47818

ОСНОВЫ ПРАВА

Конспект

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Теория права. Признаки государства: Наличие особой публичной власти не совпадающей с основным населением особый аппарат управления и принуждения Территориальная организация населения государство защищает интересы каждого субъекта находящегося на его территории в отличие от власти в догосударственный период когда интересы субъекта защищались либо по признаку принадлежности к данному сообществу либо по признаку родства Наличие права Налоги обязательные платежи с субъектов идущие в т. на содержание “публичной властиâ€...

Русский

2013-12-03

891 KB

0 чел.

54

PAGE  51

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Лекции по курсу «ОСНОВЫ ПРАВА »

ТЕМА 1. Теория права.    

Право,  понятие и сущность

ним связано, и является результатом деятельности государства.

Изучение любого явления невозможно без анализа его исторических корней, Право возникает вместе с государством, неразрывно с

Государство и право возникли на определенном этапе  развития общества, когда оно запуталось в своих противоречиях, и необходима была сила, которая бы вышла из общества, отдалилась от него и встала над ним. Поэтому одним из необходимых признаков государства является право и причины возникновения государства те же самые, что и причины возникновения государства.

  •  Признаки государства:
  •  Наличие особой публичной власти, не совпадающей с основным населением (особый аппарат управления и принуждения)
  •  Территориальная организация населения (государство защищает интересы каждого субъекта находящегося на его территории, /в отличие от власти в догосударственный период, когда интересы субъекта защищались либо по признаку принадлежности к данному сообществу либо по признаку родства/ )
  •  Наличие права
  •  Налоги (обязательные платежи с субъектов, идущие в т.ч. на содержание “публичной власти”)
  •  Суверенитет (независимость государства, как внутренняя, так и внешняя)

  •  Причины возникновения государства и права:
  •  Экономические – неолитическая революция ( переход от присваивающей экономики к производящей)

     –    3 крупных общественных  разделения труда( *отделение земледелия от скотоводства  *отделение ремесла  от земледелия   *появление сословия купцов )

     –    рост производительности труда  и появление излишков

     –    появление частной собственности

  •  Социальные      

     –    разложение рода и появление семьи;

–    появление антагонизма;     

  •  учащение войн;  
  •   переход к территориальной организации населения;
  •  воздействие религии;

  •  Теории происхождения права и государства
  1.  Теологическая теория – основная идея: божественный первоисточник происхождения и сущности  государства, т. е. Вся власть от бога.
  2.  Патриархальная теория – государство вырастает из семьи и в ней власть монарха олицетворяется с властью отца над членами его семьи, где есть соответствие между космосом в целом, государством и отдельной человеческой душой; государство-это обруч, скрепляющий своих членов на основе взаимного уважения и отеческой любви.
  3.  Договорная теория – государство возникает в результате заключения общественного договора между людьми находящимися в «естественном» состоянии, превращающего их в единое целое, в народ. На основе этого первичного договора создается гражданское общество и его политическая форма-государство. Последнее обеспечивает охрану частной собственности и безопасности заключивших договор индивидов.  Последствии заключается еще вторичный договор о подчинении их определенному лицу, которому передается власть над ними, обязанному осуществлять ее в интересах народа. В противном случае народ имеет право на восстание.
  4.  Теория насилия – государство-«естественно» (т. е. путем насилия) возникшая организация властвования одного племени над другим. Это насилие и подчинение властвующим подвластных являются основой возникновения экономического господства.
  5.  Органическая теория – считает государство результатом органической эволюции, разновидностью которой является социальная эволюция (так называемый естественный отбор).
  6.  Психологическая теория – объясняет причины возникновения государства свойствами психики человека, его биопсихическими инстинктами и т. п.
  7.  Классовая теория- объясняет происхождение государства как механизм подавления одного класса другим, диктатура

  •  Функции права и государства

     Функции – основные направления деятельности права  в которых выражается сущность и   назначение права. Функции  направлены на достижение определенных целей. Основная цель права установить формальное равенство разных людей; обеспечить возможность осуществить свое право; признать людей одинаково ценными для государства и в государстве. Если эта цель  не достигнута, то в обществе действует закон силы.  Подразделяются

1. От сферы деятельности

  •  внешние – это деятельность права направленные на:

                     **Содружество с другими государствами (экономическая, военная, экономическая)

                         ** обеспечение обороны страны от внешней агрессии, охрану государственной границы.

  •  внутренние – это деятельность  по управлению государством.

                                различают направления  регулирования:

                         **Экономические

  •  формирование государственного бюджета и контроль за его исполнением
  •  закрепление общих программ экономического развития страны
  •  стимулирование наиболее приоритетных областей экономики
  •  создание условий для предпринимательской деятельности

                        ** Социальные

  •  обеспечение  социальной защищенности для нуждающихся ( малоимущих, молодежи, инвалидов, семей воспитывающих детей, одиноких, людей преклонного возраста, детей оставшихся без попечения родителей)
  •  обеспечение функционирования   образования , здравоохранение, строительства жилья..
  •       Контроля
  •       Охраны правопорядка -   обеспечение точного и полного осуществление законодательных  

               предписаний всеми        участниками.

  •  Экологическая -создание системы направленной на сохранение, восстановление природных условий жизни   человека.
  1.  По времени деятельности  - постоянные

                                                                 - временные

  1.  По назначению:   -     регулятивные /юридические/

                                               -     воспитательные/ идеологические/

  •  Право   есть   система   особых   (общеобязательных,   формально-определенных, неперсонофицированных, установленных и охраняемых государством) правил поведения (норм права,) субъектов, определяющих  права и свободы в различных сферах жизни личности, общества и государства.
  •  Норма    права    это    *устанавливаемое    государством,    **Общеобязательное, ***неперсонофицированное, ****формально определенное правило поведения, *****содержащее масштаб должного или возможного .поведения субъекта, ******Отвечающее общим правовым принципам и *******Обеспечиваемое в необходимых случаях принудительной силой государства.

*      Только государство издает правила поведения, носящие общеобязательный характер

**    Эти правила обязательны для всех, находящихся на данной территории.

***   Эти правила ни к кому конкретно не направлены, носят обезличенный характер, .

**** Правила имеют внешнюю форму выражения, т.е. где-то напечатаны, опубликованы, выражены "во вне" источники права.

  •  Источник права - форма внешнего выражения права, показывает, откуда право                     черпается, Исторически первой формой (источником) права является
  •          Правовой обычай, под которым понимается санкционированное государством правило поведения, утвердившееся в обществе как простой обычай в результате длительной во времени повторяемости и ставшее традицией, (т.е. правило, передающееся из поколения в поколение, до тех пор, пока не попало в орбиту государственных интересов.) Следовательно, не каждый обычай становится правовым, а только тот, который отвечает интересам определенной группы людей, того или иного класса или всего общества в целом. Место обычая в системе источников права в разные эпохи было различным. Он занимал доминирующее положение в процессе становления правовых систем (кутюмы, например, на севере Франции), а в современных условиях это довольно редко встречающаяся форма права. Даже в Англии, где традиции очень часто имеют общеобязательное значение, обычаи действуют лишь в ограниченной сфере общественных отношений. Они содержатся в торговом праве и отдельных институтах уголовного права (например, участие присяжных в определенных юридических делах). Известные памятники права (Законы XII таблиц, Законы Драконта, Салическая правда, Русская правда) — это памятники обычного права, созданные на базе ранее сложившихся обычаев в обществе.       В  РБ правовой обычай является источником права  только  для субъектов, участвующих во внешнеторговой деятельности. ( например использование правил толкования торговых терминов «Инкотермс», )
  •           Юридический прецедент - это придание нормативной силы отдельным решениям судебным и административным органами по конкретным делам. Под юридическим прецедентом понимается письменное или устное решение судебного или административного органа, ставшее нормой, эталоном, образцом (правилом поведения) при рассмотрении всех последующих  подобных дел   в  будущем. Данное первичное решение становится обязательным для всех, иными словами, получает государственную поддержку.

       Таким образом, государством признается решение по конкретному, индивидуальному делу в качестве всеобщей нормы. Правила, содержащиеся в судебных решениях, согласно английскому праву должны применяться и в дальнейшем, иначе будет нарушена стабильность общего права, поставлена пол угрозу необходимость его существования. Общее право в Англии в основном

                 состоит из судебных решений. Там сложилась система правил действия прецедента: а) решения. вынесенные палатой лордов, являются обязательными не только для нее, но и всех иных судов; б) решения, принятые апелляционным судом, обязательны для всех судов кроме палаты лордов; в) решения, принятые Высшим судом правосудия, обязательны для низших судов. Конституционный Суд в Германии пользуется правом нормотворческой деятельности, в том числе и путем установления прецедентов.

     Характерной особенностью прецедентной формы права является то, что все последующие решения могут вносить отдельные изменения в ранее сформировавшийся прецедент, которые в свою очередь также становятся нормой права.

     В РБ  решение Высшего хозяйственного суда  по конкретному делу являются рекомендательным образцом при принятии решений по аналогичным делам судами  низшей инстанции.

  •         Нормативно-правовой актэто письменный документ соответствующего государственного органа, которым устанавливаются, изменяются или прекращаются нормы права, содержащие правила общего характера. Этим он отличается от других актов, рассчитанных на однократное действие — актов применения права или индивидуальных актов. На практике можно часто встретить смешанные акты, содержащие и нормы права, и индивидуальные предписания применения права.

 Подразделяются

  •  Закон -  это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принятый высшим представительным органом государства или на референдуме, в порядке осуществления народом законотворческой инициативы.

Закон занимает особое место в системе нормативно – правовых актов в силу:

  1.  Принимается по основным вопросам общественной жизни (которые характеризуются устойчивостью, типичность, значимостью).

*это установление или изменение конституционных норм *закрепление прав человека и гражданина *определение нормы правления *административно – государственного устройство *методов осуществления государственной власти *фиксировании принципов организации, деятельности и структуры государственных  органов *определение общих начал Уголовной ответственности *регламентация принципов местного самоуправления

  1.  Принимаются в особом законодательном порядке (особый порядок принятия)
  2.  Принимаются высшими представительными органами государства или референдумом
  3.  Не подлежит контролю или утверждению со стороны какого-либо органа, отменить закон может только орган принявший закон и только в строго оговоренном порядке

5.   Обладает высшей юридической силой, все остальные акты должны исходить от закона и не противоречить ему, в противном случае акт считается не имеющим юридической силы       Структура законов:

*   Конституция – обладает наивысшей юридической силой, определяет правовую структуру государства, является правовой основой государства, действует на территории всей страны.

*  Органические законы – направлены на дальнейшее развитие конституционных норм, но не в рамках конституции, а действуют самостоятельно, однако не должны противоречить конституции.

 *  Обыкновенные(текущие) законы – регулируют многообразные общественные отношения, требующие к себе повышенное внимание.

 *  Отраслевые законы – регулируют конкретные достаточно узкие группы   

общественных отношений, разделенных по отраслям.

  •    Подзаконные акты – нормативные правовые акты, которые принимаются на основе и во исполнение законов, конкретизируют порядок реализации законов.

Система подзаконных актов – механизм выполнения законов. Подзаконные акты:

  •  издаются в пределах компетенции исполнительного органа государственной власти  
  •           не противоречат закону, автономно не функционируют
  •  развивают, дополняют и конкретизируют законы. Структура подзаконных актов

*   Указы Президента и декреты (действуют на территории всей республики)

*  Постановления и распоряжения Правительства, обязательные к исполнению на всей территории, но только по вопросам находящимся в его юрисдикции

* Нормативные акты, принимающиеся министерствами, ведомствами,   государственными комитетами носят отраслевой характер -отличаются большим многообразием Наиболее распространенными являются *приказы, *решение  коллегии, *инструкции, *правила, *положения, *уставы, *распоряжения.     Ведущим из них является приказ – приказам придается юридическая сила различным нормативным актам, исходящим от какого-либо ведомства, т. е. Имеет нормотворческое значение.

 * Решения местных органов власти. Особенности -территориальная ограниченность  самостоятельность в принятии решений, касающихся вопросов *управление муниципальной  собственностью, *формирование , утверждение и исполнение местного бюджета, *установление местных налогов и сборов, *охрана общественного порядка

* Локальные нормативные акты – приказы и решения, которые в праве принимать              уполномоченные на то должностные лица: прокурор, глава администрации.

  •      Договор с нормативным содержанием.  Как известно, договор это соглашение двух или более сторон по урегулированию какой-либо жизненной ситуации. Договор в праве весьма распространенное явление. Однако далеко не всегда договор является источником права. Источником права является только такой договор, в котором содержатся правила общего характера. Нормативный договор это соглашение между различными субъектами права, в котором содержатся нормы права. Этот источник права известен давно. Нормативные договоры заключались между феодалами в средние века. В настоящее время нормативные договоры как источник права применяются во всех национальных правовых системах мира. Они широко используются и в международном праве.
  •        Локальные договоры, заключаемые  между субъектами  гражданского оборота.

*****  Правила действуют через

 * обязывание /Обязывающие нормы -возлагают на субъекта юридические обязанности по   выполнению   определенных   действий   за   уклонение   от   которых   следует ответственность. ( платить налоги...),

*  запрет    /Запрещающие нормы требуют от субъекта конкретного поведения, когда совершение    каких-то    действий    влечет    меру    государственного    принуждения. ( нельзя продавать наркотики, носить оружие...)

*  правомочие /Управомочащие нормы содержат в себе дозволение, предполагают желание   и выбор со стороны субъекта в процессе пользования (право совершать сделки, голосовать...)/

******Принципы права - те основные начала, которые определяют наиболее существенные черты права в целом,         различают принципы права;   Общие *межотраслевые Специальные

*общие принципы носят общегуманный характер, характер общечеловеческих   ценностей.

-  принцип социальной свободы (обеспечивает социальную защищенность личности в обществе )

- принцип социальной справедливости (обеспечивает соответствие между практической ролью индивида в обществе и социальным положением личности : соответствие между вложенным трудом и полученным вознаграждением,  соответствие между преступлением и наказанием...)

-   принцип демократизма   (определяет положение личности в ее взаимоотношениях с государством)

- принцип гуманизма (определяет неотъемлемые права и свободы человека : право на жизнь, неприкосновенность жилища , невмешательства в личную жизнь и т.д. ..)

-  принцип равноправия ( определяет равенство всех перед законом независимо от пола, возраста, национальности, места работы и жительства,...)

-  принцип единства юридических прав и обязанностей ( предоставление определенных прав одним субъектам    влечет обязанность других субъектов совершить ряд позитивных действий в направлении обеспечения этих   прав)

-  принцип ответственности за вину( противоправное виновное деяние влечет неотвратимость наказания)

  •  принцип законности ( взаимодействие субъектов строятся на законных основаниях, каждый не виновен до     тех     пор пока в законном порядке не будет доказано обратное )

*межотраслевые принципы отражают общие особенности нескольких отраслей права  коллегиальность   взаимосвязь

               *специальные принципы отражают характерные черты локальных правовых сфер.

*******В случае несоблюдения правовых норм существует санкции, которые последуют, и «заставят» выполнить требования норм права.

  •  Структура правовой нормы

Правовая норма имеет свою логическую структуру - взаимосвязь ее необходимых элементов (гипотезы, диспозиции, санкции).

  •  Гипотеза - часть нормы, предусматривающая условия, обстоятельства, при наступлении которых следует руководствоваться установленным ею правилом. (если)
  •  Диспозиция -часть нормы права, в которой содержится указание на то, каким должно быть поведение в случае наступления условий и обстоятельств, предусмотренных гипотезой.(то)
  •  Санкция - часть нормы, в которой указываются юридические последствия невыполнения предписания, указанного в диспозиции.(иначе)

                                       Если  -  то  -  иначе

  •  Классификация правовых норм на различные виды осуществляется в зависимости от разных критериев.  Существует достаточно много оснований для классификации норм права.
  •  в зависимости от видов общественных отношений, которые они регулируют, т.е. по предмету правового регулирования различают виды норм, соответствующие отдельным отраслям права нормы конституционного права, нормы трудового права, гражданско-правовые нормы, административно-правовые нормы, уголовно-правовые нормы и т.д.
  •  в зависимости от  функциональных особенностей выделяют  нормы материального ( закрепляют права и обязанности субъектов права), и процессуального права. (регулируют порядок разрешения различных дел, т.е. порядок реализации норм материального права).
  •           по  назначению правовые нормы подразделяются на регулятивные и охранительные.

К регулятивным (правоустановительным) относятся нормы, предназначенные для регулирования общественных отношений путем предоставления участникам прав и возложения на них обязанностей. Они рассчитаны на правомерное поведение субъектов и составляют большинство юридических норм.

Охранительные нормы направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также специфических мер защиты субъективных прав. Эти нормы специально создаются для обеспечения действия регулятивных норм, охраны регулируемых ими общественных отношений.

  •  по форме предписания или способам воздействия на общественные отношения нормы могут подразделяться на обязывающие, управомочивающие, запрещающие. Их различие основано на том, на что делается акцент : на возложение обязанности, установление запрета или предоставление права.

     ** Существенным признаком обязывающей нормы является установление конкретных обязанностей субъекта. Примером обязывающей нормы может служить норма, содержащаяся в ч.1 ст. 153 ГК Республики Беларусь, в которой предписывается обязанность лицам, обнаружившим клад, сдать его финансовым органам.

     ** Управомочивающие нормы предписывают определенный вид и меру возможного поведения субъектов в регулируемом общественном отношении, т.е. это нормы, в которых предоставляется соответствующее право. (Так, например, в соответствии с нормой, сформулированной в ст. 131 ГК Республики Беларусь, собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, т.е. возбудить виндикационный иск. )Следует иметь в виду, что нередко норма права, являясь управомочивающей для одних субъектов, может быть обязывающей для других.

     **Запрещающие нормы устанавливают обязанность субъектов воздерживаться от определенных действий. ( Если продолжить ситуацию с кладом, то примером запрещающей нормы является норма, изложенная в ст.95 УК Республики Беларусь, которая запрещает присвоение найденного чужого имущества в крупных размерах и устанавливает уголовную ответственность за совершение этого деяния. Клад, в соответствии со ст. 153 ГК Республики Беларусь, является собственностью (имуществом) государства.)

В соответствии с этим критерием классификации некоторые авторы выделяют поощрительные нормы, т.е. нормы, в которых устанавливаются меры поощрения за совершения действий, особо полезных для общества. Так, в трудовом, гражданском и других отраслях права имеются нормы, устанавливающие меры поощрения за добросовестный труд.

  •   по характеру предписания, содержащегося в норме, который обусловлен используемым методом правового регулирования. Поскольку существует два основных метода правового регулирования авторитарный (императивный) и автономный (диспозитивный), отсюда и нормы подразделяются на императивные и диапозитивные.

   **Императивные нормы носят характер категорического предписания, которое не может быть изменено участниками конкретных общественных отношений. Императивными являются нормы уголовного, административного права, некоторые нормы трудового права и др.( Например, норма, запрещающая привлечение работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни (ст.177 КЗоТ РБ).)        

  **Диспозитивные нормы это нормы, которые допускают значительную свободу поведения субъектов определенного отношения. ( "Если договор имущественного найма заключен без указания срока, каждая из сторон вправе отказаться от договора в любое время, предупредив об этом другую сторону за один месяц". В данном случае сторонам предоставляется право определить самим срок действия договора. В случае, если они эти сроки сами не установили, действует правило этой нормы.)

  •  выделяют также рекомендательные нормы, которые носят характер советов, предложений о рассмотрении определенных вопросов, которым, в случае их рассмотрения, придается юридическое значение.
  •   по юридической силе, т.е. в зависимости от вида нормативно-правового акта, в котором эта норма содержится. В этом случае нормы могут быть законодательными, если они содержатся в законах, и подзаконными, если изложены в подзаконных актах (указах, постановлениях и др.). Данная классификация указывает на соподчиненность юридических норм, на их юридическую силу.
  •   по времени действия нормы могут подразделяться на нормы с определенным сроком действия, т.е. временные (на время стихийного бедствия), нормы с неопределенным сроком действия, т.е. постоянные, имеющие начало и действующие до их официальной отмены, а также нормы с обратной силой.
  •  по месту действия можно выделить нормы, действующие на всей территории государства, нормы, действующие на определенной территории (в определенной местности), а также локальные нормы, т.е. нормы, действующие только на определенном предприятии, в организации (например, правила внутреннего трудового распорядка на конкретном предприятии).
  •  по кругу лиц, на которых распространяется действие нормы, они подразделяются на общие и                     специальные.     

**Общие нормы распространяются на всех граждан независимо от их профессиональной деятельности, принадлежности к определенной социальной группе и т.п. К таким нормам относятся нормы, содержащиеся, например, в законах о гражданстве, о выборах и т.д.

   **Специальные нормы распространяются только на определенный круг лиц в связи со специальными условиями их деятельности, по принадлежности к определенной социальной группе,                     по возрасту, состоянию здоровья и т.п. (пенсионеры, несовершеннолетние, военнослужащие,    государственные служащие и др.). (Например, общей нормой (ст.43 Конституции РБ, ст.42 КЗоТ РБ)

  устанавливается продолжительность рабочего времени в неделю для всех работников, не более 40 часов, а специальной нормой (ст.43 КЗоТ РБ) устанавливается сокращенная продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних (от 14 до 16 лет не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет не более 36 часов).)

  •  от способа редакционного изложения юридических норм в статьях нормативно-правовых актов                 

различают  нормы прямого изложения, отсылочные нормы и бланкетные нормы.

                   **Прямой способ изложения состоит в том, что все элементы правовой нормы изложены в статье нормативно-правового акта. В этом случае структура юридической нормы совпадает со структурой соответствующей статьи акта.

  **Отсылочные нормы отличаются тем, что их структурные элементы не располагаются в одной статье акта, в связи с чем делается ссылка на другие статьи нормативно-правового акта.(Например, в ст.54 ГК Республики Беларусь, предусматривающей недействительность сделки, совершенной несовершеннолетним в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет, указывается, что в случае признания сделки недействительной применяются последствия, предусмотренные ст.53 этого же Кодекса. Ст.54 ГК, таким образом, отсылает нас к ст.53, в связи с чем она и сформулированная в ней норма называется отсылочной. )

  **Бланкетные нормы характерны тем, что в них недостающие части (элементы) содержатся не в других статьях того же акта, а находятся в других нормативно-правовых актах. (Например, ст.208 УК Республики Беларусь устанавливает уголовную ответственность за нарушение действующих на транспорте правил об охране порядка и безопасности движения, если это повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия. Сами же эти правила в статье не излагаются, а содержатся в специальном отдельном акте, к которому следует обратиться при применении нормы, изложенной в ст.208.)

  •  Система нормативного регулирования 

В обществе действует целая система нормативного регулирования, которая включает в себя две группы норм

Социально- технические нормы (регулируют поведение людей в несоциальных образованиях / С природой и техникой/)

Социальные нормы (общеобязательные правила взаимоотношения людей, определяемые опытом исторического развития, национальными особенностями, экономическими и политическими отношениями и обеспечиваемыми в исполнении сознательностью масс и в необходимых случаях мерами государственного принуждения ) Социальные нормы по способу общественного становления и обеспечения можно подразделить на

- Норма морали - одна из форм общественного сознания, правило поведения, выработанное обществом с позиции добра и зла, честного и бесчестного, похвального и постыдного.

- Норма обычая -правило поведения которое формируется в обществе путем его неоднократного повторения, закрепляется в сознании, становится привычкой и передается из поколения в поколение,

- Норма корпоративная -правила поведения общественных организаций, закрепленные в уставах и положениях.

-- Норма права - см. выше

  •  Система права

Право имеет свою внутреннюю структуру, исторически сложившуюся и объективно существующую, которая носит название Система права.

       Система права - это объективно обусловленная характером общественных отношений внутренняя организация (структура) права, которая выражается в единстве и согласованности юридических норм, их делении на отрасли и институты. Т.е. система права это внутреннее строение права, которое включает в себя не одинаковые по объему и содержанию структурные элементы:

   **правовая норма, как первичный элемент

   **правовой институт - совокупность правовых норм регулирующих самостоятельный вид определенных     общественных отношений ( институт купли - продажи.. институт права собственности)

    **отрасль права • совокупность правовых норм , регулирующих достаточно однородные общественные  

       отношения (гражданское право, административное право...)

  •   В основе разбиения права по отраслям лежат

***   Предмет правового регулирования (материальный критерий разбиения права по отраслям, отвечающий на вопрос:   что регулируется) -   определенная группа качественно однородных  общественных отношений, отрегулированных нормами права.

Предмет правового регулирования может часто совпадать по отраслям (так например имущественные отношения регулируются различными отраслями : гражданским правом, административным, семейным, уголовным, трудовым и т.д.) и для того чтобы определить нормы какой отрасли будут регулировать определенное общественное отношение необходимо привлечь дополнительный критерий (метод).

***  Метод правового регулирования (юридический критерий разбиения права по отраслям, отвечающий на вопрос: как регулируется) - совокупность приемов, способов, средств, принципов посредством которых происходит непосредственное юридическое воздействие на определенный род общественных отношений  различают  ,

**Каждая отрасль имеет свой предмет (иногда совпадающий) и метод правового регулирования.  

  •  Правоотношения, понятие и виды.

   Правоотношение это специфический результат воздействия нормы права на фактическое общественное отношение.  правоотношение есть форма осуществления права, а не форма права; оно является средством регулирования общественных отношений, а не их регулятором (таковым остается норма права);

    Правовые отношения – это часть общественных отношений урегулированных нормами права, являются средством перевода объективного права в субъективные права и обязанности.

Структура правоотношений

  •   Форма правоотношения - субъективные права и обязанности.

Содержанием правоотношения – реализация субъективных прав и осуществление обязанностей. **Субъективные права и юридические обязанности возникают по поводу каких-либо предметов       материального мира или поведения субъектов.

****Субъективное право участников правоотношения это вид и мера возможного поведения субъектов, которое зависит от его желания и воли, но обязательно в рамках нормы права.  Субъективное право включает в себя

***возможность требования соответствующего поведения от другого лица, / право требования/ - покупатель, оплативший стоимость вещи вправе требовать     чтобы вещь была передана ему продавцом.

***возможность удовлетворять свои интересы и потребности,(правомочие притязания, например собственник имеет право распоряжаться принадлежащей ему вещью / но не в ущерб  действиям других лет/)

***а также возможность обратиться к государству за обеспечением своего права.

****Субъективная юридическая обязанность  это  вид и мера должного поведения субъектов    

     правоотношения в интересах управомоченного лица. Включает в себя необходимость

                **   выполнения определенных действий в интересах управомоченного лица.

                **   воздержаться от действий, запрещенных нормой права.

  •  Субъекты правоотношений - обладающие  правосубъектностью

             Правосубъектность – совокупность двух понятий:

  •  Правоспособность это установленная (признанная) в законе возможность субъекта быть  носителем прав и обязанностей,  лишить правоспособности нельзя можно только ограничить в судебном порядеке
  •  Дееспособность это установленная (признанная) в законе возможность лица своими собственными действиями приобретать и осуществлять права и обязанности.

  •  **Физические лица, (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства)

Физические (частные) лица обладают как общей, так и специальной правоспособностью, что является предпосылкой приобретения ими конкретных прав и обязанностей. в зависимости от характера регулируемых отношений, норм права, каждая отрасль соотносит правоспособность с правами и обязанностями, определяет момент наступления правоспособности. Правоспособность и дееспособность физических лиц, как правило, не совпадают. В государственном праве правоспособность наступает в полном объеме с 18-летнего возраста, в трудовом с 16-летнего, в уголовном (т.е. деликтная правоспособность) с 16-летнего, а по некоторым составам с 14-летнего, в гражданском с момента рождения, а дееспособность с 18-летнего возраста.

    Объем и содержание дееспособности зависит от различных факторов:  **Возраста **состояния здоровья, **родственных связей, **законопослушности **результата совершаемых  деяний**.       Различают

   **Полную дееспособность (наступает с 18 лет)

       **Ограниченную дееспособность (установленную решением суда по заявлению родственников если лицо вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, над ним устанавливается попечительство. Однако оно самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.  **Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.)

      **Абсолютная недееспособность (устанавливается решением суда на основании  медицинского заключения,  когда  вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими,  Над ним устанавливается опека. ** От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. **. Если основания, в силу которых гражданин был признан

                    недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда   отменяется установленная над ним опека.)

   **Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

 Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными собственными доходами;

                      2) осуществлять права автора  

3) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с      законодательством;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки,

**По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с актами законодательства о кооперативах.

**При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме.

 **Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по таким  сделкам,.

 **Остальные  сделки  несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати,  могут совершать  с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей.  Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при последующем письменном одобрении его родителей, усыновителей или попечителя.

  **Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, работающие по трудовому договору или контракту, или занимающийся предпринимательской деятельностью могут быть объявлены полностью дееспособными (эмансипированными) органами опеки и попечительства (с согласия законных представителей, ) или по решению суда если не согласны законные представители или органы опеки отказали в эмансипации.

  **Несовершеннолетние, вступившие в законный брак (брачный возраст может быть снижен но не более чем на 3 года) автоматически становятся дееспособными. *Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

                **Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет (малолетних)

Несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.

 **За несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет (малолетних) сделки, за исключением указанных  могут совершать от их имени только их законные представители – родители, усыновители или опекуны.

  **Имущественную ответственность по сделкам несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекун. Вкладами, внесенными кем-либо на имя малолетних, распоряжаются их родители, усыновители или опекуны с соблюдением законодательства.

 

  •  **Юридические лица, (под юридическим лицом понимают**организацию,  (структуру, деятельность которой не зависит от элементов в нее входящих), **наделенную обособленным имуществом (обособление может быть прямое – на праве собственности, или косвенное  - на праве полного хозяйственного ведения или оперативного управления), **несущую самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам (субъекты входящие в организацию могут  нести только субсидарную ответственность по обязательствам структуры, в случае если она не сможет расплатиться по своим долгам) ** от своего имени приобретающая права и несущая обязанности ( под именем понимают организационно- правовую форму и юридический адрес),** являющуюся истцом или ответчиком в суде, **имеющую самостоятельный баланс или смету.)

Правоспособность юридического лица  

Юридическое   лицо   может  иметь  гражданские  права,  соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах‚ а также предмету деятельности‚ если он указан в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

**Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие

            которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.

  •  ** Организации без статуса юридического лица, ( представительства филиалы)

  •  ** Объединения физических и (или )юридичских лиц (простое товарищество..)

  •  ** Социальные общности (народ , нации)

  •  ** Государство как целое непосредственно выступает субъектом права в области международных отношений, иных взаимоотношениях по поводу государственной собственности (государство субъект права собственности на землю, леса, поля, недра, предприятия), в финансовых отношениях (бюджетных, темных и других).

  •  ** Государственные органы являются субъектами права в различных отраслях права и сферах жизни

  •  Объекты правоотношений- то по поводу чего они складываются ** материального блага **деяния (действие или бездействие) ** нематериальные блага ( личные не имущественные блага, не отчуждаемые от субъекта)

  •  Основание правоотношений-  **правовая норма ** юридические факты

  •  Признаки, черты правоотношений.

1. Правоотношения возникают на основе правовых норм или принципов при наличии предусмотренных правом определенных жизненных обстоятельств (юридических фактов). В них общие правовые положения (предписания) конкретизируются применительно к фактическим обстоятельствам. Таким образом, в правоотношении наблюдается превращение элементов объективного права в их субъективное состояние.

2. Правоотношение представляет собой общественно значимую связь конкретных лиц (субъектов сторон правоотношения). Если не удается определить конкретных участников соответствующего отношения, его нельзя признать правоотношением

3. в правоотношении происходит в той или иной мере сочетание, взаимодействие воли государства (определенного его органа) и воли участников (сторон) правоотношения.

4. Правоотношение характеризуется наличием у сторон взаимных субъективных, т.е. персонально принадлежащих и четко определенных юридических прав и обязанностей. Это значит, что субъективному праву одной стороны соответствует субъективная обязанность другой, и наоборот. (индивидуальный характер)

5. Осуществление взаимных субъективных прав и обязанностей сторон правоотношения происходит, как правило, инициативно и добровольно, но при необходимости гарантируется государственным воздействием вплоть до применения принудительных мер защиты и юридической ответственности.

6. Правоотношения имеют свою особую структуру, под которой понимается совокупность составляющих ее обязательных элементов. К этим элементам относятся: **Субъекты правоотношения. **Субъективные права и обязанности сторон правоотношения. **Объекты правоотношения. **Фактическое (реальное) поведение субъектов правоотношения

  •  Виды правоотношений
  •   по отраслевому признаку (с учетом предмета правового регулирования).  делятся на** государственно-правовые (конституционные), **административно-правовые, **гражданско-правовые и т.д. К этому основанию весьма близко примыкает деление правоотношений по видам лежащих в их основе общественных отношений, юридической формой которых они являются, на экономические, политические, социально-культурные и др.
  •  по функциональному критерию правоотношения, делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные правоотношения связаны с приобретением и реализацией субъективных прав и обязанностей путем правомерного поведения их участников. Охранительные же правоотношения связаны с применением государственного принуждения в целях защиты и восстановления нарушенных прав, обеспечением исполнения нереализованных обязанностей, исполнением назначенного наказания.
  •  по  юридической природе я подразделяются на материально-правовые(гражданско-правовые сделки, трудовые соглашения, отношения, связанные с финансированием, кредитованием, инвестированием) и процессуально правовые..(это отношения в области судопроизводства, административного воздействия и т.п.)
  •  по методу правового регулирования  различают- основанные на правовом равенстве(автономии) сторон и основанные на правовом( иерархии) подчинении сторон
  •  по количеству субъектов бывают простые(двусторонние) и сложные (более двух сторон )
  •  по характеру прав- вещные (реализующиеся  самостоятельно, обладателю вещного права

                 противопостоит неограниченный  круг лиц обязанных) обязательственные (реализующиеся на

                 основе договора или закона, обладателю обязательственного  права противопостоит  

                 определенное число лиц обязанных)

  •  по характеру субъективных обязанностей – активные и пассивные
  •  по продолжительности длящиеся и одномоментные
  •  по видам общественных отношений экономические политические социально-культурные

.

  •  Юридические факты и их классификация.

   Правоотношения как форма реализации правовых предписаний возникают, изменяются и прекращаются не сами по себе, а вследствие конкретных жизненных обстоятельств, предусмотренных нормами действующего права и называемых юридическими фактами.

Такие жизненные обстоятельства, факты называются юридическими потому, что они,

**во-первых, определяются (признаются таковыми) правовыми нормами и,

**во-вторых, влекут за собой именно юридические последствия, в том числе конкретизируют статутные  права и обязанности, т.е. обусловливают их превращение в субъективные.

Юридические факты это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми правовые нормы связывают наступление определенных юридических последствий.

  Факты, вызывающие действие правовой нормы, в том числе и путем возникновения, изменения или прекращения правоотношения, предусматриваются ее гипотезой. Как только указанные в гипотезе фактические обстоятельства появляются, норма права начинает действовать применительно к данной ситуации. Это значит, что у конкретных субъектов права возникают, изменяются или утрачиваются субъективные права и обязанности, в связи с чем они и ведут себя определенным образом (согласно диспозиции или санкции правовой нормы).

Классификация юридических фактов возможна по различным основаниям.

  •   в зависимости от тех последствий, которые они вызывают, и от их волевой обусловленности   

               Подразделяются** на

**правообразующие Право образующие факты влекут за собой возникновение правоотношений. К такого рода фактам относятся всевозможные гражданско-правовые сделки, трудовые соглашения, регистрация брака, причинение вреда, совершение преступления и т.п.

**правоизменяющие Право изменяющие факты вызывают изменения субъективных прав и обязанностей участников правоотношений. В качестве примера может быть приведен приказ о повышении работника в должности, об изменении его должностных обязанностей и т.п.

**правопрекращающие. Право прекращающие факты влекут прекращения правоотношений. К ним относятся выполнение договорных обязательств, смерть участника правоотношения, расторжение договора и т.д.

Следует учитывать, что один и тот же юридический факт может вызывать различные юридические последствия. Так, смерть человека может повлечь за собой прекращение трудового правоотношения, изменение правоотношения по найму жилого помещения, возникновение правоотношений по наследованию имущества умершего и др.

  •  по волевому основанию юридические факты подразделяются на

**События это такие юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов права (наводнение, удар молнии, повлекшие гибель имущества, естественная смерть человека и т.п.). Иногда события делят на абсолютные и относительные. Первые абсолютно не зависят от воли людей и не связаны с их действиями (ураган). Вторые связаны с жизнедеятельностью человека (рождение ребенка).

**Деяния (действия или бездействия). акты волевого поведения людей. Они являются выражением их сознательной деятельности, проявлением их свободной воли. Волевые поступки могут быть:

                            ***Правомерные деяния это такие поступки людей, которые совершаются в соответствии с  правовыми предписаниями или не противоречат им, подразделяются на

        *Юридические акты это такие деяния (внешне выраженные решения дееспособных лиц), которые изначально и прямо направлены на достижение определенного правового результата (гражданско-правовые сделки, правоприменительные акты, официальные обращения граждан и другие волеизъявления, имеющие юридическое значение).

                         *Юридические поступки это такие действия субъектов права, которые прямо не направлены на достижение определенных правовых последствий, но при определенных обстоятельствах могут вызывать такие последствия, независимо от намерений совершивших их лиц. Например, частное письмо, в котором признается отцовство, может быть использовано судом в качестве основания для официального установления такового со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями.

 ***Неправомерные деяния это поступки, противоречащие (полностью или частично)       правовым     предписаниям. делятся на

               * правовые проступки, носящие общественно вредный характер (административные,   дисциплинарные, гражданско-правовые),

                                        *  преступления правонарушения, отличающиеся общественно опасным характером и запрещенные уголовным законодательством.

  •   Нередко для достижения некоторых правовых последствий недостаточно одного юридического факта, а требуется определенная их совокупность. Такая совокупность нескольких взаимосвязанных между собой юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения определенных правоотношений, называется юридическим (фактическим) составом. Так, для возникновения правоотношения по пенсионному обеспечению необходима совокупность как минимум следующих юридических фактов:                     достижение определенного возраста; наличие необходимого трудового стажа; подача заявления о назначении пенсии с приложением требуемых документов; решение компетентного органа о назначении определенной пенсии.
  •   Юридические факты могут носить как одномоментный, так и длящийся характер. Длящиеся юридические факты принято называть фактическими (юридическими) состояниями (пребывание в гражданстве, в определенной должности, семейное положение, болезнь и т.п.).
  •   Иногда правовые нормы связывают те или иные юридические последствия не с наличием, а с отсутствием конкретного жизненного обстоятельства. Юридические факты, представляющие собой отсутствие каких-либо обстоятельств, называются отрицательными (неисполнение договорных обязательств, уклонение от содержания несовершеннолетних детей, от воинской  

                    службы и т.п.).

  •    Для возникновения юридических последствий, в том числе и для возникновения, изменения или прекращения правоотношений, в некоторых случаях имеют значение не только сами фактические жизненные обстоятельства, но и юридически допустимые предположения об имеющих место фактах, или так называемые юридические презумпции и фикции.

Презумпция в праве это предусмотренное правовой нормой предположение о наличии или отсутствии юридически значимых явлений, обусловленное практикой правового регулирования и обоснованное научными исследованиями. В качестве примеров могут служить презумпция знания закона, презумпция невиновности.

Правовая фикция несуществующее положение (явление, событие), признанное в соответствии с законодательством существующим и ставшее в силу этого общеобязательным. Правовой фикцией является, в частности, признание в судебном порядке физического лица умершим, если в месте его постоянного жительства в течение трех лет нет сведений о месте его пребывания (ст.22 Гражданского кодекса Республики Беларуc

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ТЕМА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РБ

Понятие и    предмет конституционного права как отрасли права

Конституционное право - одна из отраслей системы права .

Предмет правового регулирования составляют качественно однородные общественные отношения. Под методом правового регулирования понимаются особые приемы, способы воздействия на общественные отношения со стороны государства (его органов) с помощью правовых норм.

Предметом конституционного права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием:

1.  основ конституционного строя, суверенитета народа и форм его осуществления, принципов государственного устройства и разделения властей, социального и светского характера государства, идеологического многообразия, верховенства конституции в государстве;

2.  взаимоотношений между государством и личностью, правовых основ статуса российских граждан, лиц без гражданства, иностранных граждан, находящихся на территории России, прав и свобод человека и гражданина и гарантий их реализации;

3.  устройство РБ, состав и компетенция ее субъектов,

4.  организации и функционирования системы органов   власти РБ: Президента,  Правительства, органов судебной власти, органов власти субъектов, а также местного самоуправления.

По сравнению с другими отраслями права предмет конституционного права отличается существенными особенностями. Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех. сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и др., в то время как другие отрасли воздействуют на общественные отношения в какой-либо одной области жизни. Особенность конституционного права и в том, что его нормы регулируют лишь определенный слой отношений в указанных сферах - те отношения, которые можно назвать базовыми в каждой из указанных сфер.

Метод правового регулирования конституционного права многоаспектен,  что обусловлено сложным характером общественных отношений, составляющих j предмет конституционного права

Способом воздействия государства на общественные отношения, составляющие предмет конституционного права, является наделение одной из сторон государственно-властными полномочиями. Такой метод регулирования называется "метод властеотношений".

Соответственно на другую сторону (стороны) этих отношений возлагается обязанность подчиняться велениям стороны, наделенной такими полномочиями.

Разновидностью способов воздействия государства, на общественные отношения, входящие в предмет конституционного права, является установление конкретных правомочий и обязанностей участников отношений (организация выборов, деятельность депутатов, реализация компетенции государственными органами и др.).

Методу регулирования конституционного права свойственны такие особенности, как политико-правовой характер регулирования (закрепление в Конституции моральных принципов, категорий общественных идеалов и т.д.). Этот метод использует и такие классические способы воздействия на участников общественных отношений, как дозволение, запрет, возложение обязанностей, установление равенства сторон в отношениях.

Таким образом, конституционное право - это ведущая отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих основы конституционного строя РФ, статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Конституционно-правовые нормы - это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством в целях охраны и регулирования определенных общественных отношений, которые осуществляются через конкретные права и обязанности и обеспечиваются принудительной силой государства.

По сравнению с нормами других отраслей они отличаются:

содержанием (той сферой общественных отношений, на регулирование которых они направлены);

источниками, в которых они выражены (наиболее значимые нормы содержатся в Конституции);

своеобразием вида норм (наличие значительного количества норм-принципов, норм-дефиниций, норм-задач);

учредительным характером содержащихся в них предписаний;

особым механизмом реализации (многие нормы связаны не с возникновением конкретных правоотношений, а с особого вида отношениями общего характера или правового состояния);

специфическим характером субъектов, на регулирование отношений которых они обращены (народ, государство, нации, высшие государственные органы);

особенностями структуры (обычно имеется гипотеза и диспозиция и лишь в отдельных случаях - санкция).

Конституционно-правовые отношения и их субъекты

В результате воздействия правовых норм на общественные отношения возникают конституционно-правовые отношения - общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, содержанием которых является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данными нормами.

Специфика конституционных отношений состоит в следующем:

1.  Их отличает особое содержание, особая сфера отношений, составляющих предмет конституционного права.

2.  Особый   субъектный состав.   Среди субъектов конституционно-правовых отношений есть такие, которые не могут быть участниками других видов правоотношений.

3.  Значительное разнообразие видов   правоотношений.

Наиболее классический вид правоотношений - конкретные конституционно-правовые отношения, в которых четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности. Они возникают на основе реализации норм-правил поведения.

Другой вид - правоотношения общего характера, в которых конкретно не определены субъекты отношений, не установлены конкретные права и обязанности. Такие отношения возникают на основе реализации норм-принципов, норм-деклараций, норм-целей.

Особым видом правоотношений являются правовые состояния. Их субъекты четко определены, но содержание прав и обязанностей этих субъектов конкретно не определено, а выводится из большого массива действующих норм. К правовым отношениям такого вида относятся состояние в гражданстве, состояние субъектов Федерации в составе России.

Классификация конституционно-правовых отношений:

1.  По сроку действия различаются постоянные и временные Отношения,

2.   По назначению в механизме правового регулирования различают материальные и процессуальные отношения.

3.    По   целевому   назначению   различают   правоустановительные   и правоохранительные правовые отношения.

Субъекты конституционного права - это участники конституционно-правовых отношений. Круг субъектов очень широк: ими могут быть все, на кого правовые нормы данной отрасли возлагают обязанности и предоставляют права. Среди них такие специфические субъекты, как государство, народ, депутаты, органы государственной власти, избирательные комиссии, граждане, лица без , гражданства и т.д.

Источниками конституционного права являются правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.

Среди источников конституционного права следует выделять правовые акты, действующие на всей территории Российской Федерации, и акты, имеющие сферу действия только на территории конкретного субъекта Федерации или территории, в которой осуществляется местное самоуправление.

В первой группе особое место занимает Конституция РБ. Она является основным источником отрасли, что обусловлено следующими факторами:

1.  В Конституции устанавливаются правовые нормы общего характера, являющиеся основополагающими для всего текущего конституционно-правового регулирования. Все другие источники отрасли исходят из конституционных норм, детализируют их положения.

2.  Конституция характеризуется широтой содержания установленных в ней норм,   которые охватывают своим воздействием все   сферы жизни общества,

3.  Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РБ.

4.  В Конституции определяются многие другие   виды   источников отрасли права,   устанавливаются наименования правовых актов,   их юридическая сила, порядок принятия, отмены и опубликования.

5.  Установленные в Конституции нормы выступают как форма воплощения государственной воли народа.

6.  Конституция по сравнению с другими источниками является актом не только наивысшего правового, но и общественного значения. Ее нормы касаются каждого гражданина, всех субъектов общественной деятельности.

Система конституционного права

Конституционное право, являясь частью единой правовой системы, само является сложной системой. В системе отрасли отражаются основные линии взаимодействия конституционно-правовых норм, их связи. Элементами отрасли являются наиболее крупные правовые образования, совокупность норм, не только обладающих определенным внутренним единством, но и отличающихся от других совокупностей норм конституционного права. .

Система конституционного права - это совокупность составных частей и элементов конституционного права, характеризующих его внутреннее строение и обособляющих его от других отраслей права.

Общие принципы конституционного права - это основные начала конституционного права, в соответствии с которыми оно строится как система правовых норм и которые придают этой системе единую направленность.

Основные черты Конституции, как политического документа, характеризуют ее связь с общественным развитием, специфику конституционного воздействия

на жизнь страны. Конституция РБ обладает следующими основными чертами:

1.   Основополагающий характер. Конституция регулирует наиболее важные общественные отношения, а конституционное регулирование носит обобщенный характер. При этом Конституция должна решить следующие задачи:

а)  раскрыть   и закрепить самое главное в общественных отношениях;

б)  использовать минимальное количество норм при этом;

в)  в нормах четко и ясно отразить суть отношений, дать направление и определить   принципиальное содержание их последующей регламентации.

2.   Народный  характер. Конституция РБ - результат творческой деятельности народа, его непосредственного участия; служит интересам народа, отражает его задачи на будущее.

3.   Реальный характер. Конституция РБ соответствует фактически существующим общественным отношениям.

4.  Стабильный характер. Данное свойство предполагает длительность действия конституции без внесения существенных изменений.

Юридические свойства - это признаки Конституции как Основного Закона, совокупность ее материально-правовых и формально-правовых свойств.

Материально-правовые свойства Конституции - это такие юридические свойства, которые характеризуют Конституцию с точки зрения предмета правового регулирования.

Конституция РБ обладает следующими юридическими свойствами:

1.  Это правовой акт,    закон. Конституция РБ- это единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекты государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права гражданского общества, человека и гражданина.

2.   Юридическое верховенство. Верховенство Конституции означает утверждение конституционного строя, т.е. подчинение государства Конституции, праву.

Конституция обладает высшей юридической силой по отношению ко всем иным нормативным актам. Это означает, что законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции, что гарантируется особыми средствами ее охраны. Акты, противоречащие Конституции, либо отменяются, либо приводятся в соответствие с ней,

Верховенство Конституции РБ означает также, что с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями, должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Конституция выступает как бы доминантой всего общественного развития.

Конституция РБ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РБ.

Прямое действие Конституции означает, что конституционные нормы для их реализации не нуждаются в каком-либо ином правовом подтверждении, что служит гарантией от их искажения.

3.  Является базой текущего законодательства. Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества - устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.

4.  Особый порядок принятия и изменения. Для пересмотра и внесения

- поправок в Конституцию РБ установлен особый, усложненный порядок, который будет изложен ниже.                   

Сущность Конституции

По вопросу о том, в чем состоит сущность Конституции, различные теории придерживаются неодинаковых выводов.

Одним из распространенных представлений является трактовка сущности Конституции как общественного договора. Предполагается, что все члены общества заключили договор, воплощенный в Конституции, о том, на каких основах учреждается данное общество, по каким правилам оно живет. По этим концепциям Конституция - выражение суверенитета народа, проявление его единой воли.

Теологические теории видят сущность Конституции в воплощении божественных предписаний человеческому обществу о правилах жизни, считают, что в ней воплощаются идеи высшей справедливости, разума.

Марксистско-ленинская теория, которая являлась теоретической основой советской государственно-правовой науки, усматривала сущность Конституции в том, что она выражает волю не всего общества, не всего народа, а волю господствующего класса, т.е. что Конституция является классовой по своей сущности.

Действующая Конституция РБ не восприняла постулата о классовой сущности Конституции, в ней заложены другие начала - общедемократические: предстает как народная Конституция, поскольку принята народом на референдуме, а не установлена государством.

Сущность Конституции, заключающаяся в утверждении общедемократических начал, предполагает возможность жить в государстве в качестве его полноправных граждан, всем членам общества, как согласным, так и несогласным с ней. Всем предоставляется право в легальных формах проповедовать свои взгляды, отстаивать их, признается идеологическое и политическое многообразие.

Общедемократическая сущность Конституции предполагает ее принятие при участии большинства избирателей. Однако демократия несовместима с диктатурой большинства. Демократическим признается тот строй, в котором обеспечиваются права меньшинства.

Таким образом, действующая Конституция РБ как Конституция демократического правового государства является выражением воли народа РБ путем всенародного голосования; воли, направленной на утверждение таких основ .жизни государства и общества, которые воплощают общедемократические принципы, исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ТЕМА 3. Административное право

(Предмет правового регулирования -  определенная группа общественных отношений ,отрегулированных правовой нормой . Предмет правового регулирования является материальным критерием разбиения права по отраслям и показывает ЧТО регулируется)

Административное право есть совокупность правовых норм, регулирующих

* во-первых, взаимоотношения исполнительно-распорядительных органов государственного управления с гражданами, государственными и негосударственными организациями,

*  во-вторых, внутри аппаратные управленческие отношения ( систему органов исполнительной власти, их компетенцию, принципы, и методы внутри аппаратной деятельности в государственных органах и органах местного самоуправления) эти отношения можно сгруппировать по различным основаниям.

              ***В зависимости от субъектов управленческих отношений представляется возможным                    

              выделить их  следующие виды:

- между вышестоящими и нижестоящими органами государственного управления, т. е. определяемые подчиненностью одних звеньев аппарата управления Другим (например, между Советом Министров Республики Беларусь и любым министерством);

- между различными органами государственного управления, не связанными отношениями подчиненности (например, между двумя министерствами);

- между органами государственного управления и подчиненными, а также и не подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями;

- между органами государственного управления и гражданами;

- между органами государственного управления и негосударственными организациями.

              *** По объему административной деятельности можно выделить управленческие

             отношения:

- в сфере общего управления (руководство комплексом отраслей государственного управления);

- в сфере специального управления (руководство по отдельным вопросам межотраслевого характера);

- в сфере отраслевого управления (руководство отдельной отраслью государственного управления).

               ***В зависимости от конкретных целей возникновения можно выделить:

- внутренние, или внутриорганизационные, внутрисистемные (например, в связи с формированием управленческих структур, определением взаимодействия между ними, их подразделениями и т. д.);

- внешние - отношения, связанные с непосредственным воздействием на объекты, не входящие в систему (механизм) исполнительной власти (например, на граждан, на общественные объединения, коммерческие структуры).

              ***Нормами административного права регулируются управленческие отношения и

                 внутриорганизационного характера, возникающие в процессе деятельности субъектов

                 законодательной (представительной) и судебной власти, а также органов прокуратуры.

  •  (Метод правового регулирования – совокупность приемов способов средств принципов посредством которых происходит непосредственное воздействие на определенную группу общественных отношений(на предмет правового регулирования)    Следовательно, если предмет позволяет обнаружить сферу правового регулирования, то метод средства этого регулирования.)

Административно-правовому регулированию свойственен в основном метод юридического властвования или властных требований, исходящих от правомочного субъекта управления. Эти предписания носят односторонний характер, в них выражается воля субъекта управления. Если, например, для гражданского права характерно равенство сторон имущественных отношений, то в отношениях, регулируемых административным правом, налицо неравенство сторон.

На этой основе отношения управленческого характера, испытывающие на себе воздействие административно—правового метода регулирования, часто называют властнотношениями, или отношениями власти и подчинения.

Таким образом, административно—правовой метод регулирования общественных отношений находит свое выражение:

- в установлении определенного порядка действий, несоблюдение которого не влечет за собой юридических последствий;

- в запрещении определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия (например, дисциплинарной или административной ответственности);

- в предоставлении возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно—правовой нормой;

- в предоставлении возможности действовать (или не действовать) по своему усмотрению, т. е. совершать, либо не совершать предусмотренные административно—правовой нормой действия в определенных ею условиях.

Однако во всех вариантах регулирующего воздействия административное право проявляет себя властно, независимо от конкретной формы выражения властности (предписание, запрет, дозволение или разрешение). Особенности административно-правового регулирования определяются спецификой государственного управления как властной деятельности. в которой присутствуют отношения подчиненности, что - предполагает подчинение воли управляемых единой управляющей воле. Достаточно сослаться на то. что административно-правовые отношения возникают в связи с односторонним волеизъявлением государственного органа (должностного лица). Например: приказ,  распоряжение, жалоба, заявление, решение, постановление и т.п.

           Следовательно, административно-правовое регулирование рассчитано на такие общественные отношения, в которых положение сторон исключает их юридическое равенство, они находятся в отношениях субординации, что качественно отличает их от гражданско-правового регулирования общественных отношений. Отсюда важно установить правовое положение сторон в административно-правовом отношении; юридические факты, влекущие возникновение, изменение или прекращение правоотношений; права и обязанности их субъектов, а также способы защиты правей обеспечения обязанностей. Существует множество методов управляющего воздействия, например, убеждение, принуждение, поощрение. Административные методы проявляются через :установление правил; утверждение поручений; предписание; назначение; запрещение;     выдача разрешения; удовлетворение заявлений; контроль;   надзор; поощрение; применение санкций; разрешение споров; установление стандартов. принуждение. Оно реализуется посредством принятия определенных мер, которые традиционно делятся на 3 группы. Административно-предупредительные меры,  Административно - пресекательные меры,  Процессуальные меры пресекательного характера

  •  Принципы административного права – это основополагающие идеи, требования, выражающие его сущность. Каждая такая идея имеет конкретные, совершенно реальные формы проявления и вне этих форм не существует.    К числу основных принципов административного права относятся:
  •  демократизм нормотворчества и реализации права
  •  равенство граждан перед законом и правоприменителем
  •  взаимная ответственность государства и личности
  •  гуманизм
  •  законность
  •  индивидуализация
  •  справедливость.

  •  Особенности административно—правовых отношений:

    1. Они складываются непосредственно в связи с осуществлением органами государственного управления задач исполнительно—распорядительной деятельности.

2. Их участниками могут быть разнообразные субъекты: органы государственного управления, предприятия, учреждения, граждане и др., чьи интересы связаны с осуществлением исполнительно—распорядительной деятельности.

3. Обязательным субъектом должен быть орган государственного управления.

4. Невозможность их возникновения без участия органа государственного управления (должностного лица) или в определенных законом случаях общественной организации, наделенной внешне властными полномочиями.

5. Орган государственного управления или должностное лицо действует властно, распоряжаясь, т. е. реализуя принадлежащие ему полномочия государственно—властного характера.

6. Они могут возникнуть по инициативе любой из сторон, но согласие второй стороны не является обязательным условием их возникновения; в тех случаях, когда таковое согласие (желание) требуется, оно играет роль фактора, предшествующего возникновению административно—правового отношения, не имеющего, однако, правообразующего значения, т. е. оно превращается тем самым в самостоятельный юридический факт (договор).

7. Споры между сторонами в большинстве случаев разрешаются во внесудебном (административном) порядке.

8. В случае нарушения одной из сторон требований административно—правовых норм эта сторона несет ответственность перед государством в лице его органов, каковыми являются, как правило, сами органы государственного управления.

Административно—правовые отношения имеют свою структуру.

Элементами (составными частями) административно—правовых отношений являются: субъекты, объекты и юридические факты.

  •     Субъекты это физические и юридические лица, наделенные правами, обязанностями, ответственностью в отношениях, регулируемых административным правом. К ним относятся:

1) физические лица; 2) органы исполнительной власти; 3) органы местного самоуправления; 4) государственные служащие; 5) предприятия, учреждения и другие организации; 6) общественные объединения.

  •  Физические лица люди. По своему отношению к государству они делятся на          граждан, иностранцев, лиц без гражданства. Административно-правовой статус граждан РБ         устанавливается Конституцией РБ и другими нормативными правовыми актами.  Права Физических лиц   в административных отношениях делятся на: личные (личная неприкосновенность и т.д.);   социально-экономические (право частной собственности и т.д.);  социальные (на образование и т.д.);  социально-культурные (например, на свободу литературного, художественного творчества и т.д.);  политические (на свободу слова и т.д.)   Важнейшим правом граждан является право на обращение в орган исполнительной власти. Основными видами обращения являются:

 предложение обращение внимания исполнительной власти на возможность улучшения ее работы;

 заявление обращение по поводу реализации права или законного интереса, не связанное с нарушением права или интереса;

 жалоба обращение в государственные органы к должностным лицам по поводу нарушенного права. Жалобы делятся на общие и специальные. Общие жалобы делятся на административные и судебные. Жалоба должна быть разрешена в срок до 1 месяца.

Обжалованию подлежат действия государственных, муниципальных служащих, в результате которых: нарушены права и свободы; — созданы препятствия для регистрации прав; на граждан возложены обязанности незаконно; гражданин привлечен к ответственности незаконно

На граждан возлагаются обязанности, реализация которых позволяет государству использовать свои права. Это обязанность:  платить налоги и сборы; сохранять природу и окружающую среду; защищать Отечество. И т.д..

  •  Органы исполнительной власти политическое учреждение, созданное для участия в осуществлении функций власти, наделенное полномочиями государственно-властного характера. как разновидность органов государственной власти самостоятелен: организационно; функционально; юридически.

Органы исполнительной власти включают: Президента РБ, Правительство РБ, органы исполнительной власти субъектов РБ. Президент РБ. осуществляет государственную власть, как глава государства является гарантом Конституции РБ, прав и свобод человека и гражданина. Он определяет основные направления внешней и внутренней политики государства.

  •  Органы местного самоуправления изменяют статус гражданина; организуют исполнение нормативных правовых актов; помогают гражданам РБ реализовывать свои права, исполнять свои обязанности; осуществляют охрану и защиту прав и свобод граждан. Это выборные и иные органы местного самоуправления, образуемые в городах, сельских поселениях и на других территориях.

  •  Государственные служащие работники государственных органов, осуществляющие профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

  •        Предмет субъективных прав и обязанностей участников правового отношения называется объектом правового отношения. В каждом данном правовом отношении его участники осуществляют те предоставленные им права и возложенные на них обязанности, которые связаны с объектом данного отношения. Таким образом, объект является связующим узлом, фокусом правового отношения. К ним можно отнести: - вещи, материальные ценности;- продукты духовного творчества;- действие, бездействие, т. е. поведение людей;-личные, нематериальные блага (например, здоровье, достоинства человека). Все эти объекты являются объектами административно—правовых отношений в тех случаях, когда с ними связаны правомочия и юридические обязанности участников общественных отношений, возникающих в сфере государственного управления.

  •       Административная ответственность наступает за административные правонарушения (проступки). Административный проступок это виновное (умышленное ипи неосторожное) действие или бездействие, посягающее на: государственный порядок; общественный порядок; собственность; права и свободы граждан; порядок управления. Эта ответственность наступает с 16 лет. За административные проступки государством предусмотрены административные взыскания, т.е. мера ответственности.

    Виды административной ответственности

    По Кодексу об административных правонарушениях устанавливаются следующие виды  

    административных взысканий:

предупреждение выносится в письменной форме;

штраф денежное взыскание;

возмездное изъятие предмета, являющегося орудием совершения или непосредственным

   объектом административного правонарушения;

конфискация предмета, являвшегося орудием совершения или непосредственным объектом

    административного правонарушения;

лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления

    транспортным средством, прав охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или

    высокочастотных устройств);

исправительные работы;

  •  административное  арест.

  •   Порядок наложения административных взысканий При наложении административного взыскания учитываются: характер совершенного правонарушения; личность нарушителя; степень его вины; имущественное положение; обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.

 Взыскания применяются на основе 3 принципов: *законность,*индивидуализация,*справедливость.

**Административная ответственность смягчается при наличии следующих обстоятельств:

чистосердечное раскаяние виновного; предотвращение виновным вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда; совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения несовершеннолетним; совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 1 года.

**Ответственность за административные правонарушения отягчают следующие обстоятельства:

продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторно в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию; совершение правонарушения лицом, ранее совершившим правонарушение; вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение; совершение правонарушения группой лиц; совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; совершение правонарушения в состоянии опьянения.

            Орган (должностное лицо), налагающий административное взыскание, в зависимости от характера административного правонарушения может не признать данное обстоятельство отягчающим.

Если человек совершил 2 и более правонарушений, то взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. При наложении административного взыскания учитываются сроки. Взыскание может быть наложено не позднее 2 месяцев со дня совершения правонарушения; при длящемся правонарушении не позднее 2 месяцев со дня его совершения; при отказе в возбуждении уголовного дела не позднее 1 месяца со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо его прекращения. После истечения этих сроков исключается возможность наложения административного взыскания. Административное взыскание действует в течение 1 года. Если лицо в течение 1 года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового правонарушения, то лицо считается не подвергавшимся административному взысканию.

      ** Наряду с признаками, характеризующими административную ответственность как разновидность юридической ответственности, ей присущи также специфические особенности, позволяющие отграничить административную ответственность от других разновидностей ответственности, установленных государством.

  •  Административная ответственность устанавливается как законом, так и подзаконными актами, т.е. она имеет собственную нормативную базу
  •   Основанием административной ответственности является административное правонарушение.
  •  Субъектами административной ответственности могут быть как физические лица. так и коллективные образования.
  •   За административные правонарушения предусмотрены административные взыскания.
  •   Административные взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц: исполнительной власти, местного самоуправления, их должностными лицами, а также судами судья ми).
  •   Административные взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчиненных им по службе или работе лиц - / правонарушителей.
  •   Применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы.
  •   Меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, административная ответственность обладает общими и особенными чертами, характеризующими ее как разновидность юридической ответственности.

  •  Производство по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об административных правонарушениях -это установленный действующим законодательством РБ порядок (процедура) возбуждения, рассмотрения и решение дел об административных правонарушениях.

Задачами этой деятельности являются: своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в точном соответствии с законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, воспитание граждан в духе соблюдения законов, обшей и частной превенции (предупреждения) административных правонарушений.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии ряда обстоятельств:

- отсутствия события административного правонарушения;

- отсутствия в деянии состава административного правонарушения;

- отмена к моменту рассмотрения дела акта, устанавливающего административную ответственность;

- истечение к моменту рассмотрения дела сроков, установленных для наложения административного взыскания;

- не достижение лицом, совершившим административное правонарушение, к моменту его совершения шестнадцатилетнего возраста;

- наличие заключения медицинского учреждения о невменяемости лица, совершившего административное правонарушение, и при наличии других оснований, установленных законом.

Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется на началах равенства всех граждан перед законом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, может ознакомиться с материалами дела. давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства. При рассмотрении дела оно вправе пользоваться юридической помощью адвоката; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика/если не владеет языком, на котором ведется производство: обжаловать постановление по делу и пользоваться иными правами, предоставленными ему законом.

Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В его отсутствии дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В действующем законодательстве могут быть предусмотрены случаи, когда явка виновного обязательна. В частности, присутствие правонарушителя необходимо по делам о мелком хулиганстве, злостном неповиновении требованиям работника милиции и др. При неявке без уважительной причины лицо может быть подвергнуто принудительному приводу работниками органов внутренних дел.

Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях:

- административные комиссии при администрации городов, районов, сельских поселений, где эти органы предусмотрены;- главы администраций, преимущественно муниципального уровня управления; - комиссии по делам несовершеннолетних;- районные (городские) народные суды (народные судьи);- органы внутренних дел, органы государственных инспекций и другие органы (должностные лица), уполномоченные на то действующим законодательством РБ. Это могут быть налоговая служба, природоохранные органы, санитарно-эпидемиологические службы и др.

Дело об административном правонарушении рассматривается открыто. В ходе производства по делам об административных правонарушениях важным является вопрос о доказательствах, на основе которых решается дело. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке органы (должностные лица) устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного решения дела.

Эти данные устанавливаются следующими средствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица. привлекаемого к административной ответственности, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, покаяниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, протоколом об изъятии вещей и документов, а также иными документами.

Должностные лица оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дел а в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием.

В соответствии с действующим законодательством  участниками административного процесса являются: орган (должностное лицо), рассматривающее дело об административном правонарушении; лицо, привлекаемое к административной ответственности; потерпевший; законные представители; адвокат; свидетели; эксперты; переводчик.

В законе определены права и обязанности участников административного процесса. Так, потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен моральный, физический или имущественный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела, заявлять ходатайства, приносить жалобу на постановление по делу.

Административный процесс представляет собой последовательное осуществление определенных процессуальных действий, стадий, этапов производства. Под стадией понимается относительно самостоятельная часть производства, которая наряду с решением общих задач имеет и свои специфические функции. Все стадии органично связаны между собой и в своей совокупности образуют единую систему ,Производство по делам об административных правонарушениях имеет четыре стадии:1. Административное расследование; На первой стадии выявляются факты и обстоятельства совершения проступка, данные о лице, совершившем проступок, и составляется протокол об административном правонарушении. 2. Рассмотрение дела; На второй стадии компетентный орган рассматривает дело и принимает постановление. 3. Пересмотр постановления (факультативная стадия); Третья стадия не является обязательной и в случае отсутствия •' жалобы гражданина или протеста прокурора по принятому решению она отсутствует. Если же такая жалоба или протест были принесены, то она заканчивается либо оставлением постановления в силе, либо его изменением, либо его отменой. 4. Исполнение постановления. Четвертая стадия по времени начинается сразу же после принятия постановления либо после рассмотрения жалобы, протеста.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ТЕМА  4. Гражданское право

  •  1. Общая характеристика гражданского права

**Гражданское право – это совокупность правовых норм(гражданское законодательство), регулирующих **имущественные отношения (Имущественные отношения  это отношения которые всегда возмездны или безвозмездны и связаны с отчуждением имущества / с переходом прав на имущество/)

 **личные не имущественные отношения (Личные неимущественные отношения не отчуждаемы от субъекта и не имеют экономического содержания, они могут быть связаны с имуществом / авторское право/ и  не связаны с имуществом/ защита чести и достоинства и ли деловой репутации/ ) и

**отношения в сфере  предпринимательской деятельности,. (Предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц‚ осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей‚ произведенных‚ переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг‚ если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.)

  •  ведений науки, литературы или искусства, изобретений или иных охраняемых законодательством результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
  •  Дееспособность граждан -способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, она  возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возр
  •  аста.
  •  Перечень видов юридических фактов, порождающих гражданско-правовые  отношения, содержится в ст. 7 ГК. К ним относятся:
  •  договоры и иные сделки, предусмотренные законодательством, а также договоры, хотя и не предусмотренные законодательством, но не противоречащие ему;
  •  акты государственных органов и органов местного управления и самоуправления, которые предусмотрены законодательством, в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
  •  судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности;
  •  создание и приобретение имущества по основаниям, не запрещенным законодательством;
  •  создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
  •  причинение вреда другому лицу;
  •  неосновательное обогащение;
  •  иные действия граждан и юридических лиц;
  •  события, с которыми законодательство связывает наступление гражданско-правовых последствий,

  •  ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Метод правового регулирования, характеризуется
  •  с позиции юридического равенства сторон и свободы воли участников отношений. Участники гражданских правоотношений приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своих интересах. Они свободны в установлении своих прав и
  •  тем, что осуществление гражданских прав не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц ;
  •  мктоду свойственно такое положение субъектов отношений, что они выступают как самостоятельные носители имущественных прав и обязанностей, участник правоотношения вправе требовать от другого (других) выполнения определенных действий, например, передачи проданной вещи, выполнения работы, оказания услуги.
  •  наличием в гражданском праве значительного числа диспозитивных норм, благодаря этому участники гражданско-правовых отношений в ряде случаев имеют право урегулировать свое поведение иначе, чем это предусмотрено диспозитивной нормой права. Так, согласно ч.1 ст. 224 ГК, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Участники договора вправе установить, что право собственности на отчуждаемую вещь возникает у приобретателя с момента заключения договора или с иного момента..
  •  особенностью гражданско-правового метода является особый порядок защиты гражданских прав. Суть этого порядка сводится к тому, что гражданские права защищаются судом, хозяйственным судом, третейским судом обычно по инициативе лица, права которого нарушены.
  •  Специфическими являются и способы защиты гражданских прав. Способы защиты гражданских прав названы в ст.11 ГК. Ими являются:

1) признание права; Данный способ защиты применяется в тех случаях, когда у лица возникает необходимость в подтверждении того, что оспариваемое право принадлежит именно ему. Не обязательно это должно быть сопряжено с нарушением права. Чаще всего это происходит в результате каких-либо документальных подтверждений на оспариваемое право, что в свою очередь не только может породить спор, но и лишить такое лицо права беспрепятственного осуществления субъективного права. Например, отсутствие необходимых документов в подтверждение права собственности на определенное имущество может лишить лицо возможности распоряжения им (например, отчуждение другому лицу). При этом подтвердить наличие права (признать его) возможно в судебном порядке. Данный способ «-защиты может применяться с применением и других способов защиты гражданских прав.

2) восстановление положения, существовавшего до нарушения права;  При совершении правонарушения, в результате которого ущемляются права и законные интересы, и в тех случаях, когда субъективное право не прекращает своего • существования и может быть восстановлено после устранения такого нарушения, применяется данный способ защиты гражданских прав. Классический пример - истребование собственником имущества из чужого незаконного владения (ст. 282 ГК).

3) .пресечение действий, нарушающих право или, создающих .угрозу его нарушения; Этот способ является распространенным способом защиты. Целью применения данного способа служит прекращение нарушений принадлежащего лицу права и возможность дальнейшего его беспрепятственного осуществления, Например, в соответствии со ст. 1028 ГК лицо, имеющее право пользования наименованием места происхождения товара, может потребовать от того, кто незаконно использует это наименование, прекращения его использования, удаления с товара, его упаковки, бланков и тому подобной документации незаконно используемого наименования или обо значения, сходного с ним до степени смешения, уничтожения изготовленных изображений наименования или обозначения, сходного с ним до1 степени смешения, а если это невозможно, - изъятия и уничтожения товара и (или) упаковки-

4) признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, установление факта ничтожности сделки и применение последствий ее недействительности;,.  для признания оспоримой сделки недействительной требуется решение суда, в отличие от ничтожной сделки. Например, сделка, не соответствующая требованиям законодательства, признается ничтожной, если иное не предусмотрено соответствующим законодательным актом. По общему правилу последствием признания сделки недействительной является двусторонняя реституция, т.е. каждая из сторон по такой сделке обязана возвратить все полученное другой стороне, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить денежную стоимость (ст. 168 ГК). Иные последствия признания сделок недействительными могут быть предусмотрены отдельными статьями ГК или законодательными актами. Отдельными статьями регламентируется признание недействительными мнимых и притворных сделок, сделок, не соответствующих законодательству, сделок, совершение которых запрещено законодательством, признание недействительными' сделок, совершенных при определенных обстоятельствах (под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или вследствие стечения тяжелых обстоятельств), недействительности сделок юридического лица, выходящих за пределы его правоспособности, последствия ограничения полномочий на совершение сделки, последствия недействительности части сделки, а также регламентация недействительности сделок в зависимости от субъекта их совершившего - сделки, совершенные гражданами, признанными в установленном порядке недееспособными, совершенные несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, и т.д. Особо следует отметить, что ст. 182 ГК предусмотрены специальные сроки исковой давности по недействительным сделкам (по ничтожным сделкам - 10' лет, а по оспоримым - один год).

5) признание недействительным акта государственного органа ила органа местного управления и самоуправления.. этот способ ориентирован на ненормативные акты. Если в результате издания акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления, не соответствующего законодательным актам, нарушаются гражданские права или охраняемые законом интересы граждан и (или) юридических лиц, заинтересованные лица имеют право на обжалование таких актов в судебном порядке. , такое же право может возникнуть и при принятии такого акта не в соответствии с компетенцией соответствующего органа. В случае признания судом акта недействительным (полностью или в части) нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 11 ГК. Наряду с требованием о признании недействительности акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления могут быть предъявлены и иные требования, например требования о возмещении убытков.

6) самозащита права; осуществленная с причинением вреда в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны, будет правомерной, если действия защищающегося были соразмерны характеру и опасности нарушения и не вышли за пределы его предупреждения или пресечения (ст.13 ГК).. Это самостоятельное совершение управомоченным лицом действий, не запрещенных законом, которые направлены на охрану его прав или интересов. Лицо, самостоятельно защищающее свое право, должно бесспорно им обладать, а самозащита не должна выходить за пределы действий, необходимых для его применения и избранный лицом способ защиты должен быть соразмерен нарушению.

7) присуждение к исполнению обязанности в натуре;. Это возможность требования лица, обращенного к нарушителю, о реальном исполнении обязанности вследствие какого-либо обязательства, когда у кредитора не отпала в этом исполнении необходимость. Это характерно для требований в отношении индивидуально-определенных вещей. Лицо, защищающее свои права, в качестве альтернативного требования может потребовать денежного возмещения. В некоторых случаях присуждение к исполнению обязанности в натуре невозможно - например, когда возможность реального исполнения отсутствует, у потерпевшего есть право требования денежной компенсации.

8) возмещение убытков;., По общему правилу в гражданском праве возмещение убытков происходит в полном объеме, а именно возмещению подлежат убытки в виде реального ущерба, а также и упущенная выгода. Исключения из этого правила могут быть установлены законодательством или соответствующим законодательству договором. Например, в соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 16.06.93 г. «О порядке возмещения ущерба, нанесенного субъектам хозяйственной деятельности незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц» (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 26. Ст. 328) возмещению соответствующими органами подлежат только убытки первого вида - реальный ущерб, а упущенная выгода не возмещается. Споры о возмещении убытков рассматриваются судом.     Согласно же ст. 371 ГК, ограниченная ответственность (ограничение права на полное возмещение убытков) может быть установлена законодательством по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности.

      Обязанность возмещения убытков лежит как на физических и юридических лицах, так и на государственных органах, органах местного управления и самоуправления (ст. 15 ГК).   Данный способ защиты преследует лишь денежную Компенсацию. Чаще всего речь идет об убытках, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником обязательств, вытекающих из заключенного договора, либо причинением так называемого недоговорного вреда (например, вреда, причиненного деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, ст. 948 ГК). Например, как обязанность, лежащая на должнике при нарушении соответствующего обязательства, возмещение убытков предусмотрено ст. 364 ГК. Правила возмещения убытков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств зависят и от того, возмещается ли неустойка (ст. 365 ГК).  Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, то лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

 9) взыскание неустойки;. Согласно ст. 311 ГК, неустойкой признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка имеет двоякую сущность. Во-первых, она носит обеспечительную функцию. Обязанность уплаты неустойки имеет акцессорный характер по отношению к основному обязательству и направлена на обеспечение надлежащего исполнения основного обязательства. С другой стороны, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства уплата неустойки приобретает характер ответственности за нарушение обязательства.

10) -компенсация морального вреда;. Возмещение морального вреда возможно только в отношении граждан, но не в отношении юридических лиц. Как и при ' применении двух выше указанных способов, в результате применения данного способа происходит денежная компенсация. Правовое регулирование компенсации морального вреда осуществляется ГК (ст.152, 968-970) и конкретными законодательными актами, прямо предусматривающими возмещение такого вреда, - Законом Республики Беларусь от 13.01.95 г. «О печати и других средствах массовой информации» (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1995. № 12. Ст.121), Законом Республики Беларусь от 19.11.93 г. «О защите прав потребителей» (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 35) и другими.

     Моральный вред - это физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Эти права и блага характеризуются следующими общими признаками: **они имеют абсолютный характер, **возникают независимо от волеизъявления их обладателя в результате самого факта рождения человека (жизнь, честь, достоинство) или в силу закона (право авторства и др.), **неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. **Вследствие нарушения таких прав, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, **Гражданин вправе требовать от нарушителя денежную компенсацию указанного вреда в судебном порядке. Размер компенсации морального вреда зависит от степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

11) прекращение или изменение правоотношения;. Данный способ защиты гражданских прав может быть предусмотрен как конкретными нормами законодательства, так и соглашением сторон.. Как способ защиты прекращение или изменение правоотношения предусмотрен, например, в купле-продаже (ст.473 ГК), в перевозке (ст.749) и в других случаях. Он применяется, как правило, когда у заинтересованного лица отпал интерес в требовании продолжения исполнения правоотношения на ранее договоренных условиях. Реализация этого способа защиты возможна как в юрисдикционном, так и в неюрисдикционном порядке.

12) неприменение судом противоречащего законодательству акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления -такое неприменение противоречащего законодательству акта должно быть мотивировано судом

13) иные способы, предусмотренные законодательством. . Вышеописанные способы защиты гражданских прав не являются исчерпывающим перечнем возможных мер защиты. Иные же способы могут быть применены, если они предусмотрены законодательством.

 **Лицо, права или законные интересы которого нарушены, вправе выбрать любой из способов защиты, но в некоторых случаях конкретные способы защиты устанавливаются законодательством. Так, например, согласно ст. 473 ГК, дан перечень возможных действий, которые можно применить к нарушителю-продавцу; согласно ст. 1011 ГК, лицо, без законных оснований получившее или распространившее нераскрытую информацию либо использующее ее, обязано возместить тому, кто правомерно обладает этой информацией, убытки, причиненные ее незаконным использованием, т.е. возмещение убытков, и т.д. Выбор способа защиты во многом зависит от характера нарушения и от последствий такого нарушения. Одно из средств защиты гражданских прав - гражданско-правовая ответственность, в частности ответственность за нарушение обязательств, при которой применяются такие наиболее распространенные способы защиты гражданских прав, как возмещение убытков и возмещение неустойки.

**субъекты гражданского права участвуют в гражданских отношениях на равных‚ равны перед законом‚ не могут пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону‚ и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов ;

**вмешательство в частные дела не допускается‚ за исключением случаев, когда такое вмешательство осуществляется на основании правовых норм в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц

**Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных юридических лиц (организаций, не являющихся юридическими лицами), иностранных государств, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.

  •  ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

 Слово «принцип» применительно к гражданскому праву означает основные положения, присущие всем его нормам или многим его институтам. К основным принципам гражданского права относятся:

- принцип равенства участников гражданских правоотношений; Принцип равенства участников гражданских правоотношений состоит в том, что все субъекты гражданского права участвуют в гражданских правоотношениях как лица равноправные. Ни один из них не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими законодательству. Ни один из субъектов гражданского права, даже если им является Республика Беларусь, административно-территориальная единица или государственное учреждение, вступая в правоотношение с другим субъектом гражданского права, не может применить к нему властные функции, приказать ему. Все субъекты гражданского права обязаны соблюдать одни и те же нормы гражданского права.

- принцип неприкосновенности собственности; • Право собственности , приобретенное законным способом, охраняется законом и защищается государством. Неприкосновенность собственности гарантируется, а принудительное отчуждение допускается лишь по мотивам общественной необходимости. Важно подчеркнуть, что при этом должны соблюдаться условия и порядок, определенные законом с обязательным своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества либо согласно постановлению суда. Действие этого принципа обеспечивает стабильность экономики страны.

- принцип свободы договора; В соответствии с этим принципом стороны сами решают вопрос, вступать или не вступать в договор, каковы должны быть условия договора, в какой вид договора целесообразно вступить. Понуждение к заключению договора не допускается, от кого бы оно ни исходило, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством. В частности, коммерческая организация не имеет права отказаться от заключения публичного договора по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг с каждым. кто к ней обратится. Условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (ст. 396 ГК). ГК предусматривает и другие случаи, когда одна из сторон вправе требовать заключения с ней договора (ст. 497, 720). Стороны могут заключить предварительный договор, в соответствии с которым обязаны в будущем заключить основной договор (ст. 399 ГК).  

- принцип добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений Принцип добросовестности закреплен в ст. 158, 172, 176, 177, 180, 235, 283 и в ряде других статей ГК. Лицо, действовавшее недобросовестно, несет неблагоприятные для него последствия,, предусмотренные соответствующими статьями ГК. В частности, у добросовестного приобретателя собственник вправе истребовать свое имущество только в случаях, когда оно выбыло из его владения помимо его воли (ст. 2.83 ГК).

- принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. Этот принцип вытекает из ст. 28 Конституции Республики Беларусь, предусматривающей право каждого на защиту от незаконного1 вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательств на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство. Никто, включая органы государственной власти, местного управления и самоуправления, не вправе произвольно вмешиваться в частные дела. Статья 2 ГК предусматривает исключение из этого принципа, допуская вмешательство в частные дела «на основании правовых норм в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

- принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав; Этот принцип вытекает из ст. 13 Конституции Республики Беларусь, предоставляющей всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развит1<я всех форм собственности. Государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Этот принцип положен в основу Закона Республики Беларусь от 26 мая 1991 г. *0 предпринимательстве в Республике Беларусь»  и нашел развитие в ряде разделов ГК.

- принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; Этот принцип вытекает из охранительной функции гражданского права. Он нашел прямое отражение в ст. 10-15 ГК. Суть восстановления нарушенных прав состоит в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, а в случае, когда этого достичь не удается, взыскиваются убытки (ст. 14 ГК Защита осуществляется в судебном порядке. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законодательством. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

  •  принцип диспозитивности.  Его суть состоит в возможности выбора вариантов поведения- Участники гражданских правоотношений сами решают, вступать или не вступать в правоотношение, определяют свои права и обязанности, устанавливают пределы ответственности в случае невыполнения обязанностей, решают вопрос, обращаться ли в суд за судебной защитой и т.п. Они обязаны только не нарушать при этом императивно нормы гражданского законодательства. Особенно четко этот принцип обнаруживается в нормах законодательства о договорах.

  •  Источники гражданского права
  •  законодательные акты (Конституция Республики Беларусь, Гражданский Кодекс и законы Республики Беларусь,
  •  подзаконные акты (распоряжения Президента Республики Беларусь; постановления Правительства Республики Беларусь‚ …)
  •  акты:  
  •  Конституционного Суда Республики Беларусь‚
  •  Верховного Суда Республики Беларусь‚
  •  Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и
  •  Национального банка Республики Беларусь‚
  •  акты министерств‚  
  •  иных республиканских органов государственного управления‚
  •  местных органов управления и самоуправления‚

  •  Понятие исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.  Для отдельных видов требований законодательными актами могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.  Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.

*Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.  Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

*Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

* Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются законодательными актами.

* По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

*По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение срока исковой давности начинается, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого

* По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.

Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Приостановление течения срока исковой давности

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Республики Беларусь, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании законодательного акта Правительством Республики Беларусь отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

4) в силу приостановления действия акта законодательства, регулирующего соответствующее отношение.

Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные  обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, – в течение срока давности.

Перерыв течения срока исковой давности

Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

* Время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. При этом если оставшаяся часть срока менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Восстановление срока исковой давности

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, – в течение срока давности.

Исполнение обязанности по истечении срока исковой давности

В случае исполнения обязанности должником или иным обязанным лицом по истечении срока исковой давности эти лица не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения они и не знали об истечении срока давности.

С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

**Исковая давность не распространяется на:

1) требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ,

2)   требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

3) требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

4) требования собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 285);

5) другие требования в случаях, установленных законодательными актам

  •  Нематериальные блага и их защита  

Нематериальные блага -  Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу акта законодательства, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя.

Компенсация морального вреда.

  Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, гражданин вправе требовать от нарушителя денежную компенсацию указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Защита чести, достоинства и деловой репутации

1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих  его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти.

2. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации.

Если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву.  Порядок опровержения в иных случаях устанавливается судом.

3. Гражданин, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или охраняемые законодательством интересы, имеет право на опубликование своего ответа в тех же средствах массовой информации.

4. Если решение суда не выполнено, суд вправе наложить на нарушителя штраф, взыскиваемый в размере и порядке, предусмотренных процессуальным законодательством, в доход Республики Беларусь. Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности выполнить предусмотренное решением суда действие.

5. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.

6. Если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, гражданин, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности.

7. Правила  о защите деловой репутации гражданина соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица, кроме возмещения морального вреда

  •  2. Характеристика лиц:  

субъектами гражданского права являются физические и юридические лица, наделенные правоспособностью и дееспособностью

  •  Физические лица   Статус гражданина в гражданских правоотношениях определяется прежде всего его право- и дееспособностью.

Гражданская правоспособность – способность субъекта иметь гражданские права и нести обязанности, признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается его смертью. Содержание правоспособности  включает в себя возможность  граждан в соответствии с законодательством иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законодательными актами деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать не противоречащие законодательству сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произ     **В случае, когда законодательством допускается эмансипация ( субъекты  достигшие 16-летнего возраста и работающие по трудовому договору или контракту или занимающиеся предпринимательской деятельностью могут быть объявлены полностью дееспособными / эмансипированными/ органами опеки и попечительства  с согласия законных представителей или суда без согласия законных представителей или органов опеки) или вступление в брак до достижения восемнадцати лет(брачный возраст снижен на 3 года), гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме соответственно с момента принятия решения об эмансипации или со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Признание равной по объему гражданской правоспособности за всеми гражданами основывается на конституционном праве равенства всех перед законом. Однако равенство правоспособности отнюдь не означает равенства объема конкретных субъективных прав, принадлежащих гражданам, поскольку гражданская правоспособность означает юридическую, а не фактическую способность быть носителем гражданских прав и обязанностей. Обладание гражданской правоспособностью как способностью иметь права и нести обязанности не порождает у гражданина конкретных субъективных прав, а является только необходимым условием их возникновения. В соответствии с законодательством гражданин может иметь дом, автомобиль на праве личной собственности, но далеко не каждый гражданин является собственником дома или автомобиля, поскольку реализация указанного правомочия в конкретное субъективное право зависит от множества факторов, в том числе степени материальной обеспеченности и др.

Следует отметить, что ст. 16 ГК Республики Беларусь содержит общее правило о сроках начала и окончания гражданской правоспособности, из которого имеется ряд исключений. Так, законодатель признает способность иметь отдельные права и за еще не родившимся ребенком. Например, согласно ст. 957 ГК право на возмещение вреда по случаю потери кормильца имеет ребенок умершего, родившийся после его смерти, В соответствии со ст. 1037 ГК наследниками по завещанию и закону могут быть лица, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В то же время способность иметь отдельные права может быть напрямую связана с достижением гражданином определенного возраста. Прежде всего это касается тех прав, которые гражданин может осуществлять лично. В качестве примера можно привести право гражданина завещать свое имущество. В силу требований п. 2, и 3 ст. 1040 ГК завещание может быть совершено лично гражданином, обладающим дееспособностью в полном объеме; совершение завещания через представителей не допускается.

Объем содержания правоспособности определяется ст. 17 ГК, согласно которой граждане могут в соответствии с законодательством иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законодательными актами деятельностью;

создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать не противоречащие законодательству сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы или искусства, изобретений или иных охраняемых законодательством результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Ряд прав, перечисленных в ст. 17 ГК, основывается на конституционных нормах (например, иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской деятельностью, избирать место жительства и др.). При этом не все из указанных прав имеют гражданско-правовую сущность. Так, право на избрание места жительства выходит за пределы гражданского законодательства, однако без него невозможно само осуществление гражданской правоспособности, реализация многих конкретных субъективных прав, гражданин может иметь любые имущественные и неимущественные права и нести обязанности, за исключением запрещенных. Следует также иметь в виду, что законодателем могут быть установлены пределы осуществления указанных прав. Например, занятие предпринимательской деятельностью может быть связано с лицензированием отдельных ее видов. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения (лицензии), утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа 1995 г., № 456 с последующими . изменениями и дополнениями

   *Физические недостатки, болезнь, ограничивающие либо препятствующие гражданину самостоятельно    осуществлять свою правоспособность, не влияют на дееспособность гражданина, каждый обладает правоспособностью в  силу самого факта своего существования.

      *Лица, являющиеся недееспособными, осуществляют свою правоспособность с помощью законных представителей, которые действуют от их имени,

  •  Согласно ст. 32 ГК, опека устанавливается над малолетними (несовершеннолетними в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия). Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
  •  Попечительство в силу ст. 33 ГК устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами. Попечители призваны оказывать своим подопечным содействие в осуществлении ими прав и исполнении обязанностей, охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. В целях защиты имущественных и иных прав и интересов подопечных Кодексом предусмотрено, что на совершение сделок, которые подопечные не вправе совершать самостоятельно, требуется согласие попечителей.
  •  Опекуны и попечители назначаются в порядке, установленном законодательством и выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами и организациями, в том числе в судах, без специального полномочия.    Согласно ст. 35, доходы подопечного гражданина, в том числе причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или . попечителем исключительно в интересах подопечного. При этом опекун или попечитель должны получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства на расходование доходов подопечного.

  В то же время опекун или попечитель вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун не вправе совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного, в том числе по обмену или дарению имущества, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел имущества подопечного или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (например, отказ от принятия имущества в дар, отказ от наследства и т.п.).

  •  Институт патронажа  заключается в установлении попечительства (без ограничения прав) над дееспособным гражданином по его просьбе в случаях, когда он по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Лицо, осуществляющее патронаж, именуется попечителем-помощником. Попечитель-помощник может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия гражданина, над которым устанавливается .патронаж.

Поскольку установление патронажа не влечет ограничения прав подопечного, он самостоятельно заключает с .попечителем-помощником договор поручения или доверительного управления, который и является правовым основанием для последнего по распоряжению имуществом, принадлежащим подопечному. Совершение бытовых и аналогичных им сделок, направленных на содержание такого подопечного, удовлетворение его бытовых потребностей осуществляется попечителем-помощником с согласия подопечного (п. 3 ст. 37 ГК). . Патронаж, установленный над совершеннолетним дееспособным гражданином, прекращается по требованию этого гражданина.

  •  Право гражданина на имя. гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, которое включает фамилию, имя собственное, а также отчество, если иное не вытекает из законодательства.

Право на имя - неотъемлемое право каждого гражданина, признаваемое таковым как нормами национального, так и международного права. Статьей 24 Международного пакта о гражданских и политических, правах предусмотрено, что каждый ребенок должен быть зарегистрирован немедленно после его рождения и должен иметь имя. В соответствии со ст. 7 Конвенции о правах ребенка ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя. Собственное имя ребенка, в соответствии со ст. 69 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (КоБС), дается с согласия родителей, отчество присваивается по имени отца, а в случаях, когда отцовство не установлено, по имени лица, записанного в качестве отца. Фамилия ребенка, согласно ст. 69 КоБС, определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия матери или отца с согласия родителей, а при отсутствии согласия - по указанию органа опеки и попечительства.

В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя). Причины для пользования вымышленным именем могут быть самыми различными, включая даже благозвучность и т.п. Перемена гражданином своего имени допускается в порядке, установленном законодательством . Перемена гражданином своего имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Вместе с тем такая перемена возлагает на гражданина обязанность принять необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене имени. Неисполнение указанной обязанности чревато негативными последствиями для лица, переменившего имя, так как на него возлагается риск убытков и других последствий, вызванных отсутствием таких сведений у его должников или кредиторов.

Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя. Расходы по внесению таких изменений производятся за счет гражданина.

Поскольку имя является средством индивидуализации личности, приобретать права и обязанности под именем другого лица не допускается. Гражданин, использовавший чужое имя, обязан возместить убытки тому, чье имя было использовано

  •  Местом жительства гражданина, согласно ст. 19 ГК, признается тот населенный пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

.Анализ содержания ряда гражданско-правовых отношений свидетельствует, что определение места жительства гражданина является одним из необходимых условий возникновения, осуществления и защиты гражданских прав и обязанностей. Так, гражданин может быть признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим лишь тогда, когда в месте его жительства в течение определенных законом сроков нет сведений о месте его пребывания (ст. 38 и 41 ГК). Место жительства кредитора в момент возникновения денежного обязательства, по общему правилу, является и местом его исполнения, если иное не определено законодательством. Перемена кредитором своего места жительства влечет за собой возмещение им должнику расходов, вызванных такой переменой (ст. 297 ГК). В случае смерти гражданина местом открытия наследства признается место его последнего жительства (ст. 1036 ГК)., право выбора места жительства является одним из основных прав, определяющих гражданскую правоспособность. Это право приобрело статус конституционного права, начиная с 30 марта 1994 г., т.е. с момента вступления в силу Конституции Республики Беларусь 1994, г. Согласно ст. 30 Основного Закона, граждане Республики Беларусь имеют право свободно .передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно. Реализация данного права требует пересмотра существующего института прописки, основанного на разрешительном порядке, и замены его системой регистрации и учета. Соответствующий закон, как это предусматривалось ст. 6 Закона *0 порядке вступления в силу Конституции Республики Беларусь», должен был быть принят не позднее 30 марта Г996 г. К сожалению, до • сих пор указанный механизм прописки не претерпел каких-либо изменений.

   Особенности реализации права на выбор места жительства иностранными гражданами и лицами без гражданства определяются Законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» а также Правилами пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 26 января 1996 г. № 64. с последующим изменениями и дополнениями  

Пунктом 2 ст. 19 ГК закреплено правило определения места жительства несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, а также граждан, находящихся под опекой. В силу закона местом жительства указанных лиц признается соответственно место жительства их родителей, усыновителей или опекунов. . Если родители вследствие расторжения брака или по каким-либо другим причинам не проживают совместно, то они обязаны согласовать вопрос, при ком из них должны проживать несовершеннолетние дети. При отсутствии согласия между родителями спор разрешается в судебном порядке с учетом желания детей и исходя из их интересов. В соответствии со ст. 12 Закона «О правах ребенка» право выбора одного из родителей для совместного проживания дается ребенку по достижении им 10-летнего, возраста. Использование законодателем возрастного ценза, влияющего на определение места жительства детей, не достигших 14-летнего возраста, позволяет сделать вывод, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять свое право на выбор места жительства, и это место жительства определяется на общих основаниях в соответствии с п. 1 ст. 19 ГК.

  •  По общему правилу, приведенному в ст. 23 ГК, гражданин отвечает по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое может быть обращено взыскание Под имуществом, принадлежащим гражданину, имеется в виду как его личное имущество, так и доля этого гражданина в общем имуществе. Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством. В настоящее время указанный перечень приведен в качестве приложения № 1 к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь (ГПК)

  •  Институт признания гражданина безвестно отсутствующим  Как следует из ст. 38 ГК, гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение одного года по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания. Решение о признании гражданина безвестно отсутствующим может быть вынесено только судом по заявлению заинтересованных лиц. Для принятия решения определяющими обстоятельствами являются: отсутствие сведений о месте пребывания гражданина; срок, в течение которого эти сведения отсутствуют, - не менее одного года; отсутствие указанных сведений подтверждается доказательствами о невозможности их установления. В случае вынесения решения о признании гражданина безвестно отсутствующим суд может поставить вопрос перед органом опеки и попечительства об управлении имуществом, принадлежащим указанному гражданину, если в том есть необходимость и этот вопрос не был решен при подготовке дела. Доверительный управляющий имуществом определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, который заключается им с органом опеки и попечительства. Признание гражданина безвестно отсутствующим может повлечь и другие, помимо перечисленных, юридически значимые последствия как для самого отсутствующего, так и для заинтересованных лиц. Согласно п. 4 ст. 39 ГК, эти последствия определяются законодательством. Так, по заявлению супруга безвестно отсутствующего производится расторжение брака (ст. 37 КоБС). Признание гражданина безвестно отсутствующим является основанием для прекращения выданной им доверенности (подпункт 5 п. 1 ст. 189 ГК). Нетрудоспособные иждивенцы лица, признанного безвестно отсутствующим, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца (ст. 35 и 36 Закона «О пенсионном обеспечении» (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992. 17. Ст. 275). Суд отменяет решение о признании гражданина безвестно отсутствующим в случае его явки или обнаружения места пребывания..

  •  Основания и условия объявления гражданина умершим определены в ст. 41 ГК гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. При этом не требуется, чтобы объявлению гражданина умершим обязательно предшествовало признание его безвестно отсутствующим.

На практике определенную сложность представляют вопросы, касающиеся оценки обстоятельств для применения сокращенных сроков для объявления гражданина умершим - несчастных случаев, стихийных бедствий и т.п. Если, например, гражданин пропал без вести при обстоятельствах, дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (например, пожара, авто- или авиакатастрофы, крушения на железной дороге), и этот несчастный случай, явившийся причиной предполагаемой гибели лица, действительно имел место, что подтверждается доказательствами, подлежит применению 6-месячный срок. Если же несчастный случай, пусть и с большой долей вероятности, тоже  презюмируется, для объявления гражданина умершим вследствие такого несчастного случая необходим трехлетний срок.

Военнослужащий или другой гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. В данном случае доказыванию подлежат прежде всего факт нахождения военнослужащего или иного гражданина в месте проведения военных действий, а также время их окончания.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении ,его умершим. Из данного правила имеется исключение, оговоренное в п. 3 ст. 41 ГК. Суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели, если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

Объявление гражданина умершим есть не что иное, как юридическая смерть. В отношении прав и обязанностей гражданина, объявленного умершим, наступают такие же последствия, какие повлекла бы физическая смерть: наследование, пенсионное обеспечение иждивенцев, прекращение брака. Правда, в отличие от физической смерти юридическая смерть может быть прекращена. Такое возможно в случае явки иди обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, тогда суд отменяет решение об объявлении его умершим. Отмена решения суда является основанием для аннулирования записи о смерти гражданина, объявленного умершим, в книге актов гражданского состояния, а также для отмены мер по охране его имущества.          

  •     Юридические лица

** Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.  Имеет самостоятельный баланс или смету.

**Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в порядке, определяемом законодательными актами. Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций фирменное наименование, включаются в соответствии с законодательством в Единый государственный регистр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

  •  Ответственность юридических лиц

Юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

Учредитель (участник) юридического лица, или собственник его имущества, не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных законодательством либо учредительными документами юридического лица.

  Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Под субсидиарной ответственностью понимается ответственность лица, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет дополнительную к ответственности другого лица ответственность.

  Участники юридического лица или собственники его имущества отвечают по долгам субъекта хозяйствования только в пределах вкладов, внесенных в уставный фонд юридического лица. Однако из этого общего правила законодательством Республики Беларусь сделаны исключения. Им предусмотрено, что при недостаточности денежных средств или другого имущества для погашения кредиторской задолженности в полном объеме, в том числе по платежам в бюджет, у ликвидируемого субъекта хозяйствования остающаяся задолженность погашается собственниками (участниками)' должника при условии, что они несут субсидиарную ответственность по обязательствам субъекта хозяйствования в соответствии с декретами, указами Президента Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, уставом или иными учредительными документами [Декрет Президента Республики Беларусь от 26 октября 1998 г.№ 16 «О дополнительных мерах по «взыскании  задолженности с субъектов  хозяйствования» В связи с принятием этой и ряда однотипных норм складывается ситуация, при которой участники субъекта хозяйствования (коммерческого юридического лица) во всех случаях несут субсидиарную ответственность по его долгам в неограниченном размере, т.к. указание на ограничение последнего в вышеупомянутой статье ГК отсутствует.

  •  Учредительные документы юридического лица  Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

**Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями  (участниками).

**Юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.

    **В учредительных документах юридического лица должны определяться:

  •  наименование юридического лица,
  •  место его нахождения, цели деятельности ‚
  •  порядок управления деятельностью юридического лица,
  •  а также содержаться другие сведения, предусмотренные законодательством о юридических лицах соответствующего вида.

**В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законодательством случаях – и иных коммерческих организаций должен быть определен предмет деятельности юридического лица. Учредительными документами иных коммерческих организаций может быть предусмотрен предмет их деятельности и в случаях, когда по законодательству это не является обязательным.

**В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава. В учредительный договор по согласию учредителей могут быть включены и другие условия.

  •  Наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму 

**Индивидуализация юридических лиц осуществляется путем присвоения им фирменного наименования, на использование которого на товарах, упаковках, вывесках, печатях, фирменных бланках и иной документации, связанной с уставной деятельностью, юридическое лицо имеет исключительное право. Фирменное наименование определяется учредителями юридического лица, присваивается ему в процессе государственной регистрации при утверждении устава. Фирменное наименование подлежит государственной регистрации путем его включения в Единый государственный регистр юридических лиц.

Запрещается регистрировать фирменное наименование юридического лица, если в Едином государственном регистре юридических лиц уже зарегистрировано похожее наименование и регистрация второго может привести к отождествлению юридических лиц.

Юридическое лицо, обладающее исключительным правом на использование своего фирменного наименования, не может передавать это право иному субъекту хозяйствования, за исключением случаев реорганизации или отчуждения юридического лица целиком. Однако субъектам хозяйствования предоставлено право путем заключения лицензионного договора разрешать использовать свое фирменное наименование другому юридическому лицу определенным способом, но при этом должны быть приняты меры, исключающие возможность введения потребителя в заблуждение. Исключительное право на фирменное наименование прекращается с ликвидацией юридического лица

  Наименование унитарных предприятий и некоммерческих организаций должно содержать указание на характер деятельности юридического лица. В соответствии со ст. 50 ГК включение в наименование юридического лица указаний на официальное полное или сокращенное название Республики Беларусь, включение такого названия либо элементов государственной символики в реквизиты документов или рекламные материалы юридического лица допускается в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь.

  •  Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законодательными актами в учредительных документах юридического липа не установлено иное. Пунктом 40 Положения о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация юридических лиц не производится, если юридическое лицо расположено в жилом помещении без соответствующего решения исполнительного комитета, принятого в отношении данного юридического лица, либо по месту нахождения (в одном помещении) других субъектов хозяйствования.

 

  •  Юридическое лицо приобретает права и принимает на себя обязанности через свои органы, порядок назначения или избрания которых определяется действующим законодательством и учредительными документами. Органы юридического лица могут быть единоличные и коллегиальные. К единоличным органам юридического лица относятся директор, управляющий, председатель совета или правления. Единоличные органы, как правило, назначаются собственником имущества или уполномоченным им органом (директор или управляющий) и избираются, если это председатель совета или правления. Коллегиальные органы (правление, совет) избираются общим собранием участников. Коллегиальными органами юридического лица признаются правление, совет и т.п. В некоторых организационно-правовых формах юридических лиц высшим органом управления является общее собрание участников (например, общественное объединение, хозяйственное товарищество или общество).

  •  Правовую основу деятельности юридического лица составляют Учредительные документы ( устав юридического лица и (или) учредительный договор. ) Необходимость наличия одною из указанных документов либо двух одновременно определяется ГК и зависит от организационно-правовой формы конкретного субъекта хозяйствования. Законодательство предусматривает деятельность некоммерческих юридических лиц на основании общего положения об организациях данного вида

       • для акционерных обществ - устав (утверждается его учредителями)

 для полных товариществ и товариществ на вере - учредительный договор (заключается его учредителями);

 для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью - устав и учредительный договор.

  • для производственного кооператива -устав

               • для унитарного предприятия- устав

  •  Экономическую основу  деятельности юридического лица составляет уставной фонд(капитал)который образуется за счет вкладов учредителей. Уставной фонд- совокупность средств, вложенных в организацию ее собственником   в размерах, определенных ее учредительными документами. Минимальный размер уставного фонда устанавливается в сумме, эквивалентной:

150 евро—для крестьянских (фермерских) хозяйств;   

400 евро для обществ с дополнительной ответственностью, хозяйственных товариществ, производственных кооперативов, в том числе сельскохозяйственных производственных кооперативов, и казенных предприятий;

800 серо—для унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;

1600 евро для обществ с ограниченной ответственностью;

3000 евро для закрытых акционерных обществ;

12500 евро — для открытых акционерных обществ.

Коммерческая организация, указавшая в своих учредительных документах один из видов производственной деятельности, вправе сформировать уставный фонд в размере не менее 50 процентов от минимального размера уставного фонда, установленного для коммерческой организации соответствующей организационно-правовой формы Форма вклада  в уставный фонд юридического лица может быть **денежной   **не денежной ( ценные бумаги, другие вещи, или  имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку.

.

  •  Виды юридических лиц

коммерческие организации – основная цель деятельности - извлечение прибыли ( хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, производственный кооператив, унитарное предприятие)

  некоммерческие организации. Извлечение прибыли не являются основной целью деятельности, у них другие цели, образовательного, культурного, управленческого, просвещенческого  или иного      социального направленного характера. ( потребительский кооператив, общественные и религиозные организации, благотворительные фонды, учреждения  финансируемые собственником, ассоциации и союзы)см.схему


Виды и особенности правового регулирования коммерческих юридических лиц (привлечение капитала)

Виды

Полное товарищество (ПТ)

Коммандитное

товарищество

(КТ)

Общество с ограниченной ответственностью

(000)

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО)

Закрытое

акционерное общество (ЗАО),

Открытое

акционерное общество (ОАО)

Унитарное

предприятие

(УП)

Производственный

кооператив (ПК)

Крестьянское

(фермерское) хозяйство (КХ)

Понятие

Участники ПТ

занимаются

предпринимательской деятельностью от имени ПТ Они

солидарно* друг

с другом несут

субсидиарную*ответственность

всем своим

имуществом по

обязательствам ПТ

2 группы участников - полные товарищи и вкладчики

(коммандиты).

Вкладчики несут

риск убытков КТ в

пределах сумм

внесенных ими

вкладов и не принимают участия в

управлении КТ.

Статус «Полных

товарищей» в КТ -

аналогичен статусу

участников ПТ.

000 - учрежденное двумя или более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли, размер которых

определен учредительными документами 000.Участники не отвечают по обязательствам 000 и

несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

ОДО - учрежденное

двумя или более

лицами общество,

уставный фонд которого разделен на

доли, размер которых определен учредительными документами ОДО. Участники солидарно

несут субсидиарную

ответственность по

обязательствам ОДО

своим имуществом в

пределах, определяемых учредительными документами.

АО - общество, уставный фонд которого разделен на определенное число акций.

Участники АО (акционеры)

не отвечают по обязательствам АО. Они несут риск

убытков от деятельности АО

в пределах стоимости акций.

ОАО - участник вправе отчуждать акции без согласия

других акционеров неограниченному кругу лиц. ОАО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им

акции и их свободную продажу.

ЗАО - участник может отчуждать акции с согласия других акционеров и (или) ограниченному кругу лиц. ЗАО не вправе проводить открытую подписку.

УП - организация, не наделенная правом собственности на

закрепленное за

ней собственником имущество.

Имущество УП

является неделимым и не может быть распределено по

вкладам  (долям,

паям), в т.ч.

между работниками УП.

ПК - организация,

участники которой

вносят имущественный паевой взнос и

принимают личное

трудовое участие в

деятельности ПК,

несут субсидиарную

ответственность по

обязательствам ПК в

рапных долях, если

иное не определено в

уставе, в пределах,

установленных уставом, но не меньше

величины годового

дохода ПК Число

членов ПК не должно быть менее трех.

КХ- самостоятельный хозяйственный

комплекс, деятельность которого основана преимущественно на личном труде членов одной семьи, совместно

ведущих товарное

производство сельскохозяйственной

продукции

Наименование

Должно содержать слова:

«Полное товарищество» и имена (наименования) всех частников; либо имя (наименование) одного или

нескольких участников и слова

«и компания» и

«полное товарищество»

Должно содержать

имена (наименования) всех полных товарищей и

слова «коммандитное товарищество»; либо имя

(наименование) не

менее чем одного

полного товарища

с добавлением слов

«и компания» и

«коммандитное

товарищество».

Должно содержать

слова: «с ограниченной ответственностью».

Должно содержать

слова:

«с дополнительной ответственностью».

Должно содержать указание

На то что общество является

акционерным.

Должно содержать указание на

собственника

имущества.

Должно содержать

слово «производственный кооператив» или слово «артель».

Должно содержать

слова "крестьянское

хозяйство" или

"фермерское хозяйство"

Размер

уставного

фонда

Не менее

400 евро***

Не менее

400 сиро***

Не менее

1.600 евро***

Не менее

400 евро* •*

Не менее 3.000 евро для

ЗАО;

не менее 12.500 сиро для

ОАО

Не менее

800 евро***

Не менее

400 евро***

Не менее

150 евро***

порядок

оплаты

уставного

фонда

50% - на момент

регистрации;

50% - в течение

года со дня регистрации.

50% - на момент

регистрации; 50% -

в течение года со

дня регистрации.

50% - на момент регистрации; 50% -в течение года содня регистрации.

50% - на момент

регистрации; 50% - в

течение года со дня

регистрации.

100 % на момент регистрации

100% - на момент регистрации (согласно ГК РБ).

10% - на момент

регистрации; 90% - в

течение года со дня

регистрации.

10% - на момент

регистрации, 90% - в

течение года со дня

регистрации.

Учредительные документы

Учредительный договор.

Учредительный договор.

Устав и учредительный договор.

Устав и учредительный договор.

Устав.

Устав.

Устав.

Устав - при наличии одного учредителя Устав и учредительный договор при

наличии нескольких

учредителей.****

Органы

управления юридического

линя

Управление - по

общему согласию всех участников m.

Управление по

общему согласию

полных товарищей. Вкладчики не вправе участвовать

в управлении.

Общее собрание

участников; коллегиальный и (или)

единоличный исполнительный

орган.

Общее собрание

участников;

коллегиальный и

(или) единоличный

исполнительный

орган

Общее собрание; Совет директоров (наблюдательный

совет) - в АО с числом акционеров более 50; коллегиальный исполнительный

орган (дирекция)

и (или) единоличный (директор, генеральный директор)

Руководитель,

назначаемый

собственником

имущества УП.

Общее собрание

членов; исполнительные органы:

правление и (или)

его председатель;

наблюдательный

совет

Глава КХ при наличии одного учредителя.

Глава КХ и собрание

членов КХ.

Порядок

голосования

Один участник

имеет один голос, если учредительным договором не предусмотрено иное.

Полные товарищи

- аналогично ПТ.

Вкладчики не

имеют права голоса.

Согласно уставу

Согласно уставу.

Одна акция - один голос.

Одни член кооператива имеет один

голос на общем собрании.

Согласно уставу

Отчуждение доли,

пая, акций

другому

участнику

или третьему

лицу

Передача доли

(ее части) в уставном фонде

происходит с

согласия остальных участников

с  предоставлением им права

преимуществен

ной покупки

доли.

Полные товарищи

- аналогично порядку в ПТ

Вкладчик вправе

передан, долю с

предоставлением

остальным вкладчикам права преимущественной

покупки доли.

Участник вправе

уступить долю

участникам, и

третьим лицам

если не запрещено

уставом, с предоставлением остальным участникам

преимущественного права покупки

доли .

Аналогично 000

В ЗАО акционер вправе отчуждать акции с согласия

других акционеров и (или)

ограниченному кругу лиц.

В ОАО - акционер вправе

отчуждать акции без согласия других акционеров как

акционерам, так и третьим

лицам.

Член ПК вправе

передать свой пай

или его часть другому члену ПК, если

иное нс предусмотрено устанем ПК

Передача пая третьим лицам производится с согласия ПК

Член КХ вправе

передать выделенную из общего имущества долю другим

членам КХ или с

согласия всех членов

КХ, если иной порядок не предусмотрен

уставом.

Выход из

состава

участников

Участник вправе

выйти, заявив об

этом не менее

чем за 6 месяцев,

если учредительным договором не предусмотрен более

длительный срок.

Полный товарищ

вправе выйти,

заявив об этом не

менее чем за 6

месяцев, а вклад

чик - по окончании

финансового года.

Участник вправе в

любое время выйти

независимо от

согласия других

участников

Аналогично 000.

Выход из состава акционеров

возможен путем продажи

акций.

Член ПК вправе по

своему усмотрению

выйти из ПК.

Член КХ вправе по

своему усмотрению

выйти из КХ.

Ответственность

участников

Участники солидарно несут

субсидиарную

ответственность

своим имуществом но обязательствам ПТ.

Полные товарищи

солидарно несут

субсидиарную

ответственность

своим имуществом

но обязательствам

КТ, а вкладчики

несут ответственность в пределах

сумм внесенных

ими вкладов.

Участники 000 не

отвечают по его

обязательствам и

несут риск убытков в пределах

стоимости внесен

ных ими вкладов.

Участники солидарно несут субсидиарную ответственность

по обязательствам

ОДО. Пределы ответственности определяются учредительными документами

Акционеры не отвечают по

обязательствам АО и несут

риск убытков в пределах

стоимости принадлежащих

им акций.

Собственник

имущества УП.

основанного на

праве хозяйственного ведения,

не отвечает по

обязательствам

УП

Члены ПК несут

субсидиарную ответственность в равных  долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины

полученного ПК

годового дохода.

Члены КХ не отвечают по обязательствам КХ и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащего им на

праве общей  собственности имущества.

""Особенности

Участники несут

солидарно неограниченную

дополнительную

ответственность

(т.е. всем своим

имуществом до

погашения обязательств в полном объеме) в случае недостаточности имущества ПТ.

Полные товарищи

несут солидарно

неограниченную

ответственность

(аналогично порядку в ПТ), а вкладчики  ограниченную ответственность, т.е. в

пределах сумм внесенных вкладов.

Участники рискуют только своими

вкладами.

Участники несут дополнительную

(субсидиарную)

ответственность при

недостаточности

имущества ОДО.

Пределы ответственности участников

указываются в уставе.

В АО акционеры рискуют в

пределах стоимости принадлежащих им акций. Процесс

создания АО осложнен необходимостью регистрации

выпуска акций.

\

Частное УП

может находится

в собственности

физического

лица (совместной собственности супругов или

членов крестьянского (фермерского) хозяйства

Данная форма предполагает личное

трудовое участие

членов кооператива.

Данная форма предполагает участие в

деятельности КХ

всех его членов

Данная форма не

допускает выдела

натуральной доли из

имущества КХ при

выходе его члена,

кроме случая, когда

целью выхода является создание другого КХ.

Примечания:

* Солидарная ответственность - характеризуется тем, что кредитор вправе требовать исполнения обязательств как от всех участников совместно, так и от любого из них в отдельности. Притом кредитор с любого из должников вправе требовать исполнения обязательства как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено в полном объеме.

** Субсидиарная ответственность - дополнительная ответственность. Наступает только в случае отказа основного должника (коммерческой организации) от исполнения обязательства или отсутствия его ответа на заявленное кредитором требование.

*** Минимальный размер уставного фонда - определяется в белорусских рублях исходя из установленного Национальным банком официального курса белорусского рубля к евро на первое число месяца, в котором учредительные документы представлены (поданы) в регистрирующие органы.

**** Учредительные документы крестьянского (фермерского) хозяйства - необходимо учитывать, что законодательством в настоящее время не определены конкретные виды учредительных документов для КХ, поэтому предложенные варианты носят рекомендательный характер и основываются на нормах ГК, общих для всех юридических лиц, а также на сложившейся практике регистрации КХ.

  •  Согласно ст. 48 ГК, в учредительном договоре стороны юридически закрепляют обоюдное желание создать юридическое лицо и определяют порядок осуществления совместной деятельности по его созданию. В договоре устанавливается порядок передачи юридическому лицу определенного имущества учредителей и их участия в деятельности создаваемого субъекта хозяйствования, определяется порядок управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава, условия и порядок распределения между участниками прибыли или убытков и иные положения по усмотрению учредителей
  •  В учредительных документах юридического лица (свидетельстве о государственной регистрации  предпринимателя) кроме сведений, установленных законодательством, предусматриваются:
  •  виды деятельности (в соответствии с Общегосударственным классификатором видов экономической деятельности, перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия), которые будут осуществляться (осуществляются) коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем;
  •  сведения об обособленных подразделениях коммерческой организации (представительствах, филиалах);
  •  субсидиарная ответственность:  

  ***участников общества с дополнительной ответственностью по обязательствам общества в пределах, определяемых его учредительными документами, но   не менее чем в сумме, эквивалентной 1200 евро;

  ***участников полного товарищества и полных товарищей коммандитного товарищества по обязательствам товарищества;

  ***вкладчиков коммандитного товарищества по его обязательствам -в пределах сумм внесенных ими вкладов;

***членов производственного кооператива, в том числе сельскохозяйственного производственного кооператива, по обязательствам кооператива в равных долях, если иное не определено в его уставе, в пределах, установленных уставом, но не менее величины полученного годового дохода в производственном кооперативе;

  •  Если одним из собственников имущества (учредителей, участников) создаваемой коммерческой организации неоднократно в течение года до подачи документов для государственной регистрации допускались нарушения налогового законодательства, а также если коммерческая организация намерена осуществлять виды деятельности. с повышенным предпринимательским риском, отнесенные к таковым законодательством, регистрирующие органы вправе потребовать создания коммерческой организации в организационно-правовой форме, предусматривающей субсидиарную ответственность ее учредителей (участников).
  •  Кроме перечисленных выше условий, закрепленных , в учредительных документах юридического лица должны содержаться требования, предусмотренные п.29 Положения о регистрации. Положением о регистрации также предусмотрено, что в учредительных документах могут быть определены только осуществляемые субъектом хозяйствования виды экономической деятельности. Перечень видов экономической деятельности, которые разрешено осуществлять на территории Республики Беларусь, закреплен «Общегосударственным классификатором видов экономической деятельности», утвержденным Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации. Если субъект хозяйствования в течение шести месяцев подряд не будет заниматься указанными в учредительных документах видами экономической деятельности, в соответствии с п. 42.3 Положения о регистрации он может быть ликвидирован по решению регистрирующего органа.
  •  Еще одно обязательное условие, которое в соответствии с Положением о регистрации должно содержаться в учредительных документах, - субсидиарная ответственность участников общества с дополнительной ответственностью по обязательствам общества в пределах, определяемых его учредительными документами; участников полного товарищества и полных товарищей коммандитного товарищества но обязательствам товарищества; коммандистов по обязательствам коммандитного товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов; членов производственного кооператива по обязательствам кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не менее величины полученного годового дохода в производственном кооперативе.
  •  Учредительными документами субъекта хозяйствования, независимо от его организационно-правовой формы, в соответствии с Положением о регистрации должна быть установлена первоочередная субсидиарная ответственность участников юридического лица, собственника его имущества или иных лиц, имеющих право давать обязательные для исполнения данным юридическим лицом указания либо иным образом определяющих его действия, налагаемая по решению хозяйственного суда в случае, если при ликвидации юридического лица его имущества не хватит для погашения задолженности перед бюджетом.


  •  3. Понятие , виды и формы сделок

Сделки играют в общественной жизни многогранную роль. Поэтому в гражданском праве действует принцип допустимости - действительности любых сделок, не запрещенных законом, т.е. срабатывает принцип свободы сделок./ Платим ли мы за коммунальные услуги, покупаем ли мы билеты, сдаем ли вещи в гардероб или просим сокурсника получить за нас – мы являемся стороной в сделке.

сделки - это "действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей".

     сделки характеризуются следующими особенностями,

  •  сделка - это всегда волевой акт, т.е. осознанное , целенаправленное, волевое действие физических и юридических лиц; способы выражения внутренней воли могут быть сгруппированы но трем группам:

1) прямое волеизъявление, которое совершается в устной или письменной форме, например, заключение договора, сообщение о согласии возместить ущерб, обмен письмами и т.п.;

2) косвенное волеизъявление, имеет место в случае, когда от лица, намеревающегося совершить сделку, исходят такие действия, из содержания которых явствует его намерение совершить сделку. Такие действия называются Конклюдентные ( заключать, делать вывод). Оплата проезда в метро, помещение товара на придание сами по себе уже означают намерение лица заключить сделку.

3) изъявление воли может иметь место и посредством молчания. Однако такое выражение волеизъявления допускается только в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон. Например: возможно заключение договора, который предусматривает ежемесячные поставки, если покупатель не сообщит о своем отказе от получения товара в течение какого-либо срока до начала очередного срока ( молчание “ДА”)   

  •  Сделки представляют собой юридический факт и являются основанием возникновения. изменения или прекращения гражданских правоотношений.
  •  Сделка - правомерное действие, не противоречащее закону, хотя бы не подпадающее ни под один из  известных закону типов сделок.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

 Виды сделок.

  •  В зависимости от числа участвующих в сделке сторон, сделки бывают **односторонними (сделка, для совершения которой, достаточно выражения воли одной стороны: составление завещания, принятие наследства, объявление конкурса)  не требуют чьего-либо согласия,

**двусторонними и многосторонними Сделки, для совершения которых        требуется согласование воли двух или более субъектов. Такие сделки именуются договорами или соглашениями.

  •  **Возмездным признается сделка, но которой сторона должна получить плату за исполнение своих обязанностей по ней. По общему правилу любая сделка предполагается       возмездным, если иное не вытекает из закона,      **безвозмездная. если сторона  обязуется исполнить свои        обязанности      без  

    какого-либо     встречного возмещения ( сдача вещей в гардероб – договор      хранения)

  •  **Консенсуальными (соглашение) -,  права и обязанности по ним возникают с момента  заключения сделки или с момента указанного в соглашении. Например, договор    купли-продажи считается совершенным в момент достижения соглашения между     продавцом и покупателем.         **реальными (лат. рея - вещь) сделки в которых возникновение прав и обязанностей         ставится в зависимость от дополнительного условия -  передачи предмета сделки         одним из участников, например, дарение, заем, хранение
  •  **  каузальные (- причина) сделки имеющие юридическое основание (цели)   ** абстрактные, когда основание  сделки является юридически безразличным, (абстрактной сделкой является *вексель, выдаваемый в качестве платы за конкретные товары или услуги, вексель представляет собой не обусловленное никаким встречным предоставлением обещание выплатить определенную денежную сумму., надлежаще оформленный вексель сохраняет действительность независимо от основания его выдачи, * банковская гарантия, поскольку она не зависит от основного обязательства, в отношении, которого гарантия была предоставлена.)                            
  •  **Бессрочными - не определяется ни момент вступления сделки  в действие, ни момент ее прекращения. Такая сделка немедленно вступает в силу.     ** и срочными, в которых определен либо момент вступления сделки в действие,       либо момент се прекращения, либо оба указанных момента,

          **Срок, который стороны определили как момент возникновения прав и      обязанностей по сделке, называется отлагательным.

          ** Если сделка вступает в силу немедленно, а стороны обусловили срок, когда       сделка должна прекратиться, такой срок называется отменительным.

          **Возможно упоминание в договоре и отлагательного, и отменительного сроков

  •  Условной называется сделка, **когда возникновение прав и обязанностей по сделке приурочено к наступлению события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, События, которые могут выступать в качестве условий, должны удовлетворять критериям вероятности, т.е. должно быть неизвестно, наступит оно или нет.

      **условия бывают отлагательные, если возникновение прав и обязанностей зависит     от        наступления какого-либо события,

           **отменительные, если прекращение сделки поставлено в зависимость от    наступления        условия.

  •    Иногда в особую группу выделяются доверительные или  фидуциарные сделки, Основанные  на особых, лично доверительных отношениях сторон. Подобные сделки редки и в целом не характерны для имущественного оборота. Так, поручение, комиссия, передача имущества в доверительное управление связаны с наличием так называемых лично-доверительных отношений сторон

  •  Условия действительности сделок 

1.  ***Дееспособность сторон сделки .  

2. ***Форма  сделки должна быть соблюдена ( форма - способ, с помощью которого фиксируется    волеизъявление, направленное на совершение сделки.)

       Устно могут совершаться любые сделки, если

а) законом или соглашением сторон для них не установлена письменная форма

б) они исполняются при самом их совершении (исключение составляют сделки, требующие нотариальной формы, а также сделки, для которых несоблюдение простой письменной формы влечет их недействительность),

в) сделка совершается во исполнение письменного договора и имеется соглашение сторон об устной форме исполнения

г) между физическими лицами на сумму менее 10 ставок базовой величины

                      Все остальные сделки должны совершаться в письменной форме

Письменная представляет собой выражение воли участников сделки путем составления документа, отражающего содержание сделки и подписанного лицами, совершающими сделку, форма бывает простой и нотариальной. Нотариальная форма отличается от простой письменной формы тем, что на документе, совершается удостоверительная надпись нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.

*Договоры могут совершаться не только составлением единого документа, но и путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

*Для соблюдения простой письменной формы обязательным условием является подписание документа уполномоченным лицом. Если гражданин не может собственноручно подписать документ вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности, то по его просьбе документ может подписать другой гражданин. Подпись этого гражданина должна быть нотариально удостоверена с указанием причин, в силу которых совершающий сделку гражданин не мог подписаться собственноручно. Следует иметь в ввиду, что гражданин, подписывающий документ по просьбе другого лица, сам не является участником сделки. Никаких прав и обязанностей по сделке, которая им подписана, в отношении рукоприкладчика не возникает..

в письменной форме заключаются сделки

  •  **сделки юридических лиц между собой и с гражданами
  •  **Сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее, чем в десять раз установленный   законом размер базовой ставки,

Общим правилом является недопущение свидетельских показаний в подтверждение сделки и ее условий. Таким образом, закон затрудняет доказывание факта совершения сделки, признавая допустимыми только письменные доказательства либо иные, исключая возможность применения свидетельских показаний.

**Нотариальная форма требуется для совершения сделок, прямо предусмотренных законом, а также соглашением сторон, например завещание, дарение, купля-продажа недвижимости в    жилищной сфере. законом введена дополнительная стадия совершения отдельных видов сделок - **государственная регистрация. Если законом предусмотрено, что та или иная сделка подлежит государственной регистрации, то до момента государственной регистрации сделка не считается облеченной в требуемую законом форму, а следовательно, и совершенной. Следует иметь в виду, что требование государственной регистрации не может быть установлено соглашением сторон, т.е. стороны не вправе требовать регистрации сделки с имуществом, если его регистрация не предусмотрена законом. Государственная регистрация предполагает внесение информации о совершенных сделках в единый государственный реестр,

**Процедура нотариального удостоверения и государственной регистрации связана с личным присутствием при удостоверении сделки нотариусом, что на практике приводит к уклонению граждан от нотариального оформления сделки или государственной регистрации. В случае, если от соответствующего оформления уклоняются обе стороны в сделке, такая сделка не приводит ни к каким юридическим последствиям, являясь недействительной. Однако нередки случаи, когда стороны исполнили сделку, но не оформили ее нотариально. Например, гражданин подарил своему знакомому дачу и передал ее во владение одаряемому, поскольку такая сделка требует нотариального оформления и регистрации, одаряемый обратился к нотариусу. Даритель же отказывается от оформления сделки, считая, что он уже передал все права и теперь оформлением пусть занимается одаряемый. В подобных случаях закон устанавливает возможность судебного доказывания факта совершения сделки. Поскольку воля дарителя была выражена, но не облечена в требуемую законом форму, суд вправе признать но требованию другой стороны совершенную сделку действительной. Решение суда как бы подменяет собой нотариальную форму, ибо после вынесения решения судом последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется Аналогичное правило установлено и для уклонения от государственной регистрации. В атом случае суд выносит решение о регистрации сделки, и сделка регистрируется в органах юстиции на основании решения суда

3. ***Содержание сделки. – ее правовой характер Под содержанием сделки как основанием возникновения гражданских правоотношений следует понимать совокупность составляющих се условий. Для действительности сделки необходимо, чтобы содержание сделки соответствовало требованиям закона и иных правовых актов, т.е. не нарушало ни запретительных, ни надписывающих норм действующего законодательства.

4. ***Единство воли и волеизъявления. Сущность сделки составляют воля и волеизъявление сторон: воля дает ответ на вопрос: “чего я хочу “, а волеизъявление: “что я для этого делаю”. т. е.  волеизъявление определяет конкретные права и обязанности.

**При несоблюдении одного из этих условий сделка может быть признана недействительной. Различают недействительные сделки:    

** абсолютно недействительные или  ***ничтожные не порождают прав и обязанностей

Ничтожная сделка недействительна изначально, как по решению суда так и без него при установлении порочности какого-либо из элементов ничтожной сделки любой орган, гражданин или организация вправе потребовать применения последствий недействительности ничтожной сделки.

К ним относят:

  •  мнимые и притворные сделки ( Мнимая сделка совершается лишь для вида без намерения  породить права и обязанности.  притворная сделка прикрывает своей формой истинную сделку. Поскольку притворная сделка не имеет основания, она недействительна. )
  •  сделки недееспособных граждан
  •  сделки несовершеннолетних в возрасте  до 14 лет
  •  сделки, не соответствующие требованиям закона и права
  •  сделки, заключенные без соблюдения требуемой законом нотариальной формы или государственной регистрации.

срок исковой давности для предъявления требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки равен десяти годам  со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.

          

** относительно недействительная или оспоримая. ***оспоримые, являются действительными до тех пор пока суд не признает обратное, по иску заинтересованного лица

К числу оспоримых сделок законом отнесены:

  •  сделки юридического лица, выходящие за пределы его правоспособности
  •  сделки, совершенные представителем или органом юридического лица с превышением полномочий
  •  сделки несовершеннолетних 14-18 лет за порогом их дееспособности совершенные без согласия  законных  представителей , по их заявлению
  •  граждан, ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами по заявлению попечителей этих лиц
  •  сделки граждан, не способных понимать значение совершаемых ими действий или руководить ими
  •  а также все сделки с пороками воли и волеизъявления, т.е. совершенные под влиянием **заблуждения** обмана, **насилия, **угрозы, **злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой или** стечения тяжелых.

Оспоримая сделка может быть признана судом недействительной в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать об обстоятельствах, являющихся основанием недействительности сделки. Это общий порядок начала течения срока исковой давности. Для сделок, совершенных под влиянием насилия или угрозы, закон устанавливает специальный порядок исчисления срока исковой давности, ее течение начинается со дня, когда прекратилось действие насилия или угрозы

  •  Последствия признания сделки недействительной

**возврат сторон в первоначальное положение называется двусторонней реституцией. Если исполненное возвратить в натуре невозможно, как, например, в случае пользования вещью, выполнения работ, оказания услуг либо гибели или утраты вещи, то сторона обязана возместить стоимость утраченной вещи, работ, услуг или наемной платы, т.е. заменить исполнение в натуре денежной компенсацией

**возврат одной из сторон в первоначальное состояние – односторонняя реституция все полученное по сделке другой стороной идет в доход государства

**не возвращение в первоначальное положение- недопустимость реституции  все полученное по сделке сторонами идет в доход государства      

  •  Карательные санкции к одной или к обеим сторонам могут быть применены при наличии следующих условий

**Во-первых, при наличии умысла хотя бы у одной из сторон.

**Во-вторых, достаточно, чтобы хотя бы одна из сторон произвела исполнение или во всяком случае приступила к исполнению по такой сделке.

**В-третьих, применяются к стороне, умышленно совершившей такую сделку, причем независимо от того, произвела ли она сама исполнение или ограничилась принятием исполнения от другой стороны

  •  4.Содержание права собственности

Право собственности включает в себя 3 правомочия

**Право владения - это фактическое обладание вещью. **Право пользования подразумевает извлечение из вещи ее полезных свойств в целях удовлетворения потребностей обладателя вещи, **право распоряжения - возможность определять судьбу вещи посредством различных гражданско-правовых возмездных и безвозмездных сделок. Наличие всех трех полномочий в совокупности предоставляет лицу самое широкое и полное право на вещь - право собственности. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вещи вправе по своему усмотрению совершать в отношении этой вещи любые действия, не противоречащие закону и другим правовым актам и не нарушающие прав и интересов других лиц. Право собственности бессрочно.

  •  Субъектами права собственност могут быть юридические и физические лица, а также государство.
  •  Объекты права собственности В настоящее время доктринальные источники и судебная практика придерживаются следующей классификации объектов:

• вещи как материальные блага; • продукты духовного творчества (результаты авторской, изобретательской и рационализаторской деятельности и т. п.); • личные нематериальные блага; • действия субъектов; • результаты действий субъектов.  

     Среди таких объектов выделяются:

  •  вещи, свободно обращающиеся в гражданском обороте. Вещи как предмет свободного гражданского оборота могут свободно отчуждаться или иным способом переходить от одного лица к другому посредством заключения различных сделок. Они могут быть предметом универсального правопреемства в порядке наследования или в результате реорганизации предприятия;
  •  вещи, ограниченно оборотоспособные. Вещи, ограниченные в гражданском обороте, - это вещи, которые могут принадлежать лишь определенным участникам гражданского оборота или обладание которыми допускается лишь на основе специального разрешения. Вещи, нахождение которых в обороте вообще или полностью не допускается, признаются изъятыми из гражданского оборота;
  •  вещи делимые и неделимые. Неделимость вещи может исходить из их естественной природы, когда раздел вещи утрачивает сущность и назначение вещи. Неделимость вещи может быть признана законом;
  •  вещи движимые и недвижимые.
  •  Право собственности могут быть приобретены на основе юридических фактов, которые являются основаниями приобретения вещных прав. К ним принято относить: • переработку вещей, достаточную для признания возникновения у вещи новых качеств; • момент государственной регистрации; • находку; • обнаружение безнадзорных животных, клада; • приобретательскую давность; • наследство и др.

Все основания приобретения вещных прав делятся на первоначальные и производные. К первоначальным относятся такие способы приобретения права, при которых данное право возникает впервые либо независимо от права предшествующего собственника на эту вещь. К производным -те способы, при которых приобретение права основывается на праве предшествующего собственника.

  •  Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск его случайной гибели или случайного повреждения, если иное не предусмотрено законом или договором.
  •  В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое не может им принадлежать в соответствии с законом
  •  Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом.   
  •  Приобретение права собственности, Особенности

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, принадлежит лицу, использующему это имущество, если иное не предусмотрено законом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

  •  Прекращение права собственности: право собственности прекращается при отчуждении          собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Предусмотренные Гражданским кодексом случаи прекращения права собственности

на имущество обращается взыскание (изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором);

имущество в силу закона не может принадлежать данному лицу

на приобретение имущества необходимо особое разрешение;

•недвижимое имущество находится на земельном участке, изымаемом для  государственных нужд.

  •  Общая собственность: имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности .

     Особенности

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность), когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность возникает на имущество, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона, и на делимое имущество в случаях, предусмотренных законом или договором.

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.           

Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению

  •  Защита права собственности .Особенности

 Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях,                        

При истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения всех доходов, которое это лицо извлекло или должно было извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества.

   **Защита права собственности и иных вещных прав. представляет собой совокупность мер правоохранительного характера, направленных на применение в отношении правонарушителя принудительного воздействия с целью признания или восстановления оспариваемого или нарушенного права.

В процессе защиты права собственности и иных вещных прав важное значение имеют временные границы осуществления субъективного права на защиту - исковая давность. Исковой давностью признается срок для зашиты права по иску лица, право которого нарушено.

Вещные права могут быть защищены путем предъявления виндикационных (не владеющего собственника к владеющему не собственнику) или негаторных (признании и соблюдении полномочий обладателя вещного права ) исков к нарушителям таких прав.

  •  3. Наследственные правоотношения.
  •  Наследование - важнейший производный способ приобретения права собственности, признаваемый в большинстве стран мира.

В состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия  наследства, существование которых не прекращается его смертью.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя:

1) права членства (участия) в коммерческих и других организациях, являющихся юридическими лицами, если иное не установлено законом или учредительными документами; 2) право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью; 3) права и обязанности по алиментным обязательствам; 4) права на пенсии, пособия и другие выплаты на основании законодательства о труде и социальном обеспечении; 5) личные неимущественные права, не связанные с имущественными.

  •  Открытие наследства

*Наследство открывается вследствие смерти гражданина или объявления его судом умершим.

*Временем открытия наследства является день смерти гражданина, а при объявлении его умершим – день, или вступление в силу решения суда об объявлении гражданина умершим.

*Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, а если оно неизвестно – место нахождения недвижимого имущества или основной его части, а при отсутствии недвижимого имущества – место нахождения основной части движимого имущества.

**принципы наследственного права - свободы завещания и охраны интересов семьи. 

**Различают наследование по завещанию и наследование по закону. Приоритет за наследованием по завещанию.

  •  Завещание Завещание - это облеченное в предписанную законом форму волеизъявление наследодателя, направленное на определение юридической судьбы его имущества после смерти. Такое волеизъявление носит, как правило, односторонний характер и является отзывным должно быть составлено в письменной форме (**Несоблюдение правил  о письменной форме завещания и его удостоверении влечет недействительность завещания.)  и удостоверено нотариусом. (Приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям: 1. завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов; 2. завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, ходящих под флагом Республики Беларусь, удостоверенные капитанами этих судов; 3. завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций; 4. завещания военнослужащих в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, а также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами этих частей; 5. завещания лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.   Эти завещания,   должны быть подписаны завещателем в присутствии свидетеля, который также подписывает завещание. . Завещание, удостоверенное таким образом, должно быть, как только для этого представится возможность, направлено лицом, удостоверившим завещание, через орган юстиции нотариусу по месту жительства завещателя.)

**Завещание связано с конкретной личностью завещателя и поэтому не может быть совершено через представителя, по доверенности. Завещатель должен иметь ясное представление о существе совершаемых им распоряжений, делать их разумно.  Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем. Если завещатель в силу физических недостатков, болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано в присутствии нотариуса или иного лица, удостоверяющего завещание в соответствии с законом, другим гражданином с указанием причин, в силу которых завещатель не мог подписать завещание собственноручно. В завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и постоянное место жительства этого гражданина.

**В случаях, когда при составлении, подписании или удостоверении завещания должны присутствовать свидетели, не могут быть такими свидетелями, а также не могут подписывать завещание вместо завещателя: 1) нотариус или иное лицо, удостоверяющее завещание; 2) лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети, родители, внуки и правнуки, а также иные наследники по завещанию и по закону; 3) граждане, не обладающие полной дееспособностью; 4) неграмотные; 5) лица, имеющие судимость за дачу ложных показаний;

6) граждане с такими физическими недостатками, которые не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего; 7) лица, не владеющие в достаточной степени языком, за исключением случаев, когда нотариусом принимается закрытое завещание.

**В завещании должны быть указаны место и дата его удостоверения.

****Закрытое завещание  По желанию завещателя завещание удостоверяется нотариусом без ознакомления с его содержанием (закрытое завещание). . Закрытое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем.  Закрытое завещание передается в присутствии двух свидетелей, которые ставят на конверте свои подписи. Затем конверт, подписанный свидетелями и завещателем с указанием о разъяснении завещателю требований, запечатывается в присутствии завещателя и свидетелей в другой конверт, на котором нотариус учиняет надпись, содержащую сведения о лице, от которого им принято закрытое завещание, о месте и дате его принятия, о фамилии, имени, отчестве и месте жительства каждого свидетеля. . При поступлении сведений о смерти лица, совершившего закрытое завещание, нотариус обязан проверить такие сведения через органы записи актов гражданского состояния. При поступлении копии актовой записи о смерти или представлении свидетельства о смерти такого лица заинтересованными лицами нотариус не позднее пятнадцати дней производит вскрытие конверта с завещанием с обязательным присутствием двух свидетелей. При вскрытии конверта вправе присутствовать и заинтересованные лица.  О вскрытии конверта с завещанием нотариусом составляется протокол, в котором должны быть отражены место, дата и время вскрытия конверта, фамилия, имя, отчество нотариуса, свидетелей и присутствующих заинтересованных лиц, место их постоянного проживания, состояние конвертов и содержание учиненных на них записей, факт оглашения нотариусом содержащегося в конверте документа, полный текст этого документа, подписи нотариуса и свидетелей.  Не позднее следующего дня после вскрытия конверта с завещанием нотариус обязан направить сообщения заинтересованным лицам об их праве наследования.

****Права на денежные средства, внесенные гражданином во вкладах или находящиеся на любом ином счете гражданина в банке, могут быть им завещаны по его усмотрению, либо в  указанном порядке, либо путем совершения завещательного распоряжения непосредственно в том банке, в котором находится этот счет. В отношении средств на счете такое завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания.  Завещательное распоряжение правами на средства в банке должно быть собственноручно написано и подписано завещателем с указанием даты его составления и должно быть удостоверено служащим банка, имеющим право принимать к исполнению распоряжение клиента в отношении средств на его счете в порядке, определяемом законодательством.   Права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях . Эти средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним. До представления банку свидетельства о праве на наследство наследникам, указанным в завещательном распоряжении, могут быть выданы со счета наследодателя средства, не превышающие в сто раз установленный законодательством размер минимальной заработной платы.

****Наследниками по завещанию могут быть граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. а также юридические лица, которые являлись созданными в момент открытия наследства, Республика Беларусь и административно-территориальные единицы.  Наследник по завещанию может принять наследство или отказаться от него. Принять какое-либо одно наследственное право, отказавшись при этом от другого, он не может.

****Имущество, завещанное двум или нескольким наследникам без указания их долей в наследстве и без указания того, какие входящие в состав наследства вещи или права кому из наследников предназначаются, считается завещанным наследникам в равных долях.

****Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, а также его нетрудоспособные супруг и родители наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).

****Завещатель вправе в любое время отменить сделанное им завещание в целом либо изменить его путем отмены, изменения или дополнения отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений, сделав новое завещание. Завещание может быть отменено путем уничтожения всех его экземпляров завещателем или по письменному распоряжению завещателя – нотариусом.

лица, права или интересы которого нарушены этим завещанием. Оспаривание завещания до открытия наследства не допускается.

  •  Наследование по закону: имеет место юридический состав, в который входят:     • смерть наследодателя; открытие наследства и наличие лиц, состоящих с наследодателем в определенной степени близости; отсутствие завещания. **Наследование по закону может наступить:

при отсутствии завещания вообще; когда завещана только часть имущества; если наследник по завещанию не принял наследства; если наследник по завещанию умер раньше наследодателя; при признании завещания в целом или частично недействительным; в случае признания судом наследника по завещанию недостойным.

***Важнейшая особенность наследования по закону состоит в том, что наследники - это люди, состоящие в родстве с покойным. При наследовании по закону в самом законе указан перечень тех лиц, к которым должно перейти имущество умершего. Эти лица называются законными наследниками, а группа лиц, обладающих правом такого наследования, - кругом наследников по закону.

Устанавливая круг наследников по закону, закон устанавливает их очередность. Доли всех наследников по закону равны. Размер доли в наследственном имуществе каждого отдельного наследника будет зависеть от общего числа всех призываемых к наследованию по закону наследников. Если какой либо из наследников отказывается от принятия своей доли в наследственном имуществе или не является в установленный законом срок, тогда доля отказавшегося или неявившегося делится между всеми остальными признаваемыми наследниками по закону в равных долях, то есть происходит приращение непринятой доли к долям остальных наследников.

      Наследники по закону каждой последующей очереди получают право на наследование в случае отсутствия   наследников предыдущей очереди, устранения их от наследства, непринятия ими наследства либо отказа от него.

      ***Наследники первой очереди

1. Дети, супруг и родители умершего.

2. Внуки наследодателя и их прямые потомки наследуют по праву представления.

      ***Наследники второй очереди

1. Полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя.

2. Дети братьев и сестер наследодателя – его племянники и племянницы наследуют по праву представления.

      ***Наследники третьей очереди

1. Дед и бабка умершего как со стороны отца, так и со стороны матери.

      ***Наследники четвертой очереди

1. Полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя).

2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.

      ***Наследники последующих очередей

1. При отсутствии у умершего наследников первой, второй, третьей и четвертой очереди (статьи 1057 – 1060) право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой, пятой и шестой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей, причем родственники более близкой степени родства устраняют от наследования родственников более далекой степени родства.

      ***Наследование по праву представления

Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам и делится между ними поровну.

      ***Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя

1.Граждане, относящиеся к числу наследников по закону, нетрудоспособные к моменту открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют вместе с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении независимо от того, проживали ли они совместно с наследодателем. Они наследуют не более одной четвертой части наследства, однако, если наследодатель был обязан по закону их содержать, они наследуют наравне с наследниками этой очереди.

2. К числу наследников по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, но к моменту открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее одного года находились на иждивении наследодателя и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, однако не более одной четвертой части наследства. При отсутствии у умершего других наследников указанные нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в равных долях..

         ***Права супруга при наследовании

Принадлежащее супругу в силу завещания или закона право наследования не затрагивает других его имущественных прав, связанных с состоянием в браке с наследодателем, в том числе права собственности на часть имущества, совместно нажитого в браке.

****Переход права на принятие наследства (наследственная трансмиссия)

1. Если наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам.

2. Право принять наследство, принадлежащее умершему наследнику, может быть осуществлено его наследниками на общих основаниях.

  •     принятие наследства

меж***Принятие наследства осуществляется подачей нотариусу по месту открытия наследства заявления наследника о принятии наследства либо его заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. В случае, когда заявление подается нотариусу не самим наследником, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия . Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на его принятие.

*** Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение или управление наследственным имуществом, в частности, когда наследник:

  1.  принял меры к сохранению имущества, к защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; 2) произвел за свой счет расходы на содержание имущества; 3) оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся ему суммы.

**Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

**Если наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам.

**Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать , либо все они отказались от наследства, наследство признается выморочным.

  Выморочное наследство переходит в собственность административно-территориальной единицы по месту нахождения соответствующего имущества, входящего в состав наследства. Наследство может быть признано выморочным судом на основании заявления органа местного управления и самоуправления по месту открытия наследства по истечении одного года со дня открытия наследства. Наследство может быть признано выморочным до истечения указанного срока, если расходы, связанные с охраной наследства и управлением им, превышают его стоимость.

 **Принявший наследственное имущество наследник по закону или по завещанию приобретает в отношении этого имущества и обязанности, которые принадлежали при жизни наследодателю. Ответственность наследника после принятия наследственного имущества состоит в обязательствах: *перед кредиторами наследодателя; * по похоронам наследодателя; . Непременным условием ответственности наследника перед другими лицами является переход к наследнику реальной имущественной ценности. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах действительной стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ТЕМА 5. Семейное право

  •  Семейное право – это совокупность правовых норм, регулирующих
  •  Установление порядка и условий заключения брака
  •  закрепление прав и обязанностей членов семьи
  •  личные и
  •  производные от них имущественные отношения, возникающие   в связи

               -     с усыновлением (удочерением)

               -     опекой и попечительством

               -      другими формами определения в семью детей, оставшихся без попечения родителей

  •  порядок и условия прекращение брака

               - признание брака недействительным

  •  дела о взыскании алиментов
  •  дела о лишении родительских прав
  •  дела об установлении отцовства
  •  правовой статус ребенка
  •  порядок регистрации актов гражданского состояния
  •  и другие семейные отношения

  •  Источником семейного права являются:
  •  Конституция  Республики Беларусь
  •  Кодекс Республики Беларусь о Браке и Семье (вступивший в силу с 01.09.99.)
  •  Закон о правах ребенка
  •  Жилищный кодекс Республики Беларусь          по вопросам не отрегулированным
  •  Гражданский кодекс РБ                                         семейным кодексом
  •  Нормативно - правовые акты Министерств и других республиканских органов государственного управления (в случаях и пределах оговоренных “семейным” кодексом и другими актами законодательства).

  •  Задачами  являются ** укрепление семьи, **недопущение  ослабления разрушения семейных связей, **построение семейных отношений на добровольном брачном союзе мужчины и женщины, **равенстве прав супругов в семье, **установление прав детей, **прав и обязанностей супругов, родителей и других членов семьи,** охрана материнства, отцовства, законных прав и интересов детей.

 

  •  Основания возникновения прав и обязанностей семьи :
  •  брак, зарегистрированный в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния;
  •  родство, удостоверенное в установленном законом порядке;
  •  усыновление (удочерение);
  •  установление отцовства.

  •  Семья — это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления.

**Другие родственники супругов, нетрудоспособные иждивенцы, *а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны в судебном порядке членами семьи, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство.

  •  Близкое родство  Отношения, вытекающие из кровного родства между родителями и детьми, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой и внуками, считаются близким родством.

  •  Свойство Отношения ду супругом и близкими родственниками другого супруга считаются отношениями свойства.

  •  Многодетная семья - семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более детей. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, которое выдается местными  исполнительными и распорядительными органами..

  •  Неполная семья - семья, в которой дети находятся на иждивении и воспитании одного родителя. К неполным относятся семьи:
    •  женщин, родивших детей вне брака и не состоящих в браке;
    •  вдов (вдовцов), не вступивших в новый брак, на воспитании которых находятся несовершеннолетние дети;
    •  родителя, расторгнувшего брак и воспитывающего несовершеннолетних детей;
    •  родителя, не заключившего новый брак, если второй из них признан безвестно отсутствующим;
    •  одиноких граждан, усыновивших детей.

Неполным семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей, государство предоставляет    дополнительные социальные гарантии.

  •  Брак - добровольный союз мужчины и женщины, Юридическое оформление брака состоит в его регистрации. в орган  ЗАГСа. Обязательственно-правовые отношения между супругами возникают по поводу выбора супругами фамилии, при заключении и расторжении брака, совместного решения всех вопросов жизни семьи, свободного выбора занятий, профессии и места жительства, дачи согласия на  усыновление, решения вопроса о расторжении брака и др.  

  •  .Порядок и условия заключения брака  
    •  **Брак заключается в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния.
    •  **Права и обязанности супругов порождает лишь брак, заключенный в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния.
    •  **Заключение брака происходит в согласованные сторонами сроки, но не ранее чем через пятнадцать дней после подачи желающими вступить в брак,  заявления в государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния.
    •  **При наличии уважительных причин пятнадцатидневный срок может быть сокращен, а также увеличен, но не более чем до трех месяцев руководителем государственного органа, регистрирующего акты гражданского состояния.
    •  Заключение брака производится, как правило, публично, а по желанию вступающих в брак — в присутствии двух совершеннолетних свидетелей.
      •  Для заключения брака необходимы
  •  взаимное согласие лиц, вступающих в брак,
  •  *достижение ими брачного возраста  (Брачный  возраст  - 18 лет, но снижение его возможно (не более чем на три года     -при рождении совместного ребенка или    -наличии справки о постановке на учет по беременности, -а также в случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) Снизить этот возраст вправе  орган, регистрирующий акты гражданского состояния).
  •  *и отсутствие препятствий к заключению брака.  Не допускается заключение брака:

*между лицами, из которых хотя бы одно лицо состоит уже в Другом браке, зарегистрированном в установленном порядке;   

*между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии,

*между полнородными и неполнородными братьями и сестрами,

*а также между усыновителями и усыновленными;

*между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.

**Брак порождает для сторон взаимные права и обязанности. Права и обязанности супругов возникают со дня регистрации заключения брака государственными органами, регистрирующими акты гражданского состояния.

  **При заключении брака супруги по своему желанию избирают фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии или каждый из них сохраняет свою добрачную фамилию.  Супруги могут иметь также двойную фамилию. Если до вступления в брак один из супругов имел двойную фамилию, то он должен решить, какая составная часть его добрачной фамилии должна войти в состав новой фамилии

**Права и обязанности супругов в согласованном объеме могут быть конкретизированы и закреплены в Брачном договоре.

    В Брачном договоре супруги вправе определить свои права и обязанности

  •  по взаимному содержанию,
  •  способы участия в доходах друг друга,
  •  порядок несения каждым из них семейных расходов,
  •  указать имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в Брачный договор иные положения, касающиеся их имущественных отношений.
  •  Брачным договором супруги вправе изменить режим общей совместной собственности (ст. 13 Кодекса, ст. 259 ГК).
  •  формах, методах и средствах воспитания детей;
  •  месте проживания детей,
  •  размере алиментов на них,
  •  порядке общения с детьми отдельно проживающего родителя, а также другие вопросы содержания и воспитания детей в случае расторжения брака.  
  •  В Брачном договоре могут быть урегулированы и другие вопросы взаимоотношений между супругами, если это не противоречит законодательству о браке и семье.      
  •  Супруги могут заключить Брачный договор в любое время и в определенном ими объеме соглашений.
  •  Действие Брачного договора может быть ограничено определенным сроком либо ставиться в зависимость от наступления или ненаступления определенных условий.
  •  Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав. Он также не должен содержать условий, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.
  •  Брачный договор не должен нарушать права и законные интересы других лиц
  •  Односторонний отказ от исполнения Брачного договора не допускается. Если соглашение об изменении или о расторжении Брачного договора не достигнуто, то по требованию одного из супругов этот спор может быть рассмотрен судом.
  •  Условия Брачного договора, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или нарушают интересы несовершеннолетних детей, также как и несоблюдение формы при его заключении или изменении, являются основанием для признания договора недействительным.
  •  Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. До расторжения брака супруги по взаимному согласию могут внести в любое время изменения и дополнения в Брачный договор, Изменение и расторжение Брачного договора может быть произведено в любое время по соглашению супругов. Такое соглашение оформляется в той же форме, что и сам Брачный договор (ч. 4 ст. 13 Кодекса)
  •  .Брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Беларусь.
  •  Требование о признании Брачного договора недействительным полностью или частично может быть рассмотрено одновременно с иском о расторжении брака, поскольку эти требования связаны между собой (ч. 1 ст. 250 ГПК).

  •  Имущественные правоотношения
    •  Общая совместная собственность супругов
      •  **Имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не предусмотрено Брачным договором.
      •  **Супруги пользуются равными правами на совместно нажитое имущество и в том случае, если один из них в период брака был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка (дохода), если иное не предусмотрено Брачным договором.
      •  **В случае раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признаются равными, если иное не предусмотрено Брачным договором. В отдельных случаях суд может отступить от начала равенства долей, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Доля одного из супругов, в частности, может быть увеличена, если другой супруг уклонялся от трудовой деятельности или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи.
      •  **При разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, при наличии Брачного договора суд исходит из его условий и определяет, какие предметы подлежат передаче каждому из них.
      •  **В случае, когда одному из супругов передаются предметы, стоимость которых превышает причитающуюся долю, другому супругу присуждается соответствующая денежная компенсация.
      •  **Вещи профессиональных занятий каждого из супругов (музыкальные инструменты, специальная библиотека, врачебное оборудование и т.п.), приобретенные в период брака, являются общей совместной собственностью супругов, если иное не предусмотрено Брачным договором.
      •  **Для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут, устанавливается трехлетний срок исковой давности.
        •  Собственность супругов
          •  **Имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак, также полученное ими в период брака в дар или в порядке наследования, является собственностью каждого из них.
          •  **Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.д.),:исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя приобретенные в период брака за счет общих средств супругов признаются имуществом того супруга, который ими пользовался
          •  **Имущество каждого из супругов может быть признано их обще совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, переоборудована и т.п., если иное не предусмотрено Брачным договором.
          •  **По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, на его долю в общей совместной собственности супругов, которая ему причиталась бы при разделе этого имущества.
          •  **По обязательствам одного из супругов супруги отвечают имуществом, являющимся их общей совместной собственностью, если судом будет установлено, что полученное по обязательствам использовано в интересах всей семьи.
          •  **Взыскание возмещения за ущерб, причиненный преступлением может быть обращено также на имущество, являющееся общей совместной собственностью супругов, если приговором суда по уголовному делу установлено, что это имущество было приобретен на средства, полученные преступным путем.

  •  Обязанности супругов по взаимному содержанию
    •  **Супруги обязаны материально поддерживать друг друга, 
      •  **нуждающийся в материальной помощи нетрудоспособный супруг, а также жена в период беременности и в течение трех лет после рождения ребенка имеют право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами. Право нуждающегося в материальной помощи нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, сохраняется и после расторжения брака, если он (она) стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года после его расторжения. Жена сохраняет право на получение содержания от мужа в период беременности и в течение трех лет после рождения ребенка, если беременность наступила до расторжения брака.

  •     Алименты на содержание детей

**взыскание алиментов на несовершеннолетних детей происходит в процентном отношении к заработку (доходу): 25% - на одного ребенка, 33% -на двух детей, 50% — на трех и более детей. Однако виды заработка (дохода), из которых производится удержание алиментов. определяются Правительством.  Поскольку реально существует так называемая "безработица" предприятий, а значит лица, обязанные платить алименты, становятся неплательщиками не по своей воле, поэтому на время простоя алименты на детей выплачиваются из средств Фонда социальной защиты с последующей компенсацией этих сумм предприятием. Если же работник, обязанный к уплате алиментов. по инициативе администрации отправляется в отпуск с сохранением 2/3 заработка, то с недополученной части заработка алименты взыскиваются в том же порядке. Эта норма введена в целях защиты интересов детей.

**Предусматривается и взыскание с родителей средств на содержание детей, помещенных в детские интернатные учреждения на государственное обеспечение, в опекунскую, приемную семью. Взысканные средства перечисляются на счета этих учреждений, а взыскание алиментов прекращается по определению суда.

** За уклонение от уплаты средств на содержание ребенка виновное лицо    несет ответственность такую же, как за уклонение от уплаты алиментов.

**Порядок    уплаты и взыскания алиментов оговаривает обязанности нанимателя удерживать алименты и сообщать  о перемене работы плательщика, сроки удовлетворения требований и размер задолженности а также недопустимость зачета и случаи освобождения от алиментных обязательств.

  •  Установление происхождения детей

**Взаимные права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей,  удостоверенном в установленном порядке.

**Взаимные права и обязанности между матерью и ребенком возникают независимо от того, рожден ребенок в браке или вне брака.

**Родство по отношению к матери вытекает из факта рождения, удостоверенного справкой медицинского учреждения, или решения суда об установлении факта рождения.

**Отцом ребенка, рожденного в браке, является муж матери. Отцом ребенка, рожденного в течение десяти месяцев после расторжения брака, признается бывший супруг матери ребенка.

**Женщина, родившая ребенка, признается матерью и в том случае, если ребенок зачат из яйцеклетки, изъятой из организма другой женщины.

 **Происхождение ребенка от родителей, не состоящих между собой в браке, устанавливается путем подачи совместного заявления отцом и матерью ребенка в государственные органы, регистрирующие акты гражданского состояния.

 **Отцовство может быть установлено в судебном порядке по заявлению одного из родителей или опекуна, попечителя ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия.

**Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка — по совместному заявлению отца и матери ребенка или на основании решения суда.

   **Лицо, указанное в качестве отца, вправе оспорить произведенную запись в течение одного года с того времени, когда ему стало или должно было стать известным о произведенной записи либо об обстоятельствах, исключающих факт отцовства.

**Требование лица, записанного отцом ребенка  об оспаривании отцовства не может  быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка.

  **При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если не имеется совместного заявления родителей или решения суда об установлении отцовства, запись об отце ребенка в книге записей актов о рождении производится по фамилии матери; собственное имя и отчество отца ребенка записываются по ее указанию.

  •  Прекращение брака.
  •  Брак прекращается вследствие смерти или объявления в судебном порядке умершим одного из супругов. При жизни супругов брак может быть расторгнут судом по заявлению одного из супругов. Расторжение брака недопустимо во время беременности жены и в течение трех лет после рождения ребенка без письменного согласия супруги на развод.
  •  Расторжение брака производится судом в порядке искового производства. При приеме искового заявления о расторжении брака суд предоставляет супругам трехмесячный срок для. принятия мер к примирению, а также для достижения соглашения о совместных несовершеннолетних детях и разделе имущества. По истечении трехмесячного срока брак расторгается, суд вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам дополнительный срок для примирения в пределах шести месяцев.
  •  суд обязан при вынесении решения о расторжении брака определить, при ком из родителей и кто из детей остается, порядок участия в их воспитании отдельно проживающего родителя, а при наличии спора между супругами также, с кого из родителей и в каком размере взыскиваются алименты на содержание детей.
  •  По заявлению супругов или одного из них суд обязан при вынесении решения о расторжении брака произвести  раздел имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, если такой раздел затрагивает права третьих лиц, спор о разделе имущества не может разрешаться одновременно с делом о расторжении брака.
  •  При выдаче копии решения суда о расторжении брака в паспортах или других документах, удостоверяющих личность супругов, судом производится отметка о расторжении брака.
  •  После вступления решения суда о расторжении брака в законную силу суд в десятидневный срок направляет копию решения суда в государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту регистрации брака для производства отметки в актовой записи о заключении брака.
  •  Супруг, изменивший свою фамилию после вступления в брак на другую, вправе и после расторжения брака носить эту фамилию или по его желанию при вынесении решения о расторжении брака суд присваивает ему добрачную фамилию.
  •  В случае явки супруга, объявленного в установленном законом порядке умершим, и отмены решения суда об объявлении его умершим брак считается восстановленным, если другой супруг не вступил в новый брак.
  •  Если один из супругов был признан в установленном законом порядке безвестно отсутствующим и на этом основании брак с ним был расторгнут, то в случае его явки и отмены решений о признании его безвестно отсутствующим и о расторжении брака брак может быть восстановлен государственным органом, регистрирующим акты гражданского состояния, на основании решений суда.
  •  Брак не может быть восстановлен, если супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, вступил в новый брак.
  •  При отсутствии Брачного договора либо когда в нем оговорены не все права и обязанности супругов в отношении детей и имущества, в соответствии со ст. 38 Кодекса супруги при расторжении брака могут заключить между собой Соглашение о детях, а также об имуществе и представить его на рассмотрение суда. Соглашение о детях и соглашение об имуществе заключаются супругами в простой письменной форме как до судебного разбирательства, так и в процессе рассмотрения иска о расторжении брака.
    •  В Соглашении о детях, как и в Брачном договоре, супруги определяют, с кем из них после расторжения брака останутся проживать дети, порядок общения отдельно проживающего родителя с детьми, другие условия жизни и воспитания детей в соответствии с их правами, а также решается вопрос об участии родителей в содержании детей.
    •  Соглашение о детях должно соответствовать их интересам и не может ограничивать права детей, в том числе на получение содержания от родителей. В частности, не допускается отказ от взыскания или уплаты алиментов или их предоставление в размере, меньшем чем установлено в ч. 1 ст. 92 Кодекса.
    •  Соглашения об уплате алиментов на детей в размере, большем чем установлено законом, или продлении срока уплаты, например, до окончания высшего учебного заведения, следует признавать правомерными.
    •  Соглашение о детях и соглашение об имуществе утверждаются судом в порядке, установленном для заключения мировых соглашений (ст. 285 ГПК), и подлежат исполнению в порядке, определяемом нормами ГПК.
    •  Если права и обязанности супругов в отношении несовершеннолетних детей не определены   Брачным договором и супруги не заключили Соглашения о детях, суд при вынесении решения о расторжении брака обязан в соответствии со ст. 39 Кодекса определить,  при ком из родителей и кто из детей остается, порядок участия в их воспитании отдельно проживающего родителя, а при наличии спора между супругами - с кого из родителей и в каком размере взыскиваются алименты на содержание детей.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ТЕМА 6. Трудовое право.  

  •  Трудовое право совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, основанные на трудовом договоре, а также связанные с ним  отношения,:

1) профессиональной подготовкой работников на производстве;

2) деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;

3) ведением коллективных переговоров;

4) взаимоотношениями между работниками (их представителями) и нанимателями;

5) обеспечением занятости;

6) контролем и надзором за соблюдением законодательства о труде;

7) государственным социальным страхованием;

8) рассмотрением трудовых споров.

  •  Источники  **Трудовой кодекс **  Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" (далее - Декрет N 29).    **Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. N 180 "О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29"   Постановление Пленума Верховного суда от 29 марта 2001 г. N 2"О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде" (далее - Постановление. N 2). ,  ** коллективные договоры, ****трудовой договор** правила внутреннего трудового распорядка **локальные нормативные акты и иные принятые в установленном порядке нормативные акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя;

  •  Трудовой договор, понятие, виды, содержание

трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется **выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и **соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется **предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, **обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными актами и соглашением сторон, **своевременно выплачивать работнику заработную плату.

                                             

  •  Порядок заключения трудового договора, перевод и перемещение.

**Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя.

**Примерная форма трудового договора утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

**Заключение трудового договора подтверждается  приказом  нанимателя, с которым работник знакомится под роспись.

**Фактический допуск уполномоченным лицом  работника к работе является началом действия  трудового договора независимо от факта оформления. Фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к работе должно быть письменно оформлено не позднее трех дней после предъявления требования работника, профсоюза исходя из сложившихся условий.

**Заключение трудового договора подтверждается  приказом нанимателя, с которым работник знакомится под роспись.

**Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами:

1) направленными на работу государственной службой занятости в счет брони;

2) письменно приглашенными на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними;

3) прибывшими на работу в соответствии с заявкой нанимателя или заключенным договором после окончания учебного заведения;

4) имеющими право на заключение трудового договора на основании коллективного договора,

5) прибывшими на работу после окончания государственных учебных заведений по направлению;

6) женщинами по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям - с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет);

7) военнослужащими срочной службы, уволенными из Вооруженных Сил Республики Беларусь и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места.

В этих случаях,  по требованию гражданина или специально уполномоченного государственного органа наниматель обязан известить их о мотивах отказа в письменной форме не позднее трех дней после обращения,

**Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

  •  Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);

2) трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;

3) диплом или иной документ об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

4) направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;

5) заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК) о состоянии здоровья (для инвалидов);

6) декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинское заключение о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

**Прием на работу без указанных документов не допускается,

**Запрещается требовать при заключении трудового договора документы, не предусмотренные законодательством.

  •  **Виды трудовых договоров определяются в зависимости от продолжительности    сроков, на которые они заключаются.

 Трудовые договоры могут заключаться на:

1) неопределенный срок; Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок, (постоянная работа)

   

Под срочным трудовым договором понимается трудовой договор, который может быть заключен по соглашению сторон на определенный срок, но не более чем на пять лет, а также на время выполнения определенной работы, сезонной и временной работы либо на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника,  за которым сохраняется место работы.

2) определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор);   Срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных законом. ( например в случае когда фирма создана  на определенный период для достижения конкретной цели)

3) время выполнения определенной работы; Трудовой договор на время выполнения определенной работы заключается в случаях, когда время завершения работы не может быть определено точно. (например  работа в качестве  сварщика   на период капитального ремонта детского сада)

4) время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом  сохраняется место работы; (например  на период ухода за ребенком основного работника, имеющего ребенка в возрасте до трех лет)

5) время выполнения сезонных работ. Трудовой договор на время выполнения сезонных работ заключается в случаях, когда работы в силу природных и климатических условий могут выполняться только в течение определенного сезона, не превышающего 6 месяцев

  6) Временной считается  работа, на срок до двух месяцев и до 4-х месяцев на период замещения временного  отсутствующего работника.

Некоторые проблемы заключения и прекращения срочных трудовых договоров и контрактной формы найма

/**Некоторые проблемы заключения и прекращения срочных трудовых договоров и контрактной формы найма  Как уже сказано Срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных законом.

Исключение составляют  контракты, заключаемые в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" (далее - Декрет N 29).

 В п. 10 Постановления от 29 марта 2001 г. N 2 , квалифицирует контракт как разновидность срочного трудового договора, заключаемого в письменной форме на определенный срок. Пленум обращает внимание судов на одну особенность контрактов.

         ***В отличие от других видов срочного трудового договора контракт может заключаться и для выполнения работы, которая носит постоянный характер (как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности - с работниками, трудовые договоры с которыми заключены на неопределенный срок). К слову, последнее (заключение срочных трудовых договоров с работниками, выполняющими работу, которая носит постоянный характер) само по себе представляет ухудшение правового положения работника. В частности, это выражается в невозможности работника уволиться по собственному желанию до истечения срока контракта, значительном увеличении оснований досрочного расторжения контракта по инициативе нанимателя.

 Вышеуказанные и иные отрицательные для работника особенности контрактной формы найма в незначительной степени компенсируются выплатой компенсации при расторжении контракта по требованию работника в связи с невыполнением условий контракта и законодательства, а также некоторыми мерами поощрения, включаемыми в контракт (дополнительный поощрительный отпуск до 5 календарных дней и т.п.).

Пленум разъясняет то, что установленный п. 1 Декрета N 29 минимальный годичный срок контракта является обязательным и при заключении контрактов в случаях, предусмотренных иными актами законодательства. По действующему трудовому законодательству недопустимо заключение контрактов с работниками на срок менее 1 года. Так,  незаконным будет, например, заключение нанимателем с работающим пенсионером контракта на срок 4 месяца

В п. 10 Постановления Пленума от 29 марта 2001 г. N 2 разъясняются также некоторые последствия заключения контракта на срок менее года., прекращение такого контракта по истечении срока не допускается и является основанием для удовлетворения требований работника о восстановлении его на работе. Полагаем, заключение нанимателем контракта с работником на срок менее минимального (годичного) может  быть основанием иска работника или иного лица в его интересах о признании недействительным условия трудового договора (контракта) о сроке на основании п. 1 ч. 1 ст. 23 ТК (как ухудшающее его правовое положение по сравнению с законодательством о труде). Удовлетворение судом подобного иска и признание условия о сроке недействительным, не будет означать недействительность трудового договора в целом (ч. 2 ст. 23 ТК). Трудовые отношения между нанимателем и работником будут считаться продолженными, но уже по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок (если стороны не договорятся вновь заключить контракт).

Работает Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. N 180 "О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29"

Обобщая вышеизложенное, можно сделать общий вывод, что контракты должны, как правило, заключаться на срок от 1 года до 5 лет (п. 1 Декрета N 29, ст. 17 ТК). Исключения из указанного правила могут составлять лишь контракты с отдельными категориями работников, которые заключаются со служащими государственного аппарата на срок от 1 года до 15 лет, с руководителями коммерческих организаций - от 2 до 5 лет.

6) На выполнение работы по совместительству / совместительство – это работа у того или другого нанимателя , которая выполняется за пределами основного рабочего времени/

.

 

  •  Трудовой договор должен содержать следующие сведения и условия:

 **Обязательные ( отсутствие которых может повлечь недействительность договора полностью или частично)

1) данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;

2) место работы с указанием структурного подразделения» в которое работник принимается на работу;

3) трудовая функция (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией). Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;

4) основные права и обязанности работника и нанимателя;

5 для срочных трудовых договоров- срок трудового договора;

6) режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя);

7) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

  **Факультативные (отсутствие которых не влияют на действительность договора) В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия об установлении испытательного срока, обязательство отработать определенный период после обучения за счет средств нанимателя и др. условия (Срок предварительного испытания не должен превышать трех месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности и других периодов, когда работник отсутствовал на работе. Отсутствие в трудовом договоре условия о предварительном испытании означает, что работник принят без предварительного испытания.

Предварительное испытание при заключении трудового договора не устанавливается для:

1) работников, не достигших восемнадцати лет;

2) молодых рабочих по окончании профессионально-технических учебных заведений;

3) молодых специалистов по окончании высших и средних специальных учебных заведений;

4) инвалидов;

5) временных и сезонных работников;

6) при переводе на работу в другую местность либо к другому нанимателю;

7) при приеме на работу по конкурсу, по результатам выборов;  )

*** недействительными признаются отдельные условия трудового договора если они:

1) ухудшают положение работника по сравнению с законодательством, коллективным договором, соглашением;

2) носят дискриминационный характер.

Недействительность отдельных условий трудового договора не влечет недействительности трудового договора в целом.

  •  Изменение трудового договора

**Трудовой договор может быть изменен только с  согласия сторон.

   

Переводы (постоянные, временные)

**Переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности  (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки). Как видно из вышеприведенного определения, переводы имеют место в трех случаях: при поручении работнику работы **по другой трудовой функции, **у другого нанимателя и **в другой местности.

**перевод допускается только с письменного согласия работника, за исключением временного перевода в связи с производственной необходимостью или простоем (ст. 33 и 34 ТК). Согласие должно быть получено именно в письменной форме (например, в виде заявления работника, его согласительной собственноручной подписи на приказе о переводе). Факт получения письменного согласия должен доказать наниматель ссылкой на письменные доказательства.

**Подчинение работника незаконному приказу о переводе, изданному без письменного согласия работника и своевременно обжалованного работником, не доказывает согласие работника.

**Временным переводам, при которых трудовой договор всегда изменяется, а не прекращается и не заключается (оформляются временные переводы приказом или распоряжением нанимателя без внесения записей в трудовую книжку работника и без внесения изменений в текст трудового договора).

При постоянных переводах у того же нанимателя (поручение работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности или в другой местности) стороны могут перезаключить трудовой договор (например, если меняются многие его условия) либо внести соответствующие изменения в ранее заключенный трудовой договор. Постоянные переводы,  как и временные, оформляются нанимателем в приказном порядке, но в отличие от временных, записи о них вносятся в трудовую книжку работника.

  Перевод допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев

   ******Временного  перевода в связи с производственной необходимостью. В случае производственной необходимости наниматель имеет право перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой профессии, специальности, квалификации, должности), а также на работу к другому нанимателю.

*****Производственной необходимостью признается необходимость для данного нанимателя предотвращения катастрофы, производственной аварии или немедленного устранения их последствий либо последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества нанимателя либо иного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Временный перевод в связи с производственной необходимостью производится без согласия работника на срок до одного месяца. По соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен.

При временном переводе в связи с производственной необходимостью оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

******Временного перевода в случае простоя. Простоем признается временное (сроком не более шести месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера (выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т.д.).

Временный перевод в связи с простоем должен производиться с учетом профессии, специальности, квалификации, должности работника на все время простоя у того же нанимателя и на срок до одного месяца к другому нанимателю  но в той же местности,

При временном переводе в связи с простоем на нижеоплачиваемую работу за работниками, выполняющими нормы выработки, сохраняется средний заработок по прежней работе, а за работниками, не выполняющими нормы или переведенными на повременно оплачиваемую работу, сохраняется их тарифная ставка (оклад), при отказе от перевода за работником сохраняется две третьих тарифной ставки (оклада).

Изменение существенных условий труда

это изменение существенных условий договора, о которых работнику сообщается письменно за один месяц, фактически является переводом на другую работу. При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по пункту 5 статьи 35 Трудового Кодекса.

В п. 20 Постановления от 29 марта 2001 г. N 2 Пленум обратил внимание судов, что перечень существенных условий труда, закрепленный в части второй ст. 32 ТК не является исчерпывающим. Таковыми, по мнению Пленума, признаются "и другие условия, а при применении Декрета N 29 - переход на контракт с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок". При отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованные производственные, организационные или экономические причины, увольнение работника по п. 5 ст. 35 ТК является незаконным". Бремя доказывания наличия таких причин ложится на нанимателя.

 

Перемещения

**перемещением признается поручение нанимателем работнику прежней работы на новом  рабочем месте как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате, но в пределах специальности, квалификации или должности с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором.

  "Перевод от перемещения отличается тем, что при переводе изменяется трудовая функция (п. 3 ст. 19 ТК), наниматель или местность, где выполняется работа,  

           **а при перемещении - рабочее место, структурное подразделение, механизм, агрегат"..      

          **Помимо этого главного отличия, переводы и перемещения имеют различную процедуру  (перевод осуществляется, как правило, с согласия работника, а перемещение без его согласия и без уведомления), правила сохранения за работником заработка (согласно ст. 72 ТК при переводе - в течение 2 недель, а при перемещении - 2 месяцев) и некоторые другие отличия. Отметим также, что если происходит одновременно перевод и перемещение, то следует руководствоваться только правилами о переводе (ст. 30 ТК).

**перемещение должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами.

 Общим для переводов и перемещений является принцип запрещения переводов (перемещений), если поручаемая работнику работа противопоказана ему по состоянию здоровья (часть четвертая ст. 30, часть вторая ст. 33, часть пятая ст. 31 ТК).

  •  Основания прекращения трудового договора

Трудовой договор может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным законом. Основаниями прекращения трудового договора являются:

1) соглашение сторон (ст. 37);    Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок (пункт 1 статьи 17), а также срочный трудовой договор может быть в любое время прекращен по соглашению сторон трудового договора.

2) истечение срока трудового договора (ст.38), кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3) расторжение трудового договора  по собственному желанию (ст. 40) Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом нанимателя письменно за один месяц. С согласия сторон и в случаях, предусмотренных в коллективном договоре, трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения.   Работник имеет право до истечения срока предупреждения письменно отозвать свое заявление, если на его место не приглашен другой работник, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения работник вправе прекратить работу. В последний день работы наниматель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.

  1.  расторжение трудового договора  по требованию работника (статья 41),  Срочный трудовой договор (пункт 2 статьи 17) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора и по другим уважительным причинам. Факт нарушения законодательства о труде, коллективного или трудового договора устанавливается специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом. При расторжении срочного трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора наниматель выплачивает уволенному работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

  1.  Расторжение трудового договора по  инициативе нанимателя (статья 42);

В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза.

Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия может быть расторгнут нанимателем лишь в случаях:

  1.  ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников;

        При расторжении трудового договора наниматель обязан не менее чем за два месяца до увольнения, если более продолжительные сроки не предусмотрены в коллективном договоре, соглашении, письменно предупредить работника, а также уведомить государственную службу занятости о предстоящем высвобождении работника с указанием его профессии, специальности» квалификации и размера оплаты труда.

        Наниматель вправе с согласия работника заменить предупреждение о предстоящем высвобождении выплатой компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.

        В период срока предупреждения, предусмотренного настоящей статьей, работник выполняет свои трудовые обязанности, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, ему гарантируются условия и оплата труда наравне с другими работниками. До истечения срока предупреждения увольнение работника по указанным основаниям без его согласия не допускается.

       В период срока предупреждения, предусмотренного настоящей статьей, работнику предоставляется один свободный день в неделю без сохранения заработной платы (по договоренности с нанимателем - с сохранением заработной платы) для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве у других нанимателей.

    ***При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией и в других случаях, предусмотренных законодательством.

         При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается следующим категориям работников** заболевшим и перенесшим лучевую болезнь; *принимавшим участие в 1986—1989 годах в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, **работавшим в зоне эвакуации, инвалидам, **а также другим категориям работников, предусмотренным законодательством, коллективным договором, соглашением.

        Инвалиды, работающие в учебно-производственных организациях обществ инвалидов, а также в цехах и на участках для использования труда инвалидов в других организациях, имеют преимущественное право на оставление на работе независимо от производительности труда и квалификации.

    **Увольнение допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (в том числе с переобучением), Расторжение трудового договора производится после предварительного, но не позднее чем за две недели уведомления соответствующего профсоюза,

2) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы; Увольнение допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (в том числе с переобучением). признание работника нетрудоспособным, подтверждается заключением МРЭК, при увольнении выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка.

3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы; Увольнение допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (в том числе с переобучением). Расторжение трудового договора производится после предварительного, но не позднее чем за две недели уведомления соответствующего профсоюза, при увольнении выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка.

              4) систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания; ), Расторжение трудового договора производится после предварительного, но не позднее чем за две недели уведомления соответствующего профсоюза,

За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:      1)  замечание; 2)выговор; 3) увольнение

***Для отдельных категорий работников с особым характером труда могут предусматриваться также и другие меры дисциплинарного взыскания 

**К работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры. Виды и порядок применения

**Порядок применения дисциплинарных взысканий: До применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника. Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. *** Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя. ***Приказ (распоряжение), постановление о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок.

Работник, не ознакомленный с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном ***Отказ работника от ознакомления с приказом (распоряжением), постановлением оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

** Сроки применения дисциплинарных взысканий:  Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске. Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен.

**Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными государственными органами или организациями, позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

***Дисциплинарное взыскание применяется органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назначения на должность) и увольнения работников, либо по его поручению иным органом (руководителем). **Передача полномочий по применению дисциплинарных взысканий оформляется приказом (распоряжением) руководителя. Дисциплинарные взыскания к отдельным категориям работников с особым характером труда (статья 204) могут применяться также органами (руководителями), вышестоящими по отношению к органам (руководителям), Работники, занимающие выборные должности, могут быть уволены с работы только по решению органа, которым они избраны, и только по основаниям, предусмотренным законодательством.  

***Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. При этом дисциплинарное взыскание погашается автоматически без издания приказа (распоряжения), постановления. Орган (руководитель), применивший взыскание, имеет право снять его досрочно до истечения года по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иного представительного органа (представителя) работников, а также по просьбе работника.

**Досрочное снятие дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением), постановлением,

5) прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин; Расторжение трудового договора производится после предварительного, но не позднее чем за две недели уведомления соответствующего профсоюза,

6) неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности; Увольнение допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (в том числе с переобучением). признание работника нетрудоспособным, подтверждается заключением МРЭК.

7) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических или токсических средств на рабочем месте и в рабочее время;

            8) совершения по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания; Расторжение трудового договора производится после предварительного, но не позднее чем за две недели уведомления соответствующего профсоюза,

           9) однократного грубого нарушения правил охраны труда, повлекшего увечье или смерть других работников.  Расторжение трудового договора производится после предварительного, но не позднее чем за две недели уведомления соответствующего профсоюза,

5) перевод работника, с его согласия, к другому нанимателю или переход на выборную должность;(ст.35.п.4)

6) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем; отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда, а также отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) организации; (ст.35.п.5)

7) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 44); Трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:

1) призыв, работника на воинскую службу;

2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

3) нарушение установленных правил приема на работу;

4) неизбрание на должность (в том числе по конкурсу);

5) вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию,   исключающему продолжение работы;

6) в случае смерти работника, а также в случае признания его судом умершим или безвестно отсутствующим.

8) расторжение трудового договора с предварительным испытанием (статья 29).

Трудовые договоры с предварительным испытанием

в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда от 29 марта 2001 г. N 2, согласно которому в силу ст. 28 ТК заключение трудового договора с предварительным испытанием допускается независимо от срока договора (ст. 17 ТК). срок предварительного испытания ограничен в ТК лишь верхним пределом - не более 3 месяцев. Понятно, что в срочных трудовых договорах срок предварительного испытания не должен превышать срок самого трудового договора или совпадать с ним.

Пленум также напоминает судам, что не устанавливается предварительное испытание для работников, названных в части пятой ст. 28 ТК, а также в других случаях, предусмотренных законодательством. К этим другим случаям, по нашему мнению, в частности, относятся перевод работника на другую работу у того же нанимателя, заключение с работником,  принятым по бессрочному трудовому договору, контракта (что прямо не закреплено в законе,  но вытекает из толкования ст. 28 и главы 3 ТК и правовой природы предварительного испытания,  которое и называется предварительным, поскольку может быть обусловлено лишь при приеме на работу).

Расторжение трудового договора с предварительным испытанием (ст. 29 ТК) возможно при наличии объективных данных, свидетельствующих о том, что работник не способен выполнять обязанности по профессии, специальности, должности, соответствующей квалификации, оговоренные при приеме на работу. Эти объективные данные должны подтверждаться письменными доказательствами, например, служебными записками других работников, актом о списании бракованной продукции, претензиями клиентов, представлениями инспекций, других контролирующих органов о выявленных в работе данного работника нарушениях, незнании соответствующих правил, инструкций и т.п.

9) Дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определенных условиях (Статья 47.)трудовой договор с некоторыми категориями работников может быть прекращен в случаях:

1) однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями;

2) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя;

3) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

4) направления работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий;

5) неподписания либо нарушения работником, уполномоченным на выполнение государственных функций, письменных обязательств по выполнению предусмотренных законодательством мер по предупреждению коррупции.

  •  Трудовая книжка

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника.

Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих у нанимателя свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, подготовке, повышении квалификации и переподготовке, о наградах и поощрениях за успехи в работе, о назначении пенсии.

Взыскания (за исключением увольнения работника в качестве меры дисциплинарного взыскания) в трудовую книжку не записываются.

Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или акта законодательства,

При прекращении трудового договора в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по возрасту, зачислением на дневное отделение учебного заведения либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных гарантий и преимуществ, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этих причин.

При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы).

За задержку выдачи трудовой книжки по вине нанимателя он несет ответственность Порядок ведения трудовых книжек определяется Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Выдача документов о работе и заработной плате. Наниматель обязан не позднее чем в пятидневный срок по просьбе работника, в том числе уволенного, выдать справку с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, а также другие документы о работе, предусмотренные настоящим

  •  Отстранение от работы

По требованию уполномоченных государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством, наниматель обязан отстранить работника от работы.наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника:

1) появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

2) не прошедшего проверку знаний по охране труда;

3) не использующего требуемые средства индивидуальной защиты при выполнении работ, связанных с повышенной опасностью;

4) не прошедшего медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

Работника, задержанного по месту работы в момент совершения кражи, наниматель имеет право отстранить от работы до вступления в законную силу приговора суда или постановления органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания,

За период отстранения от работы заработная плата не начисляется.

  •  Ответственность сторон по трудовому договору

1. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей.

Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:

1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей; Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе.

2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника; Противоправным признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него законом, коллективным, трудовым договорами.

3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;

  1.  вины работника в причинении ущерба. Работники, которые несут полную материальную ответственность на основании договора о полной материальной ответственности, обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда.  

При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются. Под прямым действительным ущербом понимаются утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты.

**работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично.

С согласия нанимателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

**Работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю.

  •  Ограниченную материальную ответственность несут:
  1.  работники - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности имущества нанимателя
  2.  руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции.
  •  Случаи полной материальной ответственности

Работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, в случаях, когда:

1) между работником и нанимателем заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за не обеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей; (Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими восемнадцати лет, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей. Примерный перечень таких должностей и работ, а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются Правительством Республики Беларусь)

2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

3) ущерб причинен преступлением. Освобождение работника от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности;

4) ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;

6) ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при исполнении трудовых обязанностей.

  •  Порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю

**Возмещение ущерба работниками в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению нанимателя путем удержания из заработной платы работника.  **Распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. **До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платы от работника должно быть затребовано письменное объяснение.

**Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством.

**В остальных случаях возмещение ущерба производится в судебном порядке.

**Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб      нанимателю.

2. Наниматель несет ответственность  за вред, причиненный здоровью работника

Наниматель несет ответственность за вред, причиненный работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными

**с исполнением ими своих трудовых обязанностей (далее -трудовое увечье) и произошедшими как на территории нанимателя, так и за ее пределами,

**а также во время следования работника к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном нанимателем.

            Основания ответственности нанимателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем

Наниматель обязан возместить в полном объеме вред, причиненный работнику трудовым увечьем если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.  Если вред причинен не источником повышенной опасности, то наниматель освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Вред, причиненный жизни и здоровью работника при исполнении им своих трудовых обязанностей по вине сторонних лиц (физических и юридических), возмещается нанимателем с последующим регрессом к виновному лицу в порядке, предусмотренном законодательством.

Возмещение вреда потерпевшему состоит в:

1) выплате денежных сумм в размере откорректированного заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие данного трудового увечья;

2) компенсации дополнительных расходов; Дополнительными являются расходы на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, уход за потерпевшим, санаторно-курортное лечение, включая оплату проезда потерпевшего к месту лечения и обратно, а в необходимых случаях также и сопровождающего его лица, приобретение специальных транспортных средств и горючего, капитальный ремонт этих средств и другие расходы, если потерпевший признан нуждающимся в этих видах помощи и не получил их бесплатно от соответствующих организаций по иным основаниям, предусмотренным законодательством. При наличии заключения МРЭК о нуждаемости потерпевшего в санаторно-курортном лечении ему предоставляется социальный отпуск для лечения с сохранением заработной платы Возмещение вреда в период отпуска для лечения производится на общих основаниях. Размер оплаты расходов по проезду потерпевшего, а также сопровождающего его лица определяется в соответствии с законодательством о служебных командировках

3) выплате в установленных случаях единовременного пособия; Сверх возмещения утраченного заработка, дополнительных видов возмещения вреда наниматель выплачивает потерпевшему единовременное пособие. Размер единовременного пособия определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из установленного (на день выплаты) размера минимальной заработной платы за пять лет.

4) возмещении морального вреда; Наниматель обязан возместить потерпевшему, получившему трудовое увечье, моральный вред (физические и нравственные страдания).

Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме независимо от подлежащих возмещению других видов вреда, и его размер определяется судом или по соглашению между нанимателем и потерпевшим.

5) возмещении расходов на погребение. Наниматель, ответственный за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязан возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы.

Возмещению подлежат действительно понесенные и необходимые расходы.

Необходимые расходы на услуги по похоронному обслуживанию возмещаются по ценам и тарифам на услуги предприятий по похоронному обслуживанию.

Возмещение затрат на памятник производится из фактической стоимости, но не выше стоимости стандартного гранитного памятника.

Расходы на приобретение продуктов питания на поминки (включая спиртные напитки) возмещаются в пределах действительных и необходимых затрат.

Пособие на погребение, полученное лицом, понесшим эти расходы, в счет возмещения вреда на засчитывается.

Хранение дел о возмещении вреда Копии приказа (распоряжения), постановления нанимателя, решения суда о назначении возмещения вреда, заявление потерпевшего и других заинтересованных лиц о назначении возмещения вреда со всеми необходимыми документами хранятся нанимателем в отдельном деле на каждого получателя. В период выплаты сумм в возмещение вреда дела потерпевших о назначении им возмещения вреда хранятся в бухгалтерии нанимателя. По истечении двух лет после прекращения выплаты сумм в возмещение вреда указанные дела сдаются на постоянное хранение в архив нанимателя.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ТЕМА 7. Жилищное право.  

  •  Принципы *обеспечение  юридических  гарантий  получения  или приобретения жилых   помещений  гражданами,  нуждающимися  в  улучшении  жилищных условий;      *обеспечение  свободы  граждан  и  их  организаций  в реализации жилищных прав и интересов; **     формирование конкуренции работ и услуг на рынке жилья; *     создание условий свободного осуществления связанных с жилищными отношениями  прав  на  безопасную  и здоровую среду обитания, отдых, *получение информации, социально-бытовое и культурное обслуживание; *     правовая  защита  жилищных  и связанных с ними прав и интересов субъектов жилищных отношений.
  •  Объектами жилищных отношений являются жилые помещения.
  •  Государственный жилищный фонд включает: *республиканский   жилищный   фонд   -  часть  жилищного  фонда, находящуюся    в    республиканской   собственности   (собственность Республики Беларусь);
  •  коммунальный жилищный фонд - часть жилищного фонда, находящуюся в        коммунальной         собственности          (собственность административно-территориальных единиц).
  •  Частный жилищный фонд включает: *   жилищный  фонд  граждан  - часть жилищного фонда, находящуюся в собственности граждан; * жилищный   фонд   юридических   лиц   негосударственной   формы собственности  -  часть жилищного фонда, находящуюся в собственности  юридических лиц негосударственной формы собственности.

  •  Субъекты жилищных отношений являются:     * граждане  Республики  Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - граждане); *     юридические лица независимо от форм собственности;*     государственные органы.
    •  Граждане Республики Беларусь в области жилищных отношений имеют право:
  •  получать жилое помещение в пользование на условиях и в порядке, установленных Законом     получать   земельный   участок  для  индивидуального  жилищного строительства;
  •  осуществлять    индивидуальное    или   коллективное   жилищное строительство;
  •  получать  в установленном законодательством Республики Беларусь порядке  льготные  кредиты,  субсидии  и  иные формы государственной поддержки  для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения;
  •  получать  в установленном законодательством Республики Беларусь порядке   субсидии  на  плату  за  пользование  жилым  помещением  и коммунальные услуги;
  •  приобретать  жилое  помещение  в  собственность  по основаниям, установленным законами Республики Беларусь;
  •  пользоваться жилым помещением по договору найма (поднайма) и на иных основаниях, предусмотренных настоящим Кодексом;
  •  владеть,  пользоваться  и  распоряжаться  по  своему усмотрению жилыми  помещениями,  принадлежащими  им  на праве собственности, за исключением  случаев,  предусмотренных  настоящим  Кодексом  и иными законами Республики Беларусь;
  •  самостоятельно   выбирать   формы  и  способы  улучшения  своих жилищных условий, ремонта и эксплуатации жилого помещения;
  •  требовать      устранения     обстоятельств,     препятствующих осуществлению  жилищных  и  связанных с ними прав, а также создающих угрозу  здоровью,  отдыху и свободному развитию личности, содержанию жилого помещения;
  •  на  судебную  защиту  своих  жилищных и связанных с ними прав и интересов;
  •  совершать  иные  действия,  не  противоречащие законодательству Республики Беларусь
    •  Граждане  Республики  Беларусь  в  области  жилищных  отношений обязаны:
  •  соблюдать  требования  закона и  договорных  обязательств, связанных с реализацией жилищных прав;
  •  не  препятствовать  осуществлению  законных  прав  и  интересов других субъектов жилищных отношений;
  •  возмещать ущерб, нанесенный ими жилым помещениям других граждан и  юридических  лиц  независимо  от  форм  собственности  в  связи с пользованием этими жилыми помещениями;
  •  обеспечивать   доступ   в   занимаемые   ими   жилые  помещения работникам,  занятым  обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда, при проведении необходимых ремонтных работ;
  •  использовать  жилые  помещения  в  соответствии  с требованиями настоящего Кодекса;
  •  соблюдать  правила  строительства, эксплуатации и ремонта жилых помещений.
  •  Пользование жилыми помещениями    Право пользования жилыми помещениями возникает на основании:
    •     договора найма или поднайма жилого помещения;

Договор  найма  жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона   (наймодатель)   обязуется   предоставить   другой  стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование за плату.

  •     Форма договора найма жилого помещения - письменная.      Типовые  договоры найма жилых помещений утверждаются в порядке, определяемом Советом Министров.
  •  Плата  за  пользование  жилыми  помещениями  устанавливается по соглашению  между нанимателем и наймодателем, если законодательством   не  установлено  иное,  и  не должна превышать максимальной   допустимой  нормы,  установленной  Советом  Министров.
  •   Плата за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализацию,  газ,  электрическую и тепловую энергию, лифты, вывоз и обезвреживание  твердых  бытовых  отходов,  другие услуги) взимается согласно тарифам, по которым оплачивает эти услуги наймодатель, если законодательством Республики Беларусь не установлено иное.

  •  права собственности;      
  •  Граждане  приобретают право собственности на жилое помещение на основании:
  •  строительства жилого дома, части жилого дома, квартиры;
  •  приватизации   занимаемого  жилого  помещения  государственного жилищного фонда;
  •  принятия жилого помещения в наследство;
  •  оформления   права  собственности  на  жилое  помещение  членом организации граждан-застройщиков;
  •  передачи  им  жилого  дома,  квартиры  в  собственность  вместо снесенного  жилого  дома  в  связи с изъятием земельного участка  для    государственных нужд;
  •  передачи им жилого помещения в собственность вместо утраченного
  •  в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома;
  •  совершения гражданско-правовых сделок;
  •  Право собственности граждан и юридических лиц негосударственной формы    собственности    на    жилое    помещение    подтверждается правоустанавливающим    документом    (соответствующим    договором, регистрационным удостоверением, свидетельством о праве на наследство и т.д.).
  •  Лица,  вложившие  свои  денежные  средства или иное имущество в приобретение  или строительство жилого помещения, вправе требовать с целью   создания   общей   собственности  признания  за  ними  права собственности  на  долю  в  этом  жилом  помещении  в соответствии с законодательством
  •  Член  жилищно-строительного,  жилищного  кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, предоставленную ему в пользование, приобретает  право  собственности  на  квартиру с момента оформления этого права   в  установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
  •  Члены семьи члена жилищно-строительного, жилищного кооператива, вложившие  при уплате паевого взноса за квартиру свою жилищную квоту или  денежные  средства с целью создания общей собственности, вправе требовать  при оформлении ее в собственность признания за ними права собственности  на  долю  в  этой  квартире  или  на  соответствующую денежную компенсацию.
  •  завещательного отказа;     
  •   по   другим  основаниям,  не  запрещенным  законами
  •  Право  собственности  и другие вещные права на жилые помещения, ограничение  этих  прав,  их  возникновение,  переход  и прекращение подлежат   государственной   регистрации  в  едином  государственном реестре   в   порядке,  установленном  законодательством  Республики Беларусь.

  •  Права и обязанности членов семьи нанимателя
  •  К членам семьи нанимателя, собственника жилого помещения, члена организации граждан-застройщиков относятся его супруг (супруга),  их дети и  родители.  Другие  родственники,  а  также  нетрудоспособные иждивенцы  признаются членами семьи нанимателя,  собственника жилого помещения,  члена   организации   граждан-застройщиков,   если   они проживают  совместно  с ним и ведут общее хозяйство.  Иные граждане, проживающие не менее пяти лет совместно с нанимателем, собственником жилого помещения,  членом организации граждан-застройщиков и ведущие с ним общее  хозяйство,  могут  быть  признаны  в  судебном  порядке членами семьи этого нанимателя, собственника жилого помещения, члена организации граждан-застройщиков.
  •  Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним и вселенные в  установленном  порядке, пользуются наравне с нанимателем  правами и исполняют обязанности, вытекающие из договора найма  жилого  помещения.  Совершеннолетние  члены  семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из  договора  найма, если иное не предусмотрено письменным договором между ними.
  •  Члены  семьи нанимателя имеют право без согласия собственника и нанимателя жилого помещения вселить в занимаемое ими жилое помещение только своих несовершеннолетних детей.
  •  Если  члены  семьи нанимателя перестали быть членами его семьи, но  продолжают  проживать  в  этом же жилом помещении, они сохраняют свои  права  и  обязанности,  если  иное  не  установлено  настоящим Кодексом  и  заключенным между ними письменным соглашением о порядке Пользования  жилым помещением.
  •  Изменение  условий  договора найма жилого помещения возможно по соглашению  сторон  в  письменной  форме, если законом не установлено иное. Обмен   (мена)   жилых   помещений   допускается   с   согласия собственника  жилищного  фонда  или  уполномоченного им органа, если  не установлено иное.

  •  Права  и  обязанности  членов  семьи собственника     жилого помещения, проживающих совместно с ним
  •  Члены   семьи   собственника   жилого   помещения  имеют  право пользования   жилым   помещением   наравне   с  собственником  этого помещения,   если   при   их  вселении  не  было  иного  письменного соглашения.
  •  Члены  семьи  собственника  жилого  помещения  имеют  право без согласия  собственника вселять в жилые помещения, предоставленные им в  пользование,  своих  несовершеннолетних  детей.  Вселение членами семьи других граждан разрешается лишь с согласия собственника жилого помещения.
  •  Права  и обязанности членов семьи собственника жилого помещения могут  быть  изменены  собственником и членами его семьи только с их (его) согласия в письменной форме.
  •  Собственник жилого помещения и совершеннолетние члены его семьи несут  солидарную  ответственность  по  обязательствам,  связанным с пользованием   и   содержанием   жилого  помещения,  вспомогательных помещений жилого дома и придомовой территории.
  •  Если  члены  семьи собственника жилого помещения перестали быть членами  его  семьи, но продолжают проживать в этом жилом помещении, они  сохраняют  свои  права  и обязанности, если иное не установлено настоящим  Кодексом  и  заключенными  с ним письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением.
  •  Временные жильцы   Наниматель жилого       помещения,       член       организации граждан-застройщиков  по  взаимному  согласию  с проживающими с ними совершеннолетними членами  их  семей,  а  также  собственник  жилого помещения  могут  разрешить  временное проживание в находящемся в их пользовании  или  собственности  жилом  помещении  другим  гражданам (временным жильцам) без взимания платы за проживание.  Временные  жильцы обязаны немедленно освободить жилое помещение по требованию: **  нанимателя жилого помещения и проживающих с ним членов семьи;      собственника жилого помещения;     ** члена  организации  граждан-застройщиков  и  проживающих  с ним членов семьи.**     При отказе освободить жилое помещение временные жильцы подлежат выселению  в  судебном  порядке  без  предоставления  другого жилого помещения.** Граждане,  самоуправно  занявшие жилое помещение, выселяются по решению суда без предоставления другого жилого помещения.

  •  Расторжение   договора   найма  жилого  помещения  возможно  по соглашению  сторон,  а  также по требованию одной из сторон в случае нарушения  другой стороной существенных условий договора и по другим основаниям, предусмотренным Законом.  *** При  расторжении  договора найма жилого помещения по требованию одной  из  сторон  предварительно  за три месяца направляется другой стороне   соответствующее   письменное  предупреждение  с  указанием мотивов   расторжения   договора.   ***      Наниматель  жилого  помещения  вправе  в любое время с согласия проживающих   совместно   с   ним   совершеннолетних   членов  семьи расторгнуть  договор  найма  жилого  помещения с соблюдением правил, установленных  законом, выполнив свои обязательства перед наймодателем. ***     При  выезде  нанимателя  и членов его семьи на постоянное место жительства  в  другое жилое помещение договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Выселение из жилых домов Граждане,  проживающие  в домах, грозящих обвалом, выселяются в административном    порядке    по    постановлению    прокурора    с предоставлением жилого помещения типовых потребительских качеств.

  •  Если   наниматель,   члены   его  семьи  или  другие  совместно проживающие  с  ним  лица  систематически разрушают или портят жилое помещение,    либо   используют   его   не   по   назначению,   либо систематическим   нарушением  правил  пользования  жилым  помещением делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в  одном  доме,  а  меры  предупреждения и общественного воздействия оказались   безрезультатными,   выселение   виновных  по  требованию наймодателя  или других заинтересованных лиц производится в судебном порядке  без  предоставления  другого  жилого  помещения.  Граждане, подлежащие выселению без предоставления другого жилого помещения, по требованию  наймодателя  могут  быть  обязаны судом взамен выселения произвести  обмен  занимаемого  жилого  помещения  на  другое  жилое помещение.
  •  Договор  найма  жилого  помещения может быть в судебном порядке признан недействительным в случаях:
  •  предоставления  гражданами  не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий;
  •  нарушения  прав других граждан или юридических лиц на указанное в договоре найма жилое помещение;
  •  неправомерных  действий  должностных  лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;
  •  нарушения  порядка  и  условий предоставления жилого помещения, предусмотренных жилищным законодательством.

  •  Требование   о   признании   договора  найма  жилого  помещения недействительным  может  быть  заявлено  в  течение  трех лет со дня заключения этого договора.
  •  Наниматель,    допустивший   самовольное   переустройство   или перепланировку  жилого  помещения,  обязан за свой счет привести это жилое помещение в прежнее состояние.
  •  Наниматель жилого помещения обязан вносить плату за пользование жилым  помещением  и коммунальные услуги за каждый истекший месяц не позднее пятнадцатого числа следующего за ним месяца.

  •  Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и правила предоставления.    Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
  •  имеющие  обеспеченность  общей  площадью  жилого  помещения,  в котором они проживают, на одного члена семьи менее минимальной нормы предоставления    общей   площади   жилого   помещения   социального пользования;
  •  проживающие  в жилом помещении, не отвечающем установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;
  •  проживающие в квартире, заселенной несколькими нанимателями;
  •  проживающие  в неизолированных жилых комнатах или одной комнате при отсутствии родственных отношений;
  •  проживающие в однокомнатной квартире или одной комнате с другим гражданином независимо от его пола, кроме супругов;
  •  впервые вступившие в брак и не имеющие отдельной квартиры;
  •  родившие  (усыновившие)  и воспитывающие детей без вступления в брак, не имеющие отдельной квартиры;
  •  проживающие  в общежитиях, за исключением граждан, поселившихся в связи с обучением;
  •  проживающие  по  договору  поднайма  жилого  помещения  в домах государственного  жилищного  фонда  или  по  договору  найма  жилого помещения в домах частного жилищного фонда;
  •  проживающие в служебных жилых помещениях;     проживающие   в   одной   комнате   (квартире)  с  гражданином, страдающим  тяжелой формой хронического заболевания, если совместное проживание  с ним в одной комнате (квартире) признано невозможным по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь;

  •    Право  на  одноразовое  получение  жилого помещения социального  и Право  на  получение  льготных  кредитов, субсидий и иные формы государственной  поддержки  для  строительства  (реконструкции)  или приобретения  жилого помещения пользования  имеют   малообеспеченные   нетрудоспособные  граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, гражданам,  жилые  помещения  которых  в  результате стихийного бедствия,  техногенных и социальных катастроф стали непригодными для проживания;
    •  дети-сироты  и  дети,  оставшиесяя  без  попечения родителей, находившимся  в  детских  учреждениях,  у  родственников, под опекой (попечительством),  по окончании пребывания в детских учреждениях, у родственников,  опекунов  (попечителей)  либо  с  их  согласия после обучения в высшем, среднем специальном,  профессионально-техническом учебном  заведении,  по  окончании  срока службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, если за ними не сохранилось жилое помещение или если они не могут быть по другим причинам вселены в жилое помещение, из которого выбыли;          больные активной формой туберкулеза;   
  •  При  предоставлении  жилых  помещений  не допускается заселение одной комнаты гражданами разного пола, кроме супругов.
  •  Престарелым гражданам и инвалидам по их просьбе предоставляются жилые помещения на нижних этажах или в домах, имеющих лифты.
  •  Наниматель  вправе  в  установленном  порядке вселить  в  занимаемое им жилое помещение супруга (супругу), детей и родителей, других родственников, а также нетрудоспособных иждивенцев и  иных граждан, получив на это письменное согласие всех проживающих с ним совершеннолетних членов семьи.
  •  Граждане,  вселенные  нанимателем  в  занимаемое им жилое помещение, приобретают равное с  нанимателем  и  другими  членами  семьи  право  пользования жилым помещением,  если  между  этими гражданами и нанимателем с совместно проживающими   с   ним  членами  семьи  не  было  иного  письменного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
  •  Граждане,  вселившиеся  в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов  или  попечителей,  самостоятельного  права  на  это  жилое помещение  не  приобретают,  за  исключением  случаев  признания  их членами семьи нанимателя.
  •  Совершеннолетний  член семьи нанимателя жилого помещения вправе с  письменного согласия нанимателя и других проживающих с ним членов семьи  требовать  признания  его  нанимателем  по ранее заключенному договору  найма  жилого помещения вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит любому дееспособному члену семьи в случае смерти нанимателя или утраты им права на жилое помещение.
  •  Совершеннолетний  член семьи нанимателя жилого помещения вправе требовать  заключения  с  ним  отдельного  договора  найма,  если  с письменного  согласия  остальных  проживающих с ним совершеннолетних членов  семьи  и  в  соответствии  с  приходящейся на его долю общей плщщади
  •  площадью  жилого  помещения  либо  в  соответствии  с  соглашением о порядке   пользования  жилым  помещением  ему  может  быть  выделено изолированное  жилое  помещение,  отвечающее  требованиям закона
  •  Вне    очереди    жилые   помещения   социального   пользования предоставляются:
  •  гражданам,  жилые  помещения  которых  в  результате стихийного бедствия,  техногенных и социальных катастроф стали непригодными для проживания;
  •  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения родителей, находившимся  в  детских  учреждениях,  у  родственников, под опекой (попечительством),  по окончании пребывания в детских учреждениях, у родственников,  опекунов  (попечителей)  либо  с  их  согласия после обучения в высшем, среднем специальном,  профессионально-техническом учебном  заведении,  по  окончании  срока службы в Вооруженных Силах , если за ними не сохранилось жилое помещение или если они не могут быть по другим причинам вселены в жилое помещение, из которого выбыли;  больным активной формой туберкулеза;
  •  Нормы предоставления общей площади жилого помещения    социального пользования
  •  Жилое   помещение  социального  пользования  предоставляется  в пределах  от  пятнадцати до двадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
  •  Жилое    помещение    социального    пользования   может   быть предоставлено  с превышением максимальной нормы предоставления общей площади  жилого  помещения,  установленной  частью  первой настоящей статьи,    если   оно   составляет   однокомнатную   квартиру   либо предназначено для проживания граждан разного пола, кроме супругов, атакже в случае предоставления дополнительной площади.
  •  Дополнительная площадь жилого помещения  Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, сверх   минимальной   нормы   предоставления  общей  площади  жилого помещения  социального  пользования  предоставляется  дополнительная площадь  в  виде  комнаты или в размере пятнадцати квадратных метров общей площади.      Перечень  заболеваний, дающих право на получение дополнительной площади,  устанавливается  республиканским  органом государственного управления по здравоохранению.

  •  Служебные  жилые  помещения предоставляются гражданам в связи с характером их трудовых отношений.      Жилое   помещение  включается  в  число  служебных  по  решению районного,  городского,  районного  в городе, поселкового, сельского исполнительного  и  распорядительного органа. Президентом  может  быть  предусмотрен  иной  порядок  включения  жилых помещений в число служебных.
  •  Под служебные жилые помещения выделяются отдельные квартиры.
  •  Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные  жилые  помещения,  устанавливается Президентом и Советом Министров.
  •  Служебные    жилые   помещения   предоставляются   по   решению администрации   предприятия,   учреждения,  организации,  в  ведении которых  находятся эти помещения, если иное не предусмотрено другими актами законодательства.
  •  Первоочередное  право  на получение служебного жилого помещения имеют  граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
  •  Договор  найма  служебного  жилого  помещения  заключается, как правило, на время работы на основании решения уполномоченного органа о предоставлении служебного жилого помещения.
  •  Работники,  прекратившие  трудовые  отношения  с  предприятием, учреждением,   организацией,  подлежат  выселению  из  этого  жилого помещения со всеми проживающими с ними гражданами без предоставления другого  жилого  помещения, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
  •  Из  служебного  жилого  помещения  не  могут  быть выселены без предоставления другого жилого помещения:
  •  граждане,  ставшие  инвалидами  вследствие  ранения,  контузии, увечья,  профессионального  заболевания,  полученных  при исполнении производственных или служебных обязанностей;
  •  граждане,   проработавшие   на   предприятии,   в   учреждении, организации,  предоставивших  им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
  •  граждане,   уволенные   в   связи  с  ликвидацией  предприятия, учреждения,  организации  либо  по  сокращению численности или штата работников;
  •  семья  умершего  работника,  а также погибшего военнослужащего, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
  •  граждане,  заболевшие  и  перенесшие лучевую болезнь, вызванную результатами  катастрофы  на  Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, в отношении    которых   установлена   причинная   связь   наступившей инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
  •  инвалиды  войны  и  другие  инвалиды  из  числа военнослужащих, ставшие  ими вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите  бывшего  СССР,  Республики  Беларусь или при исполнении иных обязанностей  военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
  •  участники  Великой  Отечественной  войны, пребывавшие в составе действующей армии;
  •  воины-интернационалисты,    принимавшие    участие   в   боевых действиях;
  •  семьи  военнослужащих  и  партизан,  погибших или пропавших без вести   при   защите  бывшего  СССР,  Республики  Беларусь  или  при исполнении иных обязанностей военной службы;
  •  инвалиды I и II группы;
  •  граждане,  имеющие  право на трудовую пенсию по возрасту (в том числе на льготных условиях), а также за выслугу лет;

  •  Общежития Для проживания граждан на период их работы или учебы могут быть использованы  общежития.  Под  общежития  предоставляются специально построенные или переоборудованные для этой цели жилые дома.  Положение   об  общежитиях  разрабатывается  и  утверждается  в порядке, определяемом Советом Министров

      Выселение из общежития 

  •  Прекратившие  работу  сезонные, временные работники и граждане, работавшие   по  срочному  трудовому  договору,  а  также  граждане, обучавшиеся  в  учебных  заведениях  и  выбывшие  из  них,  подлежат выселению  из  общежития,  которое  им  было предоставлено в связи с работой, учебой, без предоставления другого жилого помещения.
  •  Работники  предприятий, учреждений, организаций, поселившихся в общежитии  в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого  жилого  помещения  в  случаях  увольнения  по  собственному желанию   без  уважительных  причин  либо  увольнения  за  нарушение трудовой  дисциплины  или  совершения преступления, а также в случае обеспечения  этих  лиц  другим  жилым помещением в данном населенном пункте.
  •  Из  общежития не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения граждане, прекратившие работу по другим основаниям,    а  также  граждане,     граждане,  ставшие  инвалидами  вследствие  ранения,  контузии, увечья,  профессионального  заболевания,  полученных  при исполнении производственных или служебных обязанностей;
  •  граждане,   проработавшие   на   предприятии,   в   учреждении, организации,  предоставивших  им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
  •  граждане,   уволенные   в   связи  с  ликвидацией  предприятия, учреждения,  организации  либо  по  сокращению численности или штата работников;
  •  семья  умершего  работника,  а также погибшего военнослужащего, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
  •  граждане,  заболевшие  и  перенесшие лучевую болезнь, вызванную результатами  катастрофы  на  Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, в отношении    которых   установлена   причинная   связь   наступившей инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
  •  инвалиды  войны  и  другие  инвалиды  из  числа военнослужащих, ставшие  ими вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите  бывшего  СССР,  Республики  Беларусь или при исполнении иных обязанностей  военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
  •  участники  Великой  Отечественной  войны, пребывавшие в составе действующей армии;
  •  воины-интернационалисты,    принимавшие    участие   в   боевых действиях;
  •  семьи  военнослужащих  и  партизан,  погибших или пропавших без вести   при   защите  бывшего  СССР,  Республики  Беларусь  или  при исполнении иных обязанностей военной службы;
  •  инвалиды I и II группы;
  •  граждане,  имеющие  право на трудовую пенсию по возрасту (в том числе на льготных условиях), а также за выслугу лет;

  •  Частный жилищный фонд
  •  Граждане    и    юридические   лица   негосударственной   формы собственности   могут  иметь  на  праве  собственности  жилые  дома, квартиры  и  иные  жилые  помещения  без ограничения их количества и размера.
  •  Граждане    и    юридические   лица   негосударственной   формы собственности имеют право в порядке, установленном законодательством,  в  целом либо по частям отчуждать, сдавать по договору  найма,  отдавать  в залог, видоизменять, перестраивать или сносить  жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, и осуществлять  иные действия, не противоречащие общественной пользе и безопасности,     не     наносящие     вреда    окружающей    среде, историко-культурным  ценностям,  не  ущемляющие  права  и защищаемые законом интересы других граждан.
  •  Принудительное отчуждение жилых помещений допускается только по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, предусмотренных  настоящим  Кодексом  и  иными  законами  ,   со   своевременной   и   полной  компенсацией  стоимости отчуждаемых жилых помещений, а также согласно постановлению суда.

.

  •    Жилищно-строительный кооператив          -          организация граждан-застройщиков,  создаваемая в целях строительства жилого дома (домов)   и   последующей   эксплуатации   и  управления  им  (ими).
  •  Граждане  считаются членами организации  граждан-застройщиков и приобретают   соответствующие   права   и   обязанности   с  момента государственной регистрации этой организации.
  •  Граждане, вступающие       в       действующую      организацию граждан-застройщиков,  считаются  ее  членами  с  момента   принятия соответствующего   решения   общим   собранием   членов  организации граждан-застройщиков.
  •  В случае смерти члена организации граждан-застройщиков право на вступление  в  члены  этой  организации имеет независимо от возраста проживающий  в жилом помещении член семьи умершего, имеющий право на часть паевого и иных взносов.
  •  При отсутствии члена семьи, ,  преимущественное  право  на  вступление в члены организации граждан-застройщиков имеют наследники умершего, проживавшие вместе с ним в жилом помещении.
  •  При  отсутствии  наследников  и граждан, имеющих право на часть паевого  и  иных  взносов, в члены организации  граждан-застройщиков принимается  гражданин,  проживавший  совместно с членом организации граждан-застройщиков  и  признанный  членом  его  семьи, при условии внесения им паевого и иных взносов в установленный срок.
  •  Член  организации граждан-застройщиков, нуждающийся в улучшении жилищных  условий,  имеет преимущественное право на получение жилого помещения, освободившегося в жилом доме этой организации.
  •  В  случае  выбытия члена организации граждан-застройщиков из ее состава   преимущественное   право   на   вступление  в  члены  этой организации имеет один из членов его семьи, проживающий вместе с ними имеющий право на часть паевого и иных взносов.

  •  Осуществление  переустройства  и  перепланировки       жилого помещения и подсобных помещений  -  с  разрешения  органов  управления  этих  организаций.  При  этом переустройство  и  перепланировка  жилых помещений в многоквартирных жилых    домах    осуществляются   только   с   разрешения   местных исполнительных и распорядительных органов. Граждане,    допустившие    самовольное    переустройство   или перепланировку  жилого  помещения,  подсобных  помещений, обязаны за свой счет привести эти помещения в прежнее состояние.

.

  •  Отчуждение и залог жилого помещения собственником       
  •   Отчуждение  жилого  помещения  собственником  осуществляется по основаниям  и  в порядке, установленным законодательством Республики Беларусь.
  •  Отчуждение    жилого    помещения,    в    котором    проживают несовершеннолетние  члены  семьи  собственника, допускается только с согласия органа опеки и попечительства.
  •  При отчуждении  или  залоге жилого помещения требуется согласие всех совершеннолетних членов семьи  собственника  жилого  помещения, проживающих  совместно  с  ним  и  имеющих  право  пользования жилым помещением.
  •  Граждане,  давшие  согласие  на  отчуждение  или  залог  жилого помещения  и  не  указанные  в  договоре отчуждения как граждане, за которыми   сохраняется   право  пользования  жилым  помещением,  при переходе  права  собственности  могут  быть  выселены  по требованию нового собственника без предоставления другого жилого помещения

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ТЕМА 8. Уголовное право. ( общие вопросы)

  •  Уголовное право –- это совокупность  юридических норм:
  •  определяющих, какие общественно опасные деяния являются преступлениями;
  •  закрепляющих основания и условия привлечения к уголовной ответственности;
  •  устанавливающих наказания и иные меры уголовной ответственности, которые суд может применить к лицам, совершившим преступления.
    •  Задача уголовного права — охрана мира и безопасности человечества, человека, его прав и свобод, собственности, прав юридических лиц, природной среды, общественных и государственных интересов, конституционного строя, установленного правопорядка от преступных посягательств. Уголовное право призвано способствовать предупреждению преступлений и воспитанию граждан в духе соблюдения законов.    
    •  Основной функцией уголовного права является охрана важнейших общественных отношений от преступлений. Это позволяет утверждать, что уголовное право является охранительной отраслью права и тем самым отличается от большинства иных отраслей права, выполняющих преимущественно регулятивную функцию.
  •  Метод уголовного права – запрета преступления и неотвратимость наказания.
  •  Принципы уголовного права
  •  **законности. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут  уголовной ответственности, иначе как по приговору суда и в соответствии с законом. Преступность деяния, его наказуемость и иные  уголовно -правовые последствия определя