В общем случае проведение хэндовера задача MSC. Но в двух первых случаях называемых внутренними хэндоверами чтобы снизить нагрузку на коммутатор и служебные линии связи процесс смены каналов управляется BSC а MSC лишь информируется о происшедшем.
45268. Протоколы сети GSM. Общая структура 37.5 KB
  Уровень 1 физический уровень который использует структуры канала рассмотренные выше по воздушному интерфейсу. Уровень 2 уровень звена передачи данных по Um интерфейс уровень звена передачи данных это модифицированная версия LPDпротокола используемого в ISDN; она называется LPDm. Уровень 3 сигнальный протокол из GSM использующий также модифицированную версию LPD; самостоятельно разделен на 3 подслоя.