48530

Основы права. Общие положения

Конспект

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Их следует разъяснять гражданам добиваясь такого восприятия ими своих возможностей которые соответствуют современному этапу развития общества. Количество и стоимость имущества находящегося в собственности граждан как правило не ограничены Субъектами прав собственности юридических лиц являются хозяйственные общества и товарищества кооперативы общественные и религиозные организации объединения различные Фонды. Семья её роль в жизни общества и государства. Семья – объективно необходимый неотъемлемый элемент структуры...

Русский

2013-12-11

294.02 KB

0 чел.

Основы права.

 I.   Общие  положения.

  1.   Понятие права, признаки права.

    Право – это система общеобязательных, формально – определённых юридических норм, установленных и гарантированных государством и предназначенных для регулирования общественных отношений.

  

Признаки права:

  1.  Обще обязательность
  2.  Формальная определённость
  3.  Обеспеченность исполнения принудительной силой государства
  4.  Многократность применения норм
  5.  Справедливость содержания норм

             Правовая (юридическая норма) – это выраженное в источниках права общеобязательное правило поведения, выступающее в качестве образца возможного или должного поведения людей и охраняемое от нарушений мерами государственного принуждения.

Признаки правовой нормы:

1.государственно – властное закрепление юридических норм в официальных актах.

2. общеобязательность правовых норм

3. представительно – обязывающий характер правовых норм

4. строго определённое юридическое содержание правовых норм

5.обеспечение правовых норм принудительной силой государства.

 Логическая структура нормы права:

1.гипотеза – указание на условия возникновения прав и обязанностей

2. диспозиция – указание на сами права обязанности правовой нормы

3. санкция – указание на возникновение неблагоприятных последствий при нарушении прав и обязанностей, содержащихся в диспозиции.

  1.  Источники права. Порядок законотворчества.

   Источники права – внешняя форма воплощения и закрепления юридических норм (официальные действующие государственные документы)

              Основные виды источников права (по субъекту правотворчества):

    1.  правовой обычай

    2.  нормативно – правовой акт – официальный государственный акт правотворчества, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы

    3.  юридический прецедент (судебный и административный)

Виды нормативно – правовых актов (по юридической силе):

  1.  Законы – нормативно – правовые акты, обладающие высшей юридической силой, регулирующие наиболее важные общественные отношения.
  2.  Подзаконные акты – нормативно – правовые акты, основанные на законе и призванные конкретизировать его основные положения.

Действие нормативно – правовых актов:

  1.  Во времени
  2.  В пространстве
  3.  По кругу лиц.

Порядок законотворчества:

  1.  Внесение проекта в законодательный орган ( ст. 104 Конституции РФ)
  2.  Обсуждение проекта
  3.  Принятие путём голосования (1/2;2/3;3/4)
  4.  Опубликование (обнародование).
  5.  

II. Конституционное право.

1. РФ – демократическое, федеративное, правовое, социальное, суверенное, светское государство.

Государственной основой конституционного строя и его выражением в масштабах всей страны является Российское государство. Его официальные наименования – Российская федерация и Россия. Согласно ч.1 ст. 1 Конституции «наименования РФ и Россия равнозначны».

В соответствии с Конституцией РФ – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ст. 1 ч. 1). Конституция содержит ряд других основополагающих характеристик Российского государства. Отметим главные черты этого государства:

  1.  Это демократическое государство, в основе которого – народовластие, гласное осуществление государственных функций, политические и личные свободы граждан, гуманистическая направленность политического режима и недопустимость произвола.
  2.   Федеративное государство – сложное, состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Федерации. Россия обладает государственным суверенитетом, т.е. власть распространяется на территорию всей страны и никем не может быть ограничена не извне, ни внутри.
  3.  Россия – правовое государство. Это означает, что вся жизнь в стране должна основываться на Конституции, законах и иных юридических нормативных актах. В России действует конституционный принцип разделения властей. Он проявляется, с одной стороны, в том, что государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную; соответствующие органы самостоятельны при осуществлении своих функций (ст. 10 Конституции РФ). С другой стороны, принцип разделения властей предполагает разграничение полномочий между Федерацией, субъектами Федерации и местным самоуправлением.
  4.  Россия – государство с республиканской формой правления. Это означает, что главой государства является Президент, избираемый народом. Выборными являются Федеральное Собрание, органы законодательной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления.
  5.  Россия – социальное государство.  Согласно ст. 7 Конституции его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В России охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантируемый минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
  6.  РФ – светское государство (ст. 14 Конституции). Это означает, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

  1.  Права, свободы, обязанности граждан РФ.

Основными называются те права, свободы и обязанности человека и гражданина,   которые закреплены в Конституции государства. Каково же их содержание?

Право, свобода - это возможность определенного поведения личности, иными словами совершения действий, соответствующих пониманию данного  права,   свободы  в  обществе  и  их  отражению в конституции.

Чем отличаются "право" и "свобода" человека и гражданина? Границы между ними подвижны, порой условны. "Право" - юридически более чёткая категория, поскольку варианты его использования определяются в нормативном акте, нередко даже исчерпывающим образом.

"Свобода" - понятие более широкое, может иметь много вариантов осуществления,   которые порой  невозможно отразить в юридических нормах.

Обязанность гражданина - это необходимость определенного его поведения. Она может быть выражена в виде общего требования  - например, соблюдать Конституцию и   законы РФ; установления единственного варианта действий или нескольких  вариантов, в том числе по усмотрению лица (например, обязанность родителей).

Основные права и свободы человека и гражданина можно подразделить на следующие группы:   

1) личные (в области личной жизни и индивидуальной свободы);   

2) публично - политические (в публично-политической сфере);  

3) социально - экономические (в социально-экономической сфере);   

4) права по защите других прав и свобод.

В области личной  жизни  и  индивидуальной свободы Конституции РФ называет следующие права и свободы:

- право на жизнь, с допущением смертной казни как исключительной меры наказания  за особо тяжкие преступления;

- достоинство личности, охраняемое государством и предполагающее невозможность умаления достоинства, унижения человека, использования в отношении него пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения  или наказания;

- право на свободу и личную неприкосновенность, включая невозможность ограничения передвижения человека, его действий иначе как на основании закона;

- право на защиту персональных данных;

- право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени;  

- право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных  сообщений; невозможность  сбора, хранения, использования и  распространения информации  о частной  жизни лица без его согласия; обязанность органов власти и местного самоуправления, их должностных лиц обеспечивать каждому возможность ознакомления с материалами и документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы;

- неприкосновенность жилища - невозможность войти в него против воли  проживающих в нём лиц иначе как в случаях, предусмотренных законом или на основании  судебного решения;

- право на определение  своей  национальной  принадлежности;

- право на пользование родным языком, включая свободный выбор языка общения, воспитания, обучения  и  творчества;

- право на свободу передвижения, в том числе возможность свободно передвигаться по РФ, выбирать  место пребывания и жительства, выезжать за пределы РФ  и  беспрепятственно  возвращаться в  РФ;

- свободу совести и религиозного вероисповедания - возможность иметь свои морально-этические воззрения, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, иметь и распространять религиозные и иные убеждения, действовать в соответствии с ними.

В публично-политической сфере, или в общественной жизни, политике, при  осуществлении власти и самоуправления  граждане РФ по Конституции  имеют следующие  права и  обязанности:

- свободу мысли и слова как возможность свободно формировать свое мировоззрение и выражать свои взгляды, однако не возбуждая социальной, расовой, национальной или религиозной вражды и не пропагандируя социальное, расовое, национальное, религиозное или языковое превосходство;

- право на  информацию - право свободно искать, получать, предавать, производить и распространять информацию любым законным способом; учреждать средства массовой  информации (СМИ), гарантируется свобода которых и запрещается цензура;

- право на собрания и манифестации, дающее гражданам возможность собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги  и демонстрации, шествия и пикетирование;

- право, на участие в управлении государством, осуществляемое гражданами РФ непосредственно или через своих представителей, предполагающее участие в государственных мероприятиях, например, в референдумах); избрание депутатов и должностных  лиц; выполнение депутатских функций; занятие должностей в государственном аппарате (государственная служба); участие в осуществлении функций правосудия в качестве судьи, народного  заседателя;

- избирательное право ( избирать и быть избранным);

- право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государства и местного самоуправления.

Третья группа основных прав и свобод реализуется в  сфере экономической, социальной, культурно-духовной жизни:

- право на свободное предпринимательство и осуществление экономической деятельности, т.е. свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательства и иной не запрещенной законом экономической деятельности;

- право иметь в собственности имущество, владеть, использовать и распоряжаться  им как  единолично, так и совместно с другими  лицами;

- право на труд, предполагающее, что труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; запрещен принудительный труд; работающим по найму гарантируются труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы;

- право на отдых, предоставляющее работнику установленную законом продолжительность рабочего дня, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск;

- право на защиту государством материнства, детства и семьи;

- право  на социальное обеспечение, включающее выплату государством пенсий (по старости, по инвалидности, при потере кормильца и др.) и социальных пособий (по временной  нетрудоспособности, по уходу за ребенком и др.), помещение в специальные учреждения, детские дома  и  т.д., оказание  социальной  помощи  на дому;

- право на жилище, что означает право иметь жилище, пользоваться им;

- право на охрану здоровья и медицинскую помощь, включая создание здоровых условий труда и быта, получение врачебной помощи бесплатно через государственные и муниципальные медицинские учреждения, на возмездной основе (в основном через частные учреждения);

- право на благоприятную окружающую среду, в реализации которого гражданин может рассчитывать на необходимую деятельность государства и негосударственных учреждений, на получение достоверной информации, возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением;

- право на образование, предполагающее общедоступность и бесплатность дошкольного, основного и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных учреждениях, установление государственных образовательных стандартов, возможность бесплатного на конкурсной основе получения высшего образования в государственном  вузе;

- свобода литературного, художественного, научно-технического и других видов  творчества, преподавания;

- право на участие в культурной жизни, включая доступ к культурным ценностям, пользование учреждениями культуры; соответствует обязанность заботиться о хранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Четвертая группа основных прав и свобод обеспечивает общую охрану интересов человека и гражданина, других его прав и свобод. Эта  группа прав и свобод реализует независимо от конкретной сферы, либо  специально  ориентируется на справедливое правосудие и применение закона. К данной  группе следует  отнести:

- сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностью лично защищать себя всеми способами, не запрещенными законом;

- право на судебную защиту прав и свобод, заключающееся в возможности каждого человека обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц;

- право на конкретное правосудие, означающее, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей,  к подсудности которых оно отнесено законом, в том числе и  судом присяжных;

- право  на получение квалифицированной юридической помощи;

- презумпция невиновности, означающая, что обвиняемый в совершении  преступления считается невиновным до тех пор, пока его вина  не будет доказана и установлена вступившим  в силу приговором суда, при этом сам обвиняемый не обязан доказывать  свою невиновность;

- право на гуманизм правосудия, предполагающее, что никто не может повторно осужден за одно и то же преступление, при осуществлении правосудия нельзя использовать доказательства, полученные с нарушением  закона, осужденный имеет право на пересмотр приговора и право просить о помиловании и смягчении наказания; никто не обязан свидетельствовать  против себя и близких родственников;

- право на защиту потерпевших от нарушения закона заключается в том, что права пострадавших от преступлений и злоупотребления властью охраняются  законом, виновные подлежат ответственности, а ущерб, причиненный их действиями гражданину, возмещается;

- право на применение действующего закона, это означает, что закон, устанавливающий  или отягчающий ответственность, обратной  силы  не  имеет; никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось преступлением, а если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется  новый  закон.

В Конституции  закреплены следующие основные  обязанности:

- платить законно установленные налоги  и сборы;

- сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

- защита Отечества и несение военной службы, возможность замены ее альтернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина.

Гарантии осуществления и охраны прав и свобод.

Материальные. Для осуществления большинства прав и свобод, а также выполнения обязанностей должны быть созданы экономические предпосылки.

Организационные. Эти  гарантии выражаются в  наличии системы органов и должностных лиц, прежде всего государственных, цель которых - обеспечение и охрана прав и  свобод граждан, содействие выполнению ими обязанностей. Организационные гарантии заключаются в необходимых действиях соответствующих органов и должностных лиц, благодаря которым и реализуются права, свободы, обязанности граждан, предпринимаются шаги  по их защите.

Духовные. Одна из важнейших групп гарантий связана с формированием в обществе  правильного понимания и отношения к любому праву, свободе, обязанности. Их следует разъяснять гражданам, добиваясь такого восприятия ими своих возможностей, которые соответствуют современному этапу развития общества.

Юридические гарантии. Их можно разделить на две группы. Первую составляют четкие формулировки и определение механизмов (процедур) осуществления соответствующих прав, свобод, исполнения обязанностей. Во-вторых, должна определяться ответственность граждан, их объединений, а также должностных лиц и государственных органов за  правильное осуществление прав и свобод, злоупотребление ими, нарушение их, проявления  произвола по  отношению человека и гражданина.

3. Конституционно-правовой статус Президента РФ.

Общие подходы.

Согласно ст.80 Конституции, Президент - глава государства, является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Он как глава государства представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.

Президент избирается народом, следовательно, его полномочия производны от народа, который доверяет Президенту высшие государственные функции. Так, согласно ст.81 Конституции РФ, Президент избирается всеми гражданами России, обладающими активным избирательным правом, на всеобщих выборах. В силу этого он получает мандат доверия не от парламента, как например в ФРГ или Италии, а от всего населения России.

Президент в России по конституционной модели не входит в систему разделения властей, а стоит над всеми ветвями власти. Это хорошо видно из сопоставления ряда норм. Согласно ст. 10 Конституции, государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, суды РФ (ст. 11).

Таким образом, Президент тоже осуществляет государственную власть. Но какую из трех? Законодательную осуществляет парламент (ст.94 Конституции), исполнительную власть РФ - Правительство РФ (ст. 110), судебная власть, естественно, принадлежит судам (гл.7 Конституции). Остается сделать вывод о том, что у Президента своя самостоятельная форма власти, которую некоторые исследователи окрестили президентской властью.

Исходя из сказанного, следует отметить, что только Президент наделяется задачей обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия всех иных органов государственной власти - и федеральных, и субъектов РФ (ст.ст.80,85 Конституции). Никакие другие органы подобными возможностями по отношению к Президенту не располагают.

По существующей конструкции у Президента есть право на свое законотворчество, то есть на принятие актов (прежде всего указов), которые в отсутствие законов на равных с ними регулируют общественные отношения и действуют до тех пор, пока не появятся соответствующие законы; по ряду вопросов законы вообще не принимаются, и регулирование осуществляется либо самостоятельно Президентом, либо по его поручению Правительством РФ. Согласно ст.90 Конституции Президент РФ издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории России. Ни Совет Федераций, ни Государственная Дума не вправе их отменить. Но эти указы и распоряжения не могут противоречить Конституции и федеральным законам. При обнаружении такого противоречия Конституционный Суд полномочен аннулировать нормативные указы Президента, если сочтет, что они не соответствуют Конституции Российской Федерации.

Президент держит в руках все нити внутренней и внешней политики государства. Согласно ст. 86 Конституции он осуществляет руководство внешней политикой, ведет переговоры и подписывает международные договоры, ратификационные грамоты. Однако эти договоры не вступают в силу без их ратификации парламентом путем принятия законов обеими палатами (ст. 106 Конституции РФ).

Правительство РФ вполне можно назвать Правительством Президента РФ, поскольку Президент его полностью формирует, направляет его деятельность и в любой момент вправе отправить в отставку (ст.ст.83,111), хотя для назначения Председателя Правительства Президенту необходимо согласие Государственной Думы (ст.ст. 103, 111). Согласно ст.117 Дума может также выразить недоверие Правительству, в связи с чем Президент ставится перед дилеммой - объявить об отставке Правительства или не согласиться с решением Государственной Думы. Если же палата в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству, Президент обязан либо отставить Правительство, либо распустить Государственную Думу (ч. 3 ст. 117 Конституции РФ). При этом нельзя не отметить, что ряд членов Правительства, занимающих ключевые посты, работает под непосредственным руководством Президента (министры иностранных дел, обороны, внутренних дел и др.), Президент устанавливает также всю систему федеральных органов исполнительной власти.

В стране существует вертикаль исполнительной власти, включающая сверху вниз (или наоборот) все структуры, вплоть до главы сельского муниципального образования (несмотря на провозглашенное Конституцией РФ отделение органов местного самоуправления от органов государственной власти). Вершиной этой пирамиды можно считать Президента РФ. В субъектах РФ он имеет своих полномочных представителей.

В соответствии со ст.87 Конституции Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами.

Исключительно Президенту принадлежит право утверждать военную доктрину Российской Федерации, назначать и освобождать высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации (ст.83). Однако он обязан (ч.2 ст.87) при единоличном введении военного положения незамедлительно сообщить об этом Совету Федераций и Государственной Думе. Ему не принадлежит право объявления войны и заключения мира. Это исключительная компетенция Совета Федераций (ст. 106). К тому же парламент наделен правом утверждать федеральный бюджет, с помощью которого законодательная власть может влиять на вопросы субсидирования армии и флота. Именно в ведении Совета Федераций находится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил России за ее пределами (п.«г» ст. 102).

Конституция предоставила Президенту право вводить на территории России и в отдельных ее местностях чрезвычайное положение. Однако та же статья обязывает Президента незамедлительно сообщить об этом Совету Федераций и Государственной Думе. Именно законодательной власти принадлежит право санкционировать или отменить это решение Президента.

4. Парламент Российской Федерации.

Порядок избрания.

Государственная Дума избирается сроком на 4 года. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной думы устанавливаются федеральными законами.

Депутатом Государственной думы может быть избран гражданин РФ достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах З.Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной умы. Депутат Госдумы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе, они не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

Состав Федерального собрания.

Федеральное Собрание-парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Федеральное собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по  одному  от представительного и исполни тельного органов государственной власти.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

Члены Совета Федерации и Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.

Полномочия Совета Федерации.

1. К введению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации

б) утверждение указа Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения

в) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации

г) назначение выборов Президента РФ

д) отрешение Президента РФ от должности назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего арбитражного Суда РФ

е) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его введению Конституцией РФ.

Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Полномочия Государственной Думы.

1. К введению Государственной думы относятся:

а) дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства РФ

б) решение вопроса о доверии Правительству РФ

в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, Уполномоченного по делам человека

г) объявление амнистии если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ

д) выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности.

Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации

Постановления Государственной думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Госдумы,

Отзыв от власти.

1. Государственная дума может быть распущена Президентом; в случае роспуска Президент назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Госдума собралась не позднее чем через 4 месяца с момента роспуска.

2. Государственная дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решет я Советом Федерации.

3. Государственная дума не может быть распущена в период действия на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения, а также в течении шести месяцев до окончания срока полномочий Президента РФ.

   III. Гражданское право.

  1.  Субъекты гражданского права.

Юридические и физические лица.

Юридическое лицо – организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Признаки юридического лица:

  1.  Организационное единство.
  2.  Наличие обособленного имущества.
  3.  Наличие своего имени (наименования).
  4.  Самостоятельная имущественная ответственность.

Правоспособность и дееспособность юридического лица.

Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно с  момента регистрации юридического лица и прекращаются с момента завершения его ликвидации.

Виды юридических лиц (коммерческие и некоммерческие).

  1.  Физические лица (граждане)

           Граждане должны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность – способность гражданина иметь гражданские права и обязанности. Возникает с момента рождения и прекращаются смертью.

Дееспособность – способность своими действиями приобретать гражданские права, создавать обязанности и исполнять их. В полном объеме возникает с 18-ти лет. Лица до 14  - малолетние, с 14 до 18 – несовершеннолетние.  

Лица, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотиками и ставящие этими действиями семью в тяжелое  материальное положение, могут в суде признаваться ограниченно дееспособными. Над ними устанавливается попечительство и назначается попечитель.  

Лица, страдающие слабоумием или иным нервно-психическим заболеванием, могут в суде признаваться недееспособными, над  ними устанавливается опека и назначается опекун.

Опека и попечительство – форма охраны личных и имущественных прав малолетних и недееспособных (опека), а так же несовершеннолетних и ограниченно дееспособных (попечительство).  

  1.  Сделки. Недействительность сделок.

Сделки - действие граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Виды  сделок:

а)  двусторонний  или  многосторонний (договоры);

б) односторонний.

Односторонней считается сделка, для совершения которой необходимо и  достаточно выражения волей  одной  стороны. Примером такой сделки является завещание. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка). Сделка - понятие более широкое, чем  договор;   договор  - один  из видов  сделок.

Форма сделок:

а)  устная;

6) письменная   (простая  или  нотариальная).

Устная сделка - сделка, исполняемая  при самом ее совершении.

Простая письменная форма сделок:

а) сделки юридических  лиц между собой;

б) сделки юридических  лиц с   гражданами;

в)  сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в 10 раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных  законом, - независимо  от суммы сделки.

Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные  и другие доказательства.

Нотариальная  форма  сделок:

а)  в случаях указанных в  законе;

б) в случаях,   предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок  данного вида эта форма не требовалась. Сделки с землей и другим недвижимым имуществом  подлежат государственной регистрации. Несоблюдение нотариальной формы влечет  недействительность  сделки.

Недействительность сделок.

Сделка недействительна по основаниям, установленным  ГК РФ, в силу признания  ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная  сделка).

Сделка, не  соответствующая требованиям  закона - ничтожна.

Сделка, совершенная  с целью, противной основам правопорядка и нравственности  -  ничтожна. При  наличии умысла у  обеих  сторон  в доход РФ взыскивается  все  полученное ими по сделке, а при наличии умысла лишь у одной стороны всё полученное ею по сделке возвращается  другой  стороне, а  полученное  последней  взыскивается в  доход РФ.

Мнимая сделка - сделка, совершенная лишь для вида без намерения создать правовые  последствия  - ничтожна.

Притворная сделка - сделка, совершенная с целью прикрыть другую сделку - ничтожна.

Сделка, совершенная  гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства — ничтожна.

Сделка,   совершенная  несовершеннолетним, не достигшим  14 лет - ничтожна.

Сделка юридического лица,  выходящая  за пределы его правоспособности  - недействительна.

Сделка,   совершенная  несовершеннолетним  в возрасте  от  14 до   18 лет  без согласия  законных  представителей,- недействительна.

Сделка, совершенная  гражданином,   ограниченным  судом в дееспособности  -  недействительна.

Сделка, совершенная  гражданином,   не способным  понимать значения своих действий  или руководить  ими  - недействительна.

Сделка, совершенная  под влиянием заблуждения, - недействительна.

Сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной  или стечения тяжелых обстоятельств - недействительна.

3. Доверенность.

Доверенность - письменное уполномочие выдаваемое одним лицом другому для  представительства перед третьими лицами.

Форма доверенности:

а) нотариальная;

б) простая  письменная.

Доверенность  на получение  заработной  платы, пенсий, пособий, стипендий, авторского вознаграждения, корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, вкладов  граждан в банках, совершается в  простой письменной форме  и удостоверяется по месту работы, учебы, жительства доверителя, администрации стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.

Виды  доверенности:

а) разовая;

б) специальная (совершается ряд однородных  действий);

в) генеральная (общая);

Срок  доверенности.

Срок действия доверенности не может превышать трех  лет. Если срок в доверенности  не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

  1.  Исковая давность.

Иск  - способ обращения гражданина или юридического лица в суд за защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса. Исковая давность  - срок, установленный  законом для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Сроки  исковой давности:

а)  общий срок  - 3 года;

6) специальные  сроки, сокращенные или более  длительные по сравнению с общим  сроком. Сроки  исковой  давности  не могут быть  изменены  соглашением сторон.

Требование о защите нарушенного права принимается судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в  споре.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно  было  узнать о нарушении своего права.

Перемена лиц  в  обязательстве  не влечет изменения  срока исковой давности.

Течение срока исковой давности  приостанавливается:

1) если  предъявлению иска  препятствовало  чрезвычайное  и непредотвратимое  при  данных  условиях   обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если  истец  или  ответчик  находятся в составе  Вооруженных  сил, переведенных  на военное  положение;

3) в силу установленной  на  основании  закона Правительством  РФ отсрочки исполнения  обязательств   (мораторий);

4) в силу  приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее  отношение.

Сроки  исковой давности, пропущенные по уважительной причине, могут восстанавливаться  судом. Должник, исполнивший обязанность по истечении срока исковой давности,   не  вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения не знал об истечении давности.

Требования, на которые исковая давность  не распространяется:

1) требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных  благ,   кроме случаев, предусмотренных  законом;

2) требования  вкладчиков  к банку о  выдаче  вкладов;

3) требования о возмещении  вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;

4) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений  его  права,  хотя бы эти  нарушения не были соединены  с лишением  владения;

5) другие требования в  случаях,   установленных  законом.

  1.  Право собственности. Защита права собственности.

Правовые  отношения собственности  - важнейший  вид гражданско-правовых отношений  в  условиях  рыночной  Экономики.

Существуют два самостоятельных понятия; собственность как экономическое понятие и право собственности  как  юридическое понятие. Понятие собственности как экономической категории отвечает на вопрос, кому принадлежат материальные блага. Это отношения по поводу принадлежности материальных  благ (земли, заводов, транспорта, предметов потребления и пр.), отношение к имуществу как к своему, принадлежащему только конкретному лицу. Конституция РФ различает несколько экономических форм собственности:     частную,   государственную, муниципальную.

Право собственности как юридическая категория обозначает совокупность правовых  норм, регулирующих экономические отношения собственности. Право собственности устанавливает субъектов этого права, их полномочия как собственников, основания возникновения права собственности,  защита  этого права,  и  др.

ГК РФ устанавливает, что субъектами права собственности являются граждане и  юридические лица (права собственности этих субъектов: соответствует «экономическая  категория частной собственности), РФ (Федеральная собственность), субъекты РФ (собственность субъектов РФ), муниципальные образования. Право собственности РФ  и право собственности ее субъектов именуется в ГК правом государственной собственности.

Право собственности граждан предназначено для удовлетворения личных потребностей, так и для предпринимательской деятельности, собственности граждан может быть любое имущество (за исключением тех отдельных его видов, которые могут являться объектами только государственной и муниципальной  собственности). Так, гражданин может иметь на праве собственности жилой дом, приватизированную квартиру, предприятие, транспортные средства и ценные  бумаги. Количество и стоимость имущества, находящегося в  собственности  граждан, как правило, не ограничены,

Субъектами прав собственности юридических лиц являются хозяйственные общества  и товарищества, кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения),   различные Фонды.

Субъектами права государственной собственности являются, как уже отмечалось Российская Федерация и субъекты Федерации. От их имени принадлежащее им право собственности реализуется органами государственной власти в рамках их компетенции. Отнесение государственной собственности к праву собственности того или иного субъекта определяется законодательством о разграничении государственной собственности на Федеральную собственность и государственную собственность республик, краев, областей и других субъектов, входящих в состав РФ. Некоторые субъекты могут находиться только в Федеральной собственности «памятники истории и культуры, золотой  запас, имущество Вооруженных сил и пр.).

Право собственности муниципальных образований (городских, сельских поселений,   районов и др.) реализуется органами самоуправления.

Объектом права муниципальной  собственности является имущество, предназначенного для хозяйственного, коммунального  обеспечения граждан и организаций соответствующих административно - территориальных  образований.

Каждому собственнику принадлежат права владения,   пользования  и  распоряжения своим имуществом, которые составляют содержание права собственности конкретного лица (субъективного  права собственности).

Право владения означает возможность обладать вещью, возможность иметь ее в своем хозяйстве, в своем доме.

Право пользования - правомочие извлекать из вещи ее полезные свойства (проживать в собственной квартире, доме, ездить на своей машине, читать книги из своей библиотеки  и  т.п.).

Право распоряжения есть правомочие определить юридическую судьбу вещи, т.е.   продать ее, подарить, обменять, сдать в  аренду и пр.

Собственник вправе осуществлять все эти полномочия по своему усмотрению, однако соблюдая закон и не нарушая права и охраняемые законом  интересы  других  лиц.

Важно иметь в виду, что собственник не только имеет права, но и несет обязанности: содержать принадлежащее ему имущество (бремя содержания имущества), платить налоги, нести риск (невыгодные для себя последствия) случайной гибели или повреждения имущества.

Защита  права собственности.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Все незаконные  приобретатели  делятся на добросовестных и недобросовестных.

От недобросовестного приобретателя  имущество  истребуется в любом случае.

От добросовестного приобретателя (если имущество приобретено возмездно) имущество  истребуется  в  следующих  случаях:

а) имущество утеряно собственником или лицом, которому оно было передано во владение;

б) похищено у того или другого;

в) выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Если имущество приобретено возмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать его во всех случаях. Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    

6.  Наследование по завещанию. Наследование по закону.

      

Наследование осуществляется по завещанию и по закону.

   Завещание – распоряжение своим личным имуществом на случай смерти (форма нотариальная).

   Если нет завещания, призываются к принятию наследства наследники  по закону в порядке очерёдности (семь очередей).

    Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследником предыдущих очередей. Наследники одной очереди наследуют в равных долях за исключением наследующих по праву представления.

Наследники первой очереди:

1.родители. дети. супруг;

2. внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления, т.е.  при смерти соответствующего наследника первой очереди до открытия наследства(день смерти).

Наследники второй очереди:

  1.  полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны матери , так и со стороны отца.
  2.  дети братьев и сестёр наследодателя (племянники и племянницы) наследуют по праву представления.

Обязательные наследники.

   Несовершеннолетние и нетрудоспособные дети работодателя, нетрудоспособные родители и супруг, нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, если находились на его иждивении не менее года до смерти, независимо от совместного с ним проживания (обязательные наследники), наследуют независимо от содержания завещания не менее одной второй доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля в наследстве).

   О своих правах на наследство необходимо заявить в течении шести месяцев со дня открытия наследства в нотариальную контору по месту открытия наследства.    

IV. Семейное право.

1. Семья. Брак. Брачный договор.

 Семья, её роль в жизни общества и государства.

Семья – объективно необходимый, неотъемлемый элемент структуры общества. Общество состоит из множества семей от функционирования которых зависит его благосостояние. Семья тесно связана с обществом, государством и развивается одновременно с ними. В ней, как в зеркале, отражаются самые существенные процессы их развития, и наоборот, семья, будучи продуктом социальной среды обладает способностью влиять на ход развития общества, государства. Она выполняет важнейшие функции: демографическую (воспроизводительную), экономическую, социальную, культурную. Поэтому общество, государство заинтересованы в благополучии семьи.

В широком смысле семья – это союз близких людей, который основан на браке, родстве, передаче детей в приёмную семью, на усыновление. Семья как юридическое понятие – это не просто группа  людей, скреплённая между собой супружескими или родственными связями, а группа лиц, имеющая между собой предусмотренные законом права и обязанности. Поскольку отношения между членами семьи урегулированы нормами семейного права, они называются семейно-правовыми отношениями

Брак. Порядок регистрации и условия вступления в брак. Обстоятельства, препятствующие заключении брака.

Брак – это юридически оформленный, равноправный, свободный, добровольный союз мужчины и женщины, целью которого является создание семьи.

Государственная регистрация брака - юридический факт. Она устанавливается как в интересах семьи, так и государства. Именно зарегистрированный брак считается юридическим, и только он порождает супружеские права и обязанности, без регистрации нет брака. Венчание в церкви не заменяет регистрации брака, поскольку не порождает правовых отношений, предусмотренных законом для супругов.

Желающие зарегистрировать брак подают заявление в орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Органы ЗАГСа знакомят жениха и невесту с условиями и порядком регистрации брака, разъясняют им их права и обязанности как в период брака, так и после его заключения. Затем назначаются день и час регистрации. Заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в ЗАГС.

Этот срок при наличии уважительных причин может быть сокращён. При наличии особых обстоятельств, например, в случае рождения ребёнка, брак может быть заключён в день подачи заявления.

К условиям заключения брака прежде всего относится взаимное добровольное согласие жениха и невесты, которое находит отражение и закрепление в совместно поданном в ЗАГС заявление и засвидетельствованное их личным присутствием на брачной церемонии. Заочная регистрация брака не разрешается. Согласие родителей на заключение брака не требуется. Брак не может быть зарегистрирован против воли лиц, вступающих в него, под принуждением, угрозой, насилием.

Однако согласия для заключения брака недостаточно. Для вступления в брак необходимым условием является достижение брачного возраста – 18 лет (совершеннолетия). При наличии уважительных причин закон допускает вступление в брак в возрасте 16 лет. В связи с этим обратим внимание на то, что супруги считаются полностью дееспособными не с 18 лет, а с момента заключения брака. Предельного возраста для вступления в брак закон не предусматривает.

Закон не допускает заключения брака в тех случаях, когда хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке.

Не допускает закон регистрации брака между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, бабушкой, дедушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющие общих отца и мать), братьями и сестрами, усыновителями и усыновлёнными, а также между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Препятствия к заключению брака диктуются не только соображениями нравственного порядка. Семья создаётся как для совместной жизни, так и для рождения нового человека, и, конечно, здорового.

С согласия лиц, вступающих в брак, возможно проведение медицинского обследования. Результаты медицинского обследования составляют медицинскую тайну, и могут быть сообщены другому лицу, вступающему в брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.

2. Права и обязанности супругов.

Личные и имущественные права и обязанности супругов.

Брак, заключенный с соблюдением всех требований  закона, порождает для супругов личные и имущественные права и обязанности. Супруги с момента регистрации  брака  имеют равные права, причем каждому праву соответствует и обязанность. Личные права супругов тесно связаны с  личностью и неотделимы от нее, они не имеют экономического содержания. К ним относятся право на свободный выбор  рода  занятий, профессии,  местопребывания и местожительства.

Супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию. Большинство личных прав, например, профессию, род занятий они имели и до регистрации  брака.

Одна из важнейших функций,  которую выполняет семья, экономическая - это потребительская и производительная. Каждая семья имеет свое  имущество, в силу чего существуют имущественные отношения между супругами. Среди этих  имущественных отношений можно выделить отношения по поводу собственности и взаимного материального содержания.

СК РФ вводит два режима имущества супругов:   законный  и договорной.

Законный режим имущества супругов - режим их совместной собственности, т.е.   совместно нажитого во время брака общего имущества (доходы, пенсии, пособия, вклады,   паи, ценные бумаги, движимое и недвижимое, вещи и любое  другое  имущество). Владение, пользование, распоряжение таким имуществом осуществляется по обоюдному согласию супругов. Наряду с общим имуществом каждый из супругов имеет свою собственность:  это  имущество, принадлежащее ему до брака, полученное во время брака в дар, в  порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам. Собственностью каждого из супругов являются вещи  индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей  и др. предметов роскоши.  При разделе общего имущества признается равенство долей  супругов,   но в  отдельных случаях  предусмотренных законом, допускается отступление от этого правила.

Договорной  режим  имущества  определяется  брачным договором. Брачный договор  есть  соглашение лиц, вступающих в  брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в  браке  и/или в случае его расторжения. Важно учитывать, что брачным договором регулируются не все,   а исключительно  имущественные  права и обязанности супругов в  браке  и/или в случае его расторжения. Личные  права и  обязанности супругов  предметом  брачного договора быть  не  могут.  Например,  нельзя закрепить в договоре обязанность любить друг друга,  хранить супружескую верность.

Данный договор может быть заключен до брака в момент его заключения и в любое  время в период брака (однако брачный договор, заключенный до регистрации брака, вступает в законную силу со дня  государственной регистрации  заключения  брака). Договор  заключается в  письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Брачный договор может изменить законный режим совместной собственности супругов. Он может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Односторонний отказ от брачного договора не  допускается. Действие договора, как правило, прекращается с момента прекращения брака, если иное не предусмотрено самим договором.

Он может быть признан судом недействительным  полностью или частично по основаниям, предусмотренным  законом.

Кроме того, закон допускает определение брачным договором прав и обязанностей супругов по взаимному содержанию, жилищные права.

Взаимное материальное содержание означает, что супруги обязаны материально  поддерживать друг друга. Обязанность эта возникает в момент регистрации брака и, как правило, выполняется добровольно.

В случае  отказа в такой поддержке и отсутствия договорного соглашения между супругами об уплате алиментов у супруга возникает право на получение на получение алиментов через суд. Право такого требования  имеют, к примеру,   нетрудоспособный и нуждающийся супруг, жена в период беременности. Подобные алименты суд может взыскать, если супруг-ответчик обладает необходимыми для этого средствами.

Право нуждающегося нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга сохраняется и после расторжения брака в случаях, предусмотренных законом.   Размер алиментов, взыскиваемых на содержание супруга, определяется в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно.

3. Прекращение брака. Недействительность брака.

 Прекращение брака.

Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим.

Брак может быть прекращён путём расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Муж не имеет право без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребёнка.

Расторжение брака в органах ЗАГС:

  1.  Взаимное согласие супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей.
  2.  По заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:

- признан судом безвестно отсутствующим;

- признан судом недееспособным;

- осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3-х лет.

Расторжение брака и выдача свидетельства о разводе производится ЗАГСом по истечении месяца со дня подачи заявления о разводе. Споры, возникающие между супругами при разводе в органах ЗАГС, разрешаются в судебном порядке. Во всех остальных случаях расторжение брака производится в судебном порядке.

Развод в судебном порядке производится, если установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможно. Суд может принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах 3-х месяцев. Если меры по примирению оказались без результатными, производится расторжение брака. При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющим общих несовершеннолетних детей, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.

При разводе в суде супруги могут представить соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. Если отсутствует соглашение по указанным вопросам, суд обязан разрешить эти вопросы при вынесении решения о расторжении брака.

Недействительность брака.

Брак признаётся недействительным судом:

Был заключён при нарушении условий вступления в брак.

  1.  Был заключён при наличии препятствий к вступлению в брак.
  2.  Фиктивный брак, т.е. если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

Брак признаётся недействительным со дня его заключения. Такой брак не порождает прав и обязанностей супругов. Признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке.

V. Уголовное право.

1. Понятие, предмет, задачи, принципы уголовного права.

     Уголовное право определяет какие деяния (действия или бездействие) признаются преступлениями и какие наказания применяются к лицам, совершившим эти деяния.

    Предмет уголовного  права – уголовно – правовые отношения, которые складываются между лицом, совершившим преступное деяние и государством в лице правоохранительных органов.

    Задачи   уголовного права  -  охрана личности, прав и свобод граждан, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей природной среды, конституционного строя РФ, всего правопорядка от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, предупреждение преступлений.

    Принципы уголовного права:

    -  законность

    - демократизм

    - справедливость

    - виновность

    - гуманизм     

2. Преступление. Формы вины.

    Под преступлением  в  уголовном  праве  признаётся  виновно-совершенное  общественно – опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.

    Преступление -  деяние виновное. Вина – внутреннее психическое отношение  к деянию и к его последствиям (формы вины отличаются отношением к последствиям).

Формы вины:

  1.  Умысел (прямой и косвенный)
  2.  Неосторожность (легкомыслие, т.е. самонадеянность и небрежность).

Категории (классификация) преступлений:

     - небольшой тяжести

     -  средней тяжести

     -  тяжкие

     - особо тяжкие

3. Наказание: понятие, цели и виды.

    Наказание – применение к  лицу, совершившему преступление, мер государственного принуждения, предусмотренных нормами права.

    Цели:

  1.  восстановление социальной справедливости
  2.  исправление осужденного
  3.  предупреждение преступлений

VI. Трудовое право

1. Трудовой договор.

Понятие трудового договора.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. 

Содержание трудового договора.

В трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор. Существенными условиями трудового договора являются: место работы (с указанием структурного подразделения); дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; права и обязанности работника; права и обязанности работодателя; характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях; режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации); условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью. В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме. В случае заключения срочного трудового договора в нем указываются срок его действия и обстоятельство (причина), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

Срок трудового договора.

Трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым Кодексом и иными федеральными законами. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок. В случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, или судом, считается заключенным на неопределенный срок. Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор.

Срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника: для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы; на время выполнения временных (до двух месяцев) работ, а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона); с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы; для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств; с лицами, поступающими на работу в организации - субъекты малого предпринимательства с численностью до 40 работников (в организациях розничной торговли и бытового обслуживания - до 25 работников), а также к работодателям - физическим лицам; с лицами, направляемыми на работу за границу; для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы; с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой; для работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника; с лицами, обучающимися по дневным формам обучения; с лицами, работающими в данной организации по совместительству; с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера; с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями профессий, утвержденными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; с научными, педагогическими и другими работниками, заключившими трудовые договоры на определенный срок в результате конкурса, проведенного в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом органа государственной власти или органа местного самоуправления; в случае избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях; с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; с лицами, направленными на временные работы органами службы занятости населения, в том числе на проведение общественных работ; в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Запрещение требовать выполнения работы, не

обусловленной трудовым договором.

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

Вступление трудового договора в силу.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в установленный срок в течение недели, то трудовой договор аннулируется.

Выдача трудовой книжки и копий документов,

связанных с работой.

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. При прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) трудовую книжку и по письменному заявлению работника копии документов, связанных с работой. В случае, если в день увольнения работника выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

  1.  Прекращение трудового договора.

Общие основания прекращения трудового договора.

1) соглашение сторон;

2) истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника;

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией;

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора;

8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

9) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность;

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;

11) нарушение установленных Трудовым Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы. Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным Трудовым Кодексом и иными федеральными законами. Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.

Расторжение трудового договора по соглашению сторон.

Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

Расторжение срочного трудового договора.

Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения. Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по завершении этой работы. Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на работу. Трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонных работ, расторгается по истечении определенного сезона.

Расторжение трудового договора по инициативе

работника (по собственному желанию).

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Расторжение трудового договора по инициативе

работодателя.

1) ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателем - физическим лицом;

2) сокращение численности или штата работников организации;

3) несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие:

а) состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

4) смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

5) неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

6) однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей:

а) прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);

б) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

г) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

д) нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

7) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

8) совершение  работником,  выполняющим  воспитательные  функции,  аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

9) принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

10) однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

11) представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора;

12) прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне;

13) в случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации;

14) в других случаях, установленных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами. Увольнение по основаниям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу. Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенных в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этих структурных подразделений производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Обязательное участие выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 статьи 81 Трудового Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу данной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях. Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по пункту 2, подпункту "б" пункта 3 и пункту 5 статьи 81 Трудового Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации в соответствии со статьей 373 Трудового Кодекса. При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 статьи 81 Трудового Кодекса, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа. В организации коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа данной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

1) призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;

3) неизбрание на должность;

4) осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;

5) признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

6) смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим;

7) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ. Прекращение трудового договора по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.

Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных Трудовым Кодексом или иным федеральным законом обязательных правил при
заключении трудового договора.

Трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных Трудовым Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 статьи 77 Трудового Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы в следующих случаях: заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Прекращение трудового договора в случаях, указанных в части первой настоящей статьи, производится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. В случае прекращения трудового договора в соответствии с пунктом 11 статьи 77 Трудового Кодекса работодатель выплачивает работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника.

Правовое обеспечение профессиональной деятельности.

  1.  Охрана здоровья граждан.

Конституция о здравоохранении.

В статье 25 Всеобщей декларации прав человека говорится, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и требуемое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи. Основной закон страны, исследуя нормы международного права, включает в обязанность государства охрану здоровья людей.

Статья 41 Конституции РФ определяет, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Таким образом, признается право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В статье 25 Всеобщей декларации прав человека говорится, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и требуемое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи. Основной закон страны, исследуя нормы международного права, включает в обязанность государства охрану здоровья людей.

Статья 41 Конституции РФ определяют, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Таким образом, признается право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В «Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан» (далее «Основы») под охраной здоровья граждан понимается совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Право людей на охрану здоровья организуется государством и обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта и отдыха граждан, контролем за качеством продуктов питания, организацией медико-социальной помощи.

Особо отмечено, что государство обеспечивает гражданам охрану здоровья вне зависимости от национальности, пола, должностного положения и других обстоятельств.

Также не допускается дискриминация, обусловленная наличием у граждан каких-либо заболеваний. Лица, виновные в нарушении этого положения, несут установленную законом ответственность.

Основными принципами охраны здоровья граждан (статья 2 «Основ») являются:

1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;

3) доступность медико-социальной помощи;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Выделяют первичную медико-санитарную, скорую медицинскую и специализированную медицинскую помощь.

Первичная медико-санитарная помощь является основным доступным и бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания. Она включает в себя лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и Других неотложных состояний, проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, санитарно-гигиеническое образование, проведение мер по охране материнства, отцовства, детства. Первичная медико-санитарная помощь обеспечивается, учреждениями муниципальной системы здравоохранения и санэпидслужбы. Объем этого вида медицинской помощи устанавливается местной администрацией в соответствии с территориальными программами медицинского страхования.

При состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, оказывается скорая медицинская помощь. Она осуществляется бесплатно, безотлагательно, вне зависимости от территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности медицинских учреждений, только медицинскими работниками. Скорая медицинская помощь оказывается специальной службой.

Если при возникшем заболевании требуется выполнение специальных методов диагностики, лечения и использование сложных медицинских технологий, то гражданам оказывается специализированная медицинская помощь. Она может быть осуществлена врачами в лечебно-профилактических учреждениях, получивших лицензию на указанный вид деятельности.

Конституция РФ (часть 1 статьи 41) устанавливает, что медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи гражданам обеспечивается в соответствии с программами обязательного медицинского страхования. Граждане имеют право и на дополнительные медицинские услуги в соответствии с законом РСФСР «О медицинском страховании граждан в РФ», а также за счет средств предприятий, учреждений, организаций, своих личных средств и иных источников.

В части 2 статьи 41 Конституции РФ определено, что в РФ финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека. Источником финансирования здравоохранения являются; средства бюджетов всех уровней; средства, направленные на обязательное и добровольное медицинское страхование; средства целевых фондов, предназначенные для охраны здоровья, государственных и муниципальных предприятий, организаций; доходы от ценных бумаг, кредиты, благотворительные взносы, иные законные источники.

2.Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения РФ.

В систему санитарно-противоэпидемических мероприятий включаются следующие:

- санитарная охрана территории Российской Федерации;

- ограничительные мероприятия (карантин);

- производственный контроль;

- меры в отношении больных инфекционными заболеваниями;

- обязательные медицинские осмотры;

- гигиеническое воспитание и обучение;

- профилактические прививки.

Важное место в этой системе занимает иммунопрофилактика. ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» провозглашает принцип доступности для граждан прививок, что обеспечивается за счёт бесплатного проведения проф. Прививок в государственных и муниципальных УЗ в 2 случаях:

- если они включены в Национальный календарь профилактических прививок (гепатит В, дифтерия, коклюш, корь, краснуха, полиомиелит, столбняк, туберкулёз, эпидемический паротит);

- профилактические прививки по эпидемическим показаниям. Они проводятся при угрозе возникновения инфекционных болезней.

Права граждан при осуществлении иммунопрофилактики:

- получить от медицинских работников полную и объективную информацию о необходимости прививки, последствия отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях;

- выбрать УЗ либо частнопрактикующего врача, у кого делать прививку;

- на бесплатные прививки в случаях, указанных выше;

- на бесплатный медосмотр или даже обследование перед прививкой в государственных и муниципальных УЗ;

- на бесплатное лечение в этих УЗ при возникновении осложнения;

- на социальную защиту при поствакцинальных осложнениях;

- на отказ от прививок.

Последствия в случае отказа от прививки:

  1.  Запрет выезда в страны, пребывание в которых в соответствии с международными правилами и договорами Российской Федерации требуют конкретных профпрививок.
  2.  Временный отказ в приёме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе эпидемии.
  3.  Отказ в приёме на работу или отстранение от работы граждан, если выполнение таких работ связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Меры социальной защиты граждан при возникновении поствакцинальных осложнений:

- единовременное пособие в размере 100 МРОТ, или 300 МРОТ – в случае смерти гражданина от этих осложнений;

- ежемесячные компенсации в размере 10 МРОТ инвалидам;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка независимо от непрерывного стажа

4 Права граждан при оказании медико-социальной помощи.

Эти права можно рассматривать как права пациента.

Пациент при получении медицинской помощи имеет право на:

1) уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала учреждения;

2) выбор врача, с учетом его согласия, а также на выбор медицинского учреждения в соответствии с договором страхования;

3) обследование и лечение в учреждении здравоохранения в надлежащих санитарно-гигиенических условиях;

4) проведение по его просьбе консилиума и консультаций других специалистов;

5) облегчение боли, связанной с заболеванием или медицинским вмешательством, доступными способами и средствами;

6) сохранение врачебной тайны (о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при обследовании и лечении) (закреплено в ст. 61 "Основ");

7) информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство (закреплено в ст. 32 "Основ");

8) отказ от медицинского вмешательства (закреплено в ст. 33 "Основ");

9) получение информации о своих правах и обязанностях, о состоянии здоровья (закреплено в ст. 31 "Основ"), а также на выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;

10) получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования,

11) возмещение ущерба в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи (закреплено в ст. 68 "Основ"),

12) допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав,

13) допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении на предоставление условий для исполнения религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного помещения , если это не нарушает внутренний распорядок больничного учреждения.

В 30-ой статье «Основ» говорится также о том, что пациент, в случае нарушения его прав, может обращаться с жалобой к руководителю лечебно-профилактического учреждения, в профессиональные медицинские ассоциации, в лицензионные комиссии, в судебные инстанции.

4. ПРАВА БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН И КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ

- Трудовой кодекс;

- Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

- Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан

Есть целый ряд вопросов «немедицинского» характера, касающихся так или иначе всех молодых мам. Мы рассмотрим наиболее значимые из них, те, которые более всего интересуют беременных женщин и кормящих матерей.

Эти правовые нормы закреплены в разных отраслях права – в трудовом праве, семейном праве, в формирующемся в последнее десятилетие медицинском праве. Этот комплекс норм регулирует трудовые и семейные отношения, а также отношения, складывающиеся при оказании общей и специализированной медицинской помощи.

КАК ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ОТПУСК ПО БЕРЕМЕННОСТИ, РОДАМ И УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ

Отпуск по беременности и родам («декретный»)

Женщина предоставляет выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности и собственное заявление на отпуск.

Продолжительность отпуска с выплатой пособия по государственному социальному страхованию:

- до родов – 70 календарных дней, после родов – 70 кал. дней;

- при рождении двух и более детей, до родов – 84 кал. дня, после

родов – 110 кал. дней;

- после родов в случае осложненных родов – 86 календарных дней.

(Ст. 255, Трудовой кодекс)

Отпуск по уходу за ребенком

Женщина пишет заявление с просьбой о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Этот вид отпуска может быть использован полностью или по частям отцом ребенка, бабушкой, дедушкой, другим родственником, опекуном, действительно осуществляющим уход за ребенком.

Сама мама либо названные лица, во время пребывания в отпуске по уходу за ребенком, могут работать на условиях неполного рабочего времени, на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Этот вид отпуска засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж. За работником сохраняется место работы (должность).

(Ст. 256, Трудовой кодекс)

До отпуска по беременности (родам), сразу после него, а также по окончании отпуска по уходу за ребенком по желанию женщины ей может быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, независимо от стажа работы.

(Ст. 260, Трудовой кодекс)

ОГРАНИЧЕНИЕ ТРУДА ПРЕДУСМОТРЕНО ДЛЯ БЕРЕМЕННЫХ И КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ

Изменение условий труда

Беременной женщине на основании ее заявления и в соответствии с медицинским заключением о беременности определяются более низкие нормы выработки, обслуживания либо она переводится на другую работу (с сохранением среднего заработка по прежней работе), чтобы исключить воздействие неблагоприятных факторов.

На время поиска работодателем другой работы она освобождается от предыдущей (с сохранением среднего заработка за пропускаемые рабочие дни за счет средств работодателя).

Когда беременная женщина проходит обязательное диспансерное обследование, за ней также сохраняется средний заработок по месту работы.

(Ст. 254, Трудовой кодекс)

Не только беременные женщины, но и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения ими прежней работы, могут быть переведены на основании собственного заявления на другую работу, с оплатой труда не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

(Ст. 254, Трудовой кодекс)

Командировки, сверхурочные

Законом запрещено направлять беременных женщин в служебные командировки, привлекать их к сверхурочной работе, а также к работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

(Ст. 259, Трудовой кодекс)

Перерывы для кормления ребенка

Если женщина, имеющая ребенка в возрасте до полутора лет, продолжает работать – ей предоставляется (помимо перерыва для собственного отдыха и питания) дополнительные перерывы для кормления ребенка - через каждые три часа по 30 минут каждый перерыв.

На основании заявления женщины эти перерывы могут быть присоединены к ее перерыву для отдыха или в суммированном виде перенесены в начало или в конец рабочего дня. (Ст. 258, Трудовой кодекс)

Если у работающей женщины двое или более детей в возрасте до полутора лет, продолжительность перерыва для кормления должна устанавливаться не менее одного часа.

Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

(Ст. 258, Трудовой кодекс)

ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ И ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

В соответствии с ст. 3 федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ установлены следующие виды таких пособий:

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности (до 12 недель);

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

- ежемесячное пособие на ребенка.

ПОСОБИЕ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА

Правом на получение единовременного пособия при рождении (усыновлении ребенка в возрасте до 3 месяцев) имеет один из родителей либо лицо. которое его заменяет. Размер пособия – 8 000 рублей.

(Ст.11 и 12, ФЗ «О государственных пособиях…»)

ПРАВО НА ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ

Правом на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком обладают:

• матери, отцы, другие родственники, опекуны, осуществляющие этот уход, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

• матери, отцы либо опекуны (см. пункты 2-4 в Комментариях к ответу на 5 вопрос), находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

• другие родственники, не подлежащие социальному страхованию, осуществляющие данный уход, если мать и(или) отец умерли, лишены либо ограничены в родительских правах, недееспособны либо ограниченно дееспособны, отбывают наказание, уклоняются от воспитания детей и т.д.

(Ст.13 ФЗ «О государственных пособиях…»)

Право на данное пособие сохраняется за находящимся в отпуске по уходу за ребенком лицом, работающим на условиях неполного рабочего времени или на дому, либо продолжающим обучение.

Лицо, одновременно имеющее право на данное пособие и на пособие по безработице, выбирает одно из пособий.

При совпадении времени пребывания женщины в отпуске по уходу и времени наступления отпуска по следующей беременности и родам, женщина выбирает одно из отпускных пособий.

Если размер пособия по уходу за ребенком выше размера пособия по беременности и родам после родов женщина имеет право выбора одного из этих пособий.

Когда уход за ребенком осуществляется несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из них.

(Ст.13 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»)

ПРАВА БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН И КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ

В главном федеральном законе, регулирующем реализацию современного правового статуса пациента – «Основах законодательства об охране здоровья граждан» (ФЗ от 22.07.1993, № 5487-1) представлены три раздела, имеющих прямое отношение к обеспечению прав пациентов.

В разделе 4 "Права граждан в области охраны здоровья" содержатся статьи, устанавливающие права граждан на охрану здоровья, на информацию о факторах, влияющих на здоровье, на медико-социальную помощь.

Пятый раздел "Основ" посвящен правам отдельных групп населения: семей, несовершеннолетних, военнослужащих, граждан пожилого возраста и инвалидов.

И, наконец, в 6-ом разделе "Основ" - «Права граждан при оказании медико-социальной помощи» (ст. 30) - определены следующие основные права пациента.

Пациент при получении медицинской помощи имеет право на:

1) уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала учреждения;

2) выбор врача, с учетом его согласия, а также на выбор медицинского учреждения в соответствии с договором страхования;

3) обследование и лечение в учреждении здравоохранения в надлежащих санитарно-гигиенических условиях;

4) проведение по его просьбе консилиума и консультаций других специалистов;

5) облегчение боли, связанной с заболеванием или медицинским вмешательством, доступными способами и средствами;

6) сохранение врачебной тайны (о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при обследовании и лечении) (закреплено в ст. 61 "Основ");

7) информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство (закреплено в ст. 32 "Основ");

8) отказ от медицинского вмешательства (закреплено в ст. 33 "Основ");

9) получение информации о своих правах и обязанностях, о состоянии здоровья (закреплено в ст. 31 "Основ"), а также на выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;

10) получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования,

11) возмещение ущерба в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи (закреплено в ст. 68 "Основ"),

12) допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав,

13) допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении на предоставление условий для исполнения религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного помещения , если это не нарушает внутренний распорядок больничного учреждения.

В 30-ой статье «Основ» говорится также о том, что пациент, в случае нарушения его прав, может обращаться с жалобой к руководителю лечебно-профилактического учреждения, в профессиональные медицинские ассоциации, в лицензионные комиссии, в судебные инстанции.

5. Предупреждение распространения в РФ туберкулёза и ВИЧ-инфекции.

Краткая характеристика ФЗ

«О предупреждении распространения туберкулеза в РФ»

Закон принят в мае 2001 года. Вступил в силу в июле 2001 года.

Данный нормативный акт принимается в истории Российского государства впервые. Он дает возможность организовать противотуберкулезную помощь населению Российской Федерации в правовых рамках, решить вопрос о правах и обязанностях пациента, мерах по защите от инфекции медицинского персонала.

Закон состоит из 7 глав, 19 статей.

Устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в РФ в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Глава 1. Общее положение.

В данной главе даются основные понятия, используемые для целей ФЗ (туберкулез, больной туберкулезом, противотуберкулезная помощь, профилактика туберкулеза и др.). Определено законодательством в этой области:

- данный ФЗ, другие ФЗ и иные нормативные акты РФ, законы и иные нормативные акты субъектов РФ.

Данный закон распространяется на граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства, и применяется в отношении юридических и физических лиц.

Глава 2. Определяет круг полномочий РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулеза.

Глава 3. Закрепляет порядок организации противотуберкулезной помощи:

- осуществляется на основе принципов законности, соблюдении прав человека и гражданина, бесплатности, общедоступности;

- помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия;

- помощь несовершеннолетним, в возрасте до 14 лет, и недееспособным оказывается с согласия их законных представителей;

- помощь оказывают медицинские противотуберкулезные организации имеющие соответствующие лицензии;

- в целях выявления туберкулеза проводятся медицинские осмотры граждан (порядок и сроки устанавливаются Правительством РФ);

- проводится обследование в целях выявления туберкулеза лиц, находившихся в контакте с больными;

- диспансерное наблюдение за больными устанавливается независимо от их согласия или согласия их законных представителей;

- больные с заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-эпидемиологический режим, уклоняющиеся от обследования или лечения, на основании решения суда госпитализируются в специализированные противотуберкулезные организации (в судебном процессе обязательно участие прокурора).

Глава 4. Закрепляет права и обязанности лиц, находившихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом. Права:

- на уважительное и гуманное отношение медицинских работников;

- получение информации о правах и обязанностях;

- сохранение врачебной тайны;

- диагностику и лечение;

- санаторно-курортное лечение;

- бесплатный проезд на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения при вызове ли направлении на консультацию;

- встречаться с адвокатами и священнослужителями наедине;

- исполнять религиозные обряда и др.

Обязанности:

- проводить назначенные лечебно-профилактические мероприятия;

- выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях;

- выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом в общественных местах.

Глава 5. Социальная защита лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, больных туберкулезом, медицинских работников или иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи.

- за гражданами, временно утратившими трудоспособность в связи с туберкулезом, сохраняется место работы;

- выдаются пособия по государственному социальному страхованию;

- обеспечиваются лекарственными средствами бесплатно;

- медицинские, ветеринарные и другие работники имеют право на дополнительно оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней; сокращенную рабочую неделю в 30 часов; дополнительную оплату труда не менее чем 25 % должностного оклада (медицинские работники) и не менее чем 15 % (ветеринарные работники); надбавку к дополнительному окладу (ставке) фтизиатрам, фтизиопедиатром, медицинским сестрам за работу на фтизиатрических участках и медицинским сестрам территориальных поликлиник за работу на терапевтических участках; пенсионное обеспечение; обязательное социальное страхование несчастных случаев и профессиональных заболеваний с единовременными страховыми выплатами, а в случае причинения вреда их жизни или здоровью, либо возникновению профессиональных заболеваний или смерти в размере 60 минимальных размеров оплаты труда; обеспечение в первоочередном порядке путевками для санаторно-курортного лечения в случае развития туберкулеза в результате исполнения служебных обязанностей.

Глава 6. Устанавливает ответственность за нарушение законодательства РФ в области предупреждения распространения туберкулеза. Виды ответственности:

- дисциплинарная,

- гражданско-правовая,

- административная,

- уголовная.

Обжалование действий и решений медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляется в органах исполнительной власти или должностным лицом медицинских противотуберкулезных организаций, а действия и решения вышеуказанных органов и должностных лиц обжалуются в суде.

Вред причиненный жизни и здоровью граждан при оказании помощи возмещается в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Глава 7. Заключительные положения определяют дату выполнения в силу данного закона.

Краткая характеристика ФЗ

«О предупреждении распространения в РФ ВИЧ-инфекции»

Государственная Дума Федерального Собрания РФ приняла данный закон, т.к. ВИЧ-инфекция приобрела массовое распространение во всём мире, остаётся неизлечимой и приводит к смертельному исходу, вызывает тяжелые социально-экономические и демографические последствия для РФ, создаёт угрозу личной, общественной, государственной безопасности и угрозу существованию человечеству, вызывает необходимость защиты прав и законных интересов Российской Федерации, а также в связи с необходимостью применения своевременных мер профилактики ВИЧ-инфекции.

Глава 1. Общие положения.

В законе применяются следующие понятия:

- ВИЧ-инфекция;

- ВИЧ-инфицированные.

Закреплены гарантии государства и порядок применения настоящего ФЗ.

Закреплены гарантии прав и свобод ВИЧ-инфицированных.

Глава 2. Медицинская помощь ВИЧ-инфицированным.

Здесь закреплён порядок медицинского освидетельствования. Закреплён принцип добровольности и анонимности медицинского освидетельствования, определён круг лиц, подлежащих обязательному медицинскому освидетельствованию.

Закон закрепляет:

- условия въезда в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;

- право ВИЧ-инфицированного по получение информации о результатах медицинского освидетельствования;

- права ВИЧ-инфицированных при оказании им медицинской помощи;

- профилактика, диагностика и лечение ВИЧ-инфекции;

- обязанности администраций ЛПУ всех форм собственности при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным.

Глава 3. Социальная поддержка ВИЧ-инфицированных и членов их семьи.

Глава закрепляет:

- запрет на ограничение прав ВИЧ-инфицированных;

- права родителей, дети которых являются ВИЧ-инфицированными;

- меры социальной поддержки ВИЧ-инфицированных – несовершеннолетних;

- порядок возмещения вреда, причинённого здоровью лиц, заражённых ВИЧ при оказании им медицинской помощи медицинскими работниками.

Глава 4. Социальная поддержка лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ при исполнении своих служебных обязанностей.

Здесь закреплены гарантии в области труда.

Глава 5. Заключительное положение.

Определён круг органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих контроль за деятельностью физических и юридических лиц, направленный на реализацию мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, установлены виды ответственности за нарушение настоящего Закона: дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная.

«Основы социологии и политологии»

         

Предмет  социологии.

Социология (лат. societas — общество и греч. logos — учение, слово) - наука об общих и специфических социальных законах и закономерностях развития и функционирования исторически определенных социальных систем, социальных структур и институтов.

Объектом социологического познания является общество как целостная система, совокупность свойств, связей и отношений, которые носят название  социальных..

Специфика социального определяется следующими признаками:

  1.  наличием взаимного положения индивидов и групп, которое  зависит от экономических и политических отношений в обществе, занимаемого места и выполняемой ролью индивидов и групп в различных структурах общества;
  2.  наличием общих черт, присущих различным группам индивидов, являющихся результатом усвоения ими определенных норм;
  3.  рефлекторным отношением различных индивидов друг к другу, к своему положению в обществе;
  4.  присутствием результата совместной деятельности индивидов и групп.

Предметом  науки  является результат теоретического исследования выбранной части внешней реальности. На протяжении исторического развития социологии взгляды на предмет  науки изменялись.

Предельно широкую точку зрения предложил французский мыслитель О.Конт. По Конту — социология (первоначально он называл ее «социальной физикой») единственная наука, которая изучает общество как некую реальность, развивающуюся во времени. Социология, полагал он, должна открывать общие законы социального изменения, подобные законам ньютоновской физики или дарвиновской биологии.

С точки зрения знаменитого немецкого мыслителя М.Вебера, социология должна заниматься определением значения социального действия и конкретными уникальными историческими событиями. Противоположного взгляда придерживался французский социолог Э.Дюркгейм, который утверждал, что социологии удалось выявить сходство моральных, правовых институтов и религиозных верований во множестве различных обществ, и что выявленное единообразие социальных феноменов является лучшим доказательством того, что социальная сфера подчиняется определенным универсальным законам.

В 20-е годы XX века Питирим Сорокин утверждал, что социология изучает явления взаимодействия людей друг с другом, с одной стороны, и явления, возникающие из этого процесса взаимодействия, — с другой:

Большинство современных западных социологов при определении специфики предмета социологии указывают на изучение поведения индивидов, взаимосвязи, отношений между людьми и социальными группами.

Рационально предметом социологии следует считать общество как совокупность социальных общностей, слоев, групп, индивидов, взаимодействующих между собой.

Социология близка к социальной философии, которая изучает общие механизмы развития общества. Она тесно связана с экономической теорией, которая изучает проблемы производства, распределения и обмена материальных благ. Тесно переплетена социология с социальной психологией, которая тоже изучает закономерности поведения и деятельности людей. Социология для наблюдения и объяснения групп фактов также использует психологический подход.

Тесная связь существует между социологией и политологией , так как социальные общности, организации и институты являются важнейшими субъектами и объектами политики, а политическая деятельность – одна из форм жизнедеятельности личности.

Социологию отличает от других наук то, что она изучает структурные единицы общества (личности, группы, слои, ассоциации), социальные связи между ними (действия, взаимодействия, социальные институты), а также динамику социальных структур (социальные изменения).

Современная социологическая наука представляет собой разветвленную систему знаний разного уровня обобщений и включает в себя:

  1.  фундаментальные, общесоциологические теории;
  2.  специальные (частные) социологические теории (или теории среднего уровня),
  3.  конкретно-социологические исследования.(прикладное направление)

Теоретическая социология (уровень фундаментальных исследований), рассматривает общество как  целостный организм, формулирует основные принципы социологического знания.

Специальные социологические теории занимают промежуточное положение между фундаментальными теориями и конкретно-прикладными исследованиями. Такие теории обобщают и структурируют эмпирические данные в пределах отдельных областей социологического знания — изучение семьи, образования, армии, политики, конфликтов и т.д.

Прикладное направление связано с необходимостью практического решения социальных проблем современного общества. Этот уровень формируется посредством сбора многочисленных фактов, сведений, мнений членов социальных групп, их последующей обработки,  формулирования выводов относительно конкретный социальных явлений.

Наряду с тремя указанными уровнями выделяют макро— и мик-росоциологию. 

В макросоциологии, акцентируют внимание на типических образцах поведения, которые дают возможность понимания общества в целом. Эти образцы  можно назвать структурами, они включают семью, образование, экономическое и политическое устройство общества, религию.

Микросоциологические концепции фокусируют внимание на индивидах, поведенческих актах, мотивах и тех смыслах, которые люди вкладывают во взаимодействия, которые, в свою очередь, влияют на процесс возникновения и развития общества.

Социология выполняет в обществе ряд функций: познавательную, прогностическую, управленческую, организационно-технологическую,  критическую, гуманистическую.

Когнитивная (познавательная) функция — одна из важнейших в социологии. Она связана с изучением закономерностей и тенденций развития и функционирования социальной системы. Познавательная функция осуществляется на всех уровнях и во всех структурных элементах социологии.

Прогностическая функция — выработка научно обоснованных прогнозов о тенденциях развития социальных процессов в будущем. Научные прогнозы могут затрагивать глобальные проблемы (например, перспективы развития цивилизации) и более обыденные, но не менее острые проблемы (например, варианты поведения избирателей) — здесь прослеживается взаимосвязь теоретической и прикладной социологии. В кризисные, переходные периоды развития общества социология имеет возможность:

  1.  представить альтернативные сценарии будущих процессов;
  2.  определить диапазон возможностей, открывающихся перед
    людьми на данном историческом этапе;
  3.  рассчитать вероятные потери и долгосрочные последствия.

Управленческая функция — непосредственно связана с проблемами управления социальной системой. Результаты социологических исследований, прогнозы, методики, тесты служат исходным материалом для разработки управленческих решений на различных уровнях.

Организационно-технологическая функция — создание социальных технологий (социальных проектов) и внедрение их в практическую жизнь. Создание и внедрение социальных технологий — составной элемент прикладной социологии.

Критическая функция – данные социологических исследований позволяют проверить и оценить социальные идеи и практические действия.

    Социология может способствовать улучшению взаимопонимания между людьми, совершенствованию социальных отношений. В этом состоит её гуманистическая функция.

  В социологии  метод – способ построения и обоснования  социологического знания. Можно выделить три уровня методов изучения социальных  явлений и процессов:

1 уровень – общенаучные методы, которые используются во всех гуманитарных областях знаний (диалектический, системный, структурно-функциональный)

2 уровень - методы смежных социологии гуманитарных наук (нормативный, сравнительный, исторический ).

3 уровень – методы прикладной социологии (опрос, наблюдение анализ документов и др.)

Социология как наука  имеет свои категории: общество, стратификация, мобильность, общность, социальное, социализация и др.

Становление социологии как науки. О.Конт и Э.Дюркгейм.

Как самостоятельная наука социология появилась в 30-х-начале 40-хг.г. Х1Х века в Европе. Процесс превращения социологии в самостоятельную науку можно разделить на три периода:

  1.  предыстория социологии, когда социальная мысль не существовала самостоятельно, а в рамках социальной философии;
  2.  возникновение социологии как самостоятельной науки, имеющей свой предмет и метод;
  3.  классический период  признания социологии как самостоятельной науки, когда были разработаны основные научные концепции, позволяющие объяснить природу социальных явлений.

Проблемы общества  интересовали мыслителей в течение многих веков. В период античности первое полное представление об обществе  дали Платон («О государстве», «Законы») и Аристотель ( «Политики»). Платон разработал учение о социальной стратификации и выделил три сословия, которые должны существовать в идеальном обществе: правители-философы; воины и производители: торговцы, ремесленники и крестьяне. Аристотель выделяет богатый слой (плутогратия), средний класс и лишенный собственности класс.

В средние века исследования общества носили теологический характер.

Главное достижение эпохи Возрождения и Реформации – обращение к человеку, его мотивации, его месту в социальной системе. В работе итальянского мыслителя Николло Макиавелли «Государь» общество анализируется сквозь призму поведения политического лидера.

В  Новое время в общественной мысли широкое распространение получили идеи о нравах людей, общественной морали и традициях, характере наций и народов (Вольтер, Дидро,  Кант).

   Основоположником социологии считается Огюст Конт (1798-1857) – французский мыслитель, предложивший проект создания позитивной науки, суть которой заключается в изучении законов наблюдаемых явлений, основанных на достоверных фактах и связях. Он стал автором термина «социология» в своей работе «Курс позитивной философии». Необходимость возникновения новой науки Конт обосновывал исходя и выдвинутого им закона о трех стадиях интеллектуального развития человека:

- теологической (господство религиозного мировоззрения);

-метафизической (разрушение старых верований и связанного с ними общественного порядка). Эта эпоха породила революцию, «анархическую республику», индивидуализм, либерализм, демократии, выступающие как главное препятствие нормальному развитию общества;

- позитивной (Х1Х в.) – характеризуется  распространением наук и ростом их общественного значения, развитием промышленности. Н а место традиционной религии приходит позитивизм, проповедывающий всеобщую любовь и поклонение личности, обществу, человечеству.

Вторым стал закон о разделении и кооперации труда, согласно которому социальные чувства объединяют людей одной профессии. В результате возникают корпорации и внутрикорпоративная мораль, которая способна разрушить основы общества – чувства солидарности и согласия.

    Главными методами изучения общества  Конт считал наблюдение, сравнение и эксперимент. Основной тезис Конта – необходимость строгой проверки тех положений, которые социология рассматривала.

   Теорию социологии Конт делит на два  самостоятельных раздела: социальную статику (изучает социальные связи, явления общественного строения) и социальную динамику (рассматривает  теорию общественного прогресса, решающим фактором которого выступает духовное, умственное развитие человечества).

  Социология, по мнению Конта, должна выполнять функцию обоснования рационального, правильного государственного и общественного порядка. Заслуга Конта в том, что он впервые обосновал необходимость научного подхода к изучению общества и возможность познания законов его развития, определил социологию как особую науку.

    Э.Дюркгейм во многом опирался на позитивистскую концепцию О.Конта, при этом выдвинул принципы новой методологии:

1) натурализм – установление законов общества аналогично установлению законов природы;

2) социологизм – социальная реальность не зависит от индивидов, она автономна.

Социология должна изучать социальные факты, которые оказывают на человека принудительное воздействие ( обычаи, язык, верования, денежная система). Общество – совокупность фактов сознания, которые воспринимаются людьми как их собственные. В основе развития общества лежит закон возрастающего многообразия форм деятельности как отражение нарастающего многообразия потребностей людей. Каждая социальная единица должна выполнять определенную функцию, необходимую для существования общества как целого.

Общественное разделение труда приводит к социальной солидарности людей, которая является главным фактором интеграции людей в общество. В основе социальной солидарности – коллективные представления. Дюркгейм выделяет два типа солидарности:

  1.  механическая солидарность, присущая неразвитым, архаическим обществам, в которых действия и поступки людей однородны;
  2.  органическая солидарность, основывается на разделении труда, профессиональной специализации, экономической взаимосвязи индивидов.

Дюркгейм считал, что причина  социальных конфликтов,  классовой борьбы в не приспособленности индивидов к их профессиональным ролям и нарушении правил справедливого обмена благами и ресурсами, что разрушает социальную солидарность. Отсутствие четкой моральной регуляции поведения индивида приводит к социальной патологии, которую составляют все формы девиантного поведения.

Социологическое исследование

Социологическое исследование — система логически последовательных методологических, методических и организационно-технических процедур, позволяющих получить достоверные данные об изучаемом явлении или процессе.

Социологическое исследование включает четыре последовательных этапа:

  1.  подготовка исследования;
  2.  сбор первичной социологической информации;
  3.  подготовка собранной информации к обработке и обработка на электронно-вычислительной машине;
  4.  анализ обработанной информации, подготовка отчета по итогам исследования, формулировка выводов.

В зависимости от целей прикладных исследований они подразделяются на разведывательные, описательные и аналитические. Исходя из частоты проводимых исследований разделяют точечные и повторные их  виды.

Разведывательное исследование (пилотажное) используется в качестве предварительного этапа масштабных исследований. Оно охватывает небольшие обследуемые совокупности и основывается на упрощенной программе, Разновидность разведывательного исследования — экспресс-опрос (так называемый зондаж общественного мнения),

Описательное исследование применяется в случае исследования большой общности людей, отличающихся разнообразными характеристиками. Такое исследование проводится по достаточно разработанной программе и на базе методически апробированного инструментария.

Аналитическое исследование — самый глубокий вид социологического анализа, ставящее своей целью кроме описания изучаемого явления еще и выявление причин, лежащих в основе.

Проведение социологического исследования требует его тщательной подготовки. На этапе подготовительной работы создаются программа и план социологического исследования.

В программе формулируются проблемы исследования, определяется его предмет и цели, осуществляется выбор переменных, интерпретируются основные понятия, разрабатываются рабочие гипотезы. Программа состоит из двух разделов:

  1.  методологический раздел содержит формулировка проблемы, определение объекта и предмета исследования, определение цели, задач, результатов исследования;
  2.  методический раздел включает характеристику  используемых методов сбора первичной информации, логическую структуру инструментария для сбора этой информации, определение обследуемой совокупности.

Общие методические правила организации и проведения социологического исследования:

  1.Обязательная разработка теоретико-методологической программы.

       2.Все положения программы должны быть четкими, структурные компоненты продуманы в соответствии с логикой исследования и ясно сформулированы.

      3.Все звенья программы исследования должны быть логически последовательными.

 4.Возможность внесения в программу необходимых корректив.

Методы прикладного социологического исследования:

  1.  опрос,
  2.  наблюдение,
  3.  анализ документов,
  4.  экспертная оценка,
  5.  социологический эксперимент.

Наиболее распространенным и применяемым в социологических исследованиях методом является социологический опрос.

Существуют две разновидности опроса: анкетирование и интервьюирование. Для проведения опроса необходимо точное определение генеральной и выборочной совокупностей.

Надежность и достоверность результатов исследований будет зависеть от репрезентативности выборки.

Генеральная совокупность совокупность всех возможных социальных объектов, которая подлежит изучению в пределах программы исследования.

Выборочная совокупность (выборка) — часть объектов генеральной совокупности, отобранная с помощью специальных приемов для получения информации о всей совокупности. Репрезентативность — свойство выборочной совокупности воспроизводить параметры и значимые элементы структуры генеральной совокупности.

Анкетирование - один из распространенных методов исследования. Его универсальность позволяет фиксировать не только  акты поведения  опрашиваемых, но и их намерения и планы на будущее, изучать их жизненный опыт в накопленном аккумулированном виде.

Анкета - это определенным образом структурно организованный набор вопросов, каждый из которых логически связан с центральной задачей исследования.

Требования к оформлению анкеты:

  1.  Все смысловые разделы начинаются вступительными пояс
    нениями, которые выделяются шрифтом, абзацем или интервалом в тексте.
  2.  Анкета сопровождается четкой инструкцией, как отвечать на вопросы: подчеркнуть или зачеркнуть какие-то пункты, обвести кружочком номера вопросов и т.д.
  3.  Все варианты ответов на все вопросы обязательно нумеруются строго по порядку для удобства и самоконтроля опрашиваемого.
  4.  Нельзя разрывать текст, относящийся к одному вопросу, он должен располагаться на одной полосе.
  5.  Желательно использовать разнообразные шрифты и  разнообразную верстку вопросов и ответов. Однообразие утомляет.

6. Анкета должна иметь следующую структуру:

    Вводная часть анкеты

(расположить, заинтересовать респондента, стимулировать его к опросу)

  1.  Пояснить, кто проводит исследование, его цели, порядок
    использования результатов (просто, ясно, но не в общем виде).
  2.  Подчеркнуть важность и значимость личного участия респондента в опросе, его откровенности и правдивости.
  3.  Дать гарантии анонимности опроса.
  4.  Сформулировать правила заполнения анкеты, порядок возврата.

Основная часть анкеты

Последовательность вопросов, раскрывающих содержание тем:

Блок 1 (Вступительные вопросы - заинтересовать и расположить  респондента к сотрудничеству, постепенно включить его в работу)

*Вопросы для получения фактической, событийной информации, индифферентной для респондента.

  *  Здесь не место для острых и сложных вопросов, а также для  паспортички.

Блок 2    (Основная информация темы исследования)

  *Вопросы для выяснения оценок респондентами социальных явлений.

*Вопросы относительно мотивов поступков, линии поведения респондентов.

  *Острые, престижные, интимные для респондентов вопросы (в конце  блока).

Блок 3 (Контрольные вопросы для уточнения и углубления полученной информации)

  1.  Закрытые несложные вопросы, завершающие тематику блока.
  2.  Несложные открытые вопросы.

• Контрольные вопросы по тематике блока 2.

Заключительная часть анкеты (паспортичка) Статус личности респондента по званию, должности, образованию, возрасту, семейному положению и т.д.

   Основными видами анкетных вопросов по форме выступают открытые и закрытые. В открытых вопросах после текста социолог оставляет место и просит респондента самого сформулировать свое мнение. Закрытым вопросом называется в  том случае, если на него в анкете приводится полный набор варианта ответов.

Интервьюирование - это метод проведения социологических опросов в виде целенаправленной беседы.

Наблюдение - это целенаправленное восприятие, обусловленное исследовательской задачей, прямая регистрация всех фактов, относящихся к изучаемому объекту. Это изучение объекта в процессе деятельности. Наблюдение характеризуется: систематичностью, планомерностью,

целеустремленностью.

Документом в социологии называется специально созданный предмет, предназначенный для передачи и хранения информации.

Контент-анализ - это анализ содержания массовой совокупности текстов с использованием стандартизированных измерительных, статистических процедур с целью получения их объективных количественных характеристик.

Обработкой социологической информации называют математико-статистическое преобразование данных, которое делает их компактными, пригодными для анализа и интерпретации, обработка информации строится на теории вероятности, к которой примыкает процедура эмпирического обобщения, в основе которой лежит индукция (индукция - умозаключение от фактов к некоторой гипотезе).

Статистический вывод - это индуктивное обобщение, построенное на основе математической обработки и обобщения некоторого множества единиц исследования.  

Вывод, полученный после обработки анкет и анализа  данных, называется количественным, а логический и теоретико-гипотетический - качественным.

Используя компьютерные технологии, можно представлять полученные результаты в виде диаграмм, гистограмм, графиков и т.п.

При определении методов сбора информации социолог должен учитывать следующее:

  1.  ни один метод не является универсальным,
  2.  надежность метода обеспечивается соблюдением правил его применения,
  3.  оперативность и экономичность исследования не должны обеспечиваться в ущерб ачеству данных.

Социологическое исследование завершается анализом и обработкой полученных данных. Существуют как количественные, так и качественные методы анализа и обобщения информации, полученной в результате социологических исследований. К количественным методам относятся: группировка, расчет коэффициентов корреляции, факторный анализ. Качественными методами анализа и обобщения являются типологизация, моделирование и создание теорий.

Для того, чтобы правильно  использовать полученные социологические данные, необходимо  учитывать важные методологические положения:

  1.  характер оценки и интерпретации социологических данных
    большей частью уже предопределен на стадии  концептуального оформления исследования, когда выяснились качественные характеристики изучаемого явления;
  2.  интерпретация и логическая обработка полученных данных зависят от глубины знания исследователем объекта и предмета;
  3.  большое значение для интерпретации социологических данных имеет социальный опыт исследователя.

  Социальная структура. Статусы и роли.

Определение общества социологами:

Общество – это функционирующая система, основанная на разделении труда (О. Конт)

Общество – композиция всякого рода идей, верований и чувств, которые реализуются через посредство индивидов ( Г.Спенсер)

Общество – это меновой союз людей, связанных разделением труда (А.Смит)

Общество представляет собой социальную систему, обладающую относительной самостоятельностью с точки зрения критерия равновесия между такими факторами, как территориально ориентированная политическая организация, доступ к экологическим ресурсам, воспроизводство и социализация населения и культурная легитимизация системы как независимого целого.

Общество обладает высоким уровнем внутренней саморегуляции, обеспечивающим поддержку и постоянное воспроизводство сложной системы социальных отношений.

Общество как суперсистема представляет собой совокупность систем (социальные группы, социальные институты, личность). Социальные системы выступают в качестве структурных элементов общества.

Термин «структура» в переводе с лат. означает строение, расположение, порядок.

  

Социальная структура  представляет собой совокупность устойчивых и упорядоченных связей между элементами социальной системы, придающих обществу стабильность и отличающих его от  других явлений.

Базовые элементы социальной структуры общества:

      1.Функционирование индивида как ведущего элемента                   социальной системы;

2.Социальная группа – база – социальное взаимодействие как следствие становления социальных отношений (нация, народности, класс);

3.Социальная общность - социально-экономические, социальные, профессиональные, образовательные, социально - классовые, территориальные и другие общности;

   4.Социальная организация -  метод управления людьми, их координации в соответствии со статусом, социальной ролью;

    5.Социальные институты базируются на социальных ценностях и нормах, реализация которых является основной целью возникновения и деятельности того или иного института;

   6. Социальный контроль – санкционирование нежелательного и одобрение желаемого поведения.

Социальная структура   присутствует во всем, что имеет место в обществе, во всех формах социального  поведения, в социальных институтах, группах и движениях.

Итак, социальная структура – это:

а) устойчивые связи между любыми элементами общества;

б)регулярность, устойчивость, повторяемость этих взаимодействий;

в) наличие уровней, «этажей» согласно значимости элементов, входящих в структуру;

г) регулирующий, инициирующий, динамичный контроль за поведением элементов.

     В основе социального взаимодействия людей лежат потребности и интересы. Они выступают мотивами деятельности человека, т.е. побуждают его к социальному действию. Потребности человека могут носить индивидуальный характер, их реализация осуществляется им самим.

Общезначимые потребности не могут быть реализованы в одиночку, а являются общими для множества людей.

Общезначимые потребности могут быть  следующих видов:

  1.  производство товаров, услуг, информации;
  2.  нормальное психофизиологическое жизнеобеспечение;
  3.  саморазвитие и познание;
  4.  коммуникация между членами общества;
  5.  демографическое воспроизводство;
  6.  воспитание и обучение детей;
  7.  контроль за поведением членов общества, обеспечение безопасности.

                                                 

Элементами социальной структуры являются социальные статусы и социальные роли. Их количество, порядок  расположения и характер зависимости друг от друга определяют содержание конкретной структуры конкретного общества.

Социальный статус – это определенная позиция в социальной структуре группы или общества, связанная с другими позициями через систему прав и обязанностей. ( учитель, ученик)- вступают в социальные отношения как представители двух больших социальных групп, как носители социальных статусов.

Важно отметить:

  1.  социальные статусы взаимосвязаны друг с другом, но не взаимодействуют между собой.
  2.  взаимодействуют между собой только субъекты  (носители )статусов, т.е. люди.
  3.  в социальные отношения вступают не статусы, а их носители.
  4.  социальные отношения связывают между собой статусы, но  реализуются эти отношения через  людей – носителей статусов.

Один  человек обладает множеством статусов, так как участвует во множестве групп и  организаций. Он мужчина, отец, сын, преподаватель, человек средних лет, православный и т.д. Один человек может занимать два противоположных статуса по отношению к разным людям - для детей он отец,  для матери – сын.

  Совокупность всех статусов, занимаемых одним человеком, называется статусным набором ( это понятие ввел в науку американский социолог Роберт Мертон).

    В статусном наборе есть  главный статус – наиболее характерный для данного человека, с которым его  отождествляют другие люди. Главным всегда является тот статус, который определяет стиль и образ жизни, круг  знакомых, манеру поведения.

   Различают также социальный и личный статусы.

Социальный статус – положение человека в обществе, которое он занимает как представитель большой социальной группы (профессии, класса, национальности, пола, возраста, религии).

Личный статус – это положение индивида в малой группе, зависящей от того, как его оценивают и воспринимают члены этой группы (знакомые, родные) в соответствии с его личными качествами.

     Разновидностями социального статуса выступают приписываемый и  достигаемый статусы. Приписываемым называется статус, в котором человек рожден ( прирожденный статус), признанный обществом и группой. К прирожденному статусу относится пол, национальность, раса.

Достигаемый статус приобретается в результате свободного выбора, личных усилий и находится под контролем человека.

      Иногда вид статуса определить трудно. В таких случаях говорят о смешанном статусе, обладающим чертами приписываемого и достигаемого.

Ни в какой момент времени ни один человек не существует вне статуса или статусов ( неосновные статусы – пешехода, свидетеля ,пациента).

За каждым статусом – постоянным или временным, основным или неосновным – стоит большая социальная группа. В общественном мнении со временем вырабатывается и поддерживается иерархия статусов и социальных групп, где одни ценятся и  уважаются больше других.( банкир выше сантехника)

   Политические, религиозные, демографические, кровнородственные, экономические, профессиональные статусы человека определяют интенсивность, продолжительность, направленность и содержание социальных отношений людей. Статус определяет   тот интерес,который данный человек явно или неявно, постоянно или временно будет преследовать и защищать.( Истинный интерес человек не выражает прямо, он маскирует и обставляет его правилами вежливого поведения.

   

Социальная роль  - модель поведения, ориентированная на данный статус. Можно определить иначе – как  шаблонный вид поведения, направленный на выполнение прав и обязанностей, предписанных конкретному статусу.

В структуре социальной роли выделяют четыре элемента:

1) описание типа поведения, соответствующего данной роли;

2) предписания (требования), связанные с данным поведением;

3) оценка выполнения предписанной роли;

4) санкции – социальные последствия того или иного действия в рамках требований социальной   

    системы.

   Социальные нормы – предписанные правила поведения – характеризуют именно роль, а не статус.

Таким образом, мы должны усвоить:

-социальные роли и социальные нормы относятся к социальному взаимодействию.

-социальные статусы, права и обязанности, функциональная взаимосвязь статусов относятся к социальным отношениям.

      -социальное  взаимодействие описывает динамику общества, социальные отношения – его статику.

Между статусом и ролью есть промежуточное звено - ожидания людей. Только такое поведение, которое соответствует ожиданиям тех, кто функционально связан с данным статусом, называется ролью.

     Совокупность ролей, связанных с одним статусом, называется Ролевой набор. Например, статус университетского профессора включает такие роли, как преподаватель, исследователь, наставник молодежи, консультант промышленных фирм, автор научных статей и др.)

Каждая роль из ролевого  набора требует особой манеры поведения. У каждой роли свой тип реализации социальных отношений ( В кругу коллег-преподавателей, в кругу администрации, с редактором журнала, с предпринимателями).

Таким образом, ролевой набор формирует набор социальных отношений.

    Максимальное слияние с ролью называется ролевой идентификацией, а среднее или минимальное – дистанцированием от роли. Любая роль не является чистой моделью поведения. Главным связующим звеном между ролевыми ожиданиями и ролевым поведением служит характер индивида.

                     Социальные институты.

    Устойчивость и стабильность общества обеспечивает социальная структура как форма устойчивых связей и отношений, приводящих к созданию социальных групп и социальных институтов.

   Социальный институт–это устойчивый комплекс формальных и неформальных правил, принципов, норм, установок, регулирующих различные сферы человеческой деятельности и организующих их в систему ролей с статусов.

   Определяющей  причиной возникновения, функционирования и развития социальных институтов выступает потребность разделения труда, дифференциации человеческой деятельности и общественных отношений. Поэтому особенность социальных институтов состоит в том, что они формируются целенаправленно, выступают результатом целесообразной деятельности.

   Внешне социальный институт выглядит как совокупность лиц, учреждений, снабженных определенными материальными средствами и осуществуляющих конкретную социальную функцию. С содержательной стороны – это определенная система целесообразно ориентированных стандартов поведения определенных лиц в конкретных ситуациях.

Это вполне зримые объекты – здания, мосты,. заводы, персонал, жилые квартиры, оборудование, в которых материализуется функционирование данного института. Например, государственная поддержка института семьи выражается в денежных пособиях, строительстве детских садов, школ, больниц.

    

Социальные институты имеют историческое происхождение и находятся в постоянном изменении и развитии. Институт семьи прошел такие этапы как групповой брак, полигамия и моногамия. На смену расширенной семье пришла нуклеарная, в которой всего два поколения: родители и дети. Исторически изменялись роли мужа и жены, обряд бракосочетания, методы воспитания детей и многое другое.

   Становление социальных институтов называется институционализация - это процесс определения и закрепления социальных норм, связей, статусов и ролей, приведение их в систему, которая способна удовлетворять общественные потребности. Этот процесс состоит из нескольких стадий: возникновение потребностей; появление норм и правил; принятие и реализация на практике норм и правил; создание системы статусов и ролей. Итогом  процесса институционализации  является создание в соответствии с нормами и правилами  четкой статусно-ролевой структуры, социально одобряемой большинством участников этого социального процесса.

    Кроме удовлетворения социальных потребностей, социальные институты также регулируют использование ресурсов, которыми располагает общество, путем их обмена между различными социальными группами в соответствии с общезначимыми ценностями.

Элементами социального института являются:

  1.  система социальных связей ( статусы и роли, в рамках которых осущестляют свое поведение индивиды);
  2.  социальные нормы и процедуры ( стандарты, образцы поведения в групповых процессах);
  3.  общественные ценности (общепризнанные идеалы и цели).

 Социальные институты выполняют функции:

  1.  закрепление и воспроизводство общественных отношений и определенных видов деятельности;
  2.  регулирование взаимодействий и взаимоотношений между людьми

Культура и общество. Язык как основа культуры.

      Жизнь общества, социальная структура, характер регулирования  отношений между людьми определяется культурой. Понятие культура многозначно. Исследователи используют массу определений, выделяя, например, технологическую, философскую, управленческую, религиозную, политическую,  музыкальную, физическую культуру, городскую и сельскую, этническую и молодежную и др.

      Термин культура  происходит от лат. и означает возделывание , обрабатывание.

Культура - это система ценностей, жизненных представлений, образцов поведения, норм, совокупность способов и приемов человеческой деятельности, объективированных в предметных, материальных носителях ( средствах труда, знаках) и передаваемых последующим поколениям.

       Таким. образом, культура – это основа, позволяющая людям интерпретировать свой опыт и направлять свои действия, в то время как общество представляет собой сети социальных отношений, возникающих между людьми.

       Понимание и определение культуры у разных ученых зависит от следующих подходов:

  1.  технологический подход определяет культуру как определенный уровень производства и воспроизводства общественной жизни;
  2.  деятельностный подход понимает культуру как совокупность форм и типов материальной и духовной деятельности, а также их результатов;
  3.  ценностный подход рассматривает в качестве культуры лишь сферу духовной жизни. Культура понимается как система ценностей, убеждений и стандартов поведения, а также средств их выражения;
  4.  интегрированный подход определяет, что культура складывается из явных и неявных моделей поведения, оформленных и передаваемых посредством символов. Сущность культуры составляют исторически возникшие и прошедшие отбор  традиционные идеи – ценности.

Итак, культура рассматривается в социологии как сложное образование, имеющее социальную природу и выражающееся в социальных отношениях, направленных на создание, усвоение, сохранение и распространение предметов, идей, ценностных представлений, обеспечивающих взаимопонимание людей в различных социальных ситуациях.

   Объектом социологического исследования данного направления социологической науки является:

1) распределение существующих в обществе форм и способов создания и передачи объектов культуры;

2) устойчивые и изменчивые процессы в культурной жизни;

3) обуславливающие их социальные факторы и механизмы.

  В историческом процессе возникает множество культур и перед социологами встает проблема определить существует ли что-то общее в человеческой культуре, или существуют культурные универсалии.  Американский социолог и этнограф Джордж Мердок выделил более 60 культурных универсалий, свойственных всем обществам: язык, религию, символы, изготовление орудий труда, сексуальные ограничения, обычай дарить подарки, спорт, нательные украшения и т.д. Эти универсалии существуют потому, что они удовлетворяют наиболее важные биологические, психологические и социальные потребности).

 

 Культура классифицируется  на различные виды на основе  определенных критериев:

  1.  географическая или региональная ( культуры Запада и Востока, Европы, Азии, Африки, Латинской Америки);
  2.  хронологический принцип ( античная культура Греции и Рима, культура средневековья и эпоха Взрождения, культура Нового времени, Новейшего времени);

  1.  по видам общественного производства:

- материальная культура (орудия труда, средства производства, технические сооружения, различные властнве структуры);

- духовная культура ( идеи, установки, ценности и ориентирующие на них способы поведение);

-   социальная культура( отношения людей друг к другу, системы статусов и социальных институтов).

Важной проблемой социологии является оценка людьми другой культуры. Часто  люди склонны оценивать другие культуры через призму своей собственной. Такая позиция называется этноцентризмом. Миссионерская деятельность, насаждение  своих верований. Этноцентризму противостоит культурный  релятивизм, провозглашающий абсолютную самобытность любой культуры.

  Основное внимание в социологии уделяется исследованию культуры как символической, ценностной и нормативной системы, направляющей и регулирующей деятельность людей.

Основные элементы культуры:

  1.  Знаково-символический  элемент, т.е. знания сформированные в определенных понятиях и представлениях и зафиксированные в языке.

Язык – это объективная форма аккумуляции, хранения и передачи человеческого  опыта. Это система знаков и символов, наделенных определенным значением. Люди усваивают это значение знаков и символов в процессе образования и воспитания. Язык является исходным условием образования любых сообществ и выполняет разнообразные функции, главная из которых – создание, хранение и передача информации. Язык также выполняет роль ретранслятора культуры, т.е. её распространителя.

  1.  Не менее важным элементом культуры является ценностно-познавательная система. Ценность - это свойство того или иного общественного предмета, явления удовлетворять потребности, желания, интересы. Ценности формируются в результате осознания социальным субъектом своих потребностей в соотнесении их с предметами окружающего мира.

В систему ценностей социального субъекта могут входить различные ценности:

* смысложизненные (представления о добре, зле, счастье, смысле жизни);

*  универсальные ( здоровье, личная безопасность, социальное положение, честность, доброжелательность, свобода слова, совести, партий)

    Ценностная установка является своеобразной программой деятельности и общения, связанной с возможностью выбора вариантов деятельности и общения и вырабатываются обществом в процессе общественно-исторической деятельности и передаются индивидами и последующими поколениями в процессе социализации. Социальные установки ориентируют человека в социальной действительности, направляют и стимулируют его деятельность.

    Ценностное отношение обретает своего рода самостоятельное существование в виде  социальной нормы.

Социальные нормы – это исторически обусловленные общественным бытием требования к деятельности и отношениям индивидов. Социальных групп, классов и общественных институтов.

  1.  Образцы поведения: обряды, обычаи, традиции.

Обряд – это совокупность символических стереотипных коллективных действий, воплощающих в себе те или иные социальные идеи, представления, нормы и ценности и вызывающих определенные коллективные чувства. Сила обряда в его эмоционально-психологическом воздействии на людей. В обряде происходит не только  рациональное усвоение тех или иных норм, ценностей и идеалов, но и сопереживание их участниками обрядового действия.

Обычай - воспринятая из прошлого форма социальной регуляции деятельности и отношений людей, которая воспроизводится в определенном обществе или социальной группе. В роли обычая могут выступать различные обряды, праздники, производственные навыки т.д. Обычаи  - неписаные правила поведения.

Традиции - элементы социального и культурного наследия, передающиеся из поколения в поколение и сохраняющиеся в определенном сообществе, социальной группе в течение длительного времени.

Культура функционирует в общественных взаимосвязях на    различных уровнях в определенных конкретных формах. Для отражения этой конкретной формы бытия культуры в социологии используется понятие субкультура – это набор символов, убеждений, ценностей, норм, образцов поведения, отличающих то или иное сообщество или какую-либо социальную группу.

Субкультура не отрицает общечеловеческой культуры, но в то же время она имеет свои специфические отличия, связанные с особенностями жизнедеятельности тех или   иных сообществ. В России существует множество субкультур, которые находят выражение в различных религиозных, расовых, этнических, профессиональных и возрастных группах (молодежная субкультура).

В современных условиях происходит «глобализация» культур – разрушение самоизоляции отдельных традиционных культур и их взаимопроникновение.

Культура в обществе выполняет ряд функций:

  1.  Познавательная – выступает как способ, метод ценностного освоения действительности;
  2.  Практически преобразовательная определяет содержание и направленность практической деятельности людей;
  3.  Коммуникативная функция культуры выражается в её способности обеспечивать взаимодействие индивидов, социальных общностей на основе общепринятых ценностей.
  4.  Функция социализации состоит в том, что, благодаря культуре, осуществляется передача социального опыта от  одного поколения к другому. В результате происходит формирование личности и подготовка к выполнению социальных ролей.
  5.  Регулятивная функция культуры выражается в том. Что она формирует наиболее важные духовные ориентиры, с которыми должен согласовывать свое поведение индивид. На основе общепринятых идеалов происходит оценка поведения личности, его осуждение или одобрение. Культура посредством этой функции репрессирует, подавляет те формы поведения, которые противоречат общественной морали, закону.

Социальные группы. Типология социальных групп.

 Общество – совокупность самых разных групп: больших и малых, реальных и номинальных, первичных и вторичных.

 Социальные группы и общности выступают формой социального взаимодействия и представляют собой такие объединения людей, которые направлены на удовлетворение их потребностей путем осуществления совместных действий. 

 Cоциальная группа является не только посредником между отдельным человеком и обществом, но и социальной средой, в которой происходит социализация и формируются нормы коллективного  поведения. Социальные  общности и группы образуют люди со сходными социальными статусами, которые занимают близкие друг к другу  места.

 Социальная группа – это совокупность индивидов, выделенных по социально значимым признакам ( пол, возраст, национальность, профессия, место жительства, доход, власть, образование и др.)

 Людей в их взаимодействии объединяют два типа связей: экспрессивные и инструментальные.

Экспрессивные, когда индивид принимает эмоциональное участие в проблемах других людей и берет на себя обязательства по отношению к ним. Благодаря связи с другими людьми, представляющими для нас какое-то значение, мы достигаем ощущение надежности, любви, признания, товарищества и личной значимости.

Инструментальные связи – это социальные связи, образующиеся в результате сотрудничества  индивидов  для достижения какой-то  цели.

      В соответствии с этими критериями выделяют два типа групп: первичные и вторичные.

  Первичная группа – это два или более индивидов, имеющих непосредственные, личные, тесные взаимосвязи друг с другом. В первичных группах главные – экспрессивные связи ( друзья, члены семьи, возлюбленные).

  Вторичная группа объединяет двух или более индивидов, участвующих в безличных отношениях и собравшихся вместе для достижения некой конкретной практической цели. Во вторичных группах главный -  инструментальный  тип связей; здесь индивиды рассматриваются как средства достижения цели, а не как самоцель взаимного общения (продавец в магазине, кондуктор в  трамвае).

1)   Первичные группы играют решающую роль в процессе социализации индивида. Они передают культурные модели общества и способствуют развитию в индивиде чувства общности, необходимое для социальной солидарности.

2)  Первичные группы обеспечивают ту среду, в которой удовлетворяется большая часть наших личных потребностей.

3) Первичные группы имеют большое значение, так как являются мощными инструментами социального контроля.

 В социологии выделяют также:

Номинальные группы – совокупность людей, выделяемая для целей анализа по какому-нибудь признаку, не имеющему социального значения (пассажиры электрички).

Реальные группы – это такие общности людей, которые способны к самодеятельности, т.е. могут действовать как единое целое, объединены общими целями, осознают их, стремятся к их удовлетворению совместными организаванными действиями.

  Большое значение на нас оказывают не только группы, которым мы непосредственно принадлежим, но и группы, в которые мы не входим. Социологи выделяют внешние и внутренние группы.

   Внутренняя группа – это группа, в которой индивид идентифицирует себя и к которой он принадлежит.

  Внешняя группа – это группа, с которой индивид не идентифицирует себя и к которой он не принадлежит.

     Мы оцениваем и задаем направление своему поведению в соответствии со стандартами, заложенными в групповом контексте. Но поскольку все люди принадлежат к множеству различных групп, каждая из которых в определенном смысле представляет собой уникальную субкультуру. Различаются и стандарты, которыми мы пользуемся для оценки и организации нашего поведения.

    Референтные группы – это социальные единицы, на которые индивид ориентируется при оценке и формировании своих взглядов, чувств и действий.

При формировании установок и убеждений и при осуществлении действий люди сравнивают или идентифицируют себя с другими людьми или группами людей, чьи установки, убеждения и действия воспринимаются ими как  достойные подражания.

  Когда группа, членом которой мы являемся, не соответствует нашей референтной группе, у нас может возникнуть ощущение относительной депривации – неудовлетворенности, вызванной разрывом между тем, что мы имеем (обстоятельства, сопутствующие нашей принадлежности к определенной группе), и тем, что, по нашему мнению,  должны были бы иметь( т.е. положением, характерным для референтной группы).

  Не все референтные группы являются положительными. Мы стремимся подчеркнуть различия между ними и другими.

  В социологи выделяют группы, которые носят  неустойчивый характер с кратковременным взаимодействием какого-либо вида

(квазигруппа). Примером такой группы является толпа – временное собрание людей, объединенных в замкнутом пространстве общностью интересов. В зависимости от характера поведения и формирования толпы можно разделить на несколько видов:

- случайная толпа обладает неопределенной структурой (собрание людей возле произошедшего дорожно-транспортного происшествия);

- обусловленная толпа – сбрание людей, заранее планирующееся (болельщики футбольного матча);

- экспрессивная толпа организуется в целях личного удовлетворения её членов при активности людей ( на проведении рок-фестиваля);

- действующая толпа – эмоционально возбужденная, тяготеющая к насильственным действиям.

Общие черты, характерные для поведения людей в любой толпе:

внушаемость, анонимность, спонтанность, неуязвимость.

В толпе теряют значение индивидуальные и статусные различия, действующие в обычных условиях социальные нормы.

                   

Малые группы.

Социальные группы могут классифицировать на основе  различных критериев. В зависимости от численности, размеров выделяют малые и большие группы.

   Малая группа – это небольшое число людей, которые хорошо знают друг друга и постоянно взаимодействуют. Главный группообразующий фактор- непосредственный личный контакт.

Отличительные признаки малой группы:

  1.  ограниченное число членов, как правило от 2 до 7 человек, но не более 20;
  2.  члены малой группы находятся в непосредственном контакте, взаимодействуют в течение определенного времени;
  3.  каждый их членов группы взаимодействует со всеми членами;
  4.  принадлежность к группе побуждается надеждой найти в ней удовлетворение личных потребностей;
  5.  члены группы имеют общие цели, вырабатывают общие правила, стандарты, нормы и ценности.

   Размер группы как структурный компонент оказывает влияние на характер взаимодействий. Чем меньше группа, тем больше возможностей индивид получает для того, чтобы узнать других людей и установить с ними  тесные связи. Популярная поговорка «Два человека – компания, три - толпа» иллюстрирует это положение.

Существует две исходных формы малой группы: диада и триада.

   Группы, состоящие из  двух человек – диады, создают условия для существования наиболее тесных и влиятельных взаимоотношений, включая отношения между родителем и ребенком и между мужем и женой.Чувства и эмоции, как правило, играют большую роль в диадах, чем в группах больших размеров.

  Добавление к группе третьего члена - образование триады – коренным образом меняет социальную ситуацию. Становятся возможны коалиции, когда два члена группы объединяются против  третьего члена.

 Исследования групп малого размера показывают, что наиболее предпочтительной является группа из пяти человек. Поскольку эти группы могут раскалываться на большинство ( пять и два), оказаться в меньшинстве не означает оказаться в изоляции как в триаде. Группа из пяти человек достаточно велика для того, чтобы люди ощущали, что могут свободно выражать свои эмоции и даже вступать в противоречия друг с другом, но достаточно мала, чтобы её члены могли неуважительно относиться к чувствам и потребностям друг друга.

    Существуют данные, что группы с четным числом членов отличаются от групп с нечетным  составом. В первых в большей мере проявляются разногласия, чем в последних, поэтому группы с четным числом менее устойчивы. Они могут распадаться на фракции с равным числом членов. Это невозможно в группах с нечетным числом членов: в них одна из сторон всегда имеет численное преимущество.

    В групповом окружении некоторые члены группы имеют большее влияние, чем прочие. Таких индивидов называют лидерами. Маленькие группы способны обходиться без лидера, а в группах большой численности отсутствие  руководства приводит к хаосу. Лидеры пользуются различными стилями для оказания влияния на людей.( оценка текущих задач, организация действий, снимает напряженность, решает межличностные проблемы)

   Изучение малых групп важно в силу  их огромного влияния на нравственное и духовное воспитание человека.

Личность как предмет социологического анализа.

В повседневном и научном языке очень часто встречаются термины: «человек», «индивид», «индивидуальность», «личность». Чаще всего эти слова употребляются как синонимы, но если подходить строго к определению данных понятий, то можно обнаружить существенные смысловые оттенки. Человек — понятие самое общее, родовое. Индивид понимается как отдельный, конкретный человек, как единичный представитель человеческого рода неделимый, конечный). Индивидуальность можно определить как совокупность черт, отличающих одного индивида от другого, причем различия проводятся на самых разных уровнях — биохимическом, нейрофизиологическом, психологическом, социальном и др. Понятие личность вводится для выделения, подчеркивания неприродной («надприродной», социальной) сущности человека и индивида, т. е. акцент  на социальном начале.

Личность в структуре гуманитарных наук:

Философия – рассматривает личность с точки зрения её положения в мире как субъекта деятельности, познания и творчества.

Психология – рассматривает личность в качестве устойчивой целостности психологических процессов, свойств и отношений: темперамента, характера, способностей, волевых качеств и др.

   Одним из центральных направлений социологи является исследование личности. Это обуславливается рядом факторов:

* личность является одним из главных субъектов общественных отношений;

* функционирование общества невозможно без учета потребностей и интересов личности;

*  личность представляет собой индикатор общественного развития.

В социологии личность определяется как:

I) системное качество индивида, определяемое его включенностью в общественные отношения и проявляющееся в совместной деятельности и общении;

2) субъект социальных отношений и сознательной деятельности.

Социальные качества человека: социально определенная цель деятельности, социальные роли и позиции, нормы и ценности, уровень образованности, профессиональная подготовка, трудоспособность, самостоятельность в принятии решений, активность.

В момент рождения ребенок еще не является личностью. Он всего лишь индивид. Чтобы сделаться личностью, человек должен пройти определенный путь развития. Непременным условием этого развития являются:

1) биологические, генетически заданные предпосылки;

2) наличие социальной среды, мира человеческой культуры, с которым ребенок взаимодействует. Ребенок, не взаимодействующий с социальной средой, еще не человек в собственном смысле слова.

Понятие «личность» показывает, как в каждом человеке индивидуально отражаются социально значимые черты и проявляется его сущность как совокупность всех общественных отношений. Социология стремится выявить социальные основы формирования личностных качеств, социальное содержание и социальные функции существующих в обществе типов личности, т. е. изучить личность и как источник общественной жизни, и как ее реальный носитель. Конечно же, личность, с точки зрения социологии, обозначает единичного человека, проявляющего социально значимые черты индивидуальной жизнедеятельности благодаря взаимодействию с другими людьми и тем самым способствующего стабилизации и развитию общественных отношений.

Социология личности сосредоточена на трех основных проблемах:

1) изучение личности как социальной системы, элемента социальных общностей и институтов;

2) изучение личности как объекта социальных отношений (воздействие общества на личность, в том числе и о процессе ее социализации, воспитания);

3) рассмотрение личности как субъекта общественных отношений, в том числе социальную деятельность и активность личности.

Теории личности.

1. Ролевая теория личности

Ролевая теория личности представляет собой интеграцию достижений социологии и психологии в изучении личности. Основные положения ролевой теории личности сформированы в социальной психологии Дж. Мидом, а в социологии - социальным антропологом Р. Линтоном. Дж. Мид главное внимание уделяет «научению роли», освоению ролей в процессах межличностного взаимодействия интеракции), подчеркивая стимулирующее воздействие «ролевых ожиданий» со стороны «значимых» для данного индивида лиц, с которыми он вступает в общение. Р. Линтон выделяет прежде всего социокультурную природу ролевых предписаний и их связь с социальной позицией личности, а также поддержание ролевых требований системой общественных и групповых санкций. В рамках ролевой теории личности были выявлены такие феномены, как «ролевой конфликт» - переживание субъектом неодноначности или противоречивости ролевых требований со стороны разных социальных общностей, членом которых он является, что создает стрессовую ситуацию.

2. Марксистская теория личности

Акцент смещен на классовое осознание своей роли в обществе. Личность как таковая игнорируется обществом.

3. Диспозиционная теория личности (Т. Знанецкий)

Теория саморегуляции социального поведения личности. Диспозиция - это предрасположенность личности к определенному восприятию условий деятельности, определенному поведению в этих условиях. Диспозиции включают:

а) концепцию жизни и ценностные ориентации;

б) обобщенные социальные установки на типичные социальные объекты и ситуации.

4. Социометрическое направление

Представляет группу через анализ внугригрупповых отношений.

5. Психоаналитическая ориентация

Базируется на идеях 3. Фрейда, фокусируя внимание на мотивационных и защитных механизмах личности. Эти идеи легли в основу ряда теорий групповой динамики.

           Социализация как механизм и процесс.

                                  Теория «зеркального Я» Ч. Кули.

Социализация это процесс освоения культуры (норм, ценностей, идей, правил, поведения и стереотипов понимания) сообщества и освоение социальных ролей. Она не просто характеризует развитие личности, но и является своеобразным духовным кодированием человека, вырабатывая у него типовые (хорошо распознаваемые и прогнозируемые) социальные реакции и формы активности.

Э.Дюркгейм связывает понятие «социализация» с проблемами функционирования коллективного сознания, и прежде всего с передачей от поколения к поколению социальных норм и традиций.

М. Вебер выделяет в рамках этого понятия социализацию ассоциативную, преимущественно добровольную, и социализацию институциональную, осуществляющуюся через внедрение в личность принятых обществом норм с помощью социального поощрения и принуждения.

Т. Парсонс понимает социализацию как процесс функциональной адаптации индивида.

Большинство современных социологов рассматривают социализацию как процесс взаимодействия между индивидами, развивающими в обществе собственные стратегии, и обществом с его системами норм и ценностей.  Социализация позволяет индивиду эффективно функционировать в воспитавшем его обществе. С этой целью индивид должен научиться определенным правилам поведения, принятым в его социальной группе, усвоить принятые в ней бытовые навыки, пристрастия, адаптироваться к жизни в определенном климатическом поясе, составляющем географическую среду проживания его группы. Для того чтобы чувствовать себя комфортно среди членов своей группы, индивид должен органически усвоить совокупность присущих этой группе норм, ценностей, символов, моделей поведения, традиций и идеологий.

Кроме того, в процессе социализации индивид обретает социальное самоотождествление, т.е. возможность показать членам своей и чужих групп, что он разделяет ценности, традиции и поведенческие модели своей группы и не разделяет чужих.

Процесс социализации проходит стадии, связанные с основными жизненными циклами: детство, юность, зрелость, старость.

Стадия адаптации  (рождение – подростковй период).

     В отличие от детеныша животных, человек почти лишен врожденных приспособительных инстинктов и для выживания и развития нуждается в контактах с себе подобными.  Независимо от того, в каком обществе человек рождается, он не может обходиться без опеки и научения со стороны взрослых членов группы. Для этого ребенку с первых дней жизни нужно иметь средство общения со взрослыми.

Формы научения

Научение закреплением — один из методов, сознательно используемых взрослыми, чтобы приучить ребенка к социально одобряемому поведению. Закрепление осуществляется путем направленного применения системы поощрений и наказаний, чтобы показать ребенку, какое поведение воспитатели одобряют, а какое порицают.

Научение через наблюдение - ребенок учится вести себя в обществе, наблюдая за тем, как ведут себя старшие, и пытаясь им подражать. Ребенок достаточно самостоятельно выбирает образец для подражания. Это может быть не обязательно кто-то из родителей, но просто значимый взрослый, на которого ребенок хотел бы походить, который вызывает у него чувство симпатии и желание отождествить себя с ним.

Усвоение социальных норм и правил поведения происходит у ребенка в процессе взаимодействия с другими людьми и через игры, особенно ролевые (игры в маму и дочку, в доктора и больного, в школу, в пожарника, в войну). Это называется научением через взаимодействие.

Агенты социализации – конкретные люди, ответственные за обучение культурным нормам и освоение социальных ролей.

Институты социализации – учреждения, влияющие на процесс социализации и направляющие его.

Агенты первичной социализации – родители, братья и сестры, бабушки и дедушки,  сверстники.

Агенты вторичной социализации – представители администрации школы, университета, предприятия.

Первичная социализация – сфера межличностных отношений и наиболее интенсивно проходит в первой половине жизни.

Вторичная социализация сфера социальных отношений и охватывает вторую половину жизни.

Семья является важнейшим агентом социализации.   Именно в семье формируется первичная социальная сущность индивида. Социальное положение родителей определяет социальный статус ребенка на протяжении первых двадцати лет его жизни.  Профессия родителей определяет культурный и образовательный уровень семьи.

Школа как агент социализации  отличается от семьи тем, что это эмоционально нейтральная среда, где к ребенку относятся не как к единственному и любимому, а объективно, в соответствии с его реальными качествами.  Именно школьный период социализации формирует у ребенка самооценку, которая во многих случаях остается с ним на всю жизнь..

Еще один агент социализации — это окружение сверстников. Чем ближе ребенок к подростковому возрасту, тем слабее влияние на него родителей и учителей, тем сильнее влияние сверстников. Уважение сверстников компенсирует неудачи в учебе или отсутствие внимания со стороны родителей. Именно среди сверстников индивид учится находить разрешение конфликтных ситуаций, учится общению на равных, в отличие от школы и семьи, где общение построено по принципу иерархии. Именно здесь ребенок узнает свое место в группе, становясь лидером, середняком или аутсайдером.

Среди других агентов социализации следует выделить средства массовой информации и в первую очередь телевидение. Их влияние на все группы населения и в особенности на детей и подростков огромно.

.Социализация взрослых (трудовая стадия)

 Важным фактором социализации является работа. Именно работа обеспечивает социальную интеграцию индивида в мир взрослых людей. Для многих профессия является главным средством самоидентификации. Работа помогает найти свое место и быть признанным в социальной системе. Через труд индивид приобретает опыт общения с работодателями и коллегами. Он знакомится с правилами и ценностями, принятыми в трудовой среде. Труд наделяет индивида социальной значимостью, дает ему ощущение престижа.

Особенностью социализации на работе является то, что это преимущественно вторичная социализация, поскольку затрагивает взрослых, уже сформировавшихся людей. На этой стадии происходит воспроизведение социального опыта, воздействие на среду.

Послетрудовая стадия (пожилой возраст) характеризуется передачей социального опыта новым поколениям.

Факторы, оказывающие влияние на процесс социализации: биологическая наследственность, физическое окружение, культура, групповой опыт,  индивидуальный опыт.

Каждый человек, согласно Ч. Кули, строит свое «Я» на основе восприятия им реакций других людей, с которыми он вступает в контакт. Ч.Кули определяет три стадии формирования зеркального «Я»:

  1.  наше восприятие того, как мы смотрим на других;
  2.  наше восприятие их мнения;
  3.  наши чувства по поводу этого мнения.

Каждый личностный опыт уникален, потому что его невозможно повторить в точности.

Отучение от старых ценностей, норм, ролей и правил поведения называется десоциализацией.

Следующий  за ним этап обуче6ния новым ценностям, нормам, ролям и правилам поведения взамен старых называется  ресоциализацией.

Признаки ресоциализации: изоляция от внешнего мира, переименование, отвыкание от старых привычек, обычаев, утрата свободы действий.

Агенты и институты социализации выполняют две важные функции:

  1.  обучают ребенка культурным нормам и образцам поведения;
  2.  контролируют то, насколько  прочно, глубоко и правильно усвоены нормы и роли.

        Социальный контроль.

Взгляды, ценности и интересы человека несколько раз в течение его карьеры подвергаются пересмотру. Зрелый возраст является важным периодом социализации, который может быть для индивида дестабилизирующим, поскольку по-новому высвечивает первичную социализацию и ставит под сомнение фундаментальные ценности семейного наследия.

Важнейшим результатом социализации является установление над индивидом социального контроля – механизма социальной регуляции поведения и поддержания общественного порядка,  что приводит к подчинению индивида группе, в которую он интегрирован. Такое подчинение выражается в осмысленном или спонтанном следовании нормам, предписанным группой.

Главными механизмами социального контроля  являются:

Нормы – предписания по поводу того, как надо правильно себя вести в обществе. Нормы бывают формальные (обязательные правила поведения) и неформальные( правила поведения, нарушение которых не влечет за собой сурового наказания и контролируется общественным мнением).

Санкции – средства поощрения и наказания, стимулирующие людей соблюдать социальные нормы. Санкции можно классифицировать на несколько видов: формальные, неформальные, положительные, отрицательные.

Социальный контроль может иметь различные формы. Говоря о формальном социальном контроле, имеют в виду действия, направленные на то, чтобы заставить людей уважать законы и порядок с помощью представителей правоохранительных органов. К формальному социальному контролю может относиться также доминирующая в обществе идеология.

Социальный контроль осуществляется везде, где существуют правила, будь то в школе, в группах правонарушителей или преступников; индивид, преступающий эти правила, будет отвергнут, отлучен или исключен из группы морально или физически.

Кроме того, существует неформальный социальный контроль, предполагающий косвенное и тонкое воздействие на человека в его среде обитания. Жизнь людей протекает в общении друг с другом, поэтому им необходимо объединять и координировать свои действия. Подавляющее большинство потребностей —- в пище, одежде, сексе, работе, образовании, дружбе, славе — человек может удовлетворить лишь через других людей путем взаимодействия с ними, занимая определенное положение в сложных и организованных группах и институтах — в семье, школе, коллективе предприятия, политических партиях, спортивной команде.  Человеческий мир существует исключительно потому, что действия огромного числа людей согласуются, однако для этого им необходимо понимать, кто, что и когда предположительно должен делать.

Социальный контроль осуществляется:

- через социализацию;

- через групповое давление;

 - через принуждение.  

В социальной жизни действуют три основных типа процессов социального контроля: 

1) процессы, побуждающие индивидов к интернализации нормативных ожиданий своего общества;

2) процессы, организующие социальный опыт индивидов;

3) процессы, применяющие различные формальные и неформальные социальные санкции.

                  Понятие девиации.

         Виды социального поведение          (по Р. Мертону)

1. Конформизм (полное принятие социальных целей общества и способов их достижения)

2. Инновационность (принятие социальных целей, но не способов их достижения – рекет, подделка денег, воровство)

3. Ритуализм ( социальные цели не осмысливаются, но способы достижения священны и непоколебимы – стяжательство, подлоги, махинации)

4. Ретритизм (отрицание целей и способов – анархия, бродяжничество, наркомания)

5. Мятеж, бунт ( активное неприятие того и другого и выработка своей собственной программы – радикализм, борьба за свободу, политический терроризм)

Для социальной жизни характерны не только конформизм, но и отклонение. Девиация это отклонение от нормы, рассматриваемое большей частью членов общества как предосудительное и недопустимое.

  При социологическом изучении девиантного поведения анализируется влияние ценностных ориентаций личности, её установок, особенностей формирования социальной среды, состояния общественных отношений, институциональных форм собственности. Главное направление социологического исследования  проблем девиации – выявление её причин.

Существуеют различные объяснения природы девиантного поведения:

* теории физических типов устанавливают, что определенные физические черты личности предопределяют совершаемые ею различные отклонения от норм;

*психоаналитические теории связывают девиантное поведение с психическими отклонениями;

* социологические или культурологические теории объясняют девиантное поведение влиянием социальных факторов.

В рамках социологической теории разделились позиции, что считать причиной девиантного поведения:

- результат неудачной социализации;

- результат аномии (отсутствия норм);

- разрыв между культурными целями общества и социально одобряемыми средствами их достижения.

В повседневной жизни человек составляет суждения о желательности (или нежелательности) того или иного стиля поведения; общество переводит такие суждения в положительные (или отрицательные) последствия для тех, кто следует (или не следует) подобным моделям поведения. В этом смысле можно сказать, что девиация есть то, что общество считает отклонением.

Сравнение разных культур показывает, что одни и те же действия одобряемы в одних обществах и недопустимы в других. Определение поведения как девиантного зависит от времени, места и группы людей.

Пример. Если обычные люди взламывают склепы, их клеймят как осквернителей праха, но если это делают археологи, то о них говорят с одобрением, как об ученых, раздвигающих границы познания.

Кто определяется как нарушитель и что — как отклонение от нормы, в значительной степени зависит от того, кто дал это определение и в чьих руках сосредоточена власть, позволяющая его закрепить. За последние годы такие стили поведения, как гомосексуализм, алкоголизм, употребление наркотиков, традиционно считавшиеся в России девиантными, определявшиеся в терминах уголовного кодекса, были подвергнуты пересмотру. Все большее распространение получает мнение, что подобные стили поведения являются медицинскими проблемами, т.е. считаются болезнями наряду с физическими заболеваниями типа язвы, диабета, гипертонии. Страдающих от этих нарушений людей (алкоголиков, наркоманов) помещают в лечебные учреждения, где их называют пациентами и где они получают лечение по назначениям врачей.

Некоторые социальные группы (гомосексуалисты, лесбиянки, инвалиды и матери-одиночки, живущие на социальное пособие, и т.п.) выходят на политическую арену и с успехом опровергают официальные определения, представляющие их как источник социальных проблем. Действительно, индивиды, носящие социальное «клеймо» или ставшие жертвами доминирующих социальных дефиниций, имеют собственный взгляд на свои жизненные ситуации, отличный от взгляда тех, кто проводит в жизнь нормы, отражающие именно их моральные принципы. Стоит вспомнить о том, что в XIVXVII вв. в Европе было казнено примерно от 200 до 500 тыс. людей (85% из них женщины) по обвинению о служении дьяволу.

В общем, ни один стиль поведения не является отклонением сам по себе; отклонение есть предмет социальных определений. Одно и то же поведение может рассматриваться одной группой как отклонение, а другой — как норма. Более того, многое зависит от социального контекста, в котором наблюдается такое поведение.

Например, появление в нетрезвом виде на работе вызывает недовольство окружающих, однако на новогодней вечеринке именно такое поведение ее участников вполне естественно. Добрачные сексуальные отношения и разводы, всего одно поколение назад вызывавшие сильное осуждение в обществе, сейчас в целом считаются нормой.

По мере взросления поведение человека начинает все более и более управляться внутренними регуляторами. Социальный контроль превращается в самоконтроль.

Социальные последствия девиации

Девиация  подрывает готовность члена общества выполнять свои социальные роли и вносить вклад в функционирование социальной системы. Если некоторые индивиды получают вознаграждения, причем несоразмерные, «играя» не по правилам (это относится к так называемым бездельникам, симулянтам, пройдохам, подхалимам и т.п.), у других возникает чувство обиды и неприязни. При этом страдают мораль, самодисциплина и верность долгу. Общественная жизнь диктует необходимость доверять друг другу. Человек должен, иметь уверенность в том, что другие тоже живут по принятым нормам. Принимая на себя обязательства перед коллективом, член общества жертвует частицей себя, отказывается от каких-то альтернатив и питает некие надежды на будущее, ожидает от других людей таких же поступков. Но если эти другие не оправдывают доверия, человек ощущает, что его усилия бессмысленны, напрасны и наивны, и уже не так стремится «играть по правилам».

Девиантное поведение может также способствовать эффективному функционированию общества.

Во-первых, девиации способны «по контрасту» усиливать подчинение нормам.

Во-вторых, нормы не выражаются в твердых правилах или сводах законов. Согласно положению Э. Дюркгейма, всякий раз, когда члены группы осуждают некий акт как отступление от нормы, они ярче очерчивают контуры того, что считается нормой. Их негативная реакция недвусмысленно указывает, какое поведение неприемлемо для «коллективного сознания».

В-третьих, привлекая внимание к нарушителям норм, группа укрепляется.

В-четвертых, девиация является катализатором социальных изменений.

Девиантное поведение часто перерастает в делинквентные поступки. Делинквентное поведение – противоречащее нормам права и интерпретируемое как проступки и преступления (общественно опасные деяния).

                       

             Социальное взаимодействие. Теория обмена Д.Хоманса.

 

Если взаимодействие — двунаправленный процесс обмена действиями между двумя или более индивидами, то действие всего лишь однонаправленное взаимодействие.

Действие можно подразделить на четыре вида:     

  1.  физическое действие, например пощечина, передача
    книги, запись на бумаге; .. .
  2.  вербальное, или словесное действие, например оскорбление, выражение приветствия — «здравствуйте»
  3.  жесты как разновидность действия: улыбка, поднятый
    палец, рукопожатие;
  4.  мысленное действие, которое выражается только вовнутренней речи.

Из четырех видов действия три первых относятся к внешним, а четвертое — к внутреннему.

Примеры, подкрепляющие каждый вид действия, соответствуют критериям социального действия М.Вебера: они осмыслены, мотивированы, ориентированы на другого.

Социальное взаимодействие включает первые три и не ключает четвертый вид действия (никто, кроме телепатов, не взаимодействовал при помощи прямой передачи мыслей). В результате мы получаем первую типологию социального взаимодействия (по видам):

физическое;

  1.  вербальное;

Социальное взаимодействие основано на социальных статусах и ролях.. Они дают нам вторую типологию социального взаимодействия (по сферам):

экономическая сфера, где индивиды выступают как собственники и наемные работники, предприниматели, рантье, капиталисты, бизнесмены, безработные, домохозяйки;

  1.  профессиональная сфера, где индивиды участвуют как водители, банкиры, профессора, шахтеры, повара;
  2.  семейно-родственная сфера, где люди выступают в роли отцов, матерей, сыновей, кузин, бабушек, дядей, тетей, крестных отцов, побратимов, холостяков, вдов, новобрачных;
  3.  демографическая сфера, включающая контакты между представителями различных полов, возрастов, национальностей и рас (национальность включается в понятие еще и межэтнического взаимодействия);

политическая сфера, где люди противоборствуют или сотрудничают как представители политических партий, народных фронтов, общественных движений, а 'также как субъекты государственной власти: судьи,

- полицейские, присяжные, дипломаты и т.д.;

   * религиозная сфера подразумевает контакты между представителями разных      религий, одной религии, а также верующих и неверующих, если по содержанию их действия относятся к области вероисповедания;

территориально-поселенческая сфера — столкновения, сотрудничество, конкуренция между местными и пришлыми, городскими и сельскими, временно и постоянно проживающими, эмигрантами, иммигрантами и мигрантами.

Итак, сделаем вывод: первая типология социального взаимодействия основана на видах действия, а вторая — на статусных системах.

Формы взаимодействия:

  1.  Кооперация – сотрудничество нескольких индивидов (групп ) ради решения общей задачи. Кооперация подразумевает разделение труда.
  2.  Конкуренция – индивидуальная или групповая борьба за обладание дефицитными ценностями  (благами)
  3.  Конфликт – скрытое или открытое столкновение сторон. Он может возникнуть в кооперации и в конкуренции.

 

Специфическая черта взаимодействия, которая отличает его от простого действия, это обмен.

Структура обмена:

  1.  агенты обмена (два или более человек);
  2.  процесс обмена (совершаемые по определенным правилам действия)
  3.  правила обмена (устно или письменно предписания, запреты)
  4.  предмет обмена (товары, услуги, подарки, знаки внимания)
  5.  место обмена

Согласно теории обмена Дж.Хоманса можно выделить четыре принципа межличностного общения:

  1.  чем больше вознаграждение определенных типов поведения, тем чаще оно будет повторяться;
  2.  если вознаграждение за определенный тип поведения зависит от определенных условий, то человек будет стараться их воссоздать;
  3.  если вознаграждение велико, то человек готов затратить больше усилий для его получения;
  4.  когда потребности человека близки к насыщению, то он  в меньшей степени готов прилагать усилия для их удовлетворения.

 

Социальное взаимодействие принимает различные формы, в которых могут  участвовать несколько индивидов или большие массы людей. В соответствии со степенью организованности массовые действия могут носить стихийный характер ( массовая истерия, паника, погром, бунт) или быть подготовленными (социальные движения, революции, демонстрации, войны).

Массовая истерия – состояние всеобщей нервозности, повышенной возбудимости и страха.

Слухи - совокупность сведений, которые возникают из анонимных источников и распространяются по неформальным каналам. Разновидностью слухов выступают сплетни.

Паника – такая форма массового поведения, когда люди, столкнувшиеся с опасностью, проявляют нескоординированные реакции.

Погром – коллективный акт насилия, предпринятый неконтролируемой и эмоционально возбужденной толпой против собственности или личности.

Бунт – собирательное понятие, обозначающее ряд стихийных форм коллективного протеста: мятеж, волнение, смута, восстание.

Формы организованного протеста:

Протест – активная форма защиты своих интересов от посягательств извне.

  1.  открытый пассивный протест (невыполнение приказа, неподчинение, невыход на работу);
  2.  скрытый пассивный протес (подстрекательство к сопротивлению,заговор, расклеивание листовок);
  3.  открытый активный протест (митинги, демонстрации, забастовки, стачки);
  4.  скрытый активный протест (террористическая борьба, создание политической нелегальной партии, подготовка военного переворота).

Социальные движения включают огромное количество людей, мобилизованных для отстаивания социальных изменений или сопротивления социальным изменениям. Они представляют самую организованную и массовую форму поведения больших групп. Социальные революции и религиозные реформации – наиболее яркие примеры.

 

В соответствии с целями, которые преследуют социальные движения, они подразделяются на четыре типа:

Реформаторские движения выступают за постепенное и прогрессивное изменение  существующей системы.

Регрессивные движения  выступают за возвращение (частичное или полное)  к старым порядкам.

Утопические движения  выступают за построение для группы истинных последователей идеального общества.

Революционные движения – коренное изменение существующего строя, его ценностей и институтов.

Социальная стратификация. Исторические типы стратификации.

  Большая часть обществ организована так, что их институты неодинаково распределяют блага и ответственность среди разных категорий людей и социальных групп.

Социальная стратификация основывается на социальной дифференциации, но не идентична ей.

   Социальная дифференциация – это процесс появления функционально специализированных институтов и разделения труда.

Еще на заре своей истории люди обнаружили, что разделение труда повышает его эффективность, поэтому во всех обществах существует разделение статусов и ролей.

В социологии по понятием «страта»  понимается социальный строй людей, имеющих сходные доходы, власть, образование и престиж.

   Первыми попытались объяснить природу социальной стратификации К.Марк и М.Вебер.

К.Марк считал, что в капиталистических обществах причиной социального расслоения является разделение на тех, кто владеет и управляет важнейшими средствами производства, - класс капиталистов, и тех, кто может продавать только свой труд, - рабочий класс. По мнению Маркса, эти две группы и их несовпадающие интересы служат основой расслоения. Вебер утверждал, что в обществе существуют и другие линии раздела, которые не зависят от классовой принадлежности или экономического положения, и предложил многомерный подход к стратификации, выделив три измерения: класс (экономическое положение), статус (престиж) и партию (власть).

    Экономическое измерение стратификации определяется богатством и доходом. Богатство – то, чем люди владеют. Доход упрощенно понимается как количество получаемых людьми денег. Например, человек может владеть огромной собственностью и получать от нее маленькую прибыль; к таким людям относятся те, кто коллекционирует редкие монеты, драгоценные камни, произведения искусства.

    На экономическом положении человека зачастую основывается его престиж. Но не  только.

    Престиж – авторитет, влияние, уважение в обществе, степень которых соответствует определенному социальному статусу. Престиж – явление неосязаемое, больше подразумеваемое, но в повседневной жизни человек обычно стремится придать престижу ощутимость – присвоить титулы, почетные степени, требовать соблюдения ритуалов уважения. Это выполняет роль символов престижа, которым мы присваиваем социальную значимость.

        Властью определяется, какие имен люди или группы людей смогут воплотить свои предпочтения в реальность социальной жизни.

Власть – это способность отдельных лиц и социальных групп навязывать свою волю другим и мобилизовывать  имеющиеся ресурсы для достижения поставленных целей.

     Имеются три категории  подобных ресурсов:

  1.  Существует принуждение – ресурсы, которые позволяют стороне, располагающей ими, вводить в какую-то ситуацию новые ограничения.
  2.  Существуют побуждающие мотивы. Индивиды обычно считают стимулы вознаграждением, поскольку последние предполагают передачу в качестве стимулов материальных объектов, услуг или социального положения – в обмен на выполнение воли властных структур.
  3.  Существует сила убеждения – ресурсы, которые дают возможность одной стороне изменить взгляды других людей.

Образование – измеряется числом лет обучения в государственной или частной школе или вузе.

Три шкалы стратификации – доход, образование, власть – имеют вполне объективные единицы измерения (доллары, годы, люди). Престиж – субъективный показатель.

     Принадлежность к страте измеряется субъективными и объективными показателями:

  1.  субъективный показатель – ощущение причастности к данной группе, идентификация с ней;
  2.  объективные показатели - доход, власть, образование.

Известны следующие основные системы социальной стратификации: рабство, касты, кланы, сословия, классы.

Рабство - владение одних людей другими. Обычно указывают на три способа попадания в рабство:

  1.  долговое  обязательство, когда человек не в состоянии заплатить долги и попадал в рабство к своему кредитору;
  2.  нарушение законов, когда казнь убийцы или грабителя заменяли на рабство, т.е. виновника передавали пострадавшей семье в качестве компенсации за причиненное горе или ущерб;
  3.   война, набеги, покорение, когда одна группа людей завоевывала другую и победители использовали часть пленников в качестве рабов.

Рабство служило основным разграничением между людьми, четко указывающим, какой человек является свободным ( и по закону получает определенные привилегии), а какой – рабом ( не имеющим привилегий).

Касты – статус определяется рождением и является пожизненным. Достигнутый статус не в состоянии изменить место индивида в этой системе.

Общества, для которых характерна такая форма стратификации, стремятся к четкому сохранению границ между кастами, поэтому здесь практикуется эндогамия – браки в рамках собственной группы – и существует запрет на межгрупповые браки. Для предотвращения контактов между кастами общества вырабатывают сложные правила, касающиеся ритуальной чистоты, согласно которым считается, что общение с представителями низших каст оскверняет высшую касту.

   Клановая система типична для аграрных обществ. В подобной системе каждый индивид входит в обширную социальную сеть родственников – клан.

Клан – это нечто вроде разветвленной  семьи и имеет сходные черты: если клан имеет высокий статус, такой же статус имеет и индивид, принадлежащий к этому клану; все средства, принадлежащие клану, скудные или богатые, в равной степени принадлежат каждому члену клана; верность клану является пожизненной обязанностью каждого его члена.

   Сословная система получила наибольшее распространение в феодальной Европе и некоторых традиционных обществах Азии, например в Японии. Её основная характеристика – наличие нескольких (обычно трех) стабильных социальных слоев, к которым индивиды принадлежать по происхождению и переход между которыми очень затруднен. В основе сословной системы лежали не религиозные установления, как это было в случае каст, а правовая организация общества, предусматривавшая наследование титулов и статусов. Различные сословия отличались друг от друга по образу жизни, уровню образования, традиционному воспитанию культуре, принятым нормам поведения. Принципиальное различие между сословиями заключалось не столько в экономическом благосостоянии, сколько в доступе к политической и социальной власти и социально значимым знаниям. Каждое сословие обладало монополией на те или иные виды занятий и профессии. Например, в России духовенство принадлежало ко второму сословию, государственные и военные чины получали только дворяне.

   Рабство, касты, сословия характеризуют закрытые общества, где социальные перемещения из низших страт в высшие либо полностью запрещены, либо существенно ограничены.

   Открытым  называется общество, где перемещения из одной страты в другую никак официально не ограничены.

    Классовая система базируется на деньгах или материальной собственности. Принадлежность к классу также определяется при рождении – индивид получает статус своих родителей, однако социальный класс индивида в течение его жизни может измениться в зависимости от того, чего он сумел (или не сумел) достичь в жизни. Классовая система оставляет возможности для социальной мобильности, т.е. для движения вверх или вниз по социальной лестнице.

 

Класс понимают в двух смыслах – широком и узком.

В широком значение под классом понимают большую социальную группу людей, владеющих или не владеющих средствами производства, занимающую определенное место в системе общественного разделения труда и характеризующихся специфическим способом получения дохода.

В узком значение класс – любая социальная страта в современном обществе, отличающаяся от других доходом, образованием, властью и престижем.

   Возникновение классов связано с промыщленной революцией ХV111-Х1Х веков и появлением новых профессий – предпринимателей, коммерсантов, банкиров. Формировался новый тип экономики – капиталистический, которому соответствует новый тип социальной стратификации – классовая система. В России  до революции было сословное, а не классовое деление: крестьяне «бедняки, середняки, зажиточных, кулаков», мещане «мелкие служащие, «ремесленники, кустари, домашняя прислуга», дворянство, духовенство. Внутри каждого сословия были более мелкие сословия и слои.

      Первую типологию классов в США предложил в 40-е годы ХХ века американский социолог Ллойд Уорнер:

Верхний высший класс так называемые «старые семьи»;

Нижний высший класс по уровню материального благосостояния не уступал верхнему, но не включал старые родовые семьи;

Верхний средний класс состоял из собственников и профессионалов, которые обладали меньшим материальным достатком в сравнении с выходцами из двух верхних классов;

Нижний средний класс – низшие служащие и квалифицированные рабочие;

Верхний низший класс – малоквалифицированные рабочие;

Низший нижний класс – «социальное дно» - обитатели подвалов, чердаков.

   Между  двумя полюсами классовой стратификации американского общества – очень богатыми (состояние  200 млн. долл. И более) и  очень бедными (доход менее  6,5 тыс долл. в год), составляющими от общей численности населения 5%, расположена та часть населения, которую принято называть средним классом. Это стабилизатор общества. Чем он больше, тем меньше вероятность того, что общество будут сотрясать революции, межнациональные конфликты, социальные катаклизмы. Это самый широкий потребительский рынок для мелкого и среднего бизнеса.

     Современную Россию относят к смешанному типу стратификации. Сформировался класс собственников, социальные низы общества. По мере повышения жизненного уровня родится средний класс России.

 Бедность и неравенство.

Неравенство и бедность – это понятия, тесно связанные с социальной стратификацией.

    Неравенство характеризует неравномерное распределение дефицитных ресурсов общества – денег, власти, образования и престижа – между различными стратами или слоями населения. Основным измерителем неравенства выступает количество ликвидных ценностей. Эту функцию обычно выполняют деньги.

  Бедность – это экономическое и социокультурное состояние людей, имеющих минимальное количество ликвидных ценностей и ограниченный доступ к социальным благам. Бедность  - это не только минимальный доход, но особый образ и   стиль  жизни, передающиеся из поколения в поколение нормы поведения, стереотипы восприятия и психология. Поэтому социологи говорят о бедности как особой субкультуре.

   Самый распространенный и легкий  в расчетах способ измерения  неравенства - сравнение величин самого низкого и самого высокого доходов в данной стране.

Другой способ -   анализ  доли семейного дохода, затрачиваемого на питание. Оказывается, богатые платят за продовольствие всего 5-7%.  Чем беднее индивид, тем большая доля дохода тратится у него на питание, и наоборот.

   Сущность социального неравенства заключается в неодинаковом доступе различных категорий населения к социально значимым  благам, дефицитным ресурсам, ликвидным ценностям. Сущность экономического неравенства состоит в том, что меньшинство населения всегда владеет большей частью национального  богатства.

   Самые высокие доходы получает наименьшая часть общества, а средние и наименьшие – большинство населения.

  Под абсолютной бедностью понимается такое состояние, при котором индивид на свой доход не  способен удовлетворить даже  базисные  потребности в пище, одежде, жилище, либо способен удовлетворить только минимальные потребности, обеспечивающие биологическую выживаемость. Численным критерием выступает  порог бедности (прожиточный минимум).

 Под относительной бедностью понимается невозможность поддерживать стандарт жизни, принятый в данном обществе.

 Нищетой называется крайняя бедность ( подаяние, милостыня)

Социальная мобильность.

  В системе стратификации индивиды или группы могут перемещаться с одного уровня (слоя) на  другой. Этот процесс называется социальной мобильностью.

   Существует две основные причины наличия в обществе социальной мобильности:

  1.  общества меняются, а социальные видоизменения изменяют и разделение труда, создавая новые статусы;
  2.  хотя элита может монополизировать возможности для получения образования, она не в состоянии контролировать естественное распределение талантов и способностей, поэтому высшие слои неизбежно пополняются  талантливыми выходцами из низших слоев.

Выделяют множество форм социальной мобильности: вертикальную и горизонтальную, межпоколенную и внутрипоколенную и  др.

Вертикальная мобильность - изменение положения индивида, которое вызывает повышение или понижение его социального статуса. ( автомеханик – директор – мусорщик)

Горизонтальная мобильность – изменение  социального положения, которое не  к повышению или понижению социального статуса, переход из одной социальной группы в другую, расположенную на одном и том же уровне. Разновидностью горизонтальной мобильности служит географическая мобильность.

Межпоколенная мобильность определяется сравнением социального статуса родителей и детей в определенный момент карьеры тех и других (например, по рангу их профессии в приблизительно одинаковом возрасте).

Внутрипоколенная мобильность  предполагает  сравнение социальных статусов одной личности в течение продолжительного времени.

Организованная мобильность, когда перемещение человека или целых групп верх, вниз или по горизонтали управляется государством а) с согласия людей( общественные призывы на комсомольские стройки), б) без их согласия ( репатриация – переселение малых народов и раскулачивание).

  Групповая мобильность происходит, когда повышается или понижается общественная значимость целого класса, сословия, касты. Причинами групповой мобильности могут служить факторы:

  1.  социальные  революции;
  2.   иностранные интервенции, нашествия;
  3.  гражданские войны;
  4.  военные перевороты;
  5.  смена политических режимов;
  6.  крестьянские восстания;
  7.  междоусобная борьба аристократических родов;
  8.  создание империи.

Групповая мобильность имеет место там, где происходит изменение самой системы стратификации.

Социальная мобильность измеряется при помощи двух главных показателей.

   Дистанция мобильности – это количество ступенек, на которые удалось подняться или  пришлось опуститься индивидам. Нормальной дистанцией считается перемещение на одну-две ступени вверх или вниз. Большинство социальных перемещений происходит именно так. Ненормальная дистанция – неожиданный  взлет на вершину социальной лестницы или падение  к её основанию.

  Под объёмом мобильности понимается число индивидов, которые переместились по социальной лестнице в вертикальном направлении за определенный промежуток времени. Если объем исчисляется количеством переместившихся индивидов, то он называется абсолютным, а если отношением этого  количества ко всему населению, то - относительным и указывается в процентах.     Совокупный объем или  масштаб мобильности определяет количество перемещений по всем стратам вместе, а  дифференцированный – по отдельным стратам, слоям, классам. ( В индустриальном обществе  две трети населения мобильны, относится к совокупному объему, а 37% детей рабочих, ставших служащими, - к дифференцированному).

Измерение мобильности по отдельным слоям описывается двумя показателями.

  1.  Коэффициент мобильности выхода из социального слоя.
  2.  Коэффициент входа в социальный слой.

На вертикальную и горизонтальную мобильность влияет пол, возраст, уровень рождаемости, уровень смертности, плотность населения.

Особый интерес представляют социальные институты – армия, церковь, школа, семья, собственность, которые используются в качестве каналов социальной циркуляции. ( талант и храбрость во время войны, институт безбрачия, богатство, семья и брак)

      Если к перемене места добавляется перемена статуса, то географическая мобильность превращается в миграцию – это перемещение населения внутри одной страны.

Эмиграция( выселяющиеся добровольно или вынужденно) – выезд за пределы страны на постоянное место жительства или  длительное проживание.

Иммиграция( вселяющиеся) – въезд в данную страну на постоянное место жительства  или длительное проживание.

Если деревенский житель приехал в город, чтобы навестить родственников, то это географическая мобильность. Если же он переселился в город на постоянное место жительства и нашел себе здесь работу, то это уже миграция.

Эмиграция снижает численность населения. Если уезжают наиболее талантливые и квалифицированные жители, то снижается не только численность, но и качественный состав населения.

  Обнаруживается закономерность: потоки мигрантов устремляются  в те места, где социальная мобильность наиболее высока. Современное общество характеризуется высокими показателями социальной мобильности. Это связано с потребностями социально-экономического, научно- технического развития.

Социальный прогресс и развитие общества. Типология обществ.

Общество представляет собой сложную систему. Основные элементы общества как социальной системы: люди, социальные связи и взаимодействия, социальные институты, социальные страты, социальные нормы и ценности. Как и любая сложная система общество состоит из взаимосвязанных подсистем. Подсистема – это промежуточные комплексы, которые менее сложны, чем сама система. Это экономическая сфера, политическая, социальная и духовная сферы.

Социальное развитие - это изменение общества, которое приводит к появлению  новых общественных отношений, институтов, норм и ценностей. Признаками социального развития являются:  необратимость, направленность, закономерность. Важная характеристика социального развития – период времени в  течение которого оно осуществляется. Результат социального развития – новое количественное и качественное состояние социального объекта, изменение его структуры и организации.

Существует две точки зрения на  источники социальных изменений:

  1.  конфликтологическое направление – столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия.
  2.  функциональное направление источник социальных изменений находит во внутреннем взаимодействии связанных между собой элементов системы.

Формы социальных изменений:  революция (быстрые всесторонние  изменения общества) и эволюция (способ постепенных количественных изменений, которые подготавливают качественные изменения).

                    

     Социальный прогресс – это направление развития, характеризуещееся переходом от низшего к высшему, к более совершенным формам, что выражается в более высокой организации, адаптации к среде, росте эволюционных возможностей.

    Для определения прогрессивности того или иного общества в социологии используют два наиболее общих критерия:

1.уровень производительности труда и благосостояния населения;

2.степень свободы личности.

Социальный прогресс представляет собой совокупность однонаправленных и повторяющихся изменений в обществе в целом либо в его частях.

  

               Самую первую типологию обществ предложили древнегреческие мыслители.

 Платон и Аристотель. Согласно их воззрениям все общества можно разделить по формам государственного устройства на монархии, тирании, аристократии, олигархии, демократии. В современной социологии выделяют:тоталитарные (государство определяет все основные направления социальной жизни), демократические (население может влиять на государственные структуры) и авторитарные общества (сочетающие элементы тоталитаризма и демократии).

    В рамках марксизма основой  для классификации обществ является способ производства материальных благ. На этом основании выделяют шесть типов обществ:

1) первобытнообщинное общество;

2) азиатское бщество;

3) рабовдадельческое общество;

4) феодальное общество;

5) буржуазное общество;

6) коммунистическое общество.

                  Согласно другой типологии, которая сегодня занимает ведущее место в социологии, можно выделить традиционное, индустриальное и постиндустриальное общества.

Доиндустриальное (традиционное) – это общество с аграрным укладом, малоподвижными структурами и способом социокультурной регуляции, основанным на традициях. Поведение индивида в нем основывается исключительно на обычаях, нормах традиционного поведения, устоявшихся социальных институтах (семья, община). Любые социальные преобразования в таком обществе невозможны. Особенностью такого типа общества является низкий уровень темпов производства.

Термин «индустриальное общество» впервые ввел Анри Сен-Симон. В основе теории индустриального общества лежит идея о том, что в результате промышленной революции происходит трансформация традиционного общества в индустриальное.

Для индустриального общества характерны следующие черты:

  1.  развитая и сложная система разделения труда и профессиональной специализации;
  2.  механизация и автоматизация производства и управления;
  3.  массовое производство товаров на широкий рынок;
  4.  рост урбанизации и социальной мобильности;
  5.  высокая развитость средств коммуникации и транспорта;
  6.  увеличение доходов на душу населения и качественные сдвиги в структуре потребления;
  7.  формирование гражданского общества.

В 60-е годы ХХ века формируется теория постиндустриального или информационного общества. Основными чертами информационного общества являются:

1) глобальный характер информации;

2) рост возможностей сбора, обработки, хранения, передачи информации, доступа к ней;

3) рост влияния информации на различные сферы деятельности;

4) расширение демократии, децентрализация общества.

В обществе существуют разные подходы к оценке информационного общества:

* происходит развитие наукоемких производств с минимальным использованием сырья и энергии, жизнью правят интеллект, знания, всокоорганизованный труд;

* происходит усиление социального контроля со стороны государства, правящей элиты через доступ к информации;

* в рамках цивилизационного подхода в качестве основания для классификации обществ является складывающаяся в них культура.

                                 Понятие  модернизации

     Эволюцию человеческой цивилизации, начиная с ее предыстории, можно подразделить на три общих этапа.

   На первом этапе наблюдалось появление примитивных обществ и общин.

    На втором этапе примитивные общества начали объединяться и трансформироваться в цивилизации.

   Третий этап берет начало в XVIII в. с наступлением промышленной революции и продолжается до настоящего времени. Для современного этапа характерно распространение индустриальной культуры по всему миру.

Понятие «модернизация» в социологии используется для обозначения исторического процесса перехода от традиционного аграрного общества к современному индустриальному секулярному обществу.

Модернизация общества прежде всего предполагает его индустриализацию. Исторически современное общество возникло с зарождением промышленности. Все характеристики современности могут быть соотнесены с тем рядом перемен, который два столетия назад вызвала к жизни индустриализация общества. Это дает возможность предполагать, что термины «индустриализм» и «индустриальное общество» имеют не только экономическое и технологическое значение. Индустриализм — это стиль жизни, охватывающий глубинные экономические, социальные, политические и культурные перемены. Общества становятся современными именно в процессе всесторонней индустриальной трансформации.

Условия трансформации общества, приведшие к модернизации, выросли из европейских социально-экономических условий. Главным среди этих условий было развитие коммерческого капитализма в средневековой Европе. Впервые цели экономики сместились от потребления к производству.  Появился новый тип валютного рынка, основанный на механизме предложения и спроса. Экономика начала формироваться в соответствии с будущими потребностями в производстве, что вызвало к жизни капиталовложения.

Европа эпохи Возрождения стала первой цивилизацией, создавшей условия для непрерывных изменений. Впервые интересы городов, центров торговли перевесили аграрные интересы.

Владение землей уже не имело такой социальной ценности, как в древние времена; исключительное положение в обществе, которое было у землевладельцев, постепенно узурпировалось

купцами и ремесленниками. Прежнее социальное разделение между землевладельцами и безземельными крестьянами сменилось новым разделением — между работодателем и рабочим. Класс военных утратил свое значение, поскольку центральное место в обществе заняли торговля и промышленность.

Новая буржуазия стала основным двигателем и создателем городского общества. Купечество лишилось своего высокого социального статуса и уже не обрело его вновь. Новая денежная экономика привела к ликвидации старой социальной системы.

Модернизация — это непрерывный и бесконечный процесс. Исторически сроки модернизации следует исчислять столетиями, хотя можно привести и примеры ускоренной модернизации. В любом случае модернизация — это не раз и навсегда достигнутое состояние.  Оно увеличивается, когда национальная экономика в состоянии обеспечить высокий уровень грамотности, образованности и обмена информацией, создает не авторитарный, а плюралистический социальный порядок и препятствует развитию крайностей неравенства социальных слоев. Считается, что высокоэффективные системы обмена информацией и разнообразие социальных групп и организаций способствуют разумному распределению политических ресурсов и возможностей между различными сегментами обществами образованию взаимно уравновешивающих друг друга и эффективно функционирующих оппозиционных партий.

Согласно теории мировой системы, страны третьего мира не могут повторить путь развития, пройденный западными государствами и Японией. Между центральными и периферическими государствами происходит неравноправный обмен, при котором прогресс стран на одном полюсе достигается за счет отставания в развитии стран на другом, т.е. специализация производства и экспорт сырьевых материалов ухудшают долгосрочные перспективы развития национальных государств. Подобная специализация уродует экономику этих государств, поскольку отвечает потребностям мирового рынка, а не внутренним интересам развития страны. Следовательно, курс развития этих стран определяется прежде всего внешними силами и процессами. Далее, капиталовложения в производство или добычу сырьевых материалов ведут к монополизации капитала за счет других типов инвестиций, а процесс социального расслоения в зависимых странах приводит к появлению немногочисленной элиты, чьи экономические интересы соответствуют интересами иностранных инвесторов в странах центрального региона. Если теория модернизации базируется на сходствах в процессе политического и экономического развития, то теория мировой системы уделяет основное внимание различиям.

К недостаткам теории мировой системы относят следующие. 

Во-первых, вовсе не является очевидным, что периферийные общества развиваются в зависимости от центральных регионов системы, поскольку большинство торговых и инвестиционных операций происходит между уже развитыми индустриальными обществами;

Во-вторых, непонятно, какое место по этой теории занимают в мировой системе бывшие социалистические страны;

В-третьих, сомнительно заявление о том, что внешние силы мировой экономики играют большую роль в социальных изменениях конкретного общества, чем его внутренние процессы (такие, как классовая борьба);

В - ч е т в е р т ы х, подчеркивая значение экономических изменений, теория мировой системы игнорирует изменение культурное.    

В конце 90-х годов в социологический обиход вошло понятие «глобализация», которое стали использовать не только ученые, но широкая общественность, начиная от политиков и заканчивая средствами массовой информации. Это слово несет в себе целую парадигму, включающую понимание происходящих в мире процессов, эпохальных изменений. Понятие глобализации — это краткое обозначение совокупности сложных процессов, суть которых в том, что они как бы «сжимают» мир во времени и пространстве и делают условными и проницаемыми все существующие территориальные границы.

Глобализация это исторический процесс превращения мира в единую систему, обладающую едиными характеристиками..

Исторически такую систему порождает действие факторов глобализации. К таким факторам относятся:

* электронные средства коммуникации, способные сжимать до минимума разделяющие людей время и пространство;

* технологические изменения, позволяющие распространять по всему миру производимую продукцию;

* формирование глобальных идеологий (например, идеологии экологического или правозащитного движений)

   Реально результаты процесса глобализации можно видеть в том, что условные границы становятся все более прозрачными для экономической, культурной и даже политической деятельности, Интернет, обмен студентов и профессиональных кадров, сфера услуг, организации «зеленых» и движение в защиту прав человека — способствуют созданию поистине глобальной культурной и экономической системы. В силу действия всех этих факторов пошатнулось традиционное для

 XX в. «геополитическое воображение», сводившееся к восприятию мира разделенным на пространственные, территориальные и идеологические блоки. Глобализация влечет за собой формирование новой геополитики и нового видения мира, все более приобретающего образ единого целого, состоящего из «потоков» и «сетей».

Современные глобализационные процессы не сводятся к развитию международного рынка. Это еще и ряд технологических инноваций, обладающих высоким социально-преобразующим эффектом. Это образование глобальных связей на уровне менеджмента, превращающих земной шар в единое операциональное поле.

Понятие глобализации очень многопланово. Ценность его для социальной науки в том, что оно фокусирует внимание на процессах, превращающих мир в единое целое — в глобальную систему.

Предмет и функции политологии. Основные этапы становления политологии.

Объектом политологии является политика.

Своим происхождением слово «политика» обязано выдающемуся древнегреческому мыслителю Аристотелю (IV век до н. э.). 

Политика — это особый способ регулирования отношений между большими социальными общностями (классами, сословиями, нациями), основанный на писаных законах и опирающийся на политическую власть.

Политика, как особый вид регуляции социальной жизни необходима для того, чтобы согласовывать интересы различных социальных слоев и групп, вырабатывать общие, обязательные для всех правила и нормы и осуществлять контроль за их выполнением.

Политология— наука о политике, о закономерностях возникновения политических явлений (институтов, отношений, процессов), о способах и формах их функционирования и развития, о методах управления политическими процессами, о политическом сознании, культуре и т. д.

Предметом исследования политологии как науки является политическая жизнь общества во всех ее проявлениях. Можно выделить три основные направления политических исследований.

  1.  Одним из основных направлений является исследование политических институтов. Оно предполагает изучение таких явлений как государство, политическая власть, право, политические партии, политические и общественно-политические движения и другие формализованные и неформализованные политические институты. При этом надо иметь ввиду, что институты — это не здания и не люди, которые их заполняют.

Политические институты (от латинского institutum установление, учреждение) — это совокупность — устоявшихся правил, норм, традиций, принципов, регулируемых процессы и отношения в той или иной области политики. Например, институт президенства регламентиует процедуру избрания президента, пределы его компетенции, способы переизбрания или отстранения его от должности и т. д.

  1.  Другим направлением исследования политической науки являются политические процессы и явления. Это направление предполагает выявление и анализ объективных законов и закономерностей развития политической системы общества, а также разработку различных политических технологий для их практического применения.
  2.  Третьим направлением политических исследований являются: политическое сознание, политическая психология и идеология, политическая культура, политическое поведение людей и его мотивация, а также способы коммуникации и управления всеми этими явлениями.

В качестве самостоятельного направления можно выделить политические исследования, изучающие внешнеполитическую деятельность государства и международный политический процесс.

Функции политологии:

- познавательная функция позволяет получить определенную сумму знаний о политической жизни, её закономерностях;

- прогностическая функция состоит в познании объективных тенденций в социальной и полтической сферах жизни, анализ реальной политической ситуации и возможности достижения оптимальных политичечких решений;

- нормативно-инструментальная функция заключается в обосновании политического действия, его средств и методов;

- экспертная функция является основой оценки тех или иных политических проектов с точки зрения соответствия их выводам политической науки, общественным потребностям и принятым в обществе политическим и моральным ценностям;

- идеологическая функция выступает научной базой для формирования идеалов и интересов;

- мировоззренческая функция отражает изменение системы взглядов личности, социальных общностей и роль в них политических знаний;

- практически-деятельностные функции определяются по характеру политической деятельности субъектов.

Применение тех или иных методов в политической науке обусловлено всем ходом ее исторического развития и наличием в «арсенале» человечества конкретных методов исследования.

Институциональный метод ориентируется на исследование политических институтов: государства, партии, политических организаций и движений, избирательных систем и иных регуляторах политической деятельности и политического процесса.

Социологический метод предполагает выявление социальной обусловленности политических явлений, раскрывает социальную природу власти, определяет политику как взаимодействие больших социальных общностей. Основанный на конкретных социологических исследованиях (сборе и анализе реальных фактов), социологический метод заложил основу прикладной политологии, ориентированной на практическое применение результатов исследования.

Сравнительный (компаративный) метод использовался уже в античные времена. Так, Платон и Аристотель, на основании сравнения различных политических режимов, определяли «правильные» и «неправильные» формы государства, и конструировали в своих теоретических трудах наиболее совершенные (идеальные), по их мнению, формы государственного устройства.

В настоящее время сравнительный метод широко используется в политических исследованиях, а сравнительная политология является отдельным, относительно самостоятельным, научным направлением в структуре общей политической науки.

Антропологический метод анализирует политические явления исходя из природной коллективистской сущности человека.

Психологический метод предполагает изучение психологических механизмов  поведения и мотивации. В качестве научного направления они возник в XIX веке.  В его основу легли многие значимые идеи античных мыслителей (Конфуция, Аристотеля, Сенеки) и ученых Нового времени (Макиавелли, Гоббса, Руссо).

Значительное место в психологическом методе занимает психоанализ, основы которого разработал 3. Фрейд. С помощью психоанализа исследуются бессознательные психические процессы и мотивации, которые способны оказывать активное воздействие на политическое поведение.

Бихевиористический метод основывается на эмпирических наблюдениях за социальным поведением индивидов и групп. При этом приоритет отдается изучению индивидуальных характеристик. Этот метод способствовал изучению электорального поведения избирателей и разработке предвыборных технологий.

Структурно-функциональный анализ предполагает, что политическая сфера, как и общество в целом, представляет собой сложную систему (структуру), состоящую из множества взаимосвязанных элементов, каждый из которых выполняет определенную, свойственную лишь ему, функцию.

Системный подход как отдельное направление в политических исследованиях возникает в 50 — 60 годах XX века. Системный подход по сути становится альтернативой бихевиоризму, так как в отличие от последнего, рассматривает политическую сферу как целостную, саморегулирующуюся систему, находящуюся в непосредственном взаимодействием с внешней средой.

Кроме перечисленных методов в политических исследованиях существуют и другие. Например, такие как метод экспериментных оценок, моделирование политических процессов, онтологический подход, исторический подход и т. д.

В современной политической науке существуют два основных уровня исследования: теоретический и  прикладной.

Теоретическая политология занимается разработкой общих (функциональных) методов исследования политической сферы общества, Но при этом все теоретические разработки, так или иначе, направлены на решение практических задач.

Прикладная политология исследует конкретные политические ситуации с целью получения необходимой информации, разработки политических прогнозов, практических советов, рекомендаций и т. д.

Очевидно, первые попытки понять и осмыслить политику уходят в те далекие времена, когда в обществе начали возникать первые политические институты. Наиболее ранние представления о причинах возникновения и функциях государственных (политических) формах организации общества носили религиозно-мифологический характер. Об этом, в частности, свидетельствуют дошедшие до нас представления Древних египтян о божественном происхождении своих правителей (фараонов). По древнекитайскому мифу, власть императора имеет божественное происхождение, а сам он является одновременно сыном неба и отцом своего

народа.

В VIIV вв. до н. э. благодаря трудам таких знаменитых мыслителей древности как Конфуций, Платон, Аристотель, политические взгляды и представления начинают приобретать самостоятельный концептуальный характер. Появляются первые теоретические категории, определения (дефиниции) и целые концепции, носившие философско-этические формы. В этот же период появляется и само понятие «политика» (Аристотель) .

В средние века политическая наука развивается в рамках религиозной концепции, суть которой сводилась к обожествленному происхождению власти. Наиболее яркими представителями этой концепции являются Аврелий Августин и Фома Аквинский.

Августин Аврелий (354 – 430) – епископ Гиппонский, один из создателей христианской политической теории. В своем сочинении «О граде божием» он изложил свою политическую доктрину. Августин резко противопоставляет церковь и государство: «град божий» и «град земной». Град земной включает в себя дьявольскую волю, становится общественным тираном. Истинное же государстве, по мнению Августина, будет реализовано только после второго пришествия Христа, когда произойдет окончательное отделение праведных и грешников.

Государство рассматривается Августином как часть универсального порядка, создателем и правителем которого является Бог. Поэтому государи должны служить своей властью как Богу, так и человеку. Для совершенствования государственного управления Августин предлагает идеи обновления града земного в русле христианский добродетели и гуманизма.

 Аквинский Фома (Фома Аквинат 1224 – 1274 гг.).

Аквинат значительно обогатил религиозную концепцию государства. В результате долгих поисков и переосмыслении различных теорий, он пришел к выводу, что государство имеет позитивную ценность. Оно не только сохраняет мир, но и является выражением божественного предвидения  воли Всевышнего во имя людей.

В работе «Сумма теологий» Аквинат рассматривает вечное право, божественное право, естественное право и позитивное право.

  1.  Вечное право – это мудрость Бога, оно направляет все развитие мироздания. От него происходят все другие, более ограниченные формы права.
  2.  Божественное право (заповеди) – дополнительное руководство к естественному праву.
  3.  Естественное право – это присущие всем нормальным людям стандарты истины и справедливости.
  4.  Позитивное право – это вводимые государством законы, которые не позволяют людям делать зло и нарушать мир. Позитивный закон, подчеркивал Аквинат, вводится согласно разуму. Это означает, что и монарх подчиняется разуму и естественному праву, как любой  человек.

Если позитивное право, введенное сувереном, противоречит естественному праву и разуму, то оно не законно и является искажением права. Только в данном случае Аквинат признавал правомерным выступление народа против монарха. В иных случаях выступление против власти является смертным грехом.

Религиозная концепция государства способствовала дальнейшему развитию политической мысли. В частности она внесла в общение людей дух нового христианского правосознания. И хотя религия учила людей беспрекословно подчиняться власти, все же между государством и обществом появляются христианские нормы морали, что способствовало

В Новое время возникает гражданская концепция политической мысли. Благодаря исследованиям таких выдающихся мыслителей как Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье и других, учения о политике и государстве были подняты на качественно новый теоретический уровень. В этот период политическая наука освобождается от философско-этических и религиозных взглядов и постепенно трансформируется в самостоятельную науку.

  Появляется гражданская концепция политической мысли, отправной точкой которой становится индивид – гражданин.

Макиавелли Никколо (1469 – 1527) – выдающийся итальянский мыслитель и политический деятель. Свои основные политические взгляды и убеждения он изложил в таких произведениях как:  «Государь», «О военном искусстве», «История Флоренции». Содержание этих произведений позволяет определить Макиавелли как одного из ранних представителей политической теории капитализма. В своем «новом методе» Макиавелли первый выделил политические исследования в качестве самостоятельного научного направления. Он считал, что политическая наука должна постигать истинное положение вещей, решать реальные задачи власти и управления, а не рассматривать воображаемые ситуации. По мнению Макиавелли, государство не божий промысел, а дело рук человека. Поэтому не Бог, а человек является центром Вселенной. Политическое состояние общества характеризуется определенными отношениями между людьми, между правителем и подданными. Цель этих отношений – обеспечение порядка, незыблемость частной собственности и безопасность личности. Макиавелли считал, что власть любого государства должна опираться на хорошие законы и на сильное войско. А сам правитель должен быть подобен кентавру, соединяющему в себе силу льва и хитрость лисицы.

Из всех форм государственного правления Макиавелли отдавал предпочтение республиканской форме. Он считал, что именно в ней возможно наилучшим образом сочетать блага и свободы граждан, соревнуясь друг с другом и заботясь как о частных, так и об общественных интересах.

Гоббс Томас (1588 – 1679) – выдающийся философ и политический мыслитель Англии. Основным его политическим трудом считается книга «Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского» (1651 г.). Его концепция была направлена на разработку светской теории политической власти и государства, то есть он отрицал теорию божественного происхождения королевской власти. Развивая теорию светского происхождения власти, Гоббс приходит к выводу о том, что государство возникает в результате общественного договора. В своей книге «Левиафан» он описывает хаос (войну всех против всех) в котором пребывали люди в догосударственном состоянии. В поисках выхода из хаоса, люди заключили договор, отказавшись от части своих естественных прав и передав их в ведение государства. Таким образом, люди добровольно ограничили свою свободу в обмен на закон и порядок. Поэтому источником королевской власти является общественный договор, в результате которого и появляется государство.

И.Кант и Ф.Гегель обосновали принципы гражданского общества, правового государства и правового закона. Канту принадлежит определение государства как объединения людей, подчиненных правовым законам. Государство, по Канту, это правовая организация, основанная на таких априорних принципах, как свобода, равенство и самостоятельность граждан. Гегелевская «Философия права» оказала большое влияние на развитие политической мысли 19-20 веков. Его понимание права, морали, свободы человека, соотношения семьи, государства и гражданского общества до сих пор остаются классическими. Согласно Гегелю, государство представляет собой некую самостоятельную волю взятых по отдельности индивидов. Здесь естественные, то есть абсолютные, права граждан достигают наивысшего проявления и развития. Государство стремится сделаться независимым от воли отдельных людей. Оно точно указывает отдельным людям их обязанности. На этом пути государство превращается в машину, в систему внешних зависимостей. Оно не только скрепляет общество правовыми отношениями, но и способствует единству в нравах, образовании и во всеобщем образе мыслей и действий.

С середины Х1Х века в политической науке выделилось марксистское направление общественной мысли, связанное с именем К.Маркса. По мнению Маркса, государство является особым устройством общества, а политическая власть - порождение экономической власти. «Политическая власть в собственном смысле слова, - писал он, - это организованное насилие одного класса для подавления другого». Что касается правовых отношений, то они коренятся в материальных отношениях, являются порождением форм производства. Право никогда не может быть выше, чем экономический строй и обусловленное им культурное развитие общества.

К.Маркс был убеждён в исторической ограниченности буржуазных общественных отношений, которые, рано или поздно, должны будут уступать своё место более передовым и прогрессивным отношениям, названным им социалистическими и коммунистическими общественными отношениями.

Современный облик политология начинает приобретать со второй половины XIX века. Это в значительной мере связано с общим прогрессом социологических знаний, с развитием эмпирических методов исследования.

В этот же период политология становится самостоятельной, независимой академической дисциплиной. В 1857 г. в Колумбийском колледже США была создана кафедра «История и политическая наука». В 1880 г. в этом же колледже организуется первая школа политических наук. В 1903 г. в США создается Американская ассоциация политических наук, которая существует и в настоящее время.

В 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО была создана Международная ассоциация политических наук. Политология как учебная дисциплина была введена в программы ведущих университетов США и Западной Европы, следовательно, как учебная дисциплина политология окончательно утвердилась в середине XX века.

В России в конце XIX — начале XX веков политическая наука развивалась достаточно интенсивно. Заметный вклад в мировую политическую мысль внесли М.М. Ковалевский, Б.Н. Чичерин, П.И. Новгородцев, М. Острогорский, Г.В. Плеханов, В.И. Ленин и др.

Однако, после революции 1917 г. и установления советской власти, политология оказалась под запретом. Тоталитарному режиму было невыгодно обучать своих граждан политической грамотности. Отдельные политические исследования проводились в рамках исторического материализма, научного коммунизма, истории КПСС, теории государства и права, но они были настолько заидеологизированы, что не могли дать правильных ответов на запросы времени.

Понятие политической власти.

Власть – это способность и возможность оказывать воздействие на поведение на деятельность других. Сущность власти заключается в отношениях господства и подчинения, которые возникают между теми, кто приказывает и теми, кто эти приказы исполняет, или на кого направлены властные воздействия. В обществе существует множество различных видов власти, например, такие как: родительская, экономическая, юридическая, духовная, идеологическая, информационная и т д.

Структура властных отношений включает в себя следующие компоненты:

1. Субъект власти – тот, кто отдает распоряжения и должен обладать рядом качеств: иметь желание властвовать, быть готовым к связанной с властью ответственности, быть компетентным, знать настроение подчиненных, владеть ситуацией, умело использовать ресурсы, обладать авторитетом.

2.Объект власти – тот, на кого направлено властное воздействие.

По средствам воздействия и мотивам подчинения можно выделить такие виды власти как:

  1.  власть, основанная на страхе;
  2.  на вознаграждении и заинтересованности в подчинении;
  3.  на авторитете носителя власти;
  4.  на традиции и привычке подчиняться;

      -   на нормах права и образцах культуры и др.

3. Ресурсы, позволяющие субъекту осуществлять властное воздействие на объект:

      - важные для объекта ценности ( деньги, предметы потребления);

      - средства, споосбные повлиять на внутренний мир, мотивацию человека ( телевидение, пресса);

      -  инструменты, с помощью которых можно лишить человека ценностей ( оружие, карательные органы в целом).

Классификация ресурсов с точки зрения сфер общественной жизни: экономические ресурсы,социальные, кульутрно-информационные, демографические.

  1.  Подчинение того, над кем осуществляется власть.

Политическая власть имеет ряд отличительных признаков от иных видов власти:

  1.  Всеобщий обязательный характер власти и верховенство над всеми иными видами власти.
  2.  Монополия на регламентацию политической жизни, на издание указов, распоряжений  и т п.
  3.  Право на насилие – легальность и  монополия в использовании силы в пределах своей страны.
  4.  Возможность использования самых разнообразных ресурсов для достижения своих целей.

Легитимная власть обычно характеризуется как правомерная и справедливая. Само слово легитимность происходит от латинского legitimus -  законный. Легитимность – это уверенность народа в том, что власть будет выполнять свои обязательства; это признание авторитета власти и добровольное ей; это представление о правильном и целесообразном использовании властных полномочий.

Макс Вебер (1864-1920) выделял три основных типа политического господства и соответствующие им формы легитимности:

1. Традиционное господство – легитимность основанная на традициях патриархального общества, например,  монархия – традиционная легитимность.

2.  Харизматическое господство – легитимность, основанная на реальных или мнимых выдающихся качествах правителя, вождя, пророка – харизматическая легитимность.

3.  Господство, основанное на рационально созданных правилах рационально правовая легитимность законопослушных граждан в демократическом обществе.

Легитимность власти тесно связана с ее эффективностью. Власть, имеющая законные основания на господство в обществе, в результате своей неэффективной политики может утратить доверие граждан и стать не легитимной.

О том, что легитимность власти снижается, свидетельствуют признаки:

а) рост степени принуждения;

б) ограничение прав и свобод;

в) запрет на деятельность политических партий и независимой прессы;

г) рост коррумпированности всех институтов власти, сращение с криминальными структурами;

д) неспособность власти справляться с экономическими проблемами, её низкая экономическая эффективность, проявляющаяся в снижении уровня жизни различных групп населения.

Политическая система общества, её структура и функции

Общество состоит из множества подсистем: экономической, политической, социальной, духовно – идеологической, правовой и др. Политическая система, представляя собой одну из подсистем совокупной общественной системы, занимает в ней особое место. Политическая система -  это система институтов и отношений, определяющих политическую жизнь общества и осуществляющих государственную власть.

Ее можно, в свою очередь, разделить на три основные подсистемы: институциональную, нормативно – правовую и функционально- коммуникативную.

        Институциональная подсистема – включает в себя всю совокупность политических институтов, как формализованных так и не формализованных. К формализованным институтам относятся: государство, государственные учреждения и органы, политические партии, общественно – политические объединения и организации, группы давления и др.

К неформализованным институтам можно отнести митинги, пикеты, шествия, манифестации, избирательные компании и др. В период массовых политических действий (выборов, референдумов) политическая система расширяет свои границы за счет неформализованных институтов.

Нормативно правовую подсистему  создают те законы и нормы права, которые определяют функциональную заданность каждого политического института, каждой политической роли, устанавливают приделы их компетенции, способы взаимодействия и зоны ответственности. В современном обществе основу нормативно - правовой подсистемы составляют нормы конституционного права.

Функционально- коммуникативная подсистема  представляет  собой совокупность отношений, возникающих в процессе функционирования политической системы. Эти отношения обусловлены уровнем развития общества, правовыми нормами, соотношением политических сил, политической культуры, политическим сознанием граждан, способами политического поведения, историческими традициями страны, средствами информации и др.

Политическая система многофункциональную структуру, которая включает компоненты:

  1.  институционаональный, состоящий из разных социально-политических институтов и учреждений (государство, политические партии, общественные движения);
  2.  функциональный (формы и направления политической деятельности, способы и методы осуществления власти, средства воздействия на общественную жизнь);
  3.  регулятивный (Конституция, законы, политические принципы);
  4.  коммуникативный – совокупность отношений между субъектами плитической системы по поводу власти;
  5.  идеологический (политическое сознание, политическая и правовая культура).

Существует ряд функций, которые являются обязательными для сохранения и развития политической системы в целом.

  1.  согласование интересов различных социальных слоев,  классов, групп. Снятие социального напряжения в обществе;
  2.  определение общих целей, задач и путей развития общества;
  3.  разработка конкретных программ деятельности и  организация их выполнения;
  4.  распределение, перераспределение материальных и духовных ценностей между различными социальными общностями и сферами жизнедеятельности общества;
  5.  политическая социализация граждан: подготовка и включения индивидов в систему сложившихся политических отношений;
  6.  контроль за сохранением существующих институтов и правовых норм и внедрение новых.

Основной функцией политической системы является управление всеми общественными отношениями, всеми системами конкретного общества. Для определения типа политической системы существуют различные основания:

  1.  в зависимости от типа общества и характера политического  режима политические системы можно разделить на тоталитарные, авторитарные и демократические 
  2.  в зависимости от типа государствующей в обществе идеологии – коммунистические, фашистские, либеральные, исламские и др.
  3.  формационный (классовый) подход предполагает деление политических систем по типам общественно- экономических формаций: рабовладельческие, феодальные, буржуазные, социалистические.
  4.  цивилизационный подход предлагает деление политических систем по типам цивилизации: традиционная ( доиндустриальная ) индустриальная, постиндустриальная (информационная ).
  5.  по степени открытости к внешней среде и способности к восприятию инноваций извне – на открытые и закрытые.
  6.  по характеру взаимоотношений между центром и местами –на децентрализованные и централизованные.

Типы политических систем.

 

Особенности тоталитарной,  авторитарной и демократической политических систем.

Политический режим – одна из форм политической системы общества с характерными для нее целями, средствами и методами реализации политической власти. Политический режим дает представление о сущности государственной власти, установившейся в стране в определенный период ее истории. Выделяют три основные формы политических режимов: тоталитарный, авторитарный, демократический.

     Тоталитаризм – (лат. Totalis – весь, целый, полный) политический режим, при котором государство полностью подчиняет себе все сферы жизни общества и отдельного человека. Именно всеохватностью своего надзора тоталитаризм отличается от всех других форм государственного насилия – деспотии, тирании, военной диктатуры и др. Политическая система тоталитаризма, как правило, представляет собой жестко централизованную партийно – государственную структуру, которая осуществляет контроль над всем обществом, не допуская возникновения каких – либо общественных и политических организаций, стоящих вне этого контроля. Для любого тоталитарного режима характерными чертами являются: военная и полувоенная организация общества, постоянный поиск внутренних и внешних (врагов ), периодическое создание экстремальных ситуаций жесткая вертикаль власти.

     Авторитаризм – (от лат.  Auctoritas власть, влияние, auctor- зачинатель, основатель, автор) – политический режим, характеризующийся сосредоточением всей полноты власти у одного лица (монарха, диктатора) или правящей группы. Для авторитаризма характерными чертами являются: высокая централизация власти, огосударствление многих сторон общественной жизни, командно- административные методы руководства, безоговорочное подчинение власти, отчуждение народа от власти, недопущение реальной политической оппозиции, ограничение свободы печати. Политическая структура авторитарного режима не предусматривает реального разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Хотя формально все эти структуры власти могут существовать.

Демократия – (от греч. Demos   - народ и kratos –власть ) власть народа или народовластие. Это такая форма государства, его политический режим, при котором народ или его большинство является  носителем государственной власти. Важнейшими признаками демократии являются:

-  гарантии прав и свобод человека;

-   юридическое признание верховной власти народа;

-   периодическая выборность основных органов власти;

- всеобщее избирательное право, гарантирующее каждому гражданину принимать участие в формировании представительных институтов власти;

- равенство прав граждан на участие в управлении государством, т е. каждый гражданин имеет право не только избирать, но и быть избранным на любую выборную должность;

- принимать решения по большинству поданных голосов и подчинение меньшинства большинству;

- контроль представительных органов за деятельностью представительной власти;

- подотчетность выборных органов своим избирателям;

- политический плюрализм.

Государство и его сущность.

Термин (государство) обычно употребляется  в широком и в узком смысле. В широком смысле государство отождествляется с обществом, с определенной страной. В узком смысле государство понимается как один из институтов политической системы, обладающий верховной властью в обществе. Государство является основным социально-  политическим институтом общества, ядром политической системы.

Государство имеет сложную организационную структуру, которая включает в себя следующие элементы: законодательные учреждения, исполнительно- распорядительные органы, судебную систему, органы охраны общественного порядка и государственной безопасности, вооруженные силы. и др. все это позволяет государству выполнять не только функции управления обществом, но и функции принуждения (институционализированного насилия ) как в отношении отдельных граждан, так и в отношении больших социальных общностей (классов, сословий).несмотря на все многообразие видов и форм государственных образований, возникавших ранее и существующих в настоящее время, можно выделить общие признаки, которые являются характерными для любого государства:

    1. публичная власть, отделенная от общества .наличие особого слоя людей, осуществляющих политическое управление обществом;

2.определенная территория (политическое пространство ), очерчиваемая граница, на которую распространяются законы и полномочия государства;

3.суверенитет - верховная власть над всеми проживающими на определенной территории гражданами, их институтами и организациями;

4.монополия на легальное применение силы. Только государство имеет законные основания для того, чтобы ограничивать права и свободы граждан и даже лишать их жизни. Для этих целей оно имеет специальные силовые структуры: армию, полицию, суды, тюрьмы;

5.право на взимание налогов и сборов с населения, которые необходимы для содержания государственных органов и материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной;

6.обязательность членства в государстве. Человек получает гражданство с момента   рождения. В отличие от членства в партии или других организаций, гражданство является необходимым атрибутом принадлежности любого человека;

7.претензия на представительство всего общества как единого целого и на защиту общих интересов и целей.

Все функции государства можно разделить на два основных вида: внутренние   и    внешние.

Внутренние функции - деятельность государства направленная на управления обществом, на согласование интересов различных социальных слоев и классов, на сохранение своих властных полномочий.

Внешние функции – деятельность государства как субъекта международных отношений. Представляющего определенный народ, территорию и суверенную власть.

Выделяют две основные формы государства: монархию и республику, которые, в свою очередь, подразделяются на ряд разновидностей:

Монархия – (от греческого monarchia –единовластие ) Форма правления, при которой  верховная власть полностью или частично принадлежит единоличному главе государства – монарху (королю Царю, Султану).

Монархии подразделяют на следующие виды:

Абсолютная монархия – ни чем не ограниченная политическая власть всецело принадлежит монарху (Саудовская  Аравия).

Конституционная монархия – полномочия монарха ограничены конституцией( Великобритания, Дания. Норвегия,  Испания). Во многих развитых демократических странах роль монарха сводится  к чисто формальным, символическим функциям.

Теократическая монархия – глава государства является одновременно  и религиозной главой.

Республика – (от латинс. Res-дело и publikus- общественный, всенародный) Форма государства и правления, при которой источником власти считается народное большинство, а основные органы государственной власти избираются гражданами.

Республиканские формы правления подразделяются на следующие виды:

Парламентская республика – верховным органом власти является парламент, который формирует правительство, издает законы, утверждает государственный бюджет и т д. Первым лицом в государстве считается руководитель правительства (премьер –министр, канцлер), хотя официально он не является главой государства. Президент в таких республиках, как правило, выполняет чисто формальные функции (Италия, Индия, Германия, Швейцария).

Президентская республика – президент выбирается внепарламентским методом, путем прямых или косвенных выборов. Он является главой государства и верховным главнокомандующим, формирует правительство и контролирует его деятельность, руководит внешней и внутренней политикой страны (США, Бразилия, Мексика). Россия, согласно конституции РФ также является президентской республикой, хотя и имеет определенные признаки парламентской республики.

Полупрезидентская  (президентско – парламентская) республика – сильная президентская власть сочетается с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства (Франция). Два института власти являются относительно независимыми друг от друга и взаимно уравновешивают друг друга.

Формы национально территориального устройства государства – это структура устройства организации государства обусловленная уровнем властных полномочий, которыми наделены входящие в него административно- территориальные образования (земли, штаты, провинции,  республики, края).

Унитарное единое государство политически однородная организация, имеющая единую конституцию и гражданство, единое политическое и правовое пространство, единые законодательные, исполнительные и судебные органы власти. Административно – территориальные единицы, входящие в государство, не обладают атрибутами собственной государственности.

Различают централизованные и децентрализованные унитарные государства. В централизованных (Великобритания,  Дания, Швеция) местные органы управления имеют достаточно широкую самостоятельность. Однако среднее звено управления ориентировано на выполнение решений центра.

Децентрализованное (Франция, Италия,  Испания). На уровне среднего звена управления имеют собственное административно – территориальное деление (штаты, провинции, кантоны), обладающие определенной самостоятельностью.

Федеративное государство устойчивый союз государственных образований (земель, штатов, республик, краев). Каждое из которых имеет собственные атрибуты государственности (законодательные, исполнительные, судебные органы власти и как правило конституцию, двойное гражданство).

Конфедерация – неустойчивая форма организации суверенных государств. Такое объединение возникает для осуществления    каких-либо совместных целей, например, защиты от нападения извне, создание зоны межнациональной безопасности и др.

Правовое государство и гражданское общество.

Правовое государство  - вид демократического государства, действующего только в рамках принятых и единых для всех законов, уважающее и защищающее права и свободы граждан.

Правовое государство предполагает:

-наличие развитого гражданского общества.

-правовое равенство всех граждан и гарантированность законных прав и свобод.

-всеобщность права, его распространение на всех граждан, все организации и институты.

-взаимную ответственность государства и личности, равенство сторон перед законом.

-суверенитет народа, признание того, что народ является основным источником власти, а государственная власть носит представительный характер.

-реальное разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Правовое государство выступает гарантом совокупности интересов гражданского общества в их взаимоотношениях с государством.

Гражданское общество – это общество, состоящее из свободных, независимых от произвола государства граждан, способных защищать свои права и интересы. Для  координации совместной деятельности и защиты индивидуальных и общественных сфер жизни граждане входят в добровольно сформированные негосударственные институты гражданского общества. 

Основные признаки гражданского общества:

-разграничение компетенций государства и общества, независимость институтов гражданского общества от государства в рамках своей компетентности;

-демократия и плюрализм в политической сфере;

-рыночная экономика, основу которой составляют негосударственные предприятия;

-экономика, основанная на индустриальных и постиндустриальных технологиях;

-социальную основу гражданского общества составляет средний класс –это экономически, социально, политически независимые люди;

-социально независимые от государства граждане, имеющие возможности и способности обеспечить себя сами;

-в правовой сфере тесное взаимодействие с правовым государством. Приоритет прав и свобод индивида перед интересами государства;

-идеологический и религиозный плюрализм;

-свобода слова и средств массовой информации;

Гражданское общество и правовое государство возникают только на определенной стадии развития человеческого общества. Для их возникновения необходим определенный уровень экономического, политического и социального развития и соответствующей уровень политической культуры.

Политическая партия как субъект политических отношений.

Под субъектами политики подразумеваются активные участники политической жизни, способные формулировать и реализовывать собственные цели.  Это государство,  класс,  нация,  политическая партия,  массовые движения,  избиратель,  политические лидеры,  политическая элита. Почему они являются субъектами политики?   Они имеют собственные, осознанные, отличные от других интересы и потребности и участвуют в политическом процессе для реализации этих интересов.

           Первым субъектом политики является личность, так как все социальные группы и слои состоят из личностей. Человек становится субъектом политики лишь тогда, когда он осознает свои социальные потребности и интересы, понимает причинную обусловленность социальных противоречий, ориентируется в правилах и механизме политической жизни общества, постигает способы реализации поставленных перед собой целей и задач. св Личность не единственный субъект политики. В политологии принято выделять несколько видов субъектов политики:

1.непосредственные участники политической жизни: государство, партии, лидеры общественные организации и движения.

2. второй вид субъектов политики принято включать крупные социальные группы и общности: классы, сословия, межклассовые и внутриклассовые группы, которые, не являясь непосредственными участниками политики, но оказывают на нее сильное влияние.

3. к третьему видов субъектов политики принято относить такие структуры, деятельность которых не всегда видна.

Существует взаимосвязь субъектов политики с той общностью, от имени которой он выступает. Признаком субъекта политики является его положение как представителя общности. Если же субъект политики не выступает от имени общности, группы, то он и не воспринимается как политический субъект. Как представитель общности, активно участвуя в политической жизни, субъект преследует и свои цели. Важнейшим субъектом политики является государство. Важнейшим институтом политической системы, субъектом политики являются политические партии. Исполняя роль посредника между гражданским обществом и государством, политические партии выступают как организации, сочетающие общественный и государственный интерес, способствуют стабильности и динамичному развитию общества.

    Слово партия происходит от латинского  pars (partis) –  часть, группа. Политическую партию можно представить как часть какого-либо класса, социального слоя или общественного движения. Общественно-политическое движение создается непосредственно для решения какой-либо социальной проблемы или проведения политической акции. После выполнения намеченных задач, политическое движение либо распадается, либо трансформируется в партию.

     Политическая партия – устойчивая политическая оганизация, объединяющая людей с общими идеологическими, социально-классовыми, политическими и иными интересами и идеалами, представляющая определенные классы и социальные слои. Эффективно защищать интересы  больших социальных общностей можно лишь тогда, когда обладаешь ресурсами политической власти. Поэтому основная деятельность партий направлена на борьбу за власть или участие во власти.

      Политические партии возникают в результате взаимодействия общества и государства как политические институты гражданского общества, оппозиционные государству и другим политическим объединениям.

       М. Вебер выделял три этапа возникновения и развития партий, два из которых считаются предисторией политических партий:

1) партии как аристократические группировки;

2) партии как политические клубы;

3) современные массовые партии.

В России первые политические партии возникли в конце 19 – начале 20 веков, Например, в 1898 году была создана Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП ), а в 1902 году – партия эсеров.

       Современные массовые партии могут иметь несколько источников своего возникновения:

1. По инициативе «сверху».

2. По инициативе «снизу».

3. Новые партии возникают путем слияния или раскола других партий.

    Классификацию (типологию ) политических партий осуществляют:

  1.  по социальной сущности: буржуазные, мелкобуржуазные, пролетарские, крестьянские;
  2.  по идеологическим и программным установкам: консервативные, либеральные, реформистские, революционные, националистические, религиозные;
  3.  по внутреннему строению: демократические, тоталитарные, массовые, кадровые, открытые, закрытые;
  4.  по функциям: на представительные и мобилизационные;
  5.  по месту в политической системе: - на авангардные, парламентские (правящие и оппозиционные).

       Из всего многообразия функций, которые выполняют политические партии, можно выделить общие, наиболее характерные для большинства из них:

- выражение и защита интересов определенных слоев населения

- создание политической идеологии и программы действия

-политическая социализация граждан и активизация их     политической деятельности

-формирование общественного мнения

- рекрутирование новых членов в свои ряды

- руководство массовыми акциями граждан

- формирование политической элиты и лидеров

- участие в борьбе за власть, за использование государственной власти в реализации своих целей

- контроль за институтами государственной власти.

    Взаимосвязь партий и других институтов власти создает различные партийные системы.

    Партийная система – это совокупность определенных партий и взаимодействий между ними, характерных для данной политической системы (политического режима) Партийные системы различаются по количеству партий и их качественным признакам:

- однопартийные являются наиболее характерными для  тоталитарных и авторитарных политических режимов. Такие режимы исключают плюрализм мнений и открытую конкуренцию различных политических сил. Это монополия одной партии на власть;

- двухпартийные системы наиболее характерны для устоявшихся демократических режимов власти (США, Англия, Австралия) В таких политических системах каждая из партий способна одна самостоятельно, бех коалиции с другими политическими силами, сформировать правительство и осуществлять власть. Плюсы двухпартийной системы: стабильность, высокая степень управляемости государством, предсказуемость политической деятельности. Недостатки: консервативность, неспособность адекватно выражать всё многообразие социальных интересов различных общественных групп и классов, закрытость для вхождения в политику новых сил, сращивание с государственным аппаратом.

- многопартийная система состоит из трёх или более политических партий. Ни одна не располагает достаточной поддержкой со стороны избирателей и не в состоянии без вступления в коалицию победить на выборах и сформировать правительство. Отражает разнообразные интересы различных социальных групп, но разногласия между партнерами по коалиции не всегда способствуют созданию эффективного и легитимного правительства.

    Существуют различия не только в партийных системах, но и в самих партиях. Основные типы современных партий:

  1.  классовые партии – выражают интересы того или иного социального слоя, класса ( рабочие, крестьяне, буржуазные)
  2.  идеологические партии – основа идеология (коммунистическая. либеральная, радикальная и др.)
  3.  кадровые партии – небольшое число фукционеров-профессионалов; свободное членство и нестабильный  состав активистов. Такие партии предназначены для проведения периодических массовых акций ( выборов, референдумов, манифестаций)
  4.  массовые партии – стремятся удовлетворить интересам и требованиям максимально возможного числа избирателей из различных социальных слоев и классов.
  5.  харизматические партии –создаются вокруг конкретного лица, обладающего харизмой
  6.  оппозиционные партии – потерпевшие поражение на выборах и находящиеся в оппозиции к существующему режиму
  7.  легальные партии – действующие в рамках существующего законодательства
  8.  нелегальные партии – деятельность несовместима с существующими нормами, вне закона.

     

Группы интересов как субъект политических отношений.

   Помимо политических партий, отдельных людей и государства участвуют также общественные объединения (группы интересов) – это объединения, создаваемые с целью воздействия на власть и изменения законов. Примером таких групп могут служить экологические движения, комитеты солдатских матерей, объединения феминисток.

 Теория групп интересов была впервые сформулирована американским политологом А.Бентли, который утверждал, что основу политического процесса составляют столкновение и взаимодействие заинтересованных групп.

  В отличие от политических партий, группы интересов не претендуют на получение власти. Их основная задача состоит в достижении конкретных результатов, связанных с изменениями позиции государства и общества в определенных вопросах. Группы интересов имеют четко выраженную позицию только по одному или нескольким вопросам. Они крайне редко вырабатывают идеологию, что характерно для политических партий. Деятельность групп интересов сосредоточена на частных сторонах общественной жизни. Тем не менее участники таких движений в значительной степени объективны, так как отражают состояние общественного сознания, поэтому их роль велика.

  Некоторые группы интересов создаются с неполитическими целями. Например, такими группами являются официальные объединения деятелей искусства и культуры (Союз писателей, Союз журналистов, Союз композиторов). Политическими силами такие объединения становятся, когда затронуты интересы их членов.

                   Существуют различные типологизации групп интересов:

  1.  институциональные (хорошо организованы, действуют на основе определенных правил);
  2.  неинституциональные (неупорядоченные, плохо  организованы и недолговременны).

На основе характера  внутригрупповых связей группы интересов подразделяют:

  1.  ассоциативные (добровольные объединения, преследующие специфические интересы);
  2.  неассоциативные (носят недобровольный характер: трудовые коллектвы, этнические общности, кланы).

Французский политолог Ж.. Блондель разделяет группы интересов на четыер типа:

  1.  Группы по обычаю возникают на основе общинных, кастовых, клановых общностей;
  2.  Институциональные группы основываются на формальных организациях внутри государственного аппарата;
  3.  Группы защиты стремятся отстаивать интересы своих сторонников (ассоциации производителей, банковские союзы, финансово-промышленные группы и др.);
  4.  Группы поддержки ориентированы на строго ограниченные цели (экологические, антивоенные движения).

  Еще одним типом политических объединений, которые стоят близко к группам интересов являются группы давления, включающие в свой состав людей, которые целенаправленно принимают участие в оказании воздействия на государственных чиновников, принимающих решения. К группам давления относят профсоюзы, объединения предпринимателей. Группы давления тесно связаны с таким явлением, как  лоббирование.

    Лоббизм  (от англ. Lobbi- кулуары – крытые галереи )  организованные группы давления при законодательных и других органах, оказывающие целенаправленное воздействие на властные структуры с целью реализации своих специфических интересов.

Первоначально слово лобби применялось в монастырях. В 40 годах XVII в. так называли вестибюль и два коридора в здании Палаты общин британского парламента, куда депутаты уходили голосовать и где они могли встретится с заинтересованными в итогах голосования людьми. В начале XIX века слово лобби входит в американский политический лексикон, а затем становится общепризнанным политическим термином. Суть лоббизма заключается в том, что определенные группы лиц, имеющие доступ к людям, принимающие политические решения, оказывают разного рода давления на процесс принятия решений. Цель лоббизма заключается в следующем: добиться принятия таких решений, которые отвечали интересам тех или иных политических, экономических, криминальных группировок, партий, элит; отложить, отменить принятие невыгодных решений,  изменить суть подредактировать  решения, которые не вполне устраивают лоббистов и их заказчиков.

  Политический процесс.   

Политический процесс - процесс функционирования и развития политической системы общества. Он происходит в результате взаимодействия субъектов и участников политики по поводу определенного объекта.  Политический процесс можно охарактеризовать как последовательное изменение, движение, развитие политической жизни, имеющее определенную направленность.

Субъекты представляют собой активных авторов  политического процесса, действующих осознанно и целенаправленно. Участники политического процесса принимают участие в процессе порой не в полной мере осознавая смысл и значение происходящего. Иногда они могут быть во влечены в те или иные действия случайно и даже по мимо их воли. Но в ходе развития тех или иных событий, статусы субъектов и участников могут меняться местами. Объектом политического процесса может быть любая политическая проблема, которая в нем решается В каждом политическом процессе может решатся не одна, а несколько политических проблем.

Политический процесс складывается как из целенаправленных усилий субъектов политической деятельности (индивидов, социальных групп, политических партий, государственных органов) так и в результате взаимодействий, которые возникают спонтанно, независимо от воли и участников процесса.

Базовые политические процессы предполагают разнообразные способы включения широких слоев населения (непосредственно или через представительные органы   - партии, движения) в политические отношения с государством по поводу реализации тех или иных социально политических требований. В таких случаях речь по сути идет об участии больших социальных общностей в политическом управлении. Базовыми так же можно назвать политические процессы, в результате которых принимаются политические  решения затрагивающие интересы больших социальных общностей, общества в целом или процессы, направленных на развитие  и изменение политической системы.

Периферийные политические процессы  могут развиваться на региональном или местном уровне социально – политического взаимодействия; могут развивать динамику формирования отдельных политических ассоциаций (партий, блоков, групп давления). Базовые и периферийные политические процессы, как правило, оказывают стимулирующее влияние друг на друга.     Политические процессы подразделяются  также на глобальные и частичные. В  глобальных процессах совокупные действия субъектов политики способны кардинально повлиять на функционирование, изменение и развитие политической системы в целом. Частичные процессы могут затрагивать определенную сферу жизнедеятельности или какой - то этап (стадию) глобального процесса. Все политические процессы (глобальные, частные, базовые, периферийные) бывают явными (открытыми) и теневыми (скрытыми). Например политический митинг с требованиями отставки правительства - явный открытый процесс. Решение правительства об увеличении налоговых пошлин на импортные товары  - также открытый процесс. А вот лоббирование какого - то закона в Думе группой депутатов – скрытый теневой процесс. В стабильных устойчивых политических системах большинство политических процессов протекают в рамках установленных легитимными нормами правил. Любые отклонения в поведении политических субъектов корректируются, а неправомочные действия пресекаются. Для оценки любого политического процесса необходимо выполнить следующие действия:

1 выяснить содержание его объекта – решаемой проблемы;

2 определить состав и качество его участников;

3 изучить характер отношений между участниками процесса;

4 определить его масштабы.

 Политические элиты и  политическое лидерство.

Термин elite в переводе с французского обозначает лучший, отборный, избранный. Начиная с XVI в. слово элита стало употребляться для обозначения определенной избранной категории людей, занимающих в иерархической социальной структуре общества привилегированную группу людей (философов – аристократов),которая знает, как управлять государством, и выступал против того, чтобы к управлению допускались выходцы из низов.

     В последующие века подобные взгляды высказывали такие выдающиеся мыслители как Макиавелли, Ницше, Карлейль, Шопенгауэр и др. Система взглядов и представлений в виде теорий элит сформировалась в социологии и политологии на рубеже XIXXX вв. Все теории элит сходятся в том, что в  любом обществе, в любой сфере жизнедеятельности существует сравнительно немногочисленный высший слой людей, который доминирует над остальными.  Из всех видов элит политическая занимает особое место, так как она участвует в использовании государственной власти, обладает определенными властными полномочиями.

     Политическая элита – немногочисленная, относительно привилегированная, достаточна самостоятельная,  высшая группа (или совокупность групп), в большей или меньшей степени обладающая определенными психологическими, социальными и политическими качествами, необходимыми для управления другими людьми и непосредственно участвующая в осуществлении государственной власти. Люди, входящие в политическую элиту, как правило, занимаются политикой на профессиональной основе.   

Элитизм  как целостная система был сформирован в первой половине XX века благодаря работам таких ученых как В. Парето, Г. Моски, Р. Михельса.

     Парето Вильфредо (1848-1923) -  итальянский экономист и социолог. Он утверждал, что все общества делятся на управляющих и управляемых. Управляющие должны обладать особыми качествами (гибкость, хитрость, умение убеждать других) чтобы уметь  подчинять себе других. Они также должны обладать готовностью использовать насилие. Парето делил управляющих на два основных психологических типа: ( лис) и (львов).

    Лисы – это элиты, которые предпочитают хитрость, изворотливость. Такие типы элит больше подходят для правления в стабильных демократических режимах власти.  Львы – элиты, которые предпочитают жесткие методы руководства. Они больше подходят для принятия решений в экстремальных условиях. Парето также обосновал теорию смены элит. Например, если лисы не могут эффективно управлять в сложившейся ситуации, то им на смену приходят львы, и наоборот. Кроме того, Парето делил элиты на правящую (участвующую в управлении и неправящую    контрэлиту – людей, обладающую элитными качествами,  но пока не имеющих доступа  к руководящим функциям.

      Моска Гаэтано (1858-1941) – итальянский социолог и политолог. В книге Правящий класс (1896) он, утверждал что все общества разделены на два класса: правящий и управляемый. Правящий класс монополизирует власть, используя законные и не законные методы для ее поддерживания. Господство элит существует в любом обществе – это закон, который подтверждается всей историей человечества. Моска считал, что важнейшим критерием формирования господствующего класса является его способность к управлению другими людьми. Элита, которая сосредоточена исключительно на своих личных интересах, постепенно теряет свое политическое и идеологическое влияние и может быть свергнута. По мнению Моска, существует  два основных способа обновления (пополнения ) правящей элиты: демократический и аристократический. Первый является открытым и способствует постоянному притоку свежих достаточно подготовленных руководителей. Второй способ- аристократический –закрытый. Это попытка правящего класса формировать элиту только из своих рядов, что приводит к вырождению элиты и застою в общественном развитии.         

     Михельс Роберт (1876-1936) – немецкий социолог, политик. В своей наиболее известной книге Политические партии (1911) он утверждал, что любая социальная организация подвергается господству олигархии. Власть элит зависит от организованности, а сама организация общества требует элитарности руководства и неизбежно воспроизводит ее. Так формулирует свой железный закон олигархии  Михельс.

В ходе формирования элит в организации (обществе) происходит выделение руководящего ядра и аппарата, которые постепенно выходят из под контроля рядовых членов. Рядовые члены, в силу своей инертности и некомпетентности, не в состоянии контролировать лидеров.

    По мнению Михельса, массам присуща психологическая потребность в лидерах и лидерстве, тяга к сильной власти и поклонении перед харизматическими качествами элит.  Данный автор

считает,  демократия в строгом смысле невозможна. В лучшем случае она сводится к соперничеству двух олигархических групп.

    В настоящее время  существуют  много школ и направлений в развитии теории элит.

Например, ценностная теория исходит из того, что элита является наиболее ценным элементом общества и ее господствующее положение отвечает интересам всего общества, потому что это наиболее продуктивная часть общества. Согласно плюралистическим концепциям в обществе существуют множество элит в различных сферах жизнедеятельности. Между элитами существует конкуренция, которая позволяет массам контролировать деятельность элит и не допускать складывания единой господствующей группы.  Политическая элита как наиболее активная, компетентная и влиятельная власть общества играет ключевую роль в политическом процессе. Она участвует в разработке и принятии стратегических решении и приводит их реализацией , определяет направления общественного развития, формирует оборонительную политику страны, представляет страну на международной арене. Элиты также играют основную роль в выработке той или иной идеологии или политического течения, в формировании общественного мнения и в мобилизации масс для участия в политических акциях и движениях.

   Политический лидер – это человек, который руководит не только политическими процессами, но и осуществляет функции по управлению обществом, политической организацией или движением, способен изменять ход событий и направленность политических процессов.

Политическое лидерство выполняет ряд важнейших функций:

  1.  программная – определение и формулирование интерсов социальных групп, целей социальной и политической деятельности, выявление способов и методов реализации интересов;
  2.  управленческая – процесс выработки и принятия политических решений;
  3.  мобилизационная – применение, распределение социальных ролей  и функций в обществе;
  4.  интеграция общества, объединение масс;
  5.  коммуникация власти и масс;
  6.  легитимация власти – обеспечение поддержки власти на основе личного авторитета и вляния на массы.

   Теории политического лидерства:

-   теория «личностных черт» согласно которой лидерами становятся лица с определенными          

   доминирующими  чертами  характера (нравственная зрелость, интеллект, способность влиять

   на  окружающих, предприимчивость, сила воли);

-   ситуативная теория характеризует лидерство как производное определенной ситуации, т.е.    

   конкретная ситуация требует лидера с определенным набором черт и качеств личности;

-   теория  конституентов (решающей роли последователей лидера);

Многие исследователи лидерства опираются на типологию легитимного господства, разработанную М.Вебером:

  1.  традиционное лидерство, основанное на традициях, обычаях и привычке к подчинению;
  2.  харизматическое лидерство, основанное на вере в выдающие качества лидера;
  3.  рационально-легальное на основе законов.

М. Херманн подразделяет лидеров по имиджу:  Лидеры –«знаменосцы» стремятся к воплощению «великой мечты», изменению политической системы. Лидер-«служитель» выступает в роли выразителя интересов своих приверженцев.

Лидер- «торговец» отличается способность убеждать людей, «продавать» им свои идеи. Лидер –«пожарный» откликается на порожденные ситуацией экстремальные события и проблемы, насущные требования момента.

 В современном мире сформировались новые тенденции в развитии лидерства:

- национальные лидеры не могут игнорировать глобальные проблемы;

- возрастание и влияние неформальных лидеров;

- усиливается концентрация активности лидеров на решении экономических и социальных проблем;

- сокращаются границы власти политического лидерства за счет совершенствования системы разделения властей и расширения границ гражданского общества.

 Политическая идеология.

Политическое сознание является составной частью общественного сознания. В философии и психологии сознание определяется как человеческая способность идеального воспроизведения действительности в мышлении.   Как один из видов общественного сознания, политическое сознание отражает прежде всего политическую сферу жизнедеятельности общества. Это система взглядов,  представлений, знаний, установок, чувств о реальной и воображаемой политике. 

Это  внутренняя (реакция) индивида или социальной общности на политическую жизнь.

Политическое сознание имеет сложную структуру. Можно выделить три уровня, три составных элемента политического сознания:

 1) обыденный уровень – политическая психология

 2) теоретический уровень – политическая идеология

 3) мотивационно – поведенческий уровень – установка на определенного рода действия.

Политическая психология – включает в себя различные свойства психики людей, имеющее прямое или косвенное отношение к политике, например, привычки, традиции, предрассудки, установки, стереотипы, эмоции, настроения, мнения. Одним из важнейших элементов политической психологии являются политические установки. Они представляют собой готовность, предрасположенность субъекта политики действовать определенным образом. Это определенная направленность проявления психики и поведения субъекта, готовность к восприятию будущих событий. Установка формируется под воздействием мнений, суждений, слухов, обобщенного опыта или усваиваются индивидом из общественного сознания.

Другим важным элементом политической психологии являются стереотипы Они возникают на основе многократного повторения одного и того же действия или сложных событий.  Например, за последние 10-15 лет российское государство несколько раз обокрало своих граждан (Павловская реформа обмена денег, либерализация цен, приватизация, финансовый кризис в августе 1998 г.)  В результате у населения сформировался устойчивый стереотип недоверия к властным структурам.

Кроме установок и стереотипов, политическая психология включает в себя политические предпочтения, в основе которых лежит рациональный выбор и политические ориентации, представляющие собой обоснования того или иного выбора.

Политическая идеология – в структуре  сознания представляет собой теоретический уровень. Политическая идеология составляет ядро политического сознания, так как позволяет классу или социальной группе осознать свои коренные интересы. Она так же предполагает определенную программу политических действий для достижения своих целей.

Третьим элементом политического сознания является мотивационно- поведенческий уровень – это установка на определенного рода действия. Поведенческий уровень вырабатывается в результате взаимодействия (противодействия) политической психологии и политической идеологии. Лишь те идеи (знания, представления), которые овладевают сознанием людей, становятся достоянием духовного мира личности, социальных групп, их убеждениями и мировоззрением, могут стать мотивами их поведения. Политическое сознание носит конкретно - исторический характер. Это означает, что одни и те же понятия могут восприниматься и оцениваться по- разному. Кроме того, политическое сознание обладает достаточной динамичностью и может изменятся в зависимости от специфики политического бытия, политических событий. По уровню осознания политической сферы политическое сознание делится на эмпирическое, обыденное, идеологическое, и научное.

По субъектам – носителям политическое сознание подразделяют на индивидуальное, групповое, массовое, общественное. По типам политических режимов: тоталитарное, либеральное, демократическое.

Идеология – система взглядов, представлений, идеи, выражающих интересы того или иного общества или социальной общности.   Каждая идеология имеет свою точку зрения на свою точку зрения на ход политического и социально – экономического развития общества, свои методы и средства решения стоящих перед обществом задач Поэтому основной функцией политической идеологии являются овладение общественным сознанием. Один из родоначальников идеологии К. Маркс считал, что когда идеи овладевают массами, то они становятся материальной силой.

Функции политической идеологии:

  1.  выражение и защита интересов определенной социальной общности (группы, класса, нации).
  2.  внедрение в общественное сознание своих критериев оценки политических событий, политической истории.
  3.  интеграция (объединение) людей на базе общих оценок, ценностных ориентаций, политических представлений.
  4.  организация и регулирование поведения людей на основе общеидеологических норм и ценностей.
  5.  обоснование мотивов политического поведения и мобилизация социальных общностей на реализацию поставленных задач.
  6.  легитимизация власти: рациональное обоснование (оправдание) деятельности правящей элиты.

Существуют три основных уровня функционирования политической идеологии:

   Теоретико – концепруальный, на котором формируются  основные положения и обосновываются идеалы и ценности определенного класса, нации, социальной общности.

   Программно – политический,  на котором социально – философские принципы и идеалы переводятся на язык программ и лозунгов, формируется нормативная основа для принятия управленческих решений и политического поведения граждан.

   Актуализированный, который характеризует уровень освоения гражданами идей, целей, принципов конкретной идеологии. На этом уровне определяется  степень влияния идеологии на практическую деятельность людей.

   

Основные идеологические течения в современном мире:

Либерализм как самостоятельное идеологическое течение возник в конце XVX века и окончательно сформировался к середине XIX века, благодаря трудам таких ученых, как Дж. Локк, Т. Гоббс, Дж. Милл, А. Смит и др. В основе либеральной идеологии лежит концепция о приоритете личных прав и свобод над всеми иными ( обществом, государством). При этом из всех свобод предпочтение отдается экономическим свободам (свободе предпринимательства, приоритету частной собственности). Основополагающими признаками либерализма являются:

-свобода личности.

-уважение и соблюдение прав человека.

-свобода частного владения и предпринимательства.

-правовое равенство граждан.

-договорная система образования государства.

-разделение властей, идея свободных выборов всех институтов власти.

-невмешательство государства в частную жизнь.

В результате длительных дискуссий и теоретических поисков во второй половине XX века была выработана  обновленная концепция либерализма – неолиберализм.  В основу программы неолибералов легли такие идеи, как:

  1.  консенсус управляющих и управляемых.
  2.  необходимость участия масс в политическом процессе.
  3.  демократизация процедуры принятия политических решений.
  4.  государственное ограничение деятельности монополий.

Он привлекает тем, что служит идейной основой правового равенства индивидов и правового государства.

Консерватизм (от лат. Conservare – сохранять, охранять).

В основе консерватизма лежат идеи незыблемости  естественным образом сложившегося порядка вещей, естественной иерархии и привилегий определенного слоя населения, моральных принципов, лежащих в основе семьи, религии, собственности.

Неоконсерватизм – это стремление приспособить традиционные ценности консервативного толка к реалиям современного постиндустриального общества. Отстаивая такие духовные ценности как семья, религия, мораль, социальную стабильность, взаимную ответственность граждан и государства, уважение прав человека, неоконсерватизм находит немало своих приверженцев среди избирателей. Партии, основанные на идеях консерватизма существуют в США ( республиканская партия), Япония ( либерально-консервативная).

Социализм – (от лат. Socialis – общественный ) – идейное течение,  целью которого является построение бесклассового общественно- политического строя, основанного на общественной собственности и полном (экономическом, политическом, социальном) равенстве всех граждан.

С точки зрения марксизма, социализм является первой, низшей фазой коммунизма – общественно- экономической формации, которая приходит на смену капитализму. Идеи социализма известны с древнейших времен, но первые попытки описать устройство этого общественного строя были предприняты мыслителями Нового Времени Томасом Мором (1478-1535) и Томмазо Кампанеллой (1568-1639). В XX веке, благодаря работам таких ученых как А. Сен-Симон (1760-1825), Р. Оуэн (1771-1851), Ш. Фурье (1772-1837) социалистические идеи приобрели теоретический, концептуальный характер и превратились в идеологию рабочего класса. Но окончательно социалистическая   идеология сформировалась и приобрела определенную политическую направленность благодаря  деятельности К. Маркса, Ф. Энгельса, Ф. Лассаля, Г. В. Плеханова. В. И. Ленина.

К. Маркс и Ф. Энгельс являются основоположниками коммунистической идеологии. В работе «Манифест коммунистической партии»  (1848) они сформулировали ее основные принципы. Коммунистическая идеология обосновывает необходимость и неизбежность радикального переустройства общества путем свержения буржуазного строя и установления диктатуры  пролетариата. В качестве конечной цели революционных реформ предлагается построение бесклассового общества,  основанного на общественном самоуправлении.

Социалистическая (коммунистическая) идеология предлагает следующие принципы устройства социалистического (коммунистического) общества:

  1.  отмена частной собственности на средства производства;
  2.  отсутствие эксплуатации человека человеком;
  3.  плавное развитие экономики, отсутствие безработицы  неуклонный рост благосостояния всего народа;
  4.   обеспечение равного права на труд и его вознаграждение в соответствии с принципом (от каждого -по способности, каждому по труду);
  5.  бесплатные и общедоступные такие социальные блага как жилье, образование, медицинское обслуживание;
  6.  утверждение и реализация идей гуманизма и демократии.

Попытки реализовать идеи социализма (коммунизма) в реальной жизни предпринимались в СССР и многих других странах мира.

 

Фашизм – (от итал. Fascio- пучок, связка, объединение) – крайне реакционное, антидемократическое, правоэкстремистское идейно- политическое движение, одна из разновидностей тоталитаризма.  

Как социально – политическое явление, фашизм возникает в начале XX века в период индустриализации общества и связанных с ней острых кризисных процессов, разрушивших устоявшиеся экономические и социально – политические субкультуры. Фашизм отличается от других традиционных тоталитарных режимов тем, что черпает свои силы в массовом движении недовольных граждан. Массовые движения, в условиях глубокого экономического и политического кризисов поддаются различного рода манипулированию. Идеология, способная в прострой доступной форме определить цели и способы их достижения, быстро овладевают находящимися под влиянием различного рода проблем массами. И чем глубже кризис,  поразивший общество, тем больше шансов у фашистской идеологии овладеть массовым сознанием. Фашизм, как идейно- политическое движение и как политический режим, возникает в 20 е годы  века в Италии а затем в Германии, Португалии, Испании  и других странах. Наиболее характерными для фашистской идеологии и фашистских режимов является следующее признаки:

   -    культ насилия и  вождя.

  1.  крайний национализм и даже расизм.
  2.  воинствующий антикоммунизм.
  3.  тотальный контроль  за  обществом и личностью.
  4.  отсутствие демократических прав и свобод.
  5.  широкое использование государственного регулирования в экономической сфере.
  6.  агрессивность и  экспансионизм во внешней политике.
  7.  идеологическая и политическая нетерпимость.

В настоящее время фашистская идеология существует в форме неофашизма и находит своих сторонников во многих странах мира. Ее рост стимулируют нерешенные экономические, социальные, межэтнические проблемы, безработица среди молодежи и неэффективная миграционная политика государства. Кроме рассмотренных  идеологических течений, существует немало и других идеологий, например, такие как националистические и религиозные. В нашем неспокойном мире именно они являются источниками различного рода политических, этнических и религиозных конфликтов. А такие религиозные идеологические течения, как вакхабизм, и толибан являются непосредственными идейными вдохновителями международного терроризма исламского толка.

Мировая политика и международные отношения.

Место и роль современной России в мировой политике.

    Политические процессы различаются по своим масштабам и качественным характеристикам. Одни имеют местное значение, другие охватывают регион, третьи – всю страну. Международные политические процессы в основном функционируют по тем же принципам, что и все иные, менее масштабные процессы. Они так же происходят в результате взаимодействия  или противодействия  субъектов мировой политики.

    Международный политический процесс  имеет и свои особенности:

1.несоизмеримо большие масштабы самого процесса. Чрезвычайная неоднородность субъектов и участников мирового процесса и, как следствие, многообразие трудно совместимых интересов, которые порождают незатухающие конфликты;

2.большая статусная дифференциация (разнокачественность) субъектов международного политического процесса, что позволяет одним субъектам навязывать свои условия другим;

3.понятие «Мировая политическая система» во многом носит условный характер, отсюда возникает проблема единого правового поля;

4.существенные различия в социокультурных и ценностно-нормативных представлениях  о необходимом мироустройстве; 5.объективная необходимость совместного решения глобальных мировых проблем,  таких как не допущение ядерной, мировой экологической катастрофы.

     Самое существенное отличие международного политического процесса от внутригосударственного состоит в том, что в нем отсутствует верховная централизованная власть, способная навязать свою волю всем субъектам процесса.     

     Принцип суверенитета и независимости государств – главных субъектов мирового политического процесса – является основой международных отношений. Поэтому реализация международных политических решений зависит от интересов и доброй воли заинтересованных сторон или от силы одной из них, способной навязать свою волю другим.

      Можно сделать вывод о том, что международный политический процесс – это взаимодействие и противодействие разнокачественных субъектов мирового сообщества по поводу определенных объектов.

       Структура международного политического процесса может быть представлена в трех составляющих:

1.субъекты международного политического процесса

2.объекты международного политического процесса

3.нормативно – правовая база, на основе которой строятся отношения между субъектами.

Субъектами международного политического процесса являются: государства и группы государств, международные политические и общественные организации, создаваемые государствами (ООН, НАТО, ЮНЕСКО, ) объединения, сообщества,  союзы, ассоциации, создаваемые негосударственными (в том числе и террористическими ) организациями, движениями.

Объектами  международного политического процесса подразумеваются различные международные интересы.

Нормативно – правовая база международного политического процесса представляет собой все многообразие двухсторонних, многосторонних и иных договорных обязательств, которые заключаются на основе  принципов международного права.  

         Основными субъектами международного политического процесса являются государства и группы государств. В настоящее время в мире насчитывается более 200 государств. Все они формально являются равноправными субъектами мирового сообщества. Но в действительности их роли и статусы в мировой политике не равны.

      Наибольшее влияние в решении международных политических проблем так называемые великие державы, которыми признаются США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Китай, Индия, Россия. Первые из перечисленных стран и в их числе Канада, считаются наиболее развитыми странами мира. Эти семь стран производят более 45 % мирового валового продукта.

    Китай и Индия – страны, в каждой из которых численность превышает миллиард человек, в последние 10 – 15 лет бурно развиваются (в том числе в военной области)  и их голоса в решении международных проблем становятся все весомее.

      Россия располагает вторым  (после США) по мощности ядерным потенциалом имеет самую большую территорию (свыше 17 000 тыс. кв. км.) и занимает выгодное географическое положение, она так же считается великой державой. Кроме того, в последние годы Россия принимает участие в ежегодных заседаниях (встречах высших руководителей) стран (большой семерки), что также способствует росту ее авторитета в мировом сообществе.

         Роль каждого государства в международном политическом процессе во многом зависит от его геополитического положения, которое определяется совокупностью самых существенных данных о ее нынешних состояниях и перспективах дальнейшего развития. К таким данным относятся сведения о размерах и место расположения территории, природных и людских ресурсах, способах и целях их использования, существующем политическом режиме и общей идейно- политической ориентацией общества.

         Другим видом субъектов в международного политического процесса являются международные объединения. Это различные политические, военно – политические, политико – экономические и прочие союзы, блоки, коалиции. В основе их создания лежат, как правило, совпадающие интересы и цели государств – участников. Такие объединения могут носить двухсторонний характер. Например, политико-экономический договор между Россией и Америкой. Юрисдикция такого объединения на другие государства не распространяется.

Более весомыми являются многосторонние межгосударственные объединения. Они, как правило, формируются по региональному принципу, например, Организация Американских Государств (ОАГ); Организация безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ); членам которой кроме европейских стран являются США и Канада;  Содружество Независимых Государств (СНГ); Организация африканского единства (ОАЕ) и др. Большинство государств – экспортеров нефти из разных регионов объединяет межгосударственная организация ОПЕК. Исламские страны участвуют в Организации  исламской конференции (ОИК).

          Органом коллективной безопасности в Европе и не только в Европе является Северо-Атлантический союз (НАТО). Глобальной межгосударственной организации, объединяющей более 190 государств мирового содружества  является Организация Объединенных Наций (ООН). Согласно уставу ООН, все входящие в нее члены являются равноправными участниками ее Генеральной Ассамблеи, на которой обсуждаются самые насущные международные проблемы и вырабатываются соответствующие резолюции. Резолюции Генеральной Ассамблеи носят рекомендательный характер и не всегда выполняются. Но если возникшая проблема угрожает миру и стабильности или влечет неоправданные человеческие жертвы, то вопрос может быть рассмотрен на заседании Совета Безопасности ООН, который, согласно уставу ООН, несет главную ответственность за поддержание мира во всем мире. Решения Совета Безопасности являются обязательными для всех стран. В случае не выполнения этих решений, к нарушителю могут быть применены санкции (экономические, политические, военные). Совет Безопасности ООН состоит из пяти постоянных членов (США, Россия, Китай, Великобритания, Франция) и периодически переизбираемых представителей разных регионов мира.

Третьим видом субъектов международного политического процесса являются  внегосударственные международные объединения. Например, такие как: Социалистический Интернационал; Международная конфедерация свободных профсоюзов; Римский клуб; Международная амнистия; Голос Хельсинки;  Гринпис.  Всего в мире насчитывается более трех тысяч международных неправительственных организаций. Каждая из внегосударственных международных организаций занимает определенную нишу в международных отношениях и выполняет специфические функции. Так или иначе они оказывают влияние на международный политический процесс.

   Под объектами международного политического процесса подразумеваются различные международные интересы. Международные объекты (интересы) могут быть:

-вухсторонними  отношения между государствами;

-многосторонними - проблемы и интересы, затрагивающие группу стран;

Глобальными проблемы, затрагивающие всего мирового сообщества. 

Все виды международных объектов тесно взаимосвязаны. Например, военный конфликт между двумя странами может дестабилизировать целый регион, а экономическая катастрофа в каком – либо регионе – угрожать безопасности всего мира. Нередко интересы одной страны вступают в противоречие с интересами другой. Такие противоречия могут приводить к международным конфликтам и войнам.

 Основу нормативно - правовой базы международного политического процесса составляют основные принципы международного права, зафиксированные в Уставе ООН. Важнейшие из них:

1    Принцип суверенного равенства государств.

2    Принцип неприменения силы и угрозы силой

  1.  Принцип территориальной целостности государства.
  2.  Принцип мирного разрешения международных споров.
  3.  Принцип невмешательства во внутренние дела.
  4.  Принцип всеобщего уважения прав человека.
  5.  Принцип сотрудничества.
  6.  Принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

     Принципы международного права выполняют регулятивные функции в международном политическом процессе. Кроме того, они являются основой для разработки и принятия двухсторонних и многосторонних нормативно- правовых актов. Например, отношения между двумя государствами могут регулироваться подписанным ими двухсторонним договором. Но этот договор не должен нарушать принципы международного права. Из всего  многообразия явлений, в современном политическом процессе можно выделить  следующие наиболее значимые и весьма противоречивые тенденции:

   - усиление интеграционных процессов и возникновение глобальной мировой системы взаимодействия.

  1.  стремление США и других стран запада к мировому господству
  2.  возникновение и развитие новых геополитических центров
  3.  конфронтация между различными типами цивилизаций

       События последних лет показывают,  что для сохранения суверенитета и своей значимости на международной арене, Россия в своей внешней политике не должна ориентироваться только на Запад. Ей необходимо проводить осторожную внешнюю политику, сохраняя дружественные отношения со всеми странами мирового содружества. При этом в любой международной акции надо прежде всего ориентироваться на долговременные национальные интересы.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

14773. ӘУЕНІМЕН ӘЙГІЛІ ӘБІЛҚАЙЫР ӘУЛЕТІ 241 KB
  ӘУЕНІМЕН ӘЙГІЛІ ӘБІЛҚАЙЫР ӘУЛЕТІ Көне кептің байыбына салсақ көмейіне Жошы хан қорғасын құйғызған домбыра қайтып үн қатпастай тұншықпақ еді. Алайда ғасырлар өткенде басқа емес – нақ осы әміршінің өзінен өрбіген жұлдызды шоғыр азалы да жазалы аспаптың құдіретіне...
14774. Жамал Омарова 190 KB
  Жамал Омарова Омарова Жамал 19121976 әнші контральто. Қазақстанның халық артисі. Өзбек ССРнің Янгиюль қаласында туған. Ташкент педагогикалық училищесінде оқу бітірген. Ж. Омарова қазақ ұлттық операсымен ән мәдениетін дамытуға үлкен үлес қосты. Ол 19341936 жж....
14775. Жаппас Қаламбаев (1909-1970) мектебінің қобызда ойнау әдіс-тәсілдері, әуендік құрлыс өзгешілігі 46.75 KB
  Жаппас Қаламбаев 1909-1970 мектебінің қобызда ойнау әдістәсілдері әуендік құрлыс өзгешілігі. Қаратау күйшілік мектебі дегенде домбырашылық пен қобызшылық өнер қатар қанат жайған Созақ жері бірден ауызға оралады. Күйшілік дәстүрге келсек – Қаратау күйлері Арқа...
14776. Жүсіпбек Елебеков 109.5 KB
  Жүсіпбек Елебеков Елебеков Жүсіпбек 1904-1977 әнші тенор. Қазақстанның халық артисі. Қарағанды облысында туған. Елебеков бес жасынан ән айтуды бастаған. Ән өнеріне оны ағасы Ж. Балғабайұлы баулиды. Кейін Ғ. Айтбаевтан Қ. Байжановтан Ә. Қашаубаевтан дәріс алады. Е
14777. Күләш Бәйсейітова 149 KB
  Күләш Бәйсейітова Байсеітова Күләш әнші лирико колоратуралық сопрано. СССР халық артисі ССРО Мемлекеттік сыйлығының лауреаты. Алматыда дүниеге келген. 1925-1928 жж. Алматы педагогикалық техникумында және қазақ драма театры жанындағы музыкалық драмалық студ
14779. Қазақ халық аспаптар оркестрін шығармашылық жетілдіруді инновациялық технологиялық өркендету арқылы дамыту 51.5 KB
  Қазақ халық аспаптар оркестрін шығармашылық жетілдіруді инновациялық технологиялық өркендету арқылы дамыту Мектебіміздің қазіргі таңдағы алға қойып отырған басты да түпкілікті мақсаты оқушылардың білім білік іскерлік дағдыларын дамытумен қатар олардың бойында
14780. Қазақстан опера өнерінің негізін салушы сахна жұлдыздары 36.5 KB
  Қазақстан опера өнерінің негізін салушы сахна жұлдыздары 2004 жылы Абай атындағы Мемлекеттік Академиялық опера және балет театрының құрылғанына 70 жыл толады. Осы айтулы мереке қарсаңында €œАсыл мұра€ жобасы €œҚазақстан опера өнерінің негізін салушы сахна жұлдызда...
14781. Қазақтың ұлттық аспаптары 127 KB
  Қазақтың ұлттық аспаптары. Адырна Адырна қазақ халқының өте ерте заманнан келе жатқан көп ішекті музыка аспабының бірі. Ежелгі заманда бұл аспапты аңшылар ұстаған. Садақ атып жебе тартып аң құстарды аулаған. Әуелде адырна садақ пішінді болды. Кейін бұл аспапты бұ