34425

Государственный бюджет. Прогнозирование государственных операций при формировании госбюджета

Доклад

Экономическая теория и математическое моделирование

с одной стороны государство собирает денежные средства через налоги в госбюджет а затем распределяет эти ресурсы между сферами производства и потребления между различным отраслями экономики в виде прямого бюджетного финансирования в различные социальные сферы государственные частные кооперативноколхозные региональные структуры. Происходит развитие теневой экономики. стимулирование развития экономики социальная перераспределение доходов в пользу населения отдельных секторов экономики решение проблем социального развитияю...

Русский

2013-09-08

30.5 KB

21 чел.

Вопрос №30

Государственный бюджет. Прогнозирование государственных операций при формировании госбюджета.

Центральное место в системе финансовых балансов занимает госбюджет. Он ежегодно утверждается в виде закона и, представляет систему экономических отношений по планомерному формированию и использованию централизованного фонда денежных средств государства.

Госбюджет выполняет роль главного экономического рычага, т.к. с одной стороны государство собирает денежные средства через налоги в госбюджет,  а затем распределяет эти ресурсы между  сферами производства и потребления, между различным отраслями экономики в виде прямого бюджетного финансирования, в различные социальные  сферы, государственные, частные, кооперативно-колхозные, региональные структуры.

По форме госбюджет представляет собой баланс. Доходной частью которого являются налоги и неналоговые поступления, а расходной – финансирование народного хозяйства, в т.ч. капвложения, финансирование социо-культурных мероприятий, расходы на науку, аппарат государственного управления, расходы на оборону, расходы на ликвидацию последствий катастрофы на ЧАЭС, платежи по государственному долгу и прочие.

Обладая возможностью устанавливать условия налогообложения, государство может активно воздействовать на  объемы совокупного спроса и предложения. Высокие ставки налогов  снижают базу налоговых поступлений, т.к. процесс производства не стимулируется. Происходит развитие «теневой экономики». Снижение ставок на доходы предприятий  и граждан способствуют росту  спроса и предложения  товаров на рынке, увеличению налогооблагаемой база.

Функции ГБ:

- фискальная – изъятие части национального дохода

- экономического регулирования – реализация экономической политики государства, в т.ч. стимулирование развития экономики

- социальная – перераспределение доходов в пользу населения, отдельных секторов экономики, решение проблем социального развитияю

Принципы построения бюджета: единство, полнота, реальность, гласность.

Методы ГБ:

1.налоговая система

2.прямое бюджетное финансирование (общегосударственные программы, инвестиционные, социальные, природоохранные программы, развитие АПК, приватизация)

3.субсидирование некоторых отраслей экономики

4.выдача беспроцентных льготных кредитов

5.создание особых фондов за счет бюджетных ресурсов.

Концепция государственного баланса утверждает, что сумма всех государственных расходов должна быть равна доходам. Однако на практике часто расходная часть превышает размер доходов. Для решения этой проблемы используются государственные займы (внутренние и внешние) и дополнительная эмиссия денег, что неизбежно проводит к инфляции.

К внутренним источникам финансирования относятся займы у ЦБ, коммерческих банков и небанковского сектора. Внешние – займы иностранных правительств.

Произошли изменения в структуре покрытия бюджетного дефицита- неинфляционное покрытие  за счет:

-внутреннего финансирования – 78,9

-внешнее финансирование – 17,5

- курсовая разница – 3,6

Если задолженность накапливается и растет государственный долг, необходимо чтобы он не превышал критической планки. Если он превысит ВВП в 2,5 раза, то появляется угроза стабильности экономики.

По времени долг подразделяется на :

- краткосрочный (наиболее тяжелый)

- среднесрочный

- долгосрочный

Источники погашения внешнего долга:

1.выплата за счет золотовалютных резервов

2.консолидация внешнего долга

3.коверсия (превращение долга в долгосрочные иностранные инвестиции, т.е. продажа в счет долга земли, лесных богатств и др.)

4.обращение к внешним банкам.

При прогнозировании государственных доходов могут использоваться метода экстраполяции и функциональных зависимостей. Прогнозирование же расходов существует гораздо меньше возможностей определить их уровень, т.к. государственные расходы в большей степени носят вероятностный характер.

Прогнозы финансирования дефицита проводят по 3 направлениям: внешнее финансирование (сверяются планы иностранных займов и графики погашения долгов с прогнозами иностранных кредитов и графиками погашения долгов иностранных агентов), внутреннее небанковское заимствование (прогноз общего количества долговых инструментов, которой государство способно разместить во внутренних финансовых институтах, представляющих заемные средства), внутреннее заимствование у банковской системы (по уравнению тренда процентной ставки и суммой получаемого правительством кредита).


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

24132. Проблема смерти и бессмертия. Основные концепции бессмертия 14.36 KB
  Бессмертие идея о том что очевидный закон жизни что всё живое смертно может нарушаться. Понятие бессмертие следует отличать от понятий характеризующих возможность живого организма существовать долго в зависимости от скорости метаболизма в нём или существовать дольше обычных сроков существования для подобных организмов. В понятие бессмертие входят: бессмертие души представление о том что человеческая душа живёт вечно независимо от тела. бессмертие физического тела представление о вечно живущем человеке.
24133. Культура и цивилизация. Причины духовного кризиса современной цивилизации 14.31 KB
  Культура и цивилизация. Культура и цивилизация Цивилизация это преобразованный человеком мир внеположенных ему материальных объектов а культура это внутреннее достояние самого человека оценка его духовного развития его подавленности или свободы его полной зависимости от окружающего соц. Если культура с этой точки зрения формирует совершенную личность то цивилизация формирует идеального законопослушного члена общества довольствующегося предоставленными ему благами. Цивилизация Ц это синоним культуры В социальной философии...
24134. Понятие глобальных проблем: виды и взаимосвязь, пути их решения 18.5 KB
  Глобальные проблемы это совокупность проблем человечества которые встали перед ним во второй половине XX века и от решения которых зависит существование цивилизации и следовательно требующие согласованных международных действий для их решения. Эти проблемы характеризуются динамизмом возникают как объективный фактор развития общества и для своего решения требуют объединённых усилий всего человечества. Глобальные проблемы взаимосвязаны охватывают все стороны жизни людей и касаются всех стран мира. Стало очевидным глобальные проблемы...
24135. Классификация глобальных проблем. Демографическая, экологическая проблемы 14.81 KB
  Демографическая проблема глобальная проблема человечества связанная с продолжающимся значительным приростом населения Земли опережающим рост экономического благосостояния в результате чего обостряются продовольственная и другие проблемы угрожающие жизни населения в этих странах. Глобальные экологические проблемы делят на несколько групп тесно связанных друг с другом: демографическая проблема негативные последствия роста численности населения в 20м в.; энергетическая проблема дефицит энергии порождает поиск новых ее источников и...
24136. Научно – техническая революция и судьбы цивилизации Будущее человечества. Методы его прогнозирования 14.97 KB
  Там где объекты неуправляемы особенно в естественных науках имеет место безусловное предсказание с целью приспособить действия к ожидаемому состоянию объекта. Отсюда методологическая ориентация прогнозирования управляемых большей частью социальныхявлений на оценку вероятного при условии заранее заданных норм состояние объекта с целью оптимизации принимаемых решений. Типовая методика прогнозирования содержит следующие основные этапы исследования: предпрогнозная ориентация определение объекта предмета рабочих гипотез методов...
24137. Специфика философского понимания человека 14.47 KB
  Свобода есть деятельность на основе познанной необходимости. Свобода же отражает развитие появление нового разнообразного новых возможностей. Необходимость выражает наличное показывает каков мир есть а свобода отражает будущее каким мир должен быть. Свобода многолика но сущность ее одна наличие разнообразных возможностей следовательно она наибольшая ценность.
24138. Новгородская феодальная республика 28.47 KB
  Высшим государственным органом Новгородской республики было вече. Некоторые историки полагают что вече собрание не всего мужского населения а собрание только владельцев городских усадеб. Вече принимало законы утверждало договоры рассматривало вопросы войны и мира избирало городские власти: посадника тысяцкого выдвигало кандидатуру на должность архиепископа. Вече приглашало князя который возглавлял дружину.
24139. Политическая специфика Северо-Западной Руси 24.89 KB
  Такая ситуация дала основание историкам классифицировать политический режим Новгорода как республиканский. Корни возникновения олигархической формы власти Новгорода имеют иной характер. А псковичи в условиях постоянной военной опасности со стороны Швеции от помощи Новгорода тоже не спешили отказываться.
24140. Нашествие Батыя на Русь 32.17 KB
  Ордынское монголотатарское иго и его последствия В начале XIII в. Родовая знать нового государства стремилась к обогащению что привело к большим завоевательным походам монголотатар. Проникнув в Причерноморье армия монголотатар встретила сопротивление объединенных сил русских и половцев. Монголотатары одержали победу но возвратились в степи для подготовки нового похода на Русь.