34069

Управление в сфере использования и охраны земель

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Управление в сфере использования и охраны земель. В основе государственного управления лежит право территориального верховенства государства которое позволяет с одной стороны осуществлять защиту земельных прав и оказывать содействие физическим и юридическим лицам в реализации земельных прав напр. любое лицо может получить выписку из земельного кадастра с другой стороны – это право позволяет привлекать виновных лиц к ответственности и выявлять в целом нарушения земельного законодательства и предпринимать соответствующие меры....

Русский

2013-09-06

39 KB

58 чел.

  •  15. Управление в сфере использования и охраны земель.
  •  Объектом управления выступает вся земля в пределах РФ. В основе государственного управления лежит право территориального верховенства государства, которое позволяет, с одной стороны, осуществлять защиту земельных прав и оказывать содействие физическим и юридическим лицам в реализации земельных прав (напр., любое лицо может получить выписку из земельного кадастра), с другой стороны – это право позволяет привлекать виновных лиц к ответственности и выявлять в целом нарушения земельного законодательства и предпринимать соответствующие меры.
  •  Управление земельными ресурсами в сфере использования и охраны земель – это организующая деятельность компетентных органов исполнительной власти по обеспечению рационального использования и охраны земель всеми субъектами земельных отношений.
  •  Функции – это основные направления деятельности в этой сфере.
  •  Функции управления:
  •  ведение государственного кадастра недвижимости;
  •  ведение землеустройства;
  •  осуществление земельного контроля;
  •  планирование использования и охраны земель;
  •  мониторинг земель.
  •  Существует два вида управления:
  •  общее управление – это управление, которое осуществляется органами общей и специальной копетенции и имеет территориальный характер, т.е. оно распространяется на все земли, независимо от прав на земельный участок и земли, целевого назначения, их территориальной расположенности и ведомственной принадлежности;
  •  ведомственное управление – осуществляется федеральными агентствами, федеральными службами, а также в установленных законодательством случаях – министерствами и имеет это управление отраслевой характер, т.е. распространяется только на земли определенных отраслей экономики.  В частности, такого рода управления осуществляет ФА железнодорожного транспорта; ФСБ в отношении земельных участков, по которым проходит государственная граница.
  •  Содержание управления составляют функции органов, под которыми понимаются обособленные основные виды деятельности органов исполнительной власти по обеспечению рационального использования и охраны земель.
    1.  Органы, осуществляющие общее управление земельными ресурсами
  •  Органы общей компетенции:
  •  Правительство РФ (обеспечение проведения единой государственной политики в области охраны окружающей среды; обеспечение экологической безопасности; организация деятельности по охране и рациональному использованию всех природных ресурсов; регулирование природопользования);
  •  органы исполнительной власти субъектов РФ (полномочия их устанавливаются Уставами и Конституциями соответствующих субъектов);
  •  органы местного самоуправления (осуществляют управление по некому остаточному принципу).
  •  Органы специальной компетенции:
  •  Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития) – это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере имущественных отношений, земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
  •  Минэкономразвития координирует деятельность Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии,  Федерального Агентства по управлению государственным имуществом.
  •  Минэкономразвития осуществляет:
  •  управление особыми экономическими зонами (до октября 2009 г. для таких зон функционировало свое агентство);
  •  ведёт банк информации о земельных участках, предоставленных под особые экономические зоны;
  •  осуществляет выдачу разрешений на строительство на территории особых экономических зон;
  •  определяет целевое использование земельных участков в границах особых экономических зон;
  •  Министерство управляет и распоряжается земельными участками в границах особой экономической зоны, а также объектами недвижимости, расположенных в таких зонах.
  •  Росреестр:
  •  его полномочия:
  •  проводят государственную экспертизу землеустроительной документации;
  •  составляют протоколы об административных правонарушениях в земельной сфере и налагают административные штрафы.
  •  осуществляет:
  •  государственную регистрацию на земельные участки и сделок с ними;
  •  ведут единый государственный реестр;
  •  осуществляют государственный кадастровый учёт земельных участков;
  •  ведет государственный кадастр недвижимости и реестр кадастровых инженеров;
  •  контроль:
  •   за соблюдением земельного законодательства;
  •  осуществляет государственный мониторинг земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);
  •  осуществляет государственный земельный контроль
  •  организует:
  •  проведение государственной кадастровой оценки;
  •  проведение землеустройства по решению федеральных органов государственной власти;
  •  подготовку землеустроительной документации для установления границ публичных образований, включая РФ.
  •  Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество):
  •  Полномочия:
  •  осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества;
  •  осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием и сохранностью федеральных земельных участков;
  •  подготавливает в Минэкономразвития предложения об установлении публичных сервитутов на земельные участки;
  •  принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка органу государственной власти, государственному учреждению или предприятию;
  •  принимает решения о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, ранее принадлежавшие РФ;
  •  определяет существенные условия договоров купли-продажи федеральных земельных участков, заключаемых по результатам аукционов;
  •  принимает решение о проведении торгов в форме аукциона;
  •  выступает организатором торгов при продаже федеральных земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
  •  по результатам торгов заключает договоры купли-продажи и договоры аренды.
  •  Министерство природных ресурсов и экологии
  •  В состав включается Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра), которое выдает, оформляет и регистрирует лицензии на пользование недрами, а также выдаёт заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и выдаёт разрешение на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых.
  •  Федеральное Агентство водных ресурсов (Росводресурсы).
  •  Росводресурсы:
  •  осуществляет владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности;
  •  ведет государственный мониторинг водных объектов;
  •  ведёт государственный водный реестр, в том числе осуществляет государственную регистрацию договоров водопользования, решения предоставлений водных объектов в пользование, регистрирует переход прав и обязанностей по договорам водопользования;
  •  ведёт государственный регистр гидротехнических сооружений;
  •  Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
  •  Росприроднадзор осуществляет:
  •  контроль и надзор в области организации и функционирования особых охраняемых природных территорий федерального значения;
  •  государственный земельный контроль в рамках своих полномочий;
  •  контроль и надзор за использование охраны водных объектов,
  •  контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
  •  Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
  •  Функции:
  •  по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель, плодородие почв, а также в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях); а также в сфере земельных отношений в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения;

по государственному мониторингу земель сельскохозяйственного назначения.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

50220. Взаимодействие поля постоянного магнита и проводника с током для измерения силы тока 42.5 KB
  Цель работы: экспериментальное измерение основных характеристик гальванометра магнитоэлектрической системы. Наиболее удачной является конструкция гальванометра с радиальным магнитным полем: такое поле создано в узком зазоре между цилиндрическим полюсным наконечником N и S постоянного магнита и железным сердечником цилиндрической формы. S1=1 C1 – чувствительность гальванометра.
50221. Основные достижения отечественной ветеринарии 78 KB
  Ветеринарная медицина-область научных знаний и практической деятельности, направленных на борьбу с болезнями животных, охрану людей от инфекций общих для животных и человека, выпуск доброкачественной в санитарном отношении продукции и решение ветеринарно-санитарных проблем защиты окружающей среды.
50222. ВЫНУЖДЕННЫЕ КОЛЕБАНИЯ В ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ КОНТУРЕ 323.5 KB
  Цель работы: Изучение вынужденных колебаний в последовательном контуре определение добротности контура и внутреннего сопротивления генератора синусоидальных колебаний. Основные теоретические положения к данной работе основополагающие утверждения: формулы схематические рисунки:...
50223. Визначення ширини забороненої зони напівпровідників з температурної залежності їх провідності 219.5 KB
  Цю залежність можна подати так: 1 де питома провідність власного напівпровідника при ; ширина забороненої зони напівпровідника; стала Больцмана. Тому ширину забороненої зони власного напівпровідника можна визначити із співвідношення:...
50224. Відкритий валютний ринок, його характеристика та інструменти 863 KB
  Валютний ринок – це сфера економічних відносин, щодо здійснення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти і цінних паперів в іноземній валюті з метою отримання прибутку та хеджування, а також операцій з інвестування валютного капіталу.
50225. ИЗУЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ВОЛН В ДВУХПРОВОДНОЙ ЛИНИИ 160.5 KB
  Принципиальная схема установки или её главных узлов: Блоксхема лабораторной установки для изучения электромагнитных волн в двухпроводной линии Конструкции зондов для изучения распределения составляющих электромагнитного поля: а – петлевой зонд рамка; б – вибратор Схема установки для изучения электромагнитных волн в двухпроводной линии приведена на рис. В линии устанавливается распределение электромагнитного поля зависящее от величины нагрузочного сопротивления . Эти...
50226. Визначення довжини світлової хвилі за допомогою дифракційної гратки 170.5 KB
  При цьому кут між напрямком зору на нульовий максимум і максимум довільного порядку дорівнює куту дифракції який забезпечує умову ; . 2 З аналізу останнього співвідношення випливає що різним довжинам хвиль у максимумі одного порядку відповідають різні значення кута дифракції. Тому на...
50227. Вивчення обертання площини поляризації світла І визначення концентрації цукру в розчині 830 KB
  Обертання площини поляризації світла оптично прозорими речовинами Прилади і обладнання Цукрометр типу СУ4 набір трубок з розчинами цукру різних концентрацій соленоїд випрямляч струму типу ВС24М Теоретичні відомості та опис установки В даній лабораторній роботі для вивчення явища обертання площини поляризації світла використовується цукрометр типу СУ–4. Відлік значень кута обертання площини поляризації світла здійснюється за шкалою і ноніусом.
50228. Статистика. Предмет и методы статистики 946.26 KB
  Статистика - общественная наука, изучающая количественную сторону качественно определенных массовых социально-экономических явлений и процессов, их структуру и распределение, размещение в пространстве, движение во времени, выявляя действующие количественные зависимости, тенденции и закономерности в конкретных условиях, месте и времени.