50860

Совершенствования деятельности таможенного представителя в таможенной сфере

Дипломная

Социология, социальная работа и статистика

Исследовать теоретические основы деятельности в сфере таможенного дела; изучить практические аспекты деятельности таможенного представителя; выявить основные направления совершенствования деятельности таможенного представителя.

Русский

2015-01-27

1.2 MB

86 чел.

Введение

Актуальность данной темы обоснована тем, что современные тенденции социально – экономического развития России и взаимоотношения с иностранными государствами, целиком и полностью зависят от  тех факторов, которые влияют  на то, насколько успешно будет осуществляться внешняя торговля. Значимую роль при этом играют таможенные органы, которые регулируют правоотношения, возникающие в процессе помещения товаров и транспортных средств, под условия перемещения их через таможенную границу Российской Федерации.

Но исполнение Федеральной Таможенной Службой государственного регулирования внешнеэкономической деятельности невозможно без привлечения иных субъектов правоотношений – юридических лиц, осуществляющих услуги в таможенном деле. Деятельность таких лиц осуществляется таможенными перевозчиками, владельцами таможенных складов, владельцами складов временного хранения, таможенными представителями (брокерами) при условии внесения их в Реестр лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.

Первого июля 2010 г. для Российской Федерации вступил в действие Таможенный кодекс Таможенного союза ЕврАзЭС. Для государств-членов таможенного союза, законодательство о таможенном деле превратилось в сложную нормативную систему, основанную на международно-правовых актах ЕврАзЭС (таможенный кодекс, международные соглашения и решения Комиссии таможенного союза). Решение задач управления таможенным делом в Российской Федерации значительно сдвинулось на международно-правовой уровень. Одновременно Российское таможенное законодательство усложнилось при замене Таможенного кодекса Российской Федерации 2003 г. Федеральным законом от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и новым Таможенным кодексом таможенного союза ТК ТС (ред. от 16.04.2010). Принятым Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17 (ред. от 16.04.2010) .

 Одной из главных составляющих внешнеэкономической деятельности является процедура таможенного декларирования. Значимым элементом развития таможенного дела, в подходе взаимоотношений с участниками внешнеэкономической деятельности, является развитие официально установленных основ обеспечения таможенного декларирования. Определяющей основой новых преобразований обязан стать таможенный представитель (брокер), как посредник между таможенной системой и участникам внешнеэкономической деятельности. Вместе с тем  функции таможенного представителя (брокера) должны охватывать все виды услуг, вблизи таможенного сервиса.

Абсурд ли, но в российской практике сложилась такая ситуация. Обязанность таможенного представителя отстаивать перед таможенным органом интересы своего клиента - участника международной торговли. Но это находится в логическом противоречии с его зависимостью от Федеральной таможенной службы, которая через ведение реестра осуществляет допуск этого представителя к его бизнесу.

Таким образом, важность темы совершенствование деятельности таможенного представителя, является наиболее значимой для рассмотрения ее в обширном формате и отражает определенные нюансы, с которыми чаще всего сталкиваются участники ВЭД.

Цель работы – разработка совершенствования деятельности таможенного представителя в таможенной сфере.

Задачи работы:

исследовать теоретические основы деятельности в сфере таможенного дела;

изучить практические аспекты деятельности таможенного представителя;

выявить основные направления совершенствования деятельности таможенного представителя.

Период исследования – с ноября 2014 по январь 2015 года  

Предмет исследования – основное направление совершенствования деятельности таможенного представителя.

Объект исследования  - таможенный представитель ООО «РОСТЭК- Белгород».

Теоретическая основа - международные соглашения договоры  исследования  соглашения стали отечественные фундаментальные и прикладные научные труды по экономике, праву и таможенному делу; статьи о  деятельности таможенных представителей.

Методологическая основа - сравнение, аналогия, законы формальной логики, анализ, индукция и дедукция.

Информационная основа  дипломной работы - данные государственной и отраслевой статистической отчетности, а так же нормативно правовые акты, основными среди которых являются: Таможенный кодекс таможенного союза и Приказы Федеральной таможенной службы, Договора Российской Федерации с другими странами, положения Таможенного кодекса таможенного союза Федерального закона, законодательство  в области  таможенном декларировании товаров.

Правовой базой исследования стали законодательные и нормативные акты таможенного дела.

Дипломная работа состоит из: введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

Содержит     страниц.

Глава 1. Теоретические основы деятельности в сфере таможенного дела.

1.1.Субъекты, осуществляющие деятельность и представляющие услуги в сфере таможенного дела.

Абсолютные величины внешнеторгового оборота и относительные значения его роста, обозначают  о количественных результатах международной торговли. О ее качественных показателях можно судить по другим индикаторам: по времени  исполнения внешнеторговых сделок, по скорости перемещения товаров, через места таможенного оформления, по доле транспортно - логистических расходов в конечной цене товара, по таким мало ощущаемым критериям как  прозрачность государственного администрирования внешнеэкономической деятельности. 

На все эти факторы оказывается влияние помимо самих сторон внешнеторговой сделки, огромное количество профессиональных участников рынка услуг для внешнеэкономической деятельности. К ним относятся железнодорожные, авиационные, автомобильные перевозчики, морские линии, экспедиторы, операторы транспортно – логистических комплексов, и многие другие участники ВЭД.

Все эти компании, в своей мере, обеспечивают потребности международной торговли и способствуют её развитию. Есть определенные группы субъектов осуществляющих деятельность и предоставляющие услуги в сфере таможенного дела. Это владельцы складов временного хранения, владельцы таможенных складов, владелец магазина беспошлинной торговли, уполномоченный экономический оператор, таможенный перевозчик и таможенный представитель (брокер). Из них выделяется  группа профессиональных участников этого рынка, с точки зрения предоставления качества и комфорта для ведения внешнеэкономической деятельности – это таможенный представитель. И в первую очередь связано это с тем, что таможенный представитель является профессиональным посредником между участниками ВЭД и таможенными органами, а они  в своем лице, объединяют все формы государственного регулирования  международной торговли.

Все виды деятельности в области таможенного дела, указаны в  третьей главе Таможенного кодекса таможенного союза и в пятой главе Федерального закона РФ 311-ФЗ от 27.11.10г. "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Представляющие собой сферу услуг, связанных с таможенной очисткой грузов, опирающиеся на положения гражданского законодательства РФ  четко регламентированы правовыми нормами административного характера.

В этой связи,  на территории Российской Федерации, в соответствии с положениями ТК ТС деятельность юридических лиц в качестве таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, таможенных представителей (брокеров), владельцев магазинов беспошлинной торговли, и уполномоченных экономических операторов допускается при условии их включения, соответственно, в Реестр таможенных перевозчиков. Реестр владельцев складов временного хранения. Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли. Реестр уполномоченных экономических операторов. Реестр владельцев таможенных складов или Реестр таможенных представителей. Данная правовая норма определяет, что деятельность в области таможенного дела может осуществляться  только юридическими лицами.
 Реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, ведутся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела
Федеральной Таможенной Службой Российской Федерации, в порядке, определяемом этим органом исходя из решений Комиссии Таможенного Союза.
 Включение юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, осуществляется на условиях, установленных
статьями 13; 19; 24; 29; 34 ТК ТС. За включение лиц в реестры плата    не взимается.
 На Федеральную таможенную службу возложена обязанность, обеспечить регулярное, не реже одного раза в три месяца, опубликование в своих официальных изданиях реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. Для всех рассматриваемых видов деятельности
ТК ТС установлены отдельные условия включения лиц в реестры.

Рассмотрим основных субъектов, осуществляющих деятельность и предоставляющих услуги с области таможенного дела.

Одним из субъектов осуществляющих деятельность и предоставляющих услуги в области таможенного дела является владелец склада временного хранения (СВХ). Статья 23 ТК ТС - Владелец склада временного хранения.

  Владелец склада временного хранения - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 24 настоящего Кодекса.

 Юридическое лицо признается владельцем склада временного хранения после включения в реестр владельцев складов временного хранения.

Порядок включения в реестр владельцев складов временного хранения и исключения из этого реестра определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены случаи и порядок приостановления и возобновления деятельности в качестве владельцев складов временного хранения юридических лиц, включенных в реестр владельцев складов временного хранения.

Владелец склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенные органы в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, ведут реестры лиц, признанных владельцами складов временного хранения, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

Комиссия таможенного союза на основании реестров, которые ведутся таможенными органами, формирует общий реестр владельцев складов временного хранения и обеспечивает его периодическую публикацию не реже одного раза в квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии таможенного союза. Статья 24 ТК ТС - Условия включения в реестр владельцев складов временного хранения.

1. Условиями включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения являются:

1)нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза;

2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов таможенного союза;

3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;

4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза;

5) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

2. Если владение помещениями и (или) открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключен на срок не менее 1 (одного) года на день подачи заявления о включении в реестр владельцев складов временного хранения.

Согласно статье 167 ТК ТС и § 4 гл. 5 Закона временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов. Временное хранение не применяется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.
 Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, за исключением установленных ТК ТС случаев.
 Складами временного хранения (СВХ) являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки.
 Склады временного хранения могут быть открытого типа (доступные для хранения любых товаров и использования любыми лицами) или закрытого типа (предназначенные для хранения товаров владельца склада или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения).
 СВХ являются зоной таможенного контроля. Этим обстоятельством обусловлены достаточно жесткие требования. Особенно к оборудованию и обустройству СВХ. Установленные в соответствии с
ТК ТС.
 Обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения на территории РФ, в целях обеспечения таможенного контроля устанавливаются ФТС РФ.
 В настоящее время порядок обращения лиц на включение в реестр складов временного хранения, обязательные требования к оборудованию и обустройству СВХ и иные особенности функционирования СВХ, установлены
приказом ФТС России от 20.02.2012 N 294 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения Реестра «владельцев таможенных складов»". Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при осуществлении деятельности в качестве владельца склада временного  хранения не может быть менее:
 1) 2,5 миллиона рублей и дополнительно 300 рублей за каждый полный и неполный кубический метр полезного объема помещения, если в качестве склада временного хранения используется помещение, и (или) 1 000 рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, если в качестве склада временного хранения используется открытая площадка, для владельцев складов временного хранения открытого типа;

2) 2,5 миллиона рублей для владельцев складов временного хранения закрытого типа.
 Прекращение деятельности лица в качестве владельца СВХ происходит при исключении из Реестра владельцев складов временного хранения.
 Владелец склада подлежит исключению из Реестра в следующих случаях:
- по желанию владельца склада со дня, следующего за днем получения таможней, выдавшей свидетельство, заявления, составленного в произвольной письменной форме;
- по истечении срока действия свидетельства со дня, следующего за днем истечения такого срока;
- при принятии решения об отзыве свидетельства со дня вступления в силу такого решения;
- при ликвидации юридического лица со дня, следующего за днем внесения регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц;
- при прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации, за исключением его преобразования, со дня, следующего за днем, когда реорганизация юридического лица считается завершенной в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц.

Размещение товаров на местах временного хранения  [Схема№1]

Схема№ 1

Так же субъектом осуществляющим деятельность и предоставляющим услуги в сфере таможенного дела является владелец таможенного склада.

1. Владельцем таможенного склада ст. 28 ТК ТС и ст. 75 Закона может быть только российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев таможенных складов, членов таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей  29 настоящего Кодекса.

 Юридическое лицо признается владельцем таможенного склада после включения в реестр владельцев таможенных складов.

Владельцами таможенных складов могут являться таможенные органы без включения их в Реестр владельцев таможенных складов.

 Порядок включения в реестр владельцев таможенных складов и исключения из этого реестра определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены случаи и порядок приостановления и возобновления деятельности в качестве владельцев таможенных складов юридических лиц, включенных в реестр владельцев таможенных складов.

 2. Владелец таможенного склада осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом.

 3. Отношения владельца таможенного склада с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Отказ владельца таможенного склада открытого типа от заключения договора при наличии возможности осуществить хранение товаров не допускается.

 4. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, ведут реестры владельцев таможенных складов и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

 Комиссия таможенного союза на основании реестров, которые ведутся таможенными органами, формирует общий реестр владельцев таможенных складов и обеспечивает его периодическую публикацию не реже одного раза в квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии таможенного союза.

   Статья 29 ТК ТС - Условия включения в реестр владельцев таможенных складов

1. Условиями включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов являются:

1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза;

2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов таможенного союза;

3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;

4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза;

5) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

2. Если владение помещениями и (или) открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключен на срок не менее 1 (одного) года на день подачи заявления о включении в реестр владельцев таможенных складов, если иное не установлено законодательством государств - членов таможенного союза.

Глава 33 ТК ТС и § 5 гл. 5 Закона. Таможенный склад - представляет собой таможенную процедуру при котором ввезенные на таможенную территорию ТС товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных ТК ТС.
 На таможенных складах хранятся товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада. Таможенные склады являются зоной таможенного контроля.
 Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа п. 2 ст. 233
ТК ТС.
 Таможенные склады являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами.
 Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада.
 Таможенные склады открытого и закрытого типа могут использоваться для хранения отдельных видов товаров, требующих особых условий хранения или способных причинить вред другим товарам (специализированные таможенные склады).
 

Согласно ст. 233 ТК ТС, таможенным складом признается специально определенное и обустроенное сооружение, помещение и (или) открытая площадка, предназначенные для хранения товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада.

В соответствии со ст. 80 Закона , помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве таможенного склада, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров. Исключить доступ к ним посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Место расположения таможенного склада определяется с учетом интересов организаций, осуществляющих торговую деятельность, и иных заинтересованных лиц.

Вид таможенного склада согласно законодательным требованиям [Рисунок №2]

Рисунок №2

Еще одним субъектом, осуществляющим, деятельность и предоставляющим  услуги в сфере таможенного дела является таможенный перевозчик.

 Статья 18 ТК ТС и § 3.гл. 5 Закона. Таможенный перевозчик.

1. Таможенный перевозчик - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 19 настоящего Кодекса.

 Юридическое лицо признается таможенным перевозчиком после включения в реестр таможенных перевозчиков.

 Порядок включения в реестр таможенных перевозчиков и исключения из этого реестра определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

 2. Таможенный перевозчик ТК ТС осуществляет деятельность по перевозке товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены ТК ТС [Рисунок №3]. Такими видами перевозки являются перевозка товаров в рамках таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита и в рамках таможенного режима международного таможенного транзита.

Рисунок  4

 Отношения таможенного перевозчика с отправителями товаров либо экспедиторами осуществляются на основе договора. Отказ таможенного перевозчика от заключения договора при наличии, у этого таможенного перевозчика возможности осуществить перевозку товаров не допускается, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что действия или бездействие отправителя товаров или экспедитора являются противоправными и могут повлечь уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела. Таможенный перевозчик не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.

 3. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, ведут реестры лиц, признанных таможенными перевозчиками, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

 Комиссия таможенного союза на основании реестров, которые ведутся таможенными органами, формирует общий реестр таможенных перевозчиков и обеспечивает его публикацию не реже одного раза в квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии таможенного союза.

 Форма общего реестра таможенных перевозчиков и порядок его ведения определяется решением Комиссии таможенного союза.

 4. Статус таможенных перевозчиков подтверждается документом, форма и порядок применения которого устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

 Документ, указанный в части первой настоящего пункта, выдается таможенным органом государства - члена таможенного союза, включившим юридическое лицо в реестр таможенных перевозчиков.

 Статья 19 ТК ТС. Условия включения в реестр таможенных перевозчиков

 Условиями включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков являются:

 1) осуществление этим лицом деятельности по перевозке грузов в течение не менее 2 (двух) лет на день обращения в таможенный орган;

 2) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем двумстам тысячам евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;

 3) наличие разрешительного документа на осуществление деятельности по перевозке грузов, если такой вид деятельности требует наличия указанного документа в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;

 4) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде используемых для перевозки товаров транспортных средств, в том числе транспортных средств, пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;

 5) исключен. - Протокол от 16.04.2010;

 6) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;

 7) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза;

 8) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

Таможенный перевозчик исполняет обязанности, предусмотренные статьей 21 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Статья 21ТК ТС. Обязанности таможенного перевозчика.

Таможенный перевозчик обязан:

1) соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

2) вести учет товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и представлять в таможенные органы отчетность о перевозке таких товаров, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;

3) исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в случаях, предусмотренных статьями 227 и 228 настоящего Кодекса;

4) не разглашать, не использовать для собственных целей и не передавать иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств - членов таможенного союза, полученную от отправителя товаров, их получателя или экспедитора информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другую конфиденциальную информацию;

5) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр таможенных перевозчиков, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных перевозчиков, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.

Непосредственным участником и субъектом осуществляющим, деятельность и предоставляющим  услуги в области таможенного дела является владелец магазина беспошлинной торговли. 

Статья  33 ТК ТС  и §6 Закона Владелец магазина беспошлинной торговли
 Владельцем магазина беспошлинной торговли может быть российское юридическое лицо, включенное в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, отвечающее условиям, определенным
статьей 34 настоящего  Кодекса. 

Юридическое лицо признается владельцем магазина беспошлинной торговли после включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли.

Порядок включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли и исключения из этого реестра определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены случаи и порядок приостановления и возобновления деятельности в качестве владельцев магазинов беспошлинной торговли юридических лиц, включенных в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли.

2. Владелец магазина беспошлинной торговли осуществляет хранение и реализацию в розницу товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза, а также иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, либо дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними.

3. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, ведут реестры владельцев магазинов беспошлинной торговли и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

Статья 34. Условия включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли

Условиями включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли являются:

1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза;

2) наличие регистрационных или разрешительных документов на розничную торговлю, если обязанность их получения предусмотрена законодательством государств - членов таможенного союза;

3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;

4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза;

5) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

Владелец магазина беспошлинной торговли исполняет обязанности, предусмотренные статьей 36 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Статья 36 Таможенного кодекса Таможенного союза. Обязанности владельца магазина беспошлинной торговли.
 1) обеспечивать сохранность товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и не реализованных в соответствии с настоящей главой;
 2) соблюдать условия и требования, установленные настоящим Кодексом;
 3) обеспечивать возможность проведения таможенного контроля;
 4) вести учет поступления товаров в магазин беспошлинной торговли и их реализации в этом магазине, а также представлять таможенным органам "отчетность" о таких товарах, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;
 5) уплатить таможенные пошлины, налоги при возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со "статьей 306"
Таможенного кодекса Таможенного союза;
 6) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.

 А так же, к субъектам, осуществляющим, деятельность и предоставляющим  услуги в области таможенного дела является уполномоченный  экономический оператор.

Статья 38 ТК ТС - Уполномоченный экономический оператор.

1. Уполномоченный экономический оператор - юридическое лицо, отвечающее условиям, указанным в статье 39 настоящего Кодекса, которое вправе пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными статьей 41 настоящего Кодекса.

2. Статус уполномоченного экономического оператора присваивается юридическому лицу таможенными органами путем выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и признается на территории того государства, таможенным органом которого присвоен данный статус.

Статус уполномоченного экономического оператора присваивается юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого этому лицу будет присвоен этот статус.

Форма и порядок выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, приостановления действия и отзыва этого свидетельства определяются законодательством государств - членов таможенного союза.

3. Уполномоченный экономический оператор обязан информировать таможенный орган, выдавший свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, об изменении сведений, заявленных им для выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.

С введением ТК ТС институт участников ВЭД пополнился новым лицом – уполномоченным экономическим оператором. Ранее льготный режим предоставлялся в рамках ТК РФ как «специальная упрощенная процедура». Целями нововведения являются: развитие полноценной системы взаимодействия таможенной службы и участников ВЭД; упрощение и ускорение таможенных процедур; ослабление административного давления  и прочих задач.

Несмотря на то, что определенный льготный режим существовал ранее. Уполномоченный экономический оператор – это новый для России и стран ТС институт, имеющий своими источниками  нормы международного права. В котором применяется понятие «уполномоченный грузополучатель» (Международная конвенция от 18 мая 1973 года «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур», Россия присоединилась к Конвенции в 2010 году),  а также существовавшие до его введения определенные категории лиц, пользующихся льготами.

Уполномоченный экономический оператор в Таможенном союзе – это определенная категория лиц, пользующаяся доверием таможенных органов, которым предоставляется возможность пользоваться специальными упрощенными процедурами. Использование специальных таможенных упрощений дает возможность минимизировать финансовые и временные затраты на совершение таможенных операций и оптимизировать логистическую цепочку.
 Получение статуса уполномоченного экономического оператора предоставляет экономическому субъекту ряд существенных льгот. В настоящее время правовое регулирование института уполномоченного экономического оператора осуществляется на 2-х уровнях. В
ТК ТС закреплены основные обязательные положения. На национальном уровне институт уполномоченного экономического оператора регулируется ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 № 311      ( приложение №  1).
 Уполномоченный экономический оператор в Таможенном союзе – это юридическое лицо, которое должно отвечать определенному перечню общих требований (наднациональных) требований и соблюдать общие условия, а также отвечать дополнительным требованиям и соблюдать дополнительные условия, которые могут быть установлены в стране Таможенного союза, в соответствии с законодательством которой уполномоченный экономический оператор создан как юридическое лицо. При условии выполнения всех требований и соблюдения всех условий, а также включении в соответствующий реестр юридическое лицо приобретает статус уполномоченного экономического оператора и может пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными в  
ТК ТС.
Статус уполномоченного экономического оператора признается только на территории того государства, которое присвоило данный статус.
 Уполномоченный экономический оператор в РФ должен отвечать установленным в
ТК ТС и Законе «О таможенном регулировании в РФ» критериям, в том числе иметь надлежащее досье соответствия требованиям таможенной службы и удовлетворительную систему ведения коммерческой документации.
 В
Законе «О таможенном регулировании в РФ» раскрываются (детализируются) требования и условия, перечисленные в ТК ТС, а также вводятся дополнительные.
 Так, для того, чтобы получить статус уполномоченного экономического оператора в РФ необходимо чтоб были соблюдены требования  статьи 39 ТК ТС - Условия присвоения статуса уполномоченного экономического оператора.

 1) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения, за исключением случая, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

Лицами, осуществляющими деятельность по производству товаров и (или) экспортирующими товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, при их соответствии критериям, определенным решением Комиссии таможенного союза, предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную ста пятидесяти тысячам евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;

 2) осуществление внешнеторговой деятельности в течение срока, определенного законодательством государств - членов таможенного союза, но не менее одного года до дня обращения в таможенный орган;

 3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;

 4) отсутствие на день обращения в таможенный орган задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государств - членов таможенного союза;

 5) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза;

 6) наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций в соответствии с требованиями, определенными законодательством государств - членов таможенного союза;

 7) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

 Что касается процедуры получения статуса уполномоченного экономического оператора, то она представляет собой, во-первых, серьезную подготовительную работу и требует от юридического лица скрупулезности, внимания, и безусловно, финансовых затрат, во-вторых, по оценкам экспертов, реальный максимальный срок включения в реестр, не включая времени сбора и подготовки пакета документов, но с учетом сроков выездной  внеплановой проверки, может составить около 9 месяцев.
  В итоге, что дает юридическому лицу статус уполномоченного экономического оператора, статья 41 ТК. ТС. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору.

Прежде всего, речь идет о возможности хранить и осуществлять таможенное оформление ввозимых в Таможенный союз товаров на площадях (складах) оператора, выпускать и использовать иностранные товары до подачи на них таможенной декларации.

Уполномоченному экономическому оператору предоставляется возможность осуществления доставки иностранных товаров напрямую на его склады (помещения) без их предъявления в таможенный орган назначения (во внутренний таможенный орган).

Отсутствуют ограничения по местам декларирования отдельных категорий товаров.

Предварительное таможенное декларирование, в том числе с подачей неполной и(или) периодической декларации; периодическое таможенное декларирование.

При применении уполномоченным экономическим оператором предварительного декларирования (т.е. подача таможенной декларации в отношении иностранных товаров до их прибытия на таможенную территорию ТС) таможенный орган может уведомить оператора о проведении таможенного досмотра до прибытия таких товаров. Это позволит оператору быть готовым к проведению таможенного досмотра и спланировать сроки таможенного оформления товаров.

Уполномоченный экономический оператор имеет право «выпускать товары до подачи таможенной декларации с уплатой платежей» в соответствии со статьей 197 настоящего Кодекса, получая тем самым на срок от 10 до 40 дней беспроцентную отсрочку таможенного платежа.

Уполномоченный экономический оператор может указывать один классификационный код ТН ВЭД в отношении товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается несколькими товарными партиями.

 Кроме того, предусматривается возможность заключения между уполномоченным экономическим оператором и таможенным органом специального соглашения, в котором будут определяться порядок их взаимодействия, регламент информационного обмена данными, порядок передачи таможенных пломб и иные вопросы.
 Важно отметить, что данное соглашение может быть использовано в качестве документа, предусматривающего условия применения оператором таможенных процедур переработки товаров (на таможенной территории, вне таможенной территории и для внутреннего потребления). Таким образом, данное положение освобождает оператора от обязанности подготовки отдельного пакета документов в таможенный орган для получения разрешения на переработку.

 Относительно таможенного транзита, уполномоченному экономическому оператору предоставлено право  доставки иностранных товаров, следующих в его адрес от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа, на территории уполномоченного экономического оператора, имеющие статус зоны таможенного контроля и находящиеся в регионе деятельности таможенного органа назначения. Без доставления указанных товаров, вместо нахождения таможенного органа назначения. Пределы такой зоны определяются в соглашении, о котором говорилось выше.

При осуществлении таможенного транзита не предоставляется обеспечение уплаты таможенных платежей.

Если уполномоченный экономический оператор осуществляет производственную деятельность, то у него появляются дополнительные возможности для того, чтобы процедура таможенного оформления и транзита была более упрощенной.

И наконец, основной и немаловажный участник, осуществляющий деятельность и предоставляющий  услуги в области таможенного дела, является таможенный представитель.

Статья 12 ТК ТС и § 2 гл. 5 Закона . Таможенный представитель.

1. Таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 13 настоящего Кодекса.

Юридическое лицо признается таможенным представителем после включения в реестр таможенных представителей.

Порядок включения в реестр таможенных представителей и исключения из этого реестра определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены случаи и порядок приостановления и возобновления деятельности в качестве таможенных представителей юридических лиц, включенных в реестр таможенных представителей.

2. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

3. Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

4. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, ведут реестр таможенных представителей и обеспечивают его периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

Комиссия таможенного союза на основании реестров, ведущихся таможенными органами, формирует общий реестр таможенных представителей и обеспечивает его периодическую публикацию не реже одного раза в квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии таможенного союза.

5. Законодательством государств - членов таможенного союза могут определяться квалификационные требования к работникам таможенных представителей, непосредственно осуществляющим таможенные операции, и условия выдачи таким лицам документа, подтверждающего их соответствие установленным требованиям.

6. При совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 13 ТК ТС. Условия включения в реестр таможенных представителей.

Условиями для включения юридического лица в реестр таможенных представителей являются:

1) наличие в штате этого лица не менее 2 (двух) работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза;

2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов таможенного союза;

3) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;

4) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

Таможенный представитель вправе ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) либо в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и (или) вывозимых из Российской Федерации определенными видами транспорта, совершением отдельных таможенных операций, а также регионом деятельности в рамках региона деятельности одного таможенного органа (нескольких таможенных органов).
 В соответствии с пунктом 3 статьи 12
Таможенного кодекса Таможенного союза отношения таможенного представителя с декларантами и иными заинтересованными лицами строятся на основе договора. При оказании услуг по декларированию договор заключается непосредственно между декларантом и таможенным представителем. Отказ таможенного представителя от заключения договора при наличии у него возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается, за исключением случаев, когда исполнение такого договора будет выходить за сферу деятельности, ограниченной таможенным представителем в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также когда у таможенного представителя имеются достаточные основания полагать, что действия или бездействие декларанта или иного заинтересованного лица являются противоправными и влекущими уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела. Таможенный представитель не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.
 Таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенным между декларантом и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов таможенным представителем.
 При декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.

 Статья 16 ТК ТС Обязанности таможенного представителя.
 1. Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.
В обязанности таможенного представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных таможенных процедур, а также иных обязанностей, которые в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза возлагаются только на представляемых ими лиц.
 2. Полученная от представляемых лиц информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом "тайну" (секреты), либо другая конфиденциальная информация не должна разглашаться или использоваться таможенным представителем и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств - членов таможенного союза.
 3. Таможенный представитель обязан представлять в таможенные органы отчетность, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
 4. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
 5. Обязанности являются едиными для всех таможенных представителей.

        Запрещается предоставление исключительных (эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных таможенных представителей.

6. Таможенный представитель обязан информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр таможенных представителей, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных представителей, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.

 Главная задача таможенного представителя состоит в том, чтобы по поручению участника ВЭД, будь то импортер или экспортер, осуществлять от его лица действия связанные с таможенным оформлением Рисунок №5.

Рисунок № 5

 

Все взаимоотношения между таможенным представителем и участником ВЭД оформляются в письменном виде путем подписания между ними договора. Этот договор регламентирует все взаимоотношения между сторонами и оговаривает сроки исполнения, объем работ и стоимость предоставляемых услуг.

После подписания договора работа таможенного представителя сводится к оформлению груза и представительству интересов заказчика в таможенных органах.

 Здесь нужно отметить, что в России существует парадоксальная ситуация, во взаимодействии таможенных представителей с ФТС. С одной стороны таможенные представители должны отстаивать интересы заказчика, так как он платит за их услуги. Но с другой стороны таможенные представители являются зависимыми от Федеральной Таможенной Службы, так как именно ФТС выдает им разрешение на ведение деятельности и вносит в реестр таможенных представителей. Такая ситуация дает возможность для коррупционных   действий. Поэтому обращаясь за помощью к таможенному брокеру хорошо бы  убедиться, что он имеет положительную репутацию в ФТС.

 Итак, подписав договор с участником ВЭД, таможенный представитель получает от него пакет документов, которые необходимо предоставить в таможенную службу. Конечно, каждый участник ВЭД может сделать это самостоятельно, без участия таможенного представителя, однако не каждый участник ВЭД владеет информацией о том, какие документы необходимо подавать, какие требования предъявляются к их заполнению, какие нововведения существуют в этой области и так далее. С другой стороны таможенный представитель является профессионалом в данной отрасли и  обладает  исчерпывающей информацией во всех аспектах таможенного декларирования, поэтому может выполнить эту работу гораздо быстрее и эффективнее.

 Следующий этап работы таможенного представителя это заполнение Грузовой Таможенной Декларации (ГТД).  При этом таможенный представитель вносит данные из документов, которые ему предоставил заказчик (контракт,  спецификация, инвойс, упаковочный лист и прочее) в ГТД. При заполнении обязательно нужно указывать коды  ТН ВЭД каждого декларируемого наименования. Если речь идет об одном, двух или даже десятке наименований то особых проблем не возникнет но, как правило, речь идет о большом количестве различных  наименований товаров.

 Участник ВЭД может выполнить эту работу самостоятельно, поручив заполнение ГТД  кому-нибудь из штатных сотрудников, не прибегая при этом  к помощи таможенного представителя, и сэкономив деньги на оплате его услуг.  Однако для предприятий, которые не регулярно сталкиваются с таможенным оформлением, накладно держать отдельную штатную единицу для оформления ГТД.

 Следующий этап после подачи ГТД таможенному инспектору, это процесс оформления груза. В случае если участник ВЭД самостоятельно занимается этим процессом, то должен быть готов потратить свое время и силы на такие не особо приятные моменты как:  досмотры, запрос дополнительных документов и прочее затягивание процесса оформления со стороны таможенной службы. Если на все это нет времени, то все эти проблемы можно переложить на плечи таможенного представителя. В этом случае, чтобы аргументировано мотивировать таможенного исполнителя в более быстром решении данных вопросов, по взаимному согласию можно добавить в договор о сотрудничестве конкретные сроки выполнения или неустойку за несвоевременное выполнение обязательств.

 Осуществлять «Таможенное оформление» самостоятельно или прибегнуть к помощи таможенного представителя, каждый участник ВЭД вправе решать сам. Но нужно помнить, что  в полнее, за небольшую плату таможенный представитель может избавить вас от большого количества затруднений [Сема № 6].

Схема № 6 

Таким образом, можно сделать вывод, что субъектами осуществляющими деятельность и предоставляющие  услуги в сфере таможенного дела на территории РФ в соответствии с положениями ТК ТС, являются только юридические лица. Они  осуществляют деятельность в качестве таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли, уполномоченных экономических операторов и таможенных представителей.

Данная правовая норма определяет, что деятельность в области таможенного дела может осуществляться юридическими лицами.
При условии  включения их, соответственно, в
Реестр таможенных перевозчиков,  в Реестр владельцев складов временного хранения,  в Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли,  в Реестр уполномоченных экономических операторов,  в Реестр владельцев таможенных складов или  в Реестр   таможенных представителей.
 Реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, ведутся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела
Федеральной Таможенной Службой  Российской Федерации, в порядке, определяемом этим органом исходя из решений Комиссии Таможенного Союза.

Соответственно видна картина того, как осуществляется определенный процесс  работы  субъектов, которыми являются юридические лица,  осуществляющие деятельность и предоставляющие  услуги в сфере таможенного дела, для участников внешнеэкономической деятельности в условиях и на местах, работы Федеральной Таможенной Службы.  А, так же без которых этот процесс занимал бы более продолжительное время и нес в большинстве случаев, затруднительный характер работы в международной торговле.


1.2.Порядок получения статуса таможенного представителя.

Институт таможенного представителя содержит довольно долгую историю его становления и развития в российском праве, но до сих пор остается вопрос относительно его правового статуса.  Особенно острым этот вопрос является в силу вступления с 01 июля 2010 года Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС).

     Эволюцию правового статуса таможенного представителя можно проследить, в том числе по его наименованию в свете основополагающих актов таможенного права – таможенным кодексам.  [Рисунок № 7]

                                                                                                               Рисунок № 7

Таможенный посредник (брокер)

(ТК РФ 1993 года)

     

Таможенный брокер (представитель)

(ТК РФ 2003 года)

Таможенный представитель

(ТК ТС)

       

    Изменения затронули не только наименование, но права и обязанности, а также условия включения в реестр таможенного представителя. Это не случайно и имеет под собой обоснованную научную и правовую основу.

    В Таможенном кодексе РФ 2003 года, таможенный брокер получил свое второе наименование – таможенный представитель, вместо посредника по ТК РФ 1993 года. Третья Глава ТК РФ отнесла его к лицам, осуществляющим деятельность в области таможенного дела.

    Но понятие «деятельность в сфере таможенного дела» законом не раскрывалась. И в этой связи некоторые вопросы оставались  неопределенными и на них отсутствовали и объясняющие  их ответы.

     А, с появлением ТК ТС во многих вопросах поставил точку.  Были включены статьи о таможенном представителе в главу под названием «Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела». Это показатель того, что таможенный представитель, прежде всего, является участником правоотношений «таможенный представитель - таможенные органы», и  только затем «таможенный представитель – участник ВЭД».

     Наше внимание обращено на то, что из наименования таможенный представитель, полностью исключено слово «брокер», которое сопровождало таможенного представителя с 1993 года. Это связано с тем, что наименование соответствует Киотской конвенции и из-за того, что  российское право и законодательство содержит четкое определение понятия «брокер» и «брокерская деятельность»,  имеющих исторические корни.

    Согласно Толковому словарю иностранных слов, под понятием брокер понимается посредник при заключении сделок на бирже, специализирующийся по определенным видам товаров и услуг.

      Таможенный представитель на основании статьи 12 главы 3 ТК ТС. И статьи 60 § 2 главы 5 ФЗ № 311 –это  юридическое лицо государства – члена таможенного союза, включенное в Реестр таможенных представителей, которое совершает от имени и по поручению  декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с законодательством таможенного союза.
 Он вправе ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций. По отношению определенных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности). Либо в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и (или) вывозимых из Российской Федерации определенными видами транспорта. Совершением отдельных таможенных операций. А также регионом деятельности в рамках региона деятельности одного таможенного органа (нескольких таможенных органов).

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Таможенного кодекса Таможенного союза отношения таможенного представителя с декларантами и иными заинтересованными лицами строятся на основе договора. При оказании услуг по декларированию договор заключается непосредственно между декларантом и  таможенным представителем.
 Отказ таможенного представителя от заключения договора при наличии у него возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается. За исключением случаев, когда исполнение такого договора будет выходить за сферу деятельности, ограниченной таможенным представителем в соответствии с частью 2 настоящей статьи. А также когда у таможенного представителя имеются достаточные основания полагать, что действия или бездействие декларанта или иного заинтересованного лица являются противоправными и влекущими уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела. Таможенный представитель не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.
  Таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенным между декларантом и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов таможенным представителем.
  При декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.

 Таможенный представитель  это посредник между участником внешнеэкономической деятельности и таможенными органами. Таможенный представитель это юридическое лицо, зарегистрированное в одной из стран участниц Таможенного союза (России, Белоруссии, Казахстана). Это юридическое лицо должно быть включено в реестр таможенных представителей и отвечать ряду условий, согласно статьи 13 главы 3 ТК ТС и статьи 61 § 2 главы 5 ФЗ № 311 от 27.11.2010г.Условия включения в реестр таможенного представителя.

По условию  включения в реестр,  для того чтобы осуществлять свою деятельность таможенный представитель должен:

1)Иметь в штате не менее 2 (двух) работников, специалистов по таможенному оформлению, которые прошли специальную аттестацию, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза.

2)Заключить со страховой компанией договор страхования гражданской  ответственности перед своими клиентами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов таможенного союза. В соответствии с договором страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Сумма не может быть менее 20 миллионов рублей. Размер страховой выплаты определяется в размере причиненного вреда, но в пределах страховой суммы.

3)Иметь финансовые гарантии, предоставленные в виде обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов  и таможенных платежей на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения. Эти гарантии могут быть подтверждены либо денежным эквивалентом, либо банковской гарантией, либо поручительством.

4) Иметь свидетельство о включении, в реестр таможенных представителей которое должно содержать:

1.наименование таможенного представителя, указание его организационно-правовой формы и места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика.

2.сведения о наличии обособленных структурных подразделений, соответствующих требованиям, указанным в пункте 1 части 3 настоящей статьи, с указанием их наименований и места нахождения.

3.сведения об ограничении сферы деятельности таможенного представителя совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и (или) вывозимых из Российской Федерации определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного таможенного органа (нескольких таможенных органов);

4.наименование таможенного органа, выдавшего свидетельство.

5.дату выдачи свидетельства и его номер.

 А также соответствовать иным требованиям и соблюдать иные условия, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

Дополнительными условиями включения юридического лица в реестр таможенных представителей являются:

1) наличие в штате обособленного структурного подразделения юридического лица, через которое заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве таможенного представителя, одного или более работников, каждый из которых имеет документ, подтверждающий его соответствие квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьями 63 и 64 настоящего Федерального закона (далее - специалист по таможенным операциям);

2) юридическое лицо которое не является:

а) казенным предприятием;

б) организацией или государственным унитарным предприятием, указанными в части 1 статьи 34 настоящего Федерального закона;

в) организацией, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация или государственное унитарное предприятие, указанные в части 1 статьи 34 настоящего Федерального закона;

3) отсутствие у юридического лица невыполненной обязанности по уплате административного штрафа, назначенного юридическому лицу на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, ответственность, за которое предусмотрена статьей 16.2 или 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За исключением случаев, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

4) отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей в размере 500 000 рублей и более на дату принятия решения о включении в реестр таможенных представителей.
 И при соблюдении всех условий по отношению требований ТК ТС и ФЗ №311 от 27.11.2010 г. Чтоб быть включенным в реестр таможенных представителей необходимо подать заявление на включение в реестр таможенного представителя. Это заявление регламентируется статьёй 62 § 2 главы 5 ФЗ № 311 от 27.11.2010г. Заявление о включении в реестр таможенных представителей. Оно отражает основные требования и должно содержать:

1) обращение заявителя в таможенный орган с просьбой о включении в реестр таможенных представителей.

2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения (почтовый адрес и иные контактные данные), об открытых банковских счетах заявителя, а также перечень его обособленных структурных подразделений, через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве таможенного представителя на день подачи заявления, с указанием их мест нахождения.

3) сведения о намерении ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и (или) вывозимых из Российской Федерации определенными видами транспорта, совершением отдельных таможенных операций, а также регионом деятельности в рамках региона деятельности одного таможенного органа (нескольких таможенных органов) либо осуществлять свою деятельность без таких ограничений.

4) сведения об имеющихся на день подачи заявления в штате юридического лица (его обособленных структурных подразделений) специалистах по таможенным операциям;

5) сведения об обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленном в соответствии с подпунктом 3 статьи 13 Таможенного кодекса Таможенного союза;

6) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности заявителя.

2. К заявлению о включении в реестр таможенных представителей прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

1) учредительные документы заявителя.

2) документ, подтверждающий факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц.

3) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе.

4) квалификационные аттестаты специалистов по таможенным операциям.

5) приказы о приеме на работу специалистов по таможенным операциям либо заключенные с ними трудовые договоры.

6) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза.

7) подтверждения из банков об открытых в них счетах заявителя.

8) договор страхования риска гражданской ответственности заявителя.

Что касаемо работников таможенного представителя. Для них тоже есть ряд требований на основании статьи 63 § 2 главы 5 ФЗ № 311 от 27.11.2010г. Специалист по таможенным операциям.

1. Специалистом по таможенным операциям может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, сдавший квалификационный экзамен и подтвердивший соответствие своих знаний программе квалификационного экзамена. Документом, подтверждающим соответствие физического лица указанным квалификационным требованиям, является квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям.

2. Специалист по таможенным операциям осуществляет свою деятельность в качестве работника таможенного представителя.

Для получения документа, квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям, подтверждающего соответствие физического лица указанным квалификационным требованиям. Необходима соответствующая аттестация. Эта процедура проверки необходимых знаний указана в статье 64 § 2 главы 5 ФЗ № 311 от 27.11.2010г. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям. Представляет собой:

1. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям (далее - аттестация), проводится в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям сроком действия не ограничивается.

2. Порядок проведения аттестации таможенными органами, перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, программа квалификационного экзамена, порядок его сдачи и порядок выдачи квалификационных аттестатов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. При этом к сдаче квалификационного экзамена допускаются все лица, отвечающие требованиям, установленным в статье 63 настоящего Федерального закона, независимо от их специальной подготовки для сдачи экзамена.

3. Специалист по таможенным операциям каждые два года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям, обязан проходить обучение по дополнительной профессиональной программе.

Но есть особые случаи, которые указаны в статье 65 § 2 главы 5 ФЗ № 311 от 27.11.2010г. Основания и порядок отзыва квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям.

1. Квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям отзывается в случаях:

1) установления факта получения квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям с использованием подложных документов.

2) вступления в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве специалиста по таможенным операциям в течение определенного срока.

3) нарушения специалистом по таможенным операциям требований, установленных пунктом 2 статьи 16 Таможенного кодекса Таможенного союза, о хранении тайны.

4) неоднократного (два и более раза) привлечения специалиста по таможенным операциям к административной ответственности. За совершение административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда он считается подвергнутым административному наказанию по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями.

5) нарушения специалистом по таможенным операциям требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного частью 3 статьи 64 настоящего Федерального закона.

2. Решение об отзыве квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и (или) уполномоченными им таможенными органами. Указанными органами выносится мотивированное решение об отзыве квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям. Копия указанного решения направляется лицу, в отношении которого это решение вынесено, в течение трех дней со дня его вынесения.

3. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям которого отозван, вправе обжаловать решение об отзыве указанного квалификационного аттестата в соответствии с главой 3 настоящего Федерального закона.

4. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям которого отозван, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении указанного квалификационного аттестата:

1) в течение одного года со дня принятия решения об отзыве квалификационного аттестата, если этот аттестат отозван по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи;

2) в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором суда, если квалификационный аттестат отозван по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

3) в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если квалификационный аттестат отозван по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 настоящей статьи.

В результате соблюдения всех законодательных требований у таможенного представителя появляются его права. На основании статьи 15ТК.ТС. Права таможенного представителя.

1. При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

2. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе:

1) требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

2) иметь доступ в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, к информационным системам таможенных органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей.

3. Законодательством государств - членов таможенного союза может быть предусмотрено право таможенного представителя ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении отдельных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) государства - члена таможенного союза.

Кроме прав так же появляются обязанности которые таможенный представитель должен исполнять. По основанию статьи 16ТК.ТС. Обязанности таможенного представителя содержат:

1. Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.

В обязанности таможенного представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных таможенных процедур, а также иных обязанностей, которые в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза возлагаются только на представляемых ими лиц.

2. Полученная от представляемых лиц информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другая конфиденциальная информация не должна разглашаться или использоваться таможенным представителем и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств - членов таможенного союза.

3. Таможенный представитель обязан представлять в таможенные органы отчетность, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

4. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

5. Обязанности являются едиными для всех таможенных представителей. Запрещается предоставление исключительных (эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных таможенных представителей.

6. Таможенный представитель обязан информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр таможенных представителей, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных представителей, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.

Таможенный представитель должен нести ответственность за свои действия. И его ответственность регламентируется статьёй 17ТК.ТС. Ответственность таможенного представителя.

За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

А так же, существует порядок исключения таможенного представителя из реестра таможенного органа. И основаниями для таких мер служит  статья 14 ТК.ТС. Основания для исключения из реестра таможенных представителей

Основаниями для исключения юридического лица из реестра таможенных представителей являются:

1) несоблюдение условий включения в реестр таможенных представителей, установленных статьей 13 настоящего Кодекса.

2) заявление таможенного представителя об исключении его из реестра таможенных представителей.

3) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

4) реорганизация юридического лица, за исключением случаев, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

Исходя из всего вышеперечисленного, можно полагать, что таможенный представитель это не случайное лицо, а за частую, солидная организация, к которой предъявляют ряд жестких требований со стороны таможенных органов. Такая организация возлагает на себя не только  проблемы оформления таможенных процедур и вопросы, связанные с этим, но и разделяет ответственность по уплате таможенных сборов,  а также несет ответственность перед своими клиентами и страхует их от возможных правонарушений.

Таможенный представитель полезен участнику ВЭД  по ряду причин. Внешнеэкономическая деятельность является значимым сегментом в экономике России. Об этом можно судить по тому, что за последние 10 лет прирост ВВП нашей страны увеличился всего на 33%, а внешнеторговый оборот России вырос на 143% за этот же период. Таким образом, можно сделать вывод, что Россия все больше вовлекается в мировую торговлю. Кроме самих участников ВЭД, которые импортируют и экспортируют товары, в процесс международной торговли вовлечено множество компаний, которые помогают обслуживать процесс ведения ВЭД. Среди них особое место занимают таможенные представители. А значит, при получении правового статуса таможенного представителя, открываются новые возможности для увеличения внешнеторгового оборота. И помощи в быстром решении проблем для участников ВЭД.

Подведя краткий итог, следует отметить важные особенности в порядке получения статуса таможенного представителя. К ним следует отнести тот факт, что для организации работы понадобится  застраховаться от риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Затем, предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения. После этого нанять в штат не менее двух сотрудников имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза. На момент подачи документов у юридического лица должны отсутствовать обязанности по уплате административных штрафов. Перед тем как получить свидетельство о включении в реестр таможенных представителей необходимо чтоб отсутствовали задолженности по уплате таможенных платежей в размере 500 000 рублей и более на дату принятия решения о включении в реестр таможенных представителей. И дополнительным условием включения в реестр будет  то, что юридическое лицо не является:
 1)казенным  предприятием.
 2) организацией или государственным унитарным предприятием.
 3) организацией, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация или государственное унитарное предприятие.

Глава 2. Практические аспекты деятельности таможенного представителя.

2.1. Характеристика Общества с ограниченной ответственностью «РОСТЭК-Белгород»

Общая информация об Обществе с ограниченной ответственностью «РОСТЭК - Белгород».

Наименование: Общество с ограниченной ответственностью "РОСТЭК-Белгород"

ИНН 3123323078

КПП 312301001

ОГРН 1133123008336

ОКПО 10419390

Адрес 308002, Белгородская область, город Белгород, проспект Б.Хмельницкого, дом 131, 5 этаж; левое крыло, офис 17 .

Телефон(ы) (4722) 27-56-56, (4722) 31-55-71
Факс: +7 (4722) 31-55-69, 31-55-71

E-mail: info@rostekweb.ru/asu@rostekweb.ru
Сайт:
www.rostekweb.ru

О компании Ростэк-Белгород, таможенный представитель
Таможенное оформление товаров, грузов.

Направление:  Бизнес, финансы, юридические услуги.
Подкатегории:
Таможенное оформление товаров, грузов.

Директор: Алексеев Александр Сергеевич .

[Рисунок № 8]

Общество с ограниченной ответственностью "РОСТЭК-Белгород"  является организацией, а именно юридическим лицом – таможенным представителем и осуществляет деятельность в сфере таможенного дела. ООО "РОСТЭК-Белгород" зарегистрировано 30 апреля 2013 года Уставный капитал компании по состоянию на 1 июля 2012 года -   10000 руб. Основные виды деятельности ООО "РОСТЭК-Белгород": организация перевозок грузов (63.40), прочая оптовая торговля (51.70), прочая розничная торговля в неспециализированных   магазинах (52.12).

В их услуги входит: Предварительное информирование таможенных органов.

Электронное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

-Составление декларации на товары (ДТ)

-Определение кода товара по ТНВЭД ТС

-Анализ товаросопроводительных документов

-Составление декларации таможенной стоимости (ДТС)

-Составление корректировки таможенной стоимости (КТС)

-Расчет таможенный платежей

-Определение мер нетарифного регулирования

-Составление описи представленных для таможенного оформления документов.

-Представление документов и их электронных копий в таможенный орган

-Заполнение международной товаро-транспортной накладной (CMR)

-Сопровождение таможенного оформления

-Оплата таможенных платежей

-Консультации специалистов

Оказание услуг по электронному декларированию производится на следующих таможенных постах в регионе действия Белгородской таможни:

-Белгородский т/п;

-Валуйский т/п;

-Шебекинский т/п имени В.А. Данкова.

Подача таможенной декларации для оформления может производиться в любой таможенный орган на территории России.(Рисунок №)

Сведения о видах экономической деятельности ООО "РОСТЭК-Белгород" по данным ЕГРЮЛ код по ОКВЭД. Тип Наименование вида деятельности

63.40 Основной вид деятельности. Организация перевозок грузов

51.70 Дополнительный вид деятельности. Прочая оптовая торговля

52.12 Дополнительный вид деятельности. Прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах. Все виды деятельности.

52.63 Дополнительный вид деятельности. Прочая розничная торговля вне магазинов.

55.1 Дополнительный вид деятельности. Деятельность гостиниц.

55.2 Дополнительный вид деятельности. Деятельность прочих мест для временного проживания

55.30 Дополнительный вид деятельности. Деятельность ресторанов и кафе.  

55.40 Дополнительный вид деятельности. Деятельность баров.

55.5 Дополнительный вид деятельности. Деятельность столовых при предприятиях и учреждениях и поставка продукции общественного питания.

63.11 Дополнительный вид деятельности. Транспортная обработка грузов  63.12 Дополнительный вид деятельности. Хранение и складирование

63.2 Дополнительный вид деятельности. Прочая вспомогательная транспортная деятельность.

63.21.24 Дополнительный вид деятельности. Эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п.

63.30 Дополнительный вид деятельности. Деятельность туристических агентств.

66.03.3 Дополнительный вид деятельности. Страхование ответственности.

70.3 Дополнительный вид деятельности. Предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом.

70.32.1 Дополнительный вид деятельности. Управление эксплуатацией жилого фонда.

70.32.2 Дополнительный вид деятельности. Управление эксплуатацией нежилого фонда.

74.11 Дополнительный вид деятельности. Деятельность в области права.

74.14 Дополнительный вид деятельности. Консультирование по вопросам коммерческой    деятельности    и управления.
ООО "РОСТЭК-Белгород" включено в реестр таможенных представителей, на основании приказа таможенного органа.

Приказ Федеральной таможенной службы от 5 июля 2013 г. № 1265 “О включении в реестр таможенных представителей общества с ограниченной ответственностью «РОСТЭК-Белгород»

В соответствии со статьями 12, 13 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьями 58, 61 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», пунктом 48 Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги, ведения реестра таможенных представителей, утвержденного приказом ФТС России от 3 октября 2011 г. № 2012 (зарегистрирован Минюстом России 24.11.2011, рег. № 22393), и на основании представленных организацией, заявления б/н, направленного письмом от 6 июня 2013 г. № 09, и документов приказываю:

1. Включить в реестр таможенных представителей, утвержденный приказом ФТС России от 1 сентября 2010 г. № 1613 (с последующими изменениями), организацию согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению по связям с общественностью (А.В. Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Первый заместитель руководителя

генерал-полковник таможенной службы                                        В.М.Малинин

Приложение
к
приказу Федеральной таможенной службы
от 5 июля 2013 г. № 1265

592 0592/00 05.07. 2013 Общество с ограниченной ответственностью

«РОСТЭК-Белгород»

Местонахождение организации, почтовый адрес: 308002, Белгородская область, город Белгород, проспект Б.Хмельницкого, дом 131, 5 этаж, левое крыло, офис 17; тел./факс: (4722)31 55 94

3123323078/312301001 нет Договор поручительства.  Нет. Нет. Нет.

Начальник Главного управления

Федеральных таможенных доходов

и тарифного регулирования                                               О.Н. Комарова.

ООО "РОСТЭК-Белгород" включено в реестр таможенных представителей.

Решение принято на основании представленных организацией заявления и документов.

Рисунок № 8

2.2. Технологии таможенного декларирования товаров.

Любая деятельность, связанная  с пересечением товарами государственных границ предполагает участия в этом государственных контролирующих органов (их можно насчитать более 30).
 Объем внешнеэкономических операций за последнее время в России вырос, а значит, увеличился и документооборот, это снижает эффективность работы и ведет к росту количества работающих в государственных контролирующих органах.  Единственным эффективным выходом из этого становится переход на электронный документооборот. Но без законодательной базы, в любом государстве, любое новшество невозможно. Принятие в 2002 году  федерального закона «Об электронной цифровой подписи» сдвинуло процесс с «мертвой точки» - электронная подпись приравнялась к подписи на бумажном документе.  Вступление в силу в  2004 году нового  Таможенного кодекса реализовала возможность передачи по электронным сетям таможенных деклараций, подписанных ЭП.

В данный момент в российской таможенной практике появляются новые технологии таможенного декларирования. Все более популярным становится электронное декларирование товаров – представление деклараций на таможни в электронном виде посредством каналов связи.

Рассмотрим электронное декларирование и особенности его процесса. В 2002 г. на российский таможенный пункт была подана первая в РФ декларация в электронном виде. Но массовый переход участников ВЭД на такую форму декларирования и внедрение в работу таможен электронного декларирования (создание так называемых «электронных таможен») началось только в 2004 году, когда ФТС Российской Федерации приняла необходимые правовые акты, которые регламентируют электронное декларирование. Позже ФТС РФ (в 2008 году) были разработаны специальные методы и средства для проведения процесса электронного декларирования через Интернет.

 В данный момент существует два способа электронного декларирования:
- электронное таможенное декларирование ЭД-1 (с использованием каналов связи);
- электронное таможенное декларирование ЭД-2 (с использованием Интернета).

На первоначальном этапе внедрения электронного декларирования была предложена технологическая схема оформления ЭД-1, в которой средства автоматизации взаимодействовали следующим образом: поступающие от отправителя списки товаров через «Заполнитель» вводились в «Артикул» (при отсутствии файла можно было отсканировать факсовую копию). После преобразования в «Артикуле» проверенный и дополненный инвойс передавался в приложение «Инвойс» программы «Альта-ГТД», где из него получали ГТД и все остальные документы — ДТС, опись и пр. Полученный пакет, отправлялся на проверку и регистрацию в АИСТ-М (где печать ГТД не обязательна). Одновременно готовился пакет документов для электронного декларирования — «Совокупность данных о сделке» (СДС) — здесь также в паре работали «Заполнитель» с «Альта-ГТД», но часть документов все равно приходилось вводить вручную. При успешном взаимодействии с АИСТом пакет передавался в брокерскую часть комплекса программных средств (КПС) «Электронное декларирование товаров и транспортных средств» («ЭДТ и ТС»). Эти «электронные копии» призваны заменить «бумажные» сертификаты, накладные и прочие документы, обычно подаваемые инспектору вместе с ГТД[Таблица 9].

«Заполнитель» предназначен для извлечения данных из любых электронных документов произвольного формата и переноса их в программы оформления (заполнения) [Таблица№10]. В первую очередь, эта задача касается товарных перечней, поступающих от отправителей. Дело в том, что эти перечни могут поступать в самых разнообразных форматах (MS Word,MS Excel, DBF, Internet Exploкer и др.), притом в виде таблиц произвольного вида. Задача программы - правильно распознать содержимое входного файла и перенести эти данные, например, в приложение "Инвойс" ("заполнить" его) или в другую программу [Приложение 3]. Для переноса таблицы пользователь должен лишь указать, откуда и куда надо перенести данные. Таким образом, исключается ручной ввод и связанные с ним ошибки, и значительно ускоряется заполнение, особенно при работе с большими списками товаров, вагонов, автомобилей и пр. Программа назначения (например, "Альта-ГТД"), тип заполняемого документа (ГТД, инвойс и др.) и поля, куда переносится информация, указываются в правой части главного окна[Приложение 4] .

Таблица 9

Схема работы системы электронного декларирования ЭД-1

Таблица№10

Схема оформления ГТД с применением «Заполнителя» 

«Артикул» - мощное средство автоматизации таможенного оформления, позволяющее в ряде случаев в несколько раз сократить сроки прохождения грузов и количество занятых в оформлении декларантов. Комплекс обеспечивает накопление всех введенных сведений в "базе артикулов" (артикул - присваиваемый производителем цифровой код товара) и автоматическое использование их при повторении товаров в новых партиях. Эффективность комплекса тем выше, чем больше товаров накоплено в базе, поэтому область его применения, в первую очередь, - крупные таможенные терминалы, через которые регулярно перетекают потоки часто повторяющихся товаров.[Приложение №4,5] 

«Инвойс» - одно из важнейших средств автоматизации процесса заполнения. Это приложение позволяет значительно сократить сроки создания документов, особенно для больших товарных перечней, за счет автоматизации обработки инвойса и предварительной подготовки ГТД. При оформлении максимально используются готовые данные, поступившие к декларанту в электронном виде (например, от зарубежного отправителя по e-mail). Сначала с помощью программы "Заполнитель" из поступившего документа в приложение переносятся все данные о товарах - код ТНВЭД, вес, стоимость, количество, модель, артикул, цвет и пр., а также фирма, страна, документы и др. А затем программа совершает целый ряд преобразований, чтобы получить оптимизированный, переработанный инвойс, из которого далее легко формируется полноценная ГТД, требующая минимального дополнительного редактирования. Многочисленные настройки позволяют оптимизировать этот процесс под особенности конкретной схемы оформления.[Приложение 6] 

«Альта-ГТД» - основной рабочий инструмент декларанта, позволяющий заполнять, печатать и выгружать в электронный формат более сотни документов, необходимых при таможенном оформлении[Приложение 7] , в том числе:

· ГТД, ДТС, КТС, CMR, НМС и пр.,

· ДКД, ТИР (документы контроля доставки);

· ТТН, Упаковочные листы и др. транспортные документы;

· КУТС, ПТС, ПСМ и др. документы на ввоз транспортных средств;

· Акты досмотра, складские квитанции;

· Таможенные приходные ордера (ТПО) и таможенные расписки;

· Счета, счета-фактуры и др. бухгалтерские документы;

· Справки, лицензии, запросы и пр.

Жизнь не стоит на месте. Дальнейшее развитие ставило задачу решить  проблемы и недостатки ЭД-1(как пример - взаимодействие участника ВЭД не с одним, а с любыми таможенными органами в любом регионе). Приказ ФТС России № 52 от 24.01.2008 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей Интернет», решил вышеуказанные проблемы с созданием  реальной технической возможности работы по новой, наиболее удобной и    эффективной, схеме ЭД-2.
 Еще одно преимущество ЭД-2 – это более жесткие требования по формализации документов. При электронном декларировании по выделенному каналу связи допускается представление совместно с декларацией документов в сканированном виде. Иногда участникам ВЭД удобней отсканировать бумажный документ, заверить его электронной подписью и отправить на таможню по форме ЭД-1. Но это существенно «утяжеляет» пакет электронных сведений, и, как следствие,  является одной из причин сбоев и отказов ПО. Разница в объеме информации между формализованным документом и отсканированным существенна. Например, объем неформализованного сканированного инвойса составляет более 100 Кб, а его формализованный вид менее 4 Кб. Схема ЭД-2 предполагает  предоставление только     формализованных документов.
 ФТС РФ проделала большую работу по типизации, унификации и созданию альбома форматов документов, в объемах практически совпадающего с документами, используемыми в деловом обороте. На сегодня формализовано более 70 документов.

Помимо этого, проведение процесса ЭД-2 может успешно осуществляться независимо от удаленности декларанта, подающего документы, от таможенного пункта, а при электронном декларировании ЭД-1 декларант, подающий документы, и таможня, в которую подаются все необходимые документы, находятся в непосредственной близости.

Преимущества ЭД-2,  по сравнению с ЭД-1:
- нет необходимости в личном присутствии декларанта в таможне;
- после отправки декларации, отправивший ее получает сообщения об этапах движения поданной декларации: ее поступлении на таможенный пункт, ее принятии (с данными об уполномоченном лице, который принял оправленную декларацию), о присвоении ей регистрационного номера;
- очень сжатые сроки таможенного оформления товаров (срок оформления может составить всего 15-20 минут).

В некоторых случаях при проведении процесса ЭД-2 у декларанта может возникнуть необходимость представить на таможенный пункт также и обычные документы (то есть в бумажном виде). Но такая необходимость возникает только в случае обнаружения каких-либо рисков, а они встречаются достаточно редко.

Сравнительная характеристика систем ЭД-1 и ЭД-2 представлена в [Таблице 11].

Таблица 11

Сравнительная характеристика систем электронного таможенного декларирования.

Наименование

ЭД-1

ЭД-2

Спецификация взаимодействия между системой таможенного оформления и контроля таможни и декларанта

Закрыта для сторонних разработчиков

Открыта для сторонних разработчиков (спецификация взаимодействия для разработчиков программных продуктов опубликована на официальном сайте ФТС России)

Способ подключения

К ведомственной сети таможенного органа

Через сеть Интернет с соблюдением сертифицированных способов защиты информации (приказ ФТС России №52)*

Формат документов

Разрешены сканированные документы

Запрещены сканированные документы

 Главное отличие между этими двумя видами ЭД в том, что при ЭД-2 декларант подает все необходимые документы в таможню, заполняя для этого XML-формы и отсылая их по Интернету, а при ЭД-1 декларант отправляет в таможню сканированные документы. По соображениям безопасности, применение электронного декларирования пошло по пути допуска ограниченного круга пользователей (таможенных представителей ) и по выделенному каналу связи ( и называлась - схема ЭД-1).  Первая электронная ГТД по технологии ЭД-1 (прямое подключение к ведомственной сети) была выпущена 25 ноября 2002 г.  Эта схема имела ряд ограничений, которые осложняют ее использование:

  1.  участник ВЭД должен быть максимально приближен к месту таможенного оформления (к входному порталу в месте нахождения таможенного органа).
  2.  владельцу портала (декларанту) необходимо выполнить целый перечень дорогостоящих технических и организационных мероприятий.
  3.  предусматривает подключение к ведомственной сети таможенной службы с внешней стороны по специально выделенным каналам связи и поэтому является сложной и дорого стоит (затраты порядка 50 тыс. долл. США).
  4.  Реализовать это подключение по силам либо крупному участнику ВЭД, либо крупному таможенному представителю, чтоб после, была окупаемость проекта.

 В целом, ЭД-2 существенно облегчает процедуру проведения таможенного оформления. ЭД-2 максимально выгодно использовать тем декларантам, которые регулярно декларируют одинаковые товары с одинаковыми документами, или тем, чьи товары не относятся к каким-либо рискам.

 На данный момент таможенное электронное декларирование становится все более востребованным, благодаря несомненным преимуществам по сравнению с традиционным (так называемым «бумажным») декларированием, и получает в Российской Федерации все большее распространение и популярность среди участников ВЭД.

С 01 января 2014 г., в соответствии с законодательством, электронное декларирование товаров стало обязательным для участников ВЭД.
 В настоящее время, можно сказать, что  нет людей (или почти нет), которые не слышали о компьютере, интернет-технологиях и не пользуются  указанными благами цивилизации. На Западе идея электронного декларирования возникла более 25-30 лет назад. В начале 80-х годов прошлого столетия электронная форма декларирования стала активно развиваться в США, а затем в Японии. В настоящее время практически все страны Европы тоже имеют собственные системы ЭД. Однако задачи стандартизации и интеграции средств электронного декларирования остаются  актуальными, как для них, так и для России. Над решением бьются как национальные, так и международные организации, в том числе и ВТО. Теперь рассмотрим в деталях, как работает система ЭД – 2 по отношению ее предшественницы ЭД-1.
 Рассмотрим схему работы системы ЭД-2 на примере компании ООО «Альта-Софт», которая первая запустила полнофункциональный программно-аппаратный комплекс для обеспечения доступа декларантов к системе электронного декларирования (ЭД) ФТС России. Схема работы системы          ЭД-2
[Рисунок 12 ]:

Рисунок №12

Схема работы системы электронного декларирования ЭД-2

1. Участник ВЭД готовит необходимые документы для таможенных целей по ЭД-2 в привычном для себя АРМ декларанта.

2. При помощи программы криптопровайдера «КриптоПро» и встроенных средств в АРМ декларанта, подписывает документы своей ЭЦП (фактически производится нажатием одной клавиши).

3. Направляет их через Интернет по зашифрованному каналу на сервер передачи данных Информационного оператора.

4. Сервер Информационного оператора, по зашифрованному каналу связи, в автоматическом режиме пересылает документы участника ВЭД на сервер ГНИВЦ ФТС.

5. Сервер ГНИВЦ ФТС проверяет подлинность ЭЦП и перенаправляет документы на сервер таможенного поста, указанный участником ВЭД.

6. На таможенном посту, инспектор ОТОиТК, при помощи КАСТО «АИСТ-М» производит принятие документов, их проверку и присвоение справочного таможенного номера.

7. Проверенный и принятый к оформлению пакет документов, подписывается ЭЦП принимающего инспектора ОТОиТК и отправляется по обратному пути через сервера таможни, ГНИВЦ ФТС и Информационного оператора к участнику ВЭД.

8. В АРМ декларанта участник ВЭД открывает полученное из таможни сообщение, в котором указан справочный номер пакета высланных им документов, дату и время принятия пакета к таможенному оформлению, ФИО и ЛНП инспектора ОТОиТК принявшего пакет к оформлению.

9. При необходимости, дальнейшие промежуточные этапы таможенного оформления (запрос недостающих документов, требование внесения изменений в документы, информировании о необходимости проведения досмотра товаров и т.д.) производятся путём обмена информационными сообщениями и документами между участником ВЭД и таможенным инспектором.

10. Все сообщения в обязательном порядке подписываются соответствующими ЭПЦ, что придаёт им юридически значимый статус.

11. По окончании таможенного оформления, инспектор ОТОиТК проставляет в электронной копии документов отметку «Выпуск разрешён», подписывает её своей ЭЦП и высылает участнику ВЭД.

Схема ЭД-2 предоставляет декларанту на выбор три варианта передачи информации:

  1.  подключаться к ресурсу ФТС через Интернет напрямую, при этом участник ВЭД аттестует точку входа самостоятельно и несет все материальные и организационные затраты.
  2.  оформлять ГТД через Интернет с привлечением таможенного декларанта, который, в свою очередь, аттестовал свою точку на ресурс ФТС.
  3.  декларировать товары самостоятельно, с помощью ИО.

 Владельцем точки входа на ресурс ФТС РФ через Интернет может быть и компания-участник ВЭД (декларант), и таможенный представитель, и информационный оператор. С точки зрения безопасности, удобства работы, ФТС и ГНИВЦ  остановились на третьем варианте - схема с информационным оператором [Рисунок №13].  Лучше подключить несколько аттестованных по требованиям безопасности систем (в случае с информационным оператором), чем десятки тысяч (если подключается компания-участник ВЭД напрямую). Однако для желающих не исключены и первые два варианта.
Генерация и выдача сертификатов ЭП осуществляется в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 24.01.2008 № 52. При условии заключения организацией соглашения об информационном взаимодействии с Центральным информационно-техническим таможенным управлением (ЦИТТУ). О представлении сведений в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» (далее – Соглашение). Либо при передаче организацией-участником внешнеэкономической деятельности сведений в таможенные органы с использованием информационной системы организации, заключившей соглашение, и имеющей техническую возможность обеспечения защищенного информационного взаимодействия с использованием ресурсов своей информационной системы между иными участниками внешнеэкономической деятельности и информационной системой таможенных органов. Выдача сертификатов ключей электронной подписи осуществляется на основании заявок, направляемых организациями – владельцами информационных систем в соответствии с требованиями соглашения.

Рисунок №13

Для работы с системой электронного декларирования участнику ВЭД, декларанту, необходимо обратиться к услугам таможенного представителя. Существует перечень информационных операторов, с которыми у ГНИВЦ (Главный Научно-Информационный Вычислительный Центр Федеральной Таможенной Службы) ФТС России заключены соглашения об информационном взаимодействии при представлении сведений в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей «Интернет»[Приложение1] .

Получение и выдача сертификатов ключей электронной подписи для юридических лиц осуществляется на основании приказа ФТС России от 25.10.2011 №2187 через Доверенные удостоверяющие центры [Приложение 2]

Необходимые средства для подключения к электронному таможенному декларированию.
 При подключении к электронному декларированию товаров через информационного оператора необходимо:

1. Заключить договор на предоставление комплекса услуг по электронному декларированию и получение носителя ЭП.
Для этого нужно заполнить и прислать Заявку ИО на подключение к электронному декларированию.
2. Оборудование:

  1.  Свободный USB порт
  2.  Интернет канал
  3.  Электронная подпись (ЭП)
  4.  Каждое рабочее место должно быть обеспечено источником бесперебойного питания.

3. Программное обеспечение:

  1.  ОС Microsoft Windows XP и выше.
  2.  Антивирусная программа.
  3.  Программа криптографической защиты информации КриптоПро CSP версии 3.6 для работы с ЭП.
  4.  Программа для декларирования ("ВЭД-Декларант", «Альта», «Сигма-СОФТ» и др.)

Следует уточнить, что пересылка электронной декларации через ИО бесплатна, кроме Сигма-СОФТ. ЭЦП должна работать через любого ИО, если не работает, то необходимо обратиться  удостоверяющий центр.

На сегодняшний день перспективным является электронное декларирование через Интернет. Система ЭД-1 уже не так привлекательна для участников ВЭД, она свою функцию уже выполнила, отработав механизм электронно-цифровой подписи (ЭЦП), формализовав большой массив документов используемых в таможенном оформлении и контроле, сняв психологический барьер у декларанта и инспектора таможни при работе с электронными документами взамен бумажных. Фактически электронное декларирование ЭД-1 - это макет для отработки всех нюансов при таможенном оформлении и контроле в электронном виде с использованием ЭЦП.

Рассмотрим теперь  проблемы на сегодняшний день, которые тормозят развитие системы электронного декларирования

Во-первых, мешает человеческий фактор. Инспектор, принимающий решение о выпуске товара, не может переложить свою ответственность на некий обезличенный электронный процесс. И вполне может быть, психологически инспектору трудно принять на себя ответственность, не видя всех бумажных документов с мастичными печатями. Но может , инспектор не до конца осознаёт, какое значение несёт электронная цифровая подпись (ЭЦП) декларанта. В процессе таможенного электронного оформления он постоянно испытывает необходимость в бумажных документах.  Во-вторых, существуют технологические проблемы таможенного оформления. И о технологии таможенной очистки в России, пока, можно утверждать, что она создаёт, а не снимает ограничения в процессе международного товарообмена.
Концепция таможенного контроля после выпуска товаров всё ещё в стадии развития, что отражено в самом названии концепции. Без этой важнейшей составляющей таможенного контроля представить электронное декларирование невозможно.
 Необходимо уделить этому фактору, как одному из значимых и сдерживающих электронное декларирование, пристальное внимание ФТС России. Без последующего контроля (таможенного аудита) у таможенных органов нет возможности убедиться в лояльности участника ВЭД закону, а, следовательно, до выпуска электронной декларации будет усилен таможенный контроль всеми доступными средствами.  Участник ВЭД, решив применить ЭД-2, должен одним своим сотрудником контролировать ход оформления декларации из офиса, другим сотрудником – возможность быстрого решения спорных вопросов непосредственно на таможенном посту. К таким вопросам можно отнести завершение ВТТ. Документы, подтверждающие завершение ВТТ и помещение товара на склад временного хранения существуют только в бумажном варианте.
 Другой вопрос связан с таможенным досмотром. Выгрузить в электронном формате акт таможенного досмотра в программу декларанта невозможно, а участник ВЭД должен поставить подпись о вручении ему копии акта. Значит и на этом этапе присутствует бумажный носитель.
Списание денежных средств должно быть отражено на платежном поручении – это требование «внутренних» таможенных правил. Без бумажного оформления такое списание пока не возможно. Понимая, что всё это элементы переходного периода, решение их – дело ближайшего будущего. Но вот реализация таможнями системы управления рисками – это настоящая проблема, весьма значимая и при электронном декларировании. Наверное, нет необходимости говорить о ничтожной вероятности создания угроз предприятиями и организациями многократно проверенными таможенными, налоговыми, и многими другими контролирующими госорганами. Но вероятность отнесения таможенниками такой организации к фирмам-однодневкам весьма велика, что отразится в соответствующем профиле риска. Профили риска иногда ставят непреодолимую преграду на пути электронной таможенной очистки. Без досмотра 100% груза невозможно завершить таможенное оформление, а заключение по контролю какого-то конкретного товара выдаёт специализированный отдел таможни. Что происходит, пока таможенники осуществляют все перечисленные операции, узнать из информации на мониторе нельзя. Быть может контролирующим органам нужно поработать с критериями для реализации системы управления рисками. Регулятор, заложенный в Киотской конвенции по таможенному контролю – СУР – в наших условиях создаёт дополнительные усложнения на пути электронного декларирования.
 Есть ещё один недоступный для участника ВЭД уголок технологии электронного декларирования. После передачи электронной декларации на таможенный пост может пройти значительное время, но инспектор не видит переданную декларацию. Где она находится, иногда в течение часа, остаётся загадкой. Может быть, на сервере ГНИВЦ произошёл сбой и вручную весь ГНИВЦ растаскивает «электронную кипу», может был скачок напряжения и потеря данных. В общем, в таких неординарных ситуациях нужна экстренная связь, подконтрольная вышестоящему таможенному органу.
 В-третьих, межведомственный контроль. Достижение европейских стандартов в российских таможенных технологиях и технологиях активно набирающего вес Таможенного союза будет, по-прежнему, осложнено разделением одной и той же – фискальной функции госорганов между двумя ведомствами Налоговым и Таможенным. Внесут законодатели поправки в соответствующие кодексы, сделают контроль не межведомственным, как это происходит сейчас, и контролировать участника ВЭД-налогоплательщика станет проще, следовательно, электронное декларирование станет реальнее.

Подведя итоги, следует отметить, что в ряде случаев технологии электронного таможенного декларирования, ЭД-1 и ЭД-2 актуальны и по сей день. И участники ВЭД могут использовать и ту и другую технологию электронного таможенного декларирования. Но зачастую, исходя из положительных и отрицательных характеристик ЭД-1 и ЭД-2, наиболее чаще используют форму  электронного таможенного декларирования ЭД-2. Так как выявленными недостатками ЭД-1 являются то, что декларант, подающий документы, и таможня, в которую подаются все необходимые документы, находятся, в непосредственной близости. И  нет возможности подать документы с большого расстояния. В ЭД-2, нет необходимости в личном присутствии декларанта в таможне. После отправки декларации, отправивший ее получает сообщения об этапах движения поданной декларации: ее поступлении на таможенный пункт, ее принятии (с данными об уполномоченном лице, который принял оправленную декларацию), о присвоении ей  регистрационного номера. И все это в очень сжатые сроки. В основном время таможенного оформления товаров по форме ЭД-2 может составить всего 15-20 минут. Это значительно ускоряет процесс и облегчает работу участнику ВЭД и  сотрудникам ФТС. Ко всему прочему это облегчает пакет электронных сведений, которые при подаче формы ЭД-1 поступают в отсканированном виде,  а в форме ЭД-2 формализованным документом. Как следствие,  исключает причину сбоев и отказов ПО. Разница в объеме информации между формализованным документом и отсканированным существенна. Примером служит то, что объем неформализованного сканированного инвойса составляет более 100 Кб, а его формализованный вид менее 4 Кб. Поэтому Схема ЭД-2 предполагает  предоставление только формализованных документов. Таким образом, получается вывод, что форма ЭД-2 электронного таможенного декларирования имеет преимущество  перед ее предшественницей формой   ЭД-1 и используется чаще для  таможенного оформления товаров. Но это не исключает той возможности, что таможенный декларант или участник ВЭД должен пользоваться только одной формой ЭД-2. В удобном для него случае, он может использовать как ту, так и другую форму электронного   таможенного декларирования.


2.3. Оценка операций таможенного декларирования товаров.

На основании решения Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010 г. № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» и «Инструкции о порядке заполнения декларации на товары». А так же в соответствии с решением Комиссии Таможенного Союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций» и  решения Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010 г. № 379 «Инструкции о порядке заполнения декларации на товары». Проводится пояснение и оценка операций таможенного декларирования товаров.

 Настоящая Инструкция о порядке заполнения декларации на товары (далее – Инструкция) разработана в соответствии со статьей 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – Кодекс) и определяет порядок заполнения декларации на товары (далее – ДТ).

Особенности заполнения отдельных граф ДТ в случаях, предусмотренных статьей 194 Кодекса, определяются таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза.

На основании данной инструкции, рассмотрим декларацию на товары № 10101030/180914/0016889

Глава II. Порядок заполнения ДТ на товары,  ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию

 14. При таможенном декларировании товаров в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, таможенного склада, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), реимпорта, беспошлинной торговли (в отношении иностранных товаров), уничтожения, отказа в пользу государства, свободной таможенной зоны (в отношении иностранных товаров), свободного склада (в 6

отношении иностранных товаров), специальной таможенной процедуры декларантом заполняются следующие графы ДТ:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15 (а; b), 16, 17, 17 (а; b), 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, «В», 48, 52 (в Республике Беларусь), 54.

В данной декларации заполнены следующие графы:

графа 1. «Декларация». В первом подразделе графы произведена запись «ИМ»,  что означает «Импорт » ввоз товара из- за границы. Во втором подразделе графы указан двузначный цифровой код «40». Заявляемой таможенной процедуры в соответствии с Классификатором видов таможенных процедур этот код означает «Выпуск для внутреннего потребления». Так как  использования ДТ было в виде электронного документа. В третьем подразделе графы произвели запись: «ЭД», что означает подача формы электронной декларации.

графа 2. «Отправитель/Экспортер». В графе указываются сведения о лице, указанном в качестве отправителя товаров в транспортных (перевозочных) документах, в соответствии с которыми начата (начинается) перевозка товаров:

это организация, она имеет краткое наименование организации и место ее нахождения (краткое наименование страны в соответствии с Классификатором стран мира и адрес)

ЧАО «НОВОПОЛТАВСКИЙ КАРЬЕР» :частное акционерное общество,

УКРАИНА, индекс 71214, ЗАПОРОЖСКАЯ ОБЛ.ЧЕРНИГОВСКИЙ РАЙОН, С.НОВОПОЛТАВКА.

графа 3. «Формы» В первом подразделе графы указывается порядковый номер листа ДТ «1».

Во втором подразделе графы указывается общее количество листов ДТ «1», включая основной и все добавочные листы. Тоесть ДТ не имеет добавочных листов, указывается – «1/1»;

графа 4. «Отгрузочные спецификации», эта графа не заполнена из - за не использования отгрузочных спецификаций.

графа 5. «Всего товаров». В графе указано цифровыми символами общее количество декларируемых товаров в ДТ и это количество «1».

графа 6. «Всего мест». В графе указано цифровыми символами общее количество грузовых мест декларируемых товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами. Так, как  товары перевозятся насыпом и в транспортных (перевозочных) документах не определено количество грузовых мест, в графе указывается ноль «0».

графа 7. «Справочный номер». В графе указывается код особенности декларирования товаров в соответствии с Классификатором особенностей таможенного декларирования товаров. В декларации указан код «ПТД». Что означает предварительное таможенное декларирование товаров.

графа 8. «Получатель». В графе указаны сведения о лице, указанном в качестве получателя товаров в транспортных (перевозочных) документах, в соответствии с которыми завершена (завершается) перевозка товаров.

ОГУП «СУРДЖАНСКОЕ ДРСУ № 2»

Областное государственное унитарное предприятие. Дорожное ремонтно-  строительное управление.

РОССИЯ, индекс 307800, КУРСКАЯ ОБЛ., Г.СУДЖА, УЛ. ОКТЯБРЬСКАЯ, Д.18

В правом верхнем углу графы после знака «№» указавается для лиц государств – членов Таможенного союза. В Российской Федерации – идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и через знак разделителя «/» код причины постановки на учет (КПП). №4623002268/462301001

В нижней части графы указывается в Российской Федерации – основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1024600787243

графа 9. «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование». В графе указаны сведения о лице государства – члена Таможенного союза, заключившем (или от имени либо по поручению которого заключен) договор при совершении внешнеэкономической сделки, в соответствии с которым товары ввезены на таможенную территорию. В графе указана организация – её краткое наименование и место её нахождения. Краткое название страны в соответствии с Классификатором стран мира, административно-территориальная единица, населенный пункт, улица, номер дома, офиса.

ООО «ТД БЕЛНЕФТЕМАШ» РОССИЯ, 309511, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛ. Г. СТАРЫЙ ОСКОЛ, МКР. ОЛИМПИЙСКИЙ, Д. 62, ОФ. 901

В правом верхнем углу графы после знака указан «№», в Российской Федерации – идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и через разделитель «/» код причины постановки на учет (КПП) №3128078750/312801001. В нижней части графы указывается в Российской Федерации – основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №1103128005529

графа 11. «Торгующая страна». В первом подразделе графы указан двузначный буквенный код альфа-2. Страна в соответствии с Классификатором стран мира, в которой зарегистрировано или постоянно проживает лицо, выступающее контрагентом лица государства – члена Таможенного союза по совершенной им внешнеэкономической сделке, в том числе при изменении или завершении действия ранее заявленной таможенной процедуры. «UA» УКРАИНА.

графа 12. «Общая таможенная стоимость». В графе указывается цифровыми символами общая таможенная стоимость декларируемых товаров в валюте государства – члена Таможенного союза, таможенному органу которого подается ДТ, полученная путем суммирования величин таможенных стоимостей всех товаров, заявленных в графах 45 основного и добавочных листов ДТ.

В графе указывается полученное значение общей таможенной стоимости, округленное по математическим правилам с точностью до двух знаков после запятой. Это 2737195.50 рублей.

графа 14. «Декларант». В графе указываются сведения о декларанте, указывается организация – её краткое наименование и место её нахождения. Краткое название страны в соответствии с Классификатором стран мира, административно-территориальная единица, населенный пункт, улица, номер дома, офиса.

ООО «ТД БЕЛНЕФТЕМАШ» РОССИЯ, 309511, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛ. Г. СТАРЫЙ ОСКОЛ, МКР. ОЛИМПИЙСКИЙ, Д. 62, ОФ. 901

В правом верхнем углу графы после знака указан «№», в Российской Федерации – идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и через разделитель «/» код причины постановки на учет (КПП) №3128078750/312801001. В нижней части графы указывается в Российской Федерации – основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №1103128005529

графа 15. «Страна отправления» - Украина

графа 15 (a; b). «Код страны отправления». В подразделе «а» графы указывается двузначный буквенный код альфа-2 страны отправления в соответствии с Классификатором стран мира. «UA»

графа 16. «Страна происхождения». В графе указывается краткое наименование страны происхождения декларируемых товаров в соответствии с Классификатором стран мира. «УКРАИНА».

графа 17 «Страна назначения». В графе указывается краткое наименование страны назначения товаров в соответствии с Классификатором стран мира. «РОССИЯ».

графа 17 (a; b). «Код страны назначения». В подразделе «а» графы указывается двузначный буквенный код альфа-2 страны назначения в соответствии с Классификатором стран мира. «RU»РОССИЯ.

графа 18. «Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии». В графе указываются сведения о транспортном средстве (транспортных средствах), перевозившем (перевозивших) товары, которые предоставляются в таможенный орган для помещения под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. При перевозке железнодорожным транспортом - номера железнодорожных вагонов (платформ, цистерн и т.п.)

Если в графах ДТ недостаточно места для заявления сведений или для проставления служебных отметок должностным лицом, то сведения и служебные отметки, для которых недостаточно места, указываются на оборотной стороне ДТ или на дополнительно прикладываемых листах формата А4, которые являются неотъемлемой частью ДТ (далее - дополнение). При этом в соответствующей графе ДТ производятся запись: «СМ. ДОПОЛНЕНИЕ», которая не вносятся в электронную копию ДТ.  При этом на оборотной стороне основного листа ДТ проставляются номер графы и порядковый номер декларируемого товара (если сведения имеют отношение к конкретному товару) и указываются сведения, заявляемые в этой графе в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией. Все листы дополнения должны быть пронумерованы «Лист 1 из 1». Количество каждого дополнения должно соответствовать количеству экземпляров ДТ. К первому экземпляру ДТ приложен оригинал дополнения. На листе дополнения указываются: 

Рисунок № 14


в правом верхнем углу «ДОПОЛНЕНИЕ НА 1 Л., к ДТ № 10101030/180914/0016889»;

Вид транспорта: 20 - по Классификатору видов транспорта и транспортировки товаров это «Железнодорожный транспорт».

Далее номера железнодорожных вагонов: 58308016; 53291241;53324315;90256777;53287868;53292181;90292749;53379707;53383501;53359048;53284246;53289906;53288437;53294252; 53284980; 53293007; 53293536; 53357372; 53338315; 53338315; 53381125; 53288809; 53293684; 53320800; 53336905;90252750; 53286043; 53370128; 53376844; 53299632; 53374138; 53379657; 53336434; 53339065; 53289617; 53329181; 53377008; 53374633; 90233586; 53380408; 53334207; 53371613; 53291787; 53369468; 53322004; 53354940; 53326146; 53362281; 53292678; 53288080; 53294237.

графа 19. «Контейнер». В графе указываются следующие признаки перевозки товаров «0».Что означает в иных случаях, в том числе, если неизвестны сведения о том, как перевозятся (перевозились) товары.

графа 20. «Условия поставки». В графе указываются сведения об условиях поставки, если декларируемые товары ввезены (ввозятся) на таможенную территорию в счет исполнения обязательств по договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки.

Во втором подразделе графы указываются код условий поставки в соответствии с Классификатором условий поставки и название географического пункта «DAF»  КОЗАЧЬЯ ЛОПАНЬ. [Рисунок №14,15,16]

Рисунок № 15

Рисунок №16

Согласно ИНКОТЕРМС 2010  условия поставки DAP - «Delivered At Point» («Поставка в пункте» указанное название места назначения) означает, что продавец выполнил свое обязательство по поставке, когда он предоставил покупателю товар, выпущенный в таможенном режиме экспорта и готовый к разгрузке с транспортного средства, прибывшего в указанное место назначения. Условия поставки DAP возлагают на продавца обязанности нести все расходы и риски, связанные с транспортировкой товара в место назначения, включая (где это потребуется) любые сборы для экспорта из страны назначения.

Термин DAP может применяться при перевозке товара любым видом транспорта, включая смешенные перевозки. Под словом «перевозчик» понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки берет на себя обязательство обеспечить самому или организовать перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским и внутренним водным транспортом или комбинацией этих видов транспорта.

Базис поставки DAP ИНКОТЕРМС 2010 возлагает на продавца обязанность по выполнению экспортных таможенных процедур для вывоза товара, однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза товара, уплачивать импортные таможенные пошлины или выполнять иные импортные таможенные процедуры при ввозе.

графа 22 «Валюта и общая сумма по счету». В первом подразделе графы указывается буквенный код валюты цены договора для Российской Федерации. «RUB»

Во втором подразделе графы указывается общая стоимость товаров, полученная, как сумма стоимостей, указанных в графах 42 основного листа ДТ «1924157.50». Полученное значение общей стоимости товаров округляется по математическим правилам с точностью до двух знаков после запятой.

графа 24 «Характер сделки». В левой части графы указывается трехзначный цифровой код характера сделки в соответствии с Классификатором характера сделки, используемым в государствах – членах Таможенного союза. «010»  Возмездная сделка между резидентом и не резидентом с расчетом за перемещенные товары. Перемещение товаров на возмездной основе по договору купли-продажи товаров   

В правой части графы указывается двузначный цифровой код особенности внешнеэкономической сделки в соответствии с Классификатором особенности внешнеэкономической сделки, используемым в государствах – членах Таможенного союза, «00».Согласно Классификатору особенностей внешнеэкономической сделки - код «Без особенностей ».

графа 25. «Вид транспорта на границе». В первом подразделе графы указывается код вида транспортного средства, сведения о котором указаны в графе 21 ДТ, в данном случае «20». В соответствии с Классификатором видов транспорта и транспортировки товаров это «Железнодорожный транспорт».

Второй подраздел графы не заполняется.

графа 26. «Вид транспорта внутри страны». В первом подразделе графы указывается код вида транспортного средства, сведения о котором указаны в графе 18 ДТ, а именно «20». В соответствии с Классификатором видов транспорта и транспортировки товаров это «Железнодорожный транспорт».

Второй подраздел графы не заполняется.

графа 29 «Орган въезда/выезда». В графе указывается код таможенного органа, через который товары прибыли на таможенную территорию, в соответствии с Классификатором таможенных органов. «10101030» Белгородский таможенный пост, 308017 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛ., Г.БЕЛГОРОД, УЛ.К.ЗАСЛОНОВА, Д.90.

графа 30. «Местонахождение товаров». В графе указываются сведения о месте, где товары находятся на момент подачи ДТ и могут быть досмотрены (осмотрены) - код таможенного органа в соответствии с Классификатором таможенных органов, применяемым в государствах – членах Таможенного союза, и место нахождения (адрес) товаров. В данном случае указан код Классификатора видов транспорта и транспортировки товаров, код таможенного органа и адрес места нахождения. «99, 10101030, РОССИЯ, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛ., Г.». Это означает вид транспорта «прочие », «Белгородский таможенный пост, 308017 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛ., Г.БЕЛГОРОД, УЛ.К.ЗАСЛОНОВА, Д.90.» ,«Россия».

графа 31. «Грузовые места и описание товаров». В графе указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.

Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

1-ЩЕБЕНЬ ГРАНИТНЫЙ : ФР-3-10 ММ- 1 022 500КГ.

786,5М.КУБ.,ФР 10-15 ММ – 2 417 500КГ. 1790,7М.КУБ.

ДСТУ Б.В.2.7-75-98; ПРИМЕНЯЕТСЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.

ПОСТАВЛЯЕТСЯ НАВАЛОМ.

2- Без упаковки/VO

Так из данных видно, что товар  1 «один», название товара «ЩЕБЕНЬ ГРАНИТНЫЙ».

ФР-3-10 ММ – фракции 3-10 мм. Данная фракция щебня относится к мелкому виду строительного материала. Для его производства используются осадочные горные породы, получаемые в форме округлых камешков. Прочность щебня 3-10 мм гравийного, меньше гранитного (марка прочности М800), но он более экологически чистый и менее радиоактивный.

Он по Классификатору единиц измерения измеряется в КИЛОГРАММАХ

1 022 500КГ., и содержит по объему 786,5 метров кубических.

ФР-10 -15 ММ. Технические характеристики щебня фракции10-15 мм.

Радиоактивность 1-го класса ,морозостойкость F300 ,уровень прочности – 1400, показатель износостойкости – И-1 , лещадность – до 10% , вредные примеси не присутствуют .

Он по Классификатору единиц измерения измеряется в КИЛОГРАММАХ

2  417  500КГ., и содержит по объему 1790,7 метров кубических.

ДСтУ — Державні Стандарти України. ДСТУ Б В.2.7-75-98. Щебень и гравий плотные природ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ УКРАИНЫ ДСТУ Б.В.2.7-71-98 (ГОСТ 8269.0-97) Щебень и гравий из плотных горных пород и отходов промышленного производства для строительных работ. Методы физико-механических испытаний. ПРИМЕНЯЕТСЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ. Поставляется навалом по Классификатору видов груза, упаковки и упаковочных материалов.

«2» -большие грузовые (большегрузные) контейнеры- виды грузов общероссийский Классификатор видов грузов, упаковки и упаковочных материалов. Без упаковки.

VO- Насыпью твердые крупные частицы (мелкие куски) перевод Bulk, solid, large particles (nodules)

графа 32. «Товар». В графе указывается цифровыми символами порядковый номер декларируемого товара, указанного в графах 31 основного и добавочных листов ДТ, начиная с единицы «1». Российской Федерации – если декларирование товаров различных наименований производится с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС, в первом подразделе графы основного листа ДТ указывается цифра «1»

графа 33. «Код товара». В первом подразделе графы указывается без пробелов десятизначный классификационный кода товара в соответствии ТН ВЭД ТС. «2517101000»  Согласно кода ТН ВЭД ТС это «Щебень гранитный из природного камня».

графа 34. «Код страны происхождения». В подразделе «a» графы указывается двузначный буквенный код альфа-2 страны происхождения декларируемого товара в соответствии с Классификатором стран мира. «UA» Украина.

графа 35. «Вес брутто (кг)». В графе указывается в килограммах масса «брутто» товара, сведения о котором указываются в графе 31 ДТ. Под массой «брутто» понимается общая масса товара, включая все виды его упаковки, необходимые для обеспечения неизменности их состояния до поступления в оборот, но исключая контейнеры и другое транспортное оборудование. «3440000.000»кг составляет вес.

графа 36. «Преференция». В графе по каждому виду таможенного платежа указывается соответствующий код в соответствии с Классификатором льгот по уплате таможенных платежей.

элемент 1 - по таможенным сборам «ОО» Льготы по уплате таможенных сборов за совершение таможенных операций в отношении товаров не используются .

элемент 2 - по таможенной пошлине «ЭР» Тарифная преференция в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, происходящих и ввозимых из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли (за исключением тарифной преференции, определенной кодом ЛЛ).

элемент 3 - по акцизу,«-» отсутствуют .

элемент 4 - по налогу на добавленную стоимость «ОО» Льготы по уплате НДС не запрашиваются.

графа 37. «Процедура». В первом подразделе графы указывается составной код, который формируется по следующей схеме «40   00     000»

элемент 1 - двузначный код заявляемой таможенной процедуры в соответствии с Классификатором видов таможенных процедур «40» Выпуск для внутреннего потребления.

элемент 2 - двузначный код предшествующей таможенной процедуры, указывается два нуля «00» если декларируемые товары ранее не были помещены под иную таможенную процедуру.

Во втором подразделе графы указывается трехзначный код особенности перемещения декларируемых товаров в соответствии с Классификатором особенностей перемещения товаров «000» Особенности перемещения товаров не установлены.

графа 38. «Вес нетто (кг)».  В графе указывается в килограммах масса «нетто» декларируемого товара. «3440000.000»кг составляет вес.

графа 42. «Цена товара». В графе указывается цифровыми символами цена товара, фактически уплаченная или подлежащая уплате либо компенсируемая иными встречными предоставлениями (в форме выполнения работ, оказания услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности) в соответствии с условиями возмездной внешнеэкономической сделки (договора) в валюте, указанной в первом подразделе графы 22 ДТ. Это 1924157.50 рублей.

графа 43. «Код МОС». В первом подразделе графы указывается код метода определения таможенной стоимости декларируемых товаров в соответствии с Классификатором методов определения таможенной стоимости. «1» Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

графа 44. «Дополнительная информация /Предоставленные документы». В графе указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ. Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с Классификатором видов документов, используемых при таможенном декларировании.

Если в графах ДТ недостаточно места для заявления сведений или для проставления служебных отметок должностным лицом, то сведения и служебные отметки, для которых недостаточно места, указываются на оборотной стороне ДТ или на дополнительно прикладываемых листах формата А4, которые являются неотъемлемой частью ДТ (далее - дополнение). При этом в соответствующей графе ДТ производятся запись: «СМ. ДОПОЛНЕНИЕ», которая не вносятся в электронную копию ДТ.  При этом на оборотной стороне основного листа ДТ проставляются номер графы и порядковый номер декларируемого товара (если сведения имеют отношение к конкретному товару) и указываются сведения, заявляемые в этой графе в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией. Все листы дополнения должны быть пронумерованы «Лист 1 из 1». Количество каждого дополнения должно соответствовать количеству экземпляров ДТ. Порядковый номер декларируемого товара в виде записи: «Товар № 1» и по каждому товару - номер графы и те сведения, которые вносятся в нынешнем случае в 44 графу в соответствии с порядком заполнения этой графы.

04021Счет-фактура (инвойс) к договору. № 315 от 17.09.14г.

04023 Банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара. № 920 от 08.09.14г.

04023 Банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара № 950 от 16.09.14г.

04999  Иные документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости. №10-01 от 18.09.14г.

05999 Иные документы, сведения, необходимые для целей классификации товара.  № 230 от 17.09.14г.

05999 Иные документы, сведения, необходимые для целей классификации товара. № 231 от 17 .09.14г.

06011 Сертификат о происхождении товаров формы СТ-1 № RU 42300F 8973 от 17.09.14г. UA.

07011 Документы, которыми установлены право на льготы по уплате таможенных платежей или иные основания для их неуплаты, либо полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, либо уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов.  Закон «О ТАМОЖЕННОМ  ТАРИФЕ» ТТ 5003-1 СТ. 36 ОТ 21.05.93 ПЛАТ. 2010г.

07011 Документы, которыми установлены право на льготы по уплате таможенных платежей или иные основания для их неуплаты, либо полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, либо уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов. ДОГОВОР О ЗОНЕ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ  МС Б/Н ОТ 18.10.11г. ПЛАТ.2010г.

09012 Дополнительные документы и сведения, предоставление которых предусмотрено в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза. БН ОТ 18.09.14г.

03031 Документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля:

- регистрационный номер сделки (для Республики Беларусь);

- учетный номер контракта (регистрационный номер, предназначенный для обеспечения учета и отчетности по валютным операциям, присваиваемый уполномоченным банком валютному договору, предусматривающему экспорт/импорт) либо номер паспорта сделки (для Республики Казахстан);

- номер паспорта сделки по внешнеторговому договору (контракту) (для Российской Федерации). №13020001/0760/0002/2/1

08999 Иные документы об обязательствах, предоставление которых предусмотрено в соответствии с условиями таможенных процедур. Б/Н  ОТ  18.09.14г.

графа 45. «Таможенная стоимость». В графе указывается цифровыми символами таможенная стоимость декларируемого товара в валюте государства – члена Таможенного союза, таможенному органу которого подается ДТ, определяемая в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. Это сумма указана «2737195.50»рублей.

графа 46. «Статистическая стоимость». В графе указывается цифровыми символами статистическая стоимость декларируемого товара, пересчитанная в доллары США. Эта сумма «71332.40»долларов США.

графа 47. «Исчисление платежей». В графе указываются сведения об исчислении таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также особенностях уплаты в соответствии с Классификатором особенностей уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Исчисление сумм таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится раздельно по каждому виду платежа, в том числе и условно начисляемого.

Исчисление сумм таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится с учетом следующих особенностей:

в графу не вносятся сведения по виду таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государства-члена Таможенного союза для декларируемых товаров не установлена ставка, либо установлена нулевая ставка по этому виду платежа;

в колонках графы числовые и символьные значения вносятся без разделителей (пробелов).

В колонке «Вид» указывается код вида таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, в соответствии с Классификатором видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

В колонке «Основа начисления» указывается база для исчисления таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, определяемая в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государства-члена Таможенного союза.

В колонке «Ставка» указывается установленный размер ставки таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы. При исчислении процентов и пеней в колонке указываются размер ставки рефинансирования с точностью до двух знаков после запятой и через знак «.» - количество дней в периоде, за который начисляются проценты или пени.

В колонке «Сумма» указывается сумма таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы. Значение в колонке округляется по математическим правилам с точностью до:

второго знака после запятой при декларировании товаров в Российской Федерации.

Вид таможенного платежа.

1010 «Таможенные сборы за совершение таможенных операций (за таможенное декларирование товаров, за таможенные операции)  »

2010 «Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20.05.2010  »

2010 «Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20.05.2010  »

5010  «Налог на добавленную стоимость»,НДС.

Основа начисления.

2737195.50

2737195.50

2737195.50

Ставка.

5625 РУБ. Таможенные сборы за совершение таможенных операций.

5 % Ввозные таможенные пошлины.

18% НДС .

Сумма.

5625 ИУ

136859.78 УН

               0 УМ

492695.19 ИУ

Специфика платежа «СП»

ИУ - Уплата платежа до выпуска, а также до истечения срока, указанного в подпункте 2 пункта 1 статьи 197 ТК, в случае выпуска товаров до подачи таможенной декларации.

УН - Условное исчисление таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов, освобождение от которых предусмотрено актами таможенного законодательства Таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

УМ - Платеж не уплачивается или уплачивается в размере, меньшем исчисленной суммы.

ИУ - Уплата платежа до выпуска, а также до истечения срока, указанного в подпункте 2 пункта 1 статьи 197 ТК, в случае выпуска товаров до подачи таможенной декларации.

графа «В» «Подробности подсчета». В графе указываются сведения о суммах таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, за все товары, декларируемые в ДТ. Сведения об уплате таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, формируются по следующей схеме:

элемент 1 - код вида платежа в соответствии с Классификатором видов таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

элемент 2 - сумма уплаченного таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы;

элемент 3 - код валюты уплаты в соответствии с Классификатором валют;

элемент 4 – номер документа, подтверждающего (отражающего) уплату таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы;

элемент 5 – дата уплаты (ХХХХХХХХ - день, месяц, год) по документу, подтверждающему (отражающему) уплату таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы;

элемент 6 – способ уплаты таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, в соответствии с Классификатором способов уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Таким образом, можно выяснить необходимые подробности.

1010-5625.00-643-934-09.09.14-БЗ

5010-286727.19-643-934-09.09.14-БЗ

5010-205968.00-643-947-09.09.14-БЗ

1010 «Таможенные сборы за совершение таможенных операций (за таможенное декларирование товаров, за таможенные операции)  »

5010  «Налог на добавленную стоимость»,НДС.

Сумма уплаченного таможенного платежа.

5625.00-643- RUB-Российский рубль.

286727.19-643- RUB-Российский рубль.

205968.00-643- RUB-Российский рубль.

Код валюты уплаты.

643-RUB-Российский рубль.

Номер документа, подтверждающего (отражающего) уплату таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы.

«934» и «947»

Дата уплаты. ХХХХХХХХ - день, месяц, год. «09.09.14»

Способ уплаты таможенного платежа. БЗ - Зачетом платежа, уплаченного в безналичной форме на иной код бюджетной классификации. «Безналичный расчет».

Должностным лицом заполняются второй подраздел графы 43 и буквенные графы "A", "C", "D" основного и добавочных листов ДТ.

Оборотная сторона основного листа ДТ может использоваться для проставления соответствующих отметок (штампов), свидетельствующих о результатах проведенного таможенного контроля.

Порядок заполнения граф ДТ должностным лицом:

графа "A" основного и добавочных листов ДТ

В первой строке графы указывается регистрационный номер ДТ по следующей схеме:

   XXXXXXXX/XXXXXX/XXXXXXX

   -------- ------ -------, где:

элемент 1 - код таможенного органа, зарегистрировавшего ДТ, в соответствии с классификаторами таможенных органов, применяемыми в государствах - членах Таможенного союза.

элемент 2 - дата регистрации ДТ (день, месяц, две последние цифры года);

элемент 3 - порядковый номер ДТ, присваиваемый по журналу регистрации ДТ таможенным органом, зарегистрировавшим ДТ (начинается с единицы с каждого календарного года).

«10101030»- «Белгородский таможенный пост, 308017 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛ., Г.БЕЛГОРОД, УЛ.К.ЗАСЛОНОВА, Д.90.» ,«Россия».

  180914 – 18.09.14г.

0016889- порядковый номер ДТ, присваиваемый по журналу регистрации ДТ таможенным органом, зарегистрировавшим ДТ.

Графа «С»

2-210914 ВЫПУСКРАЗРЕШЕН ЛНП 1069

Дополнительно к вышеуказанным сведениям под номером 2 производится запись: "Товар N (порядковый номер товара, указанный в графе 32 ДТ"

Сведения об условном выпуске товаров, производится запись: "Условный выпуск", заверяемые подписью должностного лица и оттиском личной номерной печати.

21.09.14г. Если условно выпущенные товары приобретают статус товаров Таможенного союза, производится запись: "Товар N _ - товар Таможенного союза" с проставлением даты, подписи и оттиска личной номерной печати.

графа 54. «Место и дата». В графе с новой строки с проставлением их порядкового номера указываются сведения о лице, заполнившем ДТ.

Под номером 1 – номер документа, свидетельствующего о включении лица в Реестр таможенных представителей, если декларирование товаров производится таможенным представителем, а также цифровыми символами - дата и номер договора таможенного представителя с декларантом.

Сведения под номером 1 не заполняются, если декларирование товаров производится декларантом, указанным в графе 14 ДТ.

Под номером 2 – фамилия, имя, отчество физического лица, заполнившего ДТ, состоящего в штате декларанта либо таможенного представителя, а также наименование документа (для Российской Федерации), номер и дата выдачи документа, удостоверяющего его личность, занимаемая должность и номер контактного телефона.

Под номером 3 указываются сведения о документе, удостоверяющем полномочия лица, заполнившего ДТ:

номер и дата документа, удостоверяющего полномочия руководителя декларанта или таможенного представителя, если ДТ заполнена руководителем указанного лица;

номер и дата выдачи доверенности на совершение действий от имени декларанта или таможенного представителя, а также срок действия доверенности (если такой срок установлен), если ДТ заполняется работником декларанта или таможенного представителя.

В графе 54 основного и добавочных листов ДТ лицо, заполнившее ДТ, проставляет свою подпись, дату составления ДТ и удостоверяет сведения, заявленные в ДТ, проставлением печати, если в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза лицо, заполнившее ДТ, должно иметь печать.

18.09.14

1-0592/00 05.07.13 ДОГ. 0592/00-13-010 ОТ15.07 .13

3123323078/312301001

2- МАРКИНА МАРИНА СТАНИСЛАВОВНА ПАСПОРТ

ГРАЖДАНИНА РФ 14 02 603245 ВЫД. 13.03.02. ОТД.

№3 ПВС УВД Г.БЕЛГОРОДА СТО ООО «РОСТЭК-БЕЛГОРОД»

(4722)315569

3-ДОВЕРЕННОСТЬ №198 ВЫД. 18.12.13 СРОК

ДЕЙСТВИЯ 31.12.14

Если дополнение составлено декларантом, каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу должен быть подписан лицом, заполнившим ДТ, или уполномоченным на это работником этого лица и удостоверен путем проставления оттиска печати, если в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза лицо, составившее ДТ, должно иметь печать.

Если дополнение составлено должностным лицом, каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу заверяется подписью должностного лица с проставлением оттиска личной номерной печати.

В электронную копию ДТ вносятся все сведения, содержащиеся на оборотной стороне ДТ и в дополнениях.

На основании декларации на товары видно, что импортер и покупатель договорились поставить гранитный щебень. Для этого был подготовлен ряд документов, чтоб осуществить внешнеторговую операцию по поставке товара от продавца к покупателю. Так же к документам прилагается выписка ЕГРЮЛ без номера, в которой  указаны сведения о юридическом лице, выступающим в роли таможенного представителя (декларанта). В ней кратко указаны основные сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «ТорговыйДомБелнефтемаш». Его юридический адрес, сведения об уставном капитале и организационно – правовой форме, и фирменном наименовании юридического лица.

Далее в перечень документов приложен Контракт № 5 . В нем указаны:

предмет контракта, условия сделки, общая сумма сделки, признаки сделки и участники сделки. Контракт подтверждает куплю – продажу гранитного щебня, и является основным документом для подтверждения цены на поставку и конкретный  товар при  определении метода оценки таможенной стоимости. Данный контракт подтверждает факт определенных договоренностей по поводу поставки гранитного щебня, между ЧАО «Новополтавский карьер»  и ООО «Торговый Дом Белнефтемаш». В лице председателя правления Матюхина Дмитрия Анатольевича и Зотова Валерия Викторовича. Отражает юридические адреса и банковские реквизиты сторон, продавца и покупателя. В контракте указана иностранная сторона с ее адресом и так же Российский контрактодержатель. Имеется спецификация к контракту  в которой указаны характеристики товара. Железнодорожная накладная в которой указаны данные о используемых вагонах и путь следования.   К декларации на товары которая подана в электронном виде приложено дополнение в котором указаны графа 18 и графа 44 отражающие важные сведения для таможенного органа и участников ВЭД. А так же к ДТ № 10101030/180914/0016889  прилагается  опись документов представляемых ООО«Т Д Белнефтемаш». В ней указаны все коды видов документов предоставляемых в таможенный орган. Она содержит количество экземпляров документов и количество содержащихся листов в них. В ней 31  пункт в котором указаны все наименования документов .Она состоит из 2 листов. В состав документов входит форма ДТС -1 которая прилагается к ДТ № 0101030/180914/0016889  и содержит все необходимые сведения по расчету таможенной стоимости товара. В перечень документов входит Счет-фактура (Инвойс) предоставляемый продавцом покупателю за №315 . В Инвойсе отражены: продавец, сведения о банке продавца, покупатель , сведения о банке покупателя ,отправитель , условия поставки ,сведения о товарах , информация о расходах, описание товара , его вес , описание вида грузовых мест, товары ,стоимость товара и его налогового вычета, всего к   оплате.  

Есть договор ОАО «ПГК» заключенный с ООО «ТД Белнефтемаш», на предоставление железнодорожного подвижного состава, для осуществления железнодорожных перевозок за пределами Российской Федерации. В нем указаны договоренности по поводу груза , заявке на погрузку , заявке на перевозку груза , перевозчик , график предоставления вагонов  и сами вагоны. Заключает список документов предоставленных к операции таможенного декларирования, Устав ООО «ТД Белнефтемаш». Который информирует о целях и задачах  ООО«Т Д Белнефтемаш» а так же спецификой деятельности и количестве  учредителей .

Подведя итог оценки операций таможенного декларирования товаров, можно сказать то, что процесс таможенного декларирования зависит в целом от многих факторов. Это и компетентность таможенного представителя и его декларанта. Это своевременное предоставление  вех необходимых документов для регистрации в таможенном органе. И необходимый уровень компаний участников ВЭД, которые ведут активные действия в сфере международной торговли. И соответствие определённым стандартам качества товара. Но наиважнейшим аспектом остается взаимодействие декларанта с ФТС. Потому, как и декларант который подает все документы в таможенный орган и инспектор который их принимает и обрабатывает, находятся в непосредственном взаимодействии. И от того насколько продуктивно они будут работать зависит скорость и определенное количество времени которое будет затрачено для урегулирования необходимых формальностей. Нужно отметить, что чем быстрее будет упрощен метод подачи и рассмотрения таможенных деклараций, тем быстрее и лучше будет осуществляться внешнеэкономическая деятельность. А следовательно будет удобнее и таможенному органу и участникам ВЭД.

Глава 3. Основные направления совершенствования деятельности таможенного представителя.

3.1.Перспективы развития саморегулирования таможенных представителей в России.


 Институт саморегулирования организаций таможенных представителей на сегодня переживает довольно не лучшие времена. Государственный регулятор крайне неприветливо относится к саморегулированию организаций таможенных представителей, а между тем он имеет в цивилизованном мире достаточно высокий статус и помогает соблюдать баланс интересов участников международной торговли и государственных органов. По такому поводу Таможенные представители решили изменить систему взглядов на их деятельность. Инициативная группа всех участников ВЭД в России, выдвинула предложение. Сформировать институт саморегулирования в таможенной отрасли России. Это было основано на том, что Российские предприниматели, уже давно имеют сложившееся мнение. Сущность его заключается в том, что административный ресурс довлеет над таможенными представителями, в то время как отрасль все больше влияет на развитие экономики за счет суммарного оборота компаний внешнеэкономической деятельности.
 На сегодня таможенные представители являются самыми незащищенными участниками внешнеэкономической деятельности. В настоящее время в качестве «входного билета», таможенная служба предъявляет им достаточно высокие требования. Так, таможенный представитель должен иметь 1 миллион евро в качестве обеспечения. Чаще всего это банковская гарантия, к тому же дополнительно его обязывают застраховать свою деятельность на 20 миллионов рублей. Кроме того, в штате таможенного представителя должно быть два специалиста, которые бы имели аттестаты по таможенному оформлению. Оплата труда таких специалистов – это дополнительные издержки. И таким образом, на практике видно, что по приходу в ФТС с просьбой оформить таможенный груз, таможенному представителю не отказывают, но оны стоит в общей очереди с теми, кто оформляет (растаможивает) собственный груз. Причем те, кто оформляет, собственный груз не вносят огромные средства в фонд обеспечения, кактребуется таможенному представителю. При этом у рядового импортера может быть только одна декларация, а у таможенного представителя их количество может доходить и до 200 в день. Уже давно существует неравенство в отношении прав, риска и ответственности между таможенным представителем и рядовым импортером. Таможенный представитель, рискует лишиться права осуществлять таможенную деятельность. Это может произойти из-за технической ошибки. Или же из-за того, что таможенному представителю предоставил недостоверные данные импортёр. В последствии, проанализировав существующее положение дел, те компании, которые имеют значительный стаж на рынке таможенных услуг, объединились для того, чтобы проработать закон о саморегулировании и с одновременным созданием саморегулируемой организациии. Данное саморегулирование организации таможенного представителя будет как площадка для развития – так таможенный представитель сможет показать ФТС России, как можно выстраивать конструктивные отношения. Это, несомненно, поможет создать атмосферу взаимного доверия. Было предложено несколько вариантов формирования, институтов саморегулирования организаций таможенного представителя. Так  было предложено вести совместно с таможенной службой реестр таможенных представителей, вместе с тем  предлагается также несколько вариантов обеспечения деятельности таможенных представителей. Это и
безотзывная банковская гарантия, условный выпуск ДТ с обеспечением и так далее. При этом предлагается при расчете размера финансового обеспечения, использовать понижающие коэффициенты обеспечения от размера обеспечивающих платежей. То есть  предлагается применять банковскую технологию оценки рисков не возврата кредитов. Внесено  предложение заключать на постоянной основе меморандумы о взаимопонимании между таможенными органами и профессиональными объединениями таможенных представителей. Это соответствует положению, указанному в ст.6.8 Генерального приложения к Киотской конвенции. Предлагается также проводить ежегодный обзор с оценкой практики таможенного администрирования, при этом при опросе должны быть (не менее) 50% представителей от профессиональных объединений от общего количества участников. Несомненно, это будет выгодно как государству, так и добросовестным участникам рынка. В настоящее время Институт Таможенных представителей несет налоговую и социальную нагрузки, а риски и издержки у них несопоставимо большие. Исправить создавшееся положение поможет саморегулирование отрасли таможенников. Первоначально планируется объединить 35 компаний – саморегулируемая организация будет отвечать за своих участников перед ФТС и налагать на них в случае нарушения закона санкции, вплоть до исключения.

Государство и бизнес-сообщество давно выработали оптимальный механизм развития, координации и контроля той или иной отрасли.

В Министерстве экономического развития существует специальный департамент «Государственного регулирования в экономике», значительная часть деятельности которого посвящена развитию направления саморегулирования профессиональных сообществ. Можно сказать, что это один из приоритетных путей повышения эффективности российской экономики, обозначенных государством.

Учитывая эту практику, можно полагать, что подход к регулированию деятельности таможенных представителей должен быть изменен. Из всех возможных способов создания устойчивых и справедливых условий развития данного института наиболее оптимальным представляется введение института саморегулирования деятельности таможенных представителей. При внимательном проанализировании Закона «О саморегулируемых организациях» можно пологать, что все его базовые конструкции применимы к деятельности таможенных представителей.

Если закон будет принят, то мы сможем оптимизировать финансовые схемы обеспечения деятельности таможенных представителей. Саморегулируемая организация сможет снять часть затрат и обременений с её участников  и уменьшить стоимость таможенного оформления. Это поможет оптимизировать затраты участников ВЭД, что является актуальным в период вступления нашей страны в ВТО.

Введение саморегулирования таможенных представителей, как предполагается, принесет    следующие выгоды:
- экономия расходов государства на администрирование ВЭД;
- освобождение ФТС от государственной функции ведения реестра таможенных представителей;
- экономия бюджетных средств и сокращение численности аппарата таможни;
- улучшение   качества    услуг для участника ВЭД.
- рост малого и    среднего бизнеса в области ВЭД.
- снижение стоимости таможенного оформления и издержки для таможенных представителей.

Кратко, механизм саморегулирования нам видится в следующем виде:

Основанием для ведения деятельности в качестве таможенного представителя является членство компании в одной из СРО таможенных представителей.

Реестр таможенных представителей ведет СРО и передает соответствующую информацию ФТС России.

Ведение реестра СРО таможенных представителей осуществляет ФТС России.

СРО  выступает перед таможенной службой поручителем за выполнение своим членом финансовых обязательств по уплате таможенных платежей.

Финансовые гарантии обеспечиваются компенсационным фондом, формируемым за счет взносов каждого члена СРО в денежной форме на сумму 1'500'000 рублей и в форме банковской гарантии на сумму 20'000'000 рублей. В состав СРО входят не менее 35 таможенных представителей.

СРО разрабатывает стандарты и правила осуществления предпринимательской и профессиональной деятельности и контролирует их соблюдение.

СРО применяет меры дисциплинарного воздействия, в отношении своих членов вплоть до исключения их из СРО.

Ожидаемый положительный эффект это положительное влиянии на государственное регулирование внешнеэкономической деятельности и на сам внешнеэкономический бизнес, которое прогнозируется  получить после введения саморегулирования таможенных представителей. Усиление финансовых гарантий перед государством.  В рамках саморегулирования гарантом выполнения обязательств по уплате таможенных платежей выступает уже не отдельная компания, а профессиональное бизнес-сообщество, которое отвечает по этим обязательствам своими вкладами в компенсационный фонд. Как известно из всей истории человечества, принцип солидарной ответственности всегда был лучшей гарантией от любых нарушений установленных правил. В предлагаемой конструкции минимальный объем совокупного поручительства СРО составляет 738 500 000 руб., что существенно превышает риски таможенной задолженности таможенных представителей, исходя из статистики последних лет. Улучшение собираемости таможенных платежей. Рост количества деклараций оформляемых таможенными представителями  увеличит достоверность декларирования товаров, что по нашим оценкам повысит уровень собираемости таможенных платежей.  Также уменьшится объем не взысканных платежей, так как по «брокерским» декларация платежи собираются всегда.

Дебюрократизация внешнеэкономической деятельности. После введения саморегулирования целесообразность и успешность работы представителя уже будут определяться качеством предоставляемых им услуг и его репутацией в профессиональном бизнес-сообществе. А само бизнес-сообщество будет учиться нести ответственность за своих членов. В результате введения саморегулирования данный сегмент экономики начнет регулироваться экономическими, а не  административными рычагами.

Борьба с коррупцией.  Освободив таможенного представителя от административной зависимости от таможенных чиновников, мы в значительной степени ликвидируем экономическую основу коррупционных проявлений в этой области.

Повышение эффективности таможенного администрирования. 

Освобождение ФТС от государственной функции ведения реестра таможенных представителей приведет не только к сокращению численности аппарата таможни и к экономии бюджетных средств, но, самое главное, таможенная служба избавиться от несвойственной ей, как государственному контролирующему органу задачи. Это будет полностью согласоваться с наметившимся процессом делегирования  различными органами государственной власти отдельных не свойственных им функций и полномочий.  По нашему мнению, избавление ФТС от второстепенных функций и задач позволит ей сосредоточить всю свою деятельность на таможенном контроле и значительно повысить его эффективность.

Улучшение качества услуг для участников ВЭД и улучшение инвестиционного климата. Соблюдение в своей работе единых правил и стандартов, несомненно, улучшит качество предоставляемых таможенным представителем услуг. Разработка в рамках СРО таких правил и стандартов будет способствовать широкому распространению наиболее успешного и передового опыта, внедрению внутреннего аудита. При этом соблюдение профессиональных правил и стандартов будет обязательным условием осуществления деятельности таможенных представителей. Ведь в случае их нарушений таможенный представитель может быть исключен из СРО и, соответственно, лишиться возможности осуществлять эту деятельность. Это ключевое отличие предлагаемой нами модели от добровольного объединения таможенных представителей в профессиональные ассоциации и союзы. Повышение качества своих услуг и повышение своей защищенности перед таможенными органами позволит более эффективно удовлетворять потребности субъектов международной торговли. Это в свою очередь повысит инвестиционную привлекательность российской экономики, поскольку сложность и непрозрачность таможенного администрирования традиционно является объектом критики участников ВЭД.

Снижение издержек для участников ВЭД.  Отход от принципа конкуренции за счет административного ресурса приведет к конкуренции на основе сокращения издержек. Ликвидация административной зависимости ликвидирует коррупционную составляющую в цене издержек на оказание услуги. Все это приведет к значительному сокращению стоимости услуг на таможенное оформление и как следствие сократит общие издержки российского бизнеса связанные с ведением внешнеэкономической деятельности.  Это позволит выйти на рынок внешнеэкономической деятельности большему количеству малых и средних компаний. Предполагается, что в случае принятия новых правил регулирования в России будет не менее 7 СРО с последующим их увеличением до 10-15. Это будет способствовать конкуренции между этими саморегулируемыми организациями.

Снижение издержек для таможенных представителей.  За счет внедрения коллективной ответственности финансовая нагрузка на каждого члена СРО существенно сократится, по нашим расчетам, до 5,6 млн. рублей уже на пятом году деятельности. Экономической основой такой экономии являются более низкие ставки кредитных и страховых компаний по банковским гарантиям и страховым договорам для членов СРО, на которые они по итогам предварительных переговоров готовы пойти. Банки и страховщики уже сейчас оценивают свои риски в работе с членами СРО как более низкие.

Обмен интеллектуальными ресурсами и наиболее эффективными технологиями в процессе создания и соблюдение правил и стандартов позволит членам СРО повысить свою коммерческую эффективность. Устранение бизнес конфликтов между членами СРО в третейском суде значительно оздоровит атмосферу конкурентной борьбы на рынке таможенных представителей. Членство в СРО повысит защищенность собственного бизнеса через право СРО представлять и защищать интересы своих членов в государственных органах и судах. Право СРО участвовать в обсуждении законов и нормативных актов повысит качество принимаемых в таможенной области документов.

Принятие закона о Саморегулируемой организация таможенных представителей поможет также и в борьбе с «серым брокерством». В настоящее время чиновники часто пускают в ход угрозу суда между ФТС и таможенными представителями, как средство давления на таможенных представителей или же как источник коррупции. При создании Саморегулируемой организация таможенных представителей в суд пойдет не конкретная компания, а саморегулируемая организация, что ФТС в принципе не выгодно. Так в плане предусмотрено, чтобы избыточные функции взяло на себя Саморегулирование организаций – сегодня целый отдел и отдельный человек занимается тем, что изучает, как составлена банковская гарантия банком. Если Саморегулирование организаций возьмет на себя часть функции, то государство сможет уменьшить штат работников в управлении. Введение саморегулирования повысит авторитет таможенных представителей в таможне, улучшит работу их по отстаиванию интересов своих клиентов, создаст за этот счет экономические преимущества перед «серыми брокерами». Все это будет стимулировать участников рынка обелять свою деятельность и становиться членами в Саморегулирующей организации таможенных представителей.

На эту тему  в настоящее время широко идет, обсуждение журналистами, таможенные представители стали создавать некоммерческие партнерства. Тем самым произошло  попадание в самую точку, подняв этот вопрос. Так эта идея  уже представлена в Государственную Думу. Обсуждение не будет легким, но к этому таможенные представители  готовы и будут бороться до конца. Ведь после вступления в ВТО стало сложно работать с западными корпорациями.

Конечно, не все поддерживают идею создания Саморегулирующей организации – кто-то считает, что увеличатся платежи, кто-то просто смотрит, что из этого получится. Но нужно идти вперед, брать на вооружение все то, хорошее, что есть у Саморегулирующих организаций, например, у Саморегулирующих организаций строителей и проектировщиков, и не повторять одни и те же ошибки, а учиться на уже имеющемся опыте. В ФТС готовы к такому развитию событий, так что необходимо идти по этому пути, учась на чужих ошибках и перенимая все лучшее.

Подведя итоги, нужно отметить основные и наиболее важные вопросы, которые рассматривает перспектива развития саморегулирования таможенных представителей в России. К ним можно отнести  условия включения в реестр, неравенство в отношении прав, риска и ответственности между таможенным представителем и рядовым импортером, прочие риски, борьба с «серыми брокерами», борьба с коррупцией и бюрактратизацией внешнеэкономической деятельности. Проблем хватает, и по сей день, но предложенная концепция  о Саморегулируемой организации таможенных представителей должна  существенно помочь в решении многих вопросов и существенно поднять уровень  таможенных представителей в глазах таможенной службы, дабы таможенный орган не пренебрегал таможенным представителем и всячески содействовал ему.

Развитие перспективы саморегулирования таможенных представителей в России, уже говорит о том, что страна наращивает внешнеторговую деятельность. И те особенности, которые встают при решении определенных затруднений в работе таможенных представителей и ФТС, должны способствовать в развитии правовых норм и упрощении процедуры таможенного оформления. Конечно, не сразу все это можно осуществить, но при накоплении определенного опыта и взаимодействии с законодательной базой, есть возможность приблизить необходимый результат к определенной базисной форме. Остается только сказать, что для России эти возможности помогут в развитии страны, и благосостоянии её граждан.

3.2. Оптимизация документооборота при таможенном декларировании.

Развитие документооборота в таможенном декларировании привело к тому, что стал вопрос, а как оптимизировать его, дабы получить менее большое количество документов необходимых для процедуры таможенного декларирования. Ответом на это стало создание системы электронного декларирования (ЭД). В России велись разработки  по созданию системы электронного декларирования (ЭД) не один  год. Первым опытом можно считать эксперимент по оформлению ЭД в ноябре 2002 года. В начале 2002 года был принят Федеральный закон об электронной цифровой подписи (ЭЦП), и лишь в конце того года состоялись робкие попытки оформить первую в истории ЭД - на Каширском таможенном посту Центрального таможенного управления.
 В июле 2004 г. на Чертановском таможенном посту в г. Москве начала действовать автоматизированная система электронного декларирования. В течение нескольких лет работает система электронного декларирования, больше похожая на систему электронного информирования, на многих территориях Российской Федерации. В настоящее время в таможенном оформлении наиболее активно применяются информационные таможенные технологии, основанные на технологии электронного представления сведений
по сети Интернет: предварительное информирование таможенных органов; электронное декларирование товаров с использованием сети Интернет и удаленный выпуск товаров как результат развития технологии интернет - декларирования.
 Отмечается растущий интерес бизнес - сообщества к применению электронных технологий таможенного контроля. Именно Интернет как универсальная общедоступная информационная среда представляет наибольшую перспективу для развития взаимодействия участников ВЭД и таможенных органов. За счет него и производится так называемая оптимизация документооборота таможенного декларирования.
Инновационным и массовым становится ЭД после выхода в свет программы для
электронного декларирования "ГТД ПРО" (от компании "Альта Софт") в сочетании с программой информационной защиты "Крипто-ПРО CPS". Вскоре после этого становится возможным использование так называемой версии ЭД-2 для работы участников ВЭД по открытым интернет-каналам через уполномоченных информационных операторов с ГНИВЦ ФТС России и подразделениями таможен.
 Некоторые участники ВЭД проявляют активность в совершенствовании данных информационных технологий. Так, например, 9 марта 2010 г. СВХ ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" (SLG) и компания "Онтэкс РУ" на территории ПЛК "Северное Домодедово" в Московской области в рамках таможенного оформления осуществили процедуру удаленного выпуска социально значимого товара, перевозимого автомобильным транспортом через Государственную границу Российской Федерации в г. Смоленске.
 Автомобиль зарубежного перевозчика с импортным товаром был размещен на СВХ в зоне деятельности "Заднепровского" таможенного моста Смоленской таможни, который осуществлял фактический таможенный контроль. Регистрация электронной таможенной декларации, документальный контроль и выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой "
Выпуска для свободного обращения" были произведены Каширским таможенным постом Ногинской таможни в Московской области.
 Вся процедура от момента пересечения Государственной границы Российской Федерации до момента выпуска товара в свободное обращение было осуществлена всего за 33 минуты.

Вся процедура состояла из:
- контроля документов при прибытии товара на СВХ;
- оформления и выдачи подтверждения о прибытии транспортного средства;
- завершения процедуры таможенного транзита;
- подачи электронной таможенной декларации через Интернет по технологии ЭД-2;
- проверки достоверности документов;
- сверки информации, указанной в товаросопроводительных документах;
- проверки условного выпуска товаров;
- списания причитающихся к уплате таможенных платежей;
- выпуска и проставления отметок на транспортных документах.
 Как видно, преимущества технологии ЭД-2 очевидны. По этой технологии любой участник ВЭД при наличии определенных навыков и знаний сможет проводить таможенное оформление импортных и экспортных товаров непосредственно из своего офиса через Интернет с одновременной скоростной системой проводок таможенных платежей "Зеленый коридор".
 Следует отметить, что удаленный выпуск - это квинтэссенция электронного декларирования, которая внедряется ФТС России, Правительством Российской Федерации, Министерством транспорта РФ. ФТС России при разработке Концепции таможенного контроля в местах, приближенных к Государственной границе Российской Федерации, полагала основной упор делать на современные технологии в таможенной логистике, и в соответствии с этим появляются новые методы работы с импортными товарами участников ВЭД, такие, как:
 - удаленный визуальный и аппаратный досмотр;
 - удаленный выпуск и т.д.
 При таможенном контроле товаров в пунктах пропуска, в частности, автомобильные грузопотоки становятся оптимальными по автодорожной сети Российской Федерации, исчезают дополнительные затраты у участников ВЭД в логистической цепочке поставок потребителю импортного товара на территорию России.
 По информации участников ВЭД, процедура
удаленного выпуска будет набирать все большую популярность по мере отработки и совершенствования данной технологии и внедрения ее для более сложных групп товаров, к которым можно отнести:
- скоропортящиеся продукты;
- фармацевтические компоненты;
- бытовую технику;
- ряд других товаров, требующих дополнительного контроля в месте удаленного выпуска.
 Анализ показал, что круг потребителей процедуры удаленного выпуска товара, поступающего по импорту в Российскую Федерацию, обширен. Это:
- внешнеторговые объединения;
- участники ВЭД.
 Очевидно, что технология удаленного выпуска коренным образом меняет отношение к таможенной очистке и к постоянному присутствию участников ВЭД в совершенствовании данной процедуры. В последнее время таможенные органы приступили к активному оснащению и модернизации электронного оборудования и программного обеспечения, активнее отрабатываются процедуры удаленного выпуска, корректируются и совершенствуются программы, обеспечивающие данную технологию, отрабатываются методики процедуры удаленного выпуска.
 В настоящее время при таможенном контроле наиболее активно применяются информационные таможенные технологии, основанные на технологии электронного представления сведений по сети Интернет: предварительное информирование таможенных органов; электронное декларирование товаров с использованием сети Интернет и удаленный выпуск товаров как результат развития технологии интернет - декларирования.
 Развитие электронного декларирования явилось тем фундаментом, на котором стало возможным приступить к внедрению технологии удаленного выпуска, основанной на обработке интернет-деклараций с использованием электронного юридически значимого взаимодействия между различными таможенными органами. В основе технологии удаленного выпуска лежит принцип разделения процесса таможенного контроля на документальный и фактический контроль, которые осуществляют различные таможенные органы.
Изначально разработка данной технологии преследовала следующие цели:
- сокращение потока большегрузного автотранспорта, следующего под таможенным контролем в крупные города;
- сокращение документооборота при таможенном контроле;
- исключение звена оформления процедуры таможенного транзита;
- перераспределение и оптимизация нагрузки на таможенные органы;
- сохранение и концентрация профессиональных кадров;
- сокращение финансовых расходов участников ВЭД;
- уменьшение общего времени проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров.
 В настоящее время таможенными органами ежедневно оформляется свыше 53% электронных деклараций, в т.ч. около 51,5% - с использованием международной ассоциации сетей Интернет.
В целях расширения практики электронного декларирования издан Приказ ФТС России от 14.07.2010 N 1331, предусматривающий снятие ограничений на декларирование в электронной форме товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в виде лицензирования и квотирования.
 Получила дальнейшее развитие организация автоматизированного информационного обмена предварительными сведениями между таможенными службами государств - членов ЕС и Федеральной таможенной службой по товарам, перемещаемым по процедуре МДП. В информационном обмене задействованы 13 государств - членов Европейского союза (Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Италия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Финляндия, Чехия, Швеция, Эстония).
 Увеличилось количество сообщений с предварительной информацией о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы Таможенного союза, направляемых заинтересованными лицами. В 2010 г. было подано около 294 тысяч таких сообщений, более 200 тысяч из которых было использовано при регистрации сообщений о прибытии товаров и транспортных средств на территорию Российской Федерации.
На основе WEB-технологий с использованием международной ассоциации сетей Интернет ФТС России введен в опытную эксплуатацию портал электронного представления сведений (edata.customs.ru/Pages/default.aspx), обеспечивающий возможность представления участниками внешнеэкономической деятельности в электронной форме предварительной информации о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы Таможенного союза.
 С начала 2010 г. заинтересованными лицами с использованием данного портала подано более 23 тысяч сообщений с предварительной информацией, около 17 тысяч из которых было использовано при оформлении прибытия товаров и транспортных средств.
 На базе Центрального и Северо-Западного таможенных управлений был проведен эксперимент по отработке технологии удаленного выпуска товаров с использованием бумажных документов, который показал принципиальную возможность ее реализации, однако в силу громоздкости она осталась невостребованной. Однако эксперимент подтвердил правильность выводов о необходимости развития технологии удаленного выпуска на основе полностью электронного взаимодействия между удаленными таможенными постами. В начале февраля 2010 г. на таможенных постах Центрального таможенного управления Каширском, Митинском, Вашутинском были выпущены первые 5 ГТД по данной технологии.
 Технология удаленного выпуска реализуется следующим образом. Таможенная декларация подается в электронной форме по сети Интернет на внутренний таможенный пост в отношении товаров и транспортных средств, находящихся на внешнем складе временного хранения, находящемся в регионе деятельности приграничного таможенного поста (пункт пропуска на границе). На внутреннем посту выполняется обработка документов и сведений, заявленных в электронной таможенной декларации, а на приграничном - контроль транспортных средств, товаросопроводительных документов и при необходимости товаров. Информационное взаимодействие между таможенными органами осуществляется в штатном программном средстве АИСТ-М или АИСТ-РТ-21. С помощью удаленного выпуска участники ВЭД могут подавать декларацию в любой таможенный орган на территории страны, но при этом выпускать груз в свободное обращение уже на границе. Кроме повышения удобства и оперативности оформления, процедура удаленного выпуска полностью укладывается в русло задач, намеченных Концепцией переноса таможенного оформления в места, приближенные к Государственной границе Российской Федерации.
 На начальном этапе реализации технологии удаленного выпуска Приказом ФТС России от 18 февраля 2010 г. N 317 был определен ограниченный Перечень из 10 внутренних и 6 приграничных таможенных органов ЦТУ, СЗТУ И ПТУ в соответствии с Приказом ФТС России от 10 декабря 2009 г. N 2233. Следует отметить, что технология удаленного выпуска может использоваться только между таможенными органами, указанными в этом списке, вместе с тем он постоянно расширяется. Сейчас в Перечень таможенных постов, участвующих в реализации технологии удаленного выпуска, включены 36 внутренних (из них 7 находятся в регионе деятельности СЗТУ) и 27 приграничных (в СЗТУ входят 10) таможенных постов.
Как видим, получила развитие технология удаленного выпуска товаров, основным принципом которой стало разделение таможенных операций на процессы документального и фактического контроля, осуществляемых различными таможенными органами. Приказом ФТС России от 10.12.2009 N 2233 утвержден Порядок совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещенных на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к Государственной границе Российской Федерации.
В 2010 г. таможенными органами было выпущено 6,5 тысячи электронных деклараций с использованием технологии удаленного выпуска.
Решением Комиссии Таможенного союза от 8 декабря 2010 г. N 494 утверждена Инструкция о порядке представления и использования
таможенной декларации в виде электронного документа.
В настоящее время при таможенном контроле активно применяются следующие перспективные информационные технологии:
- предварительное информирование таможенных органов;
- декларирование товаров в электронной форме;
- удаленный выпуск товаров.
 Благодаря развитию электронного декларирования стало возможным введение технологии удаленного выпуска товаров. С 1 февраля 2010 г. вступил в силу Приказ ФТС России от 10 декабря 2009 г. N 2233. Разработка данной технологии позволяет сокращать поток большегрузного автотранспорта, следующего под таможенным контролем в крупные города, сокращает документооборот при совершении таможенных операций и процедур, исключает звено открытия процедуры таможенного транзита, оптимизирует нагрузку на таможенные органы, сокращает расходы участников ВЭД, уменьшает время проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров. При данной технологии таможенная декларация подается во внутренний таможенный орган, а фактический контроль осуществляется на приграничной таможне, причем здесь производится только документальный контроль, а все остальные формы таможенного контроля осуществляются на таможенно-логистических терминалах. С помощью удаленного выпуска участники ВЭД могут подавать декларацию в любой таможенный орган на территории страны, но при этом выпускать груз в свободное обращение уже на границе (на ТЛТ). Кроме повышения удобства и оперативности таможенного контроля, процедура удаленного выпуска полностью укладывается в Концепцию переноса таможенного оформления в места, приближенные к Государственной границе Российской Федерации.

Этапы электронного декларирования:

создание электронного аналога ГТД (грузовой таможенной декларации);

сохранение в автоматизированной базе данных за счет использования специальных каналов связи;

регистрация;

прохождение через форматно-логистический контроль с целью выявления ошибок и несоответствий;

выпуск товара, который является конечным результатом электронного декларирования.

Преимущества электронного декларирования.

Использование электронного декларирования упрощает работу таможенных постов в первую очередь за счет того, что участники ВЭД отныне могут оформлять грузы на любой пограничной таможне, не тратя дополнительные денежные средства на оборудование офисов и перевод работников на приграничные районы, то есть кадровый состав остается прежним при увеличении производительности труда.

Также электронное декларирование позволяет полностью автоматизировать таможенный контроль, благодаря чему растет скорость оформления. В свою очередь полная автоматизация означает переход на «безбумажный» способ работы. Кроме того, благодаря использованию декларирования через интернет процесс таможенного оформления становится совершенно прозрачным.

  Важнейшие преимущества электронного декларирования через Интернет, по свидетельству применяющих Интернет-технологии участников ВЭД и таможенных брокеров, заключаются в следующем:

1) Минимизация времени проверки электронных ГТД. Экономический эффект от применения электронной формы декларирования проявляется, прежде всего, в минимизации временных и финансовых издержек, связанных с простоем транспортных средств при экспорте, погрузо-разгрузочными работами на СВХ и нахождением товаров на временном хранении при импорте.

2) Взаимодействие в режиме on-line между работником декларанта/таможенного брокера и таможенным инспектором посредством обмена авторизованными электронными сообщениями дает возможность отслеживать в режиме реального времени все этапы таможенного оформления, вплоть до конкретных действий представителя таможенного органа и участника ВЭД, обеспечивает оперативность и прозрачность процессов таможенного оформления, а также позволяет экономить на транспортных, командировочных и прочих расходах, обусловленных при бумажном декларировании удаленностью участника ВЭД от места таможенного оформления.

3) Сокращение использования бумажных носителей, простота и удобство использования архивов долгосрочных электронных документов, хорошая читаемость копий электронных ГТД позволяют значительно упростить и оптимизировать документооборот.

4) Необходимость скорейшего перехода к применению электронного декларирования через Интернет обусловлена тем, что согласно пункту 6 раздела V Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ, стратегия развития таможенных органов на ближайшую перспективу основана на возможности осуществления декларирования товаров и представления документов и сведений таможенным постам внутри страны именно в электронной форме через Интернет с применением технологии удаленного выпуска товаров, предполагающей осуществление операций фактического таможенного контроля по месту нахождения товаров в таможенных органах, расположенных на таможенно-логистических терминалах в местах, приближенных к государственной границе РФ в соответствии с приказом ФТС России от 10.12.2009 № 2233 "Об утверждении Порядка совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе РФ".

В конце необходимо сказать, что электронное декларирование и удаленный выпуск, помогают и являются основным видом оптимизации документооборота при таможенном декларировании. Сокращая тем самым, время на подачу декларации, не указывая на место подачи, а именно нет привязки к определенному географическому положению. Существенно облегчая работу таможенной службе,  и гармонизации более сложных групп товаров  которые будут поступать под процедуру  «удаленного выпуска товаров». Сокращая потоки большегрузного автотранспорта, следующего под таможенным контролем в крупные города. Сокращая документооборот при таможенном контроле. Исключая  звено оформления процедуры таможенного транзита. Перераспределяя  и оптимизируя нагрузки на таможенные органы, сохраняя и концентрируя профессиональные кадры. Должно произойти  сокращение финансовых расходов участников ВЭД.
И уменьшение общего времени проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров.

Таким образом, видно, что все аспекты оптимизации документооборота при таможенном декларировании, дают преимущество во многих условиях таможенных процедур.

Это существенно улучшает работу и Федеральной таможенной службы и таможенного представителя с остальными участниками ВЭД.  

 


Заключение.

Подводя итоги, можно сказать, что в целом ситуация по совершенствованию деятельности таможенного представителя, является наиболее значимой для рассмотрения ее в обширном формате и отражает определенные нюансы, с которыми чаще всего сталкиваются участники ВЭД. А именно, субъектами осуществляющими деятельность и предоставляющие  услуги в сфере таможенного дела на территории РФ в соответствии с положениями ТК ТС, являются только юридические лица. Они  осуществляют деятельность в качестве таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли, уполномоченных экономических операторов и таможенных представителей.

Данная правовая норма определяет, что деятельность в области таможенного дела может осуществляться юридическими лицами.
При условии  включения их, соответственно, в
Реестр таможенных перевозчиков,  в Реестр владельцев складов временного хранения,  в Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли,  в Реестр уполномоченных экономических операторов,  в Реестр владельцев таможенных складов или  в Реестр   таможенных представителей.
 Реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, ведутся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела
Федеральной Таможенной Службой  Российской Федерации, в порядке, определяемом этим органом исходя из решений Комиссии Таможенного Союза.

Соответственно видно то, как осуществляется определенный процесс  работы  субъектов,  осуществляющих деятельность и предоставляющие  услуги в сфере таможенного дела, для участников внешнеэкономической деятельности в условиях и на местах, работы Федеральной Таможенной Службы.  

А, так же для деятельности таможенного декларанта важно знать порядок получения его правого статуса. Тут существуют важные особенности в порядке получения статуса таможенного представителя. К ним следует отнести тот факт, что для организации работы понадобится  застраховаться от риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Затем, предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения. После этого нанять в штат не менее двух сотрудников имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза. На момент подачи документов у юридического лица должны отсутствовать обязанности по уплате административных штрафов. Перед тем как получить свидетельство о включении в реестр таможенных представителей необходимо чтоб отсутствовали задолженности по уплате таможенных платежей в размере 500 000 рублей и более на дату принятия решения о включении в реестр таможенных представителей. И дополнительным условием включения в реестр будет  то, что юридическое лицо не является:
 1)казенным  предприятием.
 2) организацией или государственным унитарным предприятием.
 3) организацией, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация или государственное унитарное предприятие.

 Не мало, важным является общая характеристика таможенного представителя. В данном случае в роли таможенного представителя  выступает  Общество с ограниченной ответственностью "РОСТЭК-Белгород" , которое  осуществляет  вид деятельности: таможенное оформление товаров и  грузов.

Направление:  Бизнес, финансы, юридические услуги.

Директором  является  Алексеев Александр Сергеевич. Общество с ограниченной ответственностью "РОСТЭК-Белгород"  является организацией, а именно юридическим лицом – таможенным представителем и осуществляет деятельность в сфере таможенного дела. ООО "РОСТЭК-Белгород" зарегистрировано 30 апреля 2013 года. Уставной капитал компании по состоянию на 1 июля 2012 года -   10000 руб.

 Так же важным аспектом в деятельности таможенного декларанта  является знание  технологий таможенного декларирования товаров. К ним относятся технологии электронного таможенного декларирования, ЭД-1 и ЭД-2 актуальны и по сей день. И участники ВЭД могут использовать и ту и другую технологию электронного таможенного декларирования. Но зачастую, исходя из положительных и отрицательных характеристик ЭД-1 и ЭД-2, наиболее чаще используют форму  электронного таможенного декларирования ЭД-2. Так как выявленными недостатками ЭД-1 являются то, что декларант, подающий документы, и таможня, в которую подаются все необходимые документы, находятся, в непосредственной близости. И  нет возможности подать документы с большого расстояния. В ЭД-2, нет необходимости в личном присутствии декларанта в таможне. После отправки декларации, отправивший ее получает сообщения об этапах движения поданной декларации: ее поступлении на таможенный пункт, ее принятии (с данными об уполномоченном лице, который принял оправленную декларацию), о присвоении ей  регистрационного номера. И все это в очень сжатые сроки. В основном время таможенного оформления товаров по форме ЭД-2 может составить всего 15-20 минут. Это значительно ускоряет процесс и облегчает работу участнику ВЭД и  сотрудникам ФТС. Ко всему прочему это облегчает пакет электронных сведений, которые при подаче формы ЭД-1 поступают в отсканированном виде,  а в форме ЭД-2 формализованным документом. Как следствие,  исключает причину сбоев и отказов ПО. Разница в объеме информации между формализованным документом и отсканированным существенна. Примером служит то, что объем неформализованного сканированного инвойса составляет более 100 Кб, а его формализованный вид менее 4 Кб. Поэтому Схема ЭД-2 предполагает  предоставление только формализованных документов. Таким образом, получается вывод, что форма ЭД-2 электронного таможенного декларирования имеет преимущество  перед ее предшественницей формой   ЭД-1 и используется чаще для  таможенного оформления товаров. Но это не исключает той возможности, что таможенный декларант или участник ВЭД должен пользоваться только одной формой ЭД-2. В удобном для него случае, он может использовать как ту, так и другую форму электронного   таможенного декларирования.
 Одним из важных  действий в  деятельности таможенного декларанта  является знание оценки операций таможенного декларирования товаров. В оценки операций таможенного декларирования товаров, можно отметить то, что процесс таможенного декларирования зависит в целом от многих факторов. Это и компетентность таможенного представителя и его декларанта. Это своевременное предоставление  вех необходимых документов для регистрации в таможенном органе. И необходимый уровень компаний участников ВЭД, которые ведут активные действия в сфере международной торговли. И соответствие определённым стандартам качества товара. Но наиважнейшим аспектом остается взаимодействие декларанта с ФТС. Потому, как и декларант который подает все документы в таможенный орган и инспектор который их принимает и обрабатывает, находятся в непосредственном взаимодействии. И от того насколько продуктивно они будут работать зависит скорость и определенное количество времени которое будет затрачено для урегулирования необходимых формальностей. Нужно отметить, что чем быстрее будет упрощен метод подачи и рассмотрения таможенных деклараций, тем быстрее и лучше будет осуществляться внешнеэкономическая деятельность. А следовательно будет удобнее и таможенному органу и участникам ВЭД.

Так же следует отметить, что для таможенного декларанта  необходимы представления и перспективы его будущей деятельности его в Российской Федерации. Он должен представлять, какие изменения улучшат его работу и сам должен принимать посильное  в этом участие. Нужно отметить основные и наиболее важные вопросы, которые рассматривает перспектива развития саморегулирования таможенных представителей в России. К ним можно отнести  условия включения в реестр, неравенство в отношении прав, риска и ответственности между таможенным представителем и рядовым импортером, прочие риски, борьба с «серыми брокерами», борьба с коррупцией и бюрактратизацией внешнеэкономической деятельности. Проблем хватает, и по сей день, но предложенная концепция  о Саморегулируемой организации таможенных представителей должна  существенно помочь в решении многих вопросов и существенно поднять уровень  таможенных представителей в глазах таможенной службы, дабы таможенный орган не пренебрегал таможенным представителем и всячески содействовал ему.

Развитие перспективы саморегулирования таможенных представителей в России, уже говорит о том, что страна наращивает внешнеторговую деятельность. И те особенности, которые встают при решении определенных затруднений в работе таможенных представителей и ФТС, должны способствовать в развитии правовых норм и упрощении процедуры таможенного оформления. Конечно, не сразу все это можно осуществить, но при накоплении определенного опыта и взаимодействии с законодательной базой, есть возможность приблизить необходимый результат к определенной базисной форме. Остается только сказать, что для России эти возможности помогут в развитии страны, и благосостоянии её граждан.

И наконец, нужно отметить, что для совершенствования деятельности таможенного декларанта,  нужны определенные условия к которым относится оптимизация документооборота при  таможенном декларировании.  Следует сказать, что электронное декларирование и удаленный выпуск, помогают и являются основным видом оптимизации документооборота при таможенном декларировании. Сокращая тем самым, время на подачу декларации, не указывая на место подачи, а именно нет привязки к определенному географическому положению. Существенно облегчая работу таможенной службе,  и гармонизации более сложных групп товаров  которые будут поступать под процедуру  «удаленного выпуска товаров». Сокращая потоки большегрузного автотранспорта, следующего под таможенным контролем в крупные города. Сокращая документооборот при таможенном контроле. Исключая  звено оформления процедуры таможенного транзита. Перераспределяя  и оптимизируя нагрузки на таможенные органы, сохраняя и концентрируя профессиональные кадры. Должно произойти  сокращение финансовых расходов участников ВЭД.
И уменьшение общего времени проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров.

Таким образом, видно, что все аспекты оптимизации документооборота при таможенном декларировании, дают преимущество во многих условиях таможенных процедур.

Это существенно улучшает работу и Федеральной таможенной службы и таможенного представителя с остальными участниками ВЭД.

В заключении важно отметить, что все основы как теоретические, практические,  и основные направления в совершенствовании деятельности таможенного представителя, играют ключевую роль при осуществлении работы в таможенном деле. При отсутствии одной из основ, осуществление совершенствования деятельности таможенного представителя будет невозможной или затруднено. Так, как это единое составляющие, которое дает  возможное совершенствование  деятельности таможенного представителя.  

 


Список использованных источников

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (Принят Решением Межгосударственного Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27.11.2009г № 17) (ред. от 16.04.2010).

2. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 261 (ред. от 25.01.2012) «Об утверждении форм общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, порядка их ведения и формирования».

 

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

4. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» № 311-ФЗ от 27.11.2010 (ред. от 05.04.2013).

5. ИНКОТЕРМС 2010.

6. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 (ред. от 25.02.2014) "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014)

7. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 379 "О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" и дополнения в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации" (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары")

8. Решение ЕврАзЭС Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" .

9.

10. Приказ ФТС РФ от 10.11.2007 № 1257 «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции ведения реестра таможенных брокеров (представителей)».

11. Приказ ФТС РФ от 23.07.2008 № 905 «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной услуги выдачи квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению».

12. Приказ ФТС РФ от 30.07.2010 № 1428 «Об утверждении формы таможенных представителей».

13. Приказ ФТС от 01.09.2010 № 1613 (ред. от 06.05.2013) «Об утверждении реестра таможенных представителей».

14. Приказ ФТС РФ от 28.12.2010 № 2636 «Об утверждении порядка представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела».

15. Приказ ФТС РФ от 03.11.2011 № 2012 «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по представлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей».

16. Приказ ФТС от 08.11.2011 № 2263 «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по представлению государственной услуги выдачи и отзыва квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям».

17. Распоряжение ФТС России № 154-р от 29.08.2011 «О ежегодном плане проведения плановых проверок в отношении лиц, включенных в реестры».

18. Административно-правовые аспекты добровольного представительства в таможенной сфере: Монография. М.: РИО РТА ГТК России, 2003.

19. Андриашин Х. А. Таможенное право: учебник / Х. А. Андриашин, В. Г., Свинухов, В. В. Балакин. - М.: «Магистр» , 2008.

20. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. // Под ред. Анохиной О.Г. , М.: «Проспект», 2011.

21. Молчанова О.В. Таможенное дело. Учебное пособие. М.: «Феникс», 2007.

22.Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности. М.: Экзамен, 2004.

23. Основы таможенного дела//Под ред. В.Г. Драганова, «СофтИздат», 1998.

24. Покровская В.В. Таможенное дело: Учебник. «Юрайт», 2012.

25. Развитие внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации: таможенный аспект. Сборник материалов научно-практической конференции ученых, аспирантов и студентов. М.: РИО РТА, 2006.

26. Таможенное право. Издательство: "Юнити-Дана" , 2010.

27. Таможенное право Российской Федерации. Учебник/ Под общ. Ред.В.А. Шамахова. М.: «СофтИздат», 2007.

28. Таможенное дело: Словарь-справочник. СПб., «ПРИОР», 1994

29. Толкушкин А.В. Таможенное дело. Учебник. М.: «ЮРАЙТ», 2008.

30. Халипов С.В. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности. М., «КолоС», 2011.

31. Чигак А.В. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности. М.: ИД «Софт Издат», 2011.

32. «Таможенное обозрение», № 5, 2014.

33. «Таможня», № 3 (338) – февраль 2014 .

34. «Национальный альманах таможенных брокеров». № 5, 2014.

35. «Таможня», № 5, (340)март2014.

36. «Таможенное обозрение», № 3, 2014.

37. «Таможня», № 10, 2014.

38. «Таможня», № 6, 2014.

39. «Таможенные новости», № 6, 2014

40. «Таможня», № 8(345), май  2014.

41. «Таможня», № 9 сентябрь, 2014.

42. «Таможенные новости», № 4, 2014.

43. «Таможенные новости», № 9, 2014.

44. «Таможенные новости», № 7-8, 2014 .

45. «Таможенные новости», № 12, 2014.

46. www.customs.ru

47. www.vhc.ru 

49. www.tamognia.ru 

50. «КонсультантПлюс»

Приложения

Приложение 1

Список информационных операторов, с которыми у ЦИТТУ заключены соглашения об информационном взаимодействии при представлении сведений в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей «Интернет».

1 ООО Интехцентр

2 ООО ТБЦ

3 ООО Альта-Софт

4 ЗАО НУЦ ЭЦП

5 ОАО Ирбис

6 ООО ЭД-Партнер

7 ООО НТС-Софт

8 ООО БрянскЛогистикСервис

9 ООО Инфодек

10 ООО Сигма-софт

11 ООО ТЛЦ

12 ООО СЗТЛС (Ильинская)

13 ООО СЗТЛС

14 ЗАО Норд-ост

15 ООО ОТЛК

16 ООО Вега

17 ЗАО Виба

18 СофтЛэнд

19 ООО Инмар-софт

20 ООО Группа компаний ИТБ

21 ООО НЭК Квандо-Терминал

22 ЗАО ЦИТИ

23 ЗАО МСИ-сервис

24 ЗАО НПО Персей

25 ООО Газпромтранс

26 ЗАО Юнитрейд

27 ООО Белла Восток

28 ОАО ТрансКонтейнер

29 ООО СКС электрон брокер

30 ООО Вавилон

31 ЗАО Филпп Моррис Ижора

32 ООО ТрансИнфоТех

33 ООО Автотор-Терминал

34 ЗАО Карттранссервис

35 ООО Индекс ПК

36 ООО Транспорт девелопмент групп

37 ООО Псковский таможенный терминал

38 ООО Страховая компания Арсеналъ

39 ООО Лебедянский

40 ООО РОЛИС

41 ООО Электронное декларирование

42 ООО Интер

43 ООО Контраст

44 ООО КД ИНФО

45 ООО Колоре

46 ООО Такском

47 ООО Нанива

48 ООО Мультисервисная платежная система

49 ООО Таможенная карта

50 ФГУП Почта России

Приложение №2

Доверенные Удостоверяющие центры

№ п/п

Наименование организации

Номер соглашения

Дата соглашения

1

ФГУП ЦентрИнформ

15-24/1

23.11.2012

2

ООО Северо-Западный Таможенно-Логистический Сервис

15-24/2

11.12.2012

3

ООО НТССофт

15-24/3

21.12.2012

4

ООО Кордон

15-24/4

16.05.2013

5

ООО Компания Тензор

31-14/5

28.06.2013

6

ЗАО Сибирская телекоммуникационная компания

31-14/6

28.06.2013

7

ОАО Сеть делового обслуживания

31-14/7

28.06.2013

8

ООО КриптоСтандарт

31-14/8

28.06.2013

9

ООО Такском

31-14/9

28.06.2013

10

ОГБУ Белгородский информационный фонд

31-14/10

28.06.2013

11

ООО Удостоверяющий центр ГАЗИНФОРМСЕРВИС

31-14/11

28.06.2013

12

ООО Альта-Софт

31-14/12

02.07.2013

13

ЗАО Удостоверяющий центр

31-14/13

02.07.2013

14

ЗАО Сервер-Центр

31-14/14

02.07.2013

15

ООО Сертум-Про

31-14/15

20.08.2013

16

ЗАО Производственная фирма СКБ Контур

31-14/16

20.08.2013

17

Автономная некоммерческая организация специализированного оператора связи Белинфоналог

31-14/17

20.08.2013

18

ЗАО Национальный удостоверяющий центр

31-14/18

20.08.2013

19

ООО Комплексные услуги безопасности

31-14/19

23.09.2013

20

ООО ИнфоЦентр

31-14/20

23.09.2013

21

ООО Электронный экспресс

31-14/21

23.09.2013

22

ООО Интернет Технологии и Коммуникации

31-14/22

23.09.2013

23

ЗАО Удостоверяющий центр

31-14/23

23.09.2013

24

Новосибирский филиал ФГУП ЦентрИнформ

31-14/24

23.09.2013

25

ООО Инфо ТеКС Интернет Траст

31-14/25

27.09.2013

26

ООО БТП

31-14/26

21.10.2013

27

ООО Удостоверяющий центр АСКОМ

31-14/27

21.10.2013

28

ООО ПНК

31-14/28

05.11.2013

29

ООО Удостоверяющий центр Крипто-Сервис

31-14/29

12.11.2013

30

ООО Дальневосточный специализированный центр безопасности информации МАСКОМ

31-14/30

12.11.2013

31

ООО Электронный город+

31-14/31

20.11.2013

32

ООО Русская компания

31-14/32

22.11.2013

33

ООО Учебно-информационный центр С

31-14/33

02.12.2013

34

ООО Регистрационно-процессинговый центр Партнер

31-14/34

02.12.2013

35

ООО Удостоверяющий центр Орбита

31-14/35

02.12.2013

36

ОАО Единая электронная торговая площадка

31-14/36

17.12.2013

37

ЗАО Фирма Научно-Технический центр КАМИ

31-14/37

27.12.2013

38

ООО НПП Ижинформпроект

31-11/1

16.01.2014

39

ООО Информационный Медицинский Центр

31-11/2

03.03.2014

40

ЗАО Калуга Астрал

31-11/3

03.03.2014

41

ООО БСС-Безопасность

31-11/5

07.03.2014

42

ООО Компания Сервис ТВ-Инфо

31-11/6

19.03.2014

43

ООО Русь-Телеком

31-11/9

28.03.2014

44

ЗАО НТЦ СТЭК

31-11/4

03.03.2014

45

ЗАО ТаксНет

31-11/12

20.05.2014

46

Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр

Приложение 3

Приложение4. Схема работы программы «Артикул»

Рис. 4 Технологическая схема работы программы «Артикул»

Оформление начинается с обработки входного инвойса. Присланный по e-mail или полученный другим способом электронный инвойс (список товаров) с помощью "Заполнителя" переносится в "Артикул". Далее полученный список проверяется и дополняется недостающими сведениями.

Приложение 5

Рис. 5 Закладка «Инвойс» в программе «Артикул»

Часто в присланном инвойсе указаны только артикулы и количество товаров, но отсутствуют остальные необходимые сведения - вес, стоимость, количество в дополнительных единицах и код ТНВЭД. Однако, эти данные уже имеются в накопленной базе артикулов. Добавив к ним сведения из предыдущей декларации - контракт, декларант, получатель, отправитель и пр., - получаем практически заполненную заготовку новой декларации, которая затем передается в приложение "Инвойс" для группировки по товарным позициям. Далее формируются ГТД и остальные документы, необходимые для завершения оформления.

Приложение 6  . Документ «Инвойс» в программе «Альта-ГТД»

Рис.6 Документ «Инвойс» в программе «Альта-ГТД»

Приложение  7 . Окно программы «Альта-ГТД» в режиме заполнения

Рис. 7 . Окно программы «Альта-ГТД» в режиме заполнения

Окно программы «Альта-ГТД» в режиме заполнения (Рис.7) .

В процессе заполнения используются ТНВЭД с Алфавитно-предметным указателем, Классификационные мнения и решения, Компендиум и еще более сотни различных справочников и классификаторов - ставки импортных и экспортных пошлин, акцизов, справочники лицензируемых товаров, таможенных постов и др., а также приказы и распоряжения таможенных органов и Правительства. Программа обеспечивает выполнение полного цикла подготовки документов, начиная от выбора таможенного режима, классификации товара и кончая расчетом платежей, электронной выгрузкой и печатью на бланк. В ходе ввода данных программа выполняет проверку правильности заполнения, дает подсказки по правилам заполнения с извлечениями из нормативных документов, осуществляет взаимосвязь между документами и другие функции.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

7860. Страхова організація 70 KB
  Організаційні форми страховиків. Структура страхових компаній. Товариства взаємного страхування. Обєднання страховиків та їх функції
7861. Державне регулювання страхової діяльності 56.5 KB
  Тема 6. Державне регулювання страхової діяльності План. Необхідність державного регулювання страхової діяльності. Органи нагляду за страховою діяльністю та їх функції. Ліцензування страховиків та контроль за їх діяльністю. Рекомендована літе...
7862. Особисте страхування 87 KB
  Класифікація особистого страхування. Страхування життя. Страхування від нещасних випадків. Окремі види обовязкового особистого страхування. Медичне страхування.
7863. Страхування майна 183.5 KB
  Тема 8. Страхування майна План 1. Значення та види майнового страхування. 2. Страхувння майна юридичних осіб. 3. Страхування технічних ризиків. 4. Страхування майна сільськогосподарських підприємств. 5. Страхування транспортних засобів і вантажів...
7864. Страхування відповідальності 117 KB
  Тема 9. Страхування відповідальності План Поняття страхування відповідальності та його види. Страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів та перевізників вантажів. Страхування відповідальності роботодавців....
7865. Перестрахування та співстрахування 142.5 KB
  Тема 10. Перестрахування та співстрахування План 1. Сутність, теоретичні основи та перспективи перестрахування в Україні 2. Методи перестрахування. 3. Форми проведення перестраху вальних операцій. 4. Співстрахування та механізм його застосування. Ре...
7866. Доходи, витрати і прибуток страховика 91.5 KB
  Тема 11. Доходи, витрати і прибуток страховика План 1. Склад і економічний зміст доходів та витрат страховика. 2. Визначення прибутку страховика. 3. Оподаткування страхових компаній. Рекомендована література Основна: Додатк...
7867. Фінансова надійність страхової компанії 99.5 KB
  Тема 12. Фінансова надійність страхової компанії План 1. Поняття фінансової надійності страховика та її значення. 2. Платоспроможність страховика, умови її забезпечення, оцінка. 3. Інвестиційна стратегія страхових компаній. 4. Превентивна діяльність...