34425

Государственный бюджет. Прогнозирование государственных операций при формировании госбюджета

Доклад

Экономическая теория и математическое моделирование

с одной стороны государство собирает денежные средства через налоги в госбюджет а затем распределяет эти ресурсы между сферами производства и потребления между различным отраслями экономики в виде прямого бюджетного финансирования в различные социальные сферы государственные частные кооперативноколхозные региональные структуры. Происходит развитие теневой экономики. стимулирование развития экономики социальная перераспределение доходов в пользу населения отдельных секторов экономики решение проблем социального развитияю...

Русский

2013-09-08

30.5 KB

22 чел.

Вопрос №30

Государственный бюджет. Прогнозирование государственных операций при формировании госбюджета.

Центральное место в системе финансовых балансов занимает госбюджет. Он ежегодно утверждается в виде закона и, представляет систему экономических отношений по планомерному формированию и использованию централизованного фонда денежных средств государства.

Госбюджет выполняет роль главного экономического рычага, т.к. с одной стороны государство собирает денежные средства через налоги в госбюджет,  а затем распределяет эти ресурсы между  сферами производства и потребления, между различным отраслями экономики в виде прямого бюджетного финансирования, в различные социальные  сферы, государственные, частные, кооперативно-колхозные, региональные структуры.

По форме госбюджет представляет собой баланс. Доходной частью которого являются налоги и неналоговые поступления, а расходной – финансирование народного хозяйства, в т.ч. капвложения, финансирование социо-культурных мероприятий, расходы на науку, аппарат государственного управления, расходы на оборону, расходы на ликвидацию последствий катастрофы на ЧАЭС, платежи по государственному долгу и прочие.

Обладая возможностью устанавливать условия налогообложения, государство может активно воздействовать на  объемы совокупного спроса и предложения. Высокие ставки налогов  снижают базу налоговых поступлений, т.к. процесс производства не стимулируется. Происходит развитие «теневой экономики». Снижение ставок на доходы предприятий  и граждан способствуют росту  спроса и предложения  товаров на рынке, увеличению налогооблагаемой база.

Функции ГБ:

- фискальная – изъятие части национального дохода

- экономического регулирования – реализация экономической политики государства, в т.ч. стимулирование развития экономики

- социальная – перераспределение доходов в пользу населения, отдельных секторов экономики, решение проблем социального развитияю

Принципы построения бюджета: единство, полнота, реальность, гласность.

Методы ГБ:

1.налоговая система

2.прямое бюджетное финансирование (общегосударственные программы, инвестиционные, социальные, природоохранные программы, развитие АПК, приватизация)

3.субсидирование некоторых отраслей экономики

4.выдача беспроцентных льготных кредитов

5.создание особых фондов за счет бюджетных ресурсов.

Концепция государственного баланса утверждает, что сумма всех государственных расходов должна быть равна доходам. Однако на практике часто расходная часть превышает размер доходов. Для решения этой проблемы используются государственные займы (внутренние и внешние) и дополнительная эмиссия денег, что неизбежно проводит к инфляции.

К внутренним источникам финансирования относятся займы у ЦБ, коммерческих банков и небанковского сектора. Внешние – займы иностранных правительств.

Произошли изменения в структуре покрытия бюджетного дефицита- неинфляционное покрытие  за счет:

-внутреннего финансирования – 78,9

-внешнее финансирование – 17,5

- курсовая разница – 3,6

Если задолженность накапливается и растет государственный долг, необходимо чтобы он не превышал критической планки. Если он превысит ВВП в 2,5 раза, то появляется угроза стабильности экономики.

По времени долг подразделяется на :

- краткосрочный (наиболее тяжелый)

- среднесрочный

- долгосрочный

Источники погашения внешнего долга:

1.выплата за счет золотовалютных резервов

2.консолидация внешнего долга

3.коверсия (превращение долга в долгосрочные иностранные инвестиции, т.е. продажа в счет долга земли, лесных богатств и др.)

4.обращение к внешним банкам.

При прогнозировании государственных доходов могут использоваться метода экстраполяции и функциональных зависимостей. Прогнозирование же расходов существует гораздо меньше возможностей определить их уровень, т.к. государственные расходы в большей степени носят вероятностный характер.

Прогнозы финансирования дефицита проводят по 3 направлениям: внешнее финансирование (сверяются планы иностранных займов и графики погашения долгов с прогнозами иностранных кредитов и графиками погашения долгов иностранных агентов), внутреннее небанковское заимствование (прогноз общего количества долговых инструментов, которой государство способно разместить во внутренних финансовых институтах, представляющих заемные средства), внутреннее заимствование у банковской системы (по уравнению тренда процентной ставки и суммой получаемого правительством кредита).


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

25160. Єдність та багатоманітність історії як філософсько-історична проблема 29 KB
  Єдність та багатоманітність історії як філософськоісторична проблема. Осягнення всесвітньої історії в її єдності і багатоманітності проявів головна мета філософії історії. На відміну від дослідження історика який зосереджується на описі одиничних фактів філософське осмислення історії завжди намагається усвідомити ціліснсть історичного процесу. Вихідною при поясненні окремих явищ історії з філософсько історичної позиції є ідея закономірності історичного розвитку і саме вона становить фундамент для побудови загального...
25161. Ідеологія, її місце в житті суспільства 26 KB
  В ній з більшою чи меншою адекватністю виражено їх соціальне становище колективний інтерес історичну еволюцію сучасний стан можливі перспективи розвитку Можна визначити ряд характеристик ідеології з метою кращого усвідомлення даного феномену: завжди дає цілісну картину світу акцентуючи увагу на місці і ролі людини в цьому світі; інтерферує знання отримані попередніми поколіннями; стимулює і направляє людську поведінку інтегруючи суспільні дії; є організуючою формою громадського життя; в цілому визначає перетворення розвиток і...
25162. Ф.Шеллінг про місце натурфілософії в системі знання 25.5 KB
  Система трансцендентального ідеалізму це шлях від субєкта до обєкта. А натурфілософія це шлях від обєкта до субєкта. А як в природі зародилося це ідеальне Цим ідеальним є дух або безкінцевий субєкт. В абсолютному розумі суб'єкт і об'єкт нерозривно пов'язані створюють цілісну нерозрізнюваність суб'єктивного й об'єктивного .
25163. Концепція локальних цивілізацій Тойнбі 27 KB
  Концепція локальних цивілізацій Тойнбі Заперечення лінійної універсальної моделі історії. Критика класичної теорії історії Тойнбі культурноцивілізаційні моделі історії спираючись на доробок Шпенглера створив концепцію коловороту локальних цивілізацій; одиниця аналізу локальна цивілізація 21 Формування розвиток та занепад локальних цивілізацій Відмова від ідеї універсалізму історії і утвердження ідеї полілінійності варіативності багатоманітних історичних систем Майбутнє не передбачуване залежить від вибору який робить те чи інше...
25164. Співвідношення науки і філософії в Античній культурі 22.5 KB
  А через досвід у людей виникає наука та мистецтво під мистецтвом в цьому контексті розуміється філософія. Та найвищою мудрістю яку Арістотель визначає як науку про граничні причини та начала є філософія. 1а філософія знання про істину; це наука що досліджує суще як таке а також те що йому властиве само по собі. 1а філософія бажана заради самої себе і заради пізнання а не ізза корисності.
25165. Проблема істини у філософії. Гносеологічне і онтологічне розуміння істини. (за Коретом) 24 KB
  Проблема істини у філософії. Гносеологічне і онтологічне розуміння істини. за Коретом Австрійський філософ Корет виокремлює 3 види істини: логічну онтічну та онтологічну. З цього приводу Корет виділяє 3 концепції істини: кореспондентна відповідність пізнання і судження з предметом іншими словами це те що дійсно є консенсусна дещо вважається істинним якщо компетентні в цій області судді погодяться з цим та когерентна нове знання не має суперечити вже існуючому має узгоджуватися з ним.
25166. Проблема істини у філософії. Гносеологічне і онтологічне розуміння істини 32.5 KB
  Проблема істини у філософії. Гносеологічне і онтологічне розуміння істини. Класичне визначення істини яке потім стало традиційним у філософії дав Арістотелькореспондентська теорія істини визначивши істину як відповідність наших знань дійсності. Це визначення істини визнавали такі мислителі як Аквінський Гольбах Гегель Фейєрбах а також Маркс.
25167. Філософські засади гуманітарного знання 28 KB
  Філософські засади гуманітарного знання Тривалий час для філософії головним напрямком орієнтації були ідеали природничого знання точність обєктивність повторюваність результату. Проте досить давно було підміченим що значна частина гуманітарного знання яке отримує своє коріння в культурі і з яким дуже тісно виявляється повязаним філософське знання не знаходить адекватного відображення в теорії і методології природничого знання. Головні проблеми гуманітарного знання властиві також і філософії пізнавальне і ціннісне відношення людини...
25168. Арістотель. «Метафізика»: вчення про сутність 22.5 KB
  Справді ми маємо на увазі одне й те ж коли говоримо людина і одна людина людина що існує і людина.