38368

Политология как научная дисциплина

Шпаргалка

Политология и государственное регулирование

при правлении Наполеона в Париже была открыта студия полит. Был проведён первый конгресс учённых по проблемам изучения полит. Под эгидой ЮНЕСКО проходит первый международный коллоквиум по проблемам полит. Они пришли к выводу что ПЛ как наука изучает: историю полит.

Русский

2013-09-28

284.5 KB

2 чел.

1. Возникновение ПЛ как самостоятельной науки. Современная ПЛ как наука оформилась к концу XIX – началу XX в.в. В 1803 г., при правлении Наполеона, в Париже была открыта студия полит. и моральных исследований. Первая кафедра ПЛ возникла в 1857 г. в Колумбийском колледже (позже – университет) в США, затем -  во Франции, Великобритании. 5 лет ученые кафедры Колумбийского университета и др. учёные пытались определить ПЛ как науку. В 1903 г. Был проведён первый конгресс учённых по проблемам изучения полит. процессов. Причины, способствующие выделению ПЛ в самостоятельную научную дисциплину: становление индустриального способа производства; рост городов и численности населения (урбанизация); становление парламентаризма; появление институтов выбора.  В 1946 г. Под эгидой ЮНЕСКО проходит первый международный коллоквиум по проблемам полит. науки. Они пришли к выводу, что ПЛ как наука изучает: историю полит. мысли; полит. институты (власть, полит. партии, государство, полит. культуру и др.); группы ассоциации и объединения людей, участв. в полит. жизни общества; международные отношения и мировой порядок. . С 1948 г. ПЛ преподается во всех европейских странах. В СССР изучалась только марксистская ПЛ, иная была запрещена вместе с генетикой и кибернетикой. Западные идеологи рассматривались с позиций критики. В Украине изучение ПЛ начинается в 90-е годы прошлого столетия после установления независимого Украинского государства. Общество осознало необходимость и объективную потребность в развитии научной теории политики и её практическом применении. Термин «политология» был дан Аристотелем. Это наука о полит. отношениях и полит. деятельности людей, о сущности, формах и методах полит. власти, о закономерностях развития полит. систем. ПЛ – это наука о политике. Современная ПЛ – авторитетнейшая академическая дисциплина. Её преподают во всех университетах мира. На сегодняшний день в мире действует Международная ассоциация политологов (1949), систематически проводятся научные конференции, симпозиумы.  

2. Объект и предмет исследования ПЛ.  

ПЛ – это наука, изучающая полит. отношения, явления и процессы в развитии и непрерывном движении. ПЛ – наука о политике. Объектом ПЛ является полит. деятельность или полит. сфера жизни общества со всеми происходящими в ней явлениями и процессами, взаимодействие политики с другими сферами жизнедеятельности общества. В самом общем виде политика есть область отношений между различными классами, нациями, социальными группами и слоями. Первооснова, суть полит. отношений – это власть. По поводу того, что является предметом изучения ПЛ существуют различные мнения. Но поскольку сфера политики имеет своим объектом власть, то главным для определения предмета ПЛ являются проблемы власти и отношений по поводу власти, причём речь идёт, прежде всего, о технологии достижения, организации и осуществления полит. власти. Таким образом, ПЛ изучает закономерности формирования полит. власти, формы и методы её функционирования и использования в государственно оформленном обществе. Можно сделать вывод, что предмет ПЛ – политика, особый мир политического, полит. власть; а объект – полит. сфера жизни общества.

3. Основные методы исследования в ПЛ. Метод исследования – это совокупность логических операций, которые позволяют раскрыть содержание предмета науки. В современной ПЛ используются различные методы исследования. Бихевиористский метод доминировал в первой трети ХХ ст. Он исследует политику с точки зрения поведения отдельных групп или лиц. Сравнительный метод выделился в самостоятельный крупный раздел полит. наук в 50-е годы ХХ ст. Он изучает политику и отдельные её элементы в сравнении. Структурно-функциональный метод возник в середине 50-х годов. Он изучает полит. явления с точки зрения их места и функции в полит. системе. Аналитический метод изучает полит. явления и процессы во всех их проявлениях и на основе полученного анализа делают выводы. С помощью исторического метода анализируются полит. явления и процессы во времени и пространстве. Смысл состоит в том, что любые полит. явления и процессы следует рассматривать в их конкретном историческом контексте. Кроме того, в ПЛ используются такие методы, как диалектический, системный, ценностно-нормативный и др.

4. Роль ПЛ в современном обществе. Политика неразрывно переплетена с историей чело¬вечества и является ее составной частью с того момента, когда человечество вышло из рамок своего первобыт¬ного состояния. Каждый отдельно взятый человек в той или другой форме имеет дело с политическими явлени¬ями. Именно этим универсальным ее значением объяс¬няется интерес к политике. Становление политологии как самостоятельной от¬расли знания было обусловлено глубокими экономиче¬скими, социальными, духовными изменениями общества, радикально пре¬образившими в короткие исторические сроки и само общество и мир отдельного человека. Актуальность ПЛ в современном обществе характеризуется функциями этой дисциплины: теоретико-познавательная, предполагает изучение, толкование и анализ знаний о полит. явлениях; методологическая, охватывает способы, методы и принципы теоретического изучения политики и их практическое применение в жизни; мировоззренческая, обуславливает формирование и утверждение ценностей, идеалов, норм поведения и культуры; прогностическая, состоит в прогнозировании путей дальнейшего развития полит. жизни общества и её отдельных сфер; интегративная, проявляется в сфере сознания и способствует объединению либо разъединению людей вокруг какой-то идеи; прикладная, предусматривает разработку практических рекомендаций конкретным политикам по поводу принятия того или иного решения.

5. Основные этапы становления и развития полит. мысли. В эпоху родоплеменного строя, когда люди жили малыми популяциями и не знали развитого разделения труда, для поддержания общественного порядка было достаточно обычая. Порядок на основе обычая означает неполитический образ жизни. Однако человечество развивалось, следовательно должна была развиваться полит. мысль. Полит. учения начинают зарождаться вместе с изменениями в обществе и формированием государства. Сначала они носили мифологический характер. С 7-го века до н. э. начинается выделение полит. взглядов в самостоятельную отрасль человеческого знания. Полит. взгляды приобретают рационально-логические черты. Основные этапы развития полит. мысли: эпоха Античности, эпоха Возрождения и эпоха Нового времени. Определённые черты полит. мысль общества приобрела после появления науки о политике. У людей сформировались полит. взгляды, они начали интересоваться политикой своего государства более углублённо. Современная полит. мысль весьма многообразна. В основном она направляет свой взор на проблемы улучшения качества жизни граждан, их участия в решении государственных вопросов, а также на проблему повышения эффективности гос. Власти. Отдельное направление составляют научные разработки в области международной политики, связанные с появлением общемировых полит. структур, транснациональных корпораций и терроризма.

6. Политические учения Античности. Античный тип политики решает следующую задачу: не просто подчинить цивилизованное общество единой норме и авторитету, а сделать подобное подчинение добровольным и сознательным. Античность приносит новую форму общественного устройства – полис. В этих городах-полисах формируется особый принцип жизни – принцип гражданского согласия. Жители формируют своё «мы» (коллективное сознание), которое образуется не на основе слепого подчинения воле правителя, а сознанием своей взаимопричастности ко всему, что происходит в полисе. Граждане здесь понимают, что все решения – это не воля повелителя, а их собственное решение. Аристотель выдвигает идею человека как существа политического. В его понимании существовать политически значит непрерывно участвовать в процессе принятия решений, что является по своей сути производством общественного блага. Участие в политике было особым видом добродетели. Аристотель делил все формы правления на две группы: правильные и неправильные. Правильные отдают предпочтение общественным интересам (монархия, аристократия, полития), неправильные – личным интересам (тирания, деспотия, олигархия, охлократия, демократия). Полития – это общественное устройство, которое полностью повторяет собой устройство города-полиса. Здесь все решения принимаются на совете, меньшинство подчиняется большинству, каждый имел право высказать собственное мнение и быть выслушанным.     Платон идеальной формой государства считал монархию. По его мнению, она ближе героической эпохе военной демократии, при ней легче достигается дисциплина. В монархическом государстве известно, кто в стране хозяин, кто за что отвечает.        

7. Политические идеи эпохи Возрождения. Эпоха Возрождения – это время воскрешения духовного наследия античного мира, выдающихся достижений античной цивилизации, которые были утрачены в эпоху средневековья. Главный лейтмотив этого времени – гуманизм, культ человека, его достоинства, его красоты. Основная направленность учений идеологов Возрождения – разработка проблемы освобождения индивида от оков феодализма. Своеобразие и величие многих идей Возрождения заключается в том, что они, не будучи ещё отягощены буржуазным интересом периода первоначального накопления, были открыты для восприятия общечеловеческих социокультурных ценностей. Представителем эпохи Возрождения стал итальянец Н. Макиавелли. Два главных произведения М. написаны с совершенно противоположных полит. позиций. «История Флоренции» - с  позиции республиканца, а «Государь» - с позиции тирана. В «Государе» он рассматривает государство как политическое состояние общества: отношение властвующих и подвластных, наличие соответствующим образом устроенной, организованной политической власти,  учреждений, законов. Он называет политику «опытной наукой», которая разъясняет прошлое, руководит настоящим и способна прогнозировать будущее. Он считал, что в основе политического поведения лежат выгода и сила, в политике следует опираться на силу, а не на мораль, которой можно и пренебречь при наличии благой цели. Отсюда следовал вывод, что в политике цель оправдывает средства и в политике все средства хороши. Существуют два способа действия для достижения целей: путь закона и путь насилия. Первый способ — способ человеческий, второй — диких животных. Государи должны уметь пользоваться обоими способами.  М. отрывает политику от морали и рассматривает её технологически. Технологический подход к политике означает, что критерий эффективности выше человеческих критериев. Самоуверенность, смелость и гибкость — вот от чего зависит успех политики, по мнению Макиавелли. При рассмотрении форм государственного устройства он отдает предпочтение республике, а не монархии. Единовластие необходимо при создании и реформировании государств, а республиканское правление является лучшим для поддержания государственной власти.

8. Политические идеи исследователей Нового времени (Ж. Ж. Руссо, Ш. Монтескье). Новое время ставит вопрос об эффективности управления государством, взаимоотношений между государством и людьми, в это время формируется идея гражданского общества. Наблюдается тесная связь между политикой и экономикой. Полит. взгляды Ж.Ж. Руссо отличались ярко выраженным плебейским демократизмом. В историю полит. мысли он вошёл как автор теории «общественного договора», в центре которой – проблема личности и государства. Он исходит из гипотезы о естественном состоянии человечества, в котором все были равны и которое он называл золотым веком. Неравенство развивается вместе с обществом. Появление частной собственности стало первым этапом на пути к появлению полит. неравенства. Второй ступенью неравенства было установление гос. власти. Выход же он видел в общественном договоре. Согласно договору каждый человек отдаёт свою личность под высшее руководство общей воли и тем самым становится её участником. Суверенитет принадлежит народу. Ш. Монтескье является основоположником идеи необходимости дополнять разделение властей системой сдержек и противовесов. Эта система предполагает наличие у каждой из ветвей власти набора инструментов (процедур), с помощью которых она может влиять на деятельность других ветвей власти. Кроме системы сдержек и противовесов Монтескье является одним из идеологов менталитета («дух законов»). Монтескье первым указал на необходимость учитывать в политике социально-психологические особенности народа, которые называет «духом законов», а в современной науке это называется менталитетом. На «дух законов» влияет географическое положение страны, густота населения, эконом. уровень развития страны, вероисповедание.

9. Политические идеи утопического социализма. Об избавлении от оков частной собственности человечество начало мечтать с момента ее появления. Желанный «золотой век» оно видело в прошлом. Пер¬вые утопические идеи связаны с именами Евгемера, Платона и др. Концептуаль¬ное оформление произошло уже в XVI веке в работах Т. Мора («Утопия») и Т. Кампанеллы («Город Солнца»). И хотя авторы не знали о существовании друг друга (первый был лорд-канцлером Англии, а второй - итальянским монахом, который почти 30 лет провел в темнице), картина будущего, нарисованная в их работах, во многом совпадает. Прежде всего - это республиканский строй и общественная собственность. В «Утопии», например, все произведенное (производство, по сути, шло в рамках семьи) сдавали на общественные склады, а уже оттуда выдавали всем одинако¬вое одеяние сроком на два года. Трапезы проходили в общих столовых. Люди попеременно занимались ремеслом и сельским хозяйством, рабочий день не пре¬вышал 4 часов. Можно сказать, что утопический социализм был ложен в экономическом смыс¬ле, ибо это было равенство в бедности, но истинен во всемирно-историческом, так как выражал вековую мечту человечества. И по этой причине он неизбежно «обречен» на возрождение. Дос¬тичь полного социального равенства невозможно, это вне всякого сомнения. Но только стремясь к нему, можно смягчить социальное неравенство. К.Ясперс го¬ворил, что абсолютно правильного миропорядка не существует. Это задача, кото¬рая не имеет своего завершения. Но, как заметил, М.Вебер, только стремясь к недостижимому, люди достигают чего-либо реального. Ламартин в свое время заметил, что бывают утопии абсолютные и относи¬тельные. Абсолютные — недостижимы в принципе. А относительные утопии – это зачастую реальность завтрашнего дня.

10. Развитие политической мысли в Украине. Истоки украинской политической мысли уходят в глубокую древность. Рож¬денные из родоплеменного строя, они воплотились в государственном строе Ки¬евской Руси, ее обычаях и нраве. Создание Казацкой республики (XVI в.), а затем и государства во главе с Д. Вишневецким (Байдой) отразилось на содержании политических идей. Уже на¬чиная с первого атамана Запорожской Сечи все яснее вырисовывается главная цель — восстановление самостоятельности страны. Конституция Ф.Орлика (1710г.) была проникнута демократическим духом, что ставит ее в один ряд с интереснейшими памятниками политической мысли того времени не только Украины, но и всей Европы. В XVIII в. демократические традиции украинской политической мысли про¬должил Г. Сковорода. Он резко критиковал современный общественный строй, отрицательно отно¬сился к царям, боролся за интересы угнетенного простого народа, гневно отзы¬вался о богачах, клеймил их паразитизм и тунеядство. Г. Сковорода мечтал о таком общественном строе, о таком обществе, в котором не будет вражды и раздора, где основой объединения людей будет «сродный труд».  Громадную роль в развитии национального самосознания украинского наро¬да сыграл Т.Г. Шевченко. Одно из центральных мест в политических воззрениях Т.Г. Шевченко зани¬мала проблема освобождения крестьян. Он считал, что подлинное освобожде¬ние крестьян возможно только в результате народной революции. Значительное место в развитии украинской политической мысли занимает И. Франко, яркий выразитель интересов народных масс Га¬лиции. Франко смотрел далеко вперед и понимал, к чему может привес¬ти жесткая регламентация жизни при социализме. Идея революционного преобразования общества занимает главное место в его творчестве. В становлении и развитии украинской политологии особое место занимает выдающийся ученый, политический и общественный деятель М.П. Драгоманов. Политическая программа Драгоманова построена на следующих осно¬ваниях: создание конституционного строя; проведение широких политических реформ; освободительная борьба должна вестись лишь просветительскими средства¬

ми, а культура должна стать основой функционирования будущей республики; европеизм — Драгоманов считал, что источником прогресса для Украины является ее связь с Западной Европой и что исторический процесс в России прой¬

дет такой же политический путь, как и в Западной Европе; идея федерации и «гражданского социализма» — решающее условие пере¬стройки царской империи на автономных началах. М.С. Грушевского не без основания можно считать одной из наиболее трагических фигур первой трети прошлого столетия. В основе социально-политической программы Грушевского две основные мысли — идея народническая и идея независимости Украины. Он неоднократно подчеркивал превосходство интересов народа, общества над интересами государства. По его мнению, именно крестьянство является носителем демократических традиций, носителем национальной культуры.  Его политическим идеалом была полная независимость Украины. В целом в развитии украинской политологии выделяют следующие направ¬ления: народническое (М. Грушевский, Р.Лащенко, С.Шелухин); консервативное (В.Липинский, С.Томашевский, В.Кучабский); национал-государственное (С.Днистрянский, В.Старосольский, С.Рудницкий). Нынешний этап развития украинской политологии начался с 90-х годов, со времени провозглашения независимого украинского государства в результате все¬народного референдума 1 декабря 1991 года. Эту работу возглавляет Институт государства и права и Институт политических и этнонациональных отношений (АН Украины).

11.Политика как особенная сфера жизнедеятельности общества. Термин «политика» ввёл Аристотель. По его мнению, политика – это цивилизованная форма общности, которая служит достижению общего блага и счастливой жизни. По мнению Макиавелли, политика – это совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти и полезно использовать её. О. Бисмарк, политика – это искусство возможного. В.И. Ленин, политика – это концентрированное выражение экономики. Бальцерович, политика есть концентрированная помеха экономике. С современной точки зрения, бизнес (экономика) – концентрированная помеха политике. Политологические объяснения сущности политики: 1) политика – это отношения по поводу власти между различными социальными группами, стремящимися к власти; 2) политика – это способ организации общественной жизни, базирующийся на интеграции разнообразных интересов и формирующий на их основе один общий интерес; 3) политика – особый вид деятельности элит и лидеров по управлению общественными процессами. Характерные черты политики: связь частного и общего, интереса личности и интереса социальной целостности: мы входим в мир  политики,  когда  решаем  не только  свои частные проблемы, но и действуем,  исходя из понимания    их    связи    с    задачами,    далеко выходящими за рамки наших личных интересов; любой тип политики связан с решением проблем существования и функционирования государства, как социального    института,    служащего   для решения проблем всего общества; связь с действиями   и интересами больших масс людей; властный характер, способность принуждения, волевого воздействия для предания целенаправленности действий. Роль политики в современном обществе обусловлена её универсальностью, всеохватывающим характером, способностью воздействовать практически на любые стороны жизни, элементы общества, события, отношения, начиная с масштабов государства и кончая жизнью отдельного человека.

12. Политика и мораль. По поводу взаимодействия политики и морали в полит. мысли сложились три направления: 1) политика – это продолжение морали, а правители долны быть честными, добрыми и гуманными. (Аристотель). 2) отрицает связь политики и морали, в политике все средства хороши, если благородна цель. (Макиавелли). 3) попытка уравновесить политику и мораль, они предлагают следовать принципу наименьшего зла. (Джефферсон). Соотношение политики и морали — одна из наибо¬лее сложных проблем как для теории, так и для поли¬тической практики. Платон считал, деятельность государства, правителей должна опре¬деляться стремлением к социальной справедливости, к достижению общего блага.  Средневековая мысль также говорит о соподчинении морали и политики (Августин, М.Лютер). Представители Нового времени считали политику и мораль понятиями несовместимыми. Сегодня политику и мораль пытаются уравновесить. Политическая практика свидетель¬ствует: нравственность политики и политиков прямо пропорциональна нравственному состоянию общества.

13. Политическая власть: происхождение, сущность, функции. Власть  -  принуждение  к  повиновению;   способность субъекта     заставить     объект     поступать     вопреки собственной воле; способность навязывать свою волю другим. Как и близкие отношения влияния и управления, властное отношение является парным (субъект - объект) и вертикальным (неравенство сторон по амбициям и обладаемыми ресурсам является существенным). Политическая власть – это высшая форма власти, созданная человеком с целью организации совместной жизни и обеспечения безопасности. Она характеризуется способностью определённого класса, группы или отдельного индивида проводить свою волю по средствам политики правовых норм. Виды полит. власти: публичная, государственная, власть местного самоуправления, власть полит. организаций, партий, движений.   Политическая власть возникает вместе с возникновением политической системы общества. Политическая   власть   имеет   признаки   как   общие, относящиеся к любой власти, так и специфические. Специфические свойства политической власти: Легальность     -     свойство     политической     власти преподносить свои решения в виде законов, в случае правового государства равных для всех. Верховенство  над остальными - также  может быть названо как суверенитет; выражается в монополии на использование насилия. Публичность - решения опубликовываются, транслируются, доводятся до масс. Системность - обладающие политической властью организации объединяются в политическую систему. Имея монополию на насилие, они должны координировать свои шаги. Многообразие ресурсов - политической власти недостаточно иметь один ресурс в большом количестве, необходимо обладать практически всеми. Обладание одним ресурсом не компенсирует необладание другим. Эффективность политической власти - это её результативность, способность достигать поставленной цели (независимо от её положительности или отрицательности) с наименьшими затратами. Затратами выступают ушедшие на достижение цели властные ресурсы, к которым добавляется ещё один, пожалуй, самый важный, временной. Если власть - умение добиваться от подчинённых выполнения поставленной цели, то эффективность - насколько быстро и дёшево удалось это сделать.

14. Власть и основные способы её реализации. Власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определённое влияние на деятельность и поведение людей с помощью авторитета, права, а также насилия и принуждения. В ПЛ власть – это всегда набор действий; это процесс, в который вовлечены несколько субъектов и который занимает определённое место в пространстве и времени. Для реализации полит. власти необходимо: разделение общества на управленцев и подчинённых; развитой механизм принуждения и насилия. Кратология – это наука в составе полит. дисциплин, которая изучает проблему завоевания, удержания и передачи власти. Механизм реализации полит. власти по Е. Вятру: а) наличие во властных отношениях хотя бы 2-х участников; б) волеизъявление правителя осуществлялось в виде какого-то действия, которое обязательно должно предусматривать санкции за неповиновение; в) обязательное повиновение тому, кто осуществляет правление; г) наличие специальных норм, которые закрепляют право одного издавать законы, а других им подчиняться.

15. Легитимность политической власти. Одним из важнейших свойств, характеризующих полит.власть, является ее легитимность (термин «легитимизм» возник в начале XIX в. и обозначал политическое движение во Франции, ставившее целью восстановить власть короля как единственную законную, в отличие от власти узурпатора Наполеона). Различают Л власти по происхождению или по способу установления (по наследству на основе традиций при монархическом правлении или на основе всеобщих выборов при демократическом правлении) и Л как определенное состояние власти, когда граждане добровольно и сознательно признают право власти предписывать им поведение, следуя ее законам.      Легитимность в ПЛ понятие социально-психологическое, характеризующее внутренние основания для оправдания полит. господства. Легитимность власти означает убеждённость людей в том, что власть имеет право принимать решения обязательные для исполнения, а люди добровольно готовы следовать этим решениям. Власти при этом нет никакой надобности прибегать к насилию.

16. Типы легитимности политической власти. Легитимность    политической    власти.    Легитимность власти   -   это   общественное   признание,   доверие   и поддержка, кот оказывают ей общество, народ. Классификацию легитимности власти даёт Вебер:

1. Традиционная - основана на мотиве подчинения "привычка", является наиболее прочной; такую легитимность практически не нужно захватывать. Она типична для традиционного общества, где между элитой и массами существует большая дистанция взаимодействия. В современном обществе такая легитимность встречается эпизодами; один из таких интересных случаев присутствует в парламентских монархиях, где монарх, сам политику не делая, как носитель традиции воспроизводит традиционную легитимность, которая распространяется и на другие становится устойчивой.

2 Харизматическая - основана на мотиве подчинения "вера". Так как вера относится к чувствам, то данная легитимность наименее устойчива; лидеру приходится постоянно внушать, что он обладает сверхспособностями (свойство внушать это и называется харизмой). Харизматическая легитимность становится распространённой в массовом обществе со "сломанными перегородками", когда пространственная дистанция между элитой и массами уже минимальна, а социокультурная - ещё огромная. Также такое происходит в периоды кризисов и трансформаций, когда происходит деформация политических ожиданий.

3. Легальная (рациональная) основана на мотиве подчинения "выгода", на рационально понятом интересе. Вообще неустойчива, так как интересы индивидуальны и динамичны, но всё же устойчивее харизматической, так как имеет логичный мотив. Построена на политическом участии. При ней фигура субъекта не имеет значения; важен образ его действия. Власть обезличивается. Легитимность политической власти - её признанность объектом в качестве нормальной и справедливой. Именно с понятиями нормальности и справедливости возникают проблемы у нашей власти.

17. Политическая система  современного общества. Политическая        система        общества        -        это

упорядоченность, на основе права и иных социальных норм, таких институтов, гак государа венные органы, политические партии, движения, общественные организации, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Структура политической системы. Компоненты политической системы: 1) Институциональный компонент - это государство и все его органы, политические партии, общественные организации, церковь, СМИ - политическая организация общества. 2) Нормативно — регулятивный компонент подсистемы: политические и правовые нормы, уставы и программы партий, политические традиции. 3) Функциональный компонент - он выражается в формах и направлениях политической деятельности, в различных политических процессах. 4) Информационно - коммуникативный компонент - он охватывает всевозможные формы взаимодействия как внутри политической системы, так и между политическими и экономическими подсистемами. 5) Компонент политического сознания - идеология, политическая психология, которая в каждой политической системе - индивидуальнз.Функции политической системы: 1) Функция властной спецификации - это установление и детализация целей самой системы. 2) Ф)нкция интеграции различных политических элементов в целом. 3) Функция сохранения и адаптации политической системы. 4) Функция взаимосвязи и взаимодействия с экономической и социально - политической средой. 5) Функция поддержания постоянных сбалансированных отношений между политической системой и окружающим миром.

18. Государство как политический институт. Государство   —   это форма общежития граждан, использующих полит. устройство и подчиняющихся власти закона. Государство — это основной институт политической системы   общества,   создаваемый  для  организации   и управления    жизнью    определенного    населения    на определенной территории с помощью государственной власти, имеющей обязательный характер для всех егограждан.

Основные характеристики (признаки) государства:

1) Суверенитет, т.е.  независимость  во внешних  и верховенство во внутренних делах;

2) наличие   специальной   системы органов   и учреждений, реализующих функции государственной         власти (правительство, чиновничий аппарат, органы принуждения);

3) наличие   определенного юридического   порядка (наличие права);

4) относительное постоянство;

5) монопольное  право  на  использование насилия (принуждения);

6) публичная власть;

7) территория;

8) гос. символика;

9)денежная единица;

10)дипломатические связи.

Функции  государства:

Внутренние: законодательная, правоохранительная, ведение экономики и хозяйства страны, социальная защита населения, культурно-воспитательная, экологическая.

Внешние: оборонная, дипломатическая, международного сотрудничества.

19. Основные концепции происхождения государства. Государство   —   это форма общежития граждан, использующих полит. устройство и подчиняющихся власти закона. Основные концепции происхождения государства: 1) патриархальная (Фильмер), согласно этой теории государство – это большая семья, во главе которой отец (царь-батюшка) и он обязан заботиться о своих детях; 2) теократическая (Аквинский), вся власть от Бога, а государство является необходимостью, заложенной в наши сердца Богом, церковь главнее государства, поскольку божьи законы выше законов государства; 3) теория завоевания, теория насилия (Оппергеймер), объясняла процесс возникновения государства, как следствие победы сильного над слабым, государство здесь выступает как орган по управлению побеждёнными; 4) договорная (Ж.Ж. Руссо, Т. Гоббс), объясняет происхождение государства как результат сознательно заключённого между людьми договора; 5) классовая, марксистская (Маркс, Ленин), объясняет появление государства в результате формирования основных классов в обществе, каждый из которых имеет свои интересы, экономически господствующий класс создаёт государство для подчинения себе неимущих, таким образом, государство – это орудие защиты интересов господствующего класса; 6) этическая (Гегель, Кант), рассматривает государство как воплощение моральных идей и всеобщего закона; 7) психологическая (Ковалевский), пытается объяснить происхождение и существование государства исходя из психологических факторов, выдающиеся личности являются творцами государства благодаря своему гипнотическому влиянию на жаждущую чужого руководства толпу.

20.Формы государственного правления. Форма гос. правления – это организация верховной гос. власти, порядок создания её органов, а также характер их взаимодействия с населением. Монархия (от греч. — единовластие) — это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства  —  монарха.   Различают  неограниченные (абсолютные), ограниченные    (конституционные) монархии и теократические монархии. Абсолютная монархия характеризуется всевластием главы государства. Сохранились главным образом в Азии (Саудовская Аравия, Бруней, Оман, Катар). При султанах и эмирах имеются иногда совещательные органы, т н. квазипарламенты, но с очень ограниченными возможностями. Конституционная монархия характеризуется ограничением власти монарха парламентом. В зависимости от степени ограничения выделяют дуалистическую (двойственную) и парламентскую монархии. При теократической монархии политическая и духовная власть находится в руках церкви.  Республика (от лат. дело и общественный) — это форма правления при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа. Выделяют три основных разновидности республики президентскую, парламентскую и смешанную (полупрезидентскую). Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов. Парламентская республика характеризуется формированием правительства на парламентской основе и его ответственностью перед парламентом. Отличие между смешанными формами правления состоит в том, кто назначает премьер-министра. Если парламент, то это будет парламентско-президентская, если президент – президентско-парламентская.

21. Монархия как форма государственного правления. Монархия (от греч. единовластие) — это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единол!гчного главы государства — монарха. Различают неограниченные (абсолютные), ограниченные (конституционные) монархии и теократические монархии. Абсолютная монархия характеризуется всевластием главы государства. Сохранились главным образом в Азии (Саудовская Аравия, Бруней. Оман, Катар). При султанах и эмирах имеются иногда совещательные органы, т.н. квазипарламенты, но с очень ограниченными. Конституционная монархия характеризуется ограничением власти монарха парламентом. В зависимости от степени ограничения выделяют дуалистическую (двойственную) и парламентскую монархии. При дуалистической монархии полномочия главы государства ограничены в сфере законодательства, но широки в сфере исполнительной власти. Монарх вправе назначать правительство, которое ответственно перед ним. При парламентской монархии власть главы государства практически не распространяется на сферу законодательства и значительно ограничена в сфере исполнительной власти. Правительство формируется парламентским большинством и подотчетно парламенту, а не монарху. Тем самым «монарх царствует, но не правит». Такая монархия в Великобритании, Швеции,. Дании, Испании, Бельгии, Японии и др. странах. При теократической монархии политическая и духовная власть находится в руках церкви.  

22. Республика как форма государственного правления. Республика (от лат. дело и общественный) — это форма правления при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного   органа.   Выделяют   три   основных разновидности республики: президентскую, парламентскую и смешанную (полупрезидентскую). Президентская           республика характеризуется значительной      ролью      президента      в      системе государственных       органов.       Президент       является одновременно     и     главой    государства,     и     главой исполнительной власти. Он избирается независимо от парламента  либо  прямим   голосованием  избирателей, либо   коллегией   выборщиков,   Отличительной  чертой президентской республики является жесткое разделение законодательной   и   исполнительной   ветвей   власти. Парламент    не    может    вынести    вотум    недоверия правительству, нор и президент не вправе распустить парламент.     Классический     пример     президентской республики — США, где и была впервые введена эта форма       правления.       Президентская  республика преобладает в странах Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Боливия и др.). Парламентская           республика           характеризуется формированием правительства на парламентской основе и    его    ответственностью    перед    парламентом.    В большинстве стран с парламентской формой правления членство в правительстве совместимо с сохранением депутатского    мандата.    Реально    первым    лицом    в

политической иерархии является  глава  правительства (премьер-министр, канцлер). Президент же фактически занимает более скромное место и выполняет главным образом представительские функции. К парламентским республикам   относятся   Италия,    Германия,    Индия, Турция. Израиль, Греция и др. Смешанная или полупрезидентская республика стремится сочетать сильную президентскую власть с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства. Главная отличительная черта ответственность правительства и перед парламентом, и перед президентом. Смешанная республика существует во Франции, Финляндии, Португалии.

23. Парламентская республика. При этой форме правления провозглашается верховенство парламента. Парламент формирует  правительство, которое возглавляет лидер той партии, которая имеет большинство в парламенте. Глава государства, как правило, избирается парламентом. Любые действия Президента, вплоть до роспуска правительства и  вето, возможные лишь при согласии парламента. Итак, провозглашается  верховенство парламента, который фактически работает под  жестким контролем правительства. Парламентские республики существуют в Италии, ФРГ, Австрии, Швейцарии, Финляндии, Турции  и некоторых других странах. Термин «парламент» как  название употребляется в 40 государствах; «народные (национальные) собрание» — в 37; «конгресс» — в 16; «национальная (народная) ассамблея» — в 15; «государственное собрание» — в 14. В ряде государств названия

вышестоящих органов народного представительства индивидуальные:», «сейм», «сенат» и т.п.. ,

24. Президентская республика и  её основные признаки. Президентская республика возникла в США на основании Конституции 1787 года. При такой форме правления президент наделён полномочиями главы государства и главы правительства. Должность премьер-министра отсутствует. Функции разных ветвей власти четко разделено. Президент, который избирается внепарламентским путем, формирует правительство. Он не имеет права распускать парламент. Система вышестоящих органов государственной власти США действует на основе принципа сдержек и противовесов, согласно которым Президент, Конгресс и Верховный суд наделяются такими полномочиями, которые дают им возможность влиять один на один. Президент США - глава исполнительной власти, он формирует правительство - с участием конгресса. Вместе с тем Конгресс является носителем законодательной власти, но Президент относительно законопроектов имеет право вето, для преодоления которого необходимое квалифицированное большинство обеих палат Конгресса. Кроме того, в США широко развитая независимая судебная власть.

25. Смешанные формы республик. Смешанная или полупрезидентская республика стремится сочетать сильную президентскую власть с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства. Главная отличительная черта ответственность правительства и перед парламентом, и перед президентом. Смешанная республика существует во Франции, Финляндии, Португалии. Типичным примером смешанного правления есть Франция. Конституция 1953 года, сохранив определенные атрибуты парламентаризма, фактически оформила установления режима личной власти. Центральной фигурой в системе вышестоящих органов государственной власти Франции есть Президент, который с 1962 года избирается прямыми выборами. Правительство формируется Президентом и ответственно лишь перед ним. Президент председательствует в Совете министров, а премьер - в Кабинете министров, который лишь готовит решение для Совета министров. Президент, имея право распускать парламент, наделяется фактически большей властью, чем глава президентской республики.

26. Формы парламентской демократии в современную эпоху. Становление современной парламентской демократии процесс длительный и сложный. Начинался он на площадях Древней Греции, куда для решения об¬щих дел собиралось все взрослое население полиса и пригородов. За свою историю демократия знала такие формы: 1) прямая, непосредственная демократия: первобытнообщинная, военно-

племенная (у древних германцев, славян). Формы прямой демократии знало и

средневековье: на Западе - Женева, Венеция, Флоренция; в России - Новгород и

Псков; в Украине - Запорожская Сечь. 2)  парламентская, представительная, которая установилась в конце XIX

века. В структурном отношении различают однопалатный и двухпалатный парла¬мент. Впервые двухпалатность была узаконена в Конституции США 1787г., хотя корни гораздо глубже. Поначалу в двухпалатности усматривали действие прин¬ципа «раздельного представительства». Во Франции в конце ХУШ в. Генераль¬ные штаты состояли из трех секций - дворянства, духовенства и третьего сосло¬вия. Теперь сословные парламенты почти не встречаются, а вот в условиях фе¬деративного государства наличие двух палат позволяет субъектам федерации вли¬ять на политику союзного государства. Само существование различных палат (а есть они и в унитарных государствах), вызывая между ними разногласия и спо¬ры, способствуют рождению политической истины.

27.Формы государственного территориально-административного устройства. Форма государственного устройства представляет собой способ организации территориально-административного государства, а также  механизм взаимосвязи между составными частями государства, а также между ними и центром. Различают простые и сложные формы гос. устройства: простые: унитарные; сложные: федерация, конфедерация и империя. Унитарное государство – это единое государство, которое состоит из административно-территориальных единиц (областей), которые не имеют полит. самостоятельности и статуса гос. образования. Федерация представляет собой добровольное объединение нескольких самостоятельных единиц в единое союзное государство, в котором вошедшие в него единицы сохраняют часть своих полномочий и называются субъектами федерации. Конфедерация – это союз нескольких независимых государств, объединившихся для проведения совместной политики во имя единой цели (эконом., военной). Империя используется для обозначения полит. системы, охватывающей большие территории, как правило, полученные в результате территориальной экспансии. Отношения между центром империи и территориями строится по принципу: центр – периферия.

28. Особенности унитарного государства. Унитарное государство – это единое государство, которое состоит из административно-территориальных единиц (областей), которые не имеют полит. самостоятельности и статуса гос. образования. Такое государство характеризуется высокой концентрацией власти в центре (столице) с небольшим объёмом полномочий у административных единиц. Характерными особенностями унитарной формы организации государства есть: единые Конституция, система органов государственной власти, гражданство, судебная система, низменность территории на административно-территориальные единицы. Унитаризм предусматривает централизацию всего государственного аппарата, прямой контроль над местными органами власти. К унитарным государствам принадлежат Украина, Франция, Швеция, Норвегия, Финляндия, Греция, Япония и т.п. В некоторых унитарных гос. допускается существование автономии, у которой имеется больший объём полномочий, чем у других единиц, у них есть своя власть и даже может быть своя конституция. Законы этих автономий и деятельность органов власти не противоречат основному законодательству страны.

29. Федерация как форма территориально-административного устройства. Федерация представляет собой добровольное объединение нескольких самостоятельных единиц в единое союзное государство, в котором вошедшие в него единицы сохраняют часть своих полномочий и называются субъектами федерации. Субъекты федерации могут выделяться по 3-ём принципам: 1) по территориальному (США); 2) по национальному (Индия); 3) смешанный (Россия). В таких государствах основные полномочия в области обеспечения жизнедеятельности людей сосредоточены в субъектах федерации. Каждый из них имеет свои органы власти, конституцию, законы, иногда кардинально отличающиеся от законодательства других субъектов федерации. У центра остаются лишь внешняя политика, армия и денежная единица. Главное отличие федерации состоит в том, что входящие в неё субъекты не имеют права сецессии, т.е. права выхода из состава государства. Три случая, когда рекомендуется вводить федеративное устройство: обширная территория; в многонациональных государствах; когда необходимо урезать власть центра.

30. Правовое государство: пути становления, принципы организации. В первой трети ХIX в. полит. науку вводится термин правовое государство. Правовое государство формировалось в разных странах по-разному, но в этом процессе есть общая сущностная черта: это было движение человечества к свободе, осознанное стремление обуздать государство, заставить его уважать законы и права человека. Это тип государства, основными чертами которого является верховенство закона во всех сферах жизни. Т.е. правовое государство – это государство, ограниченное в своих действиях правом, это власть, которая подчиняется воле суверенного народа.  Основные характеристики и правового государства: равенство всех перед законом; верховенство представительных органов власти; разделение властей, эффективная система сдержек и противовесов; гарантия прав и свобод человека; свобода вступления и деятельности общественных организаций и полит. партий; контроль государственной власти со стоны рядовых граждан.  Появление правовой государственности стало возможным прежде всего  в следствии вызревания гражданского общества.

31. Гражданское общество: сущность, исторический опыт развития. Гражданское    общество – это общество граждан  с высоким уровнем эконом., соц., культ., полит. качеств, которые совместно с государством образуют отношения по поводу представления и защиты основных прав и свобод человека.

Причины возникновения гражданского общества: Первая  причина  связана  с  частной  собственностью. Именно частная собственность во всем разнообразии её конкретных форм делает существование гражд общества необходимым. Вторая причина тесно связана с первой. Речь идет о свободной  рыночной  экономике,   в   кот   в  одиночку выжить труднее. Третья причина связана с тем, что гос-во призвано максимально  удовлетворять  интересы  и  потребности своих граждан.  Они многочисленны и разнообразны. Различные объединения и ассоциации аккумулируют и обобщают похожие интересы. Основная функция гражд общества - наиболее полное удовлетворение    материальных,    соц    и    духовных потребностей общества. Гражданское общество структурно представлено своими организациями и объединениями во всех общественных сферах. Наибольшая их часть приходится на эк, соц-полит и духовную сферы. Цели объединений в эк сфере: защита интересов и прав входящих в эти организации предприятий; всемерное   содействие   укреплению   эк   позиций   (на внутреннем и внешнем рынках) предприятий, входящих в организации; организация общественного контроля за соблюдением антимонопольного   зак-ва   и   правил   добросовестной конкуренции;

проведение в рамках объединения хоз и коммерческой деятельности (учреждение фондов); повышение профессионализма и деловой квалификации предпринимателей.

Соц-полит      сфера      гражд     общества      включает: общественно-полит организации и движения; различные формы общественной активности  граждан  (митинги, собрания, забастовки);       органы      общественного

самоуправления по месту жительства или в трудовых коллективах; негос СМИ.

Духовная сфера призвана обеспечить свободу мысли, слова, реальную возможность высказать свое мнение, самостоятельность      и     независимость     творческих объединений.

32. Развитие гражданского общества  в современном украинском обществе. Гражданское    общество -    это   общество, которому  присущий самоуправление свободных индивидов и добровольно созданных ими организаций. Ныне процессы формирования в Украине гражданского общества и создание независимого, демократического, социального и правового государства происходят параллельно. Ускорению этих процессов активно оказывает содействие политическая реформа, обновление политико-правовой базы нашего общества с учетом собственного и мирового опыта. Граждане, общественные организации и разнообразные политические институты Украины при этих условиях стараются эффективно использовать опыт передовых, демократических стран относительно защиты прав и свобод каждого человека. Для становлення гражданского общества в Украине необходимо создание инфраструктуры в виде независимых спонтанно созданных союзов и объединений, решающих те или иные проблемы населения. Украине предстоит долгий путь к гражданскому обществу. На этом пути необходимо реформировать государство, общество и самого гражданина.  Как свидетельствует мировой политический опыт, именно из осознание каждым человеком мысли о своей самоценности, о способности и возможности своей работой построить достойную жизнь собственной семье и обществу в целом начинает процесс становления гражданского общества.

 

33. Типология политических режимов

Стандартного и четкого определения режима не существует. Наиболее общее можно выразить так: способ отправления политики. В качестве основных режимов выделяют авторитарный, тоталитарный и демократический; прочие режимы выдвигаются как их промежуточные версии. Общие черты Тоталитаризм: 1. Высокая концентрация власти, гипертрофия аппарата власти, ее проникновение во все поры жизни общества Власть и народ мыслятся как единое, неразделимое целое. 2. Однопартийность. Во главе правящей партии стоит харизматический лидер. 3. Идеологизация всей жизни общества. 4. Монополия власти на информацию, полный контроль за СМИ. 5. Монополия гос-ва на использование всех ср-в ведения вооруженной борьбы. 6. Существ-е отработанной сис-мы всеобщего контроля за поведением людей, сис-мы насилия. 7. Принцип -"запрещено все, кроме того, что приказано властью". 8. Постоянный низкий ур-нь жизни населения. Общ-во не богатеет никогда. 9. Постоянный поиск внеш. и внутрен. врагов. Общие черты Авторитарный: .1. Отчуждение народа от власти. Ее носителем явл-ся либо один человек, либо группа. Это м. б. харизматич-й лидер, монарх, военная хунта, деспотич-е и диктаторские режимы, популистские сис-мы. 2. Отсутствие единой идеологии. 3. Опора на силу, достаточную, чтобы в случае необход-ти заставить нас-е повиноваться. 4. Монополизация пол-ки. Вся политич-я деят-ть становится исключительной ф-цией пв. Запрещены все иные субъекты пол-ки 5. Отказ от полного, тотального контроля над обществом. "Разрешено все, кроме пол-ки". 6. Формиров-е правящей элиты не демократ-м путем, а посредством назначения сверху. Демократический режим - это такое государственно-политическое устройство общества, управленческие функции в котором основаны на признании народа источником власти, его право участвовать в решении государственных дел в сочетаний с широким кругом гражданских прав и, свобод. Признается равенство всех граждан, выборность представительных органов, установление всеобщего избирательного права. Здесь разрешено все, кроме того, что запрещено законом. Демократический политический режим является основой правового государства и служит предпосылкой построения гражданского общества

34. Авторитарные политические режимы

Авторитарный режим - государственно-политич. устр-во общ-ва, основу кот-го сост-ет диктатура одного лица или группы.

Общие черты Авторитарный: .1. Отчуждение народа от власти. Ее носителем явл-ся либо один человек, либо группа. Это м. б харизматич-й лидер, монарх, военная хунта, деспотич-е и диктаторские режимы, популистские сис-мы. 2. Отсутствие единой идеологии. 3. Опора на силу, достаточную, чтобы в случае необход-ти заставить нас-е повиноваться. 4. Монополизация пол-ки. Вся политич-я деят-ть становится исключительной ф-цией пв. Запрещены все иные субъекты пол-ки. 5. Откат от полного, тотального контроля над общ-вом. "Разрешено все, кроме пол-ки". 6. Формиров-е правящей элиты не демократич-м путем, а посредством назначения сверху. 5. Отказ от полного, тотального контроля над обществом. "Разрешено все, кроме пол-ки". 6. Формиров-е правящей элиты не демократ-м путем, а посредством назначения сверху.

Исторические формы: раннефеодальная монархия, ограниченная сословно-представительская монархия, абсолютная монархия

Современные формы: ограниченная конституционная монархия (дуалистическая и парламентская). Характер современных мировых отношений, в которых страны с авторитарным режимом занимают подчинённое положение, заставляет их подражать развитым странам с демократическим режимом, изображать демократию. Но делают они это весьма хитро. Так, вполне демократический механизм референдумов сейчас больше применяется при авторитаризме для легитимации решений элиты, а иногда он заменяет собой выборные процедуры, чю подводится под наиболее примитивное понимание демократии "народ согласен"

35. Современные авторитарные режимы.  Современные авторитарные режимы представляют собой парламентское правление, где существуют все основные атрибуты демократии, но при детальном рассмотрении эти демократические институты не действенны и выполняют роль инструментов для осуществления воли лидирующей партии или даже одного человека. Кучмизм – это один из видов современного авторитаризма, который характеризуется следующими чертами: командно-административные способы управления; грязные приёмы борьбы с полит. противниками; особое правило игры для круга приближённых и родственников; ситуативное определение внешних партнёров; ручное управление страной; карманные СМИ, отражающие только то, что угодно правящей верхушке; всесильность, но недоступность чиновников, за деньги можно решить всё.  

36. Тоталитарные политические режимы. Тоталитарный режим (ТР) – означает целостный, полный, весь и т.д. Возник в начале 20 гг. в Италии для хар-ки режима Муссолини. Позже оно вошло в политику и служит для обознач. режима – к полному, тоталитарному политическому контролю над жизнью общества в целом и каждого гражданина в отдельности. Для ТР хар-на строгая регламентация, политизация и санкционирование всей жизнедеят-ти общ-ва, начиная с экономики и оканчивая искусством. Происх. огосударствление всей общественности, фактически уничтож. не зависящая от гос-ва общественная жизнь. Происх. превращение человека в простой придаток государственного механизма. Партия гос. власти выступает здесь как главный стержень, на котором базируется всё гос. устройство. Важной чертой ТР является фетишизация власти. В политической сфере ТР соответствуют следующие черты:

1) монополизация власти в руках одной партии.

2) срастание партии и государственного аппарата

3) правящая партия принимает статус государства в государстве

4) однопартийная система, недопущение оппозиции и инакомыслия

5) созд. строго иерархичной вертик. системы управл., увенчанной фигурой вождя

6) формир. власти на всех ур-нях через закрытые каналы бюрокр. номенклатуры

7) фактически отчуждение граждан от полит. процесса

8) максимальное ограничение прав и свобод гражданина, умаление права и закона

9) монопольный контроль над вооружёнными силами

10) террор, насилие как средство политической борьбы

В экономич. сфере устан. монопольный контроль партийно-государственного аппарата над хоз. деятельностью, централиз. планы руководства и управл. экономикой.

В духовной сфере важной особенностью ТР является господство офиц. идеологии, нацеленной на построение нового полит. порядка и созд. нового типа личности.

Тоталитарная идеология складывается из трёх частей:

1) радик. критика предшеств. или определённого полит. противника, которого необх. сокрушить.

2) представление о совершенстве общего будущего, светлого завтра

3) рецептов его достижения

Тем самым тоталит. идеология отрицает прошлое и наст. во имя великого и светлого общества, обосновывая необх. тоталит. перестроения общ-ва. Эта идеол. претенд. на право абсол. истины, и поэтому явл. общеобязат. и не подлежит критике. Фанатичная вера в окончательную истину объясняет поддержку ТР народом. Привержение общественности официальной идеологии достигается посредством централиз идеологических средств воздействий, монополии на информацию.

37.    Тоталитаризм  как  феномен 20-го века

Тоталитаризм - один из вариантов развития, реакции на

нарастание неопределенности в политике. Он  продвигает

более активную политическую культуру (подданническую) по сравнению с традиционной патриархальной и создаёт более организованное общество, чем традиционное. Тоталитаризм возникает при массовой коммуникации, которая позволяет транслировать официальную идеологию и вести тотальный контроль. Тоталитаризм возник на базе механического детерминизма, органицизма и научного скачка рубежа XIX - XX веков, когда казалось, что всё имеет единую природу и при должной степени организации все проблемы можно решить. При тоталитаризме элита мыслит уже рационально -индивидуалистически, а массы - всё ещё традиционно -коллективистски. Тоталитаризм пользуется тем, что "дети деревни" ещё неуверенно чувствуют себя в городе и нуждаются в защите. Неудивительно, что главной опорой режима становятся маргиналы, которым свойственна эмоциональность, агрессивность, эгоизм. Общие черты Тоталитаризм; 1. Высокая концентрация власти, гипертрофия аппарата власти, ее проникновение во все поры жизни обшесгпа. Власть и народ мыслятся как единое, неразделимое целое. 2. Однопартийность. Во главе правящей партии стоит харизматический лидер. 3. Идеологизация всей жизни общества. 4. Монополия власти на информацию, полный контроль за СМИ. 5. Монополия гос-ва на использование всех ср-в ведения вооруженной борьбы. 6. Существ-е отработанной сис-мы всеобщего контроля за поведением людей, сис-мы насилия. 7. Принцип - "запрещено все, кроме того, что приказано властью". 8. Постоянный низкий ур-нь жизни населения. Общ-во не богатеет никогда. 9. Постоянный поиск внеш. и внутрен. врагов.

38.   Крах тоталитарных режимов

Крах тоталитарных режимов был вызван совокупностью экономических, политических и социальных факторов. Тоталитарные режимы в конце 20-го века несли вирус смерти в своем зародыше. Концентрация в руках государства огромных ресурсов давала возмождность в корогткие сроки достичь поражающих результатов.. Но со временем административная экономика утрачивает динамизм. Хаотичность и неуправляемость экономикой-одно из проявлений нежизнеспособности огосударствленной хозяйственной системы. Тоталинарная система не способна к динамическому развитию в рамках НТР.

Советская система задуманная как полное народовластие обернулась полным отчуждением народных масс от политика.

Крах тоталитаризма был определен деградацией самой правящей элигы, начался процесс её самовоспроизводства. Именчо исходя из этих причин тоталитаризм не может возродиться в современном обществе.

39.   Демократические      политические

режимы

Демократия - власть представил елей народа. Народ при этом играет важную роль - источника власти. В этом основное отличие демократического режима от прочих. Важность этой роли легко доказывается величиной средств, расходуемых политиками на избирательные кампании, пропаганду, манипуляции, чтобы народ изменил своё мнение в интересах данной политической структуры. Если бы народ при демократии не играл никакой роли, этих затрат не было бы Также у демократии наблюдаются следующие признаки: Юридическая декларация суверенитета народа. Решения могут приниматься только избранными народом лицами. Периодическая выборность органов власти; прочие органы формируются выборными. Равенство прав граждан на участие. Здесь имеются в виду именно граждане, а не всё население; долгое время народом считались только состоятельные люди, которые могли содержать государство.

Решение на всех уровнях власти принимается большинством голосов; всё , больше решений принимается коллегиальными органами, действует принцип 1 человек ~ 1 голос.

Прямая - граждане непосредственно обсуждают и принимают решение. Сейчас элементы таковой действуют на уровне общин и муниципалитетов. К прямой демократии относится императивный мандат, когда представитель голосует согласно наказу избирателей.

40. Происхождение и основные признаки парламентаризма. В общепринятом понимании парламентаризм озна¬чает систему правления, при которой в политическом процессе существенную роль играет парламент. Парла¬мент — высший представительский орган, который со¬стоит из определенного числа формально равноправных членов, принимающих на основе публичных обсужде¬ний коллективные решения, которые обязательны для населения страны. Корни парламентаризма уходят в глубину столетий, ; в институты английского феодального государства. В странах Запада парламентаризм как система прав¬ления в основном сложился в последней трети XIX сто¬летия. Современные парламенты бывают двухпалатные и однопалатные. Парламент как собственное название представительного учреждения используется в Великоб¬ритании, Франции, Италии, Японии, Канаде и др. стра¬нах; в США и странах Латинской Америки парламент называется конгрессом, в Швеции — риксдагом, в Нор¬вегии — стортингом, в Финляндии и Польше — сеймом, в Украине — Верховной Радой. Нижние палаты двухпалатных и однопалатные пар¬ламенты формируются путем прямых выборов; верх¬ние палаты формируются путем либо прямых выборов (США, Италия), либо непрямых (опосредованных, мно¬гоступенчатых) выборов (Индия, Франция), в Великоб¬ритании, Канаде часть членов верхней палаты занимает места в порядке наследования или назначения.

41. Принцип разделения власти как фундамент парламентской демократии в современную эпоху. Президентская республика характеризуется

значительной      ролью      президента      в      системе государственных    органов. Президент      является одновременно    и    главой    государства,    и    главой

исполнительной власти. Он избирается независимо от парламента либо прямым  голосованием избирателей, либо   коллегией   выборщиков.   Отличительной   чертой президентской республики является жесткое разделение законодательной    и    исполнительной    ветвей    власти. Парламент    не    может    вынесли    вотум    недоверия правительству, но и президент не вправе распустить парламент.     Классический     пример     президентской

республики — США, где и была впервые введена эта форма       правления.       Президентская республика преобладает в странах Латинской Америки (Арген-тина, Бразилия, Венесуэла, Боливия и др.).

Парламентская           республика характеризуется формированием правительства на парламентской основе

и    его    ответственностью    перед    парламентом.    В большинстве стран с парламентской формой ггравления

членство в правительстве совместимо с сохранением депутатского   мандата.    Реально   первым    лицом    в

политической иерархии является глава правительства (премьер-министр, канцлер). Президент же фактически занимает более скромное место и выполняет главным образом представительские функции. К парламентским республикам   относятся   Италия,   Германия,    Индия, Турция, Израиль, Греция и др. Важное значение игра¬ет механизм «сдержек и противовесов» — принцип, согласно которому распределение власти внутри системы должно быть примерно одина¬ковым, то есть уравновешенным. Разные ветви власти взаимно сдерживаются, ограничиваются и таким обра¬зом предотвращаются злоупотребления государствен¬ной властью. Примером такой процедуры является «отлагательное вето», то есть право президента не согласиться с зако¬ном, принятым парламентом. Парламент, в свою оче¬редь, может 2/3 голосов отклонить президентское «вето» при повторном обсуждении законопроекта. Конститу¬ция любой демократической страны предусматривает целый набор таких процедур, не дающих возможности ни исполнительной, ни законодательной власти усилить¬ся за счет другой.

42. Политический режим Украины.  «Смешанные формы» правления характерны для Украины. Процесс перехода от тоталитаризма демократии при¬вел здесь к непродуманному, произвольному соедине¬нию элементов той и другой форм правления. Посты президентов сосуществуют тут с парламентами, наделен¬ными не только законодательными, контролирующими, но и регулирующими функциями. Неразработанность четкого статуса правительства, отсутствие точного раз¬граничения функций различных властных структур, а также детально разработанного механизма сдержек и противовесов, который шлифовался в странах западной демократии веками, неопределенность во взаимоотно¬шениях центральных и местных органов власти приво¬дят к изнурительной и болезненной для общества борь¬бе между законодательной и исполнительной ветвями власти, создают иногда угрожающие для государствен¬ной стабильности кризисы власти. Важное значение игра¬ет механизм «сдержек и противовесов» — принцип, согласно которому распределение власти внутри системы должно быть примерно одина¬ковым, то есть уравновешенным. Разные ветви власти взаимно сдерживаются, ограничиваются и таким обра¬зом предотвращаются злоупотребления государствен¬ной властью. Примером такой процедуры является «отлагательное вето», то есть право президента не согласиться с зако¬ном, принятым парламентом. Парламент, в свою оче¬редь, может 2/3 голосов отклонить президентское «вето» при повторном обсуждении законопроекта. Конститу¬ция любой демократической страны предусматривает целый набор таких процедур, не дающих возможности ни исполнительной, ни законодательной власти усилить¬ся за счет другой.

43.     Типологизация        политических партий

Классифицировать партии можно по многим критериям.

Массовые партии имеют сложную орг структуру и весьма многочисленных последователей.

Преимущественным источником финансирования явл членские взносы. Центр парт власти находится не в парламенте, а в самой партии.

Кадровые партии немногочисленны, и состоят из пользующихся авторитетом деятелей. Членство в такой партии аморфно, отсутствует механизм приема, нет фиксированных членских взносов. Кадровые партии действуют преимущ в период изб кампаний. Мобилизующие партии. Их цель - мобилизовать население на выполнение каких-либо задач. Патронажные партии создают преимущества для лидера и его окружения. Классово-сословные партии направляют свою деятельность на защиту интересов определенных соц слоев или групп. По отношению к сущ действительности партии подразделяются на консервативные, реформистские и революционные. Есть партии с индивидуальным или коллективным членством. По месту в полит системе - правящие и оппозиционные. По характеру полит действий -умеренные, радикальные и экстремистские. По месту в полит спектре - левые, центристские и правые.

44. Роль      политических      партий      в современной жизни общества

Партия - это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание политической власти, либо участие в ее осуществлении. Партии - это относит молодой полит институт, если сравнивать его, н-р, с гос-вом. Выделяют несколько причин возникновения партий: 1. Кроется в самой природе человека, которому имманентно присуще стремление к борьбе. Поэтому по мере развития цивилизации люди выбирали опр позицию и создавали партии как организованную форму проявления этого воинственного инстинкта. 2. Темперамент человека. Близкие по духу сходятся (размыть). 3. Личность активного полит лидера, который вызывает у своих последователей чувство беспрекословного подчинения. 4. Историческая эволюция идеи партии и роли полит и социальных факторов, которые предопределяли ее развитие. Необходимость организации людей для защиты своих интересов и навязывания своей воли по отношению к др группам, себъектам проявилась уже в ранних полит сист-х.

Функции: а) Борьба за власть, ее использование или контроль над нею; б) Выявление формирования и обоснование интересов соответствующих социальных групп; в) Активизация и интеграция больших социальных групп; г) Разработка партийной идеологии и ведение пропаганды; д) Политическое воспитание общества в целом или определенной части; е) Подготовка и выдвижение кадров для партии, государственных структур и различных общественных организаций.Под типом партии политической науки понимается система ее существенных признаков, в которых выражаются социальная природа, идейная основа, главная социально - ролевая функция партии, особенности ее внутреннего устройства и преобладающий характер методов деятельности.

45. Партийные системы в современных демократиях

Кроме понятия партия существует и понятие партийной системы. Это совокупность отношений между

действующими в той или иной стране полит.  партиями.

Отношения эти проявл-ся в форме соперничества, или в

совместной борьбе за власть, или же в осуществлении

власти. Выделяют след партийные системы: 1.

Однопартийная система, не допускает существование др партий.                  

2. Многопартийная, виды:

а) Ограниченные.

Партии конкурируют в борьбе за полит. влияние, однако власть находится в руках, н-р, армии.

б) Двухпартийная. Конкурируют 2 партии

в) Много при доминировании

одной авторитетной

г) Коалиционная система партий, ни

одна из партий не имеет преобладания.

Некоторые политологи различают три типа межпартийных коалиций: правительственные (формируют партии, соперничающие на выборах, они

разрабатывают компромиссную программу), парламентские (партия, не обладающая большинством голосов, формирует правительственный кабинет, опираясь на поддержку депутатов др партий), электоральные (образуются на период избирательной кампаний по выборам в парламент для победы над соперничающей партией).

46.                              Функционирование многопартийной  системы   в  Украине

Многопартийная система находится в нашей стране на стадии становления. Ее создание — наиважнейший элемент построения правового государства, современной политической системы.

Запрет в сентябре 1991 г. Коммунистической партии Украины, распад государственности СССР, провозглаше¬ние Верховным Советом Украины Акта о независимости создали качественно новые условия для развития политических объединений в стране. Утратив на некоторое время обычный образ внешнего и внутреннего противника, политические партии и движения очутились в положении идейной растерян¬ности и нарастающей межличностной внутренней борь¬бы. Глубинной причиной этого кризиса является есте¬ственное отсутствие какой-либо значительной массовой поддержки населением образовавшихся партий. На первых в истории Украины общенародных президент¬ских выборах все кандидаты от партий набрали при¬мерно 11 % голосов.

Осознание преимущества партийной организации перед аморфным политическим движением привело к тому, что в декабре 1992 г. на IV Всеукраинском съезде Рух фактически преобразовался в политическую партию. На протяжении 1992-1993 годов политические партии искали выход из кризиса в создании более широких коалиций- В январе 1992 г. было создано партиями социал-демократического направления объединение «Новая Украина», в сентябре того же года — «Конгресс национально-демократических сил» (часть движения, лояльная Президенту, Демократическая партия Украины и другие).

На первых порах эти коалиции были непрочными и легко распадались. Однако к моменту парламентских ыборов 1998 г. возникли достаточно прочные объеди¬нения, в частности, среди социал-демократических партий.

К моменту выборов 1998 года политическим партиям, в

соответствии с избирательным законом, была пре¬

доставлена половина депутатских мест. Только девяти

партиям удалось набрать более 4% голосов избирателей

и на оснрваний этого закона провести своих депутатов в

Верховную Раду. (Среди них фракции коммунистической, социалистической, селянской и прогрессивно-

социалистической партий составили в парламенте левый фланг,«Громада», Народно-демократическая, Объединенная социал-демократическая и партия «зе¬леных» — левый центр, а «Рух» — правое крыло. Но уже к началу 2000 года фракции «Громады», селянской и прогрессивно-социалистической партий из-за выхода их членов и перехода в другие фракции прекратили свое существование, фракция «Руха» (как и вся эта партия) раскололась на две части. Тем не менее центристские и правые партии впервые в истории украинского парламентаризма образовали в Верховной Раде парламентское большинство, которое приняло на себя ответственность за проведение рыночных реформ и по¬литического курса в целом.

Вместе с тем процесс становления партийно-полити¬ческой системы еще весьма далек от завершения. Его ускорению должно способствовать принятие Верховной Радой Украины закона о политических партиях, опре¬деляющего рамки и правила партийного строительства в нашей стране.

47. Политическая оппозиция, её роль в демократическом обществе

Одним из наиболее распространенных факторов дестабилизации политического режима является деятельность оппозиции. Оппозиция представляет собой

политический институт, имеющий целью выражение интересов и ценностей, не представленных в деятельности правящего режима. Тем самым оппозиция

выражает и консолидирует протестную активность населения, формулирует требования, оппонирующие или

корректирующие поведение властей. Оппозиция — это носитель «критического духа» в политике.

По степени лояльности к целям и ценностям правительства обычно разделяют проправительственную, нейтральную и непримиримую

формы (типы) оппозиции, а также

институционализированные (включающие партии,«теневые кабинеты» и т.п.) инеинституционализированные (ограничивающиеся идейной критикой). Главной характеристикой любого типа оппозиции служит степень ее сплоченности, орга¬низованности, массовости, отношение к легальным и законным средствам протеста. Иногда оппозиция складывается даже внутри правящих кругов (например, на основе разочарования части правящей элиты в идеалах системы власти).

Соответственно типу оппозиции формируются и средства, способы ее политической деятельности: от критики режима узкой группой инакомыслящих, диссидентов (олицетворяющих духовную оппозицию власти и не прибегающих к каким-либо активным политическим действиям, организации протеста) до политического террора и насилия со стороны партий и движений, находящихся на нелегальном положении. Они могут инициировать разрушительные для государства формы нелегального вооруженного сопротивления властям, революции, мятежи, бунты, гражданские войны. Но оппозиция может играть и роль «клапана» для «выпускания пара», снижения степени протеста в целях стабилизации власти и даже выполнять чисто декоративные функции для «облагораживания» режима в глазах зарубежного общественного мнения. Функуции:

-сновной канал выражения социального недовольства, важный фактор, будущих перемен, обновление общества.

48. Основные   типы      избирательных

систем

Избирательная система - это совок правил, приемов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное становление гос представительных органов полит власти. В каждой стране избирательная система формируется на основе зак-ва, кот детализирует основные положения относительно данной системы, зафиксированные в конституции страны. Типы избирательных систем. Существуют два основных типа изб систем: мажоритарная и пропорциональная. Мажоритарная характер тем, что избранным в тот или иной выборный орган считается кандидат (список кандидатов), набравший предусмотренное законом большинство голосов. Большинство бывает разным. Существуют изб системы, требующие абсолютного большинства (50% + 1 голос и более). Мажорит система относит большинства означает, что побеждает на выборах тот, кто набирает голосов больше, чем каждый из его соперников.

Пропорциональная система означает, что мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов. Существуют два вида пропорциональных систем:

пропорциональная система на общем голос. уровне. В этом случае изб голосуют за полит партии в масштабах всей страны. Изб округа не выделяются; система, основывающаяся на многомандатных округах. В этом случае депутатские мандаты распределяются на основе влияния полит партий в изб округах. В практике применяется также и смешанная система: мажоритарная + пропорциональная, которая пытается объединить в себе все позитивные моменты каждой их избирательных систем.

49.     Мажоритарная       избирательная

система. Мажоритарная система. Избиратели голосуют за отдельного кандидата и выборы проходят в один или два тура. Существует две разновидности мажори¬тарной' системы: абсолютного большинства и относительного большинства. В первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большин¬ство голосов — 50% + 1 голос. Но так как кандидатов, как правило, много и голоса распыляются, то никому набрать такое число голосов неудается, поэтому, через неделю проводится вто¬рой тур, куда выходят, два лидирующих кандидата. И Для победы нужно набрать больше голосов, чем у соперника, т.е. относительное большинство. Мажоритарная система утвердилась в Англии, США, Франции, Японии. Недостатком этой системы является то, что у победителя может оказаться низкая легитимность. Если, допустим: собрав 30°/о (на. 2% больше, чем у сопер¬ника), кандидат проходит в парламент, то это означает, что две трети избирателей ему попросту не доверяют, какое уж здесь выражение интересов народа.

50. Пропорциональная избирательная система. Пропорциональная система означает, что мандаты распределяются строго пропорционально числу полученных голосов. Избиратели голосуют при этом не за отдельного, кандидата, а за ту или иную партию, партийные списки выставля¬ются по округам. Чтобы пройти в парламент партия (или блок) должна преодо¬леть определенный процентный барьер: в Украине -3%. Недостатком этой системы является то, что в результате выборов парламент может оказаться «кривым зеркалом», петому что интересы той части электората, которая голосовала за непрошедшие партии, в парламенте никак не представле¬ны. Такая система голосования: выгодна крупным массовым: партиям. Из этого следуют и достоинства этой системы: Крупная партия (или блок) берет на себя всю ответственность за проведение определенного Социально-экономического и

политического курса.

51. Избирательная система Украины

Мажоритарная и пропорциональная система подсчета голосов имеют как свои преимущества так и достоинства. Поэтому в Украине установлена смешанная (мажоритарно-пропорциональная)  избирательная система, которая смягчает недостатки и использует преимущества обоих систем. По закону Украи¬ны «Про выборы на¬родных депутатов Украины» депутаты Верховной Думы Ук¬раины выбираются по смешанной избира¬тельной системы. 50 % (225 депутатов) изби¬раются в одномандат¬ных избирательных округах на основании мажоритарной избира¬тельной системы от¬носительно большин¬ства, а другие 50 % депутатов - по спи¬скам кандидатов в депутаты от политиче¬ских партий, избира¬тельных блоков в многомандатном об¬щегосударственном избирательном округе на основе пропорцио¬нального представи¬тельства. В многомандат¬ном общегосударст¬венном избирательном округе мандаты рас¬пределяются между партиями, избиратель¬ными блоками партий, которые получили 4 и больше процентов голосов пропорцио¬нально к полученным ими голосов. По од¬номандатному избира¬тельному округу из¬бранным считается кандидат, который получил большинство голосов избирателей, которые приняли уча¬стие в голосовании относительно других кандидатов, которые баллотировались в данном избирательном округе.

 

52. Политическая элита

Макевиалистская школа (Г.Моска, В.Парето). любому обществу присуща элитарность. В основе этого лежит факт естественных различий людей: физических, психологических, умственных, моральных. Эта элита характеризуется особыми полит и организаторскими качествами. Массы признают право элиты на власть. Элиты сменяют друг друга в ходе борьбы за власть, поскольку добровольно власть никто не уступает. Теория элитной демократии (Р.Даль, С.Липсет). понимание демократии как конкурентной борьбы претендентов на руководство обществом во время изб кампаний. Элита не властвует, а осуществляет руководство массами с их добровольного согласия, посредством свободных выборов. Ценностные теории (В.Ропке, Ортега-и-Гассет). Элита -это слой общества, наделенный высокими способностями к управлению. Элита есть результат в большей степени ест отбора лиц с выдающимися качествами и способностями управлять обществом. Формирование элиты не противоречит принципам демократии. Социальное равенство людей должно пониматься как равенство возможностей. Концепции плюрализма элиг(С.Келлер, О.Штаммер, Д.Рисмен). элита множественна. Ни одна входящая в нее группа не способна оказать решающего воздействия на все области жизни одновременно. В условиях демократии власть распределена между различными группами элит, кот оказывают влияние на принятие решений, отстаивая свои интересы. Конкуренция предотвращает формирование целостной элитарной группы и делает возможным контроль со стороны масс. Леволиберальные концепции (Р.Миллс). общество управляется исключительно одной властвующей элитой. Возможности демокр институтов (выборы, референдумы) незначительны.

Понятие "политическая элита". Это определенная группа, слой общества, кот концентрирует в своих руках гос власть и занимает властные посты, управляя обществом. В основном это профессиональные политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полномочиями. Это также высшие гос служащие, профессионально подготовленные к участию в разработке и реализации полит программ, в выработке стратегии общественного развития. Властвующая элита: понятие и структура. Кроме полит элиты, властвующая элита включает также экономическую, культурную, идеологическую, научную, информационную и военную элиты. Экономическая элита - соц слой, включающий представителей крупного капитал, крупных собственников.

Идеологическая, информационная элита - ведущие представители гуманитарных наук, образования, СМИ, кот выполняют в обществе функцию формирования мировоззренческих позиций, ценностных ориентации, идей и убеждений людей.

Военная элита. Степень ее влияния на общественную жизнь определяется уровнем милитаризации страны, характером полит режима.

Культурная элита включает наиболее авторитетных и влиятельных деятелей искусства, просвещения, литературы, представителей творческой интеллигенции. Научная элита включает наиболее одаренную часть интеллектуальной элиты. Ее роль определяется степенью воздействия на такие процессы, как развитие науки и техники, научный и технический прогресс.

53. Формирование правящей элиты и её типология

Механизм формирования политической элиты: В мире существуют две тенденции в формировании и воспроизводстве полетической элиты.

Первая типична для государств с недемократическими режимами и характеризуется закрытостью, узкой соц

базой   формирования   кругом   лиц,   осуществляющих отбор.

Вторая типична для демократических гос-в и прямо противоположна первой.

Властвующая элита: понятие и структура. Кроме полит.  элиты,      властвующая      элита    включает   также экономическую, культурную, идеологическую, научную,

информационную и военную элиты.

Экономическая    элита    -    соц.    слой,    включающий представителей      крупного       капитала,        крупных

собственников. Идеологическая,   информационная   элита   -   ведущие

представители гуманитарных наук, образования, СМИ, кот  выполняют в обществе функцию  формирования

мировоззренческих позиции, ценностных ориентации, идей и убеждений людей.

Военная элита. Степень ее влияния на общественную жизнь определяется уровнем  милитаризации страны,

характером полит режима.

Культурная элита включает наиболее авторитетных и влиятельных     деятелей      искусства,      просвещения, литературы, представителей творческой интеллигенции. научная  элита  включает  наиболее  одаренную  часть

интеллектуальной элиты. Ее роль определяется степенью воздействия на такие процессы, как развитие науки и техники, научный и технический прогресс.

54. Политическая элита Украины

Понятие "политическая элита". Это определенная группа, слой общества, кот концентрирует в своих руках гос власть и занимает властные посты, управляя обществом. В истории Украины неоднократно происходила смена правящих элит. Первая украинская элита сошла со сцены в результате исторической катастрофы, пережитой Киевской Русью во время татаро-монгольского завоевания. В XVII в. появляется новая, казацкая элита, которая действует до конца XVIII столетия, когда окончательно были уничтожены последние реликты политической независимости Украины. На смену ей приходит третья генерация украинской элиты — народническая, которая в свою очередь сходит с национальной сцены в результате краха УНР. В конце 20-х гг. ее место занимает советская украинская элита, которая просуществовала до провозглашения независимости Украины (1991 г.)-Современная правящая элита в своей основе является бывшей коммунистически-тоталитарной номенклатурой, которая после 1991 года достаточно легко рекрутировала в свои ряды большинство конформистских лидеров бывшей контрэлиты, своевременно изменяла лозунги и, таким образом, сохранила реальную власть. Объективно эта «новая» старая посткоммунистическая номенклатура не заинтересована в появлении настоящих демократических институтов, в проведении действенных экономических реформ, ибо последние угрожают ее господствующему статусу. Неспособность украинской посткоммунистической номенклатуры вывести Украину на путь демократических преобразований углубляет отчуждение нынешней политической власти от большинства населения, социальное недовольство кото¬рого постепенно возрастает и со временем может вы¬литься в массовые социальные протесты. Выйдет ли Украина из числа аутсайдеров посткоммуннстического мира, во многом зависит от способности к трансформа¬ции самой элиты. И сейчас снова, как уже не раз бывало в истории нашей Родины, ее судьба зависит от полити¬ческой воли субъектов социального действия, именно от населения и господствующей элиты. Облик нынешней украинской элиты достаточно пестр. В нее входят хозяйственники и государственные чиновники, представители предпринимательского кор¬пуса (в парламенте Украины предыдущего созыва было избрано 30 предпринимателей, в составе нынешней Вер¬ховной Рады этот слой украинского общества представ¬лен значительным количеством депутатов, вошедших в правоцентристские, пропрезидентсткие фракции), гу¬манитарная интеллигенция, лидеры многочисленных украинских партий. Характерной чертой украинской элиты являются не только глубокие идеологические разногласия между разными ее фракциями, но и наличие не менее существенных региональных различий.

56. Политическое лидерство

Современные теории полит лидерства. Теория черт. В ней основное внимание уделяется личностным качествам лидеров. Перечисляются десятки качеств, которыми в идеале должен обладать лидер. Он лишь раскрывает способности, заложенные в нем природой от рождения, и уже в детстве можно предсказать, что этот человек будет лидером. Ситуационная концепция. Они рассматривают лидерство как функцию ситуации, то есть как поведение лидера, кот вполне подходит для одной ситуации и может быть полностью непригодно для другой. Появление лидера -результат места, времени и обстоятельств. Великий лидер чувствует ситуацию и знает, как позволить ей развиваться до точки, когда ее он может использовать. Функции, выполняемые полит лидерами, во многом предопределяются теми целями, кот они ставят, и той ситуацией, средой (экономической и полит), в кот им приходится действовать. Ситуация, как правило, бывает кризисная, а цель - программа действий и ее воплощение в жизнь. Исходя из этого выделяют три следующие функции, выполняемые полит лидерами в целях решения задач обеспечения выхода страны из тупика: аналитическая функция, или функция постановки диагноза;

функция разработки программы действий; функция мобилизации страны на выполнение принятой программы.

57. Типология политического лидерства

Типология полит лидеров. Одним из обобщающих критериев для типологии полит лидеров явл цели, кот они ставят, и воздействие, оказываемое ими на общество. В связи с этим выделяют три типа полит лидеров: позиция консерваторов состоит в сохранении статус-кво общества. Соответственно вся активность лидера, его программа и все его действия направлены на обоснование необходимости сохранения общества в его современном виде;

реформаторы стремятся к радикальному преобразованию общественного устройства посредством проведения широкомасштабного реформирования, прежде всего властных структур;

революционеры ставят целью переход к принципиально иной общественной системе.

Еще одним критерием явл легитимность власти. В связи с этим выделяют три типа: традиционное лидерство, лидерство на основе закона, харизматическое лидерство. Лидеров можно еще разделить на демократических и авторитарных.

58. Политический процесс, его основные формы Полит. процесс – это фактически реально-существующее развитие полит. жизни, в котором принимают в том или ином виде участие все граждане, проживающие на определённой территории. Этот процесс находит своё выражение в конкретной полит. деятельности вовлечённых в него индивидов, групп и полит. институтов. По своей сути полт. процесс – это всегда движение, которое задают действующие политики. Три уровня полит. процесса: мировой, национальный (внутригосударственный), региональный (локальный). Полит. Преобразования являются реальным способом изменения вектора полит. процесса и могут выступать в трёх основных формах: революция, полит. переворот, реформа. Революции – это успешное свержение правящей элиты новой, главным образом с помощью силы и с помощью мобилизации народных масс. Полит. переворот – не ведёт к коренным социально-полит. изменениям, а всего лишь к персональным перестановкам в центре власти. Реформа – ведёт к эволюционным, плавным изменениям одного или нескольких полит. институтов.

59.       Революция          как           форма политического   процесса

Революции – это успешное свержение правящей элиты новой, главным образом с помощью силы и с помощью мобилизации народных масс.

Главными     причинами     революционных     изменений

П.Сорокин    называет    комплекс    условий,    которые выстраиваются в причинную цепочку.

Непосредственным условием любой революции, считает он, всегда было увеличение подавленных базовых инстинктов большинства населения, а также невозможность даже минимального их удовлетворения. Цепочка предреволюционных предпосылок длинна, она складывается из большого числа конкретных причин, которые в сумме своей делают революционные выступления неминуемыми.

Важнейшей из этих причин является голод (подавление инстинкта пищеварения), невозможность удовлетворить потребности в жилье, одежде даже в минимальном объеме, господство бедности и нищеты одних на фоне благоденствия других, деспотические экзекуции, массовые убийства, кровавые зверства правящего режи¬ма (подавление инстинкта самосохранения), преследо¬вание религиозной секты, партии, надругательство над святынями. Среди других причин революций П.Сорокин называет подавление инстинкта самовыражения, угнетение потребности в свободе и ряд других. При этом репрессии со стороны властей должны носить не выбо¬рочный, а всеобщий характер. Необходимым условием революционного взрыва является также состояние со¬циальных групп, которые выступают на страже суще¬ствующего порядка, их неспособность подавить револю¬ционные выступления масс. Революции можно избежать, если «силы порядка» способны противопоставить рас¬тущему недовольству низов контрсилу. Таким образом, утверждает П.Сорокин, революция является результатом соединения трех факторов:

1) растущее подавление базовых инстинктов;

2) всеобщий характер репрессий;

3) бессилие групп порядка.

Оценка революции всегда субъективна, и теперь, как и раньше, несмотря на страшную цену, которой оплачи¬вается любая попытка революционных изменений, диа¬пазон мнений современных политологов и политиков по проблеме революции весьма широк: от несомненного признания ее прогрессивности — до такого же безус¬ловного отрицания.

60.       Место      и       роль      реформы      в общественном развитии

Реформа – ведёт к эволюционным, плавным изменениям одного или нескольких полит. институтов.

Реформы представляют собой тип политических процессов направленных на разрешение конфликтов. Реформы ведут к общественным изменениям, не подрывая основы власти прявящего класса. Реформирование осуществляется сознательно и последовательно.

Реформы позволяют приспособить существующую политическую систему к изменяющимся условиям внутренней и международной жизни и максимально и спользуя внутренние ресурсы и избегая революционного взрыва.

Успех реформистской политики зависит от своевременности ее проведения. Запоздавшие реформы не приводят к смягчению социальной напряженности. Украина в настоящее время переживает прцесс глубокого реформирования во всех сферах жизнедеятельности общества. Начало политических реформ связано с избрания первого украинского парламента в 1990 г. Важнейший этап - провозглашение незав Украины - 1991, и выборы первого президента -1991. С принятием Конституции - 1995 - в основном завершился процесс создания президентско-парламентского правления в стране.

61. Суть политического конфликта. Конфликт (от лат столкновение) – столкновение 2-х или более разнонаправл. сил с целью реализ. их интересов в условиях противодействия. Конфликт вечен, потому что невозможно создать такую общ. систему, при кот. требов. всех были бы удовлетворены.

Для Зап. теоретиков конфликт – это неантагонистическое противоречие, убежденность в возможности их регулирования, при этом соц стабильность считается нормальным состоянием общества, а конфликт временным.

Марксисты же считают, что единство временное, а противореч. и конфликт пост.

Политический конфликт – это состояние полит. отношений, в кот. их участники ведут борьбу за ценности и определ. статус власти (нейтрализировать противника).

Сущность конфликта в несоответствии между тем, что есть и тем, что должно быть. В пол. конфликте его участники противостоят один другому по причине несовместимости их пол. интересов, связанных с вопросами осуществления пол власти. В основе всех политических конфликтов лежат глубокие соц.-экон. противоречия, кот и приводят к столкновению пол интересов.

Ф-ции конфликтов: позитивные и негативные. Позитивные функции проявляются в разрядке напряжения между антагонистами, содействуют формированию соц. необходимого равновесия, укреплении внутригрупповой сплоченности.

Негативные функции:

- угроза интеграции общества

- может неблагоприятно влиять на необходимые изменения отношений – возможно возникновение раскола в малоустойчивых группах.

- несет угрозу ликвидации данной пол системы.

Таким образом, роль конфликта двойственна. Конфликты могут служить началом нового этапа развития. Конфликт может привести к кризису.

Полит. кризис – состояние пол. сист. общества, кот проявляется в углублении и обострении всех конфликтов, в резком усилении пол напряжения. Пол кризис проявляется в падении авторитета правящих кругов, неспособность государства и его органов выполнять необходимые функции, оппозиц. деятельность направлена на ликвидацию данной политической системы. Во всех случаях пол кризис можно рассматривать как переходную систему в новое качество, т.е. как момент развития.

62.  Динамика политического конфликта.   

Политический конфликт не следует также рассматривать как нечто статичное, одномоментное. Политический конфликт, как и всякое иное социальное явление, не имеющее характера одномоментности, следует рассматривать в динамике, в развитии и изменении.

Тело конфликта:

1) конфликтная ситуация;

2) конфликтное действие;

3) точка конфликта;

4) спад конф.

5) зона пролонгации конф.

Сейчас к конфликту относятся неоднозначно. Одни считают, что их не должно быть, другие – что они играют положительную роль. Возникла даже такая наука конфликтология. Эта наука изучает формы управления конфликтом: разрешает конф. Или создаёт искусственный конф.

63.     Политический конфликт и его роль в социально-политической жизни

Под конфликтом обычно понимается столкновение двух и более разнонаправленных сил: при котором дос¬тижение цели одним из участников ограничивает или вообще исключает успех другого. Политические конф¬ликты возникают между организованными группами, имеющими противоположные интересы и ориентирую¬щимися на разные политические, религиозные и мораль¬ные ценности.

Углубление социальной стратификации в условиях становления информационной цивилизации, выход на мировую аре!гу в качестве полноправных субъектов политики десятков независимых государств, крушение тоталитарных режимов, сопровождающееся второй вол¬ной в послевоенной истории образования новых госу¬дарств, расширяют зону столкновения как внутри стран, так и на международной арене. Это обусловило рост интереса к изучению конфликтов, их природы, сущнос¬ти, способов разрешения, следствием чего стало созда¬ние на стыке социологии, политологии, социальной пси¬хологии самостоятельной отрасли знания — конфлик¬тологии. Одно из её направлений ориентировано на познание закономерностей возникновения и предот¬вращения, развития и разрешения политических конф¬ликтов во избежание расколов и конфронтации, ведущих к ожесточению, нетерпимости и насилию. Важнейшая проблема современной конфликтологии — прогнозиро¬вание неизбежности конфликтов и поиск путей устра¬нения их негативных последствий. Понятие «конфликт» тесно связано с понятием «кон¬сенсус» Если синонимами конфликта выступают разобщенность, противоречия, столкновения и борьба, то консенсус обычно отождествляют с общностью, договоренностью н согласием. Поляризация этих понятий объясняется тем, что с ними неразрывно связаны абсолютно разные подходы к духовным ценностям, разные, иногда прямо противоположные представления о человеческой природе и сути общества, об основополагающих признаках свободы и прогресса. «Тем не менее в конфликте, — отмечает немецкий политолог Р.Дарендорф, — содержится творческое ядро любого общества и шансы сохранения свободы... Само общество — это конфликт ради реализации шансов и достижения успехов н жизни человека. Свободное общество — это разрешенный, урегулированный конфликт. Но для того, чтобы его урегулировать, необ¬ходим определенный уровень согласия — относительно моральных ценностей и норм общественной жизни, основных представлений о ходе политического процесса.

64.     Основные современные политические течения

Консерватизм – это полит. идеология, ориентированная на на сохранение и поддержание сущ. Форм соц. Структуры, традиционных ценностей и морально0правовых основ. Основные принципы современного консерватизма:

-возврат к рыночной саморегуляции без жесткого бюрократического    вмешательства      со      стороны государства.

возврат к принципу каждый сам за себя

пуританская строгость нравов.

-концепция ограниченной демократии, так как нельзя

абсолютировать волю большинства. Либерализм - идейно-политическое движение, объединяющее сторонников буржуазно парламентского строя, выступающих против любых форм контроля за его экономической и духовной деятельностью со стороны светской и церковной власти. - это система взглядов на окр мир, образ мышления и деят-ти, умонастроение, для кот хар-на независимость по отн-ю к традициям, привычкам, догмам, стремление и способность к активному самоопределению в мире.

Основные принципы современного либерализма: Абсолютная     ценность человеческой     личности     и изначальное   (от рождения)   равенство   всех   людей. Признание    определенных      неотчуждаемых      прав человека (право на жизнь, свободу,    собственность). Теория и практика правового государства Соц.-дем. – это идеологическое и полит. течение, которое выступает за осущ. идей социализма во всех сферах общественной жизни. Принципы социал-демократии: децентрализация форм жизни и трудового процесса расширенное самоуправление улучшение среды обитания улучшение качества жизни.

- различные экономические стимулы.

65.       Консерватизм,   теория   и   практика  современного консерватизма

Консерватизм  зародился  после  великой  Французской революции. Консерваторы не требовали возвращения на круги своя, они не выступали против перемен вообще, они   были   против  деконструктивных   мер,   когда   до

основания      мы      разрушим. Консерватизм – это полит. идеология, ориентированная на на сохранение и поддержание сущ. Форм соц. Структуры, традиционных ценностей и морально0правовых основ.         Главный      принцип консерватизма - постепенность и поэтапность. На данном этапе развития общества происходит развитие консервативных идей,      которые      перестают      в

неоконсерватизм.

Основные принципы неоконсерватизма:

- возврат к рыночной саморегуляции без жесткого бюрократического      вмешательства со стороны

государства.

- возврат к принципу каждый сам за себя

- пуританская строгость нравов.

- концепция ограниченной демократии, так как нельзя абсолютировать волю большинства.

66. Либерализм: программные установки и их воплощение в политической практике

Либерализм - идейно-политическое движение, объединяющее сторонников буржуазно парламентского строя, выступающих против любых форм контроля за его экономической и духовной деятельностью со стороны светской и церковной власти. - это система взглядов на окр мир, образ мышления и деят-ти, умонастроение, для кот хар-на независимость по отн-ю к традициям, привычкам, догмам, стремление и способность к активному самоопределению в мире. Основные     компоненты. Абсолютная  ценность

человеческой личности и изначальное (от рождения) равенство всех людей. Признание определенных неотчуждаемых прав человека (право на жизнь, свободу, собственность). Теория и практика правового государства.

Элементы: инд. свобода, достоинство человеческой личности, терпимость, политический плюрализм, парламент демократизм и разделение властей. Главные условия процветания государства: - господство частной собственности; - невмешательство государства в экономику; - простор для личной инициативы. Идея гражданского     общества, как общества экономического    основанного на частной собственности и рынке, и независимого от государства и политических институтов. Концепция социального прогресса. Идея "естественного неравенства людей". Неравенство - естественный биологический, социальный и исторический факт, обусловленный неравенством способностей, талантов, трудолюбия.

67.              Социально-демократические течения

Социал демократия зародилась в Западной Европе в 19-м веке и выражала интересы пролетариата. К концу 19-го века это движение набирает силу и становится массовым. Но в 20-м веке происходит раскол на социал-реформизм и ленинизм-большевизм

К началу 80-х годов социал демократия переходит в стадию кризиса, когда в условиях НТР пролетариат сокращается. Соц.-дем. – это идеологическое и полит. течение, которое выступает за осущ. идей социализма во всех сферах общественной жизни.  В результате социал-демократы теряют свой электорат. Принципы социал-демократии:

децентрализация форм жизни и трудового процесса

расширенное самоуправление

улучшение среды обитания

улучшение качества жизни.

- различные экономические стимулы.

В данный момент изменилась социальная структура общества, главной определяющей силой стал средний класс. И поэтому происходит сближение основных социально-политических сил.

Сближаясь, консерваторы, либералы и социал демократы составили политический центр, и периодически меняясь у руля власти, ведут свои демократические корабли без серьезных потрясений и катаклизмов.

68. Марксизм: теория и практика. Учение, разработанное Карлом Марксом совместно с Фридрихом Энгельсом , представляло собой целостное мировоззрение, стройную систему философских взглядов. Проанализировав западноевропейский капитализм на его индустриальном этапе развития, процесс все большего углубления противоречий между  производительными  силами  и  производственными  отношениями , между общественным характером производства и частнособственническим присвоением их результатов , он сформулировал материалистическое понимание истории , теорию прибавочной стоимости и политическую концепцию диктатуры пролетариата. Выделив производственные отношения как основные , такие , что определяют комплекс общественных отношений , он утверждал , что в истории решающую роль играют народные массы , что капитализм имеет переходное значение в истории , поэтому его должен заменить новый коммунистический строй , который является неизбежным и закономерным результатом революционного  решения противоречий капитализма . В пролетариате Маркс увидел особый класс, призванием кото¬рого является уничтожение существующего миропорядка. Проле¬тарии страдают от непосильного труда, нищеты, болезней, роста преступности, который, как отмечал впоследствии Ф. Энгельс, необходимо следует за развитием крупной промышленности и ростом городов. Борьба с этим положением — призвание пролета¬риата; уничтожение частной собственности — путь к освобожде¬нию. Освобождая себя, пролетарии уничтожают и угнетение других групп общества. К. Маркс исходил из того , что государство и право в развитии общества есть продукт материальных отношений , это было совершено новой позицией относительно теорий природного права и общественного договора тех времен. Как неоднократно поясняли основоположники марксизма, домарксовский философский материализм (в том числе и фейербаховский) ограничивался констатацией зависимости человека, ею практической и познавательной деятельности от природы. Человек есть часть природы, «живет природой» и потому не является нейтральным носителем «чистого самосознания», или «духа» В «Экономическо-философских рукописях 1844 года» Маркс неоднократно возвращался к мысли об общественной! (социальной) сущности человека. Развитие этой мысли, определив направление, в котором Маркс преобразовывает материализм. Основная идея социально – политических взглядов К. Маркса была в том , что в результате внутреннего развития капитализма будут разрушены  узкие рамки классовых и национальных отношений , создадутся условия для раскрепощения человека. Продвижение к освобождению человека осуществляется через классовую борьбу и революцию , уничтожение одного класса другим , через установление власти рабочего класса , что остаточно приведет к исчезновению деление общества на социальные классы и возникновению   однородного , социально справедливого общества.

69. Политическая культура. Полит культура - неотъемлемая часть общенациональной культуры. Это прежде всего полит опыт человечества, соц общностей, больших и малых соц групп, полученный в     ходе     исторического     развития.    Существуя     в определенных формах, этот опыт оказывает воздействие на формирование полит сознания людей и в конечном счете выражается в их полит ориентациях и установках, кот,     в свою очередь,  определяют полит  поведение людей. Политическая  культура  состоит  из:   полит сознание, полит отношение, полит поведение.

Компоненты полит культуры: Познавателный компонент - знания, образованность Оценочный компонент- чувства, эмоции Поведенческий       компонент       - реализация

политпринципов.

Современные концепции полит культуры.

Психологический   подход  (школа   Г.Алмонда):   полит культура рассматривается как набор психологических ориентации на соц-полит объекты и процессы.

Комплексный, обобщающий подход (Д.Мервик, Р.Такер, Л.Дитшер):     полит    культуре    приписывается    все происходящее в политике. Она либо идентифицируется с полит системой, либо сводится к полит отношениям, а в конечном счете не имеет специфического содержания.

Объективистская    (нормативная)    трактовка    (Л.Пай, Д. Пол),    полит   культура    определяется    как   совок принятых   полит   системой   норм   и  образцов   полит поведения

Эвристическая     концепция     (С.Хантингтон):     полит культура понимается как гипотетическая нормативная модель желаемого поведения.

70. Политическая культура Украины. Политическая культура нашей страны формирова¬лась под влиянием сложных исторических обстоя¬тельств. Она отягощена многими реликтами тоталитарного прошлого. Процесс ее формирования опирается и на историческую память народа, и на славные демокра¬тические традиции христианской культуры и нравствен¬ности, которые неизменно живут и в наследии украин¬ских классиков, и в устном народном и песенном твор¬честве. Политическая культура — это продукт исторического развития и опыта народа. В случае Украины этот

опыт был горьким. Вследствие длительной безгосударственности не сфор¬мировалось национально-государственное сознание во всех слоях населения и во всех регионах Украины, то, что в политической литературе называют вертикаль¬ной идентификацией. Большая часть украинского об¬щества до конца 1980-х годов не идентифицировалась с Украиной как нацией-государством или нацией, кото¬рая стремилась к самостоятельной государственной жизни (за исключением Галичины). Политическая культура современной Украины пред¬ставлена разными типами. Она включает в себя элементы разнородных структур, что обусловливает ее фраг¬ментарность. В современной Украине развитие политической куль¬туры будет зависеть от суммы факторов, прежде всего от уровня национального сознания, от позиции и защи¬ты интересов личности и групп в демократической пра¬вовой системе, от фактического благосостояния населе¬ния, от качества образования, от стабильности и защи¬щенности общества и его государства, от развития общей культуры в Украине.

71. Политическая социализация. Большую роль в процессе превращения человека из объекта в субъект политики играет политическая социализация, которая есть составная часть социализации личности в целом.

Социализация – это врастание (интеграция) личности в общество через различные типы социальных общностей путем усвоения определенных норм и ценностей через приспособление и вхождение человека в уже созданные социальные отношения и системы; дальнейшее развитие этих отношений.

Социализация идет двумя путями:

через социальную адаптацию

через интериоризацию

Социальная адаптация – приспособление индивида к данным условиям (отношениям). Разновидность этого типа – конформизм (часто носит негативный оттенок – приспособленчество). Конформизм – принятие существующих отношений под определенным давлением. (Иногда это объясняют внушаемостью человека, но иногда конформизм осуществляется из корыстных соображений). Интериоризация – это когда нормы и ценности общества становятся внутренним убеждением самого человека, его вторым я.

Политическая социализация – вхождение человека в мир политики, что выражается:

в восприятии и усвоении политических ценностей и установок, характерных для данного общества и выражающихся в нормах поведения, традициях, историческом опыте.

это накопление политических знаний и превращение их в убеждения

это приобретение навыков политического поведения, овладение механизмами управление обществом

Процесс политической социализации начинается в детстве и продолжается в течение всей жизни. При этом ранние детские впечатления неполитического характера могут оказать существенное влияние на всю политическую деятельность человека.

Факторы политической социализации:

формальные и неформальные общественные институты, в рамках которых человек непосредственно приобретает политические знания и опыт (семья, школа, трудовой или учебный коллектив, армия, церковь и т.д.)

СМИ, где знания получаются опосредованно

Оба фактора играют определяющую роль на различных этапах социализации. В детстве сильнее первый, в зрелости – второй.

Выделяют три этапа социализации:

от 3-х до 13 лет, когда формируются взгляды, тождественные со взглядами окружающих человека людей

13-18 лет: формируются и высказываются собственные взгляды, политические ориентиры, эмоции и чувства

с 18 лет человек принимает ту или иную позицию в своем отношении к миру политики; часто эта позиция не противоречит общепринятой

Политическая социализация – процесс бесконечный, но задача политических лидеров может быть двоякой в отношении этого процесса. Те, кто стремятся сохранить существующую структуру, акцентируют внимание и обеспечивают стабилизацию позитивных моментов социализации. Те, кто против существующей структуры, делают акцент на негативах политической социализации.

72. Особенности политической социализации в современной Украине. Обретение Укра¬иной независимости, становление новой социально-эко¬номической и политической системы сопровождалось ликвидацией прежних механизмов политической соци¬ализации, а становление новой модели наталкивается на ряд противоречий. Например, старая система ценно¬стей отвергается истеблишментом, но отнюдь не всем обществом. В то же время политические ценности де¬мократического общества не находят поддержки у ши¬роких слоев населения. В современной Украине, где нет согласия даже относительно целей воспитания, агенты политической социализации исповедуют различ¬ные политические предпочтения. Для процесса политической социа¬лизации сегодняшней Украины характерны две противоречивые тенденции: 1) расширение возможности по¬литического участия личности и групп в результате демократизации общества; 2) рост политической апатии, отчуждения большого числа населения в результа¬те падения их жизненного уровня, утраты социального статуса и неверия в возможность политической властях обеспечить обновление страны.

73.                Международные отношения

Международные   отношения     -    это совокупность всех связей и отношений, выступающих    на     мировой      арене национальных       государств        и     межгосударственных объединений, а так же     экономических    и    политических организаций и движений. Международные отношения -это    механизм    взаимодействия    государственных    и надгосударственных интересов, их защиты и реализации. Виды международных отношений: 1/Политические отношения - дипломатические, военные, идеологические, правовые. 2/Сфера торгово-экономических отношений. 3/Гуманитарные отношения - это отношения в области культуры,    образования,    науки,    спорта,    а    также межчеловеческое отношение.

Международные отношения, как и высшая политика отдельных государств, зависят от ряда факторов: 1/Географический    фактор    -    место    расположения государства.

2/Экономический фактор - в него включается уровень и содержание развития экономики, экспортные возможности государства.

3/Этнический фактор - весь состав населения: национальный, социальный, профессиональный и образовательный, а также возрастной показатель. 4/Фактор общественного и политического строя. 5/Исторические традиции. б/Уровень культуры населения этого государства. Существует несколько методов разрешения конфликтов. 1. наиболее характерный метод - индифферентный поход. Конфликт здесь по сути отрицается, игнорируется, а усилия по о его разрешению не предпринимаются. 2 Метод командного принятия решений. Отдельные личности или небольшие группы, имеющие определенную власть и необходимую компетенцию в принятии решений, добиваются принятия решений, учитывая или не учитывая, аргументы, интересы других сторон. 3.Большинство методов урегулирования конфликтов включают процесс, стадию переговоров. Применение этой стратегии необходимо для того, чтобы избежать использования насилия, что становится возможным лишь тогда, когда между противоборствующими сторонами выявляется минимальная сфера совпадения интересов. Конечным результатом переговоров может стать компромисс между участниками конфликта. 4. Дробление оппозиции и низведение конфликта на другой, более низкий социальный уровень. 5. Нейтрализация оппозиции. Это осуществляется путем заимствования идей, лозунгов, инициатив оппозиционных групп, «приручения» ее лидеров посредством приобщения их к процессу принятия политических решений, включение представителей оппозиционных сил в состав правящей элиты. 6. Метод подавления, при котором используются различные формы принуждения.

74. Основные          проблемы международной    политики в 21-м веке

Глобализация означает растущую взаимозависимость государств современного мира. Во-первых, этот феномен связан с возникновением большого числа международных организаций, среди которых всемирные

и региональные, универсальные и специализированные институты и учреждения. Эти организации играют все

большую роль в мировой политике и экономике. Заметным явлением в процессе глобализации стало создание Всемирной Торговой Организации в 1995 году, которая регулирует тарифы в поистине общепланетарном масштабе. В нее входят 146 стран, и Россия

ведет переговоры о вступлении в ВТО. Во-вторых, складывается новая система мирового экономического воспроизводства, когда на международной арене все

большую роль начинают играть глобальные и транснациональные компании, годовые обороты

некоторых из них сопоставимы с годовыми бюджетами малых и даже средних национальных государств. В-

третьих, человечество столкнулось сегодня с глобальными проблемами (экологической, демографической, энергетической, и т. д.), которые требуют для своего решения совместных и серьезных усилий всех государств и народов. Одним из важнейших следствий процесса глобализации является формирование глобального гражданского общества. Это общество представляет собой объединение людей, которые независимо от национальной принадлежности или гражданства разделяют общечеловеческие ценности. Эти люди проявляют активность в решении проблем мирового развития, особенно в тех сферах, где правительства не способны или не желают принимать необходимые действия. Современная политическая наука понимает под глобализацией одну из наиболее важных тенденций развития современного мира и акцентирует внимание на расширении масштабов деятельности политических институтов международного сообщества и углублении мировых политических процессов на размывание границ между внутренней и внешней политикой, на интернационализацию политической культуры и политического поведения людей.

75.                  Украинское    общество    в     системе  современных международных отношений

. С момента своего рождения украинское государство заявило о своем безъядерном статусе, о добровольной готовности ликвидировать со своей территории все ядерное оружие — как стратегическое, так и тактичес¬кое. Эта инициатива высоко оценена во всем мире и сыграла свою — значительную роль в «цепной реакции» разоружения, в снижении уровня вооруженного проти¬востояния не только в Европе, но во всем мире. Украина заявила о своем неучастии в любых военных и военно-политических блоках. С целью укрепления своей независимости и укрепления европейской безопасности Украина, как и ряд других стран Восточ-330

ной Европы (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Болгария), вступила в созданную под эгидой НАТО программу

«Партнерство ради мира», а в сентябре 1994 г. украинские военные подразделения приняли участие совме¬

стно с другими европейскими государствами в учениях

по отработке миротворческих операций.

Вместе с тем руководство НАТО с середины 1990-х годов взяло курс на расширение этой организации, при¬

глашая к вступлению в нее и одновременно в члены Европейского союза новые страны. Внеблоковый статус Украинского государства пред¬

полагает развитие дружеских отношений как со странами НАТО, так и с Россией. Следует отметить, что Украина

не считает шаги в направлении сближения с Европейским Союзом как недружественные меры по отношению к России. Важность вхождения в европейс¬

кое экономическое и политическое пространство является для Украины не вопросом политических амбиций, а

составляет проблему выживания как развитого и демократического государства. Ведь наша страна в силу

исторических традиций была и будет составной частью европейской цивилизации и христианской культуры. Но перспективы интеграции Украины в систему европейской безопасности находятся в прямой зависимости

от соотношения внешних, международных и внутренних факторов. Европейцы хотят видеть Украину независимым, .демократическим, процветающим государ¬ством, и это вполне отвечает стремлениям и чаяниям

наших граждан.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

19803. Поняття браузера. Пошукові системи в Internet 27 KB
  2.Поняття браузера. Пошукові системи в Internet. Браузер це програма для навігації та перегляду вебресурсів вебсторінок яка дозволяє запитувати і переглядати файли в локальній мережі та мережі Інтернет. Зазвичай браузери наділені здібностями перегляду елек
19804. Структура та основні принципи роботи мережі Internet 15.57 KB
  Принципи побудови мережі Інтернет це безліч комп'ютерів хостів і різних мереж об'єднаних мережею на базі протоколів зв'язку TCP / IP. Комп'ютери підключені до мережі Інтернет можуть мати будьякі апаратні і програмні платформи але при цьому вони повинні підтримувати ст
19805. Поняття про математичне програмування 13.95 KB
  Математичне програмування – складова частина прикладної математичної дисципліни Дослідження операцій. До інших основних розділів цієї дисципліни відносяться теорія марковських випадкових процесів теорія масового обслуговування теорія ігор методи сітьового плану...
19806. Поняття цільової функції 13.43 KB
  Цільова функція z x1 x2 ... x n функція що виражає залежність прийнятого критерію оптимальності від керованих змінних. Критерій оптимальності є мірою наближення розв’язку до поставленої мети. В економічних задачах як правило таким критерієм виступає показник ефективн
19807. Поняття лінійного програмування 14.63 KB
  Лінíйне програмувáння LP англ. Linear Programming один з важливих розділів дослідження операцій що зводиться до оптимізації лінійної цільової функції на множині яка описується лінійними рівняннями і нерівностями. Лінійне програмування є окремими випадками математичного п
19808. Задача про оптимальне використання ресурсів 15.56 KB
  Задача лінійного програмування як задача розподілу обмежених ресурсів. Зауважимо що задача ЛП у багатьох випадках виявляється асоційованою із задачею розподільчого типу яка спрямована на пошук найбільш вигідного способу розподілу обмежених ресурсів за декількома в
19809. Геометричне розв’язання задачі лінійного програмування 16.74 KB
  Kак известно общая задача линейного программирования со стоит в поиске значений переменных удовлетворяющих некоторым линейным ограничениям и обеспечивающих наибольшее наимень шее значение заданной линейной функции. Например требование: максимизировать Lx1...
19810. Економіко-математична модель транспортної задачі 17.89 KB
  Транспортная задача ставится следующим образом: имеется m пунктов отправления А1 А2 ... Аm в которых сосредоточены запасы какихто однородных грузов в количестве соответственно а1 а2 ... аm единиц. Имеется n пунктов назначения В1 В2 ... Вn подавшие заявки соответственно на...
19811. Задача лінійного програмування 29 KB
  Задача лінійного програмування Зада́ча ліні́йного програмува́ння задача оптимізації з лінійною цільовою функцією та допустимою множиною обмеженою лінійними рівностями або нерівностями. Тобто необхідно мінімізувати 1 при обмеженнях 2 3 4 де cj ...