34425

Государственный бюджет. Прогнозирование государственных операций при формировании госбюджета

Доклад

Экономическая теория и математическое моделирование

с одной стороны государство собирает денежные средства через налоги в госбюджет а затем распределяет эти ресурсы между сферами производства и потребления между различным отраслями экономики в виде прямого бюджетного финансирования в различные социальные сферы государственные частные кооперативноколхозные региональные структуры. Происходит развитие теневой экономики. стимулирование развития экономики социальная перераспределение доходов в пользу населения отдельных секторов экономики решение проблем социального развитияю...

Русский

2013-09-08

30.5 KB

21 чел.

Вопрос №30

Государственный бюджет. Прогнозирование государственных операций при формировании госбюджета.

Центральное место в системе финансовых балансов занимает госбюджет. Он ежегодно утверждается в виде закона и, представляет систему экономических отношений по планомерному формированию и использованию централизованного фонда денежных средств государства.

Госбюджет выполняет роль главного экономического рычага, т.к. с одной стороны государство собирает денежные средства через налоги в госбюджет,  а затем распределяет эти ресурсы между  сферами производства и потребления, между различным отраслями экономики в виде прямого бюджетного финансирования, в различные социальные  сферы, государственные, частные, кооперативно-колхозные, региональные структуры.

По форме госбюджет представляет собой баланс. Доходной частью которого являются налоги и неналоговые поступления, а расходной – финансирование народного хозяйства, в т.ч. капвложения, финансирование социо-культурных мероприятий, расходы на науку, аппарат государственного управления, расходы на оборону, расходы на ликвидацию последствий катастрофы на ЧАЭС, платежи по государственному долгу и прочие.

Обладая возможностью устанавливать условия налогообложения, государство может активно воздействовать на  объемы совокупного спроса и предложения. Высокие ставки налогов  снижают базу налоговых поступлений, т.к. процесс производства не стимулируется. Происходит развитие «теневой экономики». Снижение ставок на доходы предприятий  и граждан способствуют росту  спроса и предложения  товаров на рынке, увеличению налогооблагаемой база.

Функции ГБ:

- фискальная – изъятие части национального дохода

- экономического регулирования – реализация экономической политики государства, в т.ч. стимулирование развития экономики

- социальная – перераспределение доходов в пользу населения, отдельных секторов экономики, решение проблем социального развитияю

Принципы построения бюджета: единство, полнота, реальность, гласность.

Методы ГБ:

1.налоговая система

2.прямое бюджетное финансирование (общегосударственные программы, инвестиционные, социальные, природоохранные программы, развитие АПК, приватизация)

3.субсидирование некоторых отраслей экономики

4.выдача беспроцентных льготных кредитов

5.создание особых фондов за счет бюджетных ресурсов.

Концепция государственного баланса утверждает, что сумма всех государственных расходов должна быть равна доходам. Однако на практике часто расходная часть превышает размер доходов. Для решения этой проблемы используются государственные займы (внутренние и внешние) и дополнительная эмиссия денег, что неизбежно проводит к инфляции.

К внутренним источникам финансирования относятся займы у ЦБ, коммерческих банков и небанковского сектора. Внешние – займы иностранных правительств.

Произошли изменения в структуре покрытия бюджетного дефицита- неинфляционное покрытие  за счет:

-внутреннего финансирования – 78,9

-внешнее финансирование – 17,5

- курсовая разница – 3,6

Если задолженность накапливается и растет государственный долг, необходимо чтобы он не превышал критической планки. Если он превысит ВВП в 2,5 раза, то появляется угроза стабильности экономики.

По времени долг подразделяется на :

- краткосрочный (наиболее тяжелый)

- среднесрочный

- долгосрочный

Источники погашения внешнего долга:

1.выплата за счет золотовалютных резервов

2.консолидация внешнего долга

3.коверсия (превращение долга в долгосрочные иностранные инвестиции, т.е. продажа в счет долга земли, лесных богатств и др.)

4.обращение к внешним банкам.

При прогнозировании государственных доходов могут использоваться метода экстраполяции и функциональных зависимостей. Прогнозирование же расходов существует гораздо меньше возможностей определить их уровень, т.к. государственные расходы в большей степени носят вероятностный характер.

Прогнозы финансирования дефицита проводят по 3 направлениям: внешнее финансирование (сверяются планы иностранных займов и графики погашения долгов с прогнозами иностранных кредитов и графиками погашения долгов иностранных агентов), внутреннее небанковское заимствование (прогноз общего количества долговых инструментов, которой государство способно разместить во внутренних финансовых институтах, представляющих заемные средства), внутреннее заимствование у банковской системы (по уравнению тренда процентной ставки и суммой получаемого правительством кредита).


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

57949. Узагальнення і систематизація знань учнів по темі «Лінійні рівняння з однією змінною» 745.5 KB
  Сприяти формуванню практичних умінь та навичок розвязувати рівняння з однією змінною використовуючи основні властивості рівнянь; розвязувати задачі за допомогою рівнянь; розвивати логічне мислення; спонукати учнів до прояву творчої активності ініціативи...
57950. Розв’язування ірраціональних рівнянь 168.5 KB
  Запитання: Скільки розвязків має рівняння один Корінь якого степеня існує із будьякого числа непарного Як називають корінь третього степеня кубічний Скільки розвязків має рівняння якщо 0 два Як називається рівняння в якому змінна знаходиться під знаком кореня ірраціональне Як називається корінь рівняння який одержується в результаті нерівносильних перетворень сторонній...
57951. НАСЕЛЕННЯ ТА ДЕРЖАВИ ПІВДЕННОЇ АМЕРИКИ 41.5 KB
  Мета: поглибити та систематизувати знання про освоєння території материка походження та формування населення материка його кількість склад та розміщення; ознайомити з політичною картою Південної Америки...
57952. Географія материків та океанів 87 KB
  За картою географічних поясів та природних зон визначте природні зони Північної Америки та вкажіть зони що займають найбільшу площу. Але окремі природні зони ми з вами ще ніколи не розглядали крім того сьогодні ви довідаєтесь чому особливе місце в розподілі природних комплексів материка належить рельєфу та впливу океану.
57953. Подорож героїв казки Г.К. Андерсена «Снігова Королева» по країні Синтаксис 221 KB
  Але перш ніж розпочати наш урок пропонуємо вам визначити капітана кожної команди експерта який буде слідкувати за роботою кожного учня в групі а також визначитися із назвою команди клас розподілений на 3 команди.
57954. Англія. Бінарний урок всесвітньої історії – англійської мови 180.5 KB
  Мета: Всесвітня історія ознайомити учнів з особливостями розвитку капіталістичних відносин в Англії особливостями Реформації в Англії та основними напрямками зовнішньої політики в 16 ст. Після уроку учні зможуть: Називати час правління Єлизавети...
57955. Антарктида 80 KB
  Мета навчальна: закріпити та узагальнити знання і вміння учнів з теми: «Антарктида»; поглибити їх знання за допомогою цікавих фактів про вивчений об’єкт, вдосконалювати вміння та навички роботи з картою, формувати нестандартне мислення...
57956. Антарктида і Антарктика. Загальні відомості. Відкриття та сучасні наукові дослідження 248 KB
  Сформувати поняття «Антарктика»; сприяти формуванню в учнів знань про географічне положення; поглибити і систематизувати знання про відкриття та сучасні дослідження Антарктиди в рамках міжнародного співробітництва; продовжити формування навичок встановлювати закономірності поширення природних умов
57957. Антарктида. Своєрідність географічного положення. Відкриття материка. Льодовиковий покрив 33 KB
  Мета уроку: дати поняття Антарктика и Антарктида льодовий материк планети; вивчити загальні відомості про материк: своєрідність ГП материка його розміри; розглянути відкриття Антарктиди та сучасні наукові дослідження материка...