34069

Управление в сфере использования и охраны земель

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Управление в сфере использования и охраны земель. В основе государственного управления лежит право территориального верховенства государства которое позволяет с одной стороны осуществлять защиту земельных прав и оказывать содействие физическим и юридическим лицам в реализации земельных прав напр. любое лицо может получить выписку из земельного кадастра с другой стороны это право позволяет привлекать виновных лиц к ответственности и выявлять в целом нарушения земельного законодательства и предпринимать соответствующие меры....

Русский

2013-09-06

39 KB

63 чел.

  •  15. Управление в сфере использования и охраны земель.
  •  Объектом управления выступает вся земля в пределах РФ. В основе государственного управления лежит право территориального верховенства государства, которое позволяет, с одной стороны, осуществлять защиту земельных прав и оказывать содействие физическим и юридическим лицам в реализации земельных прав (напр., любое лицо может получить выписку из земельного кадастра), с другой стороны – это право позволяет привлекать виновных лиц к ответственности и выявлять в целом нарушения земельного законодательства и предпринимать соответствующие меры.
  •  Управление земельными ресурсами в сфере использования и охраны земель – это организующая деятельность компетентных органов исполнительной власти по обеспечению рационального использования и охраны земель всеми субъектами земельных отношений.
  •  Функции – это основные направления деятельности в этой сфере.
  •  Функции управления:
  •  ведение государственного кадастра недвижимости;
  •  ведение землеустройства;
  •  осуществление земельного контроля;
  •  планирование использования и охраны земель;
  •  мониторинг земель.
  •  Существует два вида управления:
  •  общее управление – это управление, которое осуществляется органами общей и специальной копетенции и имеет территориальный характер, т.е. оно распространяется на все земли, независимо от прав на земельный участок и земли, целевого назначения, их территориальной расположенности и ведомственной принадлежности;
  •  ведомственное управление – осуществляется федеральными агентствами, федеральными службами, а также в установленных законодательством случаях – министерствами и имеет это управление отраслевой характер, т.е. распространяется только на земли определенных отраслей экономики.  В частности, такого рода управления осуществляет ФА железнодорожного транспорта; ФСБ в отношении земельных участков, по которым проходит государственная граница.
  •  Содержание управления составляют функции органов, под которыми понимаются обособленные основные виды деятельности органов исполнительной власти по обеспечению рационального использования и охраны земель.
    1.  Органы, осуществляющие общее управление земельными ресурсами
  •  Органы общей компетенции:
  •  Правительство РФ (обеспечение проведения единой государственной политики в области охраны окружающей среды; обеспечение экологической безопасности; организация деятельности по охране и рациональному использованию всех природных ресурсов; регулирование природопользования);
  •  органы исполнительной власти субъектов РФ (полномочия их устанавливаются Уставами и Конституциями соответствующих субъектов);
  •  органы местного самоуправления (осуществляют управление по некому остаточному принципу).
  •  Органы специальной компетенции:
  •  Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития) – это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере имущественных отношений, земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
  •  Минэкономразвития координирует деятельность Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии,  Федерального Агентства по управлению государственным имуществом.
  •  Минэкономразвития осуществляет:
  •  управление особыми экономическими зонами (до октября 2009 г. для таких зон функционировало свое агентство);
  •  ведёт банк информации о земельных участках, предоставленных под особые экономические зоны;
  •  осуществляет выдачу разрешений на строительство на территории особых экономических зон;
  •  определяет целевое использование земельных участков в границах особых экономических зон;
  •  Министерство управляет и распоряжается земельными участками в границах особой экономической зоны, а также объектами недвижимости, расположенных в таких зонах.
  •  Росреестр:
  •  его полномочия:
  •  проводят государственную экспертизу землеустроительной документации;
  •  составляют протоколы об административных правонарушениях в земельной сфере и налагают административные штрафы.
  •  осуществляет:
  •  государственную регистрацию на земельные участки и сделок с ними;
  •  ведут единый государственный реестр;
  •  осуществляют государственный кадастровый учёт земельных участков;
  •  ведет государственный кадастр недвижимости и реестр кадастровых инженеров;
  •  контроль:
  •   за соблюдением земельного законодательства;
  •  осуществляет государственный мониторинг земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);
  •  осуществляет государственный земельный контроль
  •  организует:
  •  проведение государственной кадастровой оценки;
  •  проведение землеустройства по решению федеральных органов государственной власти;
  •  подготовку землеустроительной документации для установления границ публичных образований, включая РФ.
  •  Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество):
  •  Полномочия:
  •  осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества;
  •  осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием и сохранностью федеральных земельных участков;
  •  подготавливает в Минэкономразвития предложения об установлении публичных сервитутов на земельные участки;
  •  принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка органу государственной власти, государственному учреждению или предприятию;
  •  принимает решения о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, ранее принадлежавшие РФ;
  •  определяет существенные условия договоров купли-продажи федеральных земельных участков, заключаемых по результатам аукционов;
  •  принимает решение о проведении торгов в форме аукциона;
  •  выступает организатором торгов при продаже федеральных земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
  •  по результатам торгов заключает договоры купли-продажи и договоры аренды.
  •  Министерство природных ресурсов и экологии
  •  В состав включается Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра), которое выдает, оформляет и регистрирует лицензии на пользование недрами, а также выдаёт заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и выдаёт разрешение на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых.
  •  Федеральное Агентство водных ресурсов (Росводресурсы).
  •  Росводресурсы:
  •  осуществляет владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности;
  •  ведет государственный мониторинг водных объектов;
  •  ведёт государственный водный реестр, в том числе осуществляет государственную регистрацию договоров водопользования, решения предоставлений водных объектов в пользование, регистрирует переход прав и обязанностей по договорам водопользования;
  •  ведёт государственный регистр гидротехнических сооружений;
  •  Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
  •  Росприроднадзор осуществляет:
  •  контроль и надзор в области организации и функционирования особых охраняемых природных территорий федерального значения;
  •  государственный земельный контроль в рамках своих полномочий;
  •  контроль и надзор за использование охраны водных объектов,
  •  контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
  •  Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
  •  Функции:
  •  по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель, плодородие почв, а также в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях); а также в сфере земельных отношений в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения;

по государственному мониторингу земель сельскохозяйственного назначения.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

24021. АВТОРСКОЕ ТВОРЧЕСТВО ЖУРНАЛИСТА 143.68 KB
  ОСОБЕННОСТИ ЖУРНАЛИСТСКОГО ТЕКСТА журналистский текст несет в себе особый вид информации журналистскую информацию актуальность связь конкретной ситуации с назревшей жизненной проблемой Чем глубже понял эту связь журналист и чем новее знание которое он получил в итоге тем актуальнее будет его публикация и тем больший резонанс она вызовет. Лазутина предлагает следующие правила монтажа журналистского текста: 1 соблюдать четкость предъявления текстовых элементов в их собственных границах Каждый текстовый элемент микросущность 2...
24022. Наружная сонная артерия, ее топография, ветви и области, кровоснабжаемые ими 227 KB
  carotis externa является одной из двух конечных ветвей общей сонной артерии. Она отделяется от общей сонной артерии в пределах сонного треугольника на уровне верхнего края щитовидного хряща. Вначале она расположена медиальнее внутренней сонной артерии а затем латеральнее ее. Начальная часть наружной сонной артерии снаружи покрыта грудиноключичнососцевидной мышцей а в области сонного треугольника поверхностной пластинкой шейной фасции и подкожной мышцей шеи.
24023. Поверхностные и глубокие вены нижней конечности, их анатомия, топография, анастомозы 263 KB
  К органам иммунной системы принадлежат костный мозг в котором лимфоидная ткань тесно связана с кроветворной тимус вилочковая железа лимфатические узлы селезенка скопления лимфоидной ткани в стенках полых органов пищеварительной дыхательной систем и. Многочисленные лимфатические узлы лежат на путях следования лимфы от органов и тканей в венозную систему. Лимфатические капилляры тимуса которых больше в корковом веществе образуют в паренхиме органа сети из которых формируются лимфатические сосуды впадающие в передние средостенные...
24024. Ядра серого вещества спинного мозга, их назначение. Локализация проводящих путей в белом веществе спинного мозг 239.5 KB
  Ядра серого вещества спинного мозга их назначение. Локализация проводящих путей в белом веществе спинного мозга. Задние рога спинного мозга представлены преимущественно более мелкими клетками. Серое вещество задних рогов спинного мозга неоднородно.
24025. Строение простой и сложной рефлекторных дуг. Классификация проводящих путей головного и спинного мозга 236 KB
  Рефлекторная дуга это цпь нервных клеток обязательно включающая первый чувствительный и последний двигательный или секреторный нейроны по которым импульс движется от места возникновения к месту приложения мышцы железы. В трехнейронной рефлекторной дуге первый нейрон представлен чувствительной клеткой по которой импульс от места возникновения в чувствительном нервном окончании рецепторе лежащем в коже слизистой оболочке или в органах движется вначале по периферическому отростку в составе нерва а затем по...
24026. Крестцовое сплетение, его топография, нервы, области иннервации 284.5 KB
  Крестцовое сплетение его топография нервы области иннервации. Крестцовое сплетение plexus sacralis образовано передними ветвями V поясничного Lv верхних четырех крестцовых Si Siv и части передней ветви IV поясничного Lfv спинномозговых нервов. Передняя ветвь V поясничного спинномозгового нерва а также присоединяющаяся к нему часть передней ветви IV поясничного нерва образует пояснйчнокрестцовый ствол truncus lumbosacralis. Он спускается в полость малого таза и на передней поверхности грушевидной мышцы соединяется с передними...
24027. Кость как орган; ее развитие, строение, рост. Классификация костей 251 KB
  Кости разнообразны по величине и форме занимают определенное положение в теле. имеет удлиненную цилиндрической или трехгранной формы среднюю часть тело кости диафиз diaphysis от греч. Участок кости где диафиз переходит в эпифиз выделяют как м е т а ф и з metaphysis. Трубчатые кости составляют скелет конечностей выполняют функции рычагов.
24028. Голеностопный сустав: строение, форма, движения; мышцы, действующие на этот сустав, их кровоснабжение и иннервация; рентгеновское изображение голеностопного сустава 211 KB
  Строение мышцы как органа. Скелетные мышцы прикрепляясь к костям приводят их в вижение участвуют в образовании стенок полостей тела: ротовой грудной брюшной таза входят в состав стенок некоторых внутренних органов глотка верхняя часть пищевода гортань находятся в числе вспомогательных органов глаза глазодвигательные мышцы оказывают действие на слуховые косточки в барабанной полости. Под воздействием импульсов поступающих по нервам из центргльной нервной системы скелетные мышцы действуют на костные рычаги активно изменяют...
24029. Паховый канал, его стенки, глубокое и поверхностное кольцо 212.5 KB
  Он проходит в толще передней стенки живота у нижней её границы от глубокого пахового кольца ббразованного поперечной фасцией над серединой паховои связки до поверхностногог пахового кольца находящегося над верхней ветвью лобковой кости между латеральной и медиальной ножками апоневроза наружной косой мышцы живота рис. Оно ограничено ножками апоневроза наружной косой мышцы живота: сверху_ медиальной crus mediate снизу латер а л ь н о й cms laterdle. reflexum состоящая из ответвления волокон паховой связки и латеральной ножки...