40841

Основи адміністративного права України. Адміністративне правопорушення. Адміністративна відповідальність

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Адміністративне правопорушення. Основним нормативним актом адміністративного права є Кодекс України про адміністративні правопорушення КпАП. Адміністративне правопорушення проступок це протиправна винна або необережна дія чи бездіяльність що посягає на державний або громадянський порядок власність права і свободи громадян на встановлений порядок управління за яку законодавством передбачена адміністративна відповідальність...

Украинкский

2015-01-18

34 KB

0 чел.

Тема 1.Основи адміністративного права України.

План .

Адміністративне право – предмет правового регулювання. Джерела адміністративного права.

Адміністративне правопорушення.

Адміністративна відповідальність.

1.

Адміністративне право – галузь права, що регулює суспільні відносини, які виникають у сфері виконавчо-розпорядницької діяльності держави. Особливістю цих відносин є те, що обов’язковим учасником є відповідний орган державного управління( посадова особа), наділений владними повноваженнями. Іншою стороною можуть бути органи державного управління, посадові особи, підприємства, організації, установи, громадські об’єднання або громадяни.

Основним нормативним актом адміністративного права є Кодекс України про адміністративні правопорушення (КпАП). Основні завдання КпАП:

  •  охорона суспільно-економічних, політичних та особистих прав і свобод громадян, а також прав юридичних осіб;
  •  охорона суспільного (конституційного ладу України);
  •  охорона всіх форм власності;
  •  охорона встановленого порядку управління, державного і громадського порядку;
  •  зміцнення законності;
  •  запобігання протиправним діям;
  •  виховання громадян нашої держави у дусі точного і неухильного додержання Конституції та законів України, поваги до прав, честі і гідності громадян інших держав, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов’язків, відповідальності перед суспільством.

2.

Адміністративне правопорушення (проступок) – це протиправна, винна або необережна дія чи бездіяльність, що посягає на державний або громадянський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, за яку законодавством передбачена адміністративна відповідальність.

Ознаки адміністративного правопорушення:

  •  протиправність дії або бездіяльності,
  •  суспільна шкідливість,
  •  адміністративна карність.

Громадяни несуть адміністративну відповідальність по досягненні ними 16 років.

Юридичний склад адміністративного правопорушення:

Суб’єкт – громадяни України; іноземні громадяни або особи без громадянства; окрему групу серед суб’єктів складають посадові особи.

Об’єкт – суспільні відносини, які складаються в сфері адміністративно-організаційної діяльності і порядку управління; сама людина, її здоров’я, честь і гідність; власність; права і свободи громадян.

Суб’єктивна сторона – психічне ставлення особи до вчиненої нею протиправної дії або бездіяльності, вина особи, мета і мотив її поведінки.

Об’єктивна сторона – наявність самої дії або бездіяльності, протиправних наслідків та причинного зв’язку між ними, а також місце, час, спосіб і засоби вчинення правопорушення.

Адміністративне правопорушення визнається вчиненим

1) умисно, коли особа, яка його вчинила : усвідомлювала протиправний характер, шкідливі наслідки своєї дії чи бездіяльності, передбачала їх, бажала їх шкідливих наслідків, свідомо допускала настання шкідливих наслідків;  

2) з необережності, коли особа, яка його вчинила: передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення; не передбачила можливості настання шкідливих наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

3.

Адміністративна відповідальність – вид юридичної відповідальності громадян і посадових осіб, що полягає у застосуванні до особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, певного заходу державно-правового примусу – адміністративного стягнення.

Види адміністративних стягнень

1) попередження – письмове офіційне застереження громадянина про скоєне ним правопорушення. Носить характер морального осуду правопорушника, застосовується при малозначності правопорушення;

2) штраф – майнове стягнення, що полягає у вилученні в порушника визначеної законної суми в прибуток держави і не носить компенсаційного характеру;

3) оплатне вилучення предмета – примусове вилучення з наступною реалізацією і передачею вирученої суми колишньому власнику за відрахуванням витрат по реалізації вилученого предмета;

4) конфіскація – примусове безоплатне обернення майна у власність держави;

5) позбавлення спеціального права – застосовується за грубе або систематичне порушення порядку користування цим правом на строк до 3 років;

6) виправні роботи призначаються строком до 2 місяців з відбуванням їх за місцем постійної роботи правопорушника з утриманням до 20 відсотків заробітку у прибуток держави;

7) арешт – найсуворіше адміністративне стягнення, встановлюване і застосовуване у виняткових випадках за найбільш серйозні правопорушення, виражається в короткостроковому (до 15 діб) позбавленні порушника волі з використанням його на фізичних роботах без оплати. Не може застосовуватися до вагітних жінок, жінок, що мають дітей у віці до 12 років, до неповнолітніх, до інвалідів I і II груп.

При накладенні адміністративного стягнення враховуються:

  •  характер вчиненого правопорушення,
  •  особа порушника,
  •  ступінь його вини,
  •  майновий стан,
  •  обставини, що пом’якшують чи обтяжують відповідальність.

Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через 1 місяць з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні – 2 місяця з дня його виявлення.

Якщо особа, піддана адміністративному стягненню , протягом року з дня закінчення виконання стягнення не вчинила нового адміністративного правопорушення, то ця особа вважається такою, що не була піддана адміністративному стягненню.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

33625. МЕЖСЕТЕВОЙ ЭКРАН 79.5 KB
  Как правило эта граница проводится между локальной сетью предприятия и INTERNET хотя ее можно провести и внутри локальной сети предприятия. Возможности брандмауэра: 1Защита от уязвимых мест в службах Брандмауэр может значительно повысить сетевую безопасность и уменьшить риски для хостов в подсети путем фильтрации небезопасных по своей природе служб. Например брандмауэр может запретить чтобы такие уязвимые службы как NFS не использовались за пределами этой подсети. Это позволяет защититься от использования этих служб атакующими из...
33626. Многоагентные системы защиты 54 KB
  Многоагентные системы защиты Наиболее наглядной и удобно разрабатываемой является модель в основе которой лежит архитектура базовых агентов многоагентной системы защиты ВС. Многоагентная система сложная система в которой функционируют два или более интеллектуальных агентов. Под агентом понимается самостоятельная интеллектуальная аппаратнопрограммная система которая обладает рядом знаний о себе и окружающем мире и поведение которой определяется этими знаниями. Таким образом компоненты системы зищиты агенты защиты представляют собой...
33627. Формирование вариантов модели систем безопасности СОИ АСУП 50.5 KB
  Поскольку защита данных непосредственно связана с программными и аппаратными средствами защиты данных передачи и хранения то с учетом этого предлагается представлять объекты защиты в виде совокупности этих средств. Таким образом обеспечивается возможность детального определения объектов защиты для каждого типа защищаемых данных. Такой подход обеспечивает возможность выполнения анализа требований защиты данных с учетом различных источников и типов угроз. Для оценки величины возможного ущерба и определения степени внимания которое необходимо...
33628. Обобщенная модель системы безопасности сетей передачи данных 46.5 KB
  Обобщенная модель системы безопасности сетей передачи данных Рассматриваемая модель предполагает что функционирование системы безопасности происходит в среде которую можно представить кортежем 1.1 где {Пс} множество неуправляемых параметров внешней среды оказывающих влияние на функционирование сети; {Пу} множество внутренних параметров сети и системы безопасности которыми можно управлять непосредственно в процессе обработки защищаемых данных; {Пв} множество внутренних параметров сети не поддающихся...
33629. Мандатная модель 31 KB
  Модели механизмов обеспечения целостности данных Модель Биба Рассматриваемая модель основана на принципах которые сохраняют целостность данных путем предотвращения поступления данных с низким уровнем целостности к объектам с высоким уровнем целостности. Уровень целостности согласно. субъектам запрещено чтение данных из объекта с более низким уровнем целостности; нет записи наверх т. субъектам запрещено запись данных в объект с более высоким уровнем целостности.
33630. Модель Харрисона-Руззо-Ульмана (матричная модель) 32 KB
  Модель ХаррисонаРуззоУльмана матричная модель Модель матрицы права доступа предполагает что состояние разрешения определено используя матрицу соотносящую субъекты объекты и разрешения принадлежащие каждой теме на каждом объекте. Состояние разрешения описано тройкой Q = S О А где S множество субъектов 0 множество объектов А матрица права доступа. Вход s о содержит режимы доступа для которых субъект S разрешается на объекте о. Множество режимов доступа зависит от типа рассматриваемых объектов и функциональных...
33631. Многоуровневые модели 31.5 KB
  К режимам доступа относятся: чтение запись конкатенирование выполнение.7 где b текущее множество доступа. Это множество составлено из троек формы субъект объект режим доступа. Тройка s о т в b указывает что субъект s имеет текущий доступ к объекту о в режиме т; М матрица прав доступа аналогичная матрице прав доступа в модели ХаррисонаРуззоУльмана; f функция уровня которая связывается с каждым субъектом и объектом в системе как уровень их защиты.
33632. Графические модели 44 KB
  Графические модели сети Петри которые позволяют построить модели дискретных систем. Определение: Сеть Петри это набор N =STFWM0 где S непустое множество элементов сети называемое позициями T непустое множество элементов сети называемое переходами отношение инцидентности а W и M0 две функции называемые соответственно кратностью дуг и начальной разметкой. Если п 1 то в графическом представлении сети число n выписывается рядом с короткой чертой пересекающей дугу. Часто такая дуга будет также заменяться пучком из п...
33633. Построение модели систем защиты на базе Е-сетей на основе выделенного набора правил фильтрации 78 KB
  2 Переходы: d3 = XEâ€r3 p1 p2 p3 t3 установление соединения проверка пароля и имени пользователя для доступа к внутренней сети подсети; d4 = XEâ€r4 p2 p4 р5 0 подсчет попыток ввода пароля и имени; d5 = Tp4 p6 0 вывод сообщения о неверном вводе пароля и имени; d6 = Tp1 p6 0 передача пакета для повторной аутентификации и идентификации; d7 = Tp5 p7 t4 создание соответствующей записи в журнале учета и регистрации. 3 Решающие позиции: r3 проверка пароля и имени пользователя; r4 ...