47541

Методические указания. Государственное и муниципальное управление

Книга

Политология и государственное регулирование

Анализ нормативноправовой базы управления Анализ системы управления организацией. Объектами профессиональной деятельности специалиста и практики студента в соответствии с ГОС являются: различные организации и подразделения в системе государственного и муниципального управления; процессы экономической политической организационной и социальной жизни общества; проблемы функционирования и развития государства и его региональных и муниципальных образований; проблемы взаимодействия человека и общества.65 в ходе практики должен быть...

Русский

2013-11-30

327.5 KB

18 чел.

Методические указания

по прохождению преддипломной практики и дипломному проектированию

(специальность 080504.65 (061000) –

«Государственное и муниципальное управление»)

Утверждено 

на заседании кафедры

__.00.10 протокол №

Санкт-Петербург

2010 г.

Методические рекомендации по прохождению преддипломной практики и дипломному проектированию (специальность 0610). Методическое пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010. –с.

Методические указания разработаны в соответствии с требованиями, предъявляемыми к выпускникам по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление»:

  •  Федеральным законом «Об образовании», №12-ФЗ от 13 января 1996 года;
  •  Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» №125-ФЗ от 12 августа 1996 года;
  •  Приказом Минобразования России от 25.03.2003 № 1155 "Об утверждении Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации" 
  •  Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования к уровню подготовки специалистов по специальности 080504.65 (061000) - Государственное и муниципальное управление;
  •  рабочим учебным планом специальности.

Методические указания предназначены для студентов-выпускников всех форм обучения по специальности 080504.65 (061000) – «Государственное и муниципальное управление».

 Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики

2010


СОДЕРЖАНИЕ

[1] преддипломная практика

[1.1] Цель, задачи и этапы преддипломной практики

[1.2] Содержание преддипломной практики

[1.3] Тематический план прохождения преддипломной практики

[1.4] Базы прохождения преддипломной практики

[1.5] ПОРЯДОК Прохождение преддипломной практики

[1.6] Отчет о преддипломной практике

[2] Дипломное проектирование

[2.1] Общие положения

[2.2] Основные этапы дипломного проектированиЯ

[2.3] Выбор и утверждение темы дипломного проектА

[2.4] Состав дипломного проекта и требования к его выполнению

[2.5] Методические рекомендации по выполнению дипломного проектирования

[3] 3. ВЫПОЛНЕНИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЗАДАЧ И НАПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ РАЗДЕЛОВ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА.

[3.1] 3.1. ВВЕДЕНИЕ

[3.2] 3.2. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

[3.3] 3.3. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

[3.3.1] 3.3.1. Общая характеристика организации

[3.3.1.1] 3.1.1. Анализ нормативно-правовой базы управления

[3.3.1.2] 3.1.2. Анализ системы управления организацией.

[3.3.2] 3.3.2. Вывод по аналитической части.

[3.4] 3.4. Практическая часть

[3.5] 3.5. Заключение

[3.6] 3.6. Список использованных источников

[3.7] 3.7. Приложения

[4] 4. Порядок оформления дипломного проекта

[5] Защита дипломноГО проекта

[5.1] 5.1. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ

[5.2] 5.2. ОСОБЫЕ СЛУЧАИ

[6] 6.ПРИМЕРНЫЕ направления дипломнОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

  1.  преддипломная практика

В соответствии с действующим государственным образовательным стандартом (ГОС) высшего профессионального образования по специальности 080504.65 (061000) «Государственное и муниципальное управление» образовательная программа в качестве своего обязательного элемента должна содержать программы учебно-ознакомительной, проектно-диагностической и преддипломной практик. Организация практик может иметь различные формы, но при этом быть направлена на получение практических знаний и навыков профессиональной деятельности.

Объектами профессиональной деятельности специалиста и практики студента в соответствии с ГОС являются:

  •  различные организации и подразделения в системе государственного и муниципального управления;
  •  процессы экономической, политической, организационной и социальной жизни общества;
  •  проблемы функционирования и развития государства и его региональных и муниципальных образований;
  •  проблемы взаимодействия человека и общества.

Выпускник специальности 080504.65 в ходе практики должен быть подготовлен к следующим видам деятельности, которые выделяются в соответствии с его назначением и местом в системе государственного и муниципального управления:

  •  планированию индивидуальной и совместной деятельности;
  •  организации работы по целям, ресурсам и результату;
  •  рациональному контролю деятельности сотрудников и организации в целом;
  •  руководству коллективом и координации деятельности во внешней среде;
  •  мотивации сотрудников;
  •  представительству организации и ее внешних интересов;
  •  исследованию и диагностике проблем, прогнозов, целей и ситуаций;
  •  консультационной, методической и образовательной работе с сотрудниками;
  •  инновационной деятельности в области управления.

Студенты, обучающиеся по очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения, получающие образование в форме экстерната, при наличии стажа работы по профилю специальности от прохождения преддипломной практики освобождаются.

Перед началом практики выпускающая кафедра проводит общее организационное собрание руководителей практики и студентов. Во время прохождения практики студенты подчиняются режиму работы, установленному в данной организации (предприятия).

В процессе практики должна быть проделана вся аналитическая работа, подготовлена аналитическая часть проекта и намечены основные задачи, определяющие его содержание. Результаты работы студент периодически, не реже одного раза в неделю, сообщает руководителю дипломного проекта, ставит перед ним вопросы, требующие разъяснения, как по объему собранных материалов, так и по существу сделанных выводов.

Руководитель дипломного проекта определяет общую схему изучения объекта исследования, дает рекомендации по литературе и консультирует студента в период прохождения практики.

  1.  Цель, задачи и этапы преддипломной практики

Преддипломная практика является составной частью учебного процесса, проводится для всех форм обучения и имеет целью:

  •  закрепление и углубление знаний, полученных студентами в процессе теоретического обучения;
  •  приобретение необходимых умений, навыков и опыта практической работы по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление»;
  •  изучение выбранного объекта (по литературным источникам, нормативным документам и в прцессе практической деятельности) и уточнение темы дипломного проекта.

Одной из важнейших задач преддипломной практики является сбор практического материала, необходимого для написания дипломного проекта. В этой связи преддипломную практику необходимо рассматривать как важнейший этап процесса дипломного проектирования, без правильной организации которого невозможно выйти на защиту дипломного проекта.

В результате освоения программы практики студент должен:

  •  овладеть организационно-управленческими умениями и навыками практической работы, связанной с работой органов государственного и муниципального управления;
  •  получить навыки выполнения конкретного задания, составления и оформления служебной документации;
  •  получить навыки делового общения, кадровой работы;
  •  подобрать конкретный материал для проектной части своего диплома.

  1.  Содержание преддипломной практики

Наименование тем практики

Формируемые умения и навыки

Содержание учебной информации, необходимой для овладения умениями и навыками

Примерный перечень работ

Связь с дисцип-линами

1

2

3

4

5

1. Место подразделения в системе государственных органов законодательной, исполнительной, судебной властей, органах местного самоуправления или в иных органах, организациях и учреждениях. Его задачи и функции.

знать систему государственного и муниципального управления и тенденции их развития

Система федеральных и городских органов представительной, судебной, исполнительной власти, органов местного самоуправления.

Работа с нормативными и законодательными документами, со справочной литературой, другими источниками информации.

Опд 08,

Опд 09, СД 01, СД 02, СД 03,

2. Правовое обеспечение деятельности подразделения государственного или муниципального управления. Окончательная формулировка темы дипломного проекта.

получить навыки работы с нормативными и законодательными документами, со справочной литературой, другими информационными источниками.

Правовые основы государственного и муниципального управления.

Работа с нормативными и законодательными документами, со справочной литературой, другими источниками информации.

Опд 11,

3. Информационное обеспечение деятельности подразделения государственного или муниципального управления.

получить опыт использования современных информационных технологий в профессиональной деятельности.

Делопроизводство и оформление документации. Требования к составлению и оформлению управленческой документации. Современные информационные технологии в управленческой деятельности.

Организация профессионального делопроизводства, ведение деловой переписки и телефонных переговоров. Работа на ПК для обработки информации.

СД 05, 06, 07

4. Организационная структура подразделения.

Технология принятия и реализации управленческих решений

опыт разработки принятия и реализации управленческих решений

Основы денежно-кредитной, налоговой, социальной и инвестиционной политики государства. Основы бухгалтерского учёта. Основные сферы финансовой системы РФ.

Подготовка управленческих решений, решение организационных задач. Осуществление управленческого контроля.

ОПД 03, 04;

СД 05, 06, 07

5. Психологические аспекты управления

навыки формирования благоприятного социально-психологического климата в коллективе.

Природа конфликтов. Проблемы социализации личности.

Разрешение конфликтных ситуаций.

СД 02,

6. Систематизация материалов для отчета по практике и дипломному проекту

Обобщение материалов, анализ работы подразделения государственного или муниципального управления., предложения по устранению недостатков и повышению эффективности его работы

Материалы собранные за время прохождения практики, которые могут быть использованы для составления отчёта, используемая информация должна быть без ограничения доступа (без грифа секретности и конфиденциальности)

Сбор и обобщение материалов по темам практики

7. Оформление отчета

систематически учитывать и описывать работу, выполняемую в соответствии с программой практики

Требование к оформлению отчета

Ежедневное ведение дневника и окончательное оформление дневника

8. Зачет по практике

Студент должен ориентироваться в вопросах деятельности подразделения государственного или муниципального управления.

Дневник студента, характеристика и отзыв руководителя практики по месту прохождения

Сдача зачета руководителю практики


  1.  Тематический план прохождения преддипломной практики

Наименование тем практики

Кол. недель

1. Место подразделения в системе государственных органов законодательной, исполнительной, судебной властей, органах местного самоуправления или в иных органах, организациях и учреждениях. Его задачи и функции.

1

2. Правовое обеспечение деятельности подразделения государственного или муниципального управления. Окончательное утверждение темы дипломного проекта и руководителя дипломного проектирования

1

3. Информационное обеспечение деятельности подразделения государственного или муниципального управления.

1

4. Организационная структура подразделения. Технология принятия и реализации управленческих решений

1

Психологические аспекты управления

1

Систематизация материалов для отчета по практике и дипломному проекту

2

Оформление отчета о практике.

1

Всего

Бюджет времени определен Государственным образовательным стандартом (ГОС) для специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление» и учебным планом по данной специальности. Согласно ГОС и учебному плану на прохождение преддипломной практики отводится 8 недель.

  1.  Базы прохождения преддипломной практики

На преддипломную практику студент должен выходить с закрепленной на кафедре темой дипломного проекта и руководителем дипломного проекта. Место проведения преддипломной практики должно соответствовать выбранной теме и интересам научного руководства. Обязательным требованием к месту проведения практики является:

  •  готовность государственной организации (учреждения, образования, органа самоуправления) предоставить рабочие места для прохождения практики;
  •  наличие возможностей у государственной организации (учреждения, образования, органа самоуправления) по обеспечению работой практикантов по профилю специальности и теме дипломного проекта согласно программе практики;
  •  готовность научного руководителя осуществлять научное руководство дипломным проектом на материале данного учреждения.

Закрепление баз практик студентов осуществляется руководством кафедры на основе прямых связей и договоров, заключаемых государственными органами и университетом. Студенты, заключившие с организациями индивидуальные договоры (контракты) о целевой контрактной подготовке, преддипломную практику проходят, как правило, в этих организациях.

Кафедра своевременно обеспечивает распределение студентов по местам практик. В процессе прохождения практики студенты должны иметь возможность выполнить программу практики, составить и оформить текущую и отчетную документацию по окончанию прохождения преддипломной практики.

  1.  ПОРЯДОК Прохождение преддипломной практики

Преддипломная практика проводится в соответствии с рабочей программой. Во время прохождения практики студенты выполняют индивидуальные задания. По окончанию практики студенты получают характеристику от руководителя практики на предприятии.

Преддипломная практика проводится под контролем руководителя практики, при этом студент может выполнять обязанности конкретных штатных единиц администрации. Студенты могут участвовать в работах отвечающих требованиям настоящей программы: принимать участие в организации и проведении мероприятий, запланированных на текущий период работы государственной организации, в организации консультаций, лекций, выставок, конференций и других мероприятий отвечающих программе практики.

На период прохождения практики на базах практики составляется план-график перемещения студентов по объектам практик. При наличии вакантных должностей студенты могут быть зачислены в число штатных сотрудников административного образования на время прохождения практики. Выполняемая работа должна соответствовать требованиям программы практики.

В период прохождения практики с момента зачисления студентов на рабочие места в качестве практикантов, на них распространяются наравне со всеми работниками:

  •  трудовое законодательство РФ;
  •  правила охраны труда, безопасности и преддипломной санитарии;
  •  Закон РФ «О государственной гражданской службе»;
  •  Закон РФ «О муниципальной службе».

Перед началом практики студенты проходят инструктаж по технике безопасности и охране труда.

Ответственность за организацию и проведение практики возлагается на руководителя практики от института (руководителя дипломного проекта) и руководителя практики от организации, в обязанности которых входит выполнение следующих функций:

Руководители практики от института (руководители дипломного проекта):

  •  устанавливают связь с руководителями практик от учреждений и совместно с ними составляют план проведения практики и сверяют его на соответствие темам плана настоящей программы практики;
  •  разрабатывают индивидуальные задания для студентов;
  •  принимают участие в распределении студентов по рабочим местам и перемещении их по видам работ;
  •  оказывают методическую помощь студентам при выполнении ими индивидуального здания;
  •  осуществляют контроль за выполнением студентами программы практики
  •  оценивают результаты выполнения практикантами программы практики.

Руководители практики от организации осуществляет общее руководство практикой студентов.

Контроль ЗА работОЙ практикантов.

Студент обязан при прохождении практики выполнить задание в полном объеме, предусмотренном программой практики. На всех этапах прохождения практики работа студентов подвергается контролю (текущему и итоговому). Контроль осуществляется руководителями практики, как от факультета, так и от государственного образования – базы прохождения практики. Систематически контролируются уровень приобретаемых умений и навыков, качество выполнения заданий, посещаемость, дисциплина.

  1.  Отчет о преддипломной практике

По результатам прохождения практики каждый студент составляет писменный отчет (образец титульного листа отчета – Приложение 3).

Формой промежуточной аттестации по итогам преддипломной практики является зачет с оценкой. Оценку выставляет руководитель практики от института (руководитель дипломного проекта) на основании:

  1.  заверенной печатью производственной и оценки характеристики руководителя практики от предприятия – базы проведения практики;
  2.  выполнения индивидуального задания;
  3.  наблюдений за самостоятельной работой студента;
  4.  составленного отчета.

В качестве отчета руководителю практики (дипломного проекта) предоставляются собранные материалы одного или нескольких разделов дипломного проекта. В отчете обязательно должно быть:

  •  основная литература по теме дипломного проекта;
  •  развернутый план первой главы дипломного проекта;
  •  глава 2 дипломного проекта, посвященная выявлению и анализу конкретных проблем разрабатываемой темы, которая должна состоять из 3-5 параграфов и иметь относительно законченный исследовательский вид.

Оценку заносят в ведомость и зачётную книжку студента.

Студент, не выполнивший требований практики без уважительной причины или получивший неудовлетворительную оценку, отчисляется из учебного заведения. В случае пропуска преддипломной практики по болезни или иной уважительной причине студент направляется на прохождение практики вторично, не ранее чем через полгода.  Оценка за прохождение преддипломной практики приравнивается к оценкам теоретического курса обучения.


  1.  Дипломное проектирование 
    1.  Общие положения

Дипломный проект студента вуза - выпускная квалификационная работа, представляющая собой заключительный учебно-исследовательский труд комплексного характера. Она выполняется как самостоятельное исследование актуального вопроса (проблемы) в области специальности. Являясь также научно-практическим исследованием, она характеризует уровень теоретической и деловой подготовки студента-выпускника, его научную эрудицию и глубину профессиональных знаний и навыков, полученных за весь период обучения в вузе по избранной специальности.

В соответствии с государственным образовательным стандартом по специальности «Государственное и муниципальное управление» подготовка и защита дипломного проекта - непременное условие профессиональной квалификации студента и признания его специалистом с высшим образованием. Согласно предъявляемым требованиям написание дипломного проекта должно способствовать закреплению и проявлению знаний, полученных в процессе изучения общетеоретических и специальных дисциплин, умений и навыков, приобретенных во время учебной организационно-управленческой и преддипломной практики в государственных и муниципальных органах, их использованию в исследовательской и практической работе по специальности.

Выполнение дипломного проекта имеет целью систематизацию, обобщение и проверку специальных теоретических знаний и практических навыков студентов, завершающих вузовское обучение.

В дипломном проекте должны ставиться и решаться актуальные вопросы в области государственного и муниципального управления. В ней должны быть продемонстрированы эрудиция и умение автора анализировать проблемы и предлагать оригинальные пути их разрешения, самостоятельно делать выводы, а также уровень знаний специальной литературы и др.

В общем виде дипломный проект по специальности «Государственное и муниципальное управление» должен отражать современные достижения отечественной и зарубежной управленческой мысли, основываться на теоретических положениях и фактических материалах о государственном администрировании, государственной и муниципальной службе, исходить из реальной действительности на практике государственного и муниципального управления. Он должен свидетельствовать об умении автора исследовать проблемы государственного и муниципального управления, формулировать и аргументировано обосновывать выдвигаемые положения и тезисы, делать обобщающие выводы и заключения, обосновывать практические рекомендации.

В процессе выполнения дипломного проекта студент проявляет свою научно-исследовательскую зрелость, готовность к практическому применению приобретенных знаний, квалифицированному решению профессиональных проблем. Дипломный проект может быть написан как на русском языке, так и на любом иностранном языке, которым владеет студент. Это возможно, если вуз сможет предоставить научного руководителя, владеющего иностранным языком, на котором студент хотел бы писать дипломную работу.

Оказать необходимую помощь, правильно направить усилия студента на качественное выполнение дипломного проекта - основная задача данных методических рекомендаций. Они предназначены для студентов и слушателей дневных, вечерних и заочных отделений, завершающих обучение по специальности 080504.65 (061000) – «Государственное и муниципальное управление», а также для научных руководителей и консультантов дипломных работ.

  1.  Основные этапы дипломного проектированиЯ

Этапы

Ответственные лица

1. Определение тематики для дипломного проектирования (ориентировочно)

Студент

2. Определение научного руководителя

Преподаватель, заведующий кафедрой

3. Уточнение и утверждение темы дипломного проекта

Студент

Руководитель дипломного проекта

Заведующий кафедрой

4. Написание дипломного проекта

Студент

5. Оформление дипломного    проекта

Студент

6. Оценка (отзыв) руководителя

Руководитель дипломного проекта

6. Рецензирование дипломного проекта

Рецензент (специалист по проблемам дипломного проекта)

8. Защита дипломного проекта

Студент

  1.  Выбор и утверждение темы дипломного проектА

Примерная тематика дипломных проектов разрабатывается преподавателями выпускающей кафедры и рекомендуется студентам, которые вправе сделать свой выбор самостоятельно. Перечень тем, предлагаемых кафедрой, не является исчерпывающим. Каждый студент, исходя из примерной тематики, самостоятельно формулирует примерную тему своего дипломного проекта, представив соответствующее обоснование необходимости и целесообразности его разработки. Тема дипломного проекта должна отвечать профилю специальности «Государственное и муниципальное управление» и быть ориентированной на соответствующую специализацию. Дипломник может предлагать и разрабатывать собственную тему, направленную на решение организационных, правовых, социальных, экономических, технологических и других вопросов государственно-управленческой и государственно-служебной деятельности.

Темы дипломных проектов должны посвящаться актуальным вопросам теории и практики государственного и муниципального управления, государственной и муниципальной службы, кадровой политики государства и муниципалитета. Тематическое решение исследовательских задач должно быть ориентировать на разработку конкретных проблем, имеющих научно-практическое значение для деятельности аппарата государственного и муниципального.

Все темы дипломных проектов должны соответствовать объему теоретических знаний и практических навыков, полученных по всем дисциплинам профессионально-образовательной программы. Они должны включать основные вопросы, которыми выпускнику предстоит заниматься в своей профессиональной деятельности в качестве государственного или муниципального служащего.

Выпускающая кафедра обеспечивает необходимые консультации студентам при выборе ими тем дипломных работ. Для каждого студента-дипломника, назначается научный руководитель. Все темы дипломных проектов и научные руководители по ним утверждаются на заседании выпускающей кафедры.

Концепцию и план дипломного проекта студент согласовывает со своим научным руководителем, который оказывает научную и методическую помощь на протяжении всего периода работы. В некоторых случаях, при необходимости работы по сложной узкоспециальной теме, вместе с научным руководителем может быть назначен и научный консультант.

Тематика дипломных проектов рассматривается и утверждается на заседании кафедры не позднее первой недели из времени, отведенного учебным расписанием на преддипломную практику и дипломное проектирование. Возможна некоторая корректировка заранее утвержденной темы в процессе написания на завершающем этапе (по ходатайству научного руководителя с последующим изменением ее в приказе).

Предварительный выбор темы (тематического направления) для дипломного проектирования рекомендуется студентам делать на четвёртом и даже третьем курсе. В таком случае студент может приступить к её разработке уже в процессе выполнения курсовых проектов по специальным дисциплинам и дипломный проект будет результатом более глубоких и обоснованных исследований, постепенного глубокого осмысления проблемы и творческого поиска автора проекта.

Студентам заочной формы обучения, работающим по специальности, целесообразно выполнять дипломные проекты по темам, связанным с характером и местом их работы, при обязательном согласовании темы с выпускающей кафедрой.

Темы дипломных проектов студентов (с указанием научного руководителя) утверждаются приказом по университету после окончания преддипломной практики на основании личного заявления студента.

Тема дипломного проекта обычно формулируется в следующей логической последовательности. Прежде всего, определяется цель дипломного проекта. В качестве цели может быть, например, исследование, разработка (проектирование), совершенствование (модернизация, повышение уровня). Возможны темы с формированием комплексной цели, например «анализ и разработка», «оценка и совершенствование» и т.д.

Вслед за установлением цели необходимо указать объект исследования, в качестве которого может выступать, например: структура (государственного органа, управления, организационная и т.д.), функция (управления, регулирования, организации, правоприменения и т.д.), характеристика (численность, эффективность и т.д.), процесс (государственно-управленческая или государственно-служебная деятельность, труд, развитие, мотивация персонала и т.д.). Так же, как и цель дипломного исследования, его предмет может быть комплексным, например: «структура функций», «характеристика процесса» и т.д.

Затем следует уточнить, какой аспект дипломного исследования выделяется как основной, т.е. какие основные направления функционирования и развития объекта охвачены дипломным исследованием. В качестве основного аспекта можно указать, например: кадры (государственной службы, государственных органов, руководящие и т.д.), аппарат (государственного органа, государственный, управления и т.д.), ресурсное обеспечение (информационное, организационно-техническое, финансовое, учебно-научное, методическое, кадровое и т.д.), нормативно-правовую базу (законодательство), исполнительскую дисциплину, социально-экономические, политические, правовые, психологические, социологические, исторические и другие аспекты государственного управления и государственной службы.

Наконец, в названии темы должен быть четко определен предмет исследования. В качестве него, главным образом, выступает управляющая часть системы, т.е. субъект управления. Предметом исследования может быть система государственного управления в определенной сфере (отрасли) или определенного уровня, вида (подвида).

Итак, логическая последовательность формулирования темы исследования дипломного проекта составляет вышеописанная «цепочка»: цель - объект - предмет.

  1.  Состав дипломного проекта и требования к его выполнению

Дипломный проект - это самостоятельное научно-практическое исследование студента, завершающего обучение по избранной специальности. Дипломный проект предполагает достаточную в рамках профессионально-образовательной программы специалиста государственного управления теоретическую и практическую разработку избранной темы с анализом источников и литературы, нормативно-правовых актов, авторских наблюдений, экспериментов и других материалов по исследуемому вопросу (проблеме). Дипломный проект должен иметь логично выстроенную структуру, которая в систематизированной форме концентрированно отражает текстуально изложенное содержание проведенного исследования, его результаты и практические рекомендации.

Типовая структура дипломного проекта

Структурно дипломный проект состоит из введения, трех глав и заключения, списка нормативных актов, использованной литературы и других источников. Объем текстуальной части дипломного проекта не должен превышать 4-5 печатных листов или 70-100 страниц машинописного (компьютерного) текста, не считая приложений, примечаний, титульного и других листов, связанных с оформлением. По содержанию и форме дипломный проект должен соответствовать гост 7.32-91 на общие требования и правила оформления научно-исследовательских и проектных работ.

Выполненный дипломный проект представляет собой логически завершённый текст, дополненный необходимыми графическими и табличными материалами и приложениями. Он должен соответствовать заданию на дипломный проект и требованиям по его оформлению и содержать:

Титульный лист;

Содержание (название всех разделов с указанием страниц);

Введение – актуальность, цели и задачи дипломного проекта, объект, предмет, методы исследования. Основные ограничения проекта (объём 2-3 стр.);

Глава 1. Общая характеристика объекта исследования: его место в системе государственного и муниципального управления. Характеристика основных технико-экономических, финансовых параметров, характер социально-экономического развития объекта. Структура управления. Основная статистическая информация, подлежащая включению в текст. Основные выводы по содержанию главы (объём 25-30 стр.);

Глава 2. Формулировка на основе анализа полученного на преддипломной практике материала основной проблемы, подлежащей исследованию в дипломном проекте, и вытекающие из неё задачи исследования. Обзор нормативных актов и специальной литературы, подлежащих использованию в дипломном проекте. Оценка состояния исследования и нормативно-правового обеспечения по проблеме (объём 25-30 стр.);

Глава 3. Возможные способы и варианты решения проблемы, в т.ч. возможности моделирования. Критерии эффективности решения проблемы, их обоснование, в т.ч. обоснование пределов точности критериев (или обоснование допусков). Исходные данные для расчётов, подлежащих включению в текст. Выбор варианта решения. Экономические и социальные показатели развития объекта (объём 25-30 стр.);

Заключение. Предложения по реализации конкретных мероприятий, ожидаемая эффективность мероприятий. Необходимость дополнительного нормативно-правового обеспечения (объём до 5 стр.)1;

список использованной литературы (не менее 50 источников);

приложения, поясняющие дипломный проект (таблицы, графики, картографические материалы, копии нормативных документов);

приложения к дипломному проекту, выносимые на защиту (на листах формата А-4).

Таким образом, текстовая часть проекта должна иметь объём порядка 80-90 страниц компьютерного текста. Вместе со вспомогательными материалами (список литературы, приложения) объём записки целесообразно ограничить 110 страницами.

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА.

Разделение дипломного проекта на теоретическую, аналитическую и практическую части имеет известную долю условности. В главах, параграфах последовательно излагается содержание дипломного проекта. Текстуальный объем каждой из глав или разделов обычно имеет по 25-30 страниц. В содержании дипломного проекта должны быть соблюдены основные требования:

  •  обоснование предложений результатами анализа объекта государственно-управленческой деятельности;
    •  реальная направленность результатов и проектно-практических (рекомендованных) мероприятий на повышение эффективности и оптимизацию выполняемых функций;
    •  соответствие предлагаемых мероприятий по совершенствованию организации управления целям и перспективным тенденциям социальной ориентированности государственного (муниципального) управления;
    •  действенность и конкретность выводов о состоянии организации управления и предложений, направленных на ее модернизацию, социально-экономическая обоснованность предложений;
    •  соответствие уровня разработки темы дипломного проекта современному уровню разработок методических положений и рекомендаций по организации государственного (муниципального) управления2.

Оригинальность решения задач исследования - один из важных критериев оценки качества дипломного проекта.

Важным направлением дипломного проектирования является разработка предложений по совершенствованию организационной структуры и методов государственного (муниципального) управления. Творческий поиск должен идти в направлении разработки предложений по укреплению единства системы государственного и (муниципального) управления, повышения его эффективности, развития демократических начал и укрепления государственной и служебной дисциплины в органах государственной (муниципальной) власти. Оно должно быть нацелено на оперативность принятия решений во всех звеньях государственною (муниципального) управления, их исполнительскую результативность.

Современные требования к государственному и муниципальному управлению, предъявляемые обществом, ставят задачи максимального удовлетворения потребностей населения в услугах государства, его социальную ориентированность, защиту прав, свобод, нужд и законных интересов граждан. В этой связи социальные критерии оценки организационных и управленческих решений играют ведущую роль в анализе и проектировании систем государственного (муниципального) управления, осуществления государственно-управленческих функций. Поэтому в дипломном проекте должны найти отражение вопросы, подходы и методы оценки качества государственного и муниципального управления по отношению к обществу и гражданам. Не менее значимы вопросы прогнозирования социальных последствий в результате осуществления рекомендуемых государственных управленческих воздействий на те, или иные стороны или сферы общественных отношений.

Особо ценными являются дипломные проекты, нацеленные на решение конкретных государственных проблем, например, на проблему беспризорности. Что нужно предпринять на государственном и местом уровнях, какими методами и средствами этого достичь, что нужно изменить в действующем законодательстве, в структуре государственных органов власти и т.д. Словом, разработать комплексную программу практических мер, которые следовало бы предпринять в порядке государственного управления в реальной действительности.

Другими примерами таких дипломных проектов могли бы быть исследования, направленные на решение проблем занятости населения (в отдельном регионе, в стране), эффективного государственного контроля в той или иной сфере общественной деятельности, преодоления коррупции в государственном аппарате и т.д.

При таком подходе к определению цели, задач и предмета дипломного проекта, акцент делается как на конкретном (ситуационном), так и на стратегическом (перспективном) управлении.

В дипломном проекте необходимо использовать программно-целевые методы планирования и управления, экономико-математическое моделирование для выбора оптимальных решений, общенаучные и специальные подходы и методы обоснования результатов и предложений, формулируемых в дипломном проекте.

В процессе дипломного проектирования студент должен продемонстрировать знания в области методик:

• проектного обследования объекта управления и управляющей системы, анализа подсистем, технологии государственного и муниципального управления, функционирования государственного (муниципального) органа;

• проектирования  и оптимизации организационно-структурных и функциональных процессов, рационализации управленческих процедур и операций, совершенствования взаимосвязей между подразделениями управляющей системы, обоснования применения технических средств управления и т.д., начиная с общих принципов решения этих задач и заканчивая разработкой нормативных и методических документов, должностных инструкций, технологических карт, форм документации, схем документооборота и т.д.;

  •  совершенствования государственно-управленческих структур и механизмов реализации принятых решений;

• определения социальной и экономической эффективности проектных решений по организации государственного (муниципального) управления.

Дипломный проект выполняется на основе изучения литературы по специальности (учебников, учебных пособий и методических материалов), нормативно-правовых источников, специальной литературы по избранной теме (монографий, других научных изданий, статей), средств массовой информации. Он должен разрабатываться на конкретных материалах органов власти федерального, регионального и местного уровней, их структурных подразделений. В нем должно содержаться решение конкретных управленческих задач, способствующих успешному достижению целей, которые стоят перед субъектом управления.

  1.  Методические рекомендации по выполнению дипломного проектирования

Организационные указания

Работа по выполнению дипломного проекта условно делится на три стадии:

1) подготовительную (сбор материалов, накопление информации, подбор литературы) во время прохождения преддипломной практики,

2) исследовательскую (обобщение и анализ фактических данных, положенных в основу теоретической и практической частей дипломного проекта) и постепенное написание (текстуальное изложение) авторских идей, мыслей,

3) оформительскую (приведение в порядок всех материалов, из которых будет состоять дипломный проект, придание ей надлежащего законченного вида).

Подготовку к дипломному проектированию начинают с выбора и закрепления темы. Для этого предварительно изучается литература по выбранной тематической проблеме. Прежде чем приступить к сбору необходимых материалов и отбору литературы по утвержденной теме студент с помощью научною руководителя составляет план научно-исследовательской работы. В нем обычно намечаются конкретные мероприятия и поэтапные сроки выполнения отдельных частей дипломного проекта. Их исполнение по срокам и фактическому содержанию контролируется научным руководителем. Затем целесообразно составить программу анализа объекта исследования и его системы управления; сбора исходных данных, к примеру, о функционировании органа управления, его целях и задачах, направлениях деятельности, функциональных особенностях и специфике реализуемых государственно-управленческих функций, процедур выполнения управленческих решений; кроме того, следует проанализировать организационную структуру, изучить формы служебной документации и т.д.

Эти материалы используются, главным образом, во введении и теоретической части. Сбор материалов, накопление информации, подбор литературы, ознакомление с нормативно-правовыми источниками лучше всего провести во время преддипломной практики.

Дипломное проектирование ведется на основе собранных и обобщенных материалов, систематизированной и детальной проработки литературных источников и законодательной базы, теоретического анализа фактических данных, взятых за основу. На этой стадии осуществляется постановка исследовательских задач, определяются критерии,  разрабатывается методика их решения, формируются гипотезы и модель решения поставленных задач, направленных на достижение цели дипломного проекта.

При оформлении дипломного проекта выдерживаются все необходимые требования, предъявляемые ГОСТом3. Весь текст должен быть отредактирован с точки зрения стилистики, выявления и устранения фактических ошибок и описок.

3. ВЫПОЛНЕНИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЗАДАЧ И НАПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ РАЗДЕЛОВ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА.

3.1. ВВЕДЕНИЕ

Введением открывается дипломный проект. В нем определяется:

  •  актуальность выбранной проблемы;
  •  объект и предмет исследования;
  •  цель и задачи исследования;
  •  методы исследования;
  •  гипотеза;
  •  основные результаты.

Во введении отмечается практическая значимость выполнения дипломного проекта, характеризуется степень разработанности данной проблемы в специальной литературе, характеризуется нормативно-правовая база, массив использованных источников и другие материалы.

Актуальность темы может подтверждаться ссылками на вновь принимаемые законы, указы, постановления органов государственной власти рф или отдельных субъектов рф, касающиеся рассматриваемых в дипломном проекте вопросов. Практическое значение разработки темы дипломного проекта подчеркивается ее важностью в решении общих проблем оптимизации организации и осуществления государственного (муниципального) управления, правового регулирования государственной (муниципальной) службы.

Обоснование выбора объекта (как правило, госоргана - базы преддипломной практики) сопровождается ссылками на основные показатели, важнейшие критерии и фактические данные, характеризующие действительное положение дел, реальные ситуации в практике функционирования объекта исследования, предмете осуществляемой им деятельности. В итоге четко формулируется конкретная проблема, цель и задачи дипломного проекта.

Текстуальный объем введения обычно не превышает 5-10% (5-8 страниц) общего объема основной (содержательной) части выполненной работы.

Следует помнить, что по содержательности и качеству написания введения чаще всего можно судить о степени компетентности автора, его знании освещаемой проблемы, а также о действительно оригинальном авторском взгляде. По введению во многом можно составить мнение о характере работы в целом, так как в нем объективно отражаются оценочно-квалификационные критерии дипломного проекта.

3.2. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

В ней дается теоретическое обоснование проблематики, в рамках которой представляется методология и методика исследования. Здесь раскрываются современные взгляды и подходы к решению исследуемой проблемы в контексте конкретной ситуации государственно-управленческой деятельности. Необходимо показать решаемую проблему с использованием фактических данных из правоприменительной практики в той или иной сфере государственного (муниципального) управления и государственной (муниципальной) службы, которой посвящено исследование.

В этом разделе надо подробно остановиться на освещении проблемно-теоретических аспектов темы дипломного проекта, рассмотреть их с различных позиций. Для этого целесообразно провести обзор литературы по методам решения задач дипломного проектирования, выявить различия в основных подходах и точках зрения на рассматриваемую проблему, увязать главные теоретические положения с практикой конкретного государственного (муниципального) органа.

Каждое дипломное исследование должно базироваться на основных закономерностях и принципах теории и организации государственного (муниципального) управления, на общих теоретических положениях науки управления, достижениях научной мысли, обоснованных и общепринятых утверждениях, представляя собой их конкретизацию (а чаще - следствие из них) по отношению к исследуемому объекту с необходимой аргументацией. Теоретическая часть излагается на основе знаний, полученных студентами при изучении таких дисциплин, как «система государственного и муниципального управления», «государственное регулирование экономики» «исследование социально-экономических и политических процессов» и других общенаучных и специальных дисциплин.

Исследователь должен грамотно оперировать понятиями государственно-управленческой терминологии, понятиями и методами научных дисциплин, следить за тем, чтобы узкоспециальные термины употреблялись к месту.

В первой части обосновывается выбор конкретных методов решения поставленных задач, разрабатываются основные модели такого решения, проводится анализ существующих подходов и методов решения проблемных ситуаций в определенной сфере государственного (муниципального) управления, определение и обоснование соответствующей модели совершенствования государственно-управленческой и государственно-служебной деятельности.

Достоинством работы, несомненно, станет использование неопубликованных сведений из практики конкретных государственных или муниципальных органов, их подразделений, разумеется, если эти сведения не являются закрытыми. Такие сведения могут быть почерпнуты в ходе преддипломной практики (учебной стажировки или при других формах участия студента в работе государственных либо муниципальных органов).

Характеристика и анализ государственного (муниципального) управления, осуществляемого конкретным государственным (муниципальным) органом - база дипломного проектирования. Повышение эффективности и качества организации и результатов государственного (муниципального) управления, модернизация государственной (муниципальной) службы, рационализация и оптимизация выполняемых государственными (муниципальными) служащими задач и функций составляют главную цель совершенствования государственного (муниципального) управления. Характеристика и анализ государственного (муниципального) управления и государственной (муниципальной) службы проводятся от общего к частному с последующим углублением и расширением.

Завершается первая часть формулировкой общих требований к исходной информации для решения задач аналитической и проектной частей. Теоретические и методические разработки автора дипломного проекта могут представлять:

  •  обоснование новых параметров или показателей, характеризующих системы и процессы государственного (муниципального) управления, государственной (муниципальной) службы;
  •  методику выявления зависимостей между показателями;
  •  методику и модель прогнозирования результатов государственного (муниципального) управления в целом и по отдельным параметрам.

Основное внимание должно быть обращено на обоснование и убедительное доказательство полезности и эффективности предлагаемых автором теоретических и методических подходов и решений.

3.3. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

В ней, основываясь па положениях, сформулированных в теоретической части, проводится проблемно-аналитическая разработка задач дипломного проекта. Постановка задач дипломного проекта и их концептуальная разработка представляют собой проблемно-аналитическую часть дипломного проекта.

Анализ дипломного проекта по проблемам государственного и муниципального управления должен отличатся комплексностью и системностью, использованием междисциплинарного подхода. При комплексном обследовании и анализе объекта исследования в ряде случаев может оказаться целесообразным, к примеру, сопоставление фактической численности аппарата государственного (муниципального) органа со штатной, нормами и нормативами; установить объем управленческих затрат, трудоемкость управленческих функций: провести анализ состава управленческих процедур и их распределения в процессе подготовки, принятия и реализации управленческих решений и т.д.

Диагностический анализ государственного (муниципального) органа, организации государственного (муниципального) управления нацелен на:

  •  оценку достигнутого уровня организации государственного (муниципального) управления;
  •  • оценку элементов системы управления, уровня и содержания функциональной специализации;
  •  • сравнение фактических значений основных и характерных показателей государственно-управленческой деятельности с нормативными;
  •  • выявление положительных и отрицательных сторон в организации и функционировании государственного (муниципального) управления и государственной (муниципальной) службы;
  •  • установление потерь и неиспользованных возможностей в результате влияния недостатков к организации управления;
  •  • выявление и анализ причин наличия недостатков, их проявлений и негативных последствий.

Аналитическая характеристика объекта дипломного проекта независимо от специфики его темы должна содержать:

  •  описание структуры исследуемого объекта с выделением основных, вспомогательных или обслуживающих подразделений и их роли в управленческом процессе;
  •  дерево целей, реализация которых обусловливает его функционирование;
  •  определение места анализируемого объекта в иерархической системе более крупного масштаба;
  •  характеристику выполняемых функций по различным показателям (по объемам выполняемых операций в определенной сфере государственного регулирования, по применению административных и иных санкций или видов государственного принуждения, по улучшению качества работы с гражданами, их обращениями, по финансовым, экономическим и др.).

Все эти показатели выбираются в зависимости от специфики государственно-управленческой деятельности объекта дипломного проектирования. По этой же причине они будут отличаться как по объему, видам, так и по форме изложения и представления материала.

Источниками информации по вышеназванным вопросам могут служить законы и подзаконные акты, положения, уставы, регламентирующие организацию и функционирование государственного (муниципального) органа, материалы текущего делопроизводства, статистические данные, отчетность отдельных подразделений и общие справочно-аналитические материалы и служебные документы, содержащие самые разнообразные сведения, представляющие интерес с точки зрения проводимого дипломного проектирования.

Анализ объекта и организации государственного (муниципального) управления осуществляется на основе достаточно полного описания общей характеристики объекта и предмета исследования. В этой части проводится анализ фактических материалов, характеризующих особенности государственного (муниципального) управления, специфику выполняемых функций, компетенцию и реализуемые полномочия объекта (государственного или муниципального органа, подразделения, службы). Особое внимание уделяется анализу проблемных аспектов темы дипломного проекта в соответствии с поставленными целями и задачами. Необходимо обратить внимание как на выявление и анализ положительных сторон государственно-управленческой и государственно-служебной деятельности, так и на имеющиеся здесь недостатки, а также изыскание резервов в повышении эффективности организации и функционирования системы государственного управления в целом и ее отдельных структур (элементов). Анализ проводится с использованием различных методов: сравнительного, диагностического, системно-логического, социологического, структурно-функционального, институционального, программно-целевого, возможно и применение экономико-математических методов с использованием ЭВМ.

Стурктрно аналитическая часть строится из следующих компонентов.

3.3.1. Общая характеристика организации

Это обязательный раздел аналитической части дипломного проекта. В нём студенту следует привести следующую информацию: полное название организации, его подчинённость и состав, организационно-правовая форма. Дать краткую историческую справку о деятельности данной организации, ее адрес. Следует дать оценку деятельности организации с точки зрения использования прогрессивных методов управления.

3.1.1. Анализ нормативно-правовой базы управления

Анализ нормативно-правовой базы управления должен начинаться с классификации ее по юридической силе. В анализе следует отразить те акты, которые имеют центральное значение для исследуемой темы, специальное законодательство и акты, которые имеют косвенное отношение к теме. В конце анализа необходимо указать недостатки и пробелы  в правовом регулировании, оценить тенденции развития законодательства и ключевые проблемы.

3.1.2. Анализ системы управления организацией.

Организации создают структуры, чтобы обеспечить координацию и контроль деятельности своих подразделений и работников. Организация работы и людей во многом влияет на поведение работников. Анализ структурных и поведенческих взаимосвязей помогает установить цели организации и определить возможность достижения этих целей. С позиции удобства анализа, проектирования и управления в составе структуры организации выделяют организационную и производственную структуры.

Организационная структура управления - характеризует состав органов управления и их функциональное предназначение в обеспечении эффективности социально-экономической деятельности. В процессе анализа организационной структуры управления следует рассмотреть основные элементы этой структуры.

Для наглядности следует привести графическое изображение структуры рассматриваемой организации. Это позволит установить какой тип организационной структуры (функциональный, линейный, линейно-функциональный), сложился в организации. Анализ общей структурной схемы аппарата управления позволяет определить основные характеристики организации, выявить основные направления, по которым должно проводиться совершенствование организационной структуры, а также обосновать ряд других важных аспектов производственной системы (внутриорганизационного механизма, способов переработки информации, кадрового обеспечения).

К принципиальным характеристикам организационной структуры, подлежащих рассмотрению относятся:

цели производственно-социально-экономической системы и проблемы, подлежащие решению;

перечень функциональных и программно-целевых подсистем (маркетинг, финансы, снабжение, кадры, учет, производство), обеспечивающих их достижение;

число уровней в системе управления;

степень централизации и децентрализации полномочий и ответственности на разных уровнях;

основные формы взаимоотношений данной организации с окружающей средой (государство, отрасль, сфера деятельности: местный, национальный, внешний рынок);

требования к экономическому механизму, формам обработки информации, кадровому обеспечению организационной системы.

Помимо анализа линейно-функциональных и программно-целевых блоков структуры управления следует также рассмотреть состав основных подразделений (отделы, управления, бюро, сектора, лаборатории), на которые организационно разделяются подсистемы (блоки), и связи между ними. При этом сами подразделения могут иметь свою внутреннюю структуру.

Результатом анализа системы управления и ее организационной структуры должны стать выводы о соответствии структуры существующим экономическим условиям и целям, на которые ориентирована деятельность организации, а также о наличии причин для проведения организационных преобразований. Среди возможных условий, когда оправдано проведение мероприятий по корректировке организационной структуры могут быть следующие:

- неудовлетворительное функционирование организации при применении иных методов снижения роста издержек, повышения производительности, расширения внутренних и внешних рынков или в привлечении новых финансовых ресурсов. Обычно в таких случаях проводятся мероприятия по изменению состава и уровня квалификации работающих, применению новых методов управления, разработке специальных программ, построению новой организационной структуры управления;

- перегрузка высшего руководства из-за чрезмерной нагрузки ряда высших руководителей в обеспечении функционирования организации. Эффективным способом решения этой проблемы является изменение методов и процедур управления, перераспределение прав и функций по уровням организационной структуры;

- рост масштаба деятельности, затрудняющий координацию, вызывающий перегрузку руководителей и ухудшающий функционирование организации. Приспособлением к росту масштаба деятельности, увеличению размера организации могут быть изменения в организационной структуре;

- объединение субъектов ГМУ из-за возможного совпадения функций, излишнего персонала, путаницы в распределении прав и ответственности;

- изменение технологии управления в результате применения научных достижений в области управления. Появление новых должностей и функциональных подразделений, изменение процессов принятия решений требует изменений организационной структуры управления. Иначе предприятие может оказаться в неблагоприятных условиях при усиливающейся конкуренции;

- внешняя экономическая обстановка, носящая динамичный, постоянно меняющийся характер. Происходящие с разной динамикой изменения экономического окружения организации приводят к изменению главных задач управления, а следовательно, и к изменению организационной структуры.

Производственная структура унитарного государственного или муниципального предприятия - состав входящих в него производственных единиц (цеха, участки), вспомогательных и обслуживающих производств (хозяйства, службы), а также формы их взаимосвязей в процессе производства продукции. Она оказывает существенное влияние на технико-экономические показатели производства (производительность труда, величину издержек производства, эффективность эксплуатации производственных ресурсов и оборудования), на структуру управления предприятием и цехом, организацию оперативного и бухгалтерского учета.

3.3.2. Вывод по аналитической части.

В результате аналитического рассмотрения объекта дипломного проекта обосновывается необходимость разработки мероприятии по улучшению (модернизации, совершенствованию) организации государственного (муниципального) управления, осуществляемого данным государственным (муниципальным) органом, посредством действий государственных (муниципальных) служащих.

3.4. Практическая часть

Практическая часть посвящается обоснованию и характеристике предложений, содержащих практические рекомендации, высказанные дипломником. Они основываются на конкретных результатах анализа организации государственного (муниципального) управления, представленных в аналитической части, а также на методологическом подходе, исходных принципах, положениях и методах, изложенных в теоретической части.

В последнем разделе рекомендуется остановиться на прикладном значении дипломного проекта, раскрыть результаты анализа, проведенного в предыдущих разделах. Особое значение следует придать аргументации выдвигаемых предложений, поиску путей и средств их эффективной реализации в практике государственного (муниципального) управления, осуществляемого данным государственным (муниципальным) органом или его подразделением (подразделениями), должностными лицами, государственными (муниципальными) служащими различных категорий. Здесь же, если это не сделано в предыдущей главе, дается правовое обоснование анализируемой проблемы, раскрывается сущность и сфера регулирования соответствующих законодательных актов и правовых норм.

Структура проектной (практической) части должна быть составлена так, чтобы автор сумел раскрыть содержательную сторону тех практических замыслов и решений, которые направлены на достижение целей и задач дипломного проекта. В параграфах этой главы обосновываются предложения, рекомендации по реализации мероприятий, которые, по мнению исследователя, было бы полезно применить в практике государственного или муниципального управления. Решение управленческих задач проводится с целью модернизации государственного и муниципального управления, повышения его эффективности, устранения отмеченных недостатков, ликвидации негативных ситуаций и причин, их вызывающих, совершенствования государственно-управленческих процессов, как в целом, так и отдельных сторон (сфер) организации, функционирования и правового регулирования деятельности государственною аппарата. Поиск мероприятий по рационализации и оптимизации государственного (муниципального) управления, выбор конкретных вариантов их реализации с обязательным обоснованием - основное содержание и необходимое требование к выполнению практической части дипломной работы.

Моделирование вариантов предложений по внедрению практических мероприятий и их обоснование могут проводиться с использованием экономических, политологических, правовых, математических и других аналитических подходов.

В дипломном проекте могут найти применение как отдельные исследовательские подходы в нахождении практических мероприятии, которые могли бы оказаться полезными для государственного (муниципального) управления, так и их комплекс. Рекомендации, разработанные в практической части, должны быть изложены достаточно подробно и обстоятельно, с необходимой степенью детализации и конкретности. Вспомогательные материалы следует выносить в приложения. Целесообразно начинать с разработки общих, широкомасштабных мероприятий и завершать частными, менее масштабными. Все предлагаемые мероприятия должны быть увязаны с существующей системой государственного управления.

В данной части дипломного проекта желательно предусмотреть параграф, посвященный обоснованию реальности предлагаемых мероприятий и рассмотрению вопросов организации их внедрения в конкретном госоргане. Реальность проектных мероприятий обосновывается практической возможностью преодоления правовых, экономических, организационных, технических, психологических и других проблем.

Каждый параграф, глава (раздел), составляющие структурные части дипломной работы, должны завершаться обобщающими выводами.

3.5. Заключение

В заключении (объем 5-7 страниц) сжато, в обобщенном виде, излагаются главные результаты проведенного исследования, лаконично и тезисно фиксируются его ключевые моменты, основные положения, формулируются наиболее важные рекомендации по решению поставленных во введении задач. В нем обязательно следует отразить оценку общего состояния объекта с точки зрения вопросов предмета исследования, итоги проведенного анализа и теоретических заключений, сводный перечень и краткую характеристику предлагаемых мероприятий, направленных на устранение выявленных недостатков и повышение эффективности в данной сфере управленческой (государственной/муниципальной) - деятельности.

3.6. Список использованных источников

важный раздел дипломного проекта - список литературы, использованной в работе. Во-первых, его полнота позволяет судить об эрудиции автора. Во-вторых, список представляет самостоятельную ценность в качестве справочного материала по данной теме.

Требования по оформлению списка состоят в следующем:

  •  список обычно располагается в конце работы, между заключением и приложениями;
  •  он строится по принципу сквозной порядковой нумерации;
  •  литературные источники в списке располагаются в алфавитном порядке;
  •  если информация об источнике начинается с фамилии автора, то местоположение источника в списке определяется начальными буквами его фамилии;
  •  если информация об источнике начинается с его названия, то местоположение источника определяется начальными буквами его названия;
  •  произведения авторов-однофамильцев располагаются в алфавитном порядке их инициалов;
  •  работы одного и того же автора располагаются в алфавитном порядке их названий.

В библиографическом описании входящих в список работ помимо знаков пунктуации, применяемых в соответствии с современными грамматическими правилами, существуют еще и т.н. условно-разделительные знаки (УРЗ), разграничивающие различные части описания литературного источника. Употребление знаков препинания и УРЗ регламентируются нормативом ГОСТ 7.1-84 [2]. Ниже в качестве основных примеров приводятся образцы библиографических описаний различных работ.

  1.  Описание книги одного автора.

Петраков В.А. Теплофикация и тепловые сети. Учебное пособие. – М.: Стройиздат, 1998. – 240 с.

Балабанов И.Т. Экономика туризма. – Финансы и кредит, 2000. – 174 с.

Описание книги двух и трех авторов аналогично.

  1.  Описание книги четырех авторов.

Техника высоких напряжений/В.Е. Николаев, П.И. Серов, Н.Н. Тихонов, В.К. Сигов. – М.: Энергия, 1996. – 401 с.

Если авторский коллектив входит пять и более авторов, то упоминаются только четыре, а затем пишется «и др.».

  1.  Описание книги под редакцией.

Пористые проницаемые материалы/Под ред. С.В. Белова. – СПб.: Машиностроение, 2001. – 229 с.

  1.  Описание статьи из научного или литературного сборника.

Соловьев В.И. О системном подходе к редактированию книги // Книга и культура: Труды VI Всесоюзн.научн.конф. по пробл. книговедения, 18-20 апр. 1990 г. – М., 1990.

Все источники, использованные в работе над дипломным проектом, приводятся в алфавитном порядке и помещаются после заключения.

При составлении данного списка рекомендуется придерживаться следующей последовательности:

1. Нормативно-правовые акты (по юридическому значению)

1.1. Акты федеральных органов государственной власти

• Федеральные Законы;

• Указы Президента рф;

• Постановления палат Федерального Собрания рф;

• Постановления Правительства рф;

• Постановления Судов рф;

• ведомственные акты.

1.2. Акты органов государственной власти субъектов рф

• Законы Субъектов федерации;

• нормативные и распорядительные акты глав Субъектов федерации;

• документы органов власти и управления Субъектов федерации.

1.3. Акты органов местного самоуправления

• представительных органов;

• исполнительных органов.

2. Литература (по алфавиту, т.е. по первой букве фамилии автора (первого автора), а при его (их) отсутствии — по первой букве первого слова названия издания)

3. Книги, монографии, энциклопедии, словари, справочники, сборники, учебные пособия, брошюры, а также отдельные статьи в них и в научной (специальной, профессиональной) периодической печати и средствах массовой информации

4. Материалы государственных архивов

5. Материалы текущего делопроизводства государственных органов

6. Другие виды источников.

3.7. Приложения

Дипломный проект может иметь приложения, которые включаются по усмотрению автора. Приложения оформляются при необходимости использования в основной (текстуальной) части значительного объема фактических данных вспомогательного характера, имеющих целью наглядно продемонстрировать или подтвердить описываемые автором ситуации, отдельные или более общие вопросы. В приложениях могут приводиться таблицы показателей, должностные инструкции для государственных (муниципальных) служащих, формы служебной документации, вспомогательные графические иллюстрации и т.п. В приложения могут быть включены также справки из государственных (муниципальных) органов или их подразделений об использовании либо возможностях и перспективах использования результатов дипломного проекта в практике государственного и муниципального управления.

Объем приложений определяется автором дипломного проекта по принципу разумной достаточности. Все приложения должны быть пронумерованы и расположены в соответствии с порядковыми номерами.

4. Порядок оформления дипломного проекта

Дипломный проект выполняется в соответствии с требованиями ГОСТа, предъявляемыми к работам, направляемым в печать. Он открывается титульным листом. Требования к тексту (формат листа А4 (210 X 297 мм)4 - выполнен в текстовом редакторе WinWord, кеглем 14, межстрочный интервал 1.5, шрифтом TimeNeyRoman. Поля с размерами:  правое -10 мм, верхнее – 20 мм, нижнее – 20 мм, левое – 25 мм.

При написании дипломного проекта необходимо давать ссылки на авторов и источники, откуда взяты теоретические положения, выводы других исследователей, фактический материал, конкретные сведения, цифровые и другие данные. Все приводимые цитаты должны быть взяты в кавычки, а в сносках (примечаниях) указан автор и точные выходные данные цитируемого издания.

Дипломный проект не должен носить характер справки, доклада, реферата, информации. Необходимо тщательно выверить текст, точность цифр, используемых цитат, устранить опечатки. Все иллюстрации должны быть пронумерованы и иметь подрисуночные (подтабличные) названия.

При оформлении научно-справочного материала дипломного проекта следует учесть такие требования:

• единообразие сносок на литературу и другие источники;

• точное название книг дается не по обложке, а по титульному листу, либо по выходным данным, указанным на обороте титульного листа или на последней странице книги и включающим название города (иногда сокращенное, например, Санкт-Петербург обозначается аббревиатурой СПб., Москва - М.), название издательства, год издания, количество страниц;

• постраничные сноски печатаются через 1,5 интервала;

• таблицы, содержащие первичные исходные данные, надо оформлять в виде приложений;

  •  в тексте дипломного проекта помещаются итоговые и наиболее важные материалы, преимущественно авторского исполнения.

Различные служебно-вспомогательные материалы (инструкции, методики, бланки документов, иллюстрации и др.) следует выносить в приложения. При помещении бланка служебного документа для наглядности целесообразно заполнить все необходимые для его пояснения реквизиты (графы). Иллюстрации и таблицы, при возможности, располагаются так, чтобы их можно было рассмотреть без поворота страницы или с поворотом по часовой стрелке. Они размещаются после первого упоминания о них в тексте.

Если в тексте применяются символы, единицы, сокращения слов и словосочетаний, специальные обозначения, отличные от принятых официально или общеизвестных, то составляется перечень условных обозначений. Он приводится, если такие обозначения повторяются в тексте более двух раз; если менее, то их расшифровка дается непосредственно в тексте при первом упоминании. Перечень условных обозначений располагается столбцом, в котором в алфавитном порядке слева указываются использованные в тексте условные обозначения или сокращения, а справа - их полная расшифровка.

Нумерация страниц дипломного проекта ведется арабскими цифрами в верхнем правом углу и проводится по всему тексту, включая приложения, а также иллюстрации, таблицы, схемы, графики, диаграммы и др., занимающие отдельные листы. Отсчет порядковых номеров начинается с титульного листа, на котором номер страницы не ставится.

Оформление дипломного проекта завершается ее брошюрованием. После этого она подписывается научным руководителем и направляется на внешнее рецензирование.

Дипломный проект в окончательно оформленном виде представляется на кафедру для предварительною рассмотрения и передачи в государственную аттестационную комиссию.

  1.  Защита дипломноГО проекта
    1.  Допуск студента-выпускника к защите дипломного проекта

Законченный дипломный проект, подписанный студентом (на титульном листе и на последней странице заключения) и руководителем представляется заведующему выпускающей кафедрой для решения вопроса о допуске к защите. Одновременно с дипломным проектом представляется письменный отзыв руководителя, в котором оценивается проявленная студентом инициативность, степень самостоятельности, умение пользования специальной литературой и т.п.

После ознакомления с дипломным проектом и отзывом руководителя заведующий выпускающей кафедрой решает вопрос о допуске проекта к защите (ставит свою подпись на проекте) и направлении его на рецензирование.

В случае, если заведующий кафедрой не считает возможным допустить студента к защите дипломного проекта, этот вопрос рассматривается на заседании кафедры с участием руководителя. Протокол заседания кафедры представляется через дирекцию института на утверждение ректором университета.

  1.  РЕЦЕНЗИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА

3.1. Рецензирование дипломного проекта

Заведующий кафедрой назначает рецензента дипломного проекта и направляет дипломный проект на рецензию. Рецензентом может быть компетентный специалист органов  государственного управления (предприятия, организации, учреждения) или преподаватель другого вуза. Не допускается рецензирование дипломного проекта преподавателями той же кафедры или теми лицами, которые осуществляли руководство дипломным проектированием от организации. Студент должен быть ознакомлен с рецензией до заседания комиссии.

3.2. Подготовка к защите

Студент готовит текст доклада по структуре, согласованной с руководителем проекта, а также схемы, графики, диаграммы (обычно 4-6 листов), иллюстрирующие важнейшие положения и результаты дипломного проекта, которые представляются на заседание ГАК и используются студентом при защите.

Эти материалы должны выполняться, как правило, на стандартных листах бумаги. В верхней части листа крупным шрифтом даётся название таблицы (схемы, графики, диаграммы и т.п.). В правом верхнем углу – её номер, а в нижней правой части (углу) указывается название дипломного проекта, фамилия и инициалы студента и руководителя и их подписи, дата выполнения таблицы, специальность.

Руководитель вправе организовать предзащиту с участием других студентов-дипломников и преподавателей кафедры.

3.3.Защита дипломного проекта

Дирекция института совместно с выпускающей кафедрой принимает меры к тому, чтобы публичная защита дипломных проектов перед комиссией происходила в надлежаще приспособленном помещении и по возможности в торжественной обстановке.

Дата и время защиты устанавливается выпускающей кафедрой по согласованию с дирекцией института и председателем государственной комиссии в соответствии с утверждённым графиком работы ГАК и доводятся до сведения профессорско-преподавательского состава университета, представителей научной общественности, работников органов управления, студентов.

Порядок защиты определяется положением об итоговой аттестации и включает в себя краткое (до 5-7 минут) сообщение студента о проделанной работе и полученных результатах с использованием графического материала; ответы на вопросы членов государственной комиссии, председателя и приглашённых лиц.

Далее зачитывается рецензия на дипломный проект и представляется заключительное слово студенту, в котором он должен дать исчерпывающее объяснение по замечаниям выступивших и замечаниям, содержащимся в дипломном проекте.   После публичной защиты проектов государственная комиссия на закрытом заседании обсуждает результаты защиты и простым большинством голосов выносит решение об оценке проекта и присвоении соответствующей квалификации. Результаты объявляются одновременно по всем рассмотренным за день дипломным проектам.

В случае получения неудовлетворительной оценки государственная комиссия решает вопрос о возможности повторной защиты того же проекта или о выдаче нового задания по проектированию.

В протоколе заседания комиссия особо отмечает практическую значимость и исследовательский характер заслуживающих этого дипломных проектов и принимает решения о выдаче рекомендации для обучения в аспирантуре.

С дипломных проектов по запросам предприятий, организаций и учреждений могут быть сняты копии для внедрения в практику предложений, изложенных в этих проектах. Автору разрешается снять копии со своего проекта.

5.1. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ

Завершенный дипломный проект, оформленный в соответствии с ГОСТом, подписывается студентом на титульном листе и сдается научному руководителю для окончательной проверки и составления отзыва. Подпись научного руководителя должна стоять на титульном листе до сдачи дипломного проекта на нормоконтроль5. Подготовленный дипломный проект с отзывом научного руководителя и раздаточным материалом представляется студентом на кафедру для предзащиты. В случае успешной предзащиты проект представляется заведующему кафедрой на подпись для допуска к защите.

5.2. ОСОБЫЕ СЛУЧАИ

В тех случаях, когда защита дипломного проекта признана неудовлетворительной, ГАК устанавливает, может ли студент представить к повторной защите ту же работу с доработкой, определяемой комиссией, либо обязан провести новую работу по другой теме, которая утверждается выпускающей кафедрой.

Студенту, не защитившему дипломную работу по уважительной причине (документально подтвержденной), ректором вуза может быть продлен срок обучения до следующего периода работы ГАК по защите дипломных работ, но не более чем на один год. Апелляции на решения ГАК не принимаются. Защищенные дипломные работы сдаются в архив вуза, где хранятся 15 лет.

6.ПРИМЕРНЫЕ направления дипломнОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Тематика дипломных проектов не может разрабатываться раз и навсегда как некий шаблон и быть одинаковой для всех выпускников разных лет. Ниже приводимые формулировки не следует рассматривать как варианты конкретных тем. Здесь лишь в самом общем виде указаны тематические направления, которые могут служить ориентиром в поиске «своей» темы дипломного проекта, его профиля, специальности и специализации.

  1.  «Инвестиционная политика органов местного самоуправления как инструмент социально-экономического развития территории муниципального образования»
  2.  Административная этика и морально-нравственные основы государственного учреждения.
  3.  Анализ и прогнозирование кадрового потенциала региона/территории.
  4.  Анализ и прогнозирование развития промышленного потенциала региона/территории.
  5.  Анализ и прогнозирование социально-экономического развития административной территории.
  6.  Аналитика в государственном аппарате.
  7.  Антикоррупционная политика, методы и ее реализация в структурах государственного/муниципального управления.
  8.  Аспекты (правовые, экономические, информационные, ресурсные и т.д.) эффективности государственного (муниципального) управления и государственной (муниципальной) службы в современных условиях.
  9.  Аттестация кадров в структуре государственного/муниципального управления: цели, инструментарий, методы.
  10.  Взаимодействие военных и гражданских органов управления в современной России.
  11.  Взаимодействие государственного и муниципального уровней управления.
  12.  Взаимодействие гражданского общества и государства как фактор социальной консолидации.
  13.  Взаимодействие органов государственного/муниципального управления со средствами массовой информации.
  14.  Взаимодействие органов МВД России с органами исполнительной власти.
  15.  Взаимодействие органов МВД России со структурами  гражданского общества.
  16.  Виды и особенности государственной службы в органах законодательной, исполнительной и судебной власти.
  17.  Гендерные проблемы в системе государственного/ муниципального управления.  
  18.  Государственная власть и принцип разделения властей в современном государстве.
  19.  Государственная ипотечная политика и ее реализация.
  20.  Государственная социальная политика в сфере занятости населения (образование, культура и т.д.)
  21.  Государственная социальная политика и проблемы ее реализации.
  22.  Государственная экспертиза: сущность, виды, функции, социальное значение.
  23.  Государственное (муниципальное) управление: вопросы теории и практики.
  24.  Государственное (муниципальное) управление: методы, средства, технологии.
  25.  Государственное регулирование  рекламной деятельности.
  26.  Государственное регулирование видов социально-экономических сфер деятельности (предпринимательской, банковской, страховой, рекламной и др.)
  27.  Государственное регулирование внутренней и внешней миграции населения: состояние, проблемы, тенденции.  
  28.  Государственное регулирование доходов населения.
  29.  Государственное регулирование инвестиционных процессов.
  30.  Государственное регулирование малого предпринимательства: правовые основы, проблемы, перспективы.
  31.  Государственное регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований.
  32.  Государственное регулирование социально-трудовых отношений.
  33.  Государственное регулирование страхового рынка.
  34.  Государственное регулирование транспортного обслуживания населения.
  35.  Государственное управление  научно-техническими организациями.
  36.  Государственное управление  сферой здравоохранения.
  37.  Государственное управление земельными ресурсами и эффективность землепользования.
  38.  Государственное управление и местное самоуправление: проблемы взаимодействия.  
  39.  Государственное управление охраной окружающей среды.
  40.  Государственное управление природопользованием.
  41.  Государственное управление сферой образования.
  42.  Государственное управление сферой трудовой занятости.
  43.  Государственное управление эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда.
  44.  Государственное управления  малыми городами.
  45.  Государственное/муниципальное  управление  сферой физической культуры.
  46.  Государственность России на рубеже XXI иска (проблемно - тематический анализ).
  47.  Государственные служащие как субъекты реализации административно-юрисдикционных действий, мер административного принуждения и принятия административной ответственности.
  48.  Государственные услуги: сущность, правовые основы, проблемы реализации.
  49.  Государственные/муниципальные унитарные предприятия: проблемы деятельности и социальная значимость.
  50.  Государственный заказ и механизмы его реализации.
  51.  Государственный статистический учет и его роль в государственном управлении.
  52.  Государственный/муниципальный служащий: проблемы статуса и профессиональной подготовки.
  53.  Деятельность органов государственной власти/местного самоуправления по сохранению памятников истории и культуры.
  54.  Деятельность органов местного самоуправления по развитию муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования.
  55.  Должностное лицо и представитель власти: проблемы правовой теории
  56.  Духовно-нравственные основы профессиональной деятельности государственных/муниципальных служащих.
  57.  Задачи органов государственного/муниципального управления по организации ритуальных услуг.  
  58.  Задачи органов местного самоуправления по обеспечению санитарного благополучия населения.
  59.  Зарубежный опыт организации, функционирования, правового регулирования и ресурсного обеспечения государственного (муниципального) управления и государственной (муниципальной) службы.
  60.  Избирательные технологии муниципальных выборов.
  61.  Инвестиционные ресурсы муниципального образования.
  62.  Институт государственной службы в системе государственного (муниципального) управления: отечественный и зарубежный опыт (политико-правовые проблемы).
  63.  Информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления
  64.  Информационное обеспечение кадровой работы органа государственного/муниципального управления.
  65.  Информационно-коммуникационные аспекты государственного/ муниципального управления.
  66.  Информационный маркетинг территории как стратегический элемент общей политики руководства территорией.
  67.  Информационный маркетинг территории муниципального образования.
  68.  Информация и коммуникация в государственном (муниципальном) управлении.
  69.  Использование интернет-ресурсов  при осуществлении государственного/муниципального управления.
  70.  Использование минерально-сырьевых ресурсов (промышленности нерудных строительных материалов) муниципального образования.
  71.  Использование ПР-технологий в деятельности органов государственного/муниципального управления.
  72.  Исторический опыт государственного (муниципального) управления, государственной (муниципальной) службы России или отдельных стран.
  73.  Кадровая политика и механизмы ее реализации в субъекте РФ.
  74.  Кадровое обеспечение органов местного самоуправления: практика, проблемы и пути их решения.
  75.  Кадровое планирование в государственных / муниципальных органах управления.
  76.  Конституционно-правовые основы государственной власти и местною самоуправления: проблемы единства и разграничения компетенции.
  77.  Контроль в структуре государственного управления: виды, субъекты, принципы, критерии, технологии.
  78.  Контроль и надзор в системе государственного (муниципального) управления.
  79.  Критерии и показатели эффективности деятельности органов     государственной  власти/местного самоуправления
  80.  Критерии и показатели эффективности деятельности органов     государственной  власти/местного самоуправления
  81.  Критерии профессиональной оценки государственного/муниципального  служащего.
  82.  Культура государственных (муниципальных) учреждений.
  83.  Культура руководителя как элемент профессионализма в системе государственной службы.
  84.  Лицензирование хозяйственной деятельности как механизм государственного управления.
  85.  Местное самоуправление: проблемы и тенденции развития.
  86.  Методология оценки эффективности деятельности органов государственной власти (местного самоуправления) и государственной (муниципальной) службы.
  87.  Механизмы государственного регулирования рынка жилья.
  88.  Механизмы привлечения инновационного ресурса для социально-экономического развития административной территории.
  89.  Микросоциальные отношения власти в современном обществе: гражданин и государство.
  90.  Мониторинг качества жизни населения и его роль в принятии управленческих решений
  91.  Мотивация и стимулирование труда государственных служащих: проблемы и перспективы.
  92.  Муниципальная жилищная политика: градостроительный аспект.
  93.  Муниципальная земельная политика
  94.  Муниципальное образование как управленческая и социально-экономическая система.
  95.  Муниципальный заказ как средство оптимизации расходов местного бюджета (на примере муниципального образования).
  96.  Муниципальный заказ как средство оптимизации расходов местного бюджета (на примере муниципального образования). Государственный аппарат: понятие, организация, кадровое обеспечение, проблемы реформирования.
  97.  Муниципальный менеджмент: тенденции развития и современные технологии.
  98.  Муниципальный менеджмент: тенденции развития и современные технологии.
  99.  Налогообложение в РФ как механизм государственного регулирования производства товаров и услуг: проблемы и перспективы.
  100.  Нормативно-правовое и организационно-технологическое обеспечение избирательной кампании в избирательном округе/муниципальном образовании.
  101.  Нотариат, его задачи и место в системе государственных органов РФ.
  102.  Обеспечение транспарентности (прозрачности) деятельности государственных структур и их взаимосвязи с институтами гражданского общества.
  103.  Обеспечения информационной безопасности в органах государственной власти.
  104.  Общественное мнение как фактор влияния гражданского общества на институты власти и управления.
  105.  Общественные связи как форма информационного обеспечения государственного (муниципального) управления. Технологии взаимодействия органов власти и СМИ.
  106.  Оптовый товарный транзит муниципального образования.
  107.  Организационные конфликты в государственной/муниципальной структуре: приемы их предотвращения и разрешения.
  108.  Организационные конфликты в государственной/муниципальной структуре: приемы их предотвращения и разрешения.
  109.  Организационные основы местного самоуправления: проблема выбора модели.
  110.  Организация делопроизводства в кадровой службе органа государственного/муниципального управления.
  111.  Организация деятельности ПР-структуры в органе государственного/муниципального управления.
  112.  Организация и контроль исполнения распорядительных документов в государственном/ муниципальном управлении.
  113.  Организация изучения и учета общественного мнения в деятельности органов государственного/муниципального управления.
  114.  Организация общественного контроля  эффективности  работы органов власти и должностных лиц.
  115.  Организация управления благоустройством территории муниципального образования.
  116.  Основные направления реформирования системы местного самоуправления в Российской Федерации.
  117.  Основные направления стабилизации и повышения эффективности государственной власти и управления в субъектах Российской Федерации.
  118.  Особенности государственного регулирования взаимоотношений работодателей и работников организаций.
  119.  Особенности гражданской государственной службы в судебных органах РФ.
  120.  Особенности мотивации и стимулирования персонала в государственных/муниципальных  органах власти.
  121.  Особенности прохождения государственной службы в представительных, исполнительных и судебных органах власти.
  122.  Перспективы использования зарубежного опыта местного самоуправления в Российской Федерации.
  123.  Перспективы развития туризма на территории Валаамского архипелага муниципального образования.
  124.  Планирование и развитие карьеры государственных/муниципальных служащих.  
  125.  Планирование и управление бюджетом муниципального образования.
  126.  Планирование как функция управления персоналом органа государственной власти/местного самоуправления.
  127.  Планирование, труда служащих в органах государственного/муниципального управления.
  128.  Поддержка малого бизнеса в муниципальном образовании.
  129.  Поддержка предпринимательской деятельности в субъекте федерации.
  130.  Правовые основы и механизмы антимонопольного регулирования в РФ.      
  131.  Правозащитные функции государственной /муниципальной структуры.
  132.  Приватизация как механизм государственного регулирования экономики.
  133.  Принципы взаимодействия государственных/муниципальных структур со средствами массовой информации
  134.  Принципы государственной кадровой политики в РФ на современном этапе.
  135.  Проблема отношения государства к религии, церкви, верующим.
  136.  Проблема формирования организационной структуры органов местного самоуправления
  137.  Проблемы кадрового обеспечения органов государственной власти.
  138.  Проблемы обеспечения устойчивого социально-экономического развития административной территории на федеральном/региональном/локальном уровне.
  139.  Проблемы повышения эффективности коммуникаций в органах государственного/ муниципального управления.
  140.  Проблемы подзаконного  нормотворчества и пути его оптимизации.
  141.  Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
  142.  Проблемы социальной защиты малоимущих граждан.
  143.  Проблемы управления карьерой государственных/муниципальных  служащих.
  144.  Проблемы управления муниципальным дорожным строительством и содержанием дорог местного назначения.
  145.  Проблемы управления муниципальным хозяйством.
  146.  Проблемы управления социально-культурной сферой муниципального образования.
  147.  Проблемы участия граждан в местном самоуправлении.
  148.  Проблемы федерализма в государственном управлении России на пороге XXI пека: оптимизация системы взаимоотношений «центр — регионы».
  149.  Прогнозирование в государственном/муниципальном управлении: сущность, виды, алгоритм и эффективность управленческих прогнозов.
  150.  Программно-целевой подход к государственному  регулированию экономики  региона.
  151.  Проектирование должностных моделей и рабочих мест в системе государственного/муниципального управления.
  152.  Профессионализм и компетентность государственного служащего: понятие, правовое содержание, пути повышения.
  153.  Прохождение гражданской/муниципальной службы: понятие, условия, процедуры, проблемы.
  154.  Пути взаимодействия органов государственной/ муниципальной  власти с организациями третьего сектора.
  155.  Пути и методы оптимизации принятия управленческих решений в муниципальном образовании.
  156.  Пути и технологии повышения профессионализма и компетентности управленческих кадров государства.
  157.  Пути реализации национального проекта «Здоровье».
  158.  Работа государственных/муниципальных органов управления с обращениями граждан.
  159.  Работа с резервом кадров в органах государственного/ муниципального управления.
  160.  Развитие агропромышленного сектора муниципального образования.
  161.  Развитие жилищно-коммунального комплекса муниципального образования.
  162.  Развитие инфраструктуры туризма муниципального образования.
  163.  Развитие лесного сектора муниципального образования.
  164.  Развитие локального сообщества муниципального образования.
  165.  Развитие системы транспортного обслуживания населения региона/города/района.
  166.  Развитие социальной сферы муниципального образования.
  167.  Разработка городской/районной программы развития малого бизнеса.
  168.  Разработка муниципальной программы занятости населения и механизмы ее реализации.
  169.  Реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»
  170.  Реализация национального проекта «Образование».
  171.  Реализация национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
  172.  Региональная социально-экономическая  политика: содержание, перспективы, технологии.
  173.  Региональные различия в организации представительных (законодательных) органов государственной власти на уровне субъектов РФ.  
  174.  Регулирование планировки и застройки территории муниципального образования.
  175.  Резервы совершенствования организации труда руководителя органа государственного/муниципального управления.
  176.  Реформы и контрреформы в совершенствовании системы государственного и муниципального управления: зарубежный и отечественный опыт.
  177.  Розничный товарный транзит муниципального образования.
  178.  Роль и значение государственной кадровой политики как стратегии формирования, профессионального развития и рационального использования трудового потенциала страны (на примерах различных отраслей).
  179.  Роль и место Арбитражного суда в Российской Федерации.
  180.  Роль и место органов Прокуратуры в Российской Федерации.
  181.  Роль личных подсобных хозяйств в социально-экономическом комплексе муниципального образования.
  182.  Роль органов государственного управления в  реструктуризации отраслей промышленности и  предприятий.
  183.  Роль органов государственного/муниципального управления в организации утилизации и переработки бытовых отходов.
  184.  Сертификация продукции и услуг как метод государственного управления в экономике.
  185.  Системный подход к государственному и муниципальному управлению.
  186.  Совершенствование взаимодействия органов представительной и исполнительной власти в местном самоуправлении.
  187.  Совершенствование государственного регулирования в области туризма муниципального образования.
  188.  Совершенствование деятельности местных органов управления по организации, содержанию и развитию водоснабжения и канализации.  
  189.  Совершенствование информационного обеспечения населения региона/города/района/муниципального образования/поселка.
  190.  Совершенствование организации и проведения конкурсов  по размещению государственного/муниципального заказа.
  191.  Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов государственного/ муниципального управления.
  192.  Совершенствование социологического обеспечения системы государственного/муниципального управления.
  193.  Совершенствование управления персоналом в органах местного самоуправления.
  194.  Современные требования к охране труда в Российской Федерации.
  195.  Социальное государство: понятие, сущность, проблемы становления в современной России.
  196.  Социально-психологические основы взаимодействия органов власти с общественностью.
  197.  Социология государственной власти, управления и службы.
  198.  Специфика государственного регулирования межэтнических отношений.
  199.  Сравнительная эффективность субъектов хозяйствования муниципального образования
  200.  Сущность, структура и технологии принятия государственно-управленческих решений.
  201.  Таможенная служба в РФ: функции, структура, порядок формирования.
  202.  Технологии  формирования привлекательного имиджа государственного/муниципального органа власти.
  203.  Технологии предотвращения и снижения социальной напряженности   органами государственного/муниципального управления.  
  204.  Управление промышленно-строительной сферой территории.  
  205.  Управление социально-экономическими и политическими процесс сами.
  206.  Управление социально-экономическими процессами в условиях рыночных отношений (на примере государственного или муниципального органа).
  207.  Управление учреждениями культуры региона/города/района/муниципального образования.
  208.  Федеральная служба судебных приставов в России: социальная значимость, проблемы, перспективы.
  209.  Федеративно-территориальная организация государственного управления.
  210.  Формирование демографической политики региона/города/района.
  211.  Функциональное представительство интересов в государственном управлении: лоббизм и корпоративизм.
  212.  Экономические основы местного самоуправления.
  213.  Электронный документооборот в системе государственного/муниципального управления: цели, задачи и критерии качества.

Этика и культура государственного/муниципального  служащего.

1 Структура конкретного дипломного проекта может отличаться от  предложенной в части содержания глав 1, 2 и 3, если этого требует выбранная тема.

2 см. Примерную структуру содержания дипломной работы

3 Стандарты по издательскому делу. М.: Юристь, 1998

4 см. в приложении 9.1

5 Нормоконтроль – проверка на соответствие дипломного проекта ГОСТу.

PAGE  1


PAGE  


PAGE  73


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

30145. Развитие выносливости у детей старшего дошкольного возраста посредством подвижных игр 65.08 KB
  Теоретические основы развития выносливости у детей старшего дошкольного возраста по средствам подвижных игр. Проблема развития выносливости в исследованиях педагогов и психологов. Виды выносливости. Факторы влияющие на проявление выносливости.
30147. Введение изучается значение станций технического обслуживания необходимость их планирования приводится. 2.31 MB
  Она будет представлена деревьями и кустарниками как лиственных пород так и хвойных пород. Еще в течение года специалисты ООО РесурсАудит выезжают на АЗС чтобы удостовериться что работа станции соответствует нормативам. Эти устройства могут принести немалую пользу автомобилистам.час; численность рабочих – 84 чел; число постов – 70 ; количество автомобиле мест ожидания и хранения – 51; площадь территории – 1929 м2; Генеральный план СТО и технологическая планировка участка представлены в графической части на листах формата А1...
30148. АУ «ТЕХНОПАРК – МОРДОВИЯ»: КОНЦЕПЦИЯ, ИНТЕГРАЦИЯ ИДЕЙ И РАЗРАБОТОК, ИХ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ. АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 204.23 KB
  Приоритетные цели реализации проекта развития ТехнопаркаМордовия: развитие инфраструктуры в интересах реализации инновационного потенциала Республики Мордовия создание условий для работы и ускоренного взаимодействия высокотехнологичных компаний научных организаций высших учебных заведений инвесторов заказчиков. ускорение коммерциализации рыночно ориентированных проектов активное продвижение продуктов компаний технопарка помощь в поиске партнеров и в выходе на рынок стимулирование...
30149. Анализ предприятия ДОАО “Механизированная колонна-№88” 704.8 KB
  Предприятие включает в себя автомобильную колонну 88 автомобилей и 27 прицепа ремонтномеханические мастерские зону ТО и ТР автозаправочный пункт вспомогательные службы и органы управления. Состояние дорог в городской и пригородной зоне Архангельска неудовлетворительное что негативно сказывается на состояние автомобилей .1 представлен генеральный план ДОАО €œМеханизированная колонна№88€ 1 контора 2 – зона ТО и Р 3 – мойка 4 – стоянка автомобилей 5 – ремонтные мастерские 6 – теплый бокс 7 – эстакада 8 – ОТК 9 –...
30150. Расчёт количества ТО и текущих ремонтов для парка машин и тракторов 64.19 KB
  Установив число ремонтов и ТО по каждой группе машин одной марки рассчитываем их годовую трудоёмкость по формуле: чел.16 где Тто суммарная трудоёмкость ТО и устранение неисправностей чел. Ттр...
30151. Описание технологического процесса приготовления салата фирменного «Пикантный», стейка из свинины 227.67 KB
  Правильно организованный, подготовленный и проведённый на научной основе технологический процесс приготовления блюд и кулинарных изделий позволит полностью исключить присутствие в готовых блюдах вредных веществ и соединений, сохранить в них полезные для человека вещества.
30152. Направления повышения финансовой устойчивости и платежеспособности ОАО Дека 222.19 KB
  1 Теоретические и методологические основы анализа финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия 1.1 Понятие и сущность финансовой устойчивости предприятия.3 Методологические основы анализа финансовой устойчивости и платежеспособности 2 Анализ финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия на примере ОАО Дека . При этом увеличение значимости финансов и выдвижение роли финансовых аспектов деятельности предприятия на первый план в современном обществе – это...