35393

Основи теорії держави та права

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Держава - це суверенна політико-територіальна організація влади певної частини населення в соціальна неоднорідному суспільстві, що має спеціальний апарат управління і примусу, здатна за допомогою права робити свої веління загальнообовязковими для населення всієї країни, а також здійснювати керівництво та управління загальносуспільними справами.

Украинкский

2014-03-24

113.5 KB

0 чел.

Лекція 1. Основи теорії держави та права.

План

  1.  Поняття держави та її ознаки.
  2.  Характеристика функцій держави.
  3.  Апарат держави як система державних органів. Місце апарату в механізмі держави.
  4.  Поняття і види форми правління, форми державного устрою та форми державно-правового режиму (форми держави).
  5.  Поняття та ознаки правової держави.

  1.  Поняття держави та її ознаки.

Держава - це суверенна політико-територіальна організація влади певної частини населення в соціальна неоднорідному суспільстві, що має спеціальний апарат управління і примусу, здатна за допомогою права робити свої веління загальнообов'язковими для населення всієї країни, а також здійснювати керівництво та управління загальносуспільними справами.

 

Ознаки держави: 

  1.  суверенітет - це верховенство, самостійність, повнота, єдність і неподільність влади в певній державі у межах її території, а також незалежність і рівноправність країни в зовнішніх відносинах
  2.  територія держави визначається її кордонами. В територію держави входить:
  •  суша;
  •  внутрішні моря;
  •  озера;
  •  ріки;
  •  територіальні води;
  •  континентальний шельф;
  •  повітряний простір в межах кордонів;
  •  дипломатичні представництва;
  •  посольства і консульства;
  •  торгові, пасажирські та військові морські і повітряні судна, літаки і космічні апарати.
  1.  населення.
  2.  монопольне та легальне застосування примусу.

5. механізм, до якого традиційно відносять:

  •  апарат держави;
  •  державні підприємства;
  •  державні установи;
  •  інші державні організації.

 6. здатність видавати загальнообов'язкові правила поведінки.

7. політичний публічний характер влади.

8. наявність власної податкової системи.

 9. наявність власної символіки та атрибутів.

  1.  Характеристика функцій держави.

Функції держави - основні напрямки її діяльності, в яких відображаються й конкретизуються завдання і мета держави, проявляється її сутність, зміст і соціальне призначення в соціально неоднорідному суспільстві.

Підстави для класифікації функцій держави на види:

  1.  За соціальним значенням діяльності держави:
  •  основні; - неосновні.
  1.  За територіальною спрямованістю:
  •  внутрішні; - зовнішні.
  1.  За часом здійснення:

- постійні; - тимчасові.

  1.  За сферами суспільного життя:

- гуманітарні; - економічні; - політичні.

Форми здійснення функцій держави - це спеціальні аспекти її діяльності, за допомогою яких реалізуються державні функції. За правовими наслідками названі форми поділяються на:

  •  правові;
  •  неправові (організаційні).

Існують різні види правових форм здійснення функцій держави - правотворча, управлінська (виконавчо-розпорядча), правоохоронна, правозастосовна ін.

3. Апарат держави як система державних органів. Місце апарату в механізмі держави.

Для здійснення своїх завдань і функцій кожна держава створює різноманітні організації. Така система всіх державних організацій, що беруть участь у здійсненні завдань і функцій держави, називається її механізмом.

Механізм держави включає:

  •  апарат держави;
  •  державні підприємства;
  •  державні установи;
  •  інші державні організації (органи спеціального призначення, що контрольними, охоронними та іншими засобами забезпечують можливість реалізації функцій держави).

Державні підприємства - вид державних організацій, які безпосередньо реалізують функції та завдання держави у сфері матеріального виробництва.

Державні установи - вид державних організацій, на які покладено завдання з реалізації функцій держави у сфері нематеріального виробництва.

Апарат держави - система всіх державних органів, які здійснюють завдання та виконують певні функції держави.

Основними принципами державного апарату України є:

  •  демократизм;
  •  національна рівноправність;
  •  законність;
  •  суверенність;
  •  поділ влади;
  •  соціальна справедливість;
  •  гуманізм і милосердя;
  •  поєднання переконання і примусу;
  •  гласність, відкритість і врахування громадської думки тощо.

Первинною клітинкою державного апарату є орган держави - це окремий службовець чи структурно оформлений колектив державних службовців, наділений владними повноваженнями, відповідними матеріально-технічними засобами, утворений на законних підставах для виконання конкретних завдань і функцій держави.

Класифікація державних органів: 

  1.  за місцем у системі державного апарату:

- первинні; - вторинні.

  1.  за змістом або напрямками державної діяльності:

- органи державної влади,

- глава держави,

- органи державного управління чи виконавчо-розпорядчі органи,

- судові органи,

- контрольно-наглядові органи;

  1.  за способом утворення:

- виборні; - призначувальні.

  1.  за часом функціонування:

- постійні, - тимчасові;

5. за складом:

- одноособові, - колегіальні;

6. за територією, на яку поширюються їхні повноваження:

  •  загальні, або центральні; - місцеві, або локальні.

Державна влада в Україні здійснюється за принципом її поділу на законодавчу, виконавчу й судову. До системи державних органів України належать:

законодавчий орган - Верховна Рада України;

виконавчі органиКабінет Міністрів України, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, центральні (міністерства, державні комітети і відомства України та Автономної Республіки Крим), місцеві (обласні й районні, міст Києва і Севастополя, районів у містах Києві й Севастополі державні адміністрації на чолі з головами цих адміністрацій та їхні відділи й управління, а також адміністрації державних підприємств і установ); виконкоми й голови сільських, селищних, міських (міст районного та обласного підпорядкування) рад у частині виконання державних повноважень, що були їм делеговані органами державної влади.

Органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ і міст, тобто обласні й районні ради, а також органи місцевого самоврядування: міські, сільські, селищні ради та їхні виконавчі органи є самостійною системою об'єднань громадян у громадянському суспільстві.

Система судових органів охоплює:

  •  Конституційний Суд України;
  •  загальні;
  •  спеціальні.

У самостійну систему органів держави виокремлюються контрольно-наглядові органи України:

  •  Генеральний прокурор України і підпорядковані йому прокурори;
  •  податкові адміністрації,
  •  санітарні, пожежні, контрольно-ревізійні та інші державні інспекції.

4.Поняття і види форми правління, форми державного устрою та форми державно-правового режиму (форми держави).

Форма правління - це організація верховної державної влади, порядок її утворення й діяльності, компетенція і взаємозв'язок її органів, а також взаємовідносини з населенням країни.

Відомі дві форми правління: монархія і республіка.

  1.  Монархія - така форма правління, за якої верховну владу в державі повністю або частково здійснює одна особа, що належить до правлячої династії (фараон, король, шах, цар, імператор і т. ін.):
  •  абсолютна (монарх);
  •  обмежена (конституційна, парламентська).
  1.  Республіка - форма правління, де верховна влада в державі належить колегіальним виборним органам і здійснюється ними:
  •  аристократичні (наприклад, рабовласницькі республіки у Стародавніх Афінах, Стародавньому Римі;
  •  демократичні:
    •  парламентські;
      •  призедентські;
        •  змішані.

Форма територіального устрою - національно-територіальна та адміністративно-територіальна організація державної влади.

Теорія права розрізняє просту й складну форми державного устрою.

Проста (унітарна) держава - єдина держава, що не має всередині відокремлених державних утворень, які користуються певною самостійністю. Для державних органів характерна наявність:

  •  єдиної системи державних органів;
  •  єдиного законодавства;
  •  єдиної території;
  •  єдиного громадянства;
  •  єдиної загальнодержавної символіки тощо.

Складна держава - формується з відокремлених державних утворень, що користуються певною самостійністю. До такої форми держави належать: федерація, конфедерація, а за твердженням деяких авторів - імперія.

Державно-правовий режим - сукупність засобів і способів реалізації державної влади, що відображають її характер і зміст з огляду на співвідношення демократичних і недемократичних засад. Розрізняють демократичний і недемократичний режими.

Основними ознаками демократичного режиму є:

  •  проведення виборів державних органів у центрі і на місцях та органів місцевого самоврядування;
    •  плюралізм у політичній, економічній, ідеологічній та духовній сферах життєдіяльності людей;
    •  рівноправність людей, гарантії здійснення ними своїх прав, виконання своїх обов'язків;
    •  демократизм правосуддя, пріоритет методів переконання перед методами примусу тощо.

Отже, демократичний правовий режим - це здійснення державної влади на засадах чинного права з використанням демократичних форм народного представництва, виконавчо-розпорядчої діяльності, правосуддя, контролю і нагляду, рівноправність населення, а також гарантування їхніх прав, свобод, законних інтересів, виконання кожним своїх обов'язків.

Недемократичні режими поділяють на тоталітарні та авторитарні.

Тоталітарний режим - це сукупність таких засобів і способів реалізації державної влади, за яких уся життєдіяльність суспільства і кожного окремого громадянина (особи) абсолютно регламентована:

  •  влада на всіх рівнях формується закрито однією особою чи кількома людьми з правлячої верхівки, не контролюється населенням;
    •  відсутня будь-яка можливість для вільного виявлення і врахування інтересів усіх груп населення;
    •  найменші вільності негайно придушуються всіма засобами, аж до прямого насильства;
    •  існує однопартійна система,
    •  звичним є грубе втручання в особисте життя людини і громадянина.

Авторитарний режим - така сукупність засобів і способів реалізації державної влади, за яких вона концентрується в руках правлячої верхівки; допускаються деяке розмежування політичних сил, легальні можливості через представницькі органи чи громадські об'єднання обстоювати інтереси певних верств населення.

5. Поняття та ознаки громадянського суспільства, правової та соціальної демократичної держави.

 Суспільство — це система взаємодії людей, що пов'язані між собою інтересами у сфері виробництва, обміну, споживання життєвих благ і встановлюють межі поведінки в спільних інтересах за допомогою соціальних норм (у тому числі — юридичних).

 Основними елементами, що визначають суспільство, є власність, праця, сім'я.

Громадянське суспільство — система взаємодії в межах права вільних і рівноправних громадян держави, їх об'єднань, що добровільно сформувалися та перебувають у відносинах конкуренції та солідарності, поза безпосереднім утручанням держави, покликаної створювати умови для їх вільного розвитку.

Ознаки (риси) громадянського суспільства — у його співвідношенні з державою:

  1.  не існує до держави і поза державою;
  2.  не включає державу, розвивається самостійно — без безпосереднього втручання держави;
  3.  складається із суб'єктів — вільних і рівноправних громадян і об'єднань, що добровільно сформувалися і знаходяться у відносинах конкуренції і солідарності;
  4.  має певний пріоритет перед державою, проте зацікавлено в добробуті держави і сприяє її розвитку;
  5.  справляє вплив на створення і функціонування державних органів у власних інтересах;
  6.  має право жадати від держави захисту життя, здоров'я, безпеки громадян, не допускаючи її втручання в їх приватні інтереси;
  7.  формує право, що формулюється державою в законах та інших нормативно-правових актах, гарантує і захищає її від порушень із боку будь-кого. Усі потреби громадянського суспільства реалізуються за допомогою волі держави, вираженої у формі правового акта;
  8.  розвивається і взаємодіє з державою в межах права, котре виступає як рівний і справедливий масштаб свободи і справедливості, а не як спосіб нав'язування державної волі.

Рекомендована література:

  1.  Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. – М., 1996.
  2.  Венгеров А. Б. Теория государства и права. — М., 1998.
  3.  Ківалов С.В., Музиченко П.П., Крестовська Н.М., Крижановський А.Ф. Основи правознавства України: Навчальний посібник. – Х., 2002.
  4.  Коляда І., Лозовий Я. Основи правознавства. – К., 1996.
  5.  Котюк В.О. Теорія права. Курс лекцій. – К., 1999.
  6.  Общая теория права и государства: Учебник / Под. ред. В.В. Лазарева.- М., 1996.
  7.  7.Основи держави і права України: Навч. посіб. / За ред. В.В. Сухоноса (молодшого).- Суми, 2003.
  8.  Основы государства и права / Под. ред. В.В. Комарова. – Х., 1997.
  9.  Правознавство: Навчальний посібник/ За заг. ред. П.Д. Пилипенка. – Львів, 2003.
  10.   Правознавство: Підручник / За ред. В.В.Копєйчикова. – К., 2002.
  11.   Скакун О.Ф. Теорія держави і права. Підручник / Пер. з рос. – Х., 2001.
  12.   Сухонос В.В. Теорія держави і права: Навчальний посібник. – Суми, 2005.
  13.   Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов/ Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова.- М., 2000.
  14.   Хропанюк В. Н. Теория государства и права.: Учебное пособие для высших учебных заведений . – М. 1995.
  15.   Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник. – М.: Юрайт, 1997


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

21349. Порядок эксплуатации станции. Подготовка к работе 34.71 KB
  Подготовка станции помех к работе заключается в подготовке к работе основных устройств и блоков изделия. Перед включением, проверьте надежность и правильность подключения заземления, состояние и надежность подключения кабелей питания.
21350. Назначение, состав, основные технические характеристики, устройство АСП Р-934Б 34.13 KB
  Состав станции Станция размещается на гусеничном тягаче МТ ЛБУ. Время реакции станции с момента выхода в эфир подавляемого РЭС до момента создания ему дежурной помехи при работе по 20 предварительно заданным частотам в пределах одной литеры не более 20 мкс при работе по неизвестным частотам в пределах 20 МГц не более 800 мкс. Служебная связь в станции обеспечивается с помощью радиостанции Р173. Экипаж станции 3 человека.
21351. Автоматизированная станция помех Р-934УМ 73.5 KB
  Предназначена для обнаружения анализа пеленгования источников радиоизлучений ИРИ и создания помех линиям УКВ радиосвязи системам сотовой и транковой связи а также системам телевидения.1 Станция помех Р934УМ может работать автономно в сопряженной паре однотипной АСП в качестве ведущей или ведомой а также под управлением пункта управления Р330КМА. В отличие от станции помех Р934У в АСП Р934УМ установлена более совершенная быстродействующая аппаратура управления и разведки позволяющая определять пеленги на источники...
21352. Назначение, состав, основные тактико-технические характеристики, общее устройство и принцип работы АПУ Р-330К 255.44 KB
  АПУ обеспечивает: сбор обработку хранение информации об обнаруженных ИРИ; автоматическое целераспределение целей с учётом системы приоритетов. У1М ПУ тактический в этом режиме по каналам телекодовой связи ПУ осуществляет сбор информации от АСП об обнаруженных ИРИ ее обработку и передачу на вышестоящий ПУ а также приём результатов целераспределения от вышестоящего ПУ и её распределение на подчинённые АСП. ПУ У1М обеспечивает: Автоматизированный ввод в ЭВМ информации поступающей от У2М и станций помех частота вид передачи...
21353. Устройство и принцип работы АПУ Р 330К 1.31 MB
  Сюда вводится режим работы ПУ номера исправных направлений связи дата количество выявленных радиосетей и обнаруженных ИРИ КВ УКВ и радиорелейном диапазонах АСП радиорелейного диапазона сопряженные с данными ПУ не разработаны но информация о них в ПУ введена количество выявленных УС номер этапа работы и время до начала следующего этапа; Е2 поле диагностических сообщений о сбоях в системе; Е3 поле набора команд и сообщений об ошибках в наборе; Е4 поле набора параметров и сообщений об ошибках в наборе; Е5 поле отображения...
21355. Устройство диалогового отображения данных. Устройство управления синхронизацией 1.26 MB
  УДОД может работать в трех основных режимах: ввод в память микроЭВМ данных с клавиатуры пульта оператора; вывод данных и команд из микроЭВМ на устройства отображения информации и регистр индикации пульта управления; автоматизированный контроль блоков УДОД. Интерфейс воспринимается микроЭВМ как ряд адресуемых регистров. Блок 80513 функционально содержит пять адресуемых регистров: регистр состояния; регистр данных клавиатуры; регистр режима; регистр индикации сигнальной информации; регистр тестирования. В блоке 80103 шесть адресуемых...
21356. Назначение, состав вооружения воинских частей и подразделений РЭБ 587.21 KB
  Имеющиеся на вооружении силы и средства РЭБ не в состоянии оказать воздействие на всю систему управления противника поэтому важно применять их в сочетании с огневым поражением на наиболее важных направлениях в нужные периоды боя операции в нужное время по наиболее важным целям. Умелое применение современных комплексов радиоподавления иногда может дать не меньшие результаты чем удары средствами поражения по элементам АСУ противника. Радиоэлектронная борьба РЭБ совокупность согласованных по целям задачам месту и времени мероприятий...
21357. НАЗНАЧЕНИЕ, ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ, СОСТАВ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СТАНЦИЙ ПОМЕХ Р –325У,Р378А,Б 53 KB
  АСП обеспечивает: автоматический поиск и обнаружение источников радиоизлучений ИРИ в пределах частотного диапазона или в заданном участке диапазона; автоматическое или ручное пеленгование обнаруженных ИРИ; отображение значений частоты и пеленга обнаруженных ИРИ на табло УУС устройство управления станцией; определение принадлежности обнаруженных ИРИ к объекту РЭП радиоэлектронного подавления путем анализа оператором значений частот параметров сигналов и пеленгов; запись и хранение в ЗУ запоминающее устройство значений...