44343

Державне управління в окремих сферах суспільного життя

Лекция

Политология и государственное регулирование

Функції визначають стратегічні орієнтири інновацій у системі державного управлін- ня. Головна мета інноваційної стратегії - повне та ефективне використання наявного в органах державної влади потенціалу для забезпечення як системних змін

Украинкский

2014-11-16

20.39 KB

2 чел.

Тема 11. Державне управління в окремих сферах суспільного життя

1. Інноваційні зміни у функціях і стратегічних орієнтирах системи державного управління.

Становлення в Україні соціально орієнтованого ринкового суспільства та її інтеграція у світове співтовариство приводять до системних модерніза- ційних змін в усіх сферах соціальної життєдіяльності, включаючи і державне управлін- ня. Усе це відображується у зміні функціонального імперативу державного управління в процесі переходу на інноваційну модель розвитку, детерміновану як соціальними транс- формаціями українського суспільства, так і системними цивілізаційними процесами постіндустріального характеру.

Функції визначають стратегічні орієнтири інновацій у системі державного управлін- ня. Головна мета інноваційної стратегії - повне та ефективне використання наявного в органах державної влади потенціалу для забезпечення як системних змін в українсько- му суспільстві, так і узгодженого з ними реформування управлінської підсистеми. Цен- тральне місце у формуванні інноваційної стратегії належить змінам у сфері людського потенціалу, оскільки перехід до нового рівня організаційного та системного управлін- ського мислення, заснованого на сучасних стратегіях і перспективних методологіях, є вирішальним системоутворюючим фактором стосовно розвитку інноваційних процесів. Виходячи з цього ми вважаємо доцільною таку мережу стратегічних орієнтирів іннова-ційної діяльності в системі державного управління, яку можна інтерпретувати як комплекс завдань стратегічного характеру для становлення інноваційної моделі розвитку вітчизняного державного управління.

1. Перехід на нові системні уклади державного управління (технологічні, органі- заційні, сітьові).

2. Підтримка діяльності інноваційних структур і механізмів їх наукового обґрун- тування та спрямування їх діяльності, передусім, ринковими методами.

3. Законодавче стимулювання розвитку інноваційних структур та їх мережі.

4. Нові форми взаємодії державного управління з суміжними сферами соціальної діяльності для забезпечення системності інноваційних перетворень.

 5. Розробка і реалізація цільових комплексних програм.

6. Кадрові інновації.

7. Централізація управління інноваціями.

8. Інформатизація державного управління. В основі здійснення управлінських інновацій лежить інноваційна політика держа- ви. Вона реалізується через інноваційні процеси різного рівня та складності. Складовими реалізації мети інновацій є прогнозування розвитку системи державного управління та наслідків упровадження інноваційних змін, узгодження управ- лінських інновацій з існуючими можливостями органів державного управління на заса- дах виявлення передумов (організаційних, кадрових, ресурсних тощо) управлінських інновацій, стратегічне та оперативне планування управлінських інновацій, контроль над їх здійсненням та попередження деструктивних наслідків.

2. Адміністративно-правове регулювання діяльності публічної влади в Україні.

У контексті розвитку правового поля вкрай актуальним є вивчення правових стосунків між громадянами України та адміністративними установами, які є частиною державної влади. Адміністративне право – галузь правової системи, яка покликана регулювати особливу групу суспільних відносин; сукупність правових норм, що виникають у зв’язку з практичною реалізацією виконавчої влади в процесі здійснення державної управлінської діяльності

Адміністративне право покликане захищати права особи в публічних відносинах. В основі суб’єктивних публічних прав нескладно побачити гарантії використання особою певної можливості здійснювати юридично значущі дії на власний розсуд у гарантованих відповідними нормами сферах організації і реалізації суспільно-важливих людських відносин. Від приватних суб’єктивні права публічного характеру відрізняються тим, що у відносинах, в яких вони формуються і реалізуються, зобов’язаною стороною (крім самого носія цих прав як учасника відносин) є носій публічної влади – суб’єкт владних повноважень. Отже, суб’єктивне публічне право – це визнання можливості отримання певного суспільного блага і водночас відповідна правова форма, що виражає таку гарантію.

Можна визначити такі стратегічні цілі адміністративної реформи: підвищення ефективності дій влади відповідно до завдань, які має держава на нинішньому етапі; забезпечення прозорості прийняття державних рішень і персоніфікованої відповідальності за їхню реалізацію; наближення державного апарату до потреб пересічних громадян; ліквідація причин хабарництва і корупції в державному апараті; підвищення ефективності державної служби. Із комплексу проблем, які мають бути вирішені в рамках адміністративної реформи в Україні, більше уваги звертають на проблеми реформування виконавчої влади. У Концепції визначено п’ять напрямів здійснення адміністративної реформи: 1) створення нової правової бази, що регламентуватиме державне управління в Україні; 2) формування нових інститутів, організаційних структур та інструментів здійснення державного управління; 3) кадрове забезпечення нової системи державного управління; 4) зміцнення та формування нових фінансово-економічних основ забезпечення системи державного управління; 5) наукове та інформаційне забезпечення системи державного управління, формування механізмів наукового інформаційного моніторингу її функціонування.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

44136. Система автоматизированного управления ООО «ВИЗ-Сталь» 9.61 MB
  В пятом разделе проводится экономический расчет затрат на разработку и анализ целесообразности внедрения системы. Планируется дальнейшее развитие системы и разработка дополнительных модулей. Цели и назначение создания системы. Назначение системы.
44137. Стиль. Візаж 946.5 KB
  Фата рожевого з білим кольору розміром по плечі на резинці для волосся кріпиться на так звану буклю що акуратно зібрана на потилиці але чілка не зачісується назад згідно з корекцією овалу обличчя моделі. Підбирається зачіска під овал обличчя. Для виконання макіяжу знадобляться такі інструменти: пензлі для макіяжу зокрема великий пензлик для накладання пудри на обличчя пензлик для рум'ян круглий пензлик для розтушовки аплікатор звичайний пензлик середнього розміру для тіней та веєроподібний; чистий спонж; пенюар; та і нструмент для...
44138. Управління підвищенням конкурентоспроможності продукції в корпорації ДП ВО «Київприлад» 946.5 KB
  Аналітична оцінка діяльності ДП ВО Київприлад Загальна організаційноекономічна та фінансова характеристика ДП ВО Київприлад Аналіз середовища функціонування підприємства ДП ВО Київприлад Оцінка конкурентоспроможності продукції ДП ВО Київприлада
44139. РЕФЛЕКСИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПЕРЕВОДЧИКА КАК ФАКТОР СОЗДАНИЯ УСПЕШНОГО ПЕРЕВОДА 436.5 KB
  Предпосылки формирования понятия перевода в деятельностном аспекте. Понятие рефлексии в аспекте деятельностной теории перевода. Основные положения деятельностной теории перевода.
44140. Организационно-экономическая часть дипломных проектов, направленных на разработку программного обеспечения 297.5 KB
  Организационно-экономической части дипломного проекта для проектов связанных с разработкой программного обеспечения: Учебное пособие. Показано каким образом следует: выделить основные этапы проекта разработки нового изделия программы провести расчет трудоемкости проекта определить численность и квалификацию исполнителей построить сетевую модель и календарный график выполнения проекта провести анализ структуры затрат проекта. Уделяется внимание методам исследования рынка для разрабатываемого ПО а также планированию цены и...
44141. Импульсные источники питания 809 KB
  Наше предприятие будет конкурентно способным за счет выполнения заказов высококвалифицированных специалистов стабильности в работе выполнения в срок стабильного качества свойства износостойкости. Потребность в кадрах управления и ведущих специалистах: Потребность в кадрах управления и ведущих специалистах Персонал группы Потребность: специальность образование количество.
44142. ОСОБЕННОСТИ ЭТИКИ БИЗНЕСА НА ПРИМЕРЕ НГУ “АВТОПАРИТЕТ” 199.5 KB
  В маленькой фирме все решения обычно принимает сам владелец. Он же контролирует работу своей фирмы. В более крупных фирмах эти функции выполняет менеджер. Он может быть один, например, в небольшом магазине. В больших компаниях людей, занимающихся менеджментом, много - один отвечает за производство продукции, другой организует сбыт, третий занимается рекламой товаров, четвертый нанимает работников.
44143. Определение взаимосвязи развития координационных способностей с техникой владения мячом 270.5 KB
  Теоретическое обоснование развития координационных способностей в среднем школьном возрасте. Проявление координационных способностей в волейболе. Роль координационных способностей. Средства развития координационных способностей.
44144. КОРПОРАТИВНАЯ КУЛЬТУРА КАК ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ 671 KB
  Теоретико-методологические аспекты формирования корпоративной культуры на современном предприятии. Понятие и сущность корпоративной культуры. Виды и типы корпоративной культуры Структура и содержание корпоративной культуры