41247

ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТА УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ

Лекция

Политология и государственное регулирование

Органи державного управління в галузі екологічної експертизи Державне управління в галузі екологічної експертизи здійснюють Кабінет Міністрів України Уряд Автономної Республіки Крим місцеві Ради народних депутатів органи виконавчої влади на місцях Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України як спеціально уповноважений орган у цій галузі і його органи на місцях а також органи та установи Міністерства охорони здоров'я...

Украинкский

2013-10-23

63.5 KB

3 чел.

Лекція 5. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТА УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ

    Органи державного управління в галузі екологічної експертизи

  Державне управління в галузі екологічної експертизи здійснюють Кабінет Міністрів України, Уряд Автономної Республіки Крим, місцеві Ради народних депутатів, органи виконавчої влади на місцях, Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України як спеціально уповноважений орган у цій галузі і його органи на місцях, а також органи та установи Міністерства охорони здоров'я України та інші органи державної виконавчої влади відповідно до законодавства України.

Компетенція Верховної Ради України

До відання Верховної Ради України в галузі екологічної експертизи належить:

  1.  законодавче регулювання відносин у галузі екологічної експертизи;
  2.  визначення основних принципів і порядку здійснення державної, громадської та інших екологічних експертиз.

   Компетенція Верховної Ради Автономної Республіки Крим

До відання Верховної Ради Автономної Республіки Крим у порядку, встановленому цим Законом та іншими актами законодавства, належить:

  1.  координація діяльності суб'єктів екологічної експертизи;
  2.  здійснення контролю за дотриманням законодавства про екологічну експертизу.

  Компетенція Кабінету Міністрів України

Кабінет Міністрів України в галузі екологічної експертизи:

  1.  призначає проведення державної екологічної експертизи екологічних ситуацій та діючих об'єктів і комплексів, негативний вплив яких на стан навколишнього природного середовища поширюється або може поширюватися за межі однієї області чи за межі Автономної Республіки Крим;
  2.  призначає проведення додаткової державної екологічної експертизи зазначених у пункті 1 цієї статті об'єктів екологічної експертизи;
  3.  визначає порядок передачі документації на державну екологічну експертизу;
  4.  затверджує перелік видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку.

Компетенція    Уряду   Автономної    Республіки Крим

Уряд Автономної Республіки Крим у порядку, встановленому цим Законом та іншими законодавчими актами:

  1.  приймає рішення про проведення державної екологічної експертизи екологічних ситуацій та діючих об'єктів і комплексів, негативний вплив яких на стан навколишнього природного середовища поширюється за межі одного району;
  2.  призначає проведення додаткової державної екологічної експертизи зазначених у пункті 1 об'єктів екологічної експертизи.

Компетенція місцевих Рад народних депутатів

Місцеві Ради народних депутатів в межах відповідної території у порядку, встановленому цим Законом та іншими законодавчими актами:

1) приймають рішення і організують у разі необхідності проведення екологічної експертизи;

  1.  визначають граничні розміри відрахувань на проведення екологічних експертиз з відповідних позабюджетних фондів охорони навколишнього природного середовища;
  2.  координують діяльність суб'єктів екологічної експертизи;
  3.  сприяють інформуванню населення про результати екологічних експертиз
  4.  здійснюють контроль за дотриманням вимог законодавства про екологічну експертизу;

Окремі повноваження щодо регулювання відносин у галузі екологічної експертизи місцеві Ради народних депутатів можуть делегувати своїм виконавчим комітетам.

Компетенція Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України

До відання Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України і його органів на місцях належить:

  1.  здійснення державної екологічної експертизи, в тому числі додаткової; г
  2.  затвердження у встановленому порядку нормативно-технічних та інструктивно-методичних документів у галузі екологічної експертизи;

3) формування системи і структури експертних підрозділів у
складі Міністерства та його органів на місцях;

  1.  створення у встановленому порядку спеціалізованих установ і організацій, необхідних для науково-технічного забезпечення державної екологічної експертизи;
  2.  залучення спеціалістів і науковців до проведення державної екологічної експертизи;
  3.  здійснення заходів щодо забезпечення еколого-експертних підрозділів, установ і організацій висококваліфікованими фахівцями, вдосконалення експертної діяльності, форм і методів еколого-експертного аналізу та оцінки об'єктів екологічної експертизи;
  4.  координація еколого-експертної діяльності, здійснення методичного керівництва з питань проведення екологічної експертизи незалежно від її форм;
  5.  узагальнення практики проведення екологічної експертизи, застосування новітніх форм і методів еколого-експертного аналізу та оцінки.

Компетенція статутних органів об'єднань громадян та інших громадських формувань

Компетенція статутних органів об'єднань громадян та інших громадських формувань у галузі екологічної експертизи визначається їх статутними документами відповідно до законодавства України.

Експертні та консультативні ради екологічної експертизи

Експертні та консультативні ради екологічної експертизи можуть утворюватися на добровільних засадах при державних еколого-експертних органах, об'єднаннях громадян та інших формуваннях з працівників науково-дослідних установ, вузів, висококваліфікованих спеціалістів — практиків народного господарства, представників громадськості та засобів масової інформації.

Типове положення про експертні та консультативні ради екологічної експертизи затверджується Міністерством охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України.

Експерт екологічної експертизи

Експертом екологічної експертизи може бути спеціаліст, який має вищу освіту, відповідну спеціальність, кваліфікацію і професійні знання, володіє навичками аналізу експертної інформації і методикою еколого-експертної оцінки, а також має практичний досвід у відповідній галузі не менше трьох років.

Експерт державної екологічної експертизи має право:

  1.  одержувати на його вимогу відомості та матеріали, необхідні для проведення екологічної експертизи;
  2.  ставити питання про відхилення поданих на екологічну експертизу матеріалів, які не відповідають вимогам природоохоронного законодавства, екологічним стандартам і нормативам та врахування яких потребує додаткових досліджень, пошукових робіт чи виділення додаткових капіталовкладень;
  3.  вносити пропозиції про залучення до проведення екологічної експертизи висококваліфікованих спеціалістів, науковців, створення належної матеріально-технічної та інформаційної бази;
  4.  на викладення особистої думки щодо висновків проведеної екологічної експертизи.

Експерт екологічної експертизи зобов'язаний:

  1.  дотримувати встановлених строків та порядку здійснення екологічної експертизи, норм і вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки;
  2.  забезпечувати всебічне, комплексне, об'єктивне, якісне і ефективне проведення екологічної експертизи;

своєчасно готувати обгрунтовані та об'єктивні висновки;

  1.  обґрунтовувати пропозиції про повернення документації на об'єкти екологічної експертизи на доопрацювання;
  2.  вносити відповідні пропозиції щодо вдосконалення форм і методів проведення екологічної експертизи;
  3.  заявляти самовідвід за наявності особистої заінтересованості щодо конкретного об'єкта екологічної експертизи.

Незалежність експерта екологічної експертизи забезпечується:

  1.  проведенням екологічної експертизи у встановленому законодавством порядку;
  2.  виконанням еколого-експертних функцій відповідно до вимог законодавства незалежно від розпоряджень посадових осіб державних органів, об'єднань громадян та інших формувань;
  3.  свободою вибору форм і методів еколого-експертного аналізу і оцінки та викладення особистої думки з питань проведеного аналізу;
  4.  забороною втручатися будь-кому в проведення екологічної експертизи, за винятком випадків порушення експертом вимог законодавства;
  5.  захистом порушених прав експерта у встановленому законодавством порядку.

Права замовників екологічної експертизи

Замовники екологічної експертизи мають право:

  1.  порушувати відповідні клопотання та одержувати консультації;
  2.  надавати суб'єктам екологічної експертизи письмові чи усні пояснення, зауваження, пропозиції щодо об'єктів екологічної експертизи чи з окремих їх рішень та обгрунтувань;
  3.  знайомитися з висновками екологічної експертизи;
  4.  клопотати про проведення додаткової екологічної експертизи;
  5.  одержувати інформацію про хід проведення екологічної експертими.

Обов'язки замовників екологічної експертизи

Замовники екологічної експертизи зобов'язані:

  1.  подавати на екологічну експертизу необхідні матеріали на об'єкти екологічної експертизи і висновки щодо попередньої оцінки їх впливу на навколишнє природне середовище, здоров'я людей;
  2.  сприяти суб'єктам екологічної експертизи в об'єктивному і комплексному розгляді об'єктів екологічної експертизи та їх науково обгрунтованій оцінці;

надавати суб'єктам екологічної експертизи необхідні додаткові

відомості та матеріали;

4) своєчасно вносити до документації на об'єкти екологічної
експертизи необхідні корективи і зміни, що не потребують конструктивних досліджень і розрахунків, оплачувати виконані еколого-експертні роботи згідно з договорами;

  1.  виконувати вимоги висновків екологічної експертизи;
  2.  вирішувати інші питання відповідно до законодавства України.

Контрольні питання:

  1.  Експерт державної екологічної експертизи має право:
  •  відхилення поданих на екологічну експертизу матеріалів;
  •  на викладення особистої думки щодо висновків проведеної екологічної експертизи;   (10 балів)
  •  проводити додаткові дослідження чи  пошукові роботи  на обєктах екологічної експертизи.

2. Замовники екологічної експертизи мають право:

- клопотати про проведення додаткової екологічної експертизи;  (20 балів)

- вибирати та рекомендувати форми та методи еколого-експертного аналізу;

-  викладення особистої думки з питань проведеного аналізу.

3. До відання Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України належить:

- формування системи і структури експертних підрозділів;  (30 балів)

  - призначання проведення додаткової державної екологічної експертизи;

   - затвердження  переліку видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку.

Прохідний бал – 30.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

52437. Marry Christmas 61.5 KB
  МАКІЇВКА 2011 Mrry Christms The wrmest Christms greetings Especilly for you To hope you hve hppy time Tht lsts ll New Yer through Christms is on the 25 th of December. Trditionlly Christms festivities lsted 12 dys. Ply snowblls nd dnce He hs crrot for his nose Round the Christms tree He hs funny ht.
52438. CHRISTMAS COMES BUT ONCE A YEAR 44 KB
  Celebrte holidys hve prties enjoy fun on the snow Decorte fire tree get presents Mke fireworks visit reltives go to church So tody our lesson will be dedicted to the coming holidy Christms. Id like to introduce the epigrph of the lesson: Its Christms time Songs tht rhyme...
52439. Christmas In English-Speaking Countries 57 KB
  Equipment: tperecorder music of the songs posters Christms decortions sheets of pper crds with the poem Techer: Good morning. Tody well spek bout Christms in Englishspeking countries. First prt is the presenttion of Christms youve prepred.
52440. Сім чудес України 682.5 KB
  2010 рік Мета: розширити знання учнів про Україну як державу в якій ми живемо; ознайомити дітей з історично відомими місцями України; формувати і розвивати патріотичні почуття учнів любов та повагу до рідної землі; виховувати почуття громадянськості й гордості за свою Батьківщину за історичне минуле українського народу; розвивати пізнавальний інтерес до минулого і сьогодення.Симоненко ; на мультимедійному екрані фотозображення семи чудес України і напис Сім чудес України . Раді вітати вас на виховному заході Сім чудес України .Усок виконує...
52441. Мій Чугуїв – мій рідний край. Віртуальна подорож 62 KB
  Ми вирушаємо Звучить мелодія пісні На нашій Україні Учень: На Слобожанском вольном крае Где встарь шумели ковыли Тяжёлый колос наливая Пшеница гнётся до земли. Ось що розповідають про ті часи 1 й учень...
52442. Cities. Towns. Villages. Sightseeings 32 KB
  Завдання: 1 контроль навичок аудіювання читання письма та усного мовлення; 2 навчити учнів використовувати набуті знання вміння та навички в писемній та усній мові; 3 виховувати в учнів інтерес до цікавих визначних місць світу. Основна частина уроку: Контроль навичок письма і засвоєння тематичної лексики: Now children well check up your knowledge of themticl vocbulry. Dicttion trnsltion: напрямок територія мальовничий архітектура визначний краєвид маршрут навколишній довідкове бюро річкова гавань nd now 2 numbers turn...
52443. Подорож. Опис міста. Подорож по місту 42.5 KB
  Children, when people want travel they need a lot of information: they way of traveling, the things they have to take with them, some information about country they want to go to. That’s why we shall speak about it.
52444. Місто моєї мрії 50 KB
  Well done Some people cll âhomeâ flt or house where they live others men ntive city. Tody we hve the finl lesson on the topic âCITYâ we will try to show our guests everything we hve lredy lernt. nd some minutes before the end of the lesson you will work in groups nd mke group projects âTHE CITY OF MY DREMâ. Now look t the poster nd tell me wht plces cn we see in ny town or city hospitl bnk n institute school shop stdium museum thetre cinem etc b LISTENING Now listen to the text nd guess wht cities...