40929

Система физической защиты (СФЗ) ядерных материалов и ядерно-опасных объектов

Лекция

Военное дело, НВП и гражданская оборона

Система физической защиты СФЗядерных материалов и ядерноопасных объектов Аннотация Понятие физической защиты. Определение системы физической защиты СФЗ важного объекта. Задачи СФЗ. Роль и взаимодействие компонентов СФЗ.

Русский

2013-10-22

214.5 KB

59 чел.

Обзорная лекция «Система физической защиты».

Для неспециалистов.

Длительнось 2-3 часа.

Составил инженер Е.Д.Светогоров, 2005 год.

Система физической защиты (СФЗ)
ядерных материалов и ядерно-опасных объектов

Аннотация

Понятие физической защиты. Определение системы физической защиты (СФЗ) важного объекта. Задачи СФЗ. Необходимость вооруженной охраны ЯОО.

Роль и взаимодействие компонентов СФЗ.

  1.  Организационные меры. Режимные документы, аналитическая работа.
  2.  Технические средства физической защиты
  3.  Действия сил охраны

1. Введение

Современный мир таков, что жизнь и здоровье людей, любые ценности нуждаются в защите от преступников. Гараж, квартира, офис, магазин, склад – так или иначе, представляют интерес для воров и грабителей. Детские сады, школы, больницы, транспорт - любые места скопления людей требуют защиты.

Ядерные материалы (ЯМ) очень привлекают террористов. Террористический ядерный взрыв,  повреждение ядерной установки, распыление ядерных материалов может повлечь за собой катастрофические последствия международного и даже глобального масштаба.

Целенаправленное применение террористами ядерной бомбы, распыление ЯМ или диверсия на ядерно-опасном объекте (ЯОО) – одни из самых опасных угроз человечеству. Угрозам хищения ЯМ или диверсии противостоят физическая защита, учет и контроль ЯМ. Это требует значительных расходов, усложняет производство и  ограничивает права сотрудников объекта. Персонал ЯОО вынужден работать под вооруженной охраной и выполнять режимные требования. Сотрудники подвергаются различным проверкам, их работа и перемещения по объекту регулярно контролируются. В современном Мире нельзя обойтись без таких мер защиты ядерных материалов и установок.

2. Составные части системы физической защиты (СФЗ)

Определение

СФЗ - совокупность персонала физической защиты, осуществляемых им организационно-технических мероприятий и действий, а также инженерно-технических средств, предназначенная для реализации физической защиты.

Физическая защита ядерно-опасного объекта играет важную роль в системе национальной безопасности Российской Федерации. Она обеспечивает предотвращение возникновения экономических, внутриполитических, социальных, международных, информационных, военных, пограничных, экологических и других видов угроз для национальной безопасности России по средствам физического воздействия на ядерные материалы и установки.

Ответственность за обеспечение физической защиты объекта несет его руководитель (командир - для Минобороны РФ)

3. Задачи системы физической защиты

Физическая защита противостоит сознательным действиям нарушителей. Ее основная цель – предотвращение любых несанкционированных действий с ядерными материалами и ядерными установками.

Основные задачи физической защиты ядерно-опасного объекта:

  •  Предупреждение несанкционированных действий (профилактика) всеми возможными способами.
  •  Своевременное обнаружение несанкционированных действий. Это может быть не только проникновение через периметр объекта, но и любые другие несанкционированные действия, которые может совершить нарушитель, преследуя свои цели.  
  •  Задержка проникновения нарушителя. Замедление выполнения им любой поставленной цели. Это время необходимо физической защите на ответную реакцию.
  •  Пресечение несанкционированных действий. Это – главная задача охраны, то есть силового вооруженного ответного действия.  
  •  Задержание лиц, причастных к подготовке (совершению) диверсии или хищения ЯМ.

4. Нормативно-правовое регулирование СФЗ ЯОО

Физическая защита ядерно-опасного объекта затрагивает коренные интересы граждан и государства:

  •  Ограничивает личную свободу
  •  Связана с применением вооружённой силы
  •  Требует значительных расходов
  •  Обеспечивает безопасность ядерно-опасного объекта

Поэтому Физическая защита сама нуждается в серьёзном нормативно-правовом обеспечении.

Система нормативной документации, регулирующей деятельность в области обеспечения физической безопасности ядерно-опасного объекта, состоит из следующих элементов:

  •  Международные нормативные документы
  •  Федеральные законы Российской Федерации
  •  Постановления Правительства Российской Федерации
  •  Межведомственные документы  
  •  Отраслевые документы
  •  Документы ядерно-опасного объекта

5. Международные документы

К международным документам, принятым в Российской Федерации относятся:

  •  «Конвенция о физической защите ядерного материала» ратифицирована СССР 4 мая 1983 года
  •  Рекомендации МАГАТЭ «Физическая защита ядерных материалов» INFCIRC/225/Rev.4

6. Федеральные Законы РФ

К Федеральным законам прямо или косвенно регулирующим деятельность в области обеспечения физической безопасности ядерно-опасного объекта относятся:

  1.  Закон «Об использовании атомной энергии»,
  2.  Закон «Об оружии»,
  3.  Закон «О ведомственной охране»,
  4.  Закон «О безопасности»,
  5.  Закон «О защите государственной тайны»,
  6.  Уголовный кодекс

Содержание данных Федеральных Законов, определяет основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти, а также принципиальные подходы к обеспечению физической безопасности российских ядерно-опасных объектов.

7. Постановления Правительства Российской Федерации

Важную роль в регулировании отношений в области обеспечения физической безопасности ядерно-опасного объекта играют Постановления Правительства Российской Федерации:

  1.  «Об утверждении правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов» № 264 от 7.03.97
  2.  «Об утверждении устава о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии»
  3.  «Об утверждении перечня предприятий и организаций в состав которых входят особо радиационно-опасные  и ядерно-опасные производства и объекты, осуществляющие разработку, эксплуатацию, хранение, транспортировку, утилизацию ядерного оружия, компонентов ядерного оружия, радиационно-опасных материалов и изделий» № 238 от 7.03.95
  4.  «Об организации ведомственной охраны» № 514 от 12.07.2000
  5.  «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» № 814 от 21.07.98
  6.  «Об утверждении правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее создание» № 73 от 26.01.2000
  7.  «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» 587 от 14.08.92
  8.  «О перечне медицинских противопоказаний и перечне должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также о требованиях к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии» № 233 от 1.03.97…

8. Межведомственные и отраслевые нормативные документы

К межведомственным документам, регулирующими деятельность в области обеспечения физической безопасности ядерно-опасных объектов, относятся документы, утверждаемые несколькими Министерствами (ведомствами). Примером таких документов являются нормативные документы Системы сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения. Всего по состоянию на 1 января 2002 года выпущено более 20 таких документов.

Межведомственным и отраслевым нормативным документам относятся:

  1.  Положение о взаимодействии в системах физической защиты ядерно-опасных объектов Минатома России
  2.  Положение о ведомственной охране
  3.  «Системы физической защиты. Методика проведения анализа уязвимости ядерно-опасных объектов»
  4.  «Системы физической защиты ядерно-опасных объектов. Общие требования»
  5.  Нормативные документы Госатомнадзора о порядке инспектирования систем физической защиты объектов использования атомной энергии, согласованные с ВВ МВД РФ
  6.  Государственные и отраслевые стандарты на технические средства физической защиты для ядерно-опасных объектов

9. Нормативные документы объектового уровня

Должны конкретизировать требования федеральных и отраслевых нормативных правовых актов по физической защите с учетом организационной структуры и особенностей функционирования ЯОО и не должны противоречить им. Обязательными документами физической защиты объектового уровня являются:

  1.  Положение о пропускном режиме и разрешительной системе допуска и доступа к ядерным материалам и ядерным установкам и пунктам хранения ядерных материалов
  2.  План охраны и обороны ядерно-опасного объекта
  3.  План проверки технического состояния и работоспособности ИТСФЗ
  4.  План взаимодействия администрации, службы безопасности, подразделений охраны и персонала ядерно-опасного объекта в штатных и чрезвычайных ситуациях (кроме объектов МО РФ)
  5.  План взаимодействия администрации (органов военного управления и командования - для объектов МО РФ), службы безопасности, подразделений охраны и персонала ядерно-опасного объекта с органами Федеральной службы безопасности РФ и Министерства внутренних дел РФ в штатных и чрезвычайных ситуациях

10. Взаимодействие элементов СФЗ

Для эффективного выполнения основных задач СФЗ, ее элементы должны четко выполнять свои функции и взаимодействовать определенным образом.

  •  Обнаружение несанкционированных действий. Главная роль в обнаружении отводится технике. Прежде всего, обнаружение обеспечивают средства обнаружения (СО).
  •  Для эффективной охраны объекта, непосредственно за обнаружением должна следовать оценка ситуации. Она может осуществляться силами охраны (визуальное наблюдение) и телевизионной системой.
  •  Задержка (замедление) проникновения нарушителя. Замедление выполнения задачи нарушителем вообще. Осуществляется в основном инженерными средствами ФЗ (например, заборами).
  •  Пресечение несанкционированных действий (нейтрализация нарушителя) – основная задача сил охраны. Инженерные и технические средства обеспечивают максимальную эффективность действий охраны.

В разных частях объекта соотношение этих функций может варьироваться. Важно обеспечить необходимый уровень защищенности на пути нарушителя к его цели. Например:

  1.  На внешнем периметре крупного объекта охрана обычно не присутствует постоянно. Однако за счет удаленности периметра, высокой вероятности обнаружения и оценке ситуации охрана должна встретить нарушителей до того, как они достигнут важных точек объекта.
  2.  На контрольно-пропускных пунктах (КПП) ослабление задержки компенсируется контролерами и операторами, работающими непосредственно на месте, т.е усилением охраны.
  3.  У самого предмета защиты (например, в хранилище) защита обеспечивается надежной системой обнаружения, строгим ограничением доступа (категорическим недопущением посторонних лиц) и пристальным контролем за действием уполномоченных сотрудников (например, правило двух лиц).

11. Обнаружение и оценка ситуации

Чаще всего обнаружение осуществляется техническими средствами обнаружения (СО). СО формирует сигнал тревоги и предаёт его на систему сбора и отображения информации (ССОИ), та отображает сигнал оператору.

Все типы СО чаще или реже генерируют ложные сигналы тревоги. Реагировать на каждый сигнал тревоги как на вооруженное вторжение очень накладно. Частые ложные тревоги притупляют бдительность сил реагирования. Поэтому необходима дополнительная информация для оценки ситуации.

Оператор, получивший сигнал тревоги, должен оценить ситуацию.

  •  В случае опасной ситуации (обнаружен нарушитель), немедленно подаётся сигнал силам охраны.
  •  В других случаях (например, ложное срабатывание), осуществляются другие меры.

*В США тревога без оценки не считается обнаружением

12. Система задержки

Создает препятствия, увеличивающие время выполнения задачи нарушителем

Основная цель задержки - получить время, необходимое для развёртывания сил охраны.

Так как действия охраны по пресечению несанкционированных действий начинаются после обнаружения и оценки ситуации, задержка нарушителя имеет смысл только после его обнаружения. Т.е. нет смысла устанавливать мощный забор до первой линии системы обнаружения.

Последнее время физическим барьерам уделяется повышенное внимание.

  •  Появились новые типы периметровых заграждений повышенной стойкости на основе сеток и решеток.
  •  Специальные противотаранные устройства.
  •  Конструкции зданий и помещений разрабатываются сразу с учетом требований по задержке нарушителя.

 

13. Ответные действия сил охраны

Получив информацию (сигнал) о вторжении нарушителя, силы охраны начинают ответные действия:

  •  Развёртывание (например, занятие подготовленных оборонительных позиций)
  •  При встрече с нарушителем – его нейтрализацию (боевое столкновение, подавление и задержание)

Основная цель ответных действий – перехват нарушителя на пути к цели, до выполнения им задачи (диверсии или хищения). Развертывание должно осуществляться до встречи с нарушителем. Это очень важное условие эффективных действий охраны. Особенно, если речь идет о хорошо подготовленной и вооруженной группе террористов.

14. Соотношение времени в СФЗ

Это очень важное соотношение, оно определяет эффективность всей СФЗ в общем.

Основное правило построения любой системы физической защиты:

Время, необходимое СФЗ на обнаружение, оценку ситуации, развёртывание сил охраны и перехват нарушителя должно быть меньше, чем время, необходимое нарушителю на выполнение его задачи.

Это правило должно выполняться для всех типов нарушителей, например:

  1.  Внешнего, действующего скрытно
  2.  Группы террористов, с хорошим вооружением, действующих напролом
  3.  Внутреннего, имеющего доступ на объект и действующего скрытно.

Своевременный перехват внутреннего нарушителя нередко оказывается очень сложной задачей.

Для ядерных объектов введены основные принципы построения ФСЗ, которые позволяют создать надежную защиту объекта.

  •  Зональный принцип.
  •  Принцип равнопрочности рубежей защиты. Прочность любой защиты равна прочности ее самого слабого звена, поэтому такие звенья необходимо своевременно обнаруживать и усиливать.
  •  Принцип обеспечения надежности и живучести, реализуемый за счёт:
    •  блочно-модульного построения технических систем ФЗ
      •  резервирования средств и систем, важных для безопасности
  •  Принцип постоянного контроля функционирования СФЗ.
  •  Принцип адаптивности. Защита должна иметь возможность меняться при изменении объекта, условий, требований.
  •  Принцип адекватности. Защита должна соответствовать угрозам.

15. Зональный принцип построения СФЗ

Объект разбивается на зоны. Все предметы физической защиты (ПФЗ) размещаются в зонах. Уровень защищенности должен расти от периферии к центру (это должно относится ко всем функциям СФЗ: обнаружение, задержка, оценка ситуации, контроль доступа, силовое пресечение).

Важность ПФЗ определяет тип зоны и уровень ее защиты.

На ядерных объектах выделяют зоны следующих типов:

  •  Защищенная зона. Территория объекта, окруженная физическими барьерами. Постоянно охраняется. Доступ ограничивается и контролируется
  •  Внутренняя зона. Охраняемая зона, находящаяся внутри защищенной зоны объекта.
  •  Особо важная зона. Наиболее охраняемая зона, находящаяся во внутренней зоне. Именно здесь применяется правило двух (трёх) лиц.

Общие принципы зонального разбиения и оборудования зон:

  •  Зоны должны быть строго вложенными по типам.
  •  Должна обеспечиваться глубоко эшелонированная защита объекта

Во внутренние зоны должны иметь доступ только те, кому это необходимо по производственной необходимости. Чем важнее уровень зоны (и ПФЗ в ней), тем меньшее количество пользователей должно иметь права доступа в зону. Это позволяет усилить контроль доступа, применять дополнительные средства идентификации личности.  

16. Блочно-модульное построение СФЗ 

СФЗ должна быть способна выполнять задачи в штатных и чрезвычайных ситуациях, в том числе в условиях аварийной ситуации и ликвидации ее последствий.

Для обеспечения живучести системы следует выделять группу инженерно-технических средств, используемых для физической защиты (ИТСФЗ) отдельной охраняемой зоны. Для управления работой группы ИТСФЗ должен организовываться локальный пункт управления (ЛПУ), имеющий все необходимые элементы индикации и связи и обеспечивающий физическую защиту охраняемой зоны в автономном режиме.

СФЗ следует строить на базе унифицированных отказоустойчивых модулей, обеспечивающих их совместимость при функционировании СФЗ

На схеме приведён пример построения системы безопасности объекта по блочно-модульному принципу. Каждая подсистема («Проходные» и «Здания») сохраняет работоспособность в автономном режиме под управлением ЛПУ.

Нарушение функционирования отдельных элементов СФЗ не должно приводить к нарушениям функционирования СФЗ в целом. Резервирование особенно важно для ключевых элементов ТСФЗ.

*Одна из существующих проблем многих современных интегрированных систем безопасности – недостаточно надежная работа устройств управления и пультов, построенных на базе РС с операционной системой Windows.

17. Постоянный контроль функционирования СФЗ

Принцип регулярности контроля функционирования означает надзор и контроль за состоянием физической защиты ЯОО на различных уровнях:

  •  На федеральном уровне (Совет безопасности, Госатомнадзор).
  •  На ведомственном уровне организуются инспекции Росатома.
  •  На объектовом уровне работает служба безопасности объекта.

Комплекс технических средств физзащиты должен осуществлять дистанционный контроль работоспособности отдельных технических средств и функционирования СФЗ в целом на объекте

Все события, распознаваемые современной системой управления доступом и тревожной сигнализации, сохраняются в памяти компьютера.

Это проходы через КПП, отклонения от режима, тревожные ситуации, неисправности, действия операторов и администраторов системы, специфические события.

Вся информация о событиях доступна службе безопасности и может быть использована для расследования или контроля (аудита).

Постоянный автоматический контроль функционирования СФЗ значительно затрудняет несанкционированные действия внутреннего нарушителя, в том числе, сотрудника службы безопасности объекта.

18. Источники угроз объекту

Угроза с точки зрения СФЗ это потенциальная возможность совершения диверсии или хищения ядерных материалов (других материальных ценностей).

Основные источники угроз ядерно-опасному объекту:

  •  Ошибочные, неправильные, или умышленные действия персонала или нарушителей
  •  Отказы, неисправности оборудования ЯОО, обеспечивающего работоспособность и безопасность
  •  Стихийные бедствия
  •  Военные действия

Физическая защита направлена против умышленных действий нарушителей.

Защиту ЯОО от масштабных военных действий обеспечивают силовые структуры государства.

19. Основные типы нарушителей

Основные типы внешних и внутренних нарушителей, которые угрожают объекту:

  •  Террористы и диверсанты.
  •  Преступники (прежде всего, угрожающие хищением).
  •  Подкупленные или принужденные сотрудники объекта.
  •  Антиядерные и религиозные экстремисты.
  •  Психически неуравновешенные лица.

Самые опасные внешние нарушители - террористы и диверсанты, они способны на вооруженное нападение на объект с целью диверсии или диктата условий под угрозой диверсии. Группа террористов может иметь мощное вооружение, хорошую подготовку и целеустремленность.

Наиболее вероятные угрозы со стороны внутренних нарушителей - хищение ЯМ для продажи или помощь внешнему нарушителю в проникновении на объект.

20. Комплекс мер в области СФЗ

  •  Разработка, создание, совершенствование и функционирование СФЗ ЯОО должны проводиться на основании единой системы планирования и координации деятельности по реализации комплекса организационных и технических мер физической защиты на ЯОО
  •  Анализ уязвимости ЯОО проводится с целью определения:
    •  угроз;
      •  уязвимых мест ЯОО;
      •  способов реализации угроз по отношению к этим уязвимым местам.
  •  Оценка возможного экологического и экономического ущерба: 
    •  оценка территории, которая может быть подвержена ядерно-радиационным воздействиям в результате реализации угроз
      •  оценка опасности для населения
      •  оценка экономического ущерба
  •  Цель оценки эффективности СФЗ - подтверждение качества и достаточности ФЗ объекта.
  •  Разработка и утверждение документов СФЗ. Перечень основных нормативных документов объектового уровня, разрабатываемых органами, осуществляющими управление в СФЗ, определяется требованиями Правил, нормативных актов Минатома России и МВД России, регламентирующих требования к СФЗ и организации охраны объектов
  •  Контроль за соблюдением требований документов СФЗ. Ведомственный и объектовый контроль.

21. Эффективная система физической защиты

Должна быть способна противостоять действиям нарушителей с учетом определенных в процессе анализа уязвимости угроз, а также моделей нарушителей и способов реализации угроз

* В эффективной системе физической защиты время, затраченное на обнаружение злоумышленника и развертывание сил ответного действия, должно быть меньше времени, требующегося злоумышленнику на выполнение его задачи.

Качество СФЗ должно подтверждаться оценкой ее эффективности.

Согласно требованиям Российских и международных нормативных документов, оценка эффективности СФЗ проводится администрацией ядерно-опасного объекта с целью определения путей совершенствования действующей или проектируемой системы физической защиты.

Методы проведения оценки эффективности СФЗ

  •  Проведение учений
  •  Настольный анализ
  •  Математическое моделирование

22. Пропускной режим

Установленный порядок пропуска персонала, посетителей, командированных лиц, транспортных средств, предметов, материалов и документов через границу охраняемой зоны, в (из) здания, сооружения, помещения.

Основными задачами пропускного режима являются:

  •  обеспечение только санкционированного доступа персонала ЯО и подразделений охраны, командированных лиц и посетителей в охраняемые зоны, здания, сооружения и помещения;
  •  предотвращение несанкционированных выноса (вывоза) из охраняемых зон, зданий, сооружений, помещений и вноса (ввоза) в них запрещенных предметов;
  •  обеспечение только санкционированного перемещения транспорта, предметов, материалов и документов через границу объекта и на его территории.

Пропускной режим обеспечивается созданием и функционированием системы контроля и управления доступом (СКУД), инженерными заграждениями и непрерывной охраной периметров охраняемых зон, зданий, сооружений и помещений. Эти меры должны исключать обход КПП.

23. Комплекс инженерно-технических средств физической защиты

Все задачи физзащиты можно решить только силами вооруженной охраны, без технической поддержки. Однако в этом случае силы охраны должны иметь очень большую численность. Комплекс ТСФЗ предназначен для технической поддержки действий по обеспечению физической защиты ЯОО и размещенных (эксплуатируемых) на нем ядерных материалов, установок и пунктов хранения.

Основные компоненты КИТСФЗ крупного объекта.

  •  охранной сигнализации
  •  тревожно-вызывной сигнализации
  •  контроля и управления доступом
  •  задержки (инженерные средства ФЗ)
  •  наблюдения и оценки обстановки (обычно – телевизионная система)
  •  оперативной связи и оповещения
  •  телекоммуникаций
  •  защиты информации
  •  электропитания
  •  освещения

Современные СФЗ нередко отличаются структурой от приведенной на рисунке, прежде всего за счет интеграции в единую систему безопасности.

24. Система охранной сигнализации (СОС) 

Предназначена для обнаружения попыток и/или фактов совершения НСД. Она должна информировать о данных событиях персонал СФЗ, а также автоматически подавать необходимые команды управления на исполнительные устройства

Среди всех технических подсистем СОС занимает особое место. Эффективность работы всей СФЗ основывается на надежном (и своевременном) обнаружении НСД. Поэтому требования к надежности СОС самые жесткие. Сами периферийные СО, линии связи, контроллеры (концентраторы), пульты должны гарантировано и без задержек доводить до оператора информацию о НСД. В случае интеграции СОС в общую систему ССОИ – СКУД (СУДОС) сигналам тревоги должен обеспечиваться наивысший приоритет.

В состав СОС входят:

  •  Для помещений и периметровые средства обнаружения (СО)..
  •  Линии связи разного типа (уровня)
  •  Системы сбора и обработки информации (ССОИ)

СОС должна обеспечивать:

  •  обнаружение несанкционированного доступа в охраняемые зоны, здания, сооружения, помещения;
  •  выдачу сигнала о срабатывании СО персоналу охраны и/или службы безопасности;
  •  архивирование всех событий, происходящих в системе;
  •  прием (снятие) средств обнаружения под контроль (с контроля) и контроль за этими действиями.

25-27. Средства обнаружения (СО)

В современных СО (не считая простейших магнитных контактов) сигнал с приёмника, антенной системы или чувствительного элемента обрабатывается электронной схемой, нередко в цифровом виде. Если сигнал удовлетворяет установленным критериям – СО срабатывает и подаёт сигнал тревоги.

Критерии срабатывания закладываются в алгоритм обработки, они рассчитаны на выделение характерных именно для движения человека изменений сигнала. Некоторые параметры могут настраиваться в процессе эксплуатации СО, например, с помощью регулировок «Дальность», «Усиление», «Чувствительность», «Порог».

Основные физические принципы работы СО.

Каждый тип СО обладает теми или иными преимуществами и недостатками. Обычно по условиям применения разделяют СО для помещений и СО для периметра.

  •  Емкостные (уличные и внутренние)
  •  Вибрационные
    •  Трибоэлектрические (периметровые и внутренние)
    •  Вибросейсмические (периметровые и внутренние)
    •  Пьезоэлектрические (внутренние и периметровые)
  •  Микроволновые
    •  Доплеровские (внутренние и периметровые)
    •  Интерференционные (только внутренние)
  •  Радиолучевые (обычно только периметровые)
  •  Проводно-волновые (обычно только периметровые)
  •  На основе ЛВВ (только периметровые)
  •  Акустические (только внутренние)
    •  Активные ультразвуковые (только внутренние)
    •  Пассивные (только внутренние)
  •  Оптические
    •  Активные ИК (периметровые и внутренние)
    •  Пассивные ИК (внутренние и периметровые)
  •  Магнитометрические (только периметровые)
  •  Магнитоконтактные (датчики положения дверей)
  •  Электроконтактные (внутренние и периметровые)
  •  Видеодетекторы движения (возможное применение телевизионной системы)
  •  Комбинированные – сочетающие в одном приборе СО нескольких типов.

Важная характеристика – форма зоны обнаружения:

  •  Точечная (датчик положения двери)
  •  Линейная (луч активного ИК СО, виброкабель)
  •  Барьер (набор лучей активного ИК СО, антенная система емкостного СО, виброкабели на сигнальном заграждении)
  •  Объемная («веретено» между приемником и передатчиком радиолучевого СО, объемный набор лучей пассивного ИК СО),

Длина протяженной зоны обнаружения -  от 10м для внутренних СО до 250-300м для радиолучевых и кабельных систем на периметре.

Периметровым СО приходится работать в жестких погодных условиях. Дождь, ветер, метель, снежный покров, обледенение, туман могут вызывать ложные срабатывания или снижать эффективность обнаружения. Птицы, животные и промышленные помехи так же являются источниками ложных срабатываний. Наиболее эффективный способ решения проблемы ложных тревог – телевизионная система оценки ситуации.

СО внутри зданий, сооружений работают в более легких условиях. Основные источники ложных тревог в помещениях – движение людей поблизости от зоны обнаружения (например, за стенкой охраняемой комнаты) и промышленные помехи. Так как внутренние СО устанавливаются непосредственно вблизи предметов защиты, требования к вероятности обнаружения очень жесткие и реагировать на сигналы таких СО надо очень быстро.

28. Инженерные средства физической защиты

Это:

  •  физические барьеры (ФБ);
  •  инженерное оборудование периметров охраняемых зон и постов охраны, в том числе;
  •  инженерное оборудование контрольно-пропускных пунктов (КПП)
  •  защитно-оборонительные сооружения для часовых;
  •  оборудование мест для несения службы часовыми на железнодорожных платформах;

Совместно с силами охраны, инженерные средства ФЗ должны обеспечивать максимальную задержку продвижения нарушителя на объекте.

Они применяются с целью повышения эффективности СФЗ (особенно – системы охранной сигнализации) и создания необходимых условий персоналу охраны для выполнения поставленных задач.

Основное средство задержки – физические барьеры.

К ним относятся любые преграды, физические препятствия, замедляющие достижения цели нарушителем и расположенные на территории объекта:

  •  строительные конструкции объекта (стены, перекрытия, ворота, двери и т.п.)
  •  ограждения (основное ограждение объекта, внешнее и внутреннее ограждения запретной зоны, ограждения охраняемых зон);
  •  инженерные заграждения;
  •  средства усиления дверей, окон, технологических отверстий;
  •  контейнеры, используемые для транспортирования и хранения ПФЗ;
  •  противотаранные устройства (постоянные и переносные);
  •  средства защиты операторов ЦПУ и ЛПУ, часовых, дежурных по КПП от поражения стрелковым оружием и от внезапного нападения.

Любые препятствия, расположенные вне территории объекта не могут служить эффективным физическим барьером. Дело в том, что до обнаружения НСД объект не может начать ответные действия, и задержка нарушителя ни чем не поможет СФЗ.

29. Требования к периметру защищённой зоны

По границе (периметру) защищенной зоны оборудуется полоса местности - запретная зона.

  •  В запретной зоне параллельно устанавливаются СО, образующие не менее двух рубежей обнаружения. Эти средства обнаружения должны работать на разных физических принципах.
  •  По периметру защищённой зоны должно быть установлено не менее двух физических барьеров
  •  Соседние  (смежные) СО должны быть размещены таким образом, чтобы их зоны обнаружения перекрывались и отсутствовали неконтролируемые участки («мертвые зоны»)

Такое комплексирование СО и ФБ на периметре должно обеспечивать эффективное обнаружение нарушителя и (после обнаружения) его задержку.

30. Системы контроля и управления доступом

Основные задачи СКУД:

  •  обеспечить только санкционированные проходы через КПП;
  •  защитить объект от вноса/выноса запрещенных предметов и материалов (осуществлять досмотр);
  •  собирать необходимую информацию (проходы пользователей, действия операторов и администраторов системы) и предоставлять ее службе безопасности.

Состав современной СКУД

  •  Пропуска
  •  Считыватели, кодонаборные устройства, биометрические считыватели
  •  Управляющие устройства:
    •  контроллеры
      •  компьютеры, программное обеспечение, локальная сеть
  •  Исполнительные устройства
  •  Средства досмотра

Организация работы СКУД

Объект разделяется на зоны. На границах зон для пропуска людей, материальных ценностей и транспортных средств оборудуются КПП. Проход из зоны в зону вне КПП запрещается. Всем людям, которые должны иметь доступ на объект, присваиваются идентификационные признаки (обычно - выдаются пропуска). Пропуска так же часто присваиваются транспортным средствам, которые могут проезжать на территорию объекта и иногда предметам (учётным единицам ЯМ, материальным ценностям). Эти признаки проверяются при проходе через КПП. Проверка может осуществляться вручную контролёром или автоматически.

Эти и другие процедуры определяются требованиями пропускного режима объекта.

СКУД обычно является самой сложной частью КИТСФЗ, поэтому именно на их основе строятся современные интегрированные системы безопасности, обычно их называют СУДОС (доступ и охранная сигнализация).

31. Методы удостоверения личности

1. Удостоверение личности охранником.

  •  Проверка пропуска с фотографией используется в ручных и механизированных системах. Эффективность контроля документов зависит от внимания оператора. Оператор может легко пропустить качественно выполненный поддельный пропуск. Варианты
    •  пропуск может находиться на руках у сотрудника
      •  хранение пропуска на объекте повышает защищённость от утери или передачи пропуска постороннему

  •  Проверка хранящейся в ЭВМ фотографии сотрудника. Иногда применяется в автоматической СКУД для доступа в особо-важную зону. При этом оператор сравнивает изображение пользователя, полученное с видеокамеры и фотографию, которая автоматически выводится на экран монитора.

2. Удостоверение личности при помощи электронных устройств.

Используется в автоматических системах.

  •  Проверка кода, записанного в пропуске. Надёжный и недорогой способ, получил наибольшее распространение.
  •  Проверка персонального кода. Используется самостоятельно или для подтверждения личности хозяина пропуска.
  •  Биоидентификация – наиболее надёжный способ идентификации, так как индивидуальные признаки невозможно потерять, передать или сообщить другому лицу.

В настоящее время наибольшее распространение в СКУД ЯОО получили Proximity-карты (считывание на расстоянии нескольких см) как наиболее надёжные, относительно недорогие и обеспечивающие приемлемый уровень защиты от подделки. Производители этих пропусков гарантируют уникальность номера каждой карты. В этом важное отличие электронного ключа от обычного.

Системы подтверждения индивидуальных  характеристик (биоидентификации)

обеспечивают самый высокий уровень надёжности идентификации личности.

  •  Идентификация по контуру руки (самая известная система - HandKey) в настоящее время получила наибольшее распространение на важных объектах. Обеспечивает приемлемый уровень ошибок.
  •  Идентификация по отпечатку пальца - удобная и относительно недорогая система. Не получила распространения на заводах из-за высокого уровня ошибок 1 рода, связанных с частым нарушением и загрязнением рисунка кожи в производственном процессе.  
  •  Идентификация по параметрам глаза – в настоящее время считается наиболее точным способом идентификации личности, обеспечивает наименьшие уровни ошибок. До последнего времени  - самые дорогие системы биоидентификации.

*Большинство устройств биоидентификации имеют встроенную систему проверки реальности признака (защиту от обмана).

32. Запрет повторного прохода

Если идентификация проводится  на КПП при проходе в обе стороны (вход и выход), СКУД может контролировать (и запоминать в архиве) местонахождение любого сотрудника (по зонам) и его перемещения.

Самый распространенный способ использования этой особенности – запрет повторного прохода. Например, когда второй человек пытается пройти по пропуску, получив его от первого человека через границу КПП. Пропуск уже зарегистрирован внутри зоны, современная система не допускает такого прохода и может сформировать тревожное сообщение.

Современные системы доступа контролируют весь маршрут каждого пользователя из зоны в зону (на всем объекте) и не позволяют нарушать его (перескакивать через зоны или проходить дважды). Это затрудняет действия внутреннего нарушителя и укрепляет производственную дисциплину.  

Внутри больших зон обычно выделяются отдельные здания и помещения. Как правило, СКУД управляет только разблокированием входной двери, но не может контролировать, кто находится в таком помещении (например, в рабочей комнате).  

33. Правило двух лиц

Определение (Правила физической защиты)

Правило двух (трёх) лиц - принцип групповой работы, основанный на требовании одновременного присутствия на одном рабочем месте или в одном помещении не менее двух (трёх) человек для снижения возможности несанкционированных действий.

Используется для осуществления доступа в особо-важные зоны, хранилища ЯМ, досмотра автотранспорта и т.п.

Современные СКУД поддерживают правило нескольких лиц в автоматическом режиме. Однако для эффективного применения такой тактики доступа необходимо применять специальные организационные и технические меры (например, разнесение считывателей/кодонаборников или режим шлюзования, использование средств биометрической идентификации). Главное – обеспечить невозможность вскрытия хранилища в одиночку, даже при наличии двух необходимых пропусков.

В автоматической СКУД на некоторых КПП может использоваться полуавтоматическая схема доступа. Иногда используется вариант, при котором оператор сравнивает изображение пользователя, полученное с видеокамеры и фотографию из архива системы, которая автоматически выводится на экран монитора после считывания карты-пропуска пользователя.

34. Технические средства досмотра 

(обнаружения проноса запрещённых предметов) служат для обнаружения на КПП:

  •  Ядерных материалов
  •  Предметов из металла (оружие, инструмент)
  •  Взрывчатых веществ

1. Обнаружители ЯМ применяются практически на всех ЯОО.

Все ЯМ в той или иной степени производят радиоактивное излучение. В СФЗ широко применяются безвредные для персонала пассивные детекторы такого излучения. Такие СО обычно встраиваются в СКУД и работают полностью в автоматическом режиме.

Используются следующие типы детекторов:

- ручные

- пешеходные портальные

- транспортные портальные

2. Пешеходные и ручные металлообнаружители получили широкое распространение на самых разных объектах, требующих физической защиты. Безвредны для персонала. Стандартный предмет поиска – пистолет, более жесткие (современные)  требования предполагают надежное обнаружение металлических предметов массой от 100-150г.

Металлические детали одежды, деньги, ключи и т.п. металлические предметы бытового назначения обычно вызывают большое количество ложных срабатываний. Для повторного контроля используются ручные металлообнаружители. Поэтому металлообнаружители на внешних КПП обычно не встраиваются в СКУД и работают автономно, под постоянным наблюдением контролёра.

3. Обнаружители взрывчатых веществ 

Газоанализаторы получили наибольшее распространение для оперативного поиска следов ВВ. Обладают высокой чувствительностью по основным типам ВВ.

Индикаторы следов ВВ состоят из салфеток, на которые вручную собирается проба и химических реагентов в аэрозольной упаковке. Салфетка с пробой последовательно обрабатывается аэрозолями, следы ВВ проявляются в виде цветных пятен.

Применение собак эффективно при разовом оперативном поиске ВВ. Преимущество применения собак – высокая чувствительность и сильный психологический эффект.

4. Рентгеновские установки для просмотра ручной клади не получили широкого распространения на ЯОО из-за высокой стоимости и ограниченного применения. Современные рентгеновские установки с высоким разрешением позволяют опытному оператору эффективно обнаруживать основные типы ВВ и детали взрывных устройств в ручной клади. Серийные рентгеновские установки не позволяют проводить контроль транспорта и персонала.

Дополнительные средства досмотра (зеркала,  фонарики) используются на транспортных КПП для досмотра транспорта.

Для эффективной защиты ЯОО от проникновения на территорию запрещенных предметов необходимо сочетание организационных мер и применения современных технических средств.

35. Система охранного телевидения (СОТ)

Служит в первую очередь для оценки ситуации по сигналу тревоги.

Она должна обеспечивать:

  •  представление оператору информации для оценки обстановки;
  •  отображение, регистрацию и архивирование поступающей информации;
  •  работоспособность во всех условиях эксплуатации, определенных в нормативно-технической документации;
  •  контроль наличия неисправностей.

Состав СОТ:

  •  Телекамеры (объективы, кронштейны)
  •  Система передачи изображения
  •  Коммутационное оборудование, управляющие устройства
  •  Записывающие устройства (видеорегистраторы)
  •  Видеомониторы

Обычное требование к СОТ на периметре: изображение на мониторах ЦПУ (ЛПУ), должна обеспечивать возможность различать в зоне оценки нарушителя и животных.

Телекамера - это источник сигнала в СОТ. Ни одна другая техническая подсистема СФЗ не предоставляет оператору столько разнообразной информации, как СОТ. Поэтому качество камер (и всего предающего тракта) имеет большое значение.  

Большинство охранных систем черно-белые. Цветные значительно дороже, а возможности получать дополнительную информацию ограничены.

Основные камеры на серьезных объектах установлены стационарно. Обзорные вращающиеся камеры с трансфокаторм применяются дополнительно.

Для надежной круглосуточной работы практически каждая СОТ нуждается в надежном освещении

36. Система видеооценки

Представляет собой интеграцию СОТ и СОС. Изображение на тревожный монитор выводится автоматически по сигналу тревоги СО. Эффективность системы (по сравнению  с прямым наблюдением) резко повышается. Оператор не должен тратить время на переключение камер и пристально смотреть на мониторы. Система видеооценки может применяться на достаточно больших объектах (десятки камер) и особенно удобна для охраны периметра. Ручное переключение камеры по сигналу тревоги требует нескольких секунд, ведь оператору нужно решить, с какой камеры необходимо получить изображение. За это время нарушитель может успеть пересечь запретную зону и уйти из области видимости камеры. В этом случае система видеонаблюдения (без записи) окажется бесполезной. Мгновенное автоматическое отображение тревожного участка позволит оператору оценить сигнал тревоги в этом случае.

Видеозапись значительно повышает эффективность работы всей системы физзащиты. Она позволяет использовать видеоинформацию для расследования или профилактики НСД, затрудняет действия внутреннего нарушителя.

Запись может осуществляться по разным алгоритмам:

  •  постоянная запись по всем каналам;
  •  запись по тревоге;
  •  постоянная запись и запись по тревоге с лучшим качеством;
  •  запись проходов (проездов) на КПП.

Аналоговая запись – на кассетный видеомагнитофон в режиме мультиплексирования (кадры последовательно со всех подключенных камер). Спец видеомагнитофоны позволяют производить запись с пониженной частотой для увеличения длительности.

Основные недостатки кассетной записи

  •  Невозможность одновременного просмотра и записи
  •  Прерывание записи при смене кассет и большое время поиска
  •  Постепенное снижение качества изображения

Цифровая запись на жесткие магнитные диски компьютеров или специальных устройств имеет значительные преимущества перед аналоговой

Запись на жесткий магнитный диск обеспечивает высокое качество записи. Произвольный доступ к цифровой видеозаписи на диске позволяет моментально найти любую часть видеоинформации, не прерывая записи.

СОТ на базе компьютеров выполняют большой набор функций: архивирование видеосигнала на цифровые сменные носители, передачу сигнала по локальной сети, распечатку кадров и многое другое.

37. Виды связи, применяемые в СФЗ ЯОО

  •  Система оперативной связи и оповещения (СОСО) предназначена для организации обмена речевой информацией между персоналом СФЗ в целях обеспечения скоординированных действий по охране и обороне ЯОО в штатных и чрезвычайных ситуациях
    •  Проводная связь
    •  УКВ радиосвязь
    •  Транкинговая связь
    •  Спутниковая связь
  •  Тревожно-вызывная сигнализация (ТВС) предназначена для экстренного вызова групп оперативного реагирования подразделений охраны, информирования о фактах совершения НСД, выдачи сигнала о работе «по принуждению», а также для контроля жизнедеятельности часового и контроля прохода патруля по заранее заданному маршруту. Информация, поступающая в ЦПУ, ЛПУ от средств ТВС, должна иметь приоритет по сравнению с сигналами, поступающими от других ТСФЗ
  •  Громкоговорящая  связь. Основная задача – оповещение.

38. Пункты управления СФЗ

Согласно требованиям отраслевых документов,

управление ИТСФЗ осуществляется с центрального пункта управления (ЦПУ) и локальных пунктов управления (ЛПУ)

На пункт управления должна поступать и отображаться необходимая информация для оценки обстановки и оперативного управления. Как правило,  это тревожные сигналы СО, сигналы с телекамер, информация о событиях доступа.

ЛПУ и ЦПУ - ключевые точки для физической безопасности объекта. Особенно важно повысить надежность доставки оператору тревожных сообщений и поддерживать связь с коммутатором телевизионной системы. Отказы отдельных СО и камер при условии правильного комплексирования системы обнаружения не являются критическими для объекта; отказы серверов, рабочих мест администраторов системы – очень неприятное явление, но именно надежная работа пультов операторов определяет жизнеспособность всей системы физзащиты, построенной на современных технологиях.

39. Задачи охраны объектов:

Характеристика угроз и анализ уязвимости ЯОО показывает, что:

  •  ЯОО привлекательны для нарушителей.
  •  Достижение нарушителями своих целей на ЯОО может привести к катастрофическим последствиям регионального и даже глобального масштаба.
  •  Самые опасные типы нарушителей (террористы, диверсанты) могут иметь хорошую подготовку, мощное вооружение и оснащение. Они будут добиваться своих целей любыми средствами и не остановятся ни перед чем.

Задержать террористов или диверсантов может только активное силовое противодействие. Для этого необходима сильная вооружённая охрана.

Основные задачи охраны объектов:

  •  обнаружение и задержание нарушителей, пытающихся проникнуть на объект или с объекта;
  •  отражение нападения на охраняемый объект и самих охранников;
  •  предупреждение несанкционированных действий;
  •  ликвидация последствий НСД.

Требование обязательной охраны ЯОО закреплено законодательно.

Основное требование к охране - надежность.

Применяются  следующие виды охраны ЯОО:

- ведомственная охрана;

- войсковая охрана МО РФ и  ВВ МВД России;

- вневедомственная МВД России.

40. Эшелонированная система охраны

Строится для эффективного противодействия угрозам ЯОО:

  •  Посты
  •  Караулы;
  •  Силы реагирования подразделений охраны ЯОО;
  •  Резервы;

Силы реагирования взаимодействующих органов

В случае вооружённого нападения на ЯОО задействуются силы реагирования.

В отличие от постов и караулов для выполнения своих задач (перехвата нарушителя на пути к цели) силам реагирования необходимо время на развертывание.

Силы реагирования объекта состоят из:

  •  резервов караулов;
    •  групп быстрого реагирования караулов и подразделений охраны.

Время на развертывание сил реагирования объекта должно быть меньшим, чем время преодоления нарушителем физических барьеров на пути к цели.

Силы реагирования ФСБ, МВД, МО привлекаются для помощи силам объекта в особых случаях. Они включают в себя:

  •  дежурные подразделения;
    •  группы быстрого реагирования.

Внешним силам реагирования необходимо время на прибытие и развертывание. В это время охрана объекта и система задержки (физические барьеры) должны не допустить выполнение нарушителем свих целей.

41. Заключение. Система физической защиты ядерно-опасного объекта 

  •  Основная цель СФЗ - предотвращение диверсии или хищения ядерных материалов
  •  СФЗ состоит из инженерно-технических средств, организационных мероприятий и действий охраны
  •  Основные функции СФЗ: обнаружение нарушителя, оценка ситуации, задержка нарушителя, нейтрализация нарушителя
  •  СФЗ ЯОО строится по законодательно утверждённым принципам

Важную роль в современной системе физической защиты любого объекта играет техника. Она не только берет на себя важные функции и выполняет их в автоматическом режиме, но и значительно повышает эффективность всей физзащиты.

Для эффективной физической защиты требуется высокая культура всего персонала объекта. Она выражается в знании возможных угроз и их последствий, понимании важности и необходимости соблюдения требований режима, сознательном и строгом выполнении этих правил.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

36504. Обертальний броунівський рух 244.07 KB
  Такі обертові рухи можна зіставити з коливаннями маленького дзеркальця підвішеного на тонкій пружній дротинці в газі. Величина оскільки дзеркальце рівну кількість разів повертається за годинниковою стрілкою і проти неї тому цим доданком можна знехтувати. Дзеркальце у газі можна розглядати як величезну броунівську частинку так само як і поршень коли ми розглядали газокінетичний зміст температури. Отже за значеннями макроскопічних параметрів якими є температура модуль кручення дротинки та середнє значення квадрату кутового відхилення...
36505. Розподіл молекул за абсолютними значеннями швидкості. Функція розподілу Максвелла 256.56 KB
  Тепер вже швидкість беремо за абсолютним значенням отже вона буде додатньою. Отже на графіку наведені залежності для кількох температур. Отже сформульований постулат стверджує що процес Клаузіуса неможливий. Отже узагальнений постулат ТомсонаПланка “Неможливо створити періодично діючу машину єдиним результатом дії якої було б виконання роботи лише за рахунок охолодження нагрівачаâ€.
36506. Якісне пояснення температурної залежності теплоємності газів на підставі квантових уявлень 630.47 KB
  Звідки може брати енергію осцилятор Він її отримує при зіткненнях. Але прийняти будьяку енергію осцилятор не може. Він приймає енергію тільки кратну і переходить на один із наступних енергетичних рівнів на рисунку. Наша молекула зможе прийняти необхідну енергію лише від молекули із заштрихованої області.
36507. Потік газових молекул на стінку. Закон косинусу 191.07 KB
  Закон косинусу У багатьох задачах потрібно враховувати кількість молекул що падає на стінку посудини. На стінку впадуть лише ті молекули напрямки яких направлені у бік виділеної ділянки. Нам необхідно знати розподіл молекул за напрямками швидкостей.
36508. Молекулярні пучки. Зміна кількості молекул у пучці 188.18 KB
  Зміна кількості молекул у пучці внаслідок зіткнень з молекулами газу Нехай маємо джерело молекулярного пучка. Нагадаю : молекулярний пучок – це вузький різко окреслений струмінь атомів що рухаються в одному напрямку і не взаємодіють між собою. Молекулярний пучок рухається у газі вздовж осі .
36509. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ 211 KB
  В промышленно развитых странах во многих фирмах и компаниях функционируют системы качества, успешно обеспечивающие высокое качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции. В большей части эти системы аналогичны отечественным комплексным системам управления качеством продукции
36510. Теплопровідність газів 248.36 KB
  Вони нагріті до різних температур і ці температури підтримуються сталими. Зміна температури вздовж осі характеризується градієнтом температури. Закон дає зв’язок між кількістю тепла і градієнтом температури. Кількість тепла пропорційна градієнту температури; як можна було б очікувати пропорційна площі площадки .
36511. Загальне рівняння для явищ переносу 184.28 KB
  Запишемо кількість молекул які налітають за одиницю часу на площадку із швидкостями у інтервалі і у межах полярних кутів . Тому записуючи кількість молекул ми додаємо ще два імовірнісні множники . Позначимо кількість величини що переноситься зліва направо через площадку тими молекулами які летять у межах кутів з відстані . Ця кількість буде визначатись добутком значення величини що переносить кожна молекула на кількість молекул : .
36512. Ергодична гіпотеза 175.19 KB
  3 Фазові перетворення ІІ роду. Поглянемо на класифікацію фазових перетворень І і ІІ роду не з точки зору наявності чи відсутності теплообміну а з точки зору стрибкоподібної зміни параметрів стану речовини. Фазові перетворення при яких перші похідні функції змінюються стрибкоподібно називаються фазовими перетвореннями І роду. Фазові перетворення при яких перші похідні функції залишаються неперервними а другі похідні тієї ж функції змінюються стрибкоподібно називаються фазовими перетвореннями ІІ роду.