43717

Туристический кластер Псковской области

Дипломная

Туризм и рекреация

Отечественные туристские кластеры в контексте национальной стратегии отраслевого развития История развития туризма в Псковской области выступает своеобразным катализатором социально экономического развития. Задачи: Дать характеристику понятию туристский кластер; Рассмотреть классификацию туризма; Исследовать состояние и перспективы туризма в Псковской области; Охарактеризовать роль кластеров в современной экономики; Выявить возможные пути развития данной отрасли.

Русский

2013-11-06

1.72 MB

58 чел.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ПСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

                                          Естественно-географический факультет

кафедра географии

Исполнитель: студент 5 курса 522 гр. естественно-   географического факультета

                                             отделения география - Бж

Кондратьев Владислав

Владимирович

                                                                            

Туристический кластер Псковской области.

Выпускная квалификационная работа

Представляется к защите в ГАК

Зав. Кафедрой_____________

Защита в ГАК_____________

С оценкой ____________

Председатель ГАК___________     

Научный руководитель:

Доцент кафедры географии,

кандидат географических наук

Клеймёнов С.П.

Псков 2012

Содержание.

Введение.

ГЛАВА 1. Роль кластеров в современной экономики…………………………

1.1. Понятие  «кластер»: «Эволюционные» стадии кластера………………………………………………………………………

1.2.Кластер в «постиндустриальной» экономике………………………….

1.3. Туристические кластеры: международный опыт…………………………

ГЛАВА 2. Туристская индустрия России: история и современность………..

2.1 Эволюция туризма: международный и национальный аспект…………….

2.2. Современное состояние туристской индустрии России………………….

2.3. Отечественные туристские кластеры в контексте национальной стратегии отраслевого развития………………………………………………………………

ГЛАВА 3. Туристский кластер Псковской области……………………………

3.1. История развития туризма в Псковской области……………………………

3.2.Современное состояние туризма ,  индустрия Псковской области………………………………….…………………………………………….

3.3. Туристические кластеры…………………………………………………………

Заключение

Приложение

Список литературы

Введение

В наше время значимость туристских услуг и их размещение очень важно, так как актуальность данной темы очень велика, т.е. по тому, как будет размещена, либо построена данная сфера будет и зависеть дальнейшая судьба региона, куда так же входит и формирование рыночной экономики.

Актуальность исследования - туризм в современном обществе является своеобразным «рычагом», использование которого позволяет оздоровить всю национальную экономику страны. Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие, т.е. выступает своеобразным катализатором социально - экономического развития. Туризм стал одним из самых прибыльных видов бизнеса в мире. По данным Всемирной туристской организации (ВТО), он использует примерно 7% мирового капитала, с ним связано каждое 16-е рабочее место, на него приходится 11 % мировых потребительских расходов и он дает 5% всех налоговых поступлений. Эти цифры характеризуют прямой экономический эффект функционирования индустрии туризма. Развитый туризм называют одним из главных феноменов XX века .


Объектом исследования является туристская индустрия Псковской области, и её размещение.

Предметом    исследования    является    территориальная    организация туристской индустрии региона.

Цель работы – выстроить идеальную модель туристского  кластера Псковской области.

Задачи:

  1.  Дать характеристику понятию «туристский кластер»;
  2.  Рассмотреть классификацию туризма;
  3.  Исследовать состояние и перспективы туризма в Псковской области;
  4.  Охарактеризовать роль кластеров в современной экономики;

Выявить возможные пути развития данной отрасли.


ГЛАВА 1. Роль кластеров в современной экономики.

  1.  Понятие  «кластер»: «Эволюционные» стадии кластера.

Инвестиционная привлекательность территории, ее конкурентоспособность зависят от того, насколько эффективно структурировано ее экономическое пространство, в какой степени используются рациональные формы территориальной и отраслевой организации. Современной эффективной и широко распространенной за рубежом формой территориальной организации экономики являются кластеры. По определению М. Портера, кластер - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга. В состав кластера в качестве равноправных участников, а зачастую и инициаторов, могут входить представители государственных и региональных структур управления, участвующих в реализации проектов на основе государственно-частного партнерства. Это позволяет осуществлять эффективную поддержку в развитии инфраструктуры и решении социальных проблем.

В кластере формируется особая инновационная среда, способствующая повышению конкурентоспособности входящих в него фирм и процветанию региона, что является важным условием привлечения внимания инвесторов. М. Портер утверждает, что кластер можно определить как систему взаимосвязанных фирм и организаций, значимость которых как целого превышает простую сумму составных его частей. Отечественные разработки последних лет внесли существенный вклад в развитие теории и практики кластерной политики.

По результатам кластерного анализа, проведенного Портером была реализована региональная программа роста. Городскими властями был создан комитет из 25 человек.   В его состав наряду с крупными бизнесменами и государственными чиновниками, вошли и представители научной общественности.

На заседаниях комитета приглашенные бизнесмены, действующие в одних и тех же отраслях, получали предложение вступить в группу по формированию кластера и принять участие в течение месяца в ее работе. При образовании кластера намечались желательные изменения в законодательстве, направления кооперации при осуществлении маркетинговых и других исследований, пути привлечения в регион новых компаний.

Во второй половине 90-х годов появилась концепция региональных инновационных систем. Региональная инновационная система – это специализированный кластер компаний, имеющий развитую инфраструктуру фирм-поставщиков и других организаций, предоставляющих свои услуги по обеспечению специфических потребностей основных отраслей экономики региона.

Стадии возникновения кластеров:

  1.  доступ к сырьевым материалам, традиционные, специфические требования определенной (географически ограниченной) группы компаний или потребителей, дислокация фирм или предпринимателей, использующих важные технологические инновации.

  1.  После возникновения первоначального ядра постепенно устанавливаются более широкие связи, – появляется сервисная сеть, специализированные поставщики и определенный сегмент рынок труда.

  1.  Следующим шагом может быть возникновение бизнес- ассоциаций, образовательных учреждений и других организаций, обслуживающих в возникающем кластере ряд фирм.

М. Портер, на основе собственной концепции промышленных кластеров, развивает подход, имеющий инструментальный характер. Он рассматривает процесс образования кластеров как относительно самостоятельный, узко локализованный процесс со своими законами развития, который может успешно воспроизводиться и в других условиях.

Используемое  понятие «региональный кластер» . Он может вводиться для описания: Г) групп предприятий, специализирующихся на производстве однотипной продукции и характеризующихся общностью географического положения; 2) отрасли промышленности или сферы услуг, которая представлена территориально локализованными предприятиями определенных фирм; 3) цепочки добавленной стоимости в определенном стандарте . Подобное представление кластера бывает весьма удобным для фокусировки внимания на региональных проблемах, для целей статистического учета и используется за рубежом (кластерные программы ЕС). Хотя само понятие «региональный кластер», возможно, является избыточным. Упомянутые определения позволяют более полно раскрыть сущность кластера и на этой основе эффективнее формировать кластерную политику.

В Методических рекомендациях по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации (2008 г.) дается весьма важная для понимания функциональная типология формирующихся отечественных кластеров, предусматривающая наличие дискретных, процессных, инновационных и «творческих», туристических и транспортно-логистических кластеров .

Главное свойство кластеров — обладание конкурентным преимуществом. При этом оно должно быть присуще не одной или нескольким фирмам, наиболее успешным на региональных и мировых рынках, а кластеру в целом. Конкурентными в таком случае оказываются не только основные производители товаров и услуг, но и сопряженные с ними компании и организации. Конкурентоспособные кластеры достаточно легко формируются в крупных городах. Но могут возникать также в местностях, которые обладают не самым благоприятным экономико-географическим положением. В результате территориальной, культурной и организационной близости предприятий в региональном кластере складываются особые взаимоотношения и образуются дополнительные стимулы в экономическом развитии. Традиционные факторы производства (капитал, информация, технологии, близость к мировым рынкам) при развитых транспортных и коммуникационных сетях имеют в современных условиях меньшее значение. Открытость рынков и увеличение объемов международной торговли вкупе с развитием массовых коммуникаций и сокращением транспортных издержек способствуют в ряде случаев возрастанию значимости экономико-географического положения кластеров. «Неперспективные» в прошлом местоположения оказываются весьма конкурентоспособными. Динамичное расширение географии мирового туризма в последние десятилетия — лишь один из примеров на эту тему. Улучшаются условия для формирования многоотраслевых локальных комплексов, что способствует экономии затрат труда и повышению отдачи от затраченных инвестиций.

В целом кластеры и кластерная политика, реализующиеся наиболее последовательно в развитых капиталистических странах, продемонстрировали свою жизнеспособность и способствовали более успешному формированию основ пятого технологического уклада хозяйства, а также продвижению на практике идей постиндустриального общества. Вопрос о том, насколько Россия может следовать по этому же пути, старательно изучая и часто копируя теоретические представления и имеющиеся удачные практические наработки из опыта более развитых стран, остается открытым. История заимствования зарубежного опыта в России заставляет относиться к нему с осторожностью. Несмотря на целый ряд аналогий, которые можно провести между практикой комплексного, взаимоувязанного и скоординированного развития в период централизованного управления хозяйством и практикой кластерного развития в рыночных условиях, следует обратить внимание на их малую совместимость по целому ряду важнейших установок, условий, целей развития, средств достижения последних. Вместе с тем смешанная экономика оставляет возможность (с учетом активной роли государства и высокого удельного веса государственной собственности в отдельных секторах хозяйства и регионах) развития усовершенствованных прежних форм территориальной организации, в частности территориально-производственных комплексов.

За рубежом в настоящее время кластеры являются одним из действенных инструментов развития малых и средних предприятий. В последние десятилетия вопросы деятельности кластеров вызывают растущий интерес экономистов и органов государственного управления в разных странах.

В 70-80-х годах прошлого века кластеры заняли серьезные позиции на мировом рынке как в сфере производства традиционных продуктов (так называемая «третья Италия», северо-восток и центральные районы страны), так и в области передовых технологий (например, Кремниевая долина в Калифорнии).

Американские исследователи, изучавшие опыт Кремниевой долины, особое внимание обращают на взаимодействие таких факторов, как вертикальная дезинтеграция фирм, сокращение транзакционных издержек, специализация местного рынка труда.. В 90-ых годах они получили широкое признание как важные инструменты стимулирования роста производительности, расширения и инновационной деятельности малого бизнеса и создания новых компаний.

Концепция кластеров является попыткой раскрытия части механизмов, определяющих динамику промышленного производства, развития малого и среднего бизнеса и его взаимодействия с крупным в тех или иных регионах.

В ходе своих исследований Портер, используя большой объем статистических данных на базе кодов SIC (Стандартной классификации отраслей США) о распределении компаний по административным округам США, произвел их группировку в кластеры. Он разделил действующие фирмы на 50 отраслевых кластеров, производящих товары и услуги, не имеющие узколокального характера. Многие распространенные виды бизнеса были исключены из сформированной базы данных. Например, это относилось к кафе и ресторанам быстрого питания, продаже автомобилей, газет, которые распределены по стране достаточно равномерно, так как они в основном обслуживают местных потребителей.

В 90-е гг. ХХ века концепция развития кластера Портера прошла практическую проверку. Одним из примеров является реструктуризация кластера по производству ковровых покрытий в Дальтоне (штат Джорджия). Он состоит из примерно 150 фирм-производителей ковров и более 100 фирм, которые ими торгуют. Почти 90 % их мирового производства сосредоточено в зоне радиусом в 25 миль вокруг Дальтона, в отрасли занято около 30 тыс. чел. Используя анализ Портера, при помощи городских властей была проведена реорганизация инфраструктуры и в кластере были созданы ее новые элементы. Кроме того, в округе были созданы три новых кластера – по производству кондитерских и хлебобулочных изделий, туристический кластер, а также по производству медицинского оборудования и оказанию медицинских услуг.

В экономической литературе имеются различные подходы к проблемам возникновения и развития кластеров. В концепции индустриальных округов, созданной на основе изучения итальянского опыта, основной упор делается на непрерывном осуществлении инноваций.

Шведские исследователи, принадлежащие к школе экономики знания, подчеркивают большое значение инноваций как основы конкурентных преимуществ государствами, регионами и фирмами. Инновация рассматривается в качестве сложного интерактивного процесса приобретения знаний, имеющего, как правило, локализованный характер. Подчеркивается, что некоторые важные виды знаний носят неформальный характер и в силу этого при их передаче необходимо учитывать также социальный и территориальный аспекты. В то время как информация распространяется в условиях глобализации современной экономики достаточно легко, знание по-прежнему остается локализованным.

Эволюция теоретических подходов к динамике развития региональных кластеров демонстрирует переход от чисто экономических интерпретаций к осознанию важности социо- культурных факторов.

1.2.Кластер в «постиндустриальной» экономике.

Быстрое развитие современных информационных и коммуникационных технологий вносит серьезные изменения в деятельность кластеров. В литературе выделяются четыре наметившиеся тенденции:

·       растущее значение малого и среднего бизнеса;

·       развитие региональных кластеров в отраслях промышленности, связанных с «новой экономикой»;

·       изменения в кластерах, связанные с использованием информационных технологий;

·       включение кластерных фирм в сети, используемые транснациональными корпорациями для координации своей деятельности.

Согласно проведенному обследованию в ЕС в 19 кластерах по количеству доминируют малые и средние предприятия (МСП), в 12 - МСП и крупные предприятия представлено примерно одинаково, и только в 3 доминируют крупные фирмы. Причиной роста числа МСП часто является интенсивная вертикальная дезинтеграция более крупных компаний, которая дает больше возможностей для возникновения небольших специализированных фирм-подрядчиков и повышению уровня предпринимательской активности.

Одним из результатов развития современных информационных технологий явилось появление кластеров в новых секторах экономики. Это связано с тем, что возникновение и развитие новых направлений науки и техники, по крайней мере, на первом этапе происходит достаточно локализовано. Новые кластеры обычно возникают в экономически развитых районах, имеющих высокий научный и промышленный потенциал. Примером может служить появление большого количества компаний действующих в сфере новых технологий в Сан-Франциско, Нью-Йорке, Лос-Анджелесе и Сиэтле.

Третья тенденция связана с возможностями быстрой и дешевой передачи информации при помощи компьютерных сетей, что позволяет МСП тесно сотрудничать с фирмами, расположенными за пределами кластеров. Как правило, ключевые операции осуществляются в кластерах, в то время уже налаженное производство действует за его пределами.

Важной тенденцией является рост взаимодействия малых и средних кластерных фирм в новых отраслях экономики с транснациональными корпорациями (ТНК) - фирмами, действующими, по меньшей мере, в 2 странах. Характерно, что все европейские кластеры, в которых не представлены ТНК, относятся к традиционным отраслям. В их число входят 2 кластера специализирующихся на производстве пищевых продуктов в Греции, кластер по производству технических приспособлений в Люксембурге, судостроительный в Нидерландах и обувной в Испании. Примерно в половине кластеров ведущие фирмы входят в состав ТНК. Как правило, наличие в составе кластера подразделений ТНК способствует передаче знаний и технологий местным фирмам и может стимулировать их инновационную деятельность.

-         Фармацевтические и биотехнологические фирмы и сотрудничающие с ними университеты, клиники при университетах в Дании и Швеции по обеим сторонам пролива Зунд;

-         Биотехнологический кластер, охватывающий северо-восток Швейцарии, юг земли Баден (Германия) и провинцию Эльзас (Франция).

Государственная политика по отношению к кластерам реализуется во-первых, через поддержку уже действующих или только возникающих кластеров, и во-вторых, посредством использования информации об успешном или неуспешном развитии кластеров при определении экономической политики.

Как правило, она имеет следующие черты:

-         упор делается не на отдельные фирмы, а на локальные (региональные) группировки предприятий;

-         основное внимание уделяется не крупному, а малому и среднему бизнесу;

-         предполагается в основном использование внутренних ресурсов;

-         выделение сильных сторон региональной промышленности и сферы услуг;

-         местные власти могут быть посредниками между фирмами или компаниями и научными или образовательными организациями. [6].

В экономически развитых странах осуществляется разные подходы к развитию кластеров. Во-первых, это связано с различными уровнями национального и регионального развития деловой среды, культурными и институциональными особенностями и различными системами государственного управления. Во-вторых, в разных странах применяются различные подходы к определению кластеров.

Дания, Франция, Нидерланды, Португалия, Шотландия и Швеция проводят политику поддержки кластеров на общенациональном и региональном уровне. В Бельгии и Испании поддержка осуществляется на региональном уровне. В других странах (в Австрии, Финляндии, Германии, Италии и Норвегии) меры по развитию кластеров используются как инструменты проведения инновационной, технологической и региональной политики.

В Дании поддержка кластеров осуществляется на национальном и региональном уровнях путем развития их конкурентных преимуществ с целью создания необходимой критической массы компаний, сферы специализированных услуг, инфраструктуры и организаций и каналов распространения необходимых знаний. На первом этапе в 2001 году была проведена идентификация кластеров было выделено 16 кластеров общенационального уровня и 13 регионального. Второй этап состоял в разработке для каждого из них конкретных мер поддержки. Они разрабатываются в ходе диалога между фирмами, входящими в состав кластеров и властями различных уровней.

В Шотландии государственная поддержка кластеров осуществляется SE – Шотландской сетью предприятий. Выделены четыре кластера – в нефтегазовой, пищевой промышленности, производстве полупроводников и биотехнологии. Кластеры разрабатывают планы собственного развития на срок от 5 до 10 лет. В сфере биотехнологии упор сделан на создании необходимой инфраструктуры, а в производстве полупроводников - на разработку совместно с научными учреждениями новых стратегий развития.

Различия между различными концепциями кластера являются существенными при определении мер, при помощи которых можно повысить конкурентоспособность предприятий, входящих в его состав. Региональные кластеры рассматриваются в основном как спонтанно возникшие географически локализованные образования, а региональные инновационные системы создаются планово и систематично.

В ряде стран и регионов Европы ЕС осуществляет программы по поддержке кластеров, в основном через Европейский Фонд Регионального Развития (ЕФРР). Например, в Великобритании ЕФРР осуществляется 2 проекта, которые направлены на создание сетей поставщиков, поиск местных источников финансирования, разработку стратегий развития кластеров, расширение использования информационных технологий, увеличение объема научно-исследовательских работ.

Другой важной инициативой Европейской Комиссии является программа «Региональные инновационные стратегии», осуществляемая ЕФРР с 1994 года. Ее основные направления:

-         превращение инноваций в один из приоритетов региональной политики;

-         увеличение числа осуществляемых фирмами инновационных проектов;

-         развитие кооперации и сотрудничества между фирмами и государственными учреждениями;

-         повышение эффективности использования местных ресурсов для нужд инновационного развития.

При осуществлении этой программы основное внимание уделяется наименее развитым элементам региональных инновационных систем, реже помощь оказывается отдельным фирмам с целью повышения их инновационного потенциала.

В Норвегии с 1998 года действует государственная программа REGINN – “Региональная Инновационная Система». Ее целью является стимулирование сотрудничества между фирмами и местными образовательными и исследовательскими учреждениями. Сначала был проведен конкурс на участие в программе, на его первом этапе участвовали все 19 фюльке (областей), предоставившие свои анализы инновационной деятельности и предложившие конкретные региональные инновационные проекты. После рассмотрения часть проектов была принята и осуществляется при финансовой поддержке государства.

В Чехии под эгидой Министерства промышленности и торговли действует программа «Кластеры». Ее цели - создание и развитие кластеров, укрепление таких горизонтальных и вертикальных форм кооперации, как, например, поставщик – потребитель, научно-исследовательский институт – производитель, оптовая торговля – розничная. Как правило, предприятия определенной отрасли совместно с университетами в том или ином регионе образуют кластер - юридическое лицо, которое координирует совместные разработки, производство и сбыт и является получателем дотаций. Кластер должен обслуживать не менее 15 самостоятельных организаций, из их числа не менее 75% должны заниматься производством, торговлей или оказанием услуг. Большинство участников кластера (не менее 60 %) должны являться МСП.

В России необходимость переориентации экономики с топливно-энергетического сектора привлекает пристальное внимание к деятельности кластеров. Отмечается, что преимущество кластерного подхода для органов власти различных уровней состоит в том, что он позволяет комплексно подходить к анализу деятельности группы взаимосвязанных предприятий, относящихся к разным отраслям. Кроме того, кластерный подход позволяет использовать в качестве стратегии развития кластера инициативы, выдвигаемые и реализуемые лидерами бизнеса того или иного региона. Важнейшим элементом развития региональных кластеров считается установление постоянного диалога всех участников процесса – малых и крупных предприятий, соответствующих властных структур, обслуживающих и научно-исследовательских организаций, системы профессионально-технического образования, средств массовой информации. Возникают кластеры по производству продуктов питания в Москве, Санкт-Петербурге и Белгородской области, кластер по производству обуви в Ростовской области.

К положительным последствиям развития региональных кластеров в России относят:

·        увеличение количества налогоплательщиков и налогооблагаемой базы (центры управления малым и средним бизнесом, как правило, находятся на той же территории, что и сам бизнес, в отличие от вертикальных корпораций);

·        появление удобного инструмента для взаимодействия крупного бизнеса с малым и средним;

·        снижение зависимости от наиболее крупных компаний;

·        диверсификация экономического развития региона.

Среди сдерживающих факторов основными считаются:

·        низкое качество деловой среды;

·        слабое развитие деловых ассоциаций (торговых палат, отраслевых объединений), которые зачастую не справляются с задачей выработки и продвижения приоритетов и интересов регионального бизнеса.

За рубежом кластеры являются одним из действенных инструментов как развития МСП, так и расширения его взаимодействия с крупным бизнесом. Поэтому вопросы деятельности кластеров вызывают растущий интерес экономистов и органов государственного управления в разных странах.

В условиях Республики Беларусь заслуживает серьезного внимания зарубежный опыт идентификации существующих и потенциальных кластеров, взаимодействия в них малого и среднего бизнеса, в частности программы по развитию кластеров в рамках ЕС и таких стран как Чехия и Норвегия. Развитие кластеров может происходить в сочетании с развитием процессов аутсорсинга и субконтрактации.

Государственные инициативы в кластерной политике, как правило, ориентированы, в первую очередь, на поддержку сильных и креативных компаний, создание плодотворной среды, в которой более слабые и отсталые фирмы могли бы повышать свою конкурентоспособность.   Несмотря на то, что опыт последних лет показывает большие сложности в создании подобной среды, двигаться в этом направлении необходимо. За рубежом именно малые и средние предприятия и компании (не всегда высокотехнологичные и креативные) формируют в основной массе кластеры и кластерные инициативы, являясь, в свою очередь, главными объектами проведения кластерной политики.

Полноценная кластерная политика должна опираться на отлаженную систему взаимодействий между органами государственной власти, местного самоуправления, крупного, среднего и мелкого бизнеса, научной и образовательной сфер. Рост числа кластеров не исключает отраслевой организации экономики. В современном хозяйстве кластерная и отраслевая структуры сосуществуют. Очевидно, требуется не просто сосуществование, но и взаимосвязанное, скоординированное функционирование объектов и субъектов кластерообразования. К сожалению, в этой сфере ведомственная, юридическая разобщенность, отсутствие координирующих органов и специфическая слабость контролирующих органов являются тормозом процессов кластерообразования. [1]

Способность разрешать насущные социально-экономические проблемы местного или регионального уровня — залог успеха политики территориального кластерообразования. Не менее важное значение в рамках указанной политики имеет и возможность параллельного разрешения ряда отраслевых проблем: координации научно-технической политики, поддержки стандартов качества, повышения конкурентоспособности. Многими исследователями отмечается, что конкурентные преимущества создаются и в основном используются на региональном уровне.

Схема взаимодействия различных уровней управления использовалась при разработке кластерных проектов в Свердловской области.[2]  Ее краткое изложение приводится в табл. 1.

Распределение основных функций кластерной политики в регионе .

Таблица 1 :

Субъекты функции

Федеральные органы

Государственные органы субъекта РФ

Органы местного самоуправления

1

Выработка общей позиции в отношении кластеров

Диагностика кластеров

Поддержка региональных кластерных инициатив

2

Распределение полномочий

Поддержка кластерных инициатив

Создание коммуникационных площадок

3

Разработка и поддержка пилотных проектов национальных кластеров

Стимулирование развития кластеров

Содействие в развитии технической инфраструктуры

4

-

Мониторинг

-

Таким образом, проведение кластерной политики в условиях развивающейся рыночной экономики должно предусматривать скоординированную работу по созданию адекватных условий кластерообразования на государственном, региональном и местном уровнях. Причем относительно большая ответственность за проведение сбалансированной кластерной политики (по сравнению с развитыми странами) ложится на центральные и региональные органы власти, реализующие проведение политики «сверху-вниз». В этом одно из отличий от программ так называемых кластерных инициатив, которые распространены в развитых странах. Они, как правило, предусматривают менее широкий набор целей и инструментов их реализации и носят корректирующий характер. К таким целям относятся повышение конкурентоспособности кластера, ускорение темпов экономического развития определенного региона или отрасли, снижение уровня безработицы, вовлечение в процесс кластерообразования отдельных фирм, государства, исследовательских институтов. Успех кластерной политики в России во многом будет определяться точным выбором соотношений между «низовыми» кластерными инициативами и инициативами «сверху».[1].

Очевидно, что в условиях высокой и растущей социально-экономической дифференциации регионов и населенных мест России существенно различается и их кластерообразующий потенциал (даже в пределах одного уровня территориальной, функционально-отраслевой или организационной иерархии).  Российские регионы в зависимости от степени диверсификации их экономики нуждаются в разном содержании кластерной политики.[3]

Две основные задачи, решаемые кластерной политикой, как на отраслевом, так и на региональном уровнях, — повышение конкурентоспособности и стимулирование НТП. Одновременное продвижение экономики по обоим направлениям — наиболее желательный вариант развития. Именно такая схема характерна для развитых стран с достаточно разветвленной и зрелой системой кластеров. Последовательность достижения целей в этих странах обычно следующая: повышение конкурентоспособности на основе внедрения достижений НТП. Однако для стран с небольшими удельными объемами ассигнований на НИОКР подобный вариант не всегда возможен. В этом случае для повышения конкурентоспособности акцент делается на более полное использование собственного опыта и ресурсной базы, организационно-управленческие и пропагандистские мероприятия, социальные технологии.

Сферы хозяйства, имеющие богатую ресурсную базу, опирающиеся на достаточно емкий рынок сбыта (в том числе зарубежный), располагающие развитой инфраструктурой, могут рассматриваться (конечно, в дополнение к мощным высокотехнологичным производствам) как привлекательные объекты кластерной политики. К таковым могут быть отнесены, в частности, туристско-рекреационный и агропромышленный комплексы. Однако состояние этих сфер хозяйства требует дополнительной поддержки в том или ином виде со стороны государства (развитие инфраструктуры), и, в связи с ограниченностью средств, перспективным к реализации будет ограниченное число проектов. Не следует игнорировать важную закономерность современной системы международного разделения труда, согласно которой ни одна страна из-за дефицита имеющихся ресурсов не может быть конкурентоспособной во всех отраслях мирового хозяйства. Соответственно должна быть проведена селекция приоритетных направлений инноваций и кластерного развития.

Потенциально хорошие результаты часто достигаются за счет привлечения прямых иностранных инвестиций по линии участия в проектах крупных ТНК, путем закупок новых технологий и лицензий на производство высокотехнологичной продукции. В то же время подобный вариант требует от реципиентов выполнения целого ряда условий, жесткой борьбы за привлечение подобного рода ресурсов и не гарантирует успеха. Сформировавшиеся региональные и отраслевые кластеры, связанные между собой международными цепочками добавленной стоимости и контролируемые ТНК, являются индикаторами конкурентоспособности данных хозяйственных структур страны и в определенной степени (но не всегда) обеспечивают себе инновационное направление развития. Вместе с тем ТНК оказывают мощное подавляющее воздействие на хозяйствующие субъекты, не входящие в сферу их влияния. В туристско-рекреационных кластерах отсутствие опыта и инвестиционных ресурсов (при наличии историко-культурных, трудовых и природных), необходимость формирования конкурентной среды, неудовлетворенный спрос на услуги позволяют эффективно использовать возможности иностранных ТНК.

Значительная теоретическая и аналитическая работа в сфере кластерной политики ведется в Евросоюзе. Определение кластера, используемое в проекте ЕС «Европейская кластерная обсерватория», базируется, в частности, на подходах Института стратегии и конкурентоспособности Гарвардской бизнес- школы, разработанных на материалах экономики США.

Согласно подходам экспертов ЕС по инновационной и кластерной проблематике, виды кластерной политики можно дифференцировать в соответствии со структурой управления и профилем деятельности кластеров (см. табл. 2).

Общая схема структуры управления кластерной политикой ЕС

Таблица 2

Орган управления

Стратегия

Программа

Инициатива

Национальные министерства

Формулировка

Формулировка, мониторинг

Мониторинг

Национальные агентства, региональные правительства

Применение, реализация

Формулировка на базе стратегии, инициирование, управление

Инициирование, управление, участие

Местные органы власти

Применение, реализация

Применение, реализация

Инициирование, управление, участие

Университеты

Применение, реализация

Применение, реализация

Инициирование, управление, участие

Торговые ассоциации, торговые палаты

Применение, реализация

Применение, реализация

Инициирование, управление, участие

Компании

Применение, реализация

Применение, реализация

Инициирование, участие

Консультанты, кластерные организации

-

-

Инициирование, участие

Структура управления согласуется с распределением ответственности по различным учреждениям в рамках процесса оформления политики. На высшем уровне министерства формулируют общие контуры стратегии, часто определяя статьи бюджета и устанавливая новые государственные структуры. Разрабатываются специальные программы действий. Специальные правительственные организации или региональные правительства часто играют ведущие роли в разработке и управлении такими программами. Программы включают несколько специальных инициатив, использующих инструменты воздействия, предназначенные для специфических регионов или секторов экономики. В пределах этих инициатив важнейшая роль принадлежит учреждениям- инициаторам программ. Многочисленный состав участников кластерной политики для обеспечения эффективности работы требует введения механизмов координации.

Формирование и развитие кластеров является эффективным механизмом привлечения прямых иностранных инвестиций и активизации внешнеэкономической интеграции. Включение отечественных кластеров в глобальные цепочки создания добавленной стоимости позволяет существенно поднять уровень национальной технологической базы, повысить скорость и качество экономического роста за счет повышения международной конкурентоспособности предприятий, входящих в состав кластера, путем:

—   приобретения и внедрения критических технологий, новейшего оборудования;

—   получения предприятиями кластера доступа к современным методам управления и специальным знаниям;

—  получения предприятиями кластера эффективных возможностей выхода на высоко- конкурентные международные рынки.

Результатами реализации кластерной политики являются: рост производительности; инвестиционно- инновационная активность предприятий, входящих в кластер; повышение интенсивности развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение ускоренного социально-экономического развития территорий базирования кластеров.

Основными направлениями содействия развитию кластеров, реализуемыми органами государственной власти и местного самоуправления, являются:

1)содействие институциональному развитию кластеров, предполагающее в том числе инициирование и поддержку создания специализированной организации развития кластера, а также деятельности по стратегическому планированию развития кластера, установлению эффективного информационного взаимодействия между участниками кластера и стимулированию укрепления сотрудничества между ними;

2)развитие механизмов поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий и содействие эффективности их взаимодействия. Предполагается, что поддержка соответствующим проектам должна оказываться независимо от принадлежности участвующих в их реализации предприятий к тому или иному кластеру.

В целях обеспечения эффективности реализации кластерной политики федеральными органами исполнительной власти предусматривается оказание методической, информационно-аналитической консультационной и образовательной поддержки органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, бизнес-ассоциациям.

В субъектах Российской Федерации предполагается разработка механизмов, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий и содействие эффективности их взаимодействия, которые могут быть использованы в том числе при реализации кластерных проектов. При этом в целях активизации процессов сотрудничества между предприятиями, научными и образовательными организациями опережающее развитие должны получить механизмы поддержки кооперационных проектов, с вовлечением в их реализацию не менее 3-8 предприятий и организаций по следующим приоритетным направлениям:

1. Повышение качества управления на предприятиях, включая:

•     содействие предоставлению консультационных услуг предприятиям участников кластера в области менеджмента;

•     проведение систематической работы по выявлению примеров лучшей практики по новым методам и механизмам управления на предприятиях кластера и содействие их эффективному распространению;

•     содействие внедрению и сертификации предприятиями системы управления качеством в соответствии со стандартами ИСО 9000:2000, отраслевыми стандартами организации производства, а также иными стандартами качества и подтверждения соответствия;

•     содействие развитию механизмов субконтрактации, включая распространение информации о возможности оказания промышленных услуг по субконтрактным договорам, на основе информации о наличии общих и специализированных производственных мощностях и потребностях производственных предприятий, в том числе на основе развития специализированных консультационных организаций — центров субподряда;

•     организацию ознакомительных поездок на предприятия соответствующей отрасли, в том числе за рубежом.

2. Содействие выходу предприятий на внешние рынки и реализации коллективных маркетинговых проектов. В области содействия выходу предприятий на внешние рынки могут быть использованы следующие механизмы стимулирования:

•     субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом и иных маркетинговых расходов, связанных с выходом на внешние рынки;

•     субсидирование части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия;

•     субсидирование части затрат по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта.

В целях активизации кооперационного взаимодействия между предприятиями-экспортерами предлагается в качестве одного из критериев, позволяющих рассматривать заявки на предоставление соответствующих субсидий в преимущественном порядке, установить принадлежность предприятия к экспортному консорциуму — объединению предприятий-экспортеров, отвечающую большинству из следующих признаков:

•     совместное финансирование маркетинговых исследований;

•     совместная реализация рекламных кампаний и мероприятий по связям с общественностью;

•     регистрация и продвижение коллективных торговых марок, продукции, выпускаемой участниками кластера, организация коллективного юридического сопровождения;

•     регистрация и продвижение наименований места происхождения продукции, обладающей особыми свойствами;

•     продвижение позитивного бренда, под которым понимается репутация, набор ожиданий и ассоциаций, с целью повышения капитализации и инвестиционной привлекательности участниками экспортного консорциума, а также улучшения восприятия престижности и оценки качества товаров и услуг, реализуемых организациями, входящими в экспортный консорциум.

В качестве самостоятельного направления может рассматриваться поддержка коллективных маркетинговых проектов, позволяющих за счет достижения эффекта экономии от масштаба снизить удельные издержки и повысить результативность реализуемых проектов. Поддержка реализации коллективных маркетинговых проектов является важной предпосылкой успешного привлечения инвестиций на территорию региона, внутреннего и въездного туризма, расширения экспорта, привлечения квалифицированной рабочей силы.

Разработка проектной документации развития инфраструктуры кластеров, осуществляемого с использованием механизмов частно- государственного партнерства, а также частичное финансирование соответствующих проектов могут быть обеспечены с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, предоставляемых на конкурсной основе на условиях софинансирования.

Важным аспектом является реализация мер налогового регулирования для участников кластеров. В соответствии с действующим законодательством льготы по ставкам федеральных налогов установлены в отношении организаций — резидентов особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах». При этом субъекты Российской Федерации и муниципальные образования имеют право на установление льгот по уплате, соответственно, региональных и местных налогов и сборов, а также ставки налога на прибыль в части, подлежащей уплате в бюджет субъекта Российской Федерации. Возможность предоставления налоговых льгот регионального и муниципального уровней, в том числе в рамках создания особых экономических зон регионального уровня, является эффективным инструментом развития кластеров. С целью привлечения инвесторов к формированию кластеров необходимо подготовить «Инвестиционный паспорт кластера», в материалах которого показаны инвестиционная привлекательность и стратегические ориентиры развития территории.

Таким образом, процессы кластерообразования, проведение кластерной политики требуют в условиях переходной экономики углубленных теоретических и практических исследований с использованием отечественного и зарубежного опыта. Разнообразие исходных условий, поливариантность хода экономического и кластерного развития обусловливают необходимость использования в кластерной политике гибкой тактики, применения разнообразного инструментария, привлечения для разрешения возникающих проблем широкого круга специалистов. Успешность реализации кластерных проектов во многом зависит от уровня макроэкономической стабильности, характера и интенсивности действия внутренних и внешних (международных) факторов. Представляется, что большинство кластерных проектов, имеющих достаточно четкую географическую локализацию, могут быть реализованы на региональном уровне. Многие из них в той или иной форме будут нуждаться в государственной поддержке.

1.3. Туристические кластеры: международный опыт.

Туристский кластер - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга.

Как показывает практика, кластерный подход может играть важную роль в стимулировании развития различных сфер хозяйства на региональном и локальном уровнях. Многие общие проблемы кластерообразования находят свое отражение в туризме и рекреации. Сущность туристского кластера раскрывается через взаимосвязи входящих в него предприятий, которые предстают в виде цепочки добавленной стоимости и системы накопления стоимости. В туристском кластере компании-партнеры получают ряд выгод от совместной деятельности. Это- снижение степени риска и неопределенности, ограничение конкуренции, господство на рынке, технологические и организационные инновации, укрепление имиджа, рост качества турпродукта, создание условий для результативного маркетинга, синергетический эффект, содействие развитию региональной экономики и, как следствие, повышение инвестиционной привлекательности туристской сферы и территории в целом. Конкурентоспособные кластеры — это опора устойчивого регионального развития туризма и освоения новых рекреационных пространств через создание туристского продукта.[5].

В процессе эволюции кластеров возрастает их организационная и функциональная сложность, проявляются  новые качества, изменяется система приоритетов в развитии. По мере становления туристского кластера идет  постепенная смена «акцентов» — с максимизации потребления туристского и рекреационного продукта в направлении развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы. При этом активизируется природоохранная деятельность. Более «зрелое» состояние кластера, очевидно, предусматривает развитие системы обслуживающих производств, усиление внимания к подготовке кадров, научной деятельности. На ряде этапов (в зависимости от местной специфики) целесообразна государственная поддержка, например, в развитии инфраструктуры, подготовке кадров и в научном обслуживании.

Туристские кластеры являются неотъемлемой частью рыночной экономики и образуются в соответствии с законами рынка. Государство вместе с другими заинтересованными силами может выступить одним из инициаторов процесса образования кластеров, но зачастую оно не играет главной роли в их организации и функционировании. Вместе с тем роль государства остается значительной в определении стратегии кластерной политики. [8].

За рубежом, например в ЮАР, существует практика создания туристских кластеров на национальном и локальном уровнях, а также развития тематических туристских кластеров (спортивный, приключенческий, культурно-познавательный, винный и др.

В разных странах существенно различаются исходные условия реализации кластерной политики. Одним из краеугольных камней последней является наличие реальной конкурентной среды.

Создание туристско-рекреационных особых экономических зон сопровождается формированием благоприятного инвестиционного климата территории со стороны федеральных и региональных органов управления.

В табл. 3 в качестве иллюстрации приведены данные о наиболее крупных по численности занятых региональных туристских кластерах Евросоюза. В целом в ЕС на базе отраслевой классификации NACE выделяются 38 типов кластеров, в состав каждого из которых входит от 1 до 37 отраслей.

Таблица 3:

Крупнейшие региональные туристские кластеры ЕС: основные параметры развития, 2006 г.

Наименование

Страна

Численность занятых, тыс.

Доля в численности занятых в отрасли по

ЕС-25, %

Уровень специализации по ЕС-25**

Доля в численности занятых в NUTS-2 регионе, %

Андалузия

Испания

89,4

2,44

1,64

3,27

Иль-де-Франс

Франция

84,6

2,31

0,90

1,80

Канарские острова

Испания

82,1

2,24

5,11

10,19

Каталония

Испания

80,6

2,20

1,26

2,52

Западные Нидерланды

Нидерланды

64,9

1,77

1,01

2,02

Мадрид

Испания

58,9

1,61

1,05

2,09

Ирландия

Ирландия

56,3

1,54

1,78

3,54

Внутренний Лондон

Великобритания

53,8

1,47

1,13

2,26

Ломбардия

Италия

53,3

1,45

0,65

1,30

Валенсия

Испания

50,1

1,37

1,28

2,54

Рис.1

Учет территориальной структуры кластеров основан на стандартной классификации NUTS-2. Основной используемый показатель — численность занятых — анализируется в двух разрезах: отраслевом и региональном. Данные предоставляются Евростатом. Привязка к отраслевому и административно-территориальному делению упрощает оценки, но не способствует их точности.

Ведущие позиции в туристском кластерообразовании ЕС занимают Испания и Италия, что соответствует ведущей роли этих стран в туристском комплексе Европы. В группе крупнейших региональных туристских кластеров — системы Канарских, Балеарских островов — имеют наиболее высокие показатели доли занятых в кластере в общем количестве работающих в экономике этих регионов (свыше 10 %), лишь немного уступая Тирольскому кластеру (Австрия). Крупнейшие итальянские кластеры менее значительны по числу занятых и по своей роли в местном региональном хозяйстве, однако они более однородны по своему составу и достигли в целом высокого уровня зрелости. Существенно меньшее представительство в группе крупнейших туристских кластеров имеют Франция, Великобритания, а также Австрия, Нидерланды, Германия. Несмотря на более скромные размеры, эти кластеры здесь так же достигли высокого уровня развития и имеют явную склонность к инновациям.

Необходимость повышения эффективности , использования потенциала развития кластеров как одного из приоритетных направлений усиления конкурентоспособности и диверсификации экономики удачно сочетается с возможностью подъема инвестиционной привлекательности территорий.

ГЛАВА 2. Туристская индустрия России: история и современность.

2.1 Эволюция туризма: международный и национальный аспект.

Туризм - продукт длительного исторического развития. Предпосылки его развития берут свое начало в глубокой древности. Как известно, процесс познания человеком окружающего мира тесно связан с путешествиями. Уже в древние времена народы Средиземноморья располагали географическими описаниями, которые давали общие представления о соседних территориях. Развитие обмена и торговых связей требовало достоверных и подробных сведений о странах, их населении и обычаях. С целью изучения новых территорий отправлялись в далекие путешествия древние ученые (Геродот - 5 в. до н.э.) и исследователи других стран (Пифей - 4 в. до н.э.). Накопившиеся к началу нашей эры географические данные о различных странах наиболее полно были изложены древними географами Страбоном (63 г. до н.э. - 20 г. н.э.) и Клавдием Птоломеем (90 - 168 гг. н.э.) В период IX - XI веков. В силу своего географического положения Древняя Русь являлась центром пересечения торговых путей между Западом и Востоком. В это время активно развивались торговые связи с Византией. С принятием христианства на Руси из Византии потянулись служители церкви, переводчики, переписчики книг и купцы. Нельзя также не отметить широкое распространение крестовых походов того периода, целью которых было завоевание новых земель. Период Средневековья был ознаменован началом путешествий к целебным источникам. Особо известными путешественниками этого периода можно назвать Афанасия Никитина, Марко Поло, Васко де Гама, Христофора Колумба. [9].

Говоря об эволюции  туризма, можно отметить 3 этапа :

  1.  До 1880 года - этот этап был ознаменован началом поездок на отдельные экскурсии   или   на   отдых.    До революции туризм был привилегией богатых слоёв общества, в которое  входили:    цари, купцы, дворяне. Затем следом щёл период развития капитализма в России и прервался в связи с началом первой мировой войны и февральской революции 1917 года. На этом этапе отличалось быстрое развитие туристской инфраструктуры: ресторанов, гостиниц, транспортной сети, также в этот период начал формироваться туристский рынок, в котором можно было проследить два основных сегмента - элитарный туризм состоятельных слоев, важнейшую роль в котором сыграли революционные изменения в развитии транспорта: изобретение парохода Фултоном в 1807г., паровоза - Стефенсом в 1814г., совершенствование постовой связи, сопровождавшееся расширением сети дорог в Европе. Все это обусловило больше надежности и скорость передвижения при снижении расходов на путешествия. Вследствие массового наплыва переселенцев из старого Света в Америку, бурными развивается морское сообщение, в середине XIX века возникают крупные пароходные компании. Научно-технический прогресс и социальная борьба трудящихся, а также растущее благосостояние общества обусловили постепенное уменьшение рабочего времени в пользу свободного и экскурсионный и рекреационный туризм интеллигенции. В этот период появились также первые туристические фирмы, бюро, компании, клубы.[3].
  2.  С февраля 1920  года до конца 90-х годов. На этом этапе идеологические функции  туризма  доминировали  над  хозяйственными.   Появились   первые профсоюзы.  Постепенно в этот период начала формироваться самая крупная и самая дешевая материальная база социального и самодеятельного туризма, так же шёл быстрый темп развития социального туризма, и также быстрым отставанием качества  обслуживания от стандартов индустрии туризма западных стран.
  3.  Этот этап развивается с 90-ых и по наше время  ( мире он получил развитие в 60-ые годы.)

В 90-ые годы туризм с выездом в другие страны на отдых в оздоровительные учреждения, а так же в санатории,  могли себе позволить лишь чиновники и служащие . Это касается таких стран , как : СССР, Германия, Польша, Венгрия и др. Современный этап 90-ых  годов так же ,  может быть назван переходным временем в развитии туризма. Здесь можно  выделить 4 тенденции:

1. изменение в структуре спроса и в сегментации туристического рынка;

2. развитие частных, средних и малых предприятий;

3. возникновение частной собственности, в частности на землю;

4. разработка специального законодательства регулирующего развитие отрасли туризма.

2.2. Современное состояние туристской индустрии России.

Общая характеристика предприятий туристской индустрии

Туристская индустрия - взаимоувязанная система предприятий и предпринимателей, предоставляющих туристам все необходимые для потребления в процессе туризма и достаточные для осуществления собственно процесса туризма туристские услуги, работы и товары. Бурное развитие массового туризма в мире вызвало адекватное развитие индустрии туризма и смежных отраслей хозяйства, науки и культуры, системы образования.

Туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, лечебного, оздоровительного, спортивного, религиозно-культового, делового и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, организаций предоставляющих туристско-экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков. Таковое определение приведено в ст. 1 федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» (в редакции 1996 г.).

Российская туристическая отрасль в последние годы оказалась в центре всеобщего внимания. Если еще пару лет назад наши потребители продвигались на ощупь в потемках российских туристических джунглей, то сегодня наметился просвет, сигнализирующий, судя по всему, о движении в сторону цивилизованного рынка туристических услуг в России. Последнее время на российском рынке появляется все больше компаний, работающих в области туризма: на данный момент их количество достигает 9000, хотя фирм, в действительности работающих в этом сегменте российской экономики, намного меньше - около 6000. Из них чуть больше 30 компаний реально контролируют рынок: каждая из них обслуживает более 5000 туристов в год. По данным Российского союза туриндустрии (РСТ), ранее известного как Российская ассоциация туристических агентств (РАТА), это одна из наиболее прибыльных отраслей российской экономики: по результатам деятельности за 11 месяцев 2001 года, прибыль предприятий туризма увеличилась в 2,2 раза. [7].

Однако ситуация в отрасли по-прежнему является критической. Во-первых, на российском туристическом рынке работает слишком много мелких фирм, предоставляющих услуги низкого качества и не имеющих представления о стандартах сервисной индустрии, принятых во всем мире. Это является следствием общего состояния индустрии гостеприимства в нашей стране: например, на рынке отмечается переизбыток топ-менеджеров, в то время как горничных со знанием иностранного языка катастрофически не хватает. Во-вторых, до последнего времени не все компании, формально зарегистрированные как турфирмы, реально занимались этим бизнесом, что часто приводит потребителя в растерянность.

В настоящее время наблюдается явный подъем интереса к кластерной проблематике в России. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, предусматривается создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, формирование ряда инновационных высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской частях России. В то же время стадии практической реализации достигла лишь относительно небольшая часть проектов развития кластеров. По ряду приоритетных направлений кластерной политики работы еще не созданы механизмы методической, информационно-консультационной и образовательной поддержки развития кластеров; отсутствует необходимая координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, объединений предпринимателей по реализации кластерной политики; ограничен набор инструментов финансовой поддержки кластерных проектов из бюджетных источников.

Однако для  дальнейшего развития,  на  федеральном уровне сформировали ряд механизмов, позволяющих обеспечить гибкое финансирование мероприятий по развитию кластеров на данных территориях. Так, в соответствии с Правилами предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. № 249, на конкурсной основе осуществляется предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на финансирование мероприятий, предусмотренных в соответствующей региональной программе. Данный механизм создает возможности для максимально гибкого использования финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в целях реализации широкого спектра кластерных проектов. В частности, в сфере туризма расширение возможностей реализации таких проектов проявили заинтересованность Краснодарский, Ставропольский, Алтайский края, Республики Бурятия и Алтай, Иркутская и Калининградская области .

И все же исходя из выше указанного в  российском турбизнесе наметились своего рода подвижки: видимо, в связи с ростом экономических показателей туристического сектора эта отрасль вызвала к себе интерес высших органов российской власти. Новый закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», вступивший в силу 10 февраля 2002 года, призван способствовать улучшению качества предоставляемых услуг.

Государство планирует взять на себя функцию создания инфраструктуры туризма - аэропортов, дорог, реставрации исторических памятников, - а также разработать четкую систему критериев требований к отелям с точки зрения присвоения им «звезд». Региональные власти должны сосредоточиться на решении проблем безопасности и улучшения инфраструктуры вокруг гостиниц. Что же касается бизнес- структур, то ожидается, что они должны заняться реконструкцией и созданием новых отелей, ресторанов и магазинов. Также рассматривается вопрос о создании туристической полиции. И, наконец, особенно остро стоит вопрос подготовки кадров для турбизнеса - в частности, обслуживающего персонала в гостиничной сфере. [4

2.3. Отечественные туристские кластеры в контексте национальной стратегии отраслевого развития.

Анализ современного состояния туризма в Российской Федерации показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается стабильно и динамично. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. Быстро растущий спрос на туристские услуги внутри страны вызвал бум строительства малых гостиниц, в основном, в курортных регионах, а также увеличение числа гостиниц международных гостиничных цепей в Москве, Санкт-Петербурге и других крупнейших городах страны, создание отечественных гостиничных цепочек. Резко увеличился объем инвестиционных предложений по гостиничному строительству как со стороны иностранных, так и со стороны отечественных инвесторов. При этом основные предложения направлены на развитие гостиничного бизнеса в регионах России. Особо следует отметить успехи последних лет в развитии курортно-туристического комплекса Краснодарского края, которые закономерно привели к выбору нашей страны при определении Сочи местом проведения зимней Олимпиады – 2014. Благодаря этому получили всемирную известность не только Красная Поляна и Сочи, но и весь Краснодарский край в целом, что обуславливает долгосрочный бизнес-интерес к развитию туристской инфраструктуры данного региона и гарантию того, что через несколько лет Черноморское побережье станет развитым курортным центром мирового уровня.

В настоящее время в стране насчитывается более 6 тысяч гостиниц, тогда как в 2004 году их насчитывалось только 4 тысячи. С учетом количества иных средств размещения, таких как пансионаты, дома и базы отдыха, туристские базы и другие, общее количество средств размещения туристов составляет около 10 тысяч. Численность российских граждан, проживавших в 2006 году в гостиницах, санаторно-курортных организациях и организациях отдыха, составила 26,6 млн.человек, из них в гостиницах - 16,4 млн.человек.

Объем платных услуг, оказываемых населению гостиницами и аналогичными средствами размещения, ежегодно растет и составил в 2007 году 88,9 млрд.руб., что превысило показатели 2005 года на 47%.

По прогнозным оценкам Всемирного совета по туризму и путешествиям, доходы от туризма в 2007 году в ВВП нашей страны с учетом мультипликативного эффекта составили 6,7%. Согласно данным того же источника, число рабочих мест в туризме составило 1% от общей занятости, с учетом смежных отраслей - 5,7%, инвестиции в основной капитал в туристскую индустрию России составляют 12,1% от общих инвестиций при годовом росте в 8,2%.

Известно, что наша страна насчитывает огромное количество культурных и природных достопримечательностей, а также иных объектов туристского показа. К ним, согласно данным Росстата, относятся 2368 музеев в 477 исторических городах, 590 театров, 67 цирков, 24 зоопарка, почти 99 тысяч памятников истории и культуры, 140 национальных парков и заповедников. В России в настоящее время действуют 103 музея-заповедника и 41 музей-усадьба (идентичные музеям-заповедникам по характеру деятельности объекты, отличающиеся, как правило, небольшой территорией). Музеи-заповедники играют важнейшую роль в формировании привлекательного образа России за рубежом. Из 15 объектов культурного наследия, входящих в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, 12 находятся в составе музеев-заповедников. В соответствии с этим сеть музеев-заповедников как центров международного и внутреннего туризма требует постоянного совершенствования и развития.

Что касается таких объектов туристской инфраструктуры, как аквапарки, развлекательные центры, горнолыжные комплексы, туристский транспорт и др., то их явно не хватает.

Очевидным является и то, что туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере, и создание условий для качественного отдыха на территории России российских и иностранных граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма.

Москва и Санкт-Петербург, являясь до сих пор основными транспортными воротами для въезда иностранных туристов, принимают на себя до 75% международных прибытий, число которых в последние 2-3 года сокращается из-за резкого роста цен в названных городах. Сокращение въездного туристского потока в нашу страну начало происходить с 2006 года. В 2007 году число прибытий «классических» иностранных туристов с целью отдыха уменьшилось более чем на 8%.

Это объясняется прежде всего возросшими за последние два года ценами на услуги в стране, а также резким ростом цен на гостиницы в Москве из-за уменьшения числа отелей туристского класса в центре города за счет сноса или закрытия с целью реконструкции ряда известнейших и популярных среди туристов гостиниц, таких как «Интурист», «Москва», «Минск», «Россия», «Украина», «Ленинградская», «Центральная» и «Пекин». В Москве по разным причинам были изъяты из оборота 9 тысяч мест уровня 3 «звезды». Именно нехватка мест в гостиницах туристского класса негативно влияет на развитие въездного и внутреннего туризма. Это существенно удорожает пакет услуг, предлагаемый туристам при их путешествии в Россию. В планах Правительства Москвы намечено построить 353 новых гостиницы до 2011 года. Однако, учитывая укрепление рубля и сложившуюся в столице ситуацию, при которой средняя цена за номер в гостиницах Москвы существенно выше стоимости номера аналогичной категории в странах Европы при более низком комфорте и качестве услуг, иностранным туристам с ограниченным бюджетом становится невыгодно приезжать в столицу. Такая ситуация может сохраниться в ближайшие 2-3 года.

С целью получения комплексной характеристики современного уровня развития туризма в стране с учетом результатов деятельности государства по развитию данной сферы следует более подробно остановиться на рассмотрении состояния и тенденций развития нормативного правового регулирования, туристской инфраструктуры, подготовки кадров, статистической базы, продвижения России как туристского направления на внутреннем и международном туристских рынках, а также международном сотрудничестве в сфере туризма.

Туристический кластер «Плёс»

На сегодняшний день в Плёсе динамично развиваются все виды туризма. «Вместе с тем, реализация проекта по созданию кластера «Плёс» позволит поднять туристический потенциал города на качественно новый уровень.
В рамках кластера в Плёсе планируется строительство причальных комплексов, речного вокзала «Утес», создание «Центра зимних видов спорта», центра русского языка и литературы, эко-музеев. Дополнительно будут построены несколько гостиничных комплексов для туристов с различным уровнем дохода.
По словам Андрея Чужбинкина, проект будет финансироваться в рамках государственно-частного партнерства. «За период с 2011 по 2016 годы на реализацию мероприятий кластера за счет средств федерального бюджета будет привлечено более двух млрд. рублей, за счет регионального бюджета – более 450 млн. рублей. Объем внебюджетных инвестиций составит свыше семи млрд. рублей».
В результате реализации проекта туристский поток в Плёс возрастет с трехсот до шестисот тысяч человек в год, к 2016 году в городе дополнительно будет создано более полутора тысяч рабочих мест.[11].

Рис.2

Нижний Новгород (туристический кластер).

Согласно проекту, разрабатываемому в администрации Нижнего Новгорода, он должен представлять из себя 2 кластера. Верхний: молодежный культурно-образовательный кластер в верхней части города - это места расположения вузов (Верхневолжская набережная, улицы Минина, Ульянова, Варварская, Пискунова, Большая Печерская и другие), места расположения памятников архитектуры, а также места проведения культурного досуга.

Второй кластер - это «Рождественская сторона», которая будет пропагандировать идею патриотизма.  Организация второго кластера потребует существенных влияний, в том числе по федеральной программе, в то время, как первый кластер молодежный, культурно-образовательный может начать функционировать в ближайшее время без крупных денежных вложений. Необходимо решить только организационные моменты, например, разработать концепцию развития парковок, рядом с университетами города. Уже известно, что первые подземные парковки будут организованны именно здесь.

Что касается кластера «Рождественская сторона», то департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства Нижнего Новгорода ждет от Экспертного совета предложений по насыщению улицы, например, карнавалами или реставрационными действами, по примеру мюнхенского фестиваля пива. Чтобы мероприятия, проводимые в «Рождественской стороне» играли роль некоего бренда. [10].

Рис.3

ГЛАВА 3. Туристский кластер Псковской области.

  1.  История развития туризма в Псковской области.

Туризм Псковской области условно можно сказать начался с 1903 года, со времени открытия санатория в Хилово. Хотя впервые населенный пункт с названием "Хилово" упоминается в Новгородских писцовых книгах Шелонской пятины в 1539 году.

С 1903 по 1908 гг. здесь прошли курс лечения всего 693 человека, при этом уездная управа регулярно выделяла средства на лечение (750 руб.), Доходность же курорта составляла всего 600 руб. в год. Управляющие курортом прилагали немало усилий для повышения популярности курорта, привлечения сюда большого количества отдыхающих. Но все большая доступность заграничных курортов знатным и зажиточным россиянам неуклонно сокращала число их в Хилове: за период с 1909 по 1913 гг. здесь побывали всего 217 человек.

В годы первой мировой войны курорт арендовали Земгор и Земсоюз, решив организовать здесь лечение солдат и офицеров действующей армии. Зарубежные курорты в условиях войны стали недоступными, что, естественно, должно было повысить внимание к местным лечебницам. В 1916 г. Вагнер (управляющая санаторием) продала его за 125 тыс. руб. акционерному обществу в лице А. Домбровского.

В годы Гражданской войны санаторий не функционировал. Первые клиенты прибыли в санаторий в 1921 году. В этом году и в последующую «пятилетку» здесь прошли лечение ежегодно 50-60 больных.

В 1927 г. В связи изменением административно - территориального деления и упразднением Псковской губернии курорт «Хилово»  прищёл в  ведение Ленинградской социально-страховой кассы, что значительно улучшило его финансирование и благоприятно сказалось на всех сторонах жизни. В 1927-1929 гг. на фундаменте бывшего барского дома был построен новый корпус, оборудованы спортивная площадка и лодочная станция, благоустраивался парк, разбивались клумбы и др.[2].

На протяжении 30-х гг. шло расширение курорта. К 1940 г. Строительство новых корпусов и водо- грязелечебницы позволило увеличить число отдыхающих до 450 человек в месяц.

Великая Отечественная война вновь привела к разрушению курорта. После освобождения этих мест от немецко-фашистских захватчиков в сохранившихся помещениях в 1944-1945 гг. разместился госпиталь. С апреля 1947 г. здесь вновь функционировал курорт. В течение двух лет в Хилове отдыхали и лечились 1184 человека. В 1961 г. число отдыхающих достигло 2 тыс., то в 1965 г. оно удвоилось и составило 4 тыс. Большие изменения произошли в Хилове во второй половине 70-х - начале 80-х гг. , на курорте ежегодно отдыхало до 15 тыс. человек.

Вторым туристическим объектов области по праву считается усадьба Гагарина в с. Холомки Туровской волости, Порховского района, Псковской области, построенная в 1913 году.

В первую мировую войну (1914-1918) в усадьбе размещался госпиталь на 15 человек. После Октябрьской революции 1917 года в России усадьба передана для первого в стране Дома творчества. В 1921-1922 годах в Холомках организовали детский санаторий. Сейчас это туристическая база мощностью 60 мест. Восстановили её в 1988году.

Основное развитие туристская индустрия получила в 60-е годы 20 века. В этот период были открыты База Алоль, Голубые озера, Череха.

Важным сегментом в размещении туристов традиционно выступают гостиничные комплексы. Первые гостиницы Пскова 1913-1914 годов, не дожившие до наших дней это: «Лондон», «Петербургская», «Палермо», «Биржа», «Россия».

Самая старейшая, действующая гостиница Пскова, «Октябрьская».

В 1938 году «Октябрьская» была образована как первая центральная гостиница города. Она расположена в историческом, деловом и культурном центре города, на главной улице - Октябрьском проспекте. На данный момент гостиница «Октябрьская» может принять до 300 человек.

Вторая большая гостиница, но более молодая по сравнению с «Октябрьской» это Гостиница Рижская. Построена в 1981 году, реконструирована в 2000 году. Восьми этажное здание. Вместительностью 240 мест.

Гостиница «Колос» открыта в июне 2005 года. К услугам гостей 19 комфортабельных номера со всеми удобствами: телевизором, телефоном, холодильником. Гостиница «Колос» расположена в исторической части города.

3.2.Современное состояние туризма ,  индустрия Псковской области.

Не смотря на то, что доля туризма в валовом региональном продукте незначительна (1-1,5%), данная отрасль занимает особое место в местной экономике. Активный туристский сезон в Псковской области приходится на период с мая по сентябрь. Рис.4.

Рис.4

Загруженность имеющегося гостевого фонда составляет в среднем 80% , связанный который из-за сезонной  посещаемости разделяемый праздниками, а так же другими мероприятиями связанные, как с отдыхом  так и с деловыми остановками.

Рассматривая данные за 2011 год, сезонность посещения составляет минимальный поток туристов в весеннее время года, поднимаясь до максимума летом, затем плавно опускаясь к осени и вновь поднимается процент посещаемости к зиме, но не до максимума. Рис.5

Рис.5

Наблюдая статистику цен в разных районах Псковской области и города Пскова, то можно выявить, что средняя стоимость места за сутки составляет 2200 рублей, что так же может сказываться на долю туристов.

Основными потребителями услуг традиционно являются жители Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Из других регионов России въездной поток незначителен. Основной поток иностранных граждан представлен туристами из стран Прибалтики (Латвия, Эстония, Литва), а так же: Финляндии, США, Германии, Франции, Швеции. По данным пограничной статистики из стран Прибалтики на территорию Псковской области в 2010 г. въехало 553605 иностранных граждан, в т.ч. с целью туризма - 86049 чел . За девять месяцев 2010 г. Российскую Федерацию посетило 14194,5 тыс. иностранных граждан. Каждый 34-й иностранный гражданин въезжает в Российскую Федерацию через Псковскую область. Рис. 6. Количество туристов Псковского региона за 2001 г. - 2010 г. (чел.)

Рис.6

Из числа опрошенных туристов въезжающих на территорию Псковской области за 2010 год выяснилось, что большая часть туристов приезжает с деловыми и профессиональными целями, на втором месте находится досуг и отдых, на третьем месте лечение . Деловые и профессиональные цели доминируют над остальными причинами въезда в Псковскую область. Это связано с большим количеством различных филиалов в нашей области. Так же по  данным за 2011 год выявлено, что максимальная доля «деловых» туристов  составляет 80%, которая  приходит на зимнее время года.  Рис.7.

Рис.7

   Следовательно, Псковскую область на долговременные сроки посещает очень малый процент туристского потока. Это связано с целями пребывания туристов  в Псковскую область.

Псковский туристский регион неоднороден.  По сосредоточению туристских объектов (исторических достопримечательностей, культурно-развлекательных учреждений, санаторно-оздоровительных объектов) на территории области можно выделить несколько туристских «подзон» Рис.8.

Условные обозначения:

- Псковско-Гдовско- Печорская подзона.

- Дновско-Порховско-Дедовическая подзона.

- Пушкиногорская подзона.

- Южная подзона.


Туристическое районирование Псковской области.

Рис.8.


Программа развития туризма Псковской области 2010 года по сравнению с 1997 годом не сильно изменилась. Следовательно, поставленные задачи сохранили свою актуальность, раз на них и сейчас делают акцент. Это доказывает последняя программ развития туризма Псковской области за 2009 год.[4].

  1.  Закрепление существующей специализации туристического сектора и постепенная её диверсификация.

Развитие туристического продукта области: формирование новых туристических продуктов и брендов, формирование новых туристических маршрутов;

улучшение состояние объектов историко - культурного наследия.

  1.  Увеличение туристического потока развитие международного и межрегионального сотрудничества;

маркетинговое продвижение туристического потенциала региона, как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

3. Развитие инфраструктуры туризма и гостеприимства: развитие базовой инфраструктуры для развития туризма развитие поддерживающих секторов и инфраструктуру, а также системы благоустройства.

4. Развитие внешних инфраструктур и институционной среды развития сектора

развитие транспортной инфраструктуры;

совершенствование нормативно - правовой базы развития туризма в регионе.

Целевые ориентиры Стратегии развития города Пскова по приоритету «Туристический центр»

Количественные показатели:

Показатели

Значение показателей

Базовый показатель

Инерционный сценарий (на2020 г.)

Эволюционный сценарий (на 2020 Г.)

1.

Годовой вал турпотока, тыс. чел.

280

403

604,8

2.

Численность работников гостиниц и ресторанов на территории города Пскова, чел

1074

1546

2320

3.

Средняя продолжительность труда, дней

2,8

3,4

5-7

4.

Количество проводимых выставок, ед.

274

290

350

5.

Количество информационно туристических центров, ед.

3

5

7

6.

Ёмкость гостиниц, тыс. мест

1,25

1,8

2,7

Качественные показатели:

  1.  Создание «паркового кольца» вокруг центра города.
  2.  Благоустройство набережных.
  3.  Создание туристско-информационных центров на автобусном и железнодорожных вокзалах.
  4.  Издание информационного справочника по туристскому Пскову на английском, латышском и  эстонском языках.
  5.  Реконструкция и приспособление бывших цехов промышленных предприятий на берегу р. Великой- 150 мест.
  6.  Строительство мини- гостиниц и гостевых домов- на 80 мест.
  7.  Строительство мотелей, кемпингов, гостиниц.
  8.  Ориентация действующего авиасообщения под нужды туристского потока.
  9.  Оптимизация стоимости железнодорожных перевозок, в частности, сообщение Псков- Москва.
  10.  Развитие в Пскове автотранспорта для перевозки туристов (создание автотранспортного предприятия).
  11.  Создание условий для привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов, в том числе иностранных инвестиций, для реконструкции действующих и строительства новых туристических объектов.
  12.  Совершенствование системы информационного обеспечения сферы  туризма,  проведение активной рекламной деятельности по продвижению туристских продуктов города на внутренний и внешний рынки.

Существующая ситуация. Профиль области на рынках туризма

  1.  Четко выраженная специализация области на культурно-познавательном туризме, где конкурентом традиционно выступает Новгородская область
  2.  Основные конкуренты на рынках выходного дня: регионы «Золотого кольца», Новгородская область, Карелия, Вологодская область, Калининградская область, Прибалтика, Финляндия и др. Расширение географии конкуренции (удешевление авиаперелетов, развитие IT и т.д.)
  3.  С точки зрения въездного туризма Псковская область находится на периферии т.н. «Большого туристического кольца», однако в 2009 году по данным Пограничной службы ФСБ России поток иностранных туристов в Псковскую область увеличился
  4.  Обострение конкуренции между территориями, предлагающими краткосрочные недорогие путешествия в условиях кризиса

Чтобы нарастить поток туристов в ситуации усиления конкуренции и ограниченности инвестиционных ресурсов, Псковской области потребуется осуществить ускоренную модернизацию всего спектра туристских услуг, учитывая современный и прогнозный этапы развития потребительских рынков, культурных индустрий, городской среды

Псково-Печорский и Пушкиногорский рекреационный кластер

Ревитализация городской среды: создание прогулочного паркового кольца вокруг центра города. Реконструкция набережных р.Великая и р.Пскова.

Создание уникальных в плане ландшафтного дизайна зеленых зон и насыщение их объектами досуга, спорта, рекреации, а также включение в эту зону основных туристских аттракций — непосредственно крепостной стены и ряда башен, рек Великая и Пскова (с обустройством наиболее выгодных видовых площадок)

Создание видовой прогулочной и торговой зоны

  1.  напротив Кремля на Ольгинской набережной, от Мирожского монастыря
  2.  Создание видовой прогулочной и торговой зоны напротив Кремля на правом берегу р.Пскова, от «Золотой набережной» до Варламовской башни

Торговые улицы

(улицы Советская, Ленина, Пушкина)

  1.  Создание пешеходной и торговой зоны на центральной площади г.Печоры, которая плавно переходит к комплексу Свято-Успенского Псково-Печерского монастыря

Восстановление районного Дома культуры в г. Печоры

  1.  Возможность проводить концерты, фестивали; организовывать гастроли театральным и творческим коллективам

Создание выставочного конгресс-центра

  1.  Сектор делового туризма, по экспертным оценкам, имеет в долгосрочной перспективе благоприятные прогнозы роста. В настоящее время рост делового туризма сдерживается, главным образом, недостаточным уровнем развития услуг для бизнес-туристов (прежде всего, размещения, питания) и отсутствием специализированной выставочной и конгресс-недвижимости

Расширение функций центра города: деловая зона, выставочный центр, творческие (креативные) пространства

Развитие гостиничной инфраструктуры

  1.  Развитие «социально» направленного туризма (строительство гостиниц и гостевых домов, хостелов для роста экономичных туров )
  2.  Стандартизация и сертификация гостиничной и ресторанной сети (разработка и внедрение региональных стандартов)
  3.  Привлечение внешних игроков (в т.ч. зарубежных)
  4.  Поддержка проектов реконструкции гостиниц
  5.  Развитие системы подготовки кадров для туризма и смежных отраслей и приведение ее в соответствие с требованиями работодателей

Насыщение пространствами коммуникации (площади, «зеленые» зоны и линии — парки, скверы, велотрекинги, беговые дорожки и пр.)

Обустройство тематических и ландшафтных парков

Название парка

Площадь под развитие

Перспективные функции

Парки развлечений  «Россия в миниатюре»,  «Сказки Пушкина» (расположение –  Псковский или  Пушкиногорский р-ны)

10-12 га

Обучающие программы

Спортивные мероприятия и состязания

Развлечения

Торговля, питание

Реконструкция Детского парка г. Пскова

1,5 га

Развлечения (парк аттракционов)

Городская рекреация

Питание

Основные результаты реализации проекта:

  1.  Увеличение турпотока в область до 550 тыс.чел./год
  2.  Средняя продолжительность пребывания туриста — 3-4 суток
  3.  Номерной фонд достигнет 7 тыс.
  4.  Затраты одного туриста (в расчете на 3 дня) — 18-20 тыс.руб.
  5.  Средняя заполняемость гостиниц — 65%
  6.  Экономическая эффект от туризма – до 10 млрд.руб.

Заключение

Список используемой литературы:

  1.  Александрова А.Ю. Кластеры в мировой индустрии туризма: региональная экономика и агломерация взаимозависимых фирм//Вестн. Моск. ун-та. Сер. в.: «Экономика». 2007. № 5. С. 43—62.
  2.  Андрияшев А.М. Материалы по исторической георгафии Новгородской земли. Шелонская пятина по плецовым книгам 1448- 1576 гг. Списки селений. М., 1914, с. 305.
  3.  Ольховский П.С., Ренько В.А. Туризм и его история в России. – М.: Новость, 2005.
  4.  Перспектива развития туризма в в контексте. Концепции социально- экономического развития Псковской области на долгосрочную перспективу. Санкт- Петербург 2004 год.
  5.  Семин В.С.. Организация международного туризма: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 400 с.
  6.  Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности. Учебное пособие. – М.: Ноллиджи. – 1996. – 312 с.
  7.  Экономика современного туризма / Под ред. д. э. н. Г.А. Карповой/ Москва – Санкт-Петербург. – 1998. – 412 с.
  8.  Выгинный С.М. Проблемы продвижения услуг дистанционного профессионального образования и концепция «маркетинговых сигналов» [Электронный ресурс] / С.М. Выгинный. - URL: http://www.marketing.spb.ru/cof/2002-01-edu/sbornik-2.htm
  9.  Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации. М., 2008. URL: http://www.ir-pep.ra/analytics/imov/doc/Metodreki_klastery.doc
  10.   http://www.vgoroden.ru/?id=181049
  11.   http://www.ivanovoobl.ru/pressreleasedetails.aspx?id=9598


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

13376. Поняття компютерної мережі та їх класифікація 6.27 MB
  исципліна Інформаційні технології та ТЗН Теоретичний матеріал. Поняття комп’ютерної мережі та їх класифікація. Під комп’ютерною мережею розуміють сукупність взаємозалежних через канали передачі даних компютерів що забезпечують користувачів засоб...
13377. Використання пошукових систем та тематичних каталогів при роботі з навчальною інформацією у мережі Internet 50 KB
  Автори: Бондар Н.П. Глушак О.М. Дисципліна Інформаційні технології та ТЗН ЛАБОРАТОРНА РОБОТА №3 21. Тема: Використання пошукових систем та тематичних каталогів при роботі з навчальною інформацією у мережі Internet. Мета: Сформувати практичні вміння та навич
13378. Пошук інформації в Інтернет 780 KB
  Автори: Бондар Н.П. Глушак О.М.Дисципліна Інформаційні технології та ТЗН Теоретичний матеріал. Пошук інформації в Інтернет. В Інтернет розміщено кілька мільярдів документів у вигляді вебсторінок. Для швидкого пошуку інформації у мережі використовуєт...
13379. Словники перекладачі енциклопедії електронні бібліотеки освітні ресурси 68.5 KB
  Тема: Словники перекладачі енциклопедії електронні бібліотеки освітні ресурси. Мета: Сформувати практичні вміння та навички роботи в мережі Internet. ...
13380. Сформувати практичні вміння та навички роботи в електронній пошті 42.5 KB
  исципліна Інформаційні технології та ТЗН ЛАБОРАТОРНА РОБОТА №2 20. Тема: Робота з електронною поштою. Мета: Сформувати практичні вміння та навички роботи в електронній пошті. Основні поняття: email; поштовий се
13381. Електронна пошта email. Електронне спілкування 187.5 KB
  Автори: Бондар Н.П. Глушак О.М.Дисципліна Інформаційні технології та ТЗН Теоретичний матеріал Електронна пошта email це швидкий та зручний засіб спілкування. Електронну пошту можна використовувати для: Надсилання й отримання текстових повідомл
13382. ЗНАКОМСТВО С PHOTOSHOP. Растровые графические редакторы 39.09 KB
  Растровые графические редакторы. Работа с растровой графикой Растровая графика представляет изображения в виде массива цифр. Поэтому при большом увеличении все точечные изображения выглядят как мозаика или се
13383. Створення публікацій за допомогою програми Publisher 800.5 KB
  Лабораторна робота № 17 Тема: Створення публікацій за допомогою програми Publisher Мета: Сформувати практичні вміння та навички роботи в програмі Publisher Засвоїти поняття: сценарій публікація рамка текстова рамка шаблон цвіто...
13384. Основи роботи з векторною графікою. Середовище CorelDraw 13.44 MB
  Лабораторна робота № 1 Тема: Основи роботи з векторною графікою. Середовище CorelDraw Мета: Освоїти основні прийоми роботи в середовищі CorelDraw. Навчитися користуватися головним меню програми панелями інструментів та атрибутів. Навчитися будувати основі фігури трансформ...