44381

Предмет права социального обеспечения

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Право регламентирует далеко не все фактически существующие общественные отношения, а только их часть, различную на каждом этапе развития государства и общества. Поэтому предметом права социального обеспечения выступает относительно обособленная группа общественных отношений, возникающих при реализации гражданами прав на социальное обеспечение.

Русский

2014-11-12

29 KB

17 чел.

Предмет права социального обеспечения

Самостоятельную отрасль права характеризуют наличие собственного предмета и метода правового регулирования.

Право регламентирует далеко не все фактически существующие общественные отношения, а только их часть, различную на каждом этапе развития государства и общества. Поэтому предметом права социального обеспечения выступает относительно обособленная группа общественных отношений, возникающих при реализации гражданами прав на социальное обеспечение.

Указанным отношениям свойственны следующие черты:

  1.   они жизненно важны для гражданина (его семьи);
  2.   это волевые, целенаправленные (разумные) отношения;
  3.   это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения;
  4.   это отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять контроль.

В структуре предмета права социального обеспечения можно выделить ядро и примыкающие отношения.

Ядро предмета права социального обеспечения образуют материальные отношения:

а) отношения по предоставлению гражданам социального обеспечения в денежной форме:

пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет; социальных пенсий);

пособий (по временной нетрудоспособности, по безработице, гражданам, имеющих детей, и др.);

компенсационных выплат;

б) отношения по оказанию различных услуг:

медицинской помощи;

социальному обслуживанию;

социальной помощи;

социальной поддержке.

Процессуальные и процедурные отношения рассматриваются как примыкающие к ядру предмета права социального обеспечения и производные от него. Данные отношения способствуют возникновению и развитию материальных отношений, обеспечивают их нормальное функционирование и охрану. Предмет права социального обеспечения

Процедурными являются отношения:

по установлению специальными органами фактов, имеющих юридическое значение (в первую очередь для решения вопросов о праве граждан на социальное обеспечение). В числе данных органов следует указать Пенсионный фонд РФ, его региональные отделения и управления городах и районах; Фонд обязательного социального страхования РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования; федеральные и региональные органы исполнительной власти;

принятию решений о социальном обеспечении;

— предоставлению гражданам социального обеспечения.

Процессуальные отношения возникают при решении:

споров о социальном обеспечении в судах и в вышестоящих в порядке подчиненности органах и учреждениях;

вопросов, связанных с юридической ответственностью сторон правоотношений.

Кроме того, необходимо выделить ряд отношений, схожих с социально-правовыми правоотношениями, но не являющихся таковыми:

  1.   отношения по формированию и распределению денежных фондов, предназначенных для социального обеспечения (данные отношения являются предметом финансового права);
  2.   отношения по управлению социальным обеспечением, которые обладают всеми признаками административных от ношений и, следовательно, являются предметом административного права;

3) трудовые (служебные отношения) между работниками (служащими) организаций (государственных органов), предоставляющих обеспечение, которые входят в предмет трудового и административного права.

Предмет права социального обеспечения