48572

Промышленная безопасность во взрывном деле

Конспект

Безопасность труда и охрана жизнедеятельности

Правила безопасности при перевозке взрывчатых материалов автомобильным транспортом Специальные требования по обеспечению безопасности при транспортировании промышленных ВМ разработанные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. Перечень взрывчатых материалов оборудования и приборов взрывного дела допущенных к применению в Российской Федерации [Текст] А. Положение о порядке выдачи разрешений на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и проведение взрывных работ РД 13537 03...

Русский

2013-12-12

3.75 MB

52 чел.

Курс лекций

Основная литература

1. Правила безопасности при перевозке взрывчатых материалов автомобильным транспортом (Специальные требования по обеспечению безопасности при транспортировании промышленных ВМ, разработанные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 372) ПБ13-78-94 [Текст] / М.П. Васильчук [и др.]. – М.: НПООБТ, 1995 – 67 с.

2. Волченко Н.Г. Требования к взрывной и пожарной безопасности на опасных производственных объектах при перевозке опасных и особо опасных грузов автомобильным транспортом [Текст]: учебно-методическое пособие / Н.Г. Волченко. – Новокузнецк: СибГИУ УЦОТ, 2001. – 16 с.

3. Перечень взрывчатых материалов, оборудования и приборов взрывного дела, допущенных к применению в Российской Федерации [Текст] / А.И. Субботин [и др.]. – Серия 13. Выпуск 2. – М: Государственное унитарное предприятие «Научно технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России», 2002. - 80 с.

4. Положение о порядке выдачи разрешений на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и проведение взрывных работ (РД 13-537- 03) [Текст] / А.И. Субботин [и др.]. – Серия 13. Выпуск 5. – М.: Государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России», 2003. – 20 с.

5. Правила устройства зарядного, доставочного и смесительного оборудования, предназначенного для механизации взрывных работ (ПБ 13-564-03) [Текст] / А.И. Субботин [и др.]. – Серия 13. Выпуск 6. – М.: Государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России», 2003. – 24 с.

6. Правила устройства и безопасной эксплуатации пунктов производства и механизированной подготовки к применению взрывчатых веществ в организациях, ведущих взрывные работы (ПБ 13-587– 03) [Текст] / А.И. Субботин [и др.]. – Серия 13. Выпуск 7. – М.: Государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России», 2003. –72 с.

7. Руководство взрывными работами и сохранность взрывчатых материалов: Р85 Сборник документов [Текст] / А.И. Перепелицин [и др.]. – Серия 13. Выпуск 8. – М.: Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России», 2004. – 40 с.

8. Типовая инструкция по безопасному проведению массовых взрывов в подземных выработках [Текст] / М.П. Васильчук [и др.]. – Серия 13. Выпуск 9. –М.: Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России», 2004. – 32 с.

9. Типовая инструкция по безопасному проведению массовых взрывов на земной поверхности [Текст] / М.П. Васильчук [и др.]. Серия 13. Выпуск 10. –М.: Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России», 2004. – 28 с.

10. Типовая инструкция по маркированию обжимными устройствами электродетонаторов и капсюлей-детонаторов в металлических гильзах [Текст] / Серия 13. Выпуск 11. – М.: Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России», 2004. – 32 с.

11. Инструкция по предупреждению, обнаружению и ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ на земной поверхности и в подземных условиях [Текст] / А.И. Субботин [и др.]. – Серия 13. Выпуск 3. – М: Государственное унитарное предприятие «Научно технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России», 2002. - 20 с

Промышленная безопасность во взрывном деле.

Содержание и задачи курса

Во всем мире более 80% всего минерального сырья добывается силой взрыва. В настоящее время и в будущем взрывные работы будут более широко применяться при подготовке скальных пород к выемке путем дробления на куски различной фракции. Для дробления пород и руд бурят шпуры, скважины или проходят камеры, в которых размещают заряды ВВ. От эффективности БВР зависят во многом показатели всех остальных процессов горного производства.

Также происходит широкомасштабное развитие открытой разработки МПИ. Увеличиваются объемы добычи полезных ископаемых при подземной разработке руд черных и цветных металлов. Трудоемкость БВР при подземной разработке достигает иногда в отдельных случаях до 40 – 50 % от общей трудоемкости технологии добычи.

Взрывные работы в подземных условиях применяются в разнообразных случаях:

- при проведении выработок различного назначения;

- при отбойке руд;

- для ликвидации пустот;

- при выпуске рудной массы и т.д.

Всеми этими работами руководят горные инженеры , имеющие право руководства взрывными работами. На горных инженеров возлагается ответственность за безопасное и эффективное ведение взрывных работ. Этим определяется место и значимость дисциплины «Промышленная безопасность во взрывном деле» в общей системе подготовки горных инженеров. Это становится возможным при высокой квалификации руководителей, специалистов и служащих, участвующих в технологии ведения взрывных работ.

Основные задачи по изучению курса:

- изучение основных информативных документов, состав и требования к проектной документации;

- изучение безопасной организации БВР.

В результате изучения дисциплины горный инженер должен знать:

- промышленную безопасность опасных производственных объектов;

- нормативные документы для разработки проектной исполнительной документации;

- состав проектной документации на производство БВР на земной поверхности;

- состав проектной документации на производство БВР в подземных выработках;

- безопасную организацию работ при подготовке и проведении массовых взрывов;

- требования к оборудованию, предназначенного для механизации взрывных работ;

- требования безопасности при заряжании скважин и шпуров, производстве массового взрыва;

- требования к транспортировке ВМ, хранение его и подготовки к использованию при взрывных работах;

- требования к безопасной организации работ по ликвидации отказавших зарядов.

В результате изучения дисциплины горный инженер должен уметь:

- пользоваться регламентирующими и нормативно-техническими документами для обоснования безопасных приемов работы;

- пользоваться ЕПБ при взрывных работах для использования безопасных параметров БВР, радиусов опасных зон по поражающим факторам взрыва;

- составить проектную документацию массового взрыва для взрывных работ на земной поверхности, в выработках при подземной разработке полезных ископаемых и производстве специальных видов взрывных работ;

- составить распорядок проведения массового взрыва и разработать мероприятия по безопасному ведению взрывных работ;

- производить расчет опасных зон;

- составить проект организации работ по ликвидации отказавших зарядов.

ЛЕКЦИЯ №1

Охрана труда система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя:

- правовые мероприятия;

- социально-экономические мероприятия;

- санитарно-гигиенические мероприятия;

- лечебно – профилактические мероприятия;

- реабилитационные и иные мероприятия.

1. Понятие «промышленная безопасность».

Промышленная безопасность опасных производственных процессов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий (ст.1 ФЗ «О промышленной безопасности»).

Статья 1 «Закона РФ О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446-1 разъясняет, что следует понимать под ,,жизненно важными интересами,, - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

Промышленная безопасность по своему содержанию представляет систему правовых, организационных, технических, экономических и социальных мероприятий, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах.

Промышленная безопасность обеспечивается государством, в лице федеральных законодательных и исполнительных органов власти, и  организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты (ОПО), в лице их собственников. Непосредственное участие в обеспечении промышленной безопасности принимают научно-исследовательские, проектные, экспертные, строительные и образовательные организации и учреждения, заводы-изготовители продукции для ОПО.

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» устанавливает ряд общих механизмов (требований) обеспечения промышленной безопасности, которые распространяются на перечисленные организации, в том числе: регистрация опасных производственных объектов; лицензирование отдельных видов деятельности; сертификация технических устройств;  экспертиза безопасности ОПО; производственный контроль; подготовка и аттестация работников  и некоторые другие.

Ряд общих требований в области промышленной безопасности содержится в федеральных законах «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О техническом регулировании», «О гидротехнических сооружениях», постановлениях Правительства РФ, постановлениях и приказах Ростехнадзора России.

Государство проводит политику в области промышленной безопасности, которая  состоит в обеспечении приоритета выполнения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов по отношению к другим производственным и экономическим задачам деятельности организации,  Государство осуществляет правовое регулирование в области промышленной безопасности, управление и надзор за исполнением требований промышленной безопасности.

Обязанность организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, – обеспечить исполнение общих и специальных требований промышленной безопасности.

Решающий фактор обеспечения безаварийного функционирования опасных производственных объектов – знание руководителями и главными специалистами требований  промышленной безопасности и понимание необходимости их исполнения.

2. Понятие «Опасный производственный объект - (ОПО)».

По своему содержанию промышленная безопасность представляет систему обеспечения безаварийной эксплуатации опасных производственных объектов, которая включает комплекс правовых, организационных, технических и других мероприятий направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах (ОПО).

Опасными производственными объектами (ОПО) являются предприятия или их цехи, участки, площадки на которых:

  1.  получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие, токсичные, а также вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды);
  2.  используется оборудование, работающее под давлением более 0.007 МПа или при температуре нагрева воды более 115 С0;
  3.  используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, экскаваторы, канатные дороги, фуникулеры;
  4.  получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе их расплавов;
  5.  ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

2.1 Порядок регистрации опасного производственного объекта

Опасные производственные объекты регистрируются в государственном реестре.

Регистрация объекта в государственном реестре - занесение в банк данных государственного реестра сведений о действующем объекте, присвоение ему регистрационного номера в государственном реестре и выдача свидетельства о регистрации этого объекта эксплуатирующей его организации (из п.1 и 9 Положения о регистрации объектов в государственном реестре...).

Объекты, вводимые в эксплуатацию, подлежат регистрации в государственном реестре не позднее 30 дней с момента начала их эксплуатации.

Для регистрации или перерегистрации объектов в государственном реестре организация направляет в регистрирующий орган (Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальный орган) письмо. К письму прилагаются сведения, характеризующие каждый объект.

Регистрирующий орган в срок до 10 дней проверяет представленные документы и присваивает каждому объекту регистрационный номер.

Организациям, эксплуатирующим соответствующие объекты, выдаются свидетельства установленного образца о регистрации этих объектов в государственном реестре.

Объекты, зарегистрированные в государственном реестре, подлежат перерегистрации не реже одного раза в 5 лет (из п.25 Положения о регистрации объектов в государственном реестре...).

2.2 Обязанности шахты в соответствии с требованиями промышленной безопасности.

Шахта - является опасным производственным объектом и подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и к ней относятся все требования промышленной безопасности и обязана:

1) использовать технические устройства, имеющие сертификаты соответствия требованиям промышленной безопасности;

2) обеспечивать проведение экпертизы проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений, деклараций промышленной безопасности и иных документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта;

3) разрабатывать декларацию промышленной безопасности;

4) заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

2.3 Опасные вещества, образуемые (используемые) в шахтах

В шахтах образуются (используются):

- воспламеняющиеся (горючие) вещества – метан, сероводород, водород, угольная пыль, уголь, дерево;

- взрывчатые вещества: взрывчатые материалы, средства взрывания;

- токсичные вещества: окись углерода, сероводород, окислы азота

2.4 Обязанности работодателя в области охраны труда:

1) шахта (организация, эксплуатирующая опасный производственный объект) обязана заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

2) рабочие места и производственные процессы должны соответствовать требованиям ПБ;

3) для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу ;

4) работник шахты с подземными условиями труда, обязан: быть обеспечен исправным индивидуальным изолирующим самоспасателем и аккумуляторным головным светильником.

2.5 Обязанности работника в области охраны труда.

Работник обязан:

соблюдать требования охраны труда, установленные законом и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам работ и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

3. Понятие «требования промышленной безопасности»

Требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в ФЗ «О промышленной безопасности ОПО», других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных правовых актах (государственные стандарты, правила безопасности, инструкции), принимаемые в установленном порядке (ст.3 ФЗ «О промышленной безопасности»).

4. Понятие «авария», «инцидент».

Авария – разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, не контролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

Инцидент – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений настоящего ФЗ, других федеральных законов и иных правовых актов РФ, устанавливающих правила ведения работ на ОПО (ст.1 ФЗ «О промышленной безопасности»).

5. Виды деятельности в области промышленной безопасности

К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся:

  1.  проектирование, строительство, эксплуатация, расширение, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация ОПО;
  2.  изготовление, наладка, монтаж, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО;
  3.  проведение экспертизы промышленной безопасности.

6. Требования промышленной безопасности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, расширению, техническому перевооружению, консервации и ликвидации ОПО.

Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, расширению, техническому перевооружению, консервации и ликвидации ОПО определяются ст. 8 ФЗ «О промышленной безопасности ОПО».

6.1 Требования промышленной безопасности к проектной документации

Проектная документация составляется на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО.

Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо.

Проектная документация проходит соответствующую экспертизу, определенную законодательством о градостроительной деятельности и ст. 8 ФЗ «О промышленной безопасности ОПО».

6.2 Требование промышленной безопасности к строительству, реконструкции, капитальному строительству ОПО

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

При осуществлении выше изложенного, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта. А также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство.

Застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в органы Госстройнадзора извещение о начале таких работ.

Строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут являться застройщик, либо привлекаемое застройщиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Если эти виды работ, оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, они должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулирующей организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

Иные виды вышеперечисленных работ могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

6.3 Требования промышленной безопасности к вводу в эксплуатацию ОПО

Согласно ст. 8 ФЗ «О промышленной безопасности ОПО ввод в эксплуатацию ОПО проводится в порядке, установленном законами РФ о градостроительной деятельности.

На основании Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, выдающие разрешения на строительство. С заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение выдается при положительном заключении Госстройнадзора на основании результатов итоговой проверки . по результатам которой оцениваются выполненные работы.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного . реконструируемого. Отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Готовности организации к эксплуатации ОПО и к действиям к локализации и ликвидации последствий возможных аварий.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

7. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности

7.1 Основные задачи производственного контроля

Производственный контроль – один из основных элементов системы управления промышленной безопасности в организации, который состоит в непрерывном слежении за состоянием зданий, сооружений, технических устройств, технических процессов, рабочих мест ОПО , эксплуатируемых организаций, оценка этого состояния и принятия оперативных решений по обеспечению безопасности.

Объектом производственного контроля также является персонал:

  •  подготовка;
  •  проверка знаний;
  •  аттестация;
  •  соблюдение технологической дисциплины.

В настоящее время в организациях, эксплуатирующих ОПО, прослеживается тенденция разработки и реализации комплексных систем управления охраной труда, промышленной и экологической безопасностью. В этих системах производственный (корпоративный) контроль используется как инструмент контроля не только за соблюдением требований промышленной безопасности, но и охраны труда и экологической безопасности.

Основные задачи производственного контроля установлены п.6 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО.

Основные задачи производственного контроля это:

  •  обеспечение соблюдений промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;
  •  анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;
  •  разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
  •  контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
  •  координация работ, направленных на предупреждение аварий на ОПО и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидация их последствий;
  •  контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на ОПО, ремонтом и проверкой контрольных средств измерений;
  •  контроль за соблюдением технологической дисциплины.

7.2 Ответственные лица за организацию и осуществление производственного контроля

Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации.

Организует и координирует работу по осуществлению производственного контроля в организации назначенный руководителем организации работник или служба производственного контроля.

В зависимости от численности работников организации эти функции возлагаются:

  •   на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации – если численность занятых на ОПО работников составляет менее 150 человек;
  •  на специально назначенного работника - если численность занятых на ОПО работников составляет от 150 до 500 человек;
  •  на руководителя службы производственного контроля - если численность занятых на ОПО работников составляет более 500 человек.

ЛЕКЦИЯ №2

8. Техническое расследование несчастных случаев, аварий и инцидентов

8.1 Аварии, подлежащие техническому расследованию. Цели технического расследования аварий.

Авария – разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;

- неконтролируемые: взрыв и (или) выброс опасных веществ.

Аварии, которые возможны на шахтах.

Согласно Положению о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах, на шахтах могут быть аварии:

  •  внезапные выбросы угля, породы и газа;
  •  горные удары;
  •  эндогенные пожары (в том числе рецидивы списанных эндогенных пожаров);
  •  взрывы, вспышки, горения газа и пыли в подземных выработках;
  •  прорывы газа из пожарных участков, внезапное выделение газов;
  •  взрывы и пожары на складах взрывчатых материалов (ВМ) и в других местах их хранения, а также на транспортных средствах, перевозящих ВМ;
  •  пожары в подземных горных выработках;
  •  обвалы в вертикальных и наклонных стволах шахт, завалы очистных и подготовительных выработок, завалы главных откаточных и вентиляционных выработок;
  •  пожары, взрывы в надшахтных зданиях и сооружениях;
  •  выгорание взрывчатых веществ, не вызвавших взрыва или пожара;
  •  загорание кабелей, крепи, конвейерных лент и других материалов в подземных выработках;
  •  разрушение узлов и деталей вентиляторных установок главного проветривания, участковых вентиляторных установок, центральных водоотливов, компрессорных установок, приведшее к их остановке;
  •  внезапные разрушения технологических зданий и сооружений, а также подрабатываемых подземными горными работами объектов;
  •  разрушение дегазационного оборудования;
  •  прорывы воды, заиловки или обводненной горной массы;
  •  незапланированные прекращения подачи энергоносителей на время более срока действия индивидуальных средств защиты (самоспасателей);
  •  прорывы дамб (плотин), хвостохранилищ, затопление шахт;
  •  разрушение технических устройств, приведшее к остановке работы грузовых, грузопассажирских подъемных установок;
  •  разрушение предохранительных целиков;
  •  нарушение подачи электроэнергии, вызвавшее остановку вентиляторных установок главного проветривания, участковых вентиляторных установок, центрального водоотлива, компрессорных установок, грузового и грузопассажирского подъемов на шахтах.

Техническое расследование аварий и инцидентов проводится в соответствии с Порядком проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

По каждому факту возникновения аварии на ОПО производится техническое расследование ее причин.

Техническому расследованию подлежат причины аварий, приведшиих:

  •  к разрушению сооружений и (или) технических устройств, применяемых на ОПО, объектах энергетики и гидросооружении;
  •  к неконтролируемым взрывам и (или) выбросам опасных веществ.

Техническое расследование причин аварии на ОПО, объекте энергетики и гидросооружении направлено:

  •  на установление обстоятельств и причин аварии;
  •  на установление размера причиненного вреда;
  •  на установление ответственных лиц, виновных в происшедшей аварии;
  •  на разработку мер по устранению ее последствий и профилактических мероприятий по предупреждению аналогичных аварий.

В организациях, эксплуатирующих ОПО, должен быть утвержден локальный нормативный акт, определяющий порядок действий при возникновении инцидентов и аварий, порядок их расследования и учета.

8.2 Порядок сообщения об аварии

Организация, эксплуатирующая ОПО, незамедлительно сообщает об аварии по установленной форме:

  •  в Ростехнадзор;
  •  в территориальный орган Ростехнадзора;
  •  в вышестоящий орган (организацию) (при наличии таковых);
  •  в орган местного самоуправления;
  •  в государственную инспекцию труда в субъекте РФ;
  •  страховой инспекции;
  •  в территориальный орган прокуратуры;
  •  в территориальное объединение профсоюзов.

При наличии несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом), происшедшего в результате аварии на объекте, поднадзорного Ростехнадзору, сообщение включает в себя наряду с формой оперативного сообщения об аварии форму оперативного сообщения о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом).

8.3 Мероприятия, организуемые и проводимые организацией, эксплуатирующий объект, на котором произошла авария

Руководитель организации:

  •  принимает меры по защите жизни и здоровья работников, окружающей среды, а также собственности организации и третьих лиц от воздействия негативных последствий аварии;
  •  принимает меры по сохранению сложившейся обстановки на месте аварии до начала расследования ее причин, за исключением случаев, когда необходимо вести работы по ликвидации аварии и сохранению жизни и здоровья людей.

В случае невозможности сохранения обстановки на месте аварии обеспечивается ее документация (фотографирование, аудио и видеозапись и др.) к началу «Проведения работ по локализации и ликвидации аварии», обеспечения сохранности и передачи указанных материалов специальной комиссии по техническому расследованию аварии;

  •  осуществляет мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии на объекте;
  •  организует техническое расследование причин аварии;
  •  принимает меры по устранению и профилактике причин, способствовавших возникновению аварии;
  •  содействует деятельности комиссии по техническому расследованию причин аварии.

8.4 Порядок назначения комиссии при техническом расследовании аварии, состав комиссии

На ОПО техническое расследование причин аварии производится специальной комиссией, возглавляемой представителем Ростехнадзора или ее территориального органа.

Комиссия по техническому расследованию причин аварии на ОПО назначается приказом по территориальному органу Ростехнадзора или, в зависимости от характера и возможных последствий аварии, приказом по Ростехнадзору в срок не позднее одних суток после получения сообщения об аварии.

Состав комиссии:

  •  председатель – представитель Ростехнадзора или территориального органа;
  •  представитель организации, эксплуатирующей ОПО (но не более 50% членов комиссии);
  •  представители  (по согласованию):

- государственной комиссии труда в субъекте РФ;

- субъекта РФ и (или) органа местного самоуправления, на территории которого;

- вышестоящего органа (организации) (при наличии таковых);

- профсоюзной организации;

- страховых компаний;

- других организаций в соответствии с действующим законодательством РФ.

В состав комиссии по техническому расследованию причин аварии должно входить нечетное число членов.

Президент РФ или Правительство РФ могут принимать решения о создании государственной комиссии по техническому расследованию причин аварии, происшедшей на ОПО, и назначать председателя указанной комиссии.

Комиссия по техническому расследованию причин аварии должна в течении 15 рабочих дней составить акт технического расследования причин аварии.

При наличии несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом), происшедшего в результате аварии на объекте, поднадзорному Ростехнадзору, расследование причин несчастного случая (тяжелого, группового со смертельным исходом) проводится комиссией по техническому расследованию причин аварии с составлением соответствующих актов.

8.5 Мероприятия, осуществляемые комиссией по техническому расследованию аварии

В ходе расследования комиссия осуществляет мероприятия:

  •  производит осмотр, фотографирование (в цвете), в необходимых случаях - видеосъемку, составляет схемы и эскизы места аварии, протокол осмотра места аварии;
  •  взаимодействует со спасательными подразделениями, рассматривает докладные записки ВГСЧ, оперативные журналы организаций и ВГСЧ о ходе ликвидации аварии;
  •  опрашивает очевидцев аварии, должностных лиц и получает от них письменные объяснения;
  •  выясняет обстоятельства, предшествующие аварии, устанавливает причины их возникновения;
  •  выясняет характер нарушения технологических процессов, условий эксплуатации оборудования,
  •  проверяет состояние производственного контроля;
  •  оценивает достаточность соблюдения установленных требований промышленной безопасности, безопасности ОПО для предупреждения аварий;
  •  проверяет соответствие объекта или технологического проекта техническим решениям;
  •  проверяет правомерность принятых проектных решений и внесение изменений в них, а также их выполнение;
  •  проверяет соответствие области применения оборудования;
  •  проверяет наличие и исправность средств защиты персонала;
  •  проверяет квалификацию персонала, обслуживающего поднадзорный Службе объект;
  •  проверяет наличие договора (полиса0 страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации объекта,
  •  проверяет качество технической документации на эксплуатацию ОПО;
  •  на основе опроса очевидцев, рассмотрения технической документации, экспертных заключений (при необходимости), следственного (технического) эксперимента, результатов осмотра места аварии и проведенной проверки устанавливает причины аварии и сценарий ее развития;
  •  определяет допущенные нарушения требований промышленной безопасности, послужившие причиной аварии, и лиц. ответственных за допущенные нарушения;
  •  анализирует работу, осуществляемую службой производственного контроля и должностными лицами ее структурных подразделений, по обеспечению промышленной безопасности объекта и его безаварийной работы;
  •  предлагает меры по устранению причин аварии, по предупреждению возникновения подобных аварий;
  •  предварительно определяет по утвержденным методикам размер причиненного вреда, включающего прямые потери, социально-экономические потери, потери из-за неиспользованных возможностей, а также вред, причиненный окружающей среде.

Комиссия по техническому расследованию аварии может привлечь к расследованию причин аварии экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности, изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, страхования, изготовления оборудования и в других областях.

Для проведения экспертизы причин и характера разрушения сооружений и (или) технических средств решением председателя комиссии по техническому расследованию причин аварии образуются экспертные группы, заключение которых прилагаются к акту расследования.

Акт расследования подписывается всеми членами комиссии по техническому расследованию причин аварии.

При отказе члена комиссии от подписания акта расследования к указанному документу прилагается особое мнение с аргументированным обоснованием отказа.

В зависимости от характера аварии и необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз и установленный пунктом 2.7 срок технического расследования причин аварии может быть увеличен приказом по территориальному органу Службы на основании служебной записки председателя комиссии по техническому расследованию причин аварии, но не более чем на 15 календарных дней.

8.6 Обязанности организации, на объекте которой произошла авария

При подготовке комиссией акта расследования аварии организацией, на объекте которой произошла авария, для включения в акт расследования осуществляется расчет экономического ущерба (в том числе экологического) от аварии, который подписывается руководителем и главным бухгалтером организации.

Расчет экономического ущерба от аварии осуществляется организацией, на объекте которой произошла авария, по методикам утвержденным в установленном порядке.

Ущерб от аварий (полный ущерб) на ОПО состоит из:

- полного ущерба от аварий, прямых потерь организации, эксплуатирующей ОПО, затрат на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии;

- социально-экономических потерь (затраты, понесенные вследствие гибели и травматизма людей, косвенный ущерб, экологический ущерб (урон, нанесенный объектам окружающей природной среды);

- потерь от выбытия трудовых ресурсов в результате гибели людей или потери ими трудоспособности.

По поручению председателя комиссии по техническому расследованию причин аварии представленные документы по расчету вреда, причиненного аварией, могут быть направлены в соответствующие аудиторские организации для получения заключения.

По результатам технического расследования причин аварии в течение трех дней руководитель организации издает приказ, определяющий меры по устранению причин и последствий аварии, по обеспечению безаварийной и стабильной работы производства, а также по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательных и иных нормативных правовых актов РФ в области промышленной безопасности, охраны окружающей среды.

Не позднее трех дней после окончания расследования по одному комплекту материалов технического расследования направляется организацией, на объекте или с техническим устройством которой произошла авария, в территориальный орган Ростехнадзора, проводивший расследование, в соответствующие органы (организации), представители которых принимали участие в работе комиссии по техническому расследованию причин аварии, и в другие органы (организации), определенные председателем комиссии.

Документ, подтверждающий направление материалов технического расследования в указанные органы (организации), представляется председателю комиссии.

Руководителем организации письменная информация о выполнении мероприятий, предложенных комиссией по техническому расследованию причин аварии, в течение десяти дней после окончания сроков выполнения каждого пункта мероприятий, предложенных комиссией по техническому расследованию аварии, представляется в территориальный орган Ростехнадзора и в организации, представители которых участвовали в техническом расследовании причин аварии.

8.7 Материалы технического расследования аварии

Материалы технического расследования включают в себя:

  •  приказ о назначении комиссии по техническому расследованию причин аварии;
  •  акт расследования причин аварии;
  •  протокол осмотра места аварии с необходимыми графическими, фото - и видеоматериалами в цветном изображении;
  •  письменное решение председателя комиссии о назначении экспертных групп (если в этом есть необходимость) и другие решении председателя комиссии;
  •  заключения экспертных групп об обстоятельствах и причинах аварии с необходимыми (расчетами, графическими материалами т.п.);
  •  докладные записки ВГСЧ и служб о ходе ликвидации аварии, если они принимали в ней участие;
  •  протоколы опроса очевидцев  и объяснения лиц, причастных к аварии, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований промышленной безопасности, безопасности ОПО;
  •  заверенные копии протоколов и удостоверений об обучении и аттестации персонала, и заверенные выписки из журналов инструктажей по охране труда;
  •  справки о размере причиненного вреда и оценке экономического ущерба (в том числе экологического) от аварии;
  •  акт о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом) на производстве по установленному образцу (при наличии пострадавших);
  •  копию договора (полиса) страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО;
  •  сведения о нарушениях требований нормативных технических документов по промышленной безопасности, безопасности ОПО (с указанием конкретных пунктов документов);
  •  справка о причинах несвоевременного сообщения об аварии в территориальные орган Ростехнадзора (при сроке задержки более суток);
  •  другие материалы, характеризующие аварию, обстоятельства и причины ее возникновения и дальнейшего развития.

Конкретный перечень материалов технического расследования причин аварии определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельства аварии.

К материалам технического расследования причин аварии в обязательном порядке прилагается опись всех включаемых документов.

Комиссией по техническому расследованию причин аварии принимаются к рассмотрению подлинники (оригиналы) документов, с которых. При необходимости. Снимаются копии и (или) делаются выписки.

8.8 Порядок учета и представления информации об авариях

Учет аварий ведется организацией , эксплуатирующей поднадзорный Службой объект, в специальном журнале.

Один раз в полугодие, при  наличии аварий . информация об авариях и их причинах представляется в территориальный орган Ростехнадзора.

Организация по мотивированным запросам федеральных органов исполнительной власти или их территориальных органов,органов власти субъектов РФ, органов самоуправления предоставляет информацию о причинах возникновения аварий и принимаемых мерах по их устранению (предупреждению) в течение трех дней после получения запроса.

ЛЕКЦИЯ №3

9. Декларация промышленной безопасности

9.1. Декларация промышленной безопасности – документ, отражающий:

- всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы ее реализации;

- анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий;

- обеспечение готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности;

- локализацию и ликвидацию последствий аварии  на опасном производственном объекте;

- разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.

9.2 Разработка декларации промышленной безопасности объекта предполагает:

- всестороннюю оценку риска и связанной с ней угрозы;

- анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению организации к эксплуатации опасного производственного объекта, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;

- разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.

.3 Опасные производственные объекты, подлежащие декларированию

Обязательность разработки деклараций установлена (ст.14 ФЗ «О промышленной безопасности ОПО») для опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах, указанных в приложении 2 к закону.

9.4 Декларация базисных складов ВМ.

Базисный склад ВМ - относится к опасным производственным объектам и поэтому подлежит декларации промышленной безопасности.

9.5 Основные сведения, представляемые в декларации, подтверждающие обеспечение требований промышленной безопасности

Декларация должна включать следующие структурные элементы:

- титульный лист;

- данные об организации – разработчике декларации;

- оглавление;

9.5.1 Общие сведения, включают:

- реквизиты организации;

- перечень составляющих декларируемого объекта с указанием количества и наименования опасных веществ, на основании которых ОПО отнесен к декларируемым объектам;

- перечень нормативных правовых документов, на основании которых принято решение о разработке декларации;

- сведения о месторасположении декларируемого объекта;

- сведения о работниках и иных физических лицах, включая население;

- страховые сведения (для действующих объектов).

9.5.2 Результаты анализа безопасности, должны включать:

- сведения об опасных веществах (ВМ);

- общие сведения о технологии;

- результаты анализа условий возникновения и развития аварий;

- результаты оценки риска аварии, которые должны включать краткие сведения о показателях риска применения вреда работникам декларируемого объекта и иным физическим лицам , ущербу имуществу и вреде окружающей природной среде.

9.5.3 Обеспечение требований промышленной безопасности, должны включать:

- сведения об обеспечении требований промышленной безопасности к эксплуатации декларируемого объекта;

- сведения об обеспечении требований промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.

9.5.4 Выводы, должны включать:

- перечень наиболее опасных составляющих и (или) производственных участков декларируемого объекта с указанием показателя риска аварий;

- перечень наиболее значимых факторов, влияющих на показатели риска;

- перечень основных мер, направленных на уменьшение риска аварий;

- обобщенную оценку обеспечения промышленной безопасности и достаточности мер по предупреждения аварий на декларируемом объекте.

9.5.5 Ситуационные планы, должны включать:

- графическое отображение зон действия поражающих факторов для наиболее опасных по последствиям аварии составляющих и (или) производственных участков декларируемого объекта.

На ситуационном плане должны быть отмечены:

  1.  промышленная площадка (территория) с указанием места расположения источника выброса или взрыва опасного вещества;
  2.  предприятия, транспортные коммуникации, населенные пункты и места массового скопления людей;
  3.  зоны действия, поражающих факторов аварий для наиболее опасных по последствиям и вероятных сценариев аварии на декларируемом объекте, а также краткое описание сценариев, методов и основных исходных данных, применяемых, при расчете этих сценариев;
  4.  распределение потенциального территориального риска гибели людей от аварий, по территории объекта и прилегающей местности (для декларируемых объектов. аварии на которых сопровождаются выбросов токсичных, высокотоксичных и (или) воспламеняющихся веществ (из п.п. 16-25 «Порядка оформления декларации»).

9.5.6 Оценка риска аварии

При оценке риска аварии следует анализировать различные сценарии, отражающие как наиболее вероятные, так и наиболее опасные события.

Также следует детально выяснить условия и оценить вероятность реализации сценариев аварий с причинением вреда жизни и здоровью человека, имуществу и окружающей природной среде.

Ущерб от возможных аварий следует оценивать в натуральных или денежных единицах с учетом прямых потерь имущества предприятия, затрат на ликвидацию аварии, социально-экономических потерь (затрат на компенсацию пострадавшим), косвенного ущерба (упущенной выгоды), экологического ущерба и потерь от выбытия трудовых ресурсов и т.д.

9.5.7 Утверждение декларации промышленной безопасности, ее экспертиза, представление декларации организациям и людям

Организация:

- представляет декларацию в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору или в ее территориальные органы;

- представляет копию декларации и заключение экспертизы в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, а также в орган местного самоуправления, на территории которого эксплуатируется ОПО, на основании мотивируемого запроса этого органа;

- обеспечивает доступ к декларации официальных представителей общественных объединений на основании мотивированного запроса руководителя общественного объединения, согласованного с руководителем органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого эксплуатируется ОПО;

- обеспечивает представление информационного листа (приложение к декларации0 гражданам , проживающим на территории вблизи ОПО, по их обращению (из «Правил представления декларации»).

10. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности.

Статьей 17 ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» предусмотрено, что лица, виновные в нарушении настоящего ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Законодательством РФ за несоблюдение требований промышленной безопасности предусмотрены дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

11. Экспертиза промышленной безопасности ОПО

11.1 Понятие «экспертиза промышленной безопасности». Цель экспертизы

Экспертиза промышленной безопасности – оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение ( из раздела 2 Правил проведения экспертизы…).

Цель экспертизы – выявление соответствия объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.

11.2 Объекты экспертизы промышленной безопасности

Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

  •  проектная документация на расширение технического перевооружения, консервацию и ликвидацию ОПО;
  •  технические устройства, применяемые на ОПО;
  •  здания и сооружения на ОПО;
  •  декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО;
  •  иные документы, связанные с эксплуатацией ОПО (из ст. 13 ФЗ о промышленной безопасности).

ЛЕКЦИЯ №4

12 Лицензирование отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (из ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности).

Лицензия выдается с целью соблюдения организацией, получившей лицензию, лицензионных требований.

Общими лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов являются:

- соблюдение требований нормативных правовых актов и документов нормативно - технического характера, регламентирующих деятельность организации;

- обеспечение проведения в установленный срок диагностики, испытаний, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;

- обеспечение проведения экспертизы промышленной безопасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности;

- наличие договора страхования риска ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде при эксплуатации опасного производственного объекта;

- организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте;

- ведение учета и анализ причин аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;

- обеспечение проведения подготовки и аттестации работников опасного производственного объекта в области пожарной и промышленной безопасности;

Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.

Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и (или) если в установленный срок лицензиат не устранил нарушения. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.

12.1 Виды деятельности, на которые выдается лицензия

Согласно ст.17 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”, организации обязаны иметь лицензии, выданные Ростехнадзором при осуществлении ими следующих видов деятельности:

эксплуатация взрывоопасных производственных объектов;

эксплуатация пожароопасных производственных  объектов;

эксплуатация химически опасных производственных объектов;

эксплуатация нефтегазодобывающих производств;

деятельность по проведению  экспертизы промышленной безопасности;

применение взрывчатых материалов промышленного назначения;

эксплуатация газовых сетей;

производство маркшейдерских работ и некоторые другие (всего 12 видов).

Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности.

13. Порядок выдачи разрешений на проведение испытаний, хранение, изготовление и распространение ВМ, применение ВМ, на проведение взрывных работ

Общие положения

На все применяемые при взрывных работах в России ВМ, должны быть получены разрешения Ростехнадзора.

Для различных типов ВМ должна разрабатываться следующая документация:

  •  для ВВ, изделий из них заводского производства и средств инициирования – технические условия с руководством (инструкцией) по применению;
  •  для ВВ, изготавливаемых на стационарных пунктах и передвижных установках и организациях ведущих взрывные работы:

– технические условия (ТУ) с руководством (инструкцией) по применению;

-  регламент технологического процесса производства;

  •  для зарядов и зарядных комплектов, применяемых при прострелочных и взрывных работах в нефтяных, газовых и иных скважинах

– ТУ с руководством (инструкцией) по применению,

- регламент технологического процесса подготовки зарядов и зарядных комплектов, а также прострелочных и взрывных аппаратов.

Основной перечень вопросов, которые следует включать в руководство (инструкцию) по применению ВМ, указан в приложении 1.1.1.

Разрешение на постоянное применение ВМ выдаются Ростехнадзором по установленной форме (приложение 1.1.2).

Разрешение на испытание ВМ в производственных условиях выдаются структурным подразделением Ростехнадзора.

Разрешение на выполнение взрывных работ на конкретных производственных объектах выдаются территориальными органами Ростехнадзора России по установленной форме (приложение 1.1.3).

Организации ведущие взрывные работы должны иметь руководства (инструкции) по применению соответствующих ВМ.

13.1 Выдача разрешений на испытание ВМ

Разрабатываемые ВМ подвергают следующим видам испытаний:

- контрольным испытаниям в экспертных организациях по безопасности работ в области взрывного дела, имеющих лицензию в соответствии с действующим законодательством, или на месте изготовления с обязательным участием разработчика и экспертной организации;

- предварительным и приемочным испытаниям или только приемочным в производственных условиях.

Условия проведения предварительных и приемочных испытаний должны охватывать всю область применения ВМ, заявленную в технической документации.

Контрольные испытания проводятся с целью определения соответствия разработанных ВМ требованиям, установленным в технической документации, а также выявления возможности и целесообразности проведения предварительных и приемочных или только приемочных испытаний.

Предварительные испытания ВМ производят в производственных условиях организаций – потребителей или на специальных полигонах (в условиях специально приближенным к производственным) с целью определения их эффективности, уточнения области применения, необходимости разработки дополнительных мер безопасности и установления целесообразности проведения приемочных испытаний.

Приемочные испытания ВМ проводят только в производственных условиях организаций-потребителей для определения возможности получения разрешения на их производственное применение.

В разрешении на проведение предварительных или приемочных испытаний ВМ указываются условия, объем, сроки испытаний и при необходимости дополнительные меры безопасности.

Разрешение направляется заявителю, организациям-потребителям, в которых будут производить испытания, и территориальным органам Ростехнадзора, осуществляющим надзор за безопасностью работ в данных организациях-потребителях.

Для получения разрешения на проведение предварительных или приемочных испытаний ВМ, заявитель представляет письмо-ходатайство каждой организации-потребителя, акт контрольных испытаний (акт предварительных испытаний, если они предшествовали приемочным), экспертное заключение, комплект документации в соответствии с типом ВМ, программу и методику испытаний, разработанную организацией-потребителем, согласованную разработчиком, экспертной организацией и при необходимости другими заинтересованными организациями.

Перечень вопросов, которые рекомендуются для включения в программу и методику испытаний, указан в приложении 1.1.4.

При этом масса опытной партии ВВ, устанавливаемая программе и методике испытаний, должна составлять:

  •   для ВВ, предназначенных для подземных работ при ручном заряжании шпуров и скважин, не менее:

- 1 т на предварительные испытания;

- 3 т на приемочные испытания.

для ВВ, предназначенных для подземных работ при механизированном заряжании шпуров и скважин, не менее:

- 30 т на предварительные испытания;

- 100 т на приемочные испытания.

для ВВ, предназначенных для открытых работ, не менее:

- 100 т на предварительные испытания;

- 300 т на приемочные испытания.

Количество средств инициирования, зарядов и зарядных комплектов для прострелочных и взрывных работ, масса опытной партии ВВ для специальных работ устанавливается в программе и методике по согласованию Ростехнадзором и экспертной организации.

13.2 Выдача разрешений на применение ВМ

Для оформления разрешения на применение ВМ заявитель отправляет в Ростехнадзор соответствующее письмо, акт приемочных испытаний, заключение экспертной организации, комплект документов в соответствии с типом ВМ (согласованные Ростехнадзором и зарегистрированные ТУ).

Решение об оформлении разрешения на применение ВМ принимается Ростехнадзором с учетом соответствия представленной организации установленным требованиям.

В зависимости от типа и назначения ВМ Ростехнадзор устанавливает срок действия разрешения на его применение и ограничения в области использования.

Разрешение на применение ВМ направляется заявителю и соответствующие территориальные органы Ростехнадзора.

В дальнейшем внесение изменений в техническую документацию разрешается только по согласованию с Ростехнадзором.

Разрешение на применение в РФ ВМ промышленного назначения иностранного производства оформляется в общем порядке.

13.3 Получение разрешения на проведение ВР

Для получения разрешения на проведение взрывных работ на конкретном ОПО руководитель организации обязан представить в территориальные органы Ростехнадзора заявление в котором указываются:

- наименование организации;

- места ведения ВР, их характер (постоянный, разовый);

- сведения о руководителе взрывных работ;

- применяемые взрывчатые материалы;

- сведения о месте хранения ВМ (название склада, его расположение, вместимость и принадлежность-собственный или арендованный).

К заявлению прилагаются:

- при ВР на земной поверхности план поверхности план местности с нанесением мест производства взрывных работ, границ опасной зоны и находящихся в ее пределах жилых и производственных зданий, сооружений, железных шоссейных дорог, трубопроводов и линий электропередачи;

- при ВР в подземных условиях сведения об опасности шахты.(рудника, объекта геологоразведочных работ) по газу и (или) пыли;

- при ВР в населенных пунктах и при обработке металлов энергий взрыва проект на взрывные работы;

- при сейсморазведочных работах с применением ВМ схемы профилей работ, типовая схема охраны опасной зоны;

- при ВР на водных объектах и прибрежной водоохраной зоне копия разрешения органов рыбоохраны.

При необходимости в зависимости от сложности взрывных работ территориальные органы Ростехнадзора могут потребовать и иные дополнительные материалы.

Разрешение на производство взрывных работ выдается на имя конкретного руководителя ВР.

При смене руководителя ВР ранее выданное разрешение подлежит замене.

В случае временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) лицо, на которого выдано разрешение, руководитель организации без переоформления ранее выданного решения может с соблюдением требований настоящего положения возложить своим приказом исполнение его обязанностей на другое должностное лицо данной организации, имеющее право руководства взрывными работами.

При ВР по предупреждению аварий или ликвидации их последствий порядок получения разрешений определяется территориальными органами Ростехнадзора.

Срок действия разрешения устанавливается территориальными органами Ростехнадзоа в зависимости от характера взрывных работ.

13.4 Порядок приостановки действий разрешений

13.4.1 Ростехнадзор вправе приостановить действие разрешения на испытания и применение ВМ, если применение указанного ВМ стало причиной аварии, несчастного случая, создавало предпосылки к снижению уровня безопасности с ним, при поставке ВМ, не соответствующих требованиям документации, а также при нарушении установленного порядка проведения испытаний ВМ.

13.4.2 Решение о восстановлении разрешения на испытания и применение ВМ принимается Ростехнадзором на основании рассмотрения материалов заявителя с участием всех заинтересованных сторон.

13.4.3 Действие разрешения на проведение взрывных работ может быть приостановлено территориальным органом Ростехнадзора в случаях аварий и производственного травматизма при ВР (действие разрешения приостанавливаются до окончания расследования причин аварии или несчастного случая),при невыполнении организацией ведущей ВР, требований по обеспечению безопасности работ и сохранности ВМ.

13.4.4 Решение о восстановлении разрешения на проведение взрывных работ принимается территориальным органом Ростехнадзора после устранения организацией причин, вызвавших приостановку разрешения.

ЛЕКЦИЯ №5

14. Положение о порядке предоставления права руководства горными и взрывными работами в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Ростехнадзору

Общие положения

Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное нормативное регулирование вопросов обеспечения промышленной безопасности на территории РФ, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции, в т.ч. путем установления порядка подготовки и проверки знаний специалистов подконтрольных предприятию вопросам безопасного ведения работ в области горного и взрывного дела, проверку должностных лиц наличия документов, дающих право на техническое руководство такими работами, а также соблюдение специальных требований, установленных для приема на работу, связанную с повышенной опасностью.

Техническое руководство - непосредственное управление технологическими процессами на производственных объектах, в т.ч. разработка, согласование и утверждение технических, методических и иных документов регламентирующих порядок выполнения горных, взрывных работ и работ с ВМ.

К техническому руководству горными и взрывными работами (в т.ч. работами с ВМ) на строящихся, реконструируемых и эксплуатационных объектах организаций и предприятии РФ могут допускаться лица, имеющие законченное горнотехническое (высшее или среднее специальное) образование или окончившие высшие (средние) специальные учебные заведения, либо курсы, дающие право технического руководства горными и (или) взрывными работами, либо работами с ВМ.

Во всех случаях руководители взрывных работ должны проверку знаний требований безопасности и получить соответствующее квалификационное удостоверение «Единая книжка взрывника» («Единая книжка мастера-взрывника»).

14.1 Право технического руководства представляемое лицам, окончившим высшие учебные заведения

14.1.1 Право технического руководства горными и взрывными работами предоставляется лицам, окончившим высшие учебные заведения:

а) с присвоением степени магистра по следующим направлениям:

- Горное дело;

- Нефтегазовое дело;

б) с присвоением квалификации горного инженера по следующим направлениям:

- Физические процессы горного и нефтегазового производства;

- Подземная разработка месторождений полезных ископаемых;

- Шахтное и подземное строительство;

- Открытые горные работы.

Лицам, окончившим высшие учебные заведения по специальности «Открытые горные работы», право технического руководства горными и взрывными работами в шахтах (подземных рудниках) предоставляется после дополнительного обучения по согласованной с Ростехнадзором программе на специальных курсах при учебных заведениях или организациях, имеющих лицензию на этот вид деятельности, полученные в установленном порядке (Приложение 1.2.1).

14.1.2 Право технического руководства горными и взрывными работами по установленной специальности, предоставляется лицам, окончившим высшие учебные заведения:

а) с присвоением степени магистра по направлению:

- Геология и разведка полезных ископаемых;

б) с присвоением квалификации горного инженера по специальностям:

- Геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых;

- Технология и техника разведки месторождений полезных ископаемых;

- Мосты и транспортные тоннели, специализация;

- Тоннели и метрополитены.

14.1.3 Лицам, окончившим высшие учебные заведения с присвоением квалификации горного инженера по специальности «Маркшейдерское дело», предоставляется право руководства горными работами.

Право технического руководства взрывными работами на открытых горных работах и при разработке месторождений полезных ископаемых подземным способом (кроме угольных шахт, опасных по газу или пыли) указанным лицам может быть предоставлено при изучении ими в учебном заведении курса «Взрывное дело» в объеме не менее 120 часов или после прохождения дополнительного обучения по согласованной с Ростехнадзором программе.

14.1.4 Право технического руководства горными работами по установленной специальности, предоставляется лицам, окончившим высшие учебные заведения с присвоением квалификации горного инженера по перечисленным специальностям:

- Геологическая съемка и поиски месторождений полезных ископаемых;

- Геология и разведка месторождений полезных ископаемых;

- Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений.

При этом указанные лица должны пройти дополнительное обучение по согласованной Ростехнадзором программе (Приложение 1.2.2).

14.1.5 Право технического руководства горными и (или) взрывными работами может быть предоставлено лицам, окончившим высшие учебные заведения с присвоением квалификации горного инженера по специальностям:

- Горные машины и оборудование;

- Электропривод и автоматизация промышленных установок и технологических комплексов.

При этом указанные лица должны пройти дополнительное обучение по согласованной Ростехнадзором программе, разработанной на основе рекомендуемого примерного учебного плана, приведенного в приложении 1.2.3.

14.1.6 Выпускники университетов, имеющие:

степень магистра по направлению:

- геология и разведка месторождений полезных ископаемых;

квалификацию инженера-геофизика по специальности:

- геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых,

получают право технического руководства взрывными работами по своей специальности при изучении ими в учебных заведениях курсов «Взрывное дело» при разведке и «Горные, в т.ч. буровые работы» при разведке в объеме 60 часов каждый. или после прохождения дополнительного обучения по согласованной Ростехнадзором программе, разработанной на основе рекомендуемого примерного учебного плана, приведенного в приложении 1.2.4.

14.1.7 Право технического руководства работами с ВМ по своей специальности, предоставляется лицам, окончившим высшие учебные заведения:

а) с присвоением степени магистра по следующим направлениям:

- Авиа - и – ракетостроение;

- Технологические машины и оборудование;

- Эксплуатация авиационной и космической техники;

- Энергомашиностроение;

- Техническая физика;

- Прикладная механика;

б) с присвоением квалификации инженера по следующим специальностям:

- Машины и технология высокоэффективных процессов обработки;

- Ракетные двигатели;

- Космические летательные аппараты и разгонные блоки;

- Стартовые и технические комплексы ракет и космических аппаратов;

- Импульсные тепловые машины;

- Газодинамические импульсные устройства;

- Импульсные устройства и автоматические роторные линии;

- Химическая технология органических соединений азота;

- Химическая технология полимерных композиций, порохов и твердых ракетных топлив;

- Технология энергонасыщенных материалов и изделий;

- Технология пиротехнических средств.

14.1.8 Имеющие ученые степени научные работники, специальности которых перечислены в приложении 1.2.5, для получения права руководства горными и (или) взрывными работами, вызванного необходимостью выполнения научных или технических исследований, могут без дополнительного обучения сдать экзамены на получение «Единой книжки взрывника» («Единой книжки мастера-взрывника») на соответствующих курсах, независимо от специальности и отрасли науки, по которой присуждена ученая степень.

Комиссия по приему экзаменов на право руководства горными и (или) взрывными работами (работами с ВМ) у специалистов, прошедших дополнительное обучение на указанных курсах, создается приказами организаций, при которых такие курсы образуются.

Представители Ростехнадзора или его региональных органов возглавляют комиссии.

15. Право технического руководства, предоставляемое лицам, окончившим средние или специальные учебные заведения

15.1 Право технического руководства горными и взрывными работами может быть предоставлено лицам, окончившим средние горнотехнические специальные учебные заведения с присвоением квалификации горного техника, по следующим специальностям:

- Подземная разработка месторождений полезных ископаемых;

- Шахтное и подземное строительство;

- Открытая разработка месторождений полезных ископаемых

Примечание - Лицам, окончившим средние специальные учебные заведения по специальности «Открытая разработка месторождений полезных ископаемых», право технического руководства горными и взрывными работами в шахтах (подземных рудниках) может быть представлено при дополнительном обучении на курсах (программа разрабатывается на основе рекомендуемого примерного учебного плана, приведенного в приложении 1 к настоящему Положению).

15.2 Право технического руководства горными и взрывными работами по своей специальности, предоставляется горным техникам, получившим эту квалификацию после обучения в средних специальных учебных заведениях по указанным ниже специальностям:

- Геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых;

- Технология и техника разведки месторождений полезных ископаемых;

- Строительство тоннелей, метрополитенов и других подземных сооружений.

15.3 Лицам, окончившим средние специальные учебные заведения с присвоением квалификации горного техника по специальности «Маркшейдерское дело», предоставляется право технического руководства горными работами.

Право технического руководства взрывными работами на открытых горных работах и при разработке месторождений полезных ископаемых подземным способом (кроме угольных шахт, опасных по газу или пыли) указанным лицам может быть предоставлено при изучении ими в учебном заведении курса «Взрывное дело» в объеме не менее 120 часов или после прохождения дополнительного обучения по согласованной Ростехнадзором программе.

15.4 Лицам, окончившим средние специальные учебные заведения с присвоением квалификации горного техника по специальностям:

- Геофизическая съемка и поиски месторождений полезных ископаемых;

- Геология и разведка нефтяных и газовых месторождений, предоставляется право технического руководства горными работами по установленной специальности, а право технического руководства взрывными работами – после прохождения дополнительного обучения по программе, согласованной с Ростехнадзором..

15.5 Право технического руководства горными и(или) взрывными работами, а также работами с ВМ, предоставляется лицам , окончившим специальные курсы.

15.6 Право технического руководства горными и(или) взрывными работами (работами с ВМ) может быть предоставлено также специалистам, имеющим высшее или среднее специальное образование, после обучения на соответствующих курсах, имеющих лицензию в порядке, установленном п. 3 настоящего Положения.

16. Законченное горнотехническое образование (высшее или среднее), дающее право технического руководства горными и (или) взрывными работами

16.1. Законченное горнотехническое образование (высшее или среднее), дающее право технического руководства горными и (или) взрывными работами, необходимо иметь:

на шахтах, рудниках, приисках, карьерах, разрезах, объектах подземного строительства и драгах, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности:

- руководителям (директорам, начальникам) указанных организаций (объектов) или их заместителям (техническим директорам, главным инженерам, помощникам по производству и капитальному (промышленному) строительству;

- заместителям технических руководителей (главных инженеров);

- начальникам производственных отделов и их заместителям, главным технологам (технологам), главным маркшейдерам (маркшейдерам), главным геологам (геологам);

- главным механикам (энергетикам);

- начальникам горных (капитальных, эксплуатационных, проходческих) участков (цехов), их заместителям и помошникам;

- начальникам участков (цехов) или служб БВР или взрывных работ;

- руководителям (начальникам) участков ВТБ и их заместителям, руководителям (начальникам) служб (участков) профилактических работ по технике безопасности и их заместителям, инженерам по технике безопасности;

- начальникам смен, механикам участков, горным мастерам, горным диспетчерам, начальникам проходки и их заместителям;

- начальникам и районным инженерам штабов ВГСЧ, командирам ВГСО и взводов, их заместителям и помощникам;

- работникам службы проектирования горных и (или) взрывных работ;

- инженерам-исследователям и инженерам (техникам) по внедрению новой горной техники и технологии.

Примечание. На карьерах по добыче общеизвестных полезных ископаемых должности руководителей электромеханических служб (главных механиков и энергетиков) и механиков (энергетиков) могут занимать лица, окончившие:

а) высшие учебные заведения по специальностям:

- подъемно-транспортные, строительные, дорожные машины и оборудование;

- электроснабжение (по отраслям);

б) средние специальные учебные заведения по специальностям:

- эксплуатация и ремонт подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования;

- электроснабжение (по отраслям).

16.2 В организациях и на предприятиях по добыче нефти и газа, а также в геологических и геофизических организациях, экспедициях, партиях, центральных и районных инженерно-технических службах, цехах, участках, сменах и в военизированных частях по предупреждению возникновения и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов:

- руководителям (директорам, управляющим, начальникам);

- техническим руководителям (главным инженерам) и их заместителям;

- главным геологам (геофизикам) и их заместителям, старшим геологам (геофизикам);

- старшим инженерам и инженерам по горным и взрывным работам;

- прорабам горных и буровых работ;

- начальников участков и цехов и их заместителям, начальникам смен, горным мастерам;

- инженерам и техникам-маркшейдерам, геологам, командирам специализированных военизированных частей , их заместителям.

16.3 Право руководства взрывными работами, работами с ВМ необходимо иметь:

а) в НИИ (организациях), конструкторских бюро (организациях), использующих ВМ, заместителям руководителей организаций, главным инженерам, их заместителям по взрывным работам и (или) работам с ВМ, руководителям соответствующих лабораторий и их заместителям, руководителям тем, начальникам отделов охраны труда, соответствующим специалистам;

б) в высших учебных заведениях проректорам по учебной (научной) работе при обучении (проведении НИР) на двух и более факультетах, деканам и заведующим кафедрами, на которых ведется обучение по указанным в п.6 специальностям или выполнение научно-исследовательских работ по этим специальностям и по группам специальностей, указанных в п. 10 настоящего Положения, заведующим лабораториями и руководителям тем, руководителям (начальникам) отделов охраны труда;

в) в организациях . специализированных на выполнение ВР, а также в специализированных подразделениях горнодобывающих и строительных организациях, ведущих ВР:

- первым руководителям таких организаций (генеральным директорам, директорам, начальникам и т.п.),

- техническим руководителям (главным инженерам);

- главным технологам;

- начальникам ПТО и их заместителям;

- начальникам специализированных подразделений и их заместителям;

- начальникам служб (участков) и их заместителям;

- инженерам по ТБ;

- старшим прорабам;

- прорабам и мастерам.

16.4 Лица, окончившие курсы по подготовке специалистов на право технического руководства горными и (или) взрывными работами, могут осуществлять руководство такими работами и занимать должности:

а) на шахтах (кроме угольных), карьерах, разрезах, приисках, объектах подземного строительства и драгах начальников участков, их заместителей и помощников, механиков участков и служб, начальников смен, горных мастеров, в т.ч. пылевентиляционной службы, заведующих складами ВМ, если это не противоречит требованиям ПБ.

б) в геологических и геофизических предприятиях (организациях) прорабов горных работ, горных мастеров, операторов-геофизиков, заведующих складах ВМ, механиков;

в) в буровых организациях, нефтедобывающих управлениях старших буровых мастеров, мастеров по добыче, бурению и по сложным работам, а также по подземному и капитальному ремонту скважин, прорабов вышкомонтажных цехов, заведующих складами ВМ;

г) на карьерах и разрезах с годовой производительностью по горной массе до 50000 м3 главных механиков (механиков) и главных энергетиков (энергетиков);

д) на нефтяных и газовых промыслов мастеров по сложным работам с использованием ВМ.

16.5 Законченное горнотехническое образование (высшее или среднеспециальное) или специальное образование в объеме курсов на право технического руководства взрывными работами на объектах не горного характера (строительство, обработка материалов, корчевка пней, другие объекты), на которых взрывные работы выполняются без привлечения подрядных организаций, необходимо иметь:

- главным инженерам (техническим руководителям0 или их заместителям, руководителям (начальникам) цехов (участков) по производству взрывных работ и их заместителям, старшим прорабам, прорабам, начальникам смен, старшим мастерам, мастерам, другим лицам технического надзора, непосредственно руководящими взрывными работами.

16.6 Инженеры и магистры, окончившие учебные заведения по специальностям, не указанным в п.6 настоящего Положения, допускаются к техническому руководству, работами с ВМ в научно-исследовательских организациях и учебных заведениях (работы научного, учебного и прикладного характера), после дополнительного обучения на специальных курсах, с отрывом от производства по соответствующим программам Ростехнадзора, разработанным с учетом рекомендуемого примерного учебного плана, приведенного в приложении 1.2.6.

16.7 Лицам. окончившим высшие учебные заведения по специальностям:

- Горные машины и оборудование;

- Электропривод и автоматизация промышленных установок и технологических комплексов;

проработавших на шахтах (рудниках), опасных по газу и пыли, не менее 2 лет, право технического руководства горными и взрывными работами на таких шахтах и рудниках предоставляется после дополнительного обучения на курсах при соответствующих высших или специальных учебных заведениях по программам Ростехнадзора, разработанным на основе рекомендуемого примерного учебного плана.

ЛЕКЦИЯ №6

17. Инструкция о порядке технического расследования и учета утрат ВМ в организациях, на предприятиях и объектах подконтрольных Ростехнадзору

Общие положения

Инструкция утверждена постановлением Ростехнадзора от 18.06.97 № 21 и зарегистрирована Минюстом РФ 11.08. 97 № 1374.

Инструкция определяет порядок технического расследования случаев утраты ВМ промышленного назначения в организациях , на предприятиях и объектах, подконтрольных Ростехнадзору.

Общие положения

Утрата ВМ – хищение, разбрасывание и потери (в т.ч. потери качества) ВМ в результате нарушения установленного порядка хранения, перевозки, использования или учета.

Все утраты ВМ, включая потери в результате стихийных бедствий, пожаров и других аварий, не сопровождающихся травматизмом, подлежат техническому расследованию и учету, вне зависимости от времени выявления таких случаев, в порядке, установленном настоящей инструкцией.

Техническое расследование имеет цель:

- установить обстоятельства и причины утраты ВМ;

- выявить. организационные и технические недостатки, приведшие к нарушению действующего порядка хранения, перевозки, использования и учета ВМ, а также определить меры по недопущению подобных случаев в дальнейшем, обязательные для исполнения организацией, в которой имела место утрата ВМ, и другими аналогичными организациями.

Каждый случай утраты ВМ должен быть зарегистрирован в организации в специальном журнале по форме, приведенной в приложении 1.3.1 к настоящей Инструкции.

17.1 Организация технического расследования и учета утрат ВМ

17.1.1 В каждой организации приказом руководителя должен быть определен порядок извещения руководителей соответствующих структурных подразделений и руководителя организации о всех случаях утраты ВМ;

17.1.2 Руководитель организации, входящей в производственное объединение, о факте утраты ВМ обязан сообщить руководителю объединения, администрации города (района), а также региональным (территориальным) организациям Ростехнадзора, ФСБ, УВД и прокуратуры, которые по подчиненности в свою очередь в установленном порядке информируют об этом соответствующие органы.

17.1.3 Руководитель организации, обязан:

- обеспечить сохранность производственной обстановки, документов и предметов, связанных с фактом утраты ВМ;

- до прибытия комиссии прекратить на месте происшествия все работы, кроме связанных с предупреждением дальнейших утрат ВМ, со спасением людей или ликвидацией аварийной ситуации;

- принять меры к розыску и возвращению утраченных ВМ.

17.1.4 Техническое расследование обстоятельств и причин утраты ВМ проводится комиссией в составе:

- представителя регионального органа Ростехнадзора по должности не ниже главного горнотехнического инспектора (председатель комиссии),

- представителя организации , в которой выявлена утрата ВМ,

- представителя соответствующего объединения (по решению регионального органа Ростехнадзора);

- представителя регионального органа МВД России (по согласованию).

Представители Генпрокуратуры РФ и ФСБ России также включаются в состав комиссии по согласованию с ними.

Комиссия назначается приказом начальника округа или инспекции с правами округа Ростехнадзора по согласованию с руководителями перечисленных заинтересованных организаций.

17.1.5 Состав комиссии по техническому расследованию утрат ВМ, приведшей к чрезвычайной ситуации, определяется Рстехнадзором по согласованию с МВД России.

17.1.6 Представители органов Ростехнадзора имеют право в случае необходимости по согласованию с руководителями заинтересованных правоохранительных органов, перечисленных в п. 11 настоящей Инструкции, самостоятельно проводить техническое расследование обстоятельств и причин случает утраты ВМ и по их результатам принимать решения, руководствуясь Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России.

17.1.6 До выяснения обстоятельств утраты ВМ и устранения ее причин по предписанию представителя регионального органа Ростехнадзора может быть приостановлено действие лицензии (разрешения), выданной организации органами Ростехнадзора.

17.1.7 Комиссия по техническому расследованию случаев утраты ВМ по прибытии на место обязана незамедлительно приступить к работе и в семидневный срок составить акт по установленной форме.

При возникновении обстоятельств, препятствующих выполнению технического расследования в установленный период, срок его проведения, по согласованию с Ростехнадзором, может быть продлен.

17.1.8 Комиссия вправе в связи с утратой ВМ:

- проводить беспрепятственно проверки подконтрольных организаций по вопросам, относящимся к ее компетенции;

- привлекать по согласованию с объединениями и предприятиями их специалистов в качестве независимых экспертов, которые в письменном виде ставятся вопросы (заключение экспертов, включая результаты испытаний, должны представляться в комиссию также в письменной форме);

- проводить опросы и получать объяснения работников организации для уточнения обстоятельств утраты ВМ, выявления недостатков в организации взрывных работ, а также определения конкретных причин нарушений установленного порядка хранения, перевозки, использования и учета ВМ с целью принятия эффективных мер по исключению подобных случаев в дальнейшем.

Через соответствующие органы дознания или следствия комиссия вправе запрашивать и получать от допустивших нарушения лиц объяснения и иную информацию об обстоятельствах, связанных, по ее мнению, с утратой ВМ.

Каждое письменное объяснение и протокол опроса должны быть подписаны членом комиссии, получившим объяснение или составившим протокол опроса.

17.1.9 К акту технического расследования случая утраты ВМ должны быть приложены:

- протокол осмотра места происшествия с указанием размеров, составленный с участием членов комиссии по техническому расследованию;

- эскиз места происшествия с указанием размеров, подписанный участниками осмотра и лицом, составившим эскиз (маркшейдером, начальником участка, цеха и т.п.);

- письменные сообщения (протоколы опросов) очевидцев и других лиц и их объяснения;

- справки и медицинские заключения, подтверждающие возможность допуска соответствующих лиц к работе по профессии и обращению с ВМ;

- выписки из проектов , паспортов БВР, действующих в организации инструкций и руководств, Положение о руководстве взрывными работами и работами с ВМ в организации, Книга учета выдачи и возврата ВМ, а также выписки из положений о структурных подразделениях организации и должностных инструкций работников;

- копии наряд - путевок и наряд - накладных;

- справку с указанием материального ущерба.

К акту прилагаются заключения работников экспертных организаций, если они привлекались к техническому расследованию, и другие документы, характеризующие производственную обстановку и обстоятельства утраты ВМ.

Акт технического расследования случая утраты ВМ со всеми материалами составляется в количестве экземпляров, необходимом для рассылки согласно п.19 настоящей Инструкции.

17.1.10 Комиссия разрабатывает по результатам технического расследования обязательные для исполнения руководителями организации мероприятия:

- по устранению недостатков или приостановке работ;

- по разработке и безопасному выполнению технологических процессов, устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации оборудования.

Комиссия вносит соответствующим должностным лицам обязательные для исполнения представления о наказании работников, нарушивших установленный порядок хранения и использования ВМ, вплоть до освобождения их от занимаемых должностей.

Комиссия вправе требовать издания приказа организации о порядке и сроках осуществления разработанных мер.

Приказ рассылается в адреса заинтересованных организаций в соответствии с п.19 Настоящей Инструкции.

При необходимости по требованию комиссии соответствующий приказ издается объединением при его наличии не позднее чем через неделю после получения акта технического расследования.

17.1.11 Администрация организации не позднее трех дней после завершения работы комиссии рассылает акт технического расследования утраты ВМ и копию своего приказа по результатам расследования (если он издавался) в следующие адреса:

- объединению (предприятию) – один экземпляр;

- региональному органу Ростехнадзора – два экземпляра (один из которых округ высылает в Ростехнадзор России);

- территориальные органы прокуратуры и внутренних дел – по одному экземпляру.

Необходимость направления материалов в другие адреса определяется комиссией по техническому расследованию случаев утраты ВМ.

17.1.12 Результаты работы комиссии с учетом анализа полученных материалов технического расследования подлежат рассмотрению на совете Округа либо на совещании, проводимом руководителем округа.

Копия решения Совета совещания (округа) высылается в Ростехнадзор России.

17.1.13 Оригиналы документов, включенных в материалы технического расследования, хранятся в организации, где произошла утрата ВМ.

17.2 Отчетность о случаях утраты ВМ

17.2.1 Администрация организации на основании акта технического расследования указывает данные об утрате ВМ в утвержденный Госкомстатом России годовой форме федеральной отчетности №1 – вм «Отчет об остатках, поступлении и расходе взрывчатых материалов» и высылает отчет в установленном порядке.

17.2.2 Округа должны регистрировать все случаи утраты ВМ в подконтрольных органу Ростехнадзора организациях в специальном журнале по установленной форме и не позднее пятого числа очередного месяца по факсу или телеграммой направлять в Ростехнадзор России сводные данные о случаях утраты ВМ за истекший месяц по форме этого журнала.

Один раз в полугодие каждый округ (инспекция с правами округа) представляет в Ростехнадзор России информацию о привлеченных к уголовной и административной ответственности лицах, виновных в утрате ВМ.

17.2.3 На основании актов технических расследований Ростехнадзор России и территориальные органы Ростехнадзора ежегодно проводят анализ причин происшедших утрат ВМ и по результатам анализа разрабатывают необходимые профилактические меры.

ЛЕКЦИЯ №7

18. Перечень ВМ, оборудования и приборов взрывного дела, допущенных к применению в Российской Федерации.

Приведен обновленный ассортимент взрывчатых веществ, изделий из них, средств инициирования, оборудования, технических устройств, применяемых при взрывных работах, которые допущены Госгортехнадзором России к применению в Российской Федерации.

Перечень предназначен для специалистов, связанных с производством взрывных работ в организациях различных отраслей промышленности, работников научно-исследовательских институтов, учебных заведений.

В последние годы в Российской Федерации произошли существенные изменения в технике и технологии взрывных работ. Активизировалась деятельность предприятий и организаций по созданию новых промышленных взрывчатых материалов и технических устройств, применяемых при взрывных работах.

Резко вырос ассортимент взрывчатых веществ и изделий на их основе, в том числе получаемых в результате утилизации боеприпасов и твердого ракетного топлива.

Созданы и внедрены современные зарядные, смесительные и транспортные машины для использования на дневной поверхности и в подземных горных выработках.

Наблюдается устойчивая тенденция увеличения объема потребления и роста номенклатуры взрывчатых веществ, изготавливаемых из невзрывчатых компонентов вблизи мест их применения. Их доля в 2010 году составила более половины от общего объема используемых при взрывных работах. На ряде крупных горнодобывающих предприятий построены собственные производства эмульсионных взрывчатых веществ на основе отечественных или зарубежных технологий и оборудования. Применение таких ВВ позволяет существенно повысить безопасность и эффективность взрывных работ в различных горно-геологических условиях.

Разработаны и допущены к применению новые типы промежуточных детонаторов, в том числе надежных и эффективных пентолитовых шашек, предназначенных для инициирования скважинных зарядов из различных взрывчатых веществ.

Организовано отечественное производство высокопредохранительных взрывчатых веществ для угольных шахт, опасных по газу или пыли.

Все более широкое применение находят неэлектрические системы инициирования российского производства СИНВ и Эдилин, используемые как на земной поверхности, так и в подземных выработках. Их внедрение позволило практически полностью отказаться от крайне опасного огневого взрывания.

Создан целый ряд более мощных и надежных отечественных зарядов и устройств для прострелочных работ в нефтяных и газовых скважинах.

Эти и другие изменения в области взрывного дела нашли свое отражение в настоящем Перечне взрывчатых материалов, оборудования и приборов взрывного дела, допущенных Госгортехнадзором России к применению в Российской Федерации по состоянию на 25.06.02.

При формировании нового раздела Перечня «Взрывчатые материалы для взрывных работ в геофизике» уточнены назначение, область и условия применения взрывчатых материалов, их группы совместимости при перевозке и хранении, комплектность поставки изделий. Для большего удобства кумулятивные заряды указаны применительно к перфораторам, с которыми они используются.

Для оказания помощи организациям — потребителям промышленных взрывчатых материалов при выборе техники и технологии взрывных работ в Перечень включена информация об основных предприятиях-изготовителях, выпускающих наиболее распространенные виды промышленных взрывчатых материалов.

В Перечне не представлены отдельные взрывчатые материалы и виды оборудования, имеющие ограниченное применение или в настоящее время не выпускаемые.

Настоящий Перечень подготовлен Госгортехнадзором России с участием Российского агентства по боеприпасам, ведущих научно-исследовательских и экспертных организаций, разработчиков, изготовителей и потребителей взрывчатых материалов и технических устройств для взрывных работ, известных ученых.

С выпуском настоящего документа утрачивает силу Перечень взрывчатых материалов, оборудования и приборов взрывного дела, допущенных Госгортехнадзором России к применению в Российской Федерации, выпуска 1997 года.

1. ВЗРЫВЧАТЫЕ ВЕЩЕСТВА

Наимено-

Номер, да-

Группа

ГОСТ (ТУ)

Условия примене-

Производители

п/п

вание

та разре-

совмес-

ния (водоустойчи-

шения

тимости

вость), назначение

(журналь-

(класс

ного поста-

ВВ)

новления)

1

2

3

4

5

6

7

1.1. Взрывчатые вещества

гранулированные и порошкообразные, а также пороха

и изделия из них,

предназначенные для вз[

ывания только на земной поверхности (I класс)

1

Алюмотол

№ 227/78,

D

ГОСТ 12696-77

Сухие и обводнен-

 

28.02.78

ные скважины

2

Аммонал

№ 284/83,

D

ОСТ 84-1917-81

Сухие и обводнен-

ФГУП «Завод

скальный

13.05.83

ные скважины

им. ЯМ. Свердлова»

№3

3

Гранулотол

№ 300/83,

D

ГОСТ 25857-83

Сухие и обводнен-

ФГУП «Завод

30.12.83

ные скважины

им. Я.М. Свердлова»

ОАО «Промсинтез»

ФГУП «Красноураль-

скии химический за-

вод»

ФГУП «Бийский оле-

умный завод»

4

Граммонит

№ 13/61,

D

ГОСТ 21988-76

Сухие скважины

50/50

23.02.61

1

5

Граммонит 30/70

3

№ 26/64, 21.01.64

4 D

5 ГОСТ 219S8-76

6 Сухие скважины

7 ФГУП «Завод им. Я.М. Свердлова» ОАО «Промсинтез» ФГУП «Бийский оле-умный завод» ОАО «Знамя» ФГУП «Брянский химический завод» ФГУП «Завод «Пластмасс» ОАО «Калиновский химический завод» ФГУП «ДВПО «Вос

6

Граммонит

82/18

№314/84. 18.12.84

D

ТУ 84-1025-84, с изменениями

Сухие скважины

7

Граммонит

79/21 ГС

№410/90. 27.06.90

D

ТУ 7511903-504-90

Сухие скважины

8

Граммони-ты РЗ-ЗОПР, 79/21ПР, 82/18ПР

№ 26-9/32 от 13.02.87

D

ТУ 84-1122-87

Обводненные скважины (заряжание в полиэтиленовые рукава)

ОАО «Промсинтез» ОАО «Калиновский химический завод»

9

Граммонит

Т-5

№08-10/727 от 04.11.98 № 08-10/34 от 20.01.00 №08-10/406 от 25.04.01

D

ТУ 727600:046-0017.37.69-98

Сухие и осушенные скважины, в т.ч. в породах и рудах, содержащих сульфиды

ФГУП «Бийский оле-умный завод»

1

2

3

4

5

6

7

10

Граммони-ты ТК и ТКЗ

№08-10/1004 от 07.12.00

D

ТУ 84-08628424-731-99

Сухие и осушенные скважины (обводненные при заряжании в полиэтиленовые рукава)

ФГУП «Бийский оле-умный завод» ОАО «Взрывпром юга Кузбасса»

11

Гранипоры БП-1, БП-3*

№ 08-10/522 от 01.06.01

D

ТУ 7276-021-07509505-2001

Обводненные скважины

ФГУП «Авангард» ОАО «Калиновский химический завод» ФГУП «ДВПО «Восход» ПО «КХК «Енисей» ЗАО «Химический завод» ДГУП «Сокол-1» ГУП «Нижнетагильский институт испытания металлов»

12

Гранипор ФМ'

№ 08-10/526 от 27.11.95

D

ТУ 361403062-01-95

Обводненные скважины

ФГУП «Брянский химический завод» ООО «Разряд» ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» ФГУП «ДВПО «Восход» ФГУП «Металлист» ОАО «Калиновский химический завод»

1

2

3

4

5

6

7               1

НТФ «Взрывтехноло-гия» ООО «Сплавцветмет»

13

Граммопор

№ 08-10/856 от 29.12.98

D

ТУ 7276-019-11692478-98

Сухие скважины (по углю и сульфидам не допускается)

НТФ «Взрывтехноло-гия»

14

Дибазит

№ Ц-22/579 от 27.12.93 №08-10/511 от 19.07.99

D

ТУ 3-7509103. 325-93, с изменением

Обводненные скважины, в т.ч. при механизированном заряжании

ФГУП «Пермский завод им. СМ. Кирова»

15

Нитропор

№ 08-10/855 от 29.12.98

D

ТУ 7276-007-11692478-98

Обводненные скважины, водостойкость не менее 5 суток (по углю не допускается)

НТФ «Взрывтехноло-гия»

16

Гранулит АК

№11-22/510 от 12.11.93

D

ТУ 7276-62-0469481-93

Сухие и осушенные скважины

На местах применения

17

Гранулит АП

№08-10/1120 от 21.11.01

D

ТУ 7276-058-00173769-2000

Сухие и обводненные (в гидроизолирующие оболочки) скважины

ОАО «Знамя»

18

Гранулит АС-6

№11-22/156 от 07.04.93

D

ТУ 12.00173769.019-92

Сухие и осушенные шпуры, скважины на разрезах концерна «Куз-бассразрезуголь»

ФГУП «Брянский химический завод»

19

Гранулит АС-6М

№ 392/88, 15.03.88

D

ТУ 84-520-434-35

Сухие и осушенные скважины

ФГУП «Брянский химический завод»

1

2

3

4

5

6

7

20

Гранулит АС-8ПР

№ 26-9/32 от 13.02.87

D

ТУ 84-1122-87

Обводненные скважины (заряжание в полиэтиленовые рукава)

ОАО «Промсинтез» ОАО «Калиновский химический завод»

21

Гранулит АС-Д

№ 362/86, 26.09.86

D

ТУ 84-520-396-83

Сухие скважины

На местах применения

22

Гранулит АСД-М

№ 04-35/225 от 05.09.94

D

ТУ 7511903-541-94

Сухие и обводненные скважины

23

Гранулит АСМ

№08-10/261 от 09.04.98

D

ТУ 12.00173769.038-96

Сухие скважины

На разрезах Кузбасса

24

Гранулит АС-С марок А и Б

№ 08-10/844 от 16.10.00

D

ТУ 7276-051-00173769-99

Для ручного и механизированного заряжания сухих скважин диаметром не менее 150 мм в породах, не содержащих сульфиды, на разрезах Кузбасса

ОАО «Знамя»

25

Гранулит ВК

№ 08-10/366 от 14.05.99

D

ТУ 7276-03-04694181-96

Сухие и осушенные скважины

На местах применения

26

Гранулит Ж

№ 08-10/955 от 10.10.00

D

ТУ 7276-335-05121441-2001

Для ручного заряжания сухих и обводненных скважин

На СПИ ЗАО «Камен-ногорское карьеро-управление»

27

Гранулит НК

№08-10/511 от 17.11.95

D

ТУ 72768000-005-05608605-95

Сухие скважины

На местах применения

28

Гранулит НП

№ 08-10/877 от 13.09.01

D

ТУ 72 7680-001-00173901-94, с изменением

Сухие и осушенные скважины

На местах применения

1

2

3

4

5

6

7

29

Гранулит

№ 338/85,

D

ТУ 84-1076-85

Счхие и осчшен-

ФГУП «Завод им. Мо-

С-6М

02.12.85

ные скважины

розова»

30

Гранулит Т

№08-

D

ТУ 36 1403062-05-96

Для ручного и ме-

НТФ «Взрывтехноло-

10/1075

ханизированного

гия» и по разрешени-

от 28.12.00

заряжания сухих и

ям Госгортехнадзора

осушенных сква-

России

жин

31

Гранулиты

№03-1-

D

ТУ 12.0173903.007.89

Сухие скважины

ОАО «Знамя»

УП-1, УП-2

40/40

ФГУП «ДВПО «Вос-

от 23.03.90

ход», на местах при-

менения

32

Диаммон

№ 08-10/61

D

ТУ 84-07507808. 98-94,

Сухие и осушен-

ФГУП «Пермский за-

от 10.02.95

с изменением

ные скважины

вод им. СМ. Кирова»

33

Тротил-У

№11-22/490

D

ТУ 75 11809-80-93,

Обводненные

ФГУП «ДВПО «Вос-

марки УД

от 01.11.93

с изменением

скважины

ход»

ФГУП «Брянский хи-

мический завод»

ФГУП «КНИИМ»

НТФ «Взрывтехноло-

гия»

ООО «Сплавцветмет»

34

Порох

№ 123/73,

D

ГОСТ 1028-79

Обводненные

ФГУП «Ленинград-

дымный

18.12.73

скважины

ский завод «Сокол»

марки ДВП

ГСЗ «Коммунар»

Взрывчатые составы

35

ФП

№ 291/83,

D

ТУ 48 ЯАССР

Сухие и осушен-

На местах применения

19.05.83

46-22-79

ные скважины

1

2

3

4

5

6

7

36

ФПА-1

№ 347/86, 24.03.86

D

ТУ 4S ЯАССР 46-5Г-84

Сухие и осушенные скважины

На местах применения

1.2. Водосодержащие взрывчатые вещества, предназначенные для взрывания только на земной поверхности' (I класс)

1

Акванал (Ипконит)

№ 341/85, 23.12.85

D

ТУ 45-ИПКОН-05-84

Обводненные скважины

На местах применения

2

Акванит КТ-Х

№ 08-10/193 от 18.04.94

D

ТУ 7Z37-001-11135300-93

Сухие и обводненные скважины

На местах применения

3

Акватол Т-10ВИ

№ 08-ЮЯЗЗ от 06.11.98

D

ТУ 7Z76-003-

3242822-97

Сухие и обводненные скважины в ОАО «Стойлен-ский ГОК»

На местах применения

4

Акватол Т-10МС

08-10/132 от 26.02.99

D

ТУ 7276-05-0469-181-97

Сухие и обводненные скважины, в т.ч. в породах и рудах, содержащих примеси сульфидов, в ОАО «Апатит»

На местах применения

5

Акватол Т20 (ифза-ниты Т-20, Т-60, Т-80)

№ 118/73, 12.06.73

D

ТУ ГП-01-77

Сухие и обводненные скважины

На местах применения

6

Акватол Т-20Г

№ 409/90, 13.04.90

D

ТУ 4СЛГИ-05-90

Обводненные скважины

На местах применения

7

Акватол Т-20ГК

№ 05-1-40/281 от 10.07.91

D

ТУ ГОИ КФАН-2-88

Обводненные скважины

На местах применения

1

2

3

4

5

6

7

8

Акватол Т-20ГМ

№08-10/400 от 26.06.97

D

ТУ 84-08628424-632-97

Сухие и обводненные скважины железорудных месторождений, в т.ч. содержащих примеси сульфидов

На местах применения

9

Акватол Т-20М

№05-1-40/79 от 12.04.90

D

ТУ 7511903-531-90

Сухие и обводненные скважины

На местах применения

10

Акватол НС марок Т-ЮНСи Т-15НС

№ 08-10/583 от 13.08.99

D

ТУ 7284-08-04694181-98

Сухие и обводненные скважины, в т.ч. в породах и рудах, содержащих примеси сульфидов

На местах применения

11

Граммонит РЗ-30

№ 238/78, 07.09.78

D

ТУ 75-11903-633-93

Сухие и обводненные скважины

ОАО «Промсинтез» ОАО «Калиновский химический завод»

12

Селипор в патронах диаметром 90 и 120 мм

№08-10/110 от 31.01.02

D

ТУ 84-07509103.508-2000

Сухие и обводненные скважины

ФГУП «НИИПМ»

13

Карбатолы ГЛ-10В,

ГЛ-15Т

№ 248/79. 04.01.79

D

ТУ 81-479-82

Сухие и осушенные скважины

На местах применения

14

Карбатолы А, АТ-10, ФТ-10

№ 283/83, 11.05.83

D

ТУ 84-479-82

Сухие и обводненные скважины

На местах применения

15

Карбатол ТМ

№ 323/84, 29.12.84

D

ОСТ 84-2157-84

Сухие и обводненные скважины

На местах применения

2

3

6

7

Эмульсионные ВВ

16

Гранэмит

№ 08-10/553

D

ТУ 84-08628424-679-96

Сухие и обводнен-

На местах применения

И-50

от 05.08.99

ные скважины

17

Порэмит 1

№ 02-35/21

D

ТУ 84-07511904-

Сухие и обводнен-

На местах применения

марок

от 17.01.92

645-94

ные скважины

1ИМК,

1ИМ-Н,

1МТ-К,

1МТ-Н

18

Порэмит 1А

№ 08-10/167

D

ТУ 84-08628424-

Сухие и обводнен-

На местах применения

от 28.03.96

671-96

ные скважины на

разрезах АООТ

«Концерн Кузбасс -

разрезуголь», на

карьерах ОАО

«Ураласбест»,

ОАО «Апатит»

19

Порэмит В

№ 08-10/470

D

ТУ 7276-023-

Сухие и обводнен-

На местах применения

от 29.07.97

00173769-96

ные скважины на

разрезах ОАО

«Кузбассразрез-

уголь»

20

Порэмит М

№ 380/87,

D

ТУ 84-1202-89

Сухие и обводнен-

На местах применения

марок 4А,

30.12.87

ные скважины

21

Порэмит П

№ 08-10/208

D

ТУ 84-08628424-

Сухие и обводнен-

 

(патрони-

от 12.04.96

533-96

ные скважины

рованный)

22

Сибириты

№11-22/240

D

ТУ 727680000-010-

Сухие и обводнен-

На местах применения

1000, 1200

от 30.06.92

05608605-99

ные скважины

1

2

3

4

5

6

7               1

23

Сибирит-

№ 08-10/546

D

ТУ 727680-011-

Сухие скважины,

На местах применения

2500 РЗ

от 28.06.00

05608605-2000

на разрезах Куз-

I

басса

24

Сларрит

№ 08-10/652

D

ТУ 7276-011-

Сухие и обводнен-

На местах применения

от 10.08.00

1

11692478-99

ные скважины, в

ОАО «Кольская

ГМК»

25

Тован

№ 08-10/365

D

ТУ 7276-002-

Сухие и обводнен-

На местах применения

от 13.04.01

I

13242822-97

ные скважины, в

ОАО «Лебедин-

ский ГОК»

26

Эмуланы

№ 08-10/164

D

ТУ 7276-012-

Сухие и обводнен-

На местах применения

марки

от 27.03.96

17131060-99

ные скважины, в

«Иремекс»

№08-10/646

ТУ 7276-013-

Удачнинском и Ай-

Эмулиты

от 07.09.98

17131060-99

хальском ГОКах

марки

№08-10/23

АК «АЛРОСА»

«Ире гель»

от 12.01.01

 

27

Эмулиты

№ 08-10/588

D

ТУ 7276-016-

Сухие (ВЭТ 300),

На местах применения

марок ВЭТ

от 14.06.01

17131060-2001

обводненные

(ВЭТ 500) и с про-

точной водой

(ВЭТ 700) скважи-

ны, изготовление

Ковдорским филиа-

лом ООО «ИМС»

28

Эмулогран

№ 08-10/629

D

] ТУ 12 00173769.039-

Сухие и обводнен-

На местах применения

марок Э-30,

от 25.07.00

2000

ные скважины на

Э-50

разрезах ОАО

«Разрез Кедров-

ский»

1

2

3

4

5

6

7

29

Эмульсолит

№ 08-10/190 от 17.03.98

D

ТУ 7276-041-00173769-97

Сухие и обводненные скважины, на разрезах АО «К>з-бассразрезуголь»

На местах применения

30

Эмульсолит А-20

№ 08-10/703 от 01.09.00

D

ТУ 7276-056-00173769-99

Сухие и обводненные скважины, на разрезах Кузбасса

На местах применения

31

Эмульсолит П марок Г и С (патронированный)

№ 08-10/196 от 21.03.00

D

ТУ "276-045-00173769-99

В качестве промежуточных детонаторов и основных зарядов з скважинах любой степени обводненности, в породах, не содержащих сульфиды, з также по углю

ОАО «Знамя»

32

Заряды эмульсион-но-порохо-вые ЗЭП-90

№ 08-10/265 от 12.04.00

D

ТУ 7276-122-07511819-00

Сухие и обводненные скважины

ОАО «Калиновский химический завод»

1.3. Гранулированные взрывчатые вещества и заряды, предн поверхности и в забоях подземных выработок шахт (рудников)

азначенные для взрывания на земной не опасных по газу или пыли (II класс)

1

Акванит АРЗ-8

№ 260/80, 20.08.80

D

ТУ 84-863-80

Сухие и обводненные скважины

2

Аквана.: АРЗ-8Н

№ 361/86, 31.07.86

D

ТУ S41123-87

Сухие и обводненные шпуры и скважины

1

2

3

4

5

6

7                

3

Граммонит 79/21

№ 13/66, 31.12.66

D

ГОСТ 21988-76

Сухие скважины

ФГУП «Завод им. Я.М. Свердлова» ОАО «Промсинтез» ФГУП «Бийский оле-умный завод» ОАО «Знамя» ФГУП «Брянский химический завод» ФГУП «Завод «Пластмасс» ОАО «Калиновский химический завод» ФГУП «Красноураль-ский химический завод» ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» ФГУП «ДВПО «Восход» ФГУП «Новосибирский завод искусственного волокна» ФГУП «Пермский завод им. СМ. Кирова»

4

Граммонит М марок 5 и

21

№ 08-10/973 от 17.10.01

D

ТУ 7276-039-07511608-2000

Сухие и осушенные шпуры и скважины

ФГУП «Бийский оле-умный завод»

1

2

3

4

5

6

7

5

Граммонит ТМ

№ 08-10/494 от 29.04.02

D

ТУ 84-08628424-740-2002

Для ручного и механизированного заряжания сухих и осушенных шпуров, скважин и камер

ОАО «Промсинтез»

6

Граммотол марок 10, 15 и 20

№08-10/1074 от 28.12.00 №08-10/1289 от 26.12.01

D

ТУ 7276-016-11692478-98

Для ручного и механизированного заряжания сухих и осушенных шпуров и скважин

НТФ «Взрывтехноло-гия» и по разрешениям Госгортехнадзора России на СПИ и в зарядных машинах МЗ-ЗА и МЗ-ЗБ

7

Гранулит A3*

№08-10/559 от 07.06.01

D

ТУ 7276-001-04683349-2001

Сухие и осушенные шпуры и скважины

На СПИ рудника «Комсомольский» ОАО «НГМК «Норильский никель»

8

Гранулит А6-

№411/90, 22.08.90 №08-10/373 от 26.06.96

D

ТУ 7276-01-04683349-95, с изменением

Сухие шпуры и скважины

На местах применения

9

Гранулит АС-4'

№ 72/70, 22.04.70

D

ГОСТ 21987-76

Сухие шпуры и скважины

ОАО «Промсинтез» ОАО «Знамя» ФГУП «Новосибирский завод искусственного волокна» ФГУП «Брянский химический завод» ФГУП «Завод им. Морозова»

1

2

3

4

5

6

7

15

Гранулит Д-5*

№08-10/635 от 11.06.02

D

ТУ 7276-063-0173769-02

Для ручного и механизированного заряжания сухих и осушенных шпуров и скважин

На местах применения

16

Гранулит Игданит*

№ 2/66, 25.06.66

D

ТУ 7276-01-04683349-96

Сухие шпуры и скважины

На местах применения

17

Гранулит Игданит П*

№08-10/595 от 03.08.98

D

ТУ 7276-001-04683349-98

Сухие и осушенные шпуры и скважины

На местах применения

18

Гранулит М"

№ 95/72, 03.01.72

D

ГОСТ 21987-76

Сухие шпуры и скважины

ФГУП «Брянский химический завод» ОАО «Промсинтез» ОАО «Калиновский химический завод»

19

Гранулит МГ-10"

№08-10/718 от 13.10.99

D

ТУ 7276-001-07510000-99, с изменением

Для ручного и механизированного заряжания сухих и осушенных шпуров и скважин

ОАО «Знамя»

20

Гранулит

п м

№08-10/1291 от 26.12.01

D

ТУ 7276-024-11692478-2001

Для ручного и механизированного заряжания сухих шпуров и скважин

НТФ «Взрывтехноло-гия» и по разрешениям Госгортехнадзора России

1

2

4

5

6

7

0-.0 «Калиновский химический завод»

10

Гранулит АС-4В*

№ 186/76, 25.10.76

D

ТУ 84-620-82, с изменениями

Сухие и осушенные шпуры и скважины

11

Гранулит АС-8"

№ 13/66. 31.12.66

D

ГОСТ 21987-76

Сухие шпуры и скважины

ОАО «Промсинтез» ОАО «Знамя» ФГУП «Новосибирский завод искусственного волокна» ФГУП «Брянский химический завод» ФГУП «Заводим. Морозова» ОАО «Калиновский химический завод»

12

Гранулит АС-8В'

Ns 186/76, 25.10.76

D

ТУ 84-620-82, с изменениями

Сухие и осушенные шпуры и скважины

13

Гранулит АС-М*

№ 353/85, 30.05.86

D

ТУ 84-1080-86

Сухие шпуры и скважины в сульфидных рудах

14

Гранулит АФ марок АФ-7, АФ-12"

№08-10/581 от 12.08.99 №08-10/585 от 14.06.01

D

ТУ 7276-113-07511819-99

Сухие и осушенные скважины

ОАО «Калиновский химический завод»

1

2

3

4

5

6

7

21

Гранулит ПС марок ПС-1 и ПС-2*

№08-10/533 от 14.07.98

D

ТУ 7276-004-17131060-97

Сухие и осушенные шпуры и скважины, в т.ч. в породах и рудах, содержащих сульфиды (для ПС-1)

На местах применения

1.4. Порошкообразные взрывчатые вещества и заряды, предназначенные для взрывания на земной поверхности и в забоях подземных выработок шахт (рудников), не опасных по газу или пыли (II класс)

1

Аммонал (патронированный)

№2/59, 27.04.59

D

ГОСТ 21984-76

Сухие и обводненные шпуры

ОАО «Промсинтез» ФГУП «Завод им. Я.М. Свердлова»

2

Аммонал и аммонит № 6ЖВ в полиэтиленовом пакете

№ 08-10/889 от 16.12.99

D

ТУ 844)8628424-712-99

Дробление негабарита

ОАО «Промсинтез» ФГУП «Завод им. Я.М. Свердлова»

3

Аммонал М-10 (патронированный)

№ 312/84, 14.12.84

D

ТУ 7511903-577-92

Сухие и осушенные шпуры

ОАО «Знамя»

4

Аммонал М-10 (в полиэтиленовой оболочке d = 45, 60, 90 мм)

№ 05-1-40/27 от 02.02.90

D

ТУ 3-22330-90

Сухие и осушенные шпуры

ОАО «Промсинтез»

1

2

3

4

5

6

7

5

Аммонал скальный №1 [патронированный)

№ 245/78, 27.11.78

D

ГОСТ 21985-76

Сухие и осушенные шпуры

ФГУП «Завод им. Я.М. Свердлова»

6

Аммонал Э-5 (патронированный)

№11-22/111 от 15.03.93

D

ТУ 7508906.102-93

Сухие и осушенные шпуры

ФГУП «ФНПЦ «Алтай»

7

Аммонит 6ЖВ (порошок в мешках)

№ 5/57, 12.03.57

D

ГОСТ 21984-76

Сухие шпуры, скважины

ФГУП «Брянский химический завод» ФГУП «ДВПО «Восход» ОАО «Знамя» ОАО «Калиновский химический завод» ОАО «Промсинтез» ФГУП «Пермский завод им. СМ. Кирова» ФГУП «Завод «Пластмасс» ФГУП «Завод им. Я.М. Свердлова» ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик»

8

Аммонит 6ЖВ (патронированный rf- 31-32, 36-37 мм)

№ 5/57, 12.03.57

D

ГОСТ 21984-76

Сухие и осушенные шпуры, скважины

ФГУП «Брянский химический завод» ФГУП «ДВПО «Восход» ОАО «Знамя» ОАО «Калиновский химический завод»

1

2

3

4

5

6

7

ОАО «Промсинтез» ФГУП «Пермский завод им. СМ. Кирова» ФГУП «Завод «Пластмасс» ФГУП «Завод им. Я.М. Свердлова»

9

Аммонит 6ЖВ (в полиэтиленовой оболочке </ = 60, 90 мм)

№ 408/90, 09.02.90

D

ТУ 84-1026-84

Сухие и обводненные скважины

ФГУП «Брянский химический завод» ФГУП «ДВПО «Восход» ОАО «Знамя» ОАО «Калиновский химический завод» ФГУП «Пермский завод им. СМ. Кирова» ФГУП «Завод «Пластмасс»

10

Аммонит 6ЖВ (в полиэтиленовой обол оч-ке d = 60, 90 мм)

№ 08-10/61 от 04.02.98

D

ТУ 7276-004-07510709-97

Сухие и обводненные скважины

ФГУП «Завод «Пластмасс»

1

2

3

4

5

6

7

11

Аммонит ДНН и патроны из него d = 90 мм в полиэтиленовой оболочке

№ 08-10/857 от 29.12.98

D

ТУ 7276-006-07510709-98

Сухие и обводненные (для патронов ВВ) скважины, в качестве зарядов и промежуточных детонаторов

ФГУП «Завод «Пластмасс» ФГУП «ДВПО «Восход»

12

Детонит М

№ 35/68, 20.05.68

D

ГОСТ 21986-76

Сухие и осушенные шпуры

ФГУП «Завод им. Морозова»

13

ЗКВК

№ 329/85, 17.06.85

D

ТУ 84-1068-85

Заряды контурного взрывания

ОАО «Калиновский химический завод»

1.5. Промежуточные детонаторы, предназначенные для инициирования скважинных зарядов на земной поверхности

Шашки-детонаторы

1

БШД-800У (баллистит-ные прессованные)

№08-10/539 от 26.06.00

D

ТУ 7508405-167-98

Сухие и обводненные скважины, с температурой при заряжании не более 70 °С, в т.ч. в агрессивных средах

ФГУП «Авангард»

2

ГТП-500 (тротило-гексогено-вые прессованные)

№ 11-22/106 от 06.04.92

D

ТУ 7511903-525-91, с изменениями

Сухие и обводненные скважины

ФГУП «Завод им. Я.М. Свердлова»

1

2

3

4

5

6

7                

3

Детонато-

№05-1-

D

000-ДПК-ООТУ

Сухие и обводнен-

ры проме-

40/192

ные скважины

жуточные

от 06.07.90

корпусные

ДПК

4

ПДП-300,

№08-10/936

D

ТУ 7276-002-

Сухие и обводнен-

ООО «Прогресс»

ПДП-400,

от 28.12.99

07510000-99

ные скважины, с

ПДП-600

температурой при

(пентоли-

заряжании не бо-

товые в по-

лее 85 °С

лиэтилено-

вом корпусе)

5

ПТ-П300,

№08-10/538

D

ТУ 7288-036-

Сухие и обводнен-

ФГУП «Бийский оле-

ПТ-П500,

от 16.05.02

07511608-2000,

ные скважины, с

умный завод»

ПТ-П750

№08-10/740

с изменениями

температурой при

(пентоли-

от 15.09.00

заряжании не бо-

товые в по-

лее 85 °С

лимерном

(для ПТ-П300 не

корпусе)

более 75 °С)

6

РУВ (бал-

№ 08-10/419

D

ТУ 3.7508403-157-94

Сухие и обводнен-

ФГУП «Авангард»

листитные

от 03.07.97

ные скважины, с

прессован-

температурой при

ные)

заряжании до

90 "С, в т.ч. в аг-

рессивных средах

1

2

3

4

5

6

7

7

Т-400Г (тротило-вые прессованные гидроизолированные)

№ 262/80, 22.12.90

D

ОСТ 84-411-80, с изменениями

Сухие и обводненные скважины

ФГУП «Брянский химический завод» ФГУП «Бийский оле-умный завод» ФГУП «Новосибирский завод искусственного волокна» ОАО «Промсинтез» ФГУП «Завод «Пластмасс» ФГУП «Завод им. Я.М. Свердлова»

8

Т-500Л-К, Т-500Л-КГ (тротило-вые литые)

№ 08-10/504 от 12.07.99

D

ТУ 84-08628424-675-99

Сухие и обводненные скважины, с температурой при заряжании не более 85 °С

ФГУП «ГосНИИ «Кристалл»

9

Т-900Г (тротило-вые прессованные)

№ 08-10/36 от 24.01.96 №08-10/179 от 21.03.97

D

ТУ 7288-001-07510307-96

Сухие и обводненные скважины

10

ТГ-500 (тротило-гексогено-вые литые)

№ 13/66, 31.12.66

D

ОСТ 84-411-80, с изменениями

Сухие и обводненные скважины

ФГУП «Новосибирский завод искусственного волокна» ФГУП «ДВПО «Восход» ФГУП «Завод им. Я.М. Свердлова»

1

2

3

4

5

6

7

11

ТГ-500КД

№08-10/711

D

ТУ 7288-011-

Сухие и обводнен-

ФГУП «ДВПО «Вос-

(тротило-

от 12.10.99

01382245-97

ные скважины

ход»

гексогено-

вые литые)

12

ТГ-П300,

№ 08-10/537

D

ТУ 7288-035-

Сухие и обводнен-

ФГУП «Бийский оле-

ТГ-П600,

от 16.05.02

07511608-99,

ные скважины, с

умный завод»

ТГ-П850,

№ 08-10/739

с изменениями

температурой при

ТГ-П1000,

от 15.09.00

заряжании не бо-

ТГ-П1700

№ 08-10/13

лее 85 °С

(тротил о-

от 10.01.02

(для ТГ-П300 не

гексогено-

более 75 °С)

вые литые в

полимерном

корпусе)

13

ТГУ-1000К

№ 08-10/681

D

ТУ 7288-001-

Сухие и обводнен-

ЗАО «Форпост-

(тротило-

от 24.09.99

41091865-99

ные скважины

Конверсия»

гексогено-

(ТУ ФК-ВВ-10-98)

вые литые)

14

ТГФ-850Э

№ 08-10/660

D

ТУ 84-08628424-692-97,

Сухие и обводнен-

ФГУП «Бийский оле-

(тротило-

от 08.10.97

с изменениями

ные скважины, с

умный завод»

гексогено-

температурой при

ФГУП «Брянский хи-

вые литые)

заряжании до

мический завод»

85 °С

ФГУП «Завод

им. Я.М. Свердлова»

15

ТП-200 и

№ 188/76,

D

ОСТ 84-1366-76

Сухие и обводнен-

ФГУП «Завод

ТП-400

28.12.76

ные скважины

им. Я.М. Свердлова»

(прессованные)

1

2

3

4      I               5

6

7

1.6. Предохранительные взрывчатые вещества и заряды, предназначенные для взрывания в шахтах (рудниках), опасных по газу или пыли

1

Аммонит АП-5ЖВ

№ 193/77, 05.05.77

D III класс

ГОСТ 21982-76

Сухие и осушенные шпуры

ОАО «Знамя» ФГУП «Пермский завод им. СМ. Кирова»

2

Аммонит ПМС-1Т

№ 08-10/975 от 29.11.00

D III класс

ТУ 7276-026-07507802-99

Шпуры на карна-литовых пластах подземных солевых рудников

ФГУП «Пермский завод им. СМ. Кирова»

3

Аммонит ПЖВ-20

№ 193/77, 05.05.77

D

IV класс

ГОСТ 21982-76

Сухие и осушенные шпуры

ОАО «Знамя»

4

Аммонит Т-19

№ 66/69, 30.09.69

D

IV класс

ГОСТ 21982-76

Сухие и осушенные шпуры

ФГУП «Пермский завод им. СМ. Кирова»

5

Ионит

№ 359/86, 27.07.86

D

VII класс

ТУ 84-922-81

Наружные заряды (разбучивание уг-леспусков, перебивание деревянных стоек крепи)

6

Угленит П12ЦБ-2М

№ 04-35/111 от 20.05.94

D

VI класс

ТУ 12.00173769. 024-94

Сухие и осушенные шпуры

ФГУП «ФНПЦ «Алтай»

7

Угленит П12ЦБ-2М патроны в полиэтиленовых оболочках

№ 04-35/292 от 11.10.96

D

VI класс

ТУ 12.00173769. 024-94, с изменением

Сухие и осушенные шпуры

ФГУП «ФНПЦ «Алтай»

8

Угленит 13Пи 13П/1

№ 11-22/57 от 10.02.93

D

V класс

ТУ 12.0174086-002-94

Сухие и осушенные шпуры

ФГУП «ФНПЦ «Алтай»

9

Э-6

№ 33/64. 05.09.64

D

V класс

ГОСТ 21983-76, с изменениями

Сухие и осушенные шпуры

ФГУП «ФНПЦ «Алтай»

1

2

3

4

5

6

7

Заряды

10

ЗПН-1

№ 334/85,

D

ТУ 12.173767008-89

Наружные заряды

13.08.85

VII класс

(разбучивание уг-

леспусков)

11

ЗНП

№ 379/87,

D

ТУ 841169-87

Наружные заряды

 

в полиэти-

24.11.87

VII класс

(разбучивание уг-

леновой

леспусков и взры-

оболочке

вание негабаритов

в Челябинском

угольном бассейне}^

12

Монозаря-

№ 04-35/122

D

ТУ 7288.001.

Ликвидация зави-

АО «УК «Прокопь-

ды МЗВ-2М

от 08.02.99

VII класс

41859303-97

саний горной массы

евскуголь»

в углеспускных вы-

работках и дробле-

ние негабарита в

шахтах, опасных по

газу или пыли, в

АО «УК «Прокопь-

евскуголь» и АООТ

«Кисилевскуголь»

1.7

Взрывчатые

материалы, предназначенные для вторичного дробления, обработки материалов энергией

взрыва и специальных работ на земной поверхности

1

Аммонит

№ 400/88,

D

ТУ 75-11903-

Сварка металлов,

ОАО «Промсинтез»

АТ(АТ-1,

26.12.88

624-93

добыча штучного

ОАО «Знамя»

АТ-2, АТ-3)

камня

2

Аммонит

№ 313/84,

D

ТУ 84-1005-84

Сварка металлов

ОАО «Знамя»

А-2

14.12.84

1

2

3

4

5

6

7

3

ВВЖИМИ (жидкое) с заливочным устройством Квазар-ЗУ

№ 11-22/580 от 27.12.93 № 08-10/565 от 14.10.96 №08-10/594 от 03.08.98

D

ТУ 7276-001-17582644-93

Извлечение застрявших сверл из металла в АМО ЗИЛ и для взрывной разделки металлоконструкций на других объектах

ООО НПП «Вотус»

4

Гексопласт ГП-87К

№ 261/80, 09.09.80

D

ТУ 84.415-77-81

Импульсная обработка металлов

ФГУП «ФНПЦ «Алтай»

Заряды и изделия

5

ВУР взрывное устройство

№11-22/178 от 19.05.92

D

ТУ 2069635-2-92

Резка металлоконструкций, трубопроводов

ФГУП «Пермский завод им. СМ. Кирова»

6

ЗДП-500

№08-10/456 от 15.09.95

D

ТУ 41-12-121-95

Дробление негабарита

ФГУП «Завод «Пластмасс»

7

ЗДП-1000

№ 11-22/542 от 06.12.93

D

ТУ 41-12-102-93

Дробление негабарита

ФГУП «Завод «Пластмасс»

8

ЗЗТ 18x1,5

№ 243/78, 10.11.78

D

ТУ 84-610-219-77

Крепление труб в трубных решетках

9

3-ЗРП

№08-10/532 от 20.10.94

D

ТУ 7272-002-17393707-94 (БИКГ.77.1662.004.ТУ)_

Разрушение конструкций из металлов