33617

Концепция национальной безопасности

Доклад

Менеджмент, консалтинг и предпринимательство

безопасности РФ 2009 г. политики в области обеспечения безопасности личности общества и государства защищенности страны от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. Интересы личности состоят в реализации конституционных прав и свобод в обеспечении личной безопасности в повышении качества и уровня жизни в физическом духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина.

Русский

2013-09-06

49 KB

15 чел.

69)Концепция национальной безопасности.

Концепция нац. безопасности РФ 2009 г.- политический документ, определяющий основные направления гос. политики в области обеспечения безопасности  личности, общества и государства, защищенности страны от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.

Под национальной безопасностью РФ понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ.

Национальные интересы России- это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах .Они носят долгосрочный характер и  определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства. Национальные интересы обеспечиваются институтами государственной власти, осуществляющими свои функции, в т.ч во взаимодействии с действующими на основе Конституции РФ и законодательства РФ общественными организациями..

Интересы личности состоят в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина.

Интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности ,в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в  развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Нормативная основа системы обеспечения национальной безопасности РФ создается и развивается в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ, указами и распоряжениями Президента РФ, федеральными программами в этой области.

Систему обеспечения национальной безопасности РФ составляют органы, силы и средства обеспечения национальной безопасности, осуществляющие меры политического, правового, организационного, экономического, военного и иного характера.

Формирование и реализацию политики национальной безопасности обеспечивают:

-Президент РФ- руководит в пределах своих  конституционных полномочий органами и силами обеспечения национальной безопасности РФ.

-Федеральное Собрание РФ- на основе Конституции РФ по представлению Президента РФ и Правительства РФ формирует законодательную базу в области обеспечения национальной безопасности РФ.

-Правительство РФ- в пределах своих полномочий координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти субъектов РФ, формирует в установленном порядке статьи федерального бюджета для реализации конкретных целевых программ в этой области;

-Совет Безопасности РФ- проводит работу по упреждающему выявлению и оценке угроз национальной безопасности РФ

-федеральные органы исполнительной власти- обеспечивают выполнение законодательства РФ, решений Президента РФ и Правительства РФ в области национальной безопасности РФ.

-органы исполнительной власти субъектов РФ- взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения законодательства РФ, решений Президента РФ и Правительства РФ в области национальной безопасности.

Экономическая безопасность- состояние экономики, при котором обеспечивается высокий и устойчивый экономический рост, эффективное удовлетворение экономических потребностей, контроль над движением и использованием национальных ресурсов и защита экономических интересов страны на национальном и  международном уровне. Таким образом, экономическая безопасность -составная часть национальной безопасности, ее материальная основа.

Объекты ЭБ- система хозяйствования, природные ресурсы, производственные фонды, движимое и недвижимое имущество, финансы, трудовые ресурсы.

Показатель ЭБ- наиболее значимые параметры, дающие общие представления о состоянии экономики: ВВП, уровне и качестве жизни, инфляции, курсах валют, уровне безработицы, расслоения населения, размерах внутреннего и внешнего долга, уровне преступности.

Государственная стратегия ЭБ РФ включает:

-хар-ку угроз экономической безопасности и их мониторинг;

-определение критериев экономической безопасности и формирование экономической политики;

-цели, принципы, механизмы обеспечения экономической безопасности.

Цель ЭБ-обеспечение развития экономики, при котором создаются  приемлемые условия для социально- экономической и военно- политической стабильности, сохранение целостности государства, противостояние внутренним и внешним угрозам.

Угроза экономической безопасности- явления и процессы, оказывающие негативное воздействие на систему хозяйствования, ущемляющие экономические интересы личности и государства:

-социально- экономические  проблемы населения( имущественная дифференциация, бедность- нет стимулирующего роста производства и торговли, расслоение общества, безработица, рост уровня преступности);

-структура российской экономики( топливно- сырьевая  направленность экономики, зависимость от товаров первой необходимости и жизненноважных технологий, вытеснение отечественных предприятий с внутреннего рынка);

-неравномерное социально-экономическое развитие регионов;

-криминализация хозяйственной деятельности( коррупция, откаты, рейдерство, нарушение закона на самых разных уровнях)

- ослабление научно- технического потенциала за счет оттока специалистов за рубеж.

Проблемы ЭБ в настоящее время: рейдерство, банкротство крупных предприятий, проблемы с кредитной системой, ограничение на российские товары по экспорту в некоторых странах, наличие дешевого импорта.

Критерии ЭБ:

-способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства

-обеспечение государственного контроля над стратегическими ресурсами

-сочетание конкуренции отечественных и иностранных производителей при сокращении зависимости от импорта

-приемлемы уровень жизни и доступность социальных услуг

-устойчивость финансовой системы в т.ч сбалансированность бюджета, стабильность курса валют

-рациональная структура внешней торговли

Механизмы обеспечения ЭБ:

-мониторинг факторов эконом.без-ти;

-создание оперативной информационно- аналитической системы наблюдений за  динамикой показателей без-ти

-разработка пороговых значений для показателей без-ти.

-экспертиза принимаемых решений

-поддержание научно- технического потенциала в стране.

-создание структуры , исключающей криминализацию экономики.

Социальная безопасность РФ- состояние защищенности ее национальных интересов в социальной сфере: образовании, здравоохранении, воспитании, обеспечении жильем, достойном уровне жизни, которые определяются совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.

Угрозы СБ:

-угроза здоровью населения, в т. Ч кризис системы социальной защиты, проблемы в системе здравоохранения, алкоголизм, курение, наркомания;

-сокращение рождаемости, сокращение продолжительности жизни, ухудшение здоровья населения , деформированность демографического и социального состояния населения, проблемы с трудовыми ресурсами;

-ослабление функций семьи, снижение духовного и нравственного уровня населения;

-криминализация общества.

Меры по укреплению нац безопасности в соц сфере:

-национальные проекты в сфере образования, здравоохранения, с/Х как фактор обеспечения социальной безопасности;

-защита культурного и духовно- нравственного наследия, исторических традиций, норм общественной жизни, культурного достояния народов России;

-формирование гос политики в области духовного и нравственного воспитания населения

-создание соц –экономических условий для обеспечения сохранности памятников культурного наследия, для творческой деятельности работников культуры и функционирования учреждений культуры

-охрана и укрепление здоровья граждан. В т.ч развитие частной страховой медицинской помощи, осуществление государственного протекционизма  в отечественной медицине и фармацевтической промышленности, реализация федеральных программ в области санитарии, эпидемиологии, охраны здоровья детей.

Экологическая безопасность- состояние личности, общества и государства при котором обеспечивается защита от последствий антропогенного воздействия на окружающую среду, стихийных бедствий и катастроф.

Объекты эк.без-ти:

-личность, имеющая право на здоровье и благоприятную для жизни среду;

-общество, которое заинтересовано в устойчивом развитии;

- природные ресурсы, которые явл. Основой устойчивого развития дл будущих поколений.

Угрозы Эк.Б: загрязнение атмосферы, пресных и морских водоемов, почвы, угроза животному миру- исчезновение отдельных видов и нарушений биологического разнообразия и др.

Теории обеспечения ЭБ:

-технологическая- считает, что решение экологических проблем возможно технологическими средствами: созданием природосберегающих технологий, проведением политики нормирования показателей, локальной очисткой территорий от загрязнения

-биосферная концепция предполагает ограничение потребления и сокращение экономического роста, что позволяет решить многие экологические проблемы.

Принципы ЭБ:

- приоритет безопасности жизни и здоровья человека и общества в целом над другими сферами деятельности;

-контроль над гос. природными ресурсами;

-взаимное консультирование заинтересованных государств по вопросам эколог. без-ти;

-обязательность экологической санитарной эпидемиологической экспертизы, для строительства- экспертиза как конечный продукт.

Обеспечение ЭБ:

-разработка гос. программы по ООС;

-рациональное использование природных ресурсов;

-воспитание экологической культуры населения

-предотвращение загрязнений ОС за счет повышения безопасности технологий, связанных с захоронением, утилизацией и хранением бытовых и токсических отходов.

Информационная безопасность РФ- состояние защищенности ее нац интересов в информационной сфере, которые определяются  совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.

Угрозы ИБ:

-угрозы конституционным правам и свободам человека в области духовной жизни и информационной деятельности;

-угрозы информационному обеспечению гос политики РФ

-угрозы развитию отечественной индустрии информации

-угрозы безопасности информационных и телекоммуницикационных средств и систем.

Задачи обеспечения ИБ:

-реализация конституционных прав и свобод граждан РФ в сфере информационной деятельности;

-совершенствование и защита отечественной информационной инфраструктуры, интеграция России в мировое информационное пространство;

-противодействие угрозе развязывания противоборства в информационной сфере.

Методы обеспечения ИБ:

- правовые(вкл. Разработку нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в информационной сфере, и нормативных методических документов по вопросам обеспечения ИБ);

- организационно- технические(направлены на разработку, использование и совершенствование средств защиты информации, предотвращение несанкционированного доступа к информации, формирование системы мониторинга показателей и хар-к ИБ;)

-экономические(вкл. Разработку программ и определение порядка их финансирования, совершенствование финансирования работ, связанных с обеспечение ИБ).


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

42570. Дослідження базових схем підсилюваньних каскадів на польових транзисторах 168 KB
  Среди базовых каскадов на полевых транзисторах на практике наибольше распространение получили каскады с общим истоком аналог ОЭ и истоковые повторители аналог ОК показанные в двух модификациях на рис.4 и отличающиеся способом реализации статического режима: смещение обеспечивается или за счет падения напряжения на резисторе включенном в цепь истока рис. 4 а в или за счет подачи на затвор дополнительного напряжения рис. Рис.
42571. Найти минимальную сумму элементов в строках двумерного массива 45 KB
  Тот же самый результат можно получить и в результате компьютерной проверки. В результате ручной проверки мы доказали, что программа работает правильно.
42572. Командный процессор операционной системы Windows Xp 2000 40 KB
  Харьков 2010 Результаты выполнения работы C: md p10b C: cd p10b C: p10b md Kunchenko C: p10b md Sterlik C: p10b cd Sterlik C: p10b Sterlik copy con Sterlik.txt Sterlik Dmutro p10b ^Z^Z Ctrl Z Z Скопировано файлов: 1 C: p10b Sterlik cd p10b C: p10b cd Kunchenko C: p10b Kunchenko copy con Kunchenko.txt Kunchenko leksey p10b Dir ^Z^Z Ctrl Z Z Скопировано файлов: 1 C: p10b Kunchenko cd p10b C: p10b cd Sterlik C: p10b Sterlik dir w Содержимое папки C: p10b Sterlik [.] sterlik.
42573. Файловый менеджер FAR 33.5 KB
  040 Memory lod 57 106 bytes in 4 files Sterlik Sterlik Kunchenko Kunchenko lexey.doc Sterlik2.doc Sterlik1.doc...
42574. Расчет перевозки коммерческого груза несколькими рейсами 32 KB
  При недостаточном количестве транспортных средств для перевозки груза одним рейсом и при заданной величине времени отведенного на перевозку груза необходимо определить минимальное количество автомобилей и ВС необходимых для перевозки груза несколькими рейсами.mx = Tотв Твсп 1 2L V Tпр ...
42576. Контроль формирования себестоимости производства продукции (работ, услуг) на ЗАО «Пролетарий» 238.66 KB
  Изучить теоретические основы и нормативное регулирование учета и контроля себестоимости производства продукции (работ, услуг), дать организационно-правовую и экономическую характеристику исследуемого предприятия; оценить состояние учета себестоимости производства продукции (работ, услуг) на предприятии; дать анализ контроля себестоимости производства продукции (работ, услуг) на анализируемом предприятии;
42577. Архиватор WinRar 36.5 KB
  Запустить проводник Windows найти на диске файл более 100Кб скопировать его в папку 1. Найти на диске несколько папок и файлов 5 скопировать их в папку 2. При помощи кнопки dd – добавить в архив файл находящийся в папке 1 без папки.rr Записать время работы архиватора и размер полученного файла.
42578. РАЗНОСТНЫЕ ОПЕРАТОРЫ НЦФ 123.5 KB
  Применение разностных операторов Выделение зашумленных участковв массивах данных Данные массива = Установить после считывания по размеру массива данных. Выделить и проанализировать шумы в каротажных данных разностным оператором 3го порядка. Распределение модуля усиленных шумов: = П оператор НЦФ нормированный к 1 по сумме коэффициентов Нормированное скалярное произведение массивов zd и z в скользящем окне 2M1: Свертка Восстановление пропущенных данных и замена выбросов Сформируйте оператор восстановления пропущенных данных из...