34618

«Новый курс» Ф.Рузвельта

Доклад

История и СИД

В принятом Чрезвычайном законе о банках предусматривалось возобновление функций и получение правительственных кредитов займов из федеральной резервной системы хотя это разрешалось только наиболее крупным банкам. был принят один из двух наиболее важных законов закон о восстановлении национальной промышленности НИРА. Закон о восстановлении промышленности вводил систему государственного регулирования этого подразделения экономики. Во втором и третьем разделах закона...

Русский

2013-09-08

18.18 KB

11 чел.

№ 20

«Новый курс» Ф.Рузвельта

В  1933  г.  президентом  США  был  избран  Франклин  Делано   Рузвельт

(1882—1945). К этому моменту положение  в  стране  было  чрезвычайным.  Для

выхода из него требовались неординарные меры. Правительством Рузвельта были осуществлены  крупномасштабные  реформы,  которые  вошли  в   историю   под

названием «Новый курс Рузвельта».Он представляет одну из самых известных и эффективных  реформ

в мировой истории.

Основные мероприятия «Нового курса»:

I этап

 1. Мероприятия в банковской и финансовой сфере

Прежде всего, началось спасение банковской и финансовой систем. Для  их

оздоровления запрещался  вывоз  золота  за  границу;  был  прекращен  обмен

банкнот на золото. В США были закрыты все банки. Несмотря на то, что многие

общественные деятели и политики требовали национализации  банков,  Рузвельт

не пошел на это.  В  принятом   «Чрезвычайном  законе  о  банках»

предусматривалось  возобновление  функций  и  получение   правительственных

кредитов (займов) из федеральной резервной системы,  хотя  это  разрешалось

только наиболее крупным банкам.

Созданная при президенте Гувере Реконструктивная  корпорация  расширила

свои операции — за первые 2 года «Нового курса» сумма займов, выданных  ею,

превысила 6 млрд. долл.  В  результате  усилилась  концентрация  банковской

системы — число банков с 25 тыс. сократилось до 15 тыс.

Для  увеличения  финансовых  ресурсов  государства  США отказались  от  золотого  стандарта, изъяли золото из обращения и провели девальвацию (обесценивание) доллара.

   

Благодаря девальвации доллара распределение дохода изменилось в  пользу

промышленного капитала.  Тем  самым  были  предотвращены

массовые банкротства в кредитной сфере, уменьшилась задолженность монополий

правительству, усилились экспортные  возможности  США.  Для  стимулирования

мелких акционеров и вкладчиков была создана корпорация по

страхованию банковских вкладов, а также  приняты  меры  защиты  вкладов  от

риска из-за  биржевой  спекуляции.  Введение  государственного  страхования

депозитов  (вкладов)  способствовало  предотвращению  банкротств,  повышало

доверие вкладчиков.

2. Мероприятия в промышленной сфере

Центральное место в мероприятиях  «Нового  курса»  отводилось  проблеме

восстановления промышленности.

В июне 1933 г. был принят один из  двух  наиболее  важных  законов  —

закон  о  восстановлении  национальной  промышленности  (НИРА).   Для   его

проведения  была  создана  Администрация  национального  восстановления,  в

состав  которой  вошли  представители  финансовой  

а  также  экономисты,  деятели  Американской  федерации

труда.  Председателем  Администрации   национального   восстановления   был

назначен генерал Хью Джонсон. Эмблемой этого органа стал синий  орел.  

Закон о восстановлении промышленности вводил  систему  государственного

регулирования этого подразделения экономики. Он включал три раздела. Первый

раздел предусматривал меры, способствующие оживлению экономики и выводу  ее

из  бедственной  ситуации.  Основной  упор  делался  на  «кодексы   честной

конкуренции», в которых устанавливались правила  конкуренции,  занятости  и

найма.

   Во втором и третьем разделах закона определялись формы  налогообложения

и фонд общественных работ с указанием порядка использования  средств  этого

фонда. В числе мер борьбы с безработицей были  —  создание

трудовых лагерей  для  безработной  молодежи  в  возрасте  18—25  лет.  Они

обеспечивались бесплатным питанием, жильем, форменной одеждой, им платили 1

долл. в день. Численность молодежи в лагерях достигала  250  тыс.  человек.

  Закон о восстановлении  национальной  промышленности  вводился  на  два

года. Он предусматривал либеральные реформы в области  трудовых  отношений.

Реализация этого закона укрепила положение крупных монополий, так как в

конечном счете они определяли условия производства и сбыта;  менее  сильные

компании были вытеснены.

   Несмотря на то, что сначала НИРА был воспринят  американскими  деловыми

кругами  с  энтузиазмом,  к  осени  1934  г.  они,   недовольные   излишней

регламентацией и централизацией, стали поднимать вопрос о пересмотре  этого

закона.  В целях предотвращения  радикального  развития«Нового курса»  они  создали  специальную  организацию  «Лигу  американской свободы». Поэтому в 1935 г., когда президент  Рузвельт  поставил  вопрос  о

продлении  срока  действия  этого  закона,  он   натолкнулся   на   сильное

сопротивление разных сил. В  1935  г.

сторонников оказалось меньше, чем противников, и 27 мая 1935  г.  Верховный

суд США признал его неконституционным, хотя регулирующая  роль  государства

во многом сохранилась.

Второй важный закон — закон о  регулировании  сельского  хозяйства  —

Конгресс США принял в начале 1933 г. в канун объявленной фермерами всеобщей

забастовки. Для его проведения  была  создана  Администрация  регулирования

сельского хозяйства, так называемая ААА. Для преодоления аграрного  кризиса

закон предусматривал меры повышения цен на  сельскохозяйственную  продукцию.

3.  Инфляционные  меры

Меры,  предусмотренные  законом  о

регулировании  сельского  хозяйства,  прежде   всего   затрагивали   мелкие

фермерские хозяйства, так как крупные фермеры  могли  сокращать  посевы  за

счет малоплодородных земель, компенсируя эти  потери  улучшением  обработки

хороших земель, покупкой сельскохозяйственных машин и удобрений,  добиваясь

повышения производительности и увеличения получаемых  продуктов.  Льготными

кредитами  могли   пользоваться   также   конкурентоспособные   фермы,   не

обремененные долгами.  Крупные  сельскохозяйственные  монополии  и  фермеры

имели  и  большую  прибыль  от  повышения  цен.  Благодаря  этому   процесс

концентрации земельной собственности усилился.

II этап

   В результате широкого движения трудящихся  правительство  Рузвельта  на

втором этапе осуществления «Нового курса»  в  значительно  большей  степени

вынуждено было учитывать интересы рабочих и фермеров. Важнейшим завоеванием

рабочего класса США следует признать  принятие  закона  Вагнера, билль которого был вынесен на  рассмотрение  Конгресса

после отмены НИРА. В билле признавались необходимость  коллективной  защиты

рабочими своих интересов через профессиональные союзы и путем заключения  с

предпринимателями коллективных договоров. Закон Вагнера  —  «Национальный  акт  о  трудовых  отношениях»  был

подписан  Рузвельтом  5  июля  1935  г.,  что  представляло  серьезный  шаг

навстречу рабочему движению.

   Не менее важное значение имел закон о социальном обеспечении,  принятый

несколько недель спустя после закона Вагнера. Им вводилась  система  пенсий

по старости и пособий по безработице.  Пенсии  устанавливались  с  65  лет;

оказывалась помощь больным и инвалидам. Нормы   пенсионного   обеспечения

устанавливались едиными для всей страны. Однако   закон

распространялся на рабочих крупных промышленных предприятий и не  охватывал

рабочих и служащих торговли, сферы обслуживания.

   Таким образом, на  втором  этапе  проведения  «Нового  курса»   увеличились   масштабы

общественных работ.

Итак, меры, проведенные  «Новым  курсом»,  сделали  его  одной  из  самыхпрогрессивных страниц истории США.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

75321. Франция в IX-XI веках 39.5 KB
  В начале этого периода в стране имелось еще много крестьян не находившихся в какойлибо зависимости от частных лиц и подчинявшихся непосредственно короне. Вместе с тем возрастало число крестьян находившихся в личнонаследственной зависимости сервов и колонов а также жителей иммунитетных территорий. В результате все жители округи будь они в личной либо поземельной зависимости от данного или какогонибудь другого феодала или нет становились его людьми в судебноадминистративном отношении. Для по земельно и лично зависимых крестьян...
75322. Англия в XI-XII вв. Завершение феодализации английского общества 47 KB
  в Англии в основном уже господствовали феодальные порядки но процесс феодализации еще не завершился. Вильгельм со своим войском на больших ладьях переплыл ЛаМанш и высадился на юге Англии в бухте Павенси. Во главе последнего выступил избранный советом мудрых новый король Англии Гарольд. Герцог Нормандский же двинулся к Лондону захватил его и стал королем Англии под именем Вильгельма I Завоевателя.
75323. Особенности социально-экономического развития Италии в конце V- сер. XI веков 51 KB
  Особенности социальноэкономического развития Италии в конце V сер. Подвластное лангобардам коренное население Италии оставалось в сфере действия римского права. империи но не принесло Италии политического единства. Карл Великий изменил территориальноадминистративное деление своих владений в Италии: вместо герцогств были образованы 20 графств отданных в управление представителям франкской знати.
75324. Основные черты феодального строя в Западной Европе к концу XI века 32 KB
  Господствует феодальная земельная собственность в вид вотчины в сочетании с мелким индивидуальным крестьянским хозяйством. Основная масса крестьян находится уже в той или иной форме зависимости. На раннем этапе развития феодализма господствовало натуральное хозяйство; обмен был незначителен торговые связи не развиты; У лично зависимых крестьян особенно в крупных поместьях преобладала отработочная рента. Широко распространяется также натуральный оброк с крестьян находившихся в более легкой зависимости.
75325. Население и внешний вид средневековых городов. Борьба городов с сеньорами 36 KB
  В Западной Европе средневековые города раньше всего появились в Италии Венеция Генуя Пиза Неаполь Амальфи и др. Крестьяне бежавшие от своих господ или уходившие в города на условиях выплаты господину оброка становясь горожанами постепенно освобождались отличной зависимости феодалу. Лишь в дальнейшем в городах появились купцы новый общественный слой сферой деятельности которого являлось уже не производство а только обмен товаров. В отличие от странствующих купцов существовавших в феодальном обществе в предшествующий период и...
75327. Христианство, церковь, ереси в XI-XV вв. Раскол христианской церкви. Особенности греко-православной и римско-католической церкви 52.5 KB
  Раскол христианской церкви. Особенности грекоправославной и римскокатолической церкви. Единство христианской церкви уже задолго до её окончательного разделения было лишь видимым. За этими богословскими спорами скрывались совершенно реальные церковнополитические разногласия и в частности столкновения изза деятельности церковных миссий восточной церкви в IX Х вв.
75328. Феодально-рыцарская культура Западной Европы в XII-XV веков 37 KB
  Феодальнорыцарская культура Западной Европы в XIIXV вв. Рыцарские турниры имитировавшие настоящие сражения приобрели особую пышность в XIII XIV вв. В XII в. Магистром поэтов называли Гираута де Борнейля последняя треть XII начало XIII в.
75329. Торговля в средние веки, ее эволюция и роль 32.5 KB
  Возрождение торговли В XI в феодальное общество начало медленно просыпаться от тяжелого сна Страсть к путешествиям приключениям сразу рассеяла общее оцепенение таково завоевание Англии обеих Сицилии. Некоторые из этих предприятий носили политический другие религиозный характер; но все они способствовали развитию торговли потому что благодаря им устанавливались сношения между теми странами откуда выходили завоеватели и теми где они водружали свои знамена С этого времени руанские купцы пользуются правом свободной торговли в Лондоне где...