34425

Государственный бюджет. Прогнозирование государственных операций при формировании госбюджета

Доклад

Экономическая теория и математическое моделирование

с одной стороны государство собирает денежные средства через налоги в госбюджет а затем распределяет эти ресурсы между сферами производства и потребления между различным отраслями экономики в виде прямого бюджетного финансирования в различные социальные сферы государственные частные кооперативноколхозные региональные структуры. Происходит развитие теневой экономики. стимулирование развития экономики социальная перераспределение доходов в пользу населения отдельных секторов экономики решение проблем социального развитияю...

Русский

2013-09-08

30.5 KB

21 чел.

Вопрос №30

Государственный бюджет. Прогнозирование государственных операций при формировании госбюджета.

Центральное место в системе финансовых балансов занимает госбюджет. Он ежегодно утверждается в виде закона и, представляет систему экономических отношений по планомерному формированию и использованию централизованного фонда денежных средств государства.

Госбюджет выполняет роль главного экономического рычага, т.к. с одной стороны государство собирает денежные средства через налоги в госбюджет,  а затем распределяет эти ресурсы между  сферами производства и потребления, между различным отраслями экономики в виде прямого бюджетного финансирования, в различные социальные  сферы, государственные, частные, кооперативно-колхозные, региональные структуры.

По форме госбюджет представляет собой баланс. Доходной частью которого являются налоги и неналоговые поступления, а расходной – финансирование народного хозяйства, в т.ч. капвложения, финансирование социо-культурных мероприятий, расходы на науку, аппарат государственного управления, расходы на оборону, расходы на ликвидацию последствий катастрофы на ЧАЭС, платежи по государственному долгу и прочие.

Обладая возможностью устанавливать условия налогообложения, государство может активно воздействовать на  объемы совокупного спроса и предложения. Высокие ставки налогов  снижают базу налоговых поступлений, т.к. процесс производства не стимулируется. Происходит развитие «теневой экономики». Снижение ставок на доходы предприятий  и граждан способствуют росту  спроса и предложения  товаров на рынке, увеличению налогооблагаемой база.

Функции ГБ:

- фискальная – изъятие части национального дохода

- экономического регулирования – реализация экономической политики государства, в т.ч. стимулирование развития экономики

- социальная – перераспределение доходов в пользу населения, отдельных секторов экономики, решение проблем социального развитияю

Принципы построения бюджета: единство, полнота, реальность, гласность.

Методы ГБ:

1.налоговая система

2.прямое бюджетное финансирование (общегосударственные программы, инвестиционные, социальные, природоохранные программы, развитие АПК, приватизация)

3.субсидирование некоторых отраслей экономики

4.выдача беспроцентных льготных кредитов

5.создание особых фондов за счет бюджетных ресурсов.

Концепция государственного баланса утверждает, что сумма всех государственных расходов должна быть равна доходам. Однако на практике часто расходная часть превышает размер доходов. Для решения этой проблемы используются государственные займы (внутренние и внешние) и дополнительная эмиссия денег, что неизбежно проводит к инфляции.

К внутренним источникам финансирования относятся займы у ЦБ, коммерческих банков и небанковского сектора. Внешние – займы иностранных правительств.

Произошли изменения в структуре покрытия бюджетного дефицита- неинфляционное покрытие  за счет:

-внутреннего финансирования – 78,9

-внешнее финансирование – 17,5

- курсовая разница – 3,6

Если задолженность накапливается и растет государственный долг, необходимо чтобы он не превышал критической планки. Если он превысит ВВП в 2,5 раза, то появляется угроза стабильности экономики.

По времени долг подразделяется на :

- краткосрочный (наиболее тяжелый)

- среднесрочный

- долгосрочный

Источники погашения внешнего долга:

1.выплата за счет золотовалютных резервов

2.консолидация внешнего долга

3.коверсия (превращение долга в долгосрочные иностранные инвестиции, т.е. продажа в счет долга земли, лесных богатств и др.)

4.обращение к внешним банкам.

При прогнозировании государственных доходов могут использоваться метода экстраполяции и функциональных зависимостей. Прогнозирование же расходов существует гораздо меньше возможностей определить их уровень, т.к. государственные расходы в большей степени носят вероятностный характер.

Прогнозы финансирования дефицита проводят по 3 направлениям: внешнее финансирование (сверяются планы иностранных займов и графики погашения долгов с прогнозами иностранных кредитов и графиками погашения долгов иностранных агентов), внутреннее небанковское заимствование (прогноз общего количества долговых инструментов, которой государство способно разместить во внутренних финансовых институтах, представляющих заемные средства), внутреннее заимствование у банковской системы (по уравнению тренда процентной ставки и суммой получаемого правительством кредита).


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

69186. Измеритель осевого сдвига ротора турбины 32 KB
  Принцип действия датчика осевого сдвига ДОС ротора основан на индуктивном методе измерения линейных перемещений с применением дифференциально-трансформаторной схемы. Первичная обмотка датчика ОСР соединяется последовательно с обмоткой возбуждения компенсирующего датчика КД.
69187. Измеритель относительного расширения ротора турбины 36 KB
  Изменение выходного напряжения датчика ОРР осуществляется вторичным прибором КСД1049 и основано на компенсационном принципе измерения. Первичные обмотки датчика ОРР и дифференциально-трансформаторного датчика прибора соединяются последовательно...
69188. Измерение механических величин 46.5 KB
  Это привело к необходимости измерений основных механических величин параметров турбины: осевого сдвига; относительного расширения ротора; прогиба ротора; прослушивания уплотнений ТГ; сигнализатора валоповорота; теплового расширения корпуса турбины; измерение оборотов турбины...
69189. Измерение температуры тел по их тепловому излучению 39 KB
  Спектр электромагнитного излучения большинства твердых и жидких тел является непрерывным и содержит волны всех длин от λ=0 до λ=∞. Суммарная энергия полного излучения и энергия излучения волн определенной длины тела зависит от температуры тела.
69190. Измерение давления 59.5 KB
  Средства измерения давления в атомной энергетике составляют около половины общего количества средств измерений. На АЭС существуют специфические условия роботы приборов для измерения давления: широкий диапазон измерений 05 50 Мпа 5 500 кгс см2; высокая температура и радиационные...
69191. Электрические уровнемеры 51.5 KB
  Принцип действия этих уровнемеров основан на зависимости от уровня жидкости электрических параметров преобразователей: емкости индуктивности и активного сопротивления. Емкостной преобразователь уровня это электрический конденсатор емкость которого изменяется в зависимости...
69192. Измерение расхода жидкости, газа и пара 37.5 KB
  В соответствии с применяемыми методами измерений расхода и количества вещества измерительные приборы применяемые на АЭС разделяют на следующие группы: расходомеры постоянного перепада давления ротаметрические ; расходомеры переменного перепада давления; крыльчатые...
69193. Уровнемеры с дистанционной передачей показаний 38.5 KB
  Принцип действия: в поплавковом уровнемере чувствительный элемент это поплавок плавающий на поверхности жидкости. Поплавок перемещается в верх или в низ вместе с перемещением контролируемого уровня жидкости его перемещение передается на показывающее устройство или на преобразователь...
69194. Анализ состава газов 88 KB
  Но водород обладает с точки зрения использования его для охлаждения одним отрицательным свойством он взрывоопасен в смеси с воздухом от 25 до 95. Шкалы газоанализаторов градируются в процентах объемного содержания отдельных компонентов газовой смеси г м3 мг л.