45164

Сталинская командно-административная система

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

В ЗОе годы совсем оформилась та административно командная система управления русским обществом которая тесновато связана с функционированием гос партии обладающей возможностями верховной власти в стране.Процесс преобразования коммунистической партии России в государственную партию начался в годы гражданской войны когда наряду с Советами призванными после Октября 1917 года осуществлять власть в центре и на местах стали создаваться в каждом уезде волости губернии и партийные комитеты. Опыт большевистской партии рассчитанный на...

Русский

2013-11-15

23.45 KB

0 чел.

Вопрос 32. Сталинская командно-административная система.

В ЗО-е годы совсем оформилась та административно- командная система управления русским обществом, которая тесновато связана с функционированием гос партии, обладающей возможностями верховной власти в стране.
Процесс преобразования коммунистической партии России в государственную партию начался в годы гражданской войны, когда наряду с Советами, призванными после Октября 1917 года осуществлять власть в центре и на местах стали создаваться в каждом уезде, волости, губернии и партийные комитеты. Опыт большевистской партии, рассчитанный на экстремальную ситуацию, помог партийным комитетам удачно осваивать технику государственного управления и заменить Советы. Предложения оппозиции о необходимости разграничения возможностей центра и местных. Органов, о руководстве центру, но автономии в выработке средств реализации директив центра, отделении партийных органов от русских, запрещении командовать
Советами, превращении последних в постоянно работающие совещания ( собственного рода малые парламенты), прекращении практики назначенства (как лишь прошел пик гражданской войны), к сожалею , не были услышаны, ибо постоянно опровергались ленинской аргументацией.
Ограничения демократии, вызванные обстоятельствами военного времени, потом привели к обвальному принуждению, насилию. Большевики вытесняют с политической арены России практически все партии и в 20-е годы остаются. Единственной партией. Превращению большевистской партии в государственную структуру власти способствовали глубочайшие конфигурации внутри самой партии. В первую очередь к концу 20-х годов в итоге Ленинского и Октябрьского призывов она становится массовой партией, насчитывающей к
1927 году 1200 тыщ человек. Подавляющая масса принятых тогда в партию - люди малограмотные, от которых требовалось до этого всего подчиняться партийной дисциплине. Коммунисты массовых призывов, прошедшие через борьбу против оппозиции, прочно усвоили базы репрессивного мышления: необходимость политического отсечения идейного оппонента и угнетения всякого инакомыслия. Слой же старой большевистской гвардии становился все тоньше и тоньше. К тому же его верхушка была втянута в борьбу за власть и была расколота, а потом и совсем уничтожена. Следующим принципиальным шагом на пути перевоплощения в государственную партию и утверждения административно- командной системы управления в стране явился XVII съезд ВКП(б). Резолюции съезда дозволили большевистской партии конкретно заниматься государственным и хозяйственным управлением, дали неограниченную свободу высокому партийному управлению, узаконили безусловное подчинение рядовых коммунистов руководящим центрам партийной иерархии. До этого всего съездом была введена новая структура партийных комитетов. Взамен «функционалки»,как пренебрежительно был назван до тех пор существовавший принцип организации парткомовских. Отделов, создавались сейчас «целостные производственно- отраслевые отделы». Появились таковым образом параллельные отделы паржоов наряду с существовавшими уже при исполкомах Советов отделами по индустрии, сельскому хозяйству, культуре, науке и учебным заведениям и т.Д. Но функции этих одинаково названных отделов имели существенное различие. Политическая роль партийных комитетов на деле становилась решающей и приводила к подмене власти русских и хозяйственных органов партийными. Врастание партия в экономику и государственную сферу с этого времени стало отличительной особенностью всего русского периода.
Следующим существенным решением XVII съезда явилось упразднение прежней системы партийно-русского контроля,. предложенного еще Лениным. Съездом учреждалась новая децентрализованная, лишенная силы система контроля.
Упраздняя наркомат Рабоче-фермерской инспекции, съезд преобразовал
Центральную Контрольную комиссию, избираемую съездом, в Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП(б). управляющий комиссии назначался из числа секретарей ЦК. Сразу была преобразована комиссия выполнения при СНК
Союза Сер в намечаемую съездом партии н утверждаемую ЦИК н СНК Союза Сер комиссию русского контроля при СНК Союза Сер. Управляющий и данной комиссии также назначался из числа заместителей председателя СНК Союза Сер.
таковым образом, съезд учредил «зоны внекритики», Исторический опыт показал, что даже ЦКК-РКП не сумел подняться над ЦК партии и оказался орудием в борьбе Сталина за единоличную власть.. Деятельность проверяющих органов была взята под серьезный контроль ЦК партии и Генсека. Выстраиваемую съездом пирамиду партийно-государственного управления, на вершине которой прочное место занимал Сталин как Генеральный Секретарь ЦК ВКП(б), дополнило еще одою решение съезда. В Уставе, принятом на съезде, принцип демократического централизма был конкретизирован 4 пунктами, предложенными
Сталиным: выборностью, отчетностью, подчинением большинству и обязательностью для всех коммунистов принимаемых решений. Если первые два пункта можно назвать декларативными, то два последних вправду строго и неукоснительно выполнялись. Все коммунисты соблюдали партийную дисциплину, которая в первую очередь выражалась в руководстве хоть какого меньшинства хоть какому большинству, а также были должны делать решения всех
, вышестоящих партийных органов. Система управления на базе демократического, а на самом деле бюрократического, централизма была возведена съездом в закон, распространивший свое действие не лишь на партийную, но и на все остальные сферы управления в условиях русской реальности. Таковая система работала в едином строго заданном направлении, лишь сверху вниз и, следовательно, не могла сама по себе быть жизнеспособной без дополнительных средств и искусственно создаваемых стимулов. Утверждение власти административно-командной системы партийно- государственного управления сопровождалось возвышением и укреплением силовых структур страны. Его репрессивных органов. Уже в 1929 г. В каждом районе создаются так называемые «тройки», в которые входили первый секретарь райкома партии, председатель райисполкома и представитель
главенствующего аполитического управления (ГПУ). Они стали осуществлять внесудебное разбирательство виновных, вынося свои собственные приговоры. В декабре 1932 г. В стране была введена особая паспортная система. Все сельское популяция страны за исключением тех, кто пребывал в приграничной
10-ти километровой зоне, было лишено паспортов и учитывалось по перечням сельсоветов. Серьезный контроль за соблюдением паспортного режима не дозволял подавляющему большинству русских людей без помощи других решать вопросы о месте собственного проживания. В июне 1934 г. ОПТУ было преобразовано в основное управление гос сохранности и вошло в Наркомат внутренние дед. При нем учреждается особенное совещание (ОСО), которое на союзном уровне закрепило практику внесудебных приговоров. Усилению репрессивных действий во многом способствовали действия, произошедшие на XVII съезде партии, вошедшем в её историю официально как «съезд расстрелянных». Вправду, факты свидетельствуют о том, что из 1961 делегата съезда репрессиям было подвергнуто 1108, а из 139 членов ЦК, избранных на съезде, - 98. Главной предпосылкой этих репрессий, которые были организованы Сталиным, явилось разочарование в нем как в Генеральном Секретаре ЦК ВКП(б) определенной части партийных работников и коммунистов. Они осуждали его за компанию насильственной коллективизации, вызванный ею голод, немыслимые темпы индустриализации, вызвавшие бессчетные жертвы. Недовольство это нашло выражение при голосовании за перечень Центрального Комитета. 270 Делегатов выразили в собственных бюллетенях вотум недоверия «вождю всех времен и народов ».
Более того, они предложили С.М. Кирову пост Генерального Секретаря, который, понимая всю тщетность и опасность их усилий, предложения не принял. Но это Кирову не помогло: 1 декабря 1934г. Он был убит. И тогда многим, в особенности в Ленинграде, было понятно, кто истинный убийца Кирова.
В день убийства Кирова по телефонному распоряжению Сталина в экстренном порядке было принято постановление ЦИК СССР н СНК СССР «О внесении конфигураций в действующие уголовно- процессуальные кодексы союзных республик». Конфигурации касались расследования дел о террористических организациях н схожих актах против работников русской власти. Вводились чрезвычайные формы рассмотрения и слушания дед: срок следствия бью ограничен 10 днями, слушание дел допускалось без роли сторон, отменялось кассационное обжалование, приговор к высшей мере наказания приводился в выполнение немедленно. По существу это постановление нельзя квалифицировать по другому, чем постановление о массовом терроре. Сталин жестоко мстил за то, что он оказался кому-то неугоден. Организовав убийств о Кирова, употреблял его для насаждения ужаса в стране, дня экзекуции с остатками ранее разгромленной оппозиции» новыми её проявлениями. В марте 1935 г. Был принят
Закон о наказании членов семей изменников Родины, а через месяц Указ о привлечении к уголовной ответственности детей 12-летнего возраста.
Миллионы людей, подавляющее большая часть которых. Не являлись виновными, оказались за проволокой н стенками ГУЛАГа. Архивные материалы, опубликование которых ведется с начала 90-х годов, помогут в конечном итоге назвать точную цифру сталинских репрессий. Но и отдельные числа н факты дают достаточное представление о прошедшем ЗО-х годов. Лишь в 1939 г. Через систему ГУЛАГа прошло 2103 тыс. Человек. Из них погибло 525 тыщ.
Невинные жертвы призывали к сопротивлению. Сопротивление длилось и
-«наверху». Каждый, кто произносил слово протеста, знал, что обречен, и, тем не менее, люди шли на это. В высшем эшелоне политического управления в это время (1930 г.) Образовалась группа во главе с Председателем Совнаркома
РСФСР, кандидатом в члены Политбюро С. И. Сырцовым и секретарем
Закавказского крайкома партии В. В. Ломннадзе. Группа русских и партийных работников выступила против некомпетентности и бюрократизма партийно- русского аппарата. Вопрос о Сырцове н Ломниадзе рассматривался на особом заседании Совнаркома. Партийные н русские работники краев и областей РСФСР весной И летом 1930 г. Подняли вопрос о разработке ВКП(б), перенесении столицы России в Ленинград. Экзекуция с участниками данной группы проходила с грубым нарушением Устава партии и русских правовых норм .
особенное место в антисталинском сопротивлении занимала группа во главе с М.
Н. Рютиным. Он выступал в роли идеолога н организатора «Союза марксистов- ленинцев» (1932г.). Он подготовил основной программный документ данной организации «Сталин н кризис пролетарской диктатуры» и манифест-обращение
"Ко всем членам ВКП(б)". в первый раз авторитетные руководители обращались с апелляцией на деяния Сталина ко всем членам партии. Лозунг «ликвидация кулачества как класса» - авантюристический, опирающийся на фальшивую базу. Целые районы страны находились в условиях перманентной войны.
Политбюро в итоге программных конфигураций превратилось в банду политиканов. М. Рютин предупреждал, что борьба будет долговременной, она потребует много жертв, но другого пути нет. Он прямо призывал к свержению
Сталина. Разумеется, поэтому экзекуция с членами «Союза» была скорой и вершилась в обстановке осо6ой секретности. Находясь в заключении, М. Рютин теоретической деятельности не прекращал. Лето и осень 1932 г. Стали критической точкой в утверждении режимам партийные сводки свидетельствовали о том, что антисталинские настроения достигли собственного пика. Группы, подобные рютннской, действовали также в Таганроге, Харькове, Иркутске, Новосибирске.
В ноябре 1932 г. В Уральской области вспыхнуло крестьянское восстание.
в первый раз в «деле Рютина» была предпринята попытка соединения стихийного сопротивления с теоретическим обоснованием его. Не случаем, видимо, к этому делу были подключена Г. Е. Зиновьев и Л. Б. Каменев. По прямому указанию Сталина они были исключены из партии осуждены во внесудебном, порядке. В ЗО-е годы было раскрыто еще несколько групп, участники которых выступали против единовластия Сталина. Более известны; группа А. Л.
Смирнова, Н. .В. Толмачева, Н. В. Эйсмонта- трех наркомов, группа Крылова-- активного участника социалистической революции и гражданской войны. После убийства С. М. Кирова сопротивление существенно ослабло, хотя и не прекратилось, несмотря на террор. В 1937г. На июньском пленуме ЦК ВКП(б) выступили член ЦК И. Л. Пятницкий н нарком здравоохранения Г. Н. Каминский, которые потребовали прекращения репрессий и смещения Сталина. Были тут же арестованы. Ь апелляцией на деяния Сталина к мировому публичному мнению выступили невозвращенцы - В. Г. Кривицкий, И. Рейсе, дипломаты Ф, Ф,
Раскольников и А. Г. Бармин. Они были представлены как отщепенцы, дискредитирующие нашу страну накануне нападения на СССР фашистской
Германии. Посреди тех, кто открыто и без боязни выступал против Сталина был академики. Л. Павлов. В собственных письмах в Совнарком он писал о том, что «мы живем в режиме террора и нажима», что «все происходящее в стране- огромный эксперимент» н т.П. И это вправду было так: к этому времени в стране установился режим произвола н репрессий, тоталитарно- командная система набирала силу...
Почему сопротивление потерпело поражение? Сталину к его окружению удалось изолировать все пробы организованного сопротивления, и это стало вероятным благодаря проникновению во все поры сталинской охранки- политической милиции; в рядах старой партийной гвардии, которая могла бы оказать подлинное сопротивление, произошел раскол. Оппоненты Сталина не получили широкой поддержки посреди партийных масс, в большинстве собственном они пришли к управлению на гребне военных побед н имели слабое представление о демократии. Им казалось, что Сталину нет альтернативы. , Большая часть участников антисталинского сопротивления по праву называли себя революционерами, ионе могли опереться на широкую социальную базу.
Пролетариат - юный, благодарный Сталину, готовый и верящий в реальное выполнение всех помыслов вождя, крестьянство числилось реакционным классом, а .потому и не пробовали с ним контактировать представители творческой интеллигенции .относились настороженно, наученные «шахтинским делом».
После политической дискредитации Бухарина в высшем эшелоне не .было альтернатив-фаворитов, равных Бухарину и способных сопротивляться Сталину.
Система общественных покаяний была использована Сталиным для политической и моральной дискредитации собственных врагов.. Многие из участников антисталинского сопротивления воспринимали активное роль в разработке режима партийной и русской власти, во всех его злоупотреблениях и не находили в себе силы и мужества признать свою ответственность за то, что ими было содеяно . 197 Все это и привело к поражению антисталинского сопротивления, искоренению всякой способности сопротивления Сталину и сталинщине.
Наличие оппозиции - это признак демократичности о6шества и неважно какая попытка её ликвидирования - это ликвидирование демократии.
Это сопротивление, оказавшись не в силах противостоять сталинизму, совместно с тем имело большущее нравственное значение, готовило последующее отрицание н осуждение данной системы.
таковым образом, общество, которое провозгласило собственной целью достижение высших эталонов социальной справедливости, по сути дела выродилось в общества высшей социальной несправедливости, террора и беззакония - сталинскую модель социализма. В её базе, как считает академик РАН В. 1-1.
Кудрявцев, лежали следующие положения:
- подмена социализации главных средств производства их огосударствлением, угнетение демократических форм публичной жизни - деспотизм н произвол
«вождя», хотя и опирающегося на партийный и государственный аппарат, но практически стоящего над партией н аппаратом; административно-командные способы принудительной.
- (внеэкономической) организации труда, вплоть до государственного террора;

- неспособность к самокоррекции, тем более я внутренним реформам из-за отсутствия как экономических, таки политических (демократических) регуляторов публичной жизни;
- закрытость страны, тенденции к автаркии во всех сферах жизни;
- идеологический конформизм и послушание масс, догматизм в науке и культуре.
Сталинизм по сути дискредитировал социалистическую идею в очах трудящихся всего мира.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

12604. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЙ ПРИ ИЗГИБЕ БАЛКИ НА ДВУХ ОПОРАХ 111 KB
  ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЙ ПРИ ИЗГИБЕ БАЛКИ НА ДВУХ ОПОРАХ Методические указания к лабораторной работе № 12 по курсу Сопротивление материалов для студентов технических специальностей Составил: Гаращенко П.А. д.т.н. профессор кафедры Теоретическая и прик
12605. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАПРЯЖЕНИЙ ПРИ КОСОМ ИЗГИБЕ КОНСОЛЬНОЙ БАЛКИ 107 KB
  ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАПРЯЖЕНИЙ ПРИ КОСОМ ИЗГИБЕ КОНСОЛЬНОЙ БАЛКИ Методические указания к лабораторной работе № 13 по курсу Сопротивление материалов для студентов механических специальностей Составители: Миронов А.И. к.т.н. доцент кафедры Теоретическая и прик
12606. ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОМЕНТА В ЗАДЕЛКЕ СТАТИЧЕСКИ НЕОПРЕДЕЛИМОЙ БАЛКИ 176 KB
  ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОМЕНТА В ЗАДЕЛКЕ СТАТИЧЕСКИ НЕОПРЕДЕЛИМОЙ БАЛКИ Методические указания к лабораторной работе № 17 по курсу Сопротивление материалов для студентов механических специальностей Составил: Круглов А.А. к.т.н. доц. кафедры Теоретическая и прикладн
12607. ИССЛЕДОВАНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ПРЯМОЛИНЕЙНОГО ПРОДОЛЬНО СЖАТОГО СТЕРЖНЯ 891 KB
  ИССЛЕДОВАНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ПРЯМОЛИНЕЙНОГО ПРОДОЛЬНО СЖАТОГО СТЕРЖНЯ Методические указания к лабораторной работе № 19 по курсу Сопротивление материалов для студентов технических специальностей Составили: Круглов А.А. к.т.н. доцент кафедры Теоретическая ...
12608. Гидравлика Методические указания к лабораторным работам по гидравлике (механике жидкости и газов) 13.36 MB
  Гидравлика Методические указания к лабораторным работам по гидравлике механике жидкости и газов Введение Данные методические указания разработаны на основании Руководства к использованию в учебном процессе лабораторного стенда Стенд гидравлический Гид
12609. Гидростатика - раздел Гидромеханики 722.5 KB
  ВВЕДЕНИЕ 1. Основные понятия гидростатики Гидростатика – это раздел Гидромеханики в котором изучаются условия и закономерности равновесия жидкостей под действием приложенных к ним сил a также воздействия покоящихся жидкостей на погруженные в них тела и на стенки ...
12610. Текстовый процессор Microsoft Word 85 KB
  Лабораторная работа №1 Текстовый процессор Microsoft Word Цель работы: ознакомиться с возможностями текстового процессора Microsoft Office Word и получить практические навыки по оформлению научных текстов. Теоретическая справка Текстовые редакторы и текстовые процессоры ...
12611. Трьохфазний асинхронний двигун із фазним ротором 187.1 KB
  Лабораторна робота №2 Трьохфазний асинхронний двигун із фазним ротором Мета роботи: Вивчити пристрій та принцип дії трьохфазного асинхронного двигуна із фазним ротором; навчитись виконувати пуск та реверс асинхронного двигуна; зняти та проаналізувати робочі ...
12612. Цилиндрическая передача, составленная из колес с косыми зубьями 1.04 MB
  Вместе с тем процесс изготовления косозубых колес имеет и свои особенности, вытекающие из того, что инструмент установлен на станке наклонно.