51274

СЭЗ как инструменты регионального развития, мировой опыт, его применение в Республике Беларусь

Дипломная

Экономическая теория и математическое моделирование

Одновременно с изменениями в мировой экономике происходила эволюция организационно-функциональных форм СЭЗ. На начальном этапе своего развития свободные зоны были преимущественно ориентированы на торговлю товарами

Русский

2014-03-30

241.6 KB

14 чел.

1 CЭЗ: ВИДЫ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

1.1 История развития, сущность, определение, цели, задачи и предпосылки создания СЭЗ

Со второй половины XX века и по сегодняшний день развитие и функционирование свободных экономических зон (СЭЗ) стало неотъемлемой частью экономической политики стран, нацеленной на экономический рост за счёт привлечения иностранных инвестиций, модернизации и технического переоснащения производства, развития международного сотрудничества и углубления интеграционных процессов.

 Однако идея использования СЭЗ как инструмента регионального развития находит свои корни ещё в древности. Древние финикийцы, греки и римляне для обогащения своих государств и развития торговли с другими странами, использовали  свои морские порты, где все купцы освобождались от пошлин, налогов и выполнения  большого количества административных формальностей. Примерами таких первых свободных портов являются древние города Тир (2750 г. до н. э.), Карфаген (825 г. до н. э.), Рим (753 г. до н. э.) и др.

В XII-XIII веках примерами зон свободной торговли служили земли, расположенные вдоль реки Западная Двина, которая представляла собой один из самых главных торговых путей, соединявших Арабский Халифат с восточнославянским миром. Большое влияние на развитие простейших свободных зон в средние века оказал Ганзейский союз, который способствовал развитию торговых отношений между Западной и Восточной Европой.

В XVI-XVII веках широкое распространение в Западной Европе поучили зоны свободной торговли, использующие название «порто-франко». Такие зоны были созданы в Тоскане, Ливорно, Гамбурге, Венеции, Марселе. В начале XX века порто-франко нашли распространение на Мальте, в Гибралтаре, Сулине, Сингапуре, Адене, а также в России. В настоящее время в мире создано, по разным данным, от 400 до 2000 CЭЗ в более чем 80 странах.

В разных странах мира для обозначения свободных экономических зон используются различные определения. Например, в Китае для наименования зональных структур используется термин «специальные экономические зоны», в Ирландии – «зоны экономического благоденствия», в Польше – «свободные таможенные зоны», в Турции - «зоны свободной торговли», на территории бывшего СССР – «зоны свободного (совместного) предпринимательства» и т. д.

Довольно сложно дать определение СЭЗ, охватывающее все стороны их создания и функционирование, и наиболее точно раскрывающее их сущность. В отечественной и зарубежной литературе не существует однозначной трактовки данного понятия. Существующие определения характеризуют либо определённые виды зон, либо дают общую неполную трактовку СЭЗ, что только осложняет понимание их значения.

Согласно Международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур, принятой в японском городе Киото 18 мая 1973 г., под свободной зоной (или «зоной-франко») понимается часть территории страны, на которой ввезенные товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной юрисдикции и, следовательно, освобожденные от обычных в таких случаях процедур таможенного контроля и налогообложения  [Сергеев, с. 163].

В 1970-1980-е гг. происходит рост экспортно-производственных зон (ЭПЗ), характеризующих нацеленность стран на производство продукции в большем количестве для внешнего рынка, смену импортозамещающих моделей на экспортно - ориентирование. Наибольшее распространение ЭПЗ получили в индустриальных странах Юго-Восточной Азии, многие из которых с  их помощью смогли стать крупнейшими экспортёрами мира.

Одно из определений экспортно – производственных зон, предложенное Всемирным банком (1992), характеризует их  как встроенные в территорию страны промышленные платформы, специализирующиеся на экспортно-ориентированном обрабатывающем производстве и предлагающее фирмам, зарегистрированным в ЭПЗ, режим беспошлинной торговли, либеральное налоговое и иное регулирование. Другое определение, данное Международной организацией труда (1998), описывает ЭПЗ как промышленные зоны со специальной системой льгот для привлечения иностранных инвесторов, где импортируемые материалы подвергаются определённой переработке, а затем реэкспортируются. Таким образом, ЭПЗ представляют собой анклавные образования в рамках таможенной территории страны с преференциальным налоговым режимом и минимумом административных формальностей. Производство в ЭПЗ преимущественно ориентировано на экспорт. [Зименков, с. 10]

Определение СЭЗ, более полно охватывающее их сущность, которое можно применить ко многим видам зон дали российские учёные Т. П. Данько и Э. М. Окрут. Они подчеркнули, что «под СЭЗ понимается суверенная территория государства (государств), являющаяся составной частью хозяйственного комплекса страны (групп стран), где обеспечивается производство и распределение общественного продукта для достижения определённой и конкретной общенациональной интегрированной, корпоративной цели с использованием специальных механизмов регулирования общественно-экономических отношений производства и распределения, способных к диффузному расширению её границ». [Зименков, с. 11]

В «Большом экономическом словаре» СЭЗ определяются как ограниченная часть национально-государственной территории, на которой действуют особые льготные экономические условия для иностранных  и национальных предпринимателей  (льготы таможенного, арендного, налогового, визового, трудового режима и т.д.), что создает условия для развития промышленности и инвестирования иностранного капитала. Однако это определение не полно отражает содержание механизма управления и функционирования. [БЭС, с. 669]

Я.С. Друзик в учебном пособии «Свободные экономические зоны  в системе мирового хозяйства» дает следующее определение СЭЗ: «Свободные экономические зоны – это часть национального пространства, где для местных и зарубежных предпринимателей  создается такая система льгот и стимулов, которая на основе новейших технологий позволяет создавать приоритетные отрасли экономики, способные обеспечить производство высококачественной товарной продукции на мировой рынок  и успешное развитие социально-экономической жизни региона своего образования. При этом деловая жизнь зоны управляется принципами рыночных отношений в сочетании с частичной  регулирующей ролью государства» [Друзик, с. 11].

Основными признаками СЭЗ являются:

- определенная обособленность зоны от остальной территории страны в хозяйственном, внешнеторговом, инвестиционном, валютно-финансовом отношениях;

- беспошлинный или льготный режим ввоза и вывоза товаров;

- создание льготных условий экономической деятельности и финансовых стимулов для иностранных инвесторов, вплоть до снятия каких-либо ограничений на их деятельность;

- существенно более тесная связь с мировым рынком, чем у национальной экономики в целом [Смитиенко, с. 263].

В мировой истории и практике создания свободных экономических зон существует два подхода. В первом, территориальном подходе, СЭЗ рассматривается как определённая территория, обладающая особыми льготными условиями функционирования. Во втором подходе, функциональном, льготные условия распространяются на определённые отрасли, виды предпринимательской деятельности вне зависимости от территории их расположения.

Для  создания свободных экономических зон необходимо наличие определенных условий, которые обеспечивают успешную деятельность зональных образований. В качестве необходимых условий принято рассматривать экономическо-правовую, политическую, природно-географическую, ресурсную, транспортную, организационную и психологическую предпосылки создания СЭЗ.

Экономико-правовая предпосылка показывает реальную экономическую ситуацию в стране создания зонального образования, уровень инфляции, безработицы, степень инвестиционного риска, действующие формы собственности, наличие крепкой законодательной и правовой системы, способствующей созданию и успешному функционированию СЭЗ на определённой территории.

Политическая предпосылка связана с обеспечением создания благоприятного инвестиционного климата. Она отражает возможности создания и функционирования зональных образований, наличие пунктов, касающихся поддержки развития СЭЗ в государственных программах поддержки бизнеса.

Природно-географические, ресурсные и транспортные предпосылки связаны с выбором участка создания зоны, расчётом размеров территории СЭЗ, организацией границ, наличием эффективной системы коммуникаций, близостью ресурсных источников, развитая инфраструктура, наличие высококвалифицированного кадрового потенциала.

Организационные и психологические предпосылки представлены наличием эффективной системы управления зональными образованиями, этическими, мировоззренческими, религиозными и культурными особенностями населения страны.

Мировая опыт и практика создания и функционирования свободных экономических зон показывает, что цели, которые предопределяют создание СЭЗ, имеют множество отличий между странами. Факторами, влияющими на выбор целей создания зонального образования в определённой стране, могут являться экономическое развитие страны, направление экономической и инвестиционной политики, наличие крепких и взаимовыгодных международных отношений с другими успешно развивающимися странами, социальные, правовые и политические условия, а также специфические черты региона создания СЭЗ.

Общие цели создания СЭЗ в разных уголках мира могут быть классифицированы на экономические, социальные и научно-технические:

  1.  Экономические цели:
  2.  привлечение иностранного и национального капитала благодаря специальным льготным экономическим механизмам, стабильной законодательной базе и упрощению различных организационных процедур;
  3.  использование преимущества международного географического разделения труда и международного обращения капитала для расширения экспорта готовых изделий, рационального импорта и создания импортозамещающего механизма производства;
  4.  ликвидация монополии внешней торговли через предоставление доступа к различным формам внешнеэкономической деятельности всем организациям и предприятиям СЭЗ;
  5.  рост валютных поступлений в бюджет страны и регионов.
  6.  Социальные цели:
  7.  ускорение развития отсталых регионов за счёт концентрации в пределах зон ограниченных национальных ресурсов;
  8.  повышение занятости населения, создание новых рабочих мест, борьба с безработицей;
  9.  создание слоя высококвалифицированной рабочей силы за счёт изучения и внедрения на практике мирового опыта в сфере организации, управления, финансов; воспитание культуры менеджмента, ориентированной на мировые требования и технологии управления;
  10.  удовлетворение потребностей населения в высококачественных товарах народного потребления, насыщение внутреннего рынка.
  11.  Научно-технические цели:
  12.  привлечение передовых зарубежных и отечественных технологий;
  13.  ускорение инновационных и внедренческих процессов;
  14.  привлечение зарубежных учёных и специалистов;
  15.  повышение эффективности использования мощностей и инфраструктуры конверсионных комплексов [Бутов и др., с.5-6].

Дальнейшие направление деятельности СЭЗ находятся в зависимости от целей их создания. Цели и задачи создания свободных зон, как уже говорилось выше, зависят от социального и экономического развития страны, приоритетных направлений экономической и инвестиционной политики.

В развитых странах создание СЭЗ в основном связано с целями развития регионов, поддержания среднего и малого предпринимательства в районах со слабо развитой инфраструктурой и безработицей для устранения внутрирегиональных территориальных диспропорций, образования необходимого количества новых рабочих мест. Большое внимание в таких странах также уделяется научно-техническому  усовершенствованию производства и международной торговле. Создание и развитие СЭЗ в развитых странах основывается на сильной государственной поддержке. Примерами таких зон являются предпринимательские и технико-внедренческие зоны США, а также зона благоприятствования «Шенон, созданная в аэропорту  столицы Ирландии, городе Дублин.

В развивающихся и постсоциалистических странах среди главных целей создания СЭЗ можно выделить такие, как: привлечение иностранных инвестиций, способствующих ускоренному экономическому росту и развитию страны за счёт дополнительных вложений капиталов; насыщение внутреннего рынка, удовлетворение потребностей населения в высококачественных продовольственных и промышленных товарах; уменьшение количества социальных конфликтов в результате создания новых рабочих мест, роста доходов и уровня жизни населения; ориентация на производство экспортной и импортозамещающей продукции и др.

Создание и функционирование СЭЗ позволяет решить целый ряд сложных и важных для различных стран задач:

- повышение международной конкурентоспособности национального производства;

- увеличение притока в страну свободно конвертируемой валюты  как в результате наращивания экспорта отечественных товаров и услуг, так и в форме иностранных инвестиций;

- ускорение развития новых видов производства и изменение структуры национального производства;

- научно-техническое развитие страны;

- решение социальных проблем (увеличение занятости и сокращение числа безработных, подготовка квалифицированных специалистов и др.);

- приобщение к современному менеджменту, эффективным формам организации производства, освоение современной маркетинговой деятельности и т.д.;

- общее повышение культуры производства в данной стране и другие важные задачи [Смитиенко, с. 265].

1.2 Классификация СЭЗ, их типы и особенности режима хозяйственной деятельности

Одновременно с изменениями в мировой экономике происходила эволюция организационно-функциональных форм СЭЗ. На начальном этапе своего развития свободные зоны были преимущественно ориентированы на торговлю товарами. В дальнейшем их структура усложнялась и совершенствовалась, что добавило новые целевые направления в их деятельность, такие как производство продукции массового потребления, разработка новых товаров, предоставления различного вида услуг.

В отечественной и зарубежной научной литературе, не смотря на отсутствие однозначного мнения специалистов по вопросам типологии и классификации СЭЗ, выделяется до 30 их разновидностей. СЭЗ классифицируются в зависимости от:

- месторасположения, конфигурации, размера территории;

- наличия производственных ресурсов, и их качества;

- специфики политических, природных экономико-правовых условий;

- задачей, для решения которых они создавались;

- функций, которые государство предоставило зоне для реализации поставленных целей и задач;

- вида хозяйственной деятельности в зоне;

- национальной принадлежности территории.

Организационно-функциональная структура зональных образований обладает широким многообразием. Иногда довольно трудно определить особенности той или иной СЭЗ, поскольку каждая из них обладает чертами многих зон. Выделяют четыре основных критерия, по которым можно классифицировать СЭЗ:

  1.  степень интегрированности в национальную экономику;
  2.  способ организации;
  3.  характер собственности;
  4.  характер деятельности или функциональное назначение.

По степени интегрированности в национальную экономику выделяют анклавные (замкнутые) и интегрированные СЭЗ.

Анклавные СЭЗ ориентируются в большей степени на экспорт производимой продукции для получения прибылей в свободно конвертируемой валюте. Степень обособленности таких зон от остальной территории страны определяется экономическим, правовым и таможенным регламентом, так как существует много отличий между существующими национальными условиями хозяйствования и необходимыми условиями для привлечения инвестиций и развития экспортного производства. В основном анклавные СЭЗ создаются на естественно отделённых территориях страны таких, например, как острова, полуострова, побережья, однако также могут создаваться внутри региона. Это объясняется тем, что создание анклавной зоны не устанавливает юридическую экстерриториальность её территории. Больше всего таких зон создаётся в новых индустриальных странах и отдельных странах Центральной Америки и Карибского бассейна.

Специфическая черта анлавных СЭЗ заключается в том, что предприятия, функционирующие на их территории, специализируются на сборочном производстве, основанном на импортных материалах, полуфабрикатах, различных видов деталей и компонентов. В таких зонах создают свои филиала и дочерние предприятия крупные транснациональные компании. Анклавные зоны в данном случае являются для них экспортной базой для создания конкурентоспособной продукции с низкими производственными затратами.

Интегрированные СЭЗ тесно связаны с внутренней экономикой страны. Для таких зон основными задачами являются усовершенствование технологий производства местных предприятий промышленности, повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции. Важной отличительной чертой интегрированных зон является их ориентированность на производство продукции с использованием национальных материалов и компонентов. Хорошими примерами интегрированных зон служат зоны внешней торговли США. Около 80% поставок материалов и полуфабрикатов в них приходится на внутренние районы страны, а  около 90% произведённой продукции в таких зонах потребляется внутренним рынком. Ещё одним ярким примером интегрированной СЭЗ является импортозамещающая зона «Манаус в Бразилии». Анализируя деятельность данной зоны, было замечено, что в готовой продукции, произведённой в её пределах, содержится от 40 до 90 % национальных компонентов, а на внутренний рынок направляется более 90% производимых товаров.

В зависимости от способа организации различают две группы зон:

  1.  территориальные – зоны с обособленной территорией, на которой резиденты компании, независимо от вида деятельности, пользуются льготным режимом хозяйственной деятельности;
  2.  функциональные – зоны льготного режима, который применяется к определённому виду деятельности, независимо от расположения фирмы на территории страны. Например, точечные зоны, представленные отдельными предприятиями, - оффшорные центры в Карибском бассейне, туристические зоны, предприятия типа макиладорас в Мексике [Зименков, с.25].

По форме собственности СЭЗ можно разделить на государственные, частные и смешанные. Наиболее часто встречается смешанный тип собственности, где наряду с государственной присутствует частная собственность [Турбан, с. 501].

Класификация СЭЗ также может проводиться по критерию хозяйственной специализации. В таблице 1 представлены разновидности свободных зон исходя из данного критерия.

Таблица 1 – Разновидности СЭЗ в соответствии с хозяйственной специализацией

Торговые

Свободные таможенные

Бондовые склады

Свободные порты

Торгово-производственные

Промышленно-производственные

Импортозамещающие

Экспортно-ориентированные

Технико-внедренческие

Технополисы

Технопарки

Инновационные центры

Сервисные

Оффшорные

Налоговые гавани

Комплексные

Зоны свободного предпринимательства (Западная Европа, Канада)

Специальные экономические зоны КНР

Территории особого режима (Бразилия, Аргентина)

Особые экономические зоны (Россия)

Международные

СЭЗ Туманган

Приграничные СЭЗ

Еврорегионы

Примечание – Источник: [ Кочергина, c. 169]

Торговые зоны. Одними из первых примеров их создания стали свободные таможенные зоны (СТЗ), существовавшие в период с XVI-XVIII века. Данные зоны представляли собой специализированные транзитные склады, предназначенные для хранения, незначительной обработке и упаковке товаров, подлежащих дальнейшему экспорту. Исходя из названия, очевидно, что СТЗ избавлялись от таможенных пошлин на ввоз и вывоз товаров. Такие зоны часто применяются нерезидентными для определённого государства предприятиями, импортирующими в него товары, для открытия своих предприятий на данной территории.

Еще одним примером торговых зон являются зоны свободной торговли (ЗСТ). На начальном этапе их создания они использовались только для торговли, а в наши дни данные зоны также заняты производственной деятельность, заключающейся, в большей степени, в обработке импортных товаров для их дальнейшего экспорта. Интересен факт, что ЗСТ рассматриваются как зоны, находящиеся вне таможенной территории страны, в определённых географических границах. Распространёнными  примерами данных зон являются магазины «дьюти-фри» крупных международных аэропортов. Существует два институциональных определения ЗСТ, разработанных Всемирным банком:

- «Свободная зона, или зона свободной торговли, - это огороженная или любым другим образом изолированная физическая местность в порту или аэропорту или около них, где не взимаются таможенные сборы. Такая зона рассматривается как находящаяся вне тарифного регулирования данной страны».

- «Зона экспортного производства (ЗЭП) с режимом свободной торговли и прочими равными базовыми экспортными параметрами, которые включают: реальный валютный курс; свободный доступ к сырью, полуфабрикатам и основным фондам по мировым ценам; упрощённый доступ к краткосрочному финансированию торговых операций по рыночным кредитным ставкам; упрощённый доступ к лицензированию и финансированию инвестиций для создания мощностей в сфере экспортного производства». [Приходько ОЭЗ, c. 9]

Промышленно-производственные зоны  начинаются создаваться в развивающихся странах с середины 1960-х годов с целью стимулирования в них промышленного экспорта, занятости за счёт поступлений иностранных инвестиций. Данные зональные образования возникли посредством развития торговых зон, в которые стали ввозиться не только товары, но и капиталы, и также  когда наравне с торговой в них получила широкое распространение  производственная деятельность. Для наименования таких зон используется термин экспортно-производственные зоны (ЭПЗ), создаваемые на территории со специальным таможенным режимом для производства экспортной и импортозамещающей продукции. В таких зонах присутствует хорошо развитая инфраструктура, существуют налоговые и финансовые льготы, создающие благоприятные условия для торговли, производства и привлечения инвестиций. Широкое распространение ЭПЗ получили в новых индустриальных странах. Они также активно используются в странах Центральной Америки и Карибского бассейна. Одним из первых примеров создания таких зон является «Шенон», образованная в 1959 году в ирландском аэропорту.

 Технико-внедренческие зоны (ТВЗ) относятся к зонам третьего поколения, создаваемых в целях изобретения новых технологий производства, создания на их основе новой качественной высокотехнологической продукции, предназначенной для экспорта и насыщения внутреннего рынка страны.  Данные зоны являются территориями с единой системой преференций, на которых размещены крупные отечественные или зарубежные производственные компании и научно-исследовательские центы. Правами собственности на ТВЗ на долевой основе в основном обладают университеты, местные муниципалитеты, акционерные общества и производственные ассоциации. В мире существует различные наименования данных зон. Например, в США они получили название технопарков, в Японии – технополисов, в Китае – зон развития новой и высокой технологии.

Государством, где ещё в конце 1960-х годов были созданы первые технологические парки, стало США. Самый известный технопарк США «Силиконовая долина»  был создан г. Санта-Клара (Калифорния) вблизи Стэндфордского университета. Территория «Силиконовой долины» размещается в месте скопления крупнейших высокотехнологичных компаний и университетов страны, вблизи больших индустриальных городов. В данном научном парке производится 20% мирового выпуска компьютеров и средств вычислительной техники. Всего на территории Соединённых Штатов находится около 150 технологических парков, в которых заняты более 140 тыс. рабочих и 45 тыс. учёных. Подобные технопарки созданы в Великобритании, Франции, Германии и Швеции.

Более двух десятков технополисов на базе крупнейших ведущих научных организаций создано в Японии.  Технополисы в Японии реализуют свыше 30 национальных программ и разработок. Продукция этих научных программ уже достигла США и Западной Европы, куда японские компании поставляют  волоконную оптику, мобильные телефонные системы, приёмники спутникового вещания и оборудование для видеосвязи. В начале XXI века японские технополисы стали главными центрами науки и технологий. По словам американского учёного Ш. Тацумо, в XXI веке они будут инкубаторами не только новых продуктов и технологий, но также новых идей, услуг и стиля жизни. [Зименков, с. 52]

 Сервисные зоны являются разновидностями СЭЗ с льготным режимом предпринимательской деятельности для компаний, занимающихся оказанием страховых, финансово-экономических и других услуг. Сервисные зоны могут представлять собой оффшорные зоны (ОЗ) и налоговые гавани (НГ). Главным отличием оффшорных зон от налоговых гаваней является то, что для пользования налоговыми или иными льготами компании, зарегистрированной в оффшорной зоне, необходимо не быть резидентом страны, где находится оффшорный центр, и не извлекать на его территории прибыль. В налоговой гавани, напротив, абсолютно все фирмы получают налоговые льготы.  Помимо налоговых льгот в оффшорных зонах существуют ещё множество преференций для привлечения иностранных капиталов, таких как отсутствие валютных ограничений, свободный вывоз прибылей, низкий уровень уставного капитала, отсутствие таможенных пошлин, экстерриториальность и др. Сегодня по разным источникам в мире насчитывается более 300 оффшорных зон (70 из них – налоговые гавани). Оффшорные центры созданы на Нормандских островах, острове Мэн в Великобритании, Антильских островах, Панаме, Мальте, в Лихтенштейне, Гонконге, Швейцарии, Ирландии, Израиле и других странах.

Однако в деятельности оффшорных компаний существуют немало тёмных сторон. Специалистами в мире замечен их вклад в грязном отмывании денег и различного рода банковских аферах.

 Комплексные зоны получили распространение в конце 1980-х годов и представляют собой территории отдельных административных образований с особым льготным режимом хозяйственной деятельности. Комплексные зоны являются своеобразными формами эволюции зон с экспортно-ориентированной обрабатывающей промышленностью. Отличием комплексных зон от других СЭЗ является то, что они обладают более широким пространственным масштабом и полем деятельности, а также более высокой концентрацией производства. Примерами таких зон являются 5 специальных экономических зон КНР, а также её «открытые районы»,  6 свободных экономических зон Республики Беларусь, зона «Манаус» в Бразилии, «огненная земля» в Аргентине, зоны свободно предпринимательства, создаваемые для поддержки и развития отстающих районов в развитых странах.

Развитию международных экономических отношений, ускорению темпов роста экономического развития стран, повышения уровня жизни населения способствуют международные СЭЗ. Примерами международных свободных зон являются Еврорегионы, создаваемые на территории стран Европейского союза и за его пределами с целью развития приграничной торговли и реализации проектов туризма, экологии, спорта и культуры. Известными в мире еврорегионами являются «Западная Паннония» (Австрия, Венгрия), «Маас-Рейн» (Бельгия, Нидерланды, Германия), «ТриРена» (Германия, Франция, Швейцария), «Карпаты» (Украина, Польша, Словакия, Венгрия, Румыния), «Нёман» (Беларусь, Польша, Россия и Литва) и др.

Также к числу мировых СЭЗ относится проект «Туманган», реализуемый между Республикой Монголией, КНДР, КНР, Россией и Монголией с целью активизации торгово-экономических отношений между странами, создания новых производств с участием иностранного капитала, увеличения объёма транзитных перевозок, создания новых рабочих мест, ускорения экономического роста стран.  

Создание приграничных зон между государствами также способствует укреплению национальных экономик, развитию приграничной торговли, уменьшению безработицы и другим целям.

Стремление разных стран мира создавать свободные экономические зоны обусловлено предоставление местным и иностранным предпринимателем большого круга льгот и стимулов. Выделяют четыре основные группы льгот:

1.Таможенные (внешнеторговые льготы) предусматривают введение на территории СЭЗ особого таможенного режима (снижение или отмену экспортно-импортных пошлин) по сравнению с остальной частью страны и упрощённого порядка осуществления внешнеторговых операций.

2. Налоговые льготы содержат нормы, связанные с налоговым стимулированием конкретных видов деятельности или поведения предпринимателей. Эти льготы могут включать налоговые каникулы (от 5 до 20 лет), освобождение от налога на добавленную стоимость, местных налогов, полностью или частично, от налогов на прибыль, недвижимость, имущество, собственность, доходы иностранного персонала, перевод за границу прибыли и т.д. В отдельных случаях для иностранных инвесторов предусмотрены и другие льготы, такие, как инвестиционные ссуды и инвестиционные дотации. Инвестиционные ссуды представляют собой дополнительные скидки с подоходного налога (10-15%) в зависимости от основного оборудования и применяются по истечении льготного периода. Инвестиционные дотации – безвозмездные денежные субсидии новым инвесторам. Эти субсидии зависят от размера капиталовложений и, как правило, предоставляются компаниям с ограниченными финансовыми возможностями и предприятиям с низкой рентабельностью.

3. Финансовые льготы включают различные формы субсидий, которые предоставляются в виде более низких цен на коммунальные услуги, снижение арендной платы за пользование земельными участками и производственными помещениями, льготных кредитов и др. Кроме того, во многих государствах мира, где успешно функционируют свободные экономические зоны, практикуется не только временное использование и аренда земли иностранцами, но и свободная продажа земли. Иностранцами это воспринимается как естественное и очень весомое доказательство серьёзности намерений принимающей стороны. По сути дела, это действует как существенная льгота для иностранных инвесторов.

4. Административные льготы предоставляются администрацией зоны с целью упрощения процедур регистрации предприятий и режима въезда-выезда иностранных граждан, а также оказания различных услуг предприятиям, расположенным на территории зоны. Во многих странах, где образованы специальные экономические зоны, широкое распространение получили также системы обслуживания инвесторов «в одном месте» или «за 24 час», когда все вопросы выдачи необходимых разрешений и лицензий, связанных с регистрацией компаний и осуществлением капиталовложений, решаются в оперативном порядке. [Зименков, с.45]

Для разных СЭЗ, применяются различные комбинации перечисленных льгот, определяемые спецификой их хозяйственной деятельности. Однако каждой свободной зоне принадлежит свой стандартный набор льгот и стимулов, определяющих её тип. Так, для зон свободной торговли применяются льготы, связанные с таможенным обложением,  для экспортно-производственных зон основными являются льготы, способствующие уменьшению затрат на производство продукции и её экспорт, для технико-внедренческих зон подобран тот же набор льгот, который функционирует в данной стране по отношению к предприятиям, занятым в наукоёмких отраслях. Также необходимо добавить, что существенное значение для привлечения иностранных инвесторов в свободные зоны имеет решение проблемы устранения двойного налогообложения. Налоговые льготы теряют смысл, если доходы от зарубежной деятельности в СЭЗ иностранных предприятий облагаются налогом в их домицилии.

Существующие в определённом государстве льготы, предоставляемые на территории СЭЗ, являются не единственными мотиваторами для иностранных инвесторов. Очень важными также в данном вопросе являются такие факторы, как политическая и экономическая стабильность, долгосрочные инвестиционные гарантии, качество инфраструктуры, квалификация и стоимость рабочей силы, упрощённость административных процедур и др. Тем не менее, на первом плане чаще фигурируют предоставляемые льготы и стимулы.

Для успешного развития СЭЗ, контроля над рациональным движением в них финансовых ресурсов, необходимо построение эффективного и действующего валютного механизма.  Валютный механизм свободных экономических зон представляет собой совокупность валютно-экономических отношений, посредством которых осуществляется денежный оборот, аккумулируются и используются валютные ресурсы необходимые для производственной деятельности в СЭЗ. Валютный механизм включает в себя такие функциональные и институциональные элементы, как валюту расчетов, порядок международных валютных расчетов, режим валютных курсов, валютные ограничения и органы, регулирующие и обслуживающие валютные отношения в СЭЗ [Турбан, с. 520].

Существует три способа организации денежного обращения в СЭЗ. В первом случае при всех видах расчётов внутри свободной зоны, расчётов между предприятиями внутри и вне зоны, расчётов между внезональными предприятиями и их иностранными партнёрами применяется свободно конвертируемая валюта. Плюсами данного варианта организации валютного механизма являются простота функционирования, отсутствие двойной отчётности и проблем, связанных с конвертацией валюты, наличие валютного рынка, значительно упрощающего систему обменных курсов. Однако существенный минус данного способа организации денежного обращения в СЭЗ состоит в том, что посредством его не достигается главная цель функционирования свободных зон, а именно, не происходит интеграция национальной и мировой экономик.

Второй способ предполагает использование специальных сертификатов, существующих в наличной и безналичной формах, дополнительно к свободно конвертируемой валюте. Данные сертификаты применяются при расчётах предприятий внутри зоны, а также при расчётах  резидентов СЭЗ с внезональными предприятиями принимающей страны. При международных расчётах применяется свободно конвертируемая валюта.

Третий способ, получивший наибольшее распространение в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, использует национальную валюту при расчётах внутри СЭЗ и на территории страны. Международные расчёты осуществляются с помощью свободно конвертируемой валюты.

1.3 Мировой опыт создания и функционирования СЭЗ

На сегодняшний день, по разным источникам данных, в мире насчитывается от 400 до 2000 СЭЗ в более чем 80 странах. Площадь распространения свободных экономических зон охватывает территории очень многих стран мира, от промышленно развитых и индустриальных до развивающихся стран, переходящих к рыночной экономике.

Опыт развития СЭЗ в разных странах мира имеет принципиальные отличия из-за различных социально-экономических, правовых и политических условий в этих странах. В развитых странах  он направлен на устранение внутренних территориальных пропорций, развитие внешней торговли, создание новых технологий и, в дальнейшем, новых товаров, повышающих конкурентоспособность национального производства и расширяющих его позиции на международном рынке. В опыте развивающихся стран СЭЗ создавались, прежде всего, для привлечения иностранных инвестиций как дополнительного источника финансирования и стимулирования экономического потенциала страны, овладения современными знаниями, методиками и технологиями, решения социальных проблем, ускорения интеграции в мировое хозяйство.

Исходя из вышесказанного также видны различия в структуре источников привлекаемого капитала в странах:

- в развитых странах преимущественно используется национальный частный капитал;

- в развивающихся странах – иностранный частный капитал.

Структура затрат в СЭЗ в развивающихся странах представляет собой следующую картину:

- прямые бюджетные вложения – 2-3%;

- прямое финансирование из местных бюджетов – 12-15%;

- льготный государственный кредит – 30-35%;

- финансирование за счет коммерческих структур и иностранных инвесторов – 47-56%.

Из этого хорошо заметно, что основной отличительной особенностью СЭЗ в развивающихся странах является преференциальный инвестиционный климат иностранных инвесторов, создаваемый политикой государства.

Особую значимость для свободной экономической зоны в развивающейся стране имеет накопление или поиск первоначального капитала, поскольку все расходы по созданию зоны, как правило, ложатся на принимающую сторону. Исследования, проведенные по 26 странам Институтом востоковедения РАН, показали, что на каждый доллар расходов привлеченных иностранных капиталов для создания инфраструктуры в свободной экономической зоне необходимо затратить 4 доллара собственных средств. [Монография, с. 41]

В данном разделе проанализирован мировой опыт создания СЭЗ в развитых странах, на примере стран Западной Европы и США, и развивающихся странах, на примере Китая.

Первые СЭЗ в Западной Европе появились во второй половине XIX века, однако более заметное развитие они получили  в 20-30-е годы XX века и после окончания Второй мировой войны, что связано с усилением научно-технического прогресса и конкурентной борьбы, ускорением темпов интеграции мировых экономик, ростом внешнеторгового оборота, распадом колониальной системы благодаря которому экономическую, территориальную и политическую независимость получили более ста государств.

Старейшими зонами свободной торговли являются немецкие ЗСТ, возникшие в свободных городах Гамбург и Бремен ещё в XIX веке. Позднее появились зоны в Киле, Куксхафене и других городах. Появление СЭЗ именно в этих городах было не случайным. Гамбург – это город-земля, крупнейший морской и речной порт, расположенный на реке Эльбе, в 100 километрах от Северного моря. Там находится международный аэропорт, расположены разнообразные промышленные предприятия. Гамбургская ЗСТ состоит из двух участков в порту, а также части территории другой зоны в Куксхафене (ЗСТ «Куксхафен» управляет администрация земли Нижняя Саксония). ЗСТ «Гамбург» включает многочисленные 6- и 8 - этажные склады, пакгаузы (их площади, используемые для хранения товаров, превышают 600 тыс. кв. м), хранилища для фруктов и овощей, хранилища для нефти и нефтепродуктов. Управление ЗСТ «Гамбург» существенно отличается от управления других зон. Администрация свободного порта, которая управляет зоной свободной торговли (входит в состав правящих структур земли Гамбург), имеет право выполнять таможенные функции, за исключением сбора пошлин. Большинство складов и пакгаузов эксплуатируется  фирмами и частными лицами самостоятельно, но строительство новых объектов хранения товаров требует обязательного согласования с руководством зоны. Местные власти имеют в своей структуре специальную компанию по сооружениям, которая владеет значительной частью транзитных складов ЗСТ; ей также принадлежат и некоторые пакгаузы. [Приходько, Воловик, 23]

В конце XIX века была образована зона свободной торговли на территории морского порта в столице Дании г. Копенгагене. Данный город является местом размещения крупного международного аэропорта и автомобильного и железнодорожного парома, связывающего Данию с Мальме (Швеция). На территории зоны расположено много крупнейших торговых фирм и банков, хорошо развита экспортная промышленность. На сегодняшний день данная территория  простирается на 700 тыс. м2, на ней присутствует огромная сеть складских помещений, занимающих более 280 тыс. м2 площади. Однако вышеприведённые данные не являются пределом, поскольку  предприниматели постоянно ведут строительство новых складов. Управление копенгагенской зоной свободной торговли осуществляется администрацией с помощью акционерной компании. В данном случае администрация зоны владеет полным пакетом акций. Контроль над деятельностью зоны свободной торговли осуществляет также правительство. Согласно принятому специальному закону зона наделена правами хранения, сортировки и переупаковки, маркировки, переработки и экспонирования товаров. В случае планирования создания каких-либо промышленных предприятий и организаций розничной торговли внутри зоны требуется получить специальное разрешение Министерства общественных работ.

Несколько СЭЗ (почти все по виду – зоны свободной торговли) действуют в Австрии: в Линце, Граце, Зольбад-Халле и Вене. Старейшая из них – в Линце. Это крупный город на севере Австрии (земля Верхняя Австрия), речной порт в Дунае, важный транспортный узел, к тому же имеющий аэропорт. Линц – город с развитой промышленностью, продукция которой идёт на экспорт. Линцская зона свободной торговли располагает значительными производственными площадями: около 40 тыс. м2 пакгаузов, транзитных депо, складов; около 100 тыс. м2 площадей для открытого хранения; склад-холодильник площадью 5,8 тыс. м2; промышленное здание площадью около 13 тыс. м2; сборочные мастерские – 5 тыс. м2; административные здания. Другие австрийские зоны свободной торговли уступают Линцской по своим масштабам. Согласно законодательству Австрии, зоны свободной торговли могут не только заниматься торговыми операциями, хранением, маркированием, экспонированием, но и производственной деятельностью. Управляют зоной свободной торговли товарищества с ограниченной ответственностью (в трёх зонах) и акционерная компания (в одной). Участниками этих управленческих структур являются как местные органы власти, так и банки, торговые палаты, промышленные объединения. [Борисевич Экономика региона, с. 324]

Развитие СЭЗ в Великобритании начало набирать темпы в 80-е годы XX века, что было вызвано необходимостью преодоления застоя в отдельных отраслях промышленности, банковского и страхового дела. Удачным примером свободной экономической зоны явился аэропорт «Дог-Айленд» в Англии в 1982 году.

В Великобритании широкое распространение получили свободные зоны и зоны предпринимательства, создаваемые для стимулирования экономической деятельности районов, находящихся в трудном экономическом положении. Таким образом, из кризисного положения было выведено более 25 районов Великобритании.

В свободных зонах английские бизнесмены  могли осуществлять некоторые операции, которые обычно не разрешаются нормативами местного законодательства. Например, на территории данных зон банки могли свободно работать с любыми валютами и поддерживать деловые отношения с клиентами, проживающими вне зоны. В пределах свободных зон не устанавливался контроль за валютным обменом, движением капиталов.

В 1973 году в Кембридже на базе всемирно известного университета был основан один из первых крупнейших технопарков Великобритании. Уже в середине 1990-х гг. в этом парке действовали более 400 высокотехнологичных фирм, специализирующихся в области электроники, вычислительной техники, компьютерного программного обеспечения. Здесь же обосновались филиалы многих крупных международных компаний, таких как «Сименс», ИБМ и др. При парке были основаны исследовательский и инновационный центры. Еще в конце 1980-х гг. здесь работало около 20 тыс. человек. Особый имидж этому парку придают классический староанглийский городской пейзаж Кембриджа, благоприятная экологическая обстановка, а также близость к Лондону (80 км). [Географическая картина мира, с. 99]

Две зоны свободной торговли, действующие и по сегодняшний день, созданы в Греции. В 1925 году была создана ЗСТ в Салониках, вслед за ней в 1932 году появилась ещё одна ЗСТ в Пиреях. Управление ЗСТ в Салониках осуществляется специальным органом, входящим в состав торгового флота, а в Пиреях – администрацией флота. Вместе с принятыми в греческих ЗСТ льготами существует ряд серьёзных ограничений. Например, в Греции существует запрет на ввоз товаров, составляющих монополию греческого правительства (соль, бумага для сигарет, спички и др.), для ввоза на территорию ЗСТ товаров греческого производства необходимо специальное разрешение.

В 60-е годы XX века пришло время для создания свободно экономических зон в Финляндии, которые появились в Ханко, Хельсинки, Турку. Свободные экономические зоны в данной стране управляются акционерной компанией, и наряду с этим часть акций находится в собственности муниципалитетов. Управление свободными зонами также находится под контролем правительства Финляндии. В полномочия государственных органов входит утверждение ставок в зонах за хранение грузов, погрузочно-разгрузочные работы.

Хорошим примером эффективной деятельности СЭЗ в мире является созданная свободная беспошлинная зона «Шеннон» в международном аэропорту Дублина в Ирландии. На территории данной зоны был введён специальный экспортно-импортный режим, в котором ставка на прибыль составляла 10%. Данная преференция послужила многочисленному увеличению потоков пассажиров и грузов через аэропорт, созданию новых промышленных предприятий, развитию национальной экономики Ирландии в целом. Сегодня зона «Шеннон» является крупнейшим промышленным центром, состоящим из высокотехнологических предприятий, ежегодный экспорт которых составляет более 1 млрд. долл. В ней функционируют более 110 иностранных компаний, создано более 6 тысяч рабочих мест.

В середине 80-х годов XX века в Ирландии был создан технопарк, расположенный  в портовом городе Лимерик, находящимся в 24 км от Шеннона. В настоящее время в технопарке действуют около 80 фирм, разрабатывающих наукоёмкие производства.

В США отсутствует понятие «свободные экономические зоны» или «зоны свободной торговли» как на федеральном уровне, так и на уровне штата. Для обозначения зональных образований в этой стране используется понятие «зоны внешней торговли» (Foreign Trade Zones), создаваемые с целью снижения таможенных издержек и развития внешнеторговой деятельности.

Зоны внешней торговли – это зоны, географически расположенные на территории США в портах въезда в страну или на прилегающих к ним территориях, но рассматриваемые законодательством как находящиеся за пределами таможенной территории страны. Зоны внешней торговли территориально обособлены, замкнуты и обычно снабжены средствами для причаливания, разгрузки, хранения, обработки, производства и экспонирования товаров, а также для их дальнейшей транспортировки по суше, воде или воздуху. [Монография, с. 45]

Первые зоны внешней торговли создавались в США в тяжелый период Великой Депрессии и, в определённой мере, явились инструментами по её преодолению. Предприятия, находившиеся в данной зоне, освобождались от таможенных пошлин и прочих налоговых процедур. Импортные пошлины взимались только в случае ввоза товаров с территории зоны на территорию США.

Американские зоны внешней торговли бывают двух видов:

  1.  зоны общего назначения (General Purpose Zones);
  2.  субзоны специального назначения (Special Purpose Subzones).

Зоны общего назначения используются для большого числа целей и операций. Субзоны частного назначения находятся под управлением зон общего назначения, но за пределами их территории. Целью создания субзон является возможность осуществлять определённые операции, выполнение которых невозможно переместить в существующие зоны общего назначения. Примерами таких операций могут служить нефтепереработка, автомобильное производство и т.д.

Юридический статус зоны внешней торговли США установлен в рамках Закона о зонах торговли с зарубежными странами от 1934 г. В настоящее время Исполнительный секретариат правления располагается в здании администрации по импорту Департамента торговли США, таким образом, являясь частью одного из федеральных министерств. На микроуровне функции текущего контроля за деятельностью, протекающей в отдельно взятой зоне, возложены на директора таможенного поста в порту, в юрисдикции которого она находится. Вместе с тем деятельность зон  попадает под действие обычного законодательства. [Приходько, Воловик, с. 28]

В зонах внешней торговли разрешается использовать товары лишь для потребления в процессе производства другой продукции. Розничная торговля в зоне внешней торговли не допускается, за исключением случаев, когда на это дано одобренное Советом зоны разрешение для лица, которому требуется такое право. Лица, имеющие такое разрешение, могут продавать только национальные товары или товары, привезенные в зону внешней торговли с таможенной территории США. Действующим законодательством предусмотрен также ряд ограничений в отношении некоторых видов деятельности на территории зоны внешней торговли (производство алкогольных напитков, табачных изделий, спиртосодержащих духов, огнестрельного оружия, сахара, наручных и настенных часов, розничная торговля импортными товарами без специального разрешения). [Монография, с. 46]

Источниками доходов зон внешней торговли США могут выступать государственные или частные корпорации, имеющие право управлять их инфраструктурой. Большинство данных компаний работают в нефтяной, автомобильной, фармацевтической промышленности и производстве электроники. Около 64% поставок из зон внешней торговли США приходится на территорию страны, а остальная часть – за рубеж.

Основной целью создание зон внешней торговли в США является повышение конкурентоспособности национальной промышленности на мировом рынке. Государство всячески помогает  достижению данной цели, и также старается предоставить национальному бизнесу те же преимущества, которыми обладают зарубежные компании, работающие в свободных экономических зонах в других странах. Основными преимуществами компаний, работающих в зонах внешней торговли США по данным из онлайн-источника Foreign Trade Zone Corporation являются:

1. Освобождение от «обратных» тарифов (Relief from Inverted Tariffs);

2. Освобождение от пошлин в случае реэкспорта продукции (Duty Exemption on Re-exports);

3. Освобождение от пошлин на отходы, лом и т.п. (Duty Elimination on Waste, Scrap, and Yield Loss);

4. Освобождение от пошлин повреждённых и не соответствующих необходимым характеристикам товаров (Damaged or Nonconforming Items);

5. Еженедельная отчётность об отгрузках (Weekly Entry Savings);

6. Отложенные во времени уплаты пошлин (Cash Flow (Duty Deferral));

7. Освобождение от пошлин при поставках товаров из одной внешней торговой зоны в другую внутри страны (Zone-To-Zone Transfers)

8. Government and Military Sales

[http://www.ftzcorp.com/foreign-trade-zone-benefits.aspx]

Для анализа параметров экономической деятельности зон внешней торговли США представлена таблица 1.

Таблица 1 – Показатели экономической деятельности зон внешней торговли США за 2007-2011 гг

2007

2008

2009

2010

2011

Полученные товары (млрд. долл.):

501,9

692,6

430,6

534,3

640,9

Склады/распределение

105,9

Производство

535,0

Производство (%)

83%

Foreign Status Inputs(млрд. долл.):

201,5

296,3

182,0

223,1

277,0

Склады/распределение

52,0

Производство

225,0

Domestic Status Inputs(млрд. долл.):

300,3

396,2

248,6

311,2

363,8

Склады/распределение

53,8

Производство

310,0

Domestic Status Inputs Ratio

60%

57%

58%

58%

57%

Склады/распределение

51%

Производство

58%

Экспорт (млрд. долл):

31,6

40,5

28,2

34,8

54,3

Склады/распределение

12,5

Производство

41,8

Число зарегистрированных зон внешней торговли

254

253

253

254

257

Число активно действующих зон внешней торговли

161

164

168

168

171

[http://ia.ita.doc.gov/ftzpage/annual-report.html]

Из вышеприведённых данных мы видим, что стоимость поставленной продукции  в зоны внешней торговли за период с 2007 по 2011 год увеличилась на 139 млрд. долларов (27,7%) и составила 640,9 млрд. долларов в 2011 году. Число активно действующих зон увеличилось с 161 до 171 за данный период. В 2011 году число компаний, работающих в зонах внешней торговли, составило 2 800, и на них было занято 340 000 работников.

Анализ вышеприведённых данных показывает, что за 4 года зоны внешней торговли США улучшили показатели эффективности своего экономического развития. Таким образом, мы видим, что зоны внешней торговли играют немалую роль  в развитии экономики США, несмотря на развитие НАФТА и распространение свободной торговли по миру под юрисдикцией ВТО. Для Республики Беларусь изучение  американского опыта развития СЭЗ является очень целесообразным, так как  США и по сегодняшний день остаётся экономическим и политическим лидером в мире. Данное знание может оказать огромную пользу нашей стране в построении своей уникальной и эффективной модели организации и развития СЭЗ.

Китайская народная республика в настоящее время является одной из ведущих стран в мире. Успешное экономическое развитие Китая в последние десятилетия позволило ему опередить многие развитые страны  и получить значительное влияние в мировой экономике. Своим экономическим успехам Китай доказывает эффективность созданных на его территории зональных образований. СЭЗ являются своеобразной формой международных экономических отношений Китая. СЭЗ в данной стране представляют собой, по мнению многих учёных не просто экспериментом, а одну из лучших моделей реформирования экономики.

Поскольку Республика Беларусь ведет тесное сотрудничество с Китайской Народной Республикой и эти две страны очень похожи между собой по способам управления государством, то следует рассмотреть развитие СЭЗ в Китае, чтобы понять, как можно сделать работу СЭЗ более эффективной и в нашей республике.

Свободные экономические зоны начали создаваться в 80-х годах XX века в южных провинциях Китая. Тогда были созданы Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу, Сямэнь. В 1989 году статус специальной экономической зоны был предоставлен островной провинции Хайнань, а в 1990 году в г. Шанхае образован особый район Пудун. Особенностью созданных в начале 80-х годов свободных экономических зон было то, что эти достаточно крупные территории в экономическом и административных планах были фактически отделены от остальной территории страны. Свободные экономические зоны были преимущественно ориентированы на привлечение капитала зарубежных китайцев. Их инвестиции до сих пор остаются главным источником иностранных капиталовложений не только в свободные экономические зоны, но и в экономику КНР в целом. [Монография, с.54]

Основными целями создания СЭЗ в Китае являются:

- привлечение иностранного капитала, новых технологий и методик управления;

- улучшения социальных условий и уровня жизни в стране посредством создания большого числа  новых рабочих мест;

- увеличение валютных поступлений вследствие увеличения доли экспорта;

- стимулирование реформы, предварительная «обкатка» её мероприятий;

- стимулирование развития внутренних районов страны путём передачи в них передовых зарубежных технологий и опыта из СЭЗ;

- эффективное использование природных ресурсов;

- мобилизация финансовых ресурсов китайской эмиграции.

С момента появления первых зональных образований (1978 год -  начало реформ КНР в области внешней торговли и национального развития, предоставление автономии провинциям Гуандун и Фуцзянь в расширении внешней торговли) и по сегодняшний день в Китай сформировались различные СЭЗ, в числе которых: 1) 5 особых экономических зон (ОЭЗ), размещённых в районе портовых городов провинций Фуцзянь и Гуандун на побережье Южно-Китайского моря; 2) 54 государственных зоны технико-экономического развития (ЗТЭР), на побережье Жёлтого, Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей в городах Далянь, Циньхуандао, Тяньцзинь, Яньтай, Циндао; 3) 53 государственных зоны развития новых и высоких технологий (ЗРНВТ), которые охватывают города Пекин, Ухань, Шеньян, Нанцзин, Гуанчжоу, Чунцин; 4) 15 беспошлинных зон (БЗ), наибольшее число которых расположено на Восточном побережье; 5)14 зон приграничного экономического сотрудничества (ЗПЭС), представляющие собой территории приграничных открытых городов: Хуньчунь (провинция Цзилинь), Суйфэньхэ и Хэйхэ (провинция Хэйлунцзян), Маньчжурия и Эрлань-Хото; 6) 57 экспортно-производственных зон (ЭПЗ). Кроме вышеуказанных зон государственного уровня в КНР существует значительное число зон провинциального и городского уровня. Уже, в 2003 году было создано и существовало 6866 разнообразных СЭЗ в Китае, занимающих территории площадью свыше 38,6 тыс. км2. [Панишин, с. 115]

В китайских СЭЗ действует эффективная система льгот и таможенных пошлин для инвесторов. Внутри зоны подоходный налог с предпринимателей равен 15%, в то время как внутри страны он составляет 55%. Если контракт заключён на срок более 10 лет, то предприниматели освобождаются от подоходного налога в течение первых двух лет с начала получения прибыли, а в третьем году им предоставляется 10%-ая скидка. Подоходный налог для предприятий, выпускающий высокотехнологическую и импортозамещающую продукцию составляет до 10%, а в остальных регионах страны – до 15%.

При экспорте продукции, реализуемой внутри свободных зон КНР, не уплачивается единый торгово-промышленный налог на экспорт. Исключением являются нефть, бензин и ряд других видов продукции, утверждённых государством. Предприятиям, реинвестирующим свою прибыль, может быть возвращена определённая доля подоходного налога, уплаченного с этой прибыли.  

Существует немалое количество скидок для иностранных инвесторов, арендующих земельные участки. Например, при аренде горных и неосвоенных участков вкладчикам предоставляется скидка до 5-10%. Также в последние годы в Китае стала практиковаться сдача в аренду участков иностранным инвесторам для комплексного освоения (для строительства объектов образования, культуры и спорта; для промышленного использования). Интересным является тот факт, что ставки за землю, отдаваемую под промышленные предприятия, в 8-10 раз ниже, чем под предприятия торговли или строительства жилья.

Высшим административным управленческим органом китайскими зонами является Канцелярия Госсовета КНР по делам СЭЗ. В её полномочия входит разработка основных политических установок и контроль за их выполнением, руководство другими ведомствами, занимающимися вопросами СЭЗ. Существуют определённые различия в организации управления в разных конкретных зонах. Зоны технико-экономического развития находятся под руководством комитетов по управлению действующих на правах органов местных правительств. Правом принимать местные положения по всем экономическим вопросам спецзон в провинциях Гуандун, Фуцзянь и Хайнань обладают собрания народных представителей.

В начале 1990-х годов, в соответствии с требованием о развитии специальных экономических зон, на заседании ВСНП было принято три решения. Согласно решениям, города со специальными экономическими зонами могут, соблюдая конституцию и соответствующие правила, разрабатывать нормативно-правовые акты, которые действуют только в специальных экономических зонах. В последние годы местные правительства, включая провинцию Хайнань, разработали 237 нормативно-правовых актов, которые действуют в специальных экономических зонах [http://russian.china.org.cn/exclusive/txt/2011-03/11/content_22106722.htm].

При любых видах расчётов между предприятия с иностранным капиталом внутри СЭЗ в Китае может быть использована как китайская, так и иностранная валюта. Иностранные вкладчики имеют право переводить свою прибыль в валюте за рубеж без уплаты налогов.

Защита иностранных инвестиций обеспечивается законодательством Китая и администрацией СЭЗ. Кроме того, Китайская страховая компания принимает на себя страхование иностранных инвестиций на случай «политических рисков». [Ивченко, Самойлова, с. 33]

Наибольшего экономического и социального развития за более чем 30-летний  период функционирования СЭЗ в КНР получили те территории, на которых были созданы ГЗТЭР. Прирост ВВП в ГЗТЭР Китая практически каждый год более в 3 раза прироста этого показателя в целом по стране. Например, в 2007 году он составил в ГЗТЭР 25,48 % и 11,4% в госсекторе.

В 2006 г. ГЗТЭР КНР использовали около 14,71 млрд. долл. Иностранных инвестиций. В целом, Китай занимает второе место в мире после США по объёмам привлекаемых инвестиций.  Так, в 2001 году в Китае было использовано 46,9 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций, в 2003 году – 58 млрд., в 2007 году – 74,8 млрд. долл.

За последние 20 лет рост ВВП Китая составляет около 10% каждый год, что значительно опережает рост данного показателя во всех остальных крупных странах мира. На сегодняшний день Китай занимает 3-4 место в мире по стоимости ВВП, и по прогнозам специалистов ООН у него есть множество перспектив занять первое место к 2015 году. Таким образом, можно увидеть, что СЭЗ внесли большой вклад в развитие экономики Китая, намного приумножив её шансы стать первой в мире.

2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ СЭЗ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1 Особенности организации и функционирования СЭЗ в Республике Беларусь

В Беларуси процесс создания свободных экономических зон берёт начало в 1996 году, когда была разработана программа и выделены средства на образование СЭЗ «Брест». Свободные экономические зоны в нашей стране рассматриваются как средства активизации внешнеэкономической деятельности, реализации политики регионального развития с помощью привлечения иностранных инвестиций, технологических разработок и новшеств для модернизации устаревших производств, повышения рентабельности и конкурентоспособности национальной продукции на внутреннем и внешнем рынках, увеличения объёмов экспорта и числа рабочих мест.

В период 1996-2002 гг. на территории РБ были созданы шесть свободных экономических зон: СЭЗ «Брест» (1996г.), СЭЗ «Минск» (1998г.), СЭЗ «Гомель-Ратон» (1998г.), СЭЗ «Витебск» (1999г.), СЭЗ «Могилев»(2002г.), СЭЗ «Гродноинвест» (2002г). СЭЗ республики – комплексные зоны, объединяющие функции свободной производственной, экспортной,  таможенной зон. Кроме всего вышеперечисленного в СЭЗ «Брест» также присутствуют свободная банковская, страховая и рекреационная зоны. На территории свободных зон действует специальный  таможенный, регистрационный и налоговый режим, обеспечивающий льготами  предприятия, осуществляющие производство и реализацию импортозамещающих и экспортируемых товаров и услуг. Резиденты СЭЗ имеют особый порядок регулирования предпринимательской деятельности. Они уплачивают ограниченное количество налогов. Кроме того, по ряду налогов предоставляются преференции по сравнению с общереспубликанским налоговым режимом.

Правовые и организационные  особенности создания, деятельности и ликвидации СЭЗ на территории нашей страны установлены Законом Республики Беларусь от 7 декабря 1998 года №213-3 (ред. от 02.07.2009) «О свободных экономических зонах», Указом президента Республики Беларусь от 20 марта 1996 года №114 «О свободных экономических зонах на территории Республики Беларусь,  Указом  Президента Республики Беларусь от 31 января 2006 № 66 (ред. от 21.08.2009) «Об утверждении Положения о свободных таможенных зонах, созданных на территориях свободных экономических зон», Указом Президента Республики Беларусь от 9 июня 2005 № 262 (ред. от 19.07.2010) "О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь". Также на резидентов СЭЗ распространяются гарантии прав инвесторов и защиты инвестиций, предусмотренные законодательством об инвестиционной деятельности.

В связи с необходимостью унификации законодательства о СЭЗ в странах-членах Таможенного союза и Единого экономического пространства Республика Беларусь проводит работу по усовершенствованию национального законодательства по данным вопросам  и следованию им всем требованиям. 24 февраля 2012 года президент Республики  Беларусь издал Указ № 109 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам деятельности резидентов свободных экономических зон», 17 апреля 2012 года  было принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 354 «О некоторых вопросах деятельности в свободных экономических зонах», разработан проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О свободных экономических зонах».

Регистрация субъектов хозяйствования в качестве резидентов СЭЗ производится администрацией СЭЗ, в порядке, установленном законодательством о СЭЗ, при условии соответствия объема инвестиций при реализации инвестиционного проекта, сумме эквивалентной не менее 1 млн. евро, а также создании и развитии производства, ориентированного на экспорт или импортозамещение. Резидентом СЭЗ может стать любое белорусское и (или) иностранное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в администрацию СЭЗ представляются документы, оформленные в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Регистрация хозяйствующих субъектов в качестве резидентов СЭЗ проводится на конкурсной основе, рассматриваются бизнес-планы участников.

Основные льготы, предоставляемые резидентам белорусских СЭЗ в основном схожи с зарубежными, однако имеют свои отличительные черты:

- для резидентов СЭЗ ограничивается перечень уплачиваемых налогов и других платежей в бюджет;

- резиденты СЭЗ Республики Беларусь освобождаются от уплаты налога на прибыль, полученную от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, в течение 5 лет с даты объявления ими прибыли, а после истечения указанного срока – резидент СЭЗ уплачивает налог на прибыль по ставке, уменьшенной на 50 процентов. При этом уменьшенная ставка не может быть больше 12 процентов;

- обороты по реализации резидентами СЭЗ на территории нашей страны товаров собственного производства, которые произведены ими на территории СЭЗ и являются импортозамещающими в соответствии с перечнем импортозамещающих товаров облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 10%. Эта ставка налога на добавленную стоимость применяется в отношении товаров, отгруженных с 1 января 2011 года;

- не уплачивается налог на недвижимость по зданиям и сооружениям, расположенным на территории СЭЗ Беларуси и используемых в деятельности её резидентов;

- резиденты белорусских СЭЗ, зарегистрированные с 1 января 2012 года, освобождаются от уплаты земельного налога на участки для строительства объектов - на период проектирования и строительства этих объектов, но не более пяти лет с даты указанной регистрации;

- освобождаются от уплаты сборов в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции резиденты свободных зон, реализующие товары, работы и услуги за пределы Республики Беларусь;

- освобождаются от государственной пошлины резиденты СЭЗ, выдающие иностранным гражданам и лицам без гражданства специальные разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь;

- на территории свободных зон  гарантируется действие международных соглашений Республики Беларусь об отмене двойного налогообложения и не допускается увеличение перечня и ставок налогов;

- резиденты СЭЗ полностью освобождаются от уплаты таможенных платежей за ресурсы (сырьё, материалы, комплектующие и т. п.), ввозимые на территорию СЭЗ для производственных целей;

- резиденты СЭЗ, осуществляющие собственное производство экспортной или импортозамещающей продукции, освобождаются на 100% от таможенных пошлин.

Особый порядок налогообложения в СЭЗ Республики Беларусь не распространяется на:

- общественное питание, деятельность в сфере игорного бизнеса, деятельность по организации и проведению электронных интерактивных игр, торговую и торгово-закупочную деятельность, операции с ценными бумагами;

- реализацию товаров (работ, услуг), производство (выполнение, оказание) которых осуществляется полностью или частично с использованием основных средств, находящихся в собственности или ином вещном праве резидента СЭЗ, и (или) труда работников резидента СЭЗ вне ее территории;

- банки и страховые организации.

В свободных экономических зонах нашей страны с целью формирования благоприятного инвестиционного климата также существует большое число льгот, предоставляемых иностранным инвесторам, среди которых:

- полное или частичное освобождение  (от 5 до 10 лет) от налогов на реинвестируемую прибыль;

- полное или частичное освобождение от налогов на прибыль, переводимую за рубеж;

- возможность для иностранных компаний безлицензионного вывоза за границу товаров собственного производства и ввоз из-за рубежа на территорию свободной зоны сырья, материалов и иных товаров для организации и обеспечения эффективного функционирования производственных линий и др.

Для расчётов на территории СЭЗ Республики Беларусь может применяться национальная валюта, либо любая другая, за исключением тех валют, курс которых не установлен Национальным банком Республики Беларусь. Международные расчёты осуществляются в иностранной валюте, если иное не предусмотрено международными соглашениями. Помимо этого, резиденты белорусских СЭЗ в праве открывать валютные счета в зарубежных банках и осуществлять покупку иностранной валюты через уполномоченный банк. Преимуществом при этом является то, что на резидентов СЭЗ не распространяются ограничения по сумме сделки при покупке иностранной валюты на фондовой бирже.

На территории СЭЗ, для обслуживания финансовых потоков их резидентов создаются коммерческие банки. Например, в СЭЗ «Минск» осуществляют свою деятельность следующие коммерческие банки: ОАО «Международный резервный банк», ЗАО «Автобанк», «Северный инвестиционный банк» и др.

С целью привлечения иностранных инвестиций и эффективного функционирования зональных образований нашей страны коммерческим  банкам, созданным на территории СЭЗ, предоставляется широкий круг льгот. Учредители могут создавать в белорусских свободных зонах банки со 100%-ным иностранным капиталом либо совместные банки с любым соотношением иностранного и национального капитала. При этом минимальный размер уставного капитала (500 тыс. евро) в 10 раз меньше, чем для совместных банков вне СЭЗ, и в 4 раза меньше, чем для коммерческих банков со 100%-ным белорусским капиталом. Кроме того, на территории СЭЗ коммерческие банки освобождаются от обязанности формировать фонд обязательных резервов из привлечённых средств. С банков, созданных в свободных зонах не взимается плата за лицензии на осуществление банковских операций с резидентами и нерезидентами  СЭЗ.

Помимо всего вышеперечисленного, с 1 января 2002 года банки освобождены от обязанности соблюдения ряда экономических нормативов, а именно: минимального резерва собственных средств; максимальных размеров привлечённых средств физических лиц и собственных вексельных обязательств; нормативов соотношения привлечённых средств физических лиц и активов банка с ограниченным риском и по средствам, размещённым в зарубежных странах. [Клюня, с. 106]

По состоянию на 1 октября 2012 года в качестве резидентов СЭЗ Республики Беларусь зарегистрировано 514 предприятий и организаций, что на 48,1% больше по сравнению с прошлым годом (1 октября 2011  года – 347 предприятий и организаций). Из них функционирует 448, или 87,2%. СЭЗ «Минск»  имеет 143 резидента  (27,8% от общего их числа). Однако количество действующих резидентов из них составляет 133. В СЭЗ «Гродноинвест» зарегистрировано 93 резидента (18,1%), действующими из которых являются 61. СЭЗ «Брест» насчитывает 90 зарегистрированных резидента (17,5%) и 81 действующих, СЭЗ «Гомель-Ратон» - 79 зарегистрированных (15,4%) и 74 действующих, СЭЗ «Витебск» - 57 зарегистрированных (11,1%) и 54 действующих, СЭЗ «Могилёв» - 52 зарегистрированных (10,1%) и 45 действующих.

Основным направлением деятельности резидентов СЭЗ является производство промышленной продукции. В целом по всем свободным зонам Беларуси на долю промышленности приходится 86% от общего числа действующих резидентов и более 85% вложенных инвестиций. Из 448 резидентов  почти 86% заняты в обрабатывающей промышленности, а именно, производстве продукции пищевой и лёгкой промышленности, химических и нефтехимических продуктов, производстве машин и оборудования, электрооборудования, изделий деревообработки и целлюлозно-бумажной промышленности, металлургическом производстве. Совсем малую долю занимает сельское хозяйство – всего 1 резидент в СЭЗ «Брест». На долю предприятий, оказывающих услуги связи и транспортные услуги, приходится 3%, на строительные услуги – 5%. Общей коммерческой деятельностью занимается 9% резидентов.

Общий объём производства промышленной продукции, работ и услуг промышленного характера всеми резидентам свободных зон республики составил в 2012  47 864,8 млрд. руб., что на 25 771,7 млрд. руб. (116,7) больше результата прошлого года. Кроме того, объём производства промышленной продукции резидентами СЭЗ составляет 7,7% от общего объёма производства промышленной продукции всеми предприятиями Республики Беларусь. Самые высокие темпы роста объёмов промышленной продукции за год наблюдались в СЭЗ «Брест» (124,7%), СЭЗ «Гомель-Ратон»(122,5%) и СЭЗ «Минск»(120,1%). Наиболее весомый вклад в общий прирост продукции внесла СЭЗ «Могилев», доля которой составила 29,8% общего прироста объёма производства промышленной продукции. Доли СЭЗ «Гомель-Ратон» и СЭЗ «Минск» составили 22% и 18,5% соответственно в основном благодаря увеличению количества предприятий с иностранными инвестициями. [Приложение]

На конец 2012 года сумма готовой продукции в свободных зонах составила 3 595,7 млрд. долл., что на 2077,4 млрд. долл. (136,8%) больше итога 2011 года, и создано 4845 дополнительных рабочих места. Средняя номинальная заработная плата работников СЭЗ составила 3 709 тыс. руб. (рост за год на 113,3%). [Приложение]

По состоянию на 1 октября 2012 года резидентами белорусских СЭЗ накоплено 814 млн. долл. иностранных инвестиций. Из них 18% получено в виде взносов в уставной капитал, а остальные финансы вложены в технологическое оборудование и приборы для переоснащения производств и прочие товары. По объёмам накопленных инвестиций свободные зоны Беларуси располагаются в следующем порядке: «Гомель-Ратон» - 191 млн. долл., «Могилёв» - 182 млн. долл., «Брест» - 181 млн. долл., «Минск» - 177 млн. долл., «Витебск» - 55 млн. долл., «Гродноинвест» - 28 млн. долл. Из вышеприведённых данных видно, что в свободных зонах нашей республики наблюдается недостаток иностранных инвестиционных ресурсов и существует необходимость принятия более эффективных мер для формирования благоприятного инвестиционного климата Беларуси. На диаграмме 1 показаны  соотношения принятых иностранных инвестиций в процентах между резидентами СЭЗ Беларуси. [Приложение]

Диаграмма 1 - Соотношение принятых иностранных инвестиций между свободными зонами Республики Беларусь

[Источник: Статистический сборник Национального статистического комитета Республики Беларусь]

В свободных зонах Республики Беларусь работают инвесторы из более чем 40 стран. Основными из них являются Россия, Польша, Германия, Великобритания, США, Канада, Нидерланды, Израиль, Австрия, Франция, Чехия, Латвия, Литва, Украина, Китай, Кипр, Япония, Иран, Кувейт, Турция. Наибольшее количество предприятий-резидентов СЭЗ, образовано с участием российского и польского капиталов. На диаграмме 2 показаны  соотношения принятых иностранных инвестиций резидентами СЭЗ Беларуси в процентах по странам по состоянию на 1 октября 2012 года. [Приложение]

Диаграмма 2 - Соотношение принятых иностранных инвестиций резидентам СЭЗ Республики Беларусь по странам

Для анализа финансового состояния СЭЗ проведём анализ показателей выручки, прибыли,  рентабельности производства и реализации продукции, суммы собранных налогов в бюджет и внебюджетные фонды, количества убыточных предприятий на конец отчётного периода. В 2012 году выручка резидентов СЭЗ возросла на 110,6%, прибыль – на 60,9%, сумма уплаченных налогов и  сборов – на 102,6%. Наибольший уровень рентабельности среди всех резидентов свободных зон республики показали СЭЗ «Витебск» (28,4%) и СЭЗ «Гродно-Инвест» (25,3%). Однако следует отметить отрицательную сторону результатов функционирования СЭЗ нашей страны, которая заключается в тенденции снижения уровня рентабельности предприятий-резидентов СЭЗ. За последние два года он уменьшился с 20,8% до 15%. Например, по СЭЗ «Гомель-Ратон» – в 2,2 раза, по СЭЗ «Брест» - в 1,8 раза,  СЭЗ «Гродно-Инвест» - в 1,1 раза. Рост уровня рентабельности, однако, наблюдается в СЭЗ «Витебск» и составляет 18,8%.

Довольно высокую долю  составляет число убыточных предприятий в общем числе действующих резидентов СЭЗ республики (14,1%). Например, доля убыточных предприятий в СЭЗ «Брест» - 19,8%, в СЭЗ «Витебск» - 16,7%, в СЭЗ «Гомель-Ратон» - 16,2%, в СЭЗ «Минск» - 11,3%, в СЭЗ «Могилёв» - 11,1 % и в СЭЗ «Гродно-Инвест» - 9,8%.

Внешняя торговля резидентов СЭЗ, а также предприятий не резидентов СЭЗ в Республике Беларусь характеризуется в последнее время ростом основных показателей. В таблице 2.2 приведена динамика и сравнение показателей внешней торговли резидентов свободных зон с общими показателями в Республике Беларусь.

Таблица 2.2 – Основные показатели внешней торговли резидентов СЭЗ и предприятий-нерезидентов Республики Беларусь

2011

2012

2012 в % к 2011

Объём внешней торговли товарами резидентов СЭЗ (млн. долл.)

5 468,1

6 391,9

116,9

Экспорт (млн. долл.)

2 847,9

3 301,4

115,9

в страны СНГ

2 416,9

2 867,4

118,6

из них в Россию

1 979,3

2 369,3

119,7

в страны вне СНГ

431,0

434,0

100,7

Импорт (млн. долл.)

2 620,2

3 090,5

117,9

из стран СНГ

940,8

1 161,2

123,4

из них из России

747,7

952,3

127,4

из стран вне СНГ

1 679,4

1 929,3

114,9

Сальдо

227,7

210,9

Общий объём внешней торговли товарами в Республике Беларусь (млн. долл.)

87 190

92 395

106,0

Экспорт

41 419

45 991

111,0

в страны СНГ

20 375

23 676

116,2

из них в Россию

14 509

16 284

112,2

в страны вне СНГ

21 044

22 315

106,0

Импорт

45 771

46 404

101,4

из стран СНГ

28 095

30 133

107,3

из них из России

24 930

27 541

110,5

из стран вне СНГ

17 664

16 271

92,1

Сальдо

-4 352

-412

Примечание – Источник: Статистический сборник Национального статистического комитета Республики Беларусь

В 2012 году предприятия-резиденты СЭЗ Республики Беларусь экспортировали на пределы Республики Беларусь товаров на сумму 3 301,4 млн. долл. (прирост за год составил 15,9%). Доля экспорта резидентов СЭЗ в общей доле экспорта страны увеличилась за данный период с 6,9% до 7,2%. Экспорт в страны СНГ составил 86,9% в общем объёме экспорта предприятий-резидентов свободных зон. В Россию было экспортировано товаров на сумму 2 369,3 млн. долл. (82,6% от объёма экспорта в страны СНГ), на Украину – 294,6 млн. долл. (10,3%), в Казахстан – 139,9 млн. долл. (4,9%).

В страны вне СНГ в 2012 экспорт составил 434 млн. долл., 13,1% от общего объёма экспорта, что на 2 % меньше по сравнению с 2011 годом. Наибольшие объёмы экспорта среди стран вне СНГ реализуются в Польшу – 84,1 млн. долл. (19,4% от общего объёма экспорта в страны вне СНГ), Литву - 60,5 млн. долл. (13,9%), Германию – 24,1 млн. долл. (5,6%), Латвию – 19,1 млн. долл. (4,4%), Индонезию – 17,7 млн. долл. (4,1%), Кубу – 14,9 млн. долл. (3,4%), Нидерланды – 14,8 млн. долл. (3,4%), Турцию – 14,1 млн. долл. (3,3%), Австралию – 13,6 млн. долл. (3,1%), Италию – 11,5 млн. долл. (2,7%), Чили – 11,4 млн. долл. (2,6%). Основу экспорта резидентов свободных зон составляют шины (22,1%), пластмассовая тара (6,6%), колбасы и аналогичные продукты из мяса (5,5%), мебель и части к ней (4,1%), смешанные минеральные удобрения (4,1%), полиацетали и полиэфиры (3,9%), готовая или консервированная рыба, икра (3,5%), телевизоры, мониторы и проекторы (3,1%). Остальные составляющие экспорта: чулочно-носочные изделия, части и принадлежности для автомобилей и тракторов, металлоконструкции из черных металлов, электронные интегральные схемы и другие товары.

Сумма импорта товаров резидентами СЭЗ  в 2012 году составила 3 090,5 млн. долл. Рост импорта в период с 2011 по 2012 год составил 17,9% и на 2% превысил рост экспорта, что не является положительным результатом деятельности свободных зон, целью которых является увеличение объёмов экспорта продукции. Из стран СНГ в СЭЗ республики было импортировано товаров на сумму 1 161,2, на 23,4% больше результатов прошлого года. Импорт из стран вне СНГ составил 1 929,3 (рост за год составил 14,9%). Основными импортируемыми товарами резидентами СЭЗ в нашу страну являются  каучук (12,1%), свинина (8,3%), полимеры (8,2%), химические вещества (7,9%), изделия из нелегированной стали, карбонаты, железнодорожные грузовые и трамвайные вагоны и другие.

Таким образом, свободные экономические зоны нашей республики не оказывают сильного влияния на экономику страны. Анализ результатов их деятельности показывает, что их удельный вес в макроэкономических показателях пока не совсем значителен. Однако причинами тому могут быть сложившаяся на данный момент нестабильная эконмическая ситуация в стране, отсутствия менеджмента мирового уровня, недостаток инвестиций для модернизации предприятий, слишком консервативная система административных мер.

Вместе с тем рост объёмов инвестиций и анализ основных показателей  деятельности резидентов свидетельствуют о том, что их развитие происходит более динамично в сравнении с другими предприятиями и регионами страны. Любопытен факт, что даже при наличии большого количества льгот и преференций сумма налоговых поступлений от предприятий свободных зон оказывается больше, чем от такого же количества предприятий вне СЭЗ. Данный факт свидетельствует об увеличении роли свободных экономических зон в экономике страны.

2.2 Сравнительная характеристика и анализ социально-экономических результатов деятельности резидентов СЭЗ Республики Беларусь

Первой свободной экономической зоной, созданной на территории Республики Беларусь, является СЭЗ «Брест». Идея об образовании свободной зоны в городе Бресте зародилась ещё во время  функционирования Советского Союза. Однако реализовать её представилась возможность только в 1996 году, когда глава нашего государства подписал Указ № 114 о создании СЭЗ «Брест» сроком на 50 лет. Основными целями создания СЭЗ «Брест» являются развитие Брестского региона, привлечение иностранных инвестиций, создание новых рабочих мест, применение новейших высоких технологий в производстве продукции, а так же стимулирование экспорта и развитие импортозамещения.

Большим преимуществом СЭЗ «Брест», является выгодное географическое положение на границе с ЕС (Польшей) и СНГ (Украина, Россия). Площадь территории Брестской свободной зоны составляет  8000 га и включает международный таможенный пропускной пункт «Казловичи» на границе с Польшей, международный аэропорт первой категории, территории крупнейших брестских предприятий, расположенных непосредственно в городской черте. Территория свободной зоны также располагает развитой инженерной и транспортной инфраструктурой, которая способствует развитию практически любых видов производств, в том числе и энергоёмких.

Как и в других свободных экономических зонах, в СЭЗ «Брест» для её резидентов существует множество налоговых и таможенных льгот, упрощаются административные процедуры регистрации предприятий и выхода на внешние рынки. Регистрация резидентов свободной зоны производится её администрацией на конкурсной основе с учётом объёма и характера инвестиций, необходимости создания эффективной производственной и социальной инфраструктуры. Основные критерии, предъявляемые к инвестиционным проектам:

• при создании коммерческой организации с иностранными инвестициями размер иностранных инвестиций в уставном фонде – не менее 20000 долл. США в эквиваленте;

• заявленный объем инвестиций в реализацию инвестиционного проекта юридического лица или индивидуального предпринимателя, должен составлять сумму, эквивалентную не менее 1 млн. евро;

• удельный вес товаров (работ, услуг), реализуемых за пределы Республики Беларусь, товаров, относящихся к импортозамещающим, а также товаров, реализуемых другим резидентам свободных экономических зон в общем объеме реализуемых товаров (работ, услуг) не менее 70%. [http://www.fez.brest.by/ru/conditions/registration/]

На начало 2013 года в СЭЗ «Брест» зарегистрировано 88 предприятий-резидентов из 20 стран, объем вложенных  инвестиций составляет около 880 млн. дол. Основными инвесторами являются Германия, Польша и Россия. Объём произведённой продукции резидентами свободной зоны в 2012 году превысил 1 млрд. долл., внешнеторговый оборот составил более 1,2 млрд. долл. В бюджет и внебюджетные фонды за 2012 год предприятиями СЭЗ «Брест» было перечислено 575,8 млрд. руб.

В настоящее время на предприятиях СЭЗ работает свыше 26 тыс. человек. Если умножить эту цифру на три (среднестатистическая белорусская семья), то можно увидеть, что данная зона является источником, давшим средства на существования более чем 78 тыс. человек. Средняя номинальная заработная плата в СЭЗ «Брест» в 2012 году составила 3 179 тыс. руб., что на 1 689 тыс. руб., или на 13,4% больше по сравнению с прошлым годом.

В СЭЗ «Брест» работают предприятия различных отраслей: химической и нефтехимической, фармацевтической, электронной, финансовой, страховой, лесной и деревообрабатывающей, стекольной и фарфорово-фаянсовой, лёгкой промышленности, строительства, сельского хозяйства, торговли и общественного питания. В настоящее время СЭЗ «Брест» принимает инвестиции на создание предприятий с использованием высоких технологий в фармацевтической, автомобильной, электронной, машиностроительной и других отраслях промышленности.

Ныне хорошо известна в Беларуси и за её пределами продукция таких предприятий, как:

  1.  СП «Санта Бремор» (инвесторы Беларусь, Германия) перерабатывает морепродукты и производит мороженое;
  2.  СП «АНРЭКС» (Россия, Беларусь) производит строительные материалы;
  3.  ЗАО «Инволюкс» (Чехия, Беларусь) производит офисную мебель;
  4.  ООО «Фа-уН» (Германия, Беларусь) производит фармацевтические препараты;
  5.  СП «БелТрансОйл» (Беларусь, Италия, Швейцария) производит нефтепродукты и перерабатывает газоконденсат;
  6.  ИП «ИНКО-ФУД» (Польша, британские Виргинские острова и княжество Лихтенштейн) перерабатывает мясо, производит колбасные и мясные изделия;
  7.  ИП «Блэк Рэд Уайт» (Польша, Россия) производит мебель;
  8.  ИП «Джофре Лабортехник» (Гибралтар) производит электронные приборы и оборудование»;
  9.  ЧУП «Гефест-техника» (Беларусь) производит газовые плиты и кухонные воздухоочистители;
  10.  УП «СТиМ» (Беларусь) производит эмали и пластики дорожной разметки, машины для нанесения дорожной разметки;
  11.  ООО «Первая шоколадная компания» (Беларусь) производит шоколад и конфеты с брендом «Идеал».

Такие предприятия являются визитной карточкой и гордостью белорусской экономики и страны в целом. Анализ результатов их деятельности показывает, что рост основных показателей их социально-экономического развития ежегодно составляет около 1,4 раза.

Выгода от функционирования СЭЗ «Брест» нацелила правящее руководство страны на создание свободных экономических зон в других крупных городах. Указом Президента №93 от 02.03.1998 года «О создании свободных экономических зон «Минск» и «Гомель-Ратон» было определено создание ещё двух свободных экономических зон «Минск» и «Гомель-Ратон». СЭЗ «Минск» создана сроком на 30 лет, СЭЗ «Гомель-Ратон» - на 50 лет. Данные свободные зоны представляют собой тип комплексных зон  с функционирующим на их территории льготным таможенным, налоговым, валютным режимом.

Территория СЭЗ «Минск» составляет площадь 2635,95 Га и размещается на 19 участках: 1) 11 км Могилевского шоссе (290 га), промышленные узлы «Шабаны -1» (298 га) и  «Шабаны -2» (415,7 га), «Атлант» (7,37 га); 2) «Обчак» (80,52 га), «Прилесье» (122,64 га) и «Привольный» (54,17) по Могилёвскому шоссе; 3) завод «Радиан» в районе посёлка Сосны; 4) два сектора в районе Национального аэропорта «Минск-2» (54,04 га и 198,77 га); 5) Мостище (110,84 га); 6) ОАО «Горизонт»; 7) часть территории города Молодечно (7,36 га); 8) деревня Селивоновка Молодечненского района (21,96 га); 9) в  промышленной зоне                города Фаниполь Дзержинского района (604,4 га); 10) ОАО «Интеграл»; 11) 3 участка в городе Борисове (26,86 га, 41,03 га и 118,87 га); 12) ОАО «КАМВОЛЬ»; 13) 3 участка ОАО «СУКНО» (8,82 га, 6,78 га и 0,3497 га); 14) деревня Новый Свержень Столбцовского района (13 га); 15) ОАО «МОТОВЕЛО» (27,59 га).

По данным Национального статистического комитета республики в 2012 году на территории СЭЗ «Минск» зарегистрировано 143 предприятия, действующими из которых являются 133. Выручка от реализации продукции, работ и услуг резидентами СЭЗ «Минск» в 2012 году составила  9 846,8 млрд. руб., что на 27,2 % больше по сравнению с прошлым годом. При этом 6 495,0 млрд. руб. или 66% от общего объёма данного показателя выручки ушло за пределы Беларуси.  Из свободной зоны «Минск» в 2012 году было экспортировано товаров на сумму 786,7 млн. долл. За двухлетний период в СЭЗ «Минск» наблюдается рост положительного сальдо внешней торговли товарами на 29,9 млн. долл., или 26,7%.

В бюджет и внебюджетные фонды резидентами свободной зоны уплачено 665,5 млрд. руб. налогов и сборов, что на 98,6 % больше по сравнению с прошлым годом. На предприятиях  свободной зоны в 2012 созданы рабочие места для 28 тысяч человек, средняя номинальная заработная плата составляет 4 144 тыс. руб.

На диаграмме 3 представлены основные отрасли, в которых работают предприятия – резиденты СЭЗ «Минск». Из прочих отраслей имеется в виду производство пищевых продуктов, оказание медицинских, строительных и транспортных услуг.

Диаграмма 3 – Основные отрасли, осваиваемые резидентами СЭЗ «Минск»

В свободную зону «Минск» в 2012 году поступило 176 млн. долл. иностранных инвестиций. Основными инвесторами в предприятия СЭЗ «Минск» являются Великобритания, США, Россия, Латвия, Германия, Кипр, Австрия, Чехия, Дания, Польша и другие.

Сегодня свободная экономическая зона «Минск» представляет собой  промышленный парк, на территории которого разместились современные предприятия, благоустроенные улицы и дороги, инженерные коммуникации,  развитая транспортная и деловая инфраструктура. Основными проектами, на которые направлена работа в настоящее время, являются:

  1.  Строительство транспортно-логистического центра на территории Национального аэропорта «Минск-2», который будет включать таможенно-территориальный комплекс; маркетингово-логистический информационный центр; бизнес-центр; гостиничный комплекс и предприятия по оказанию сопутствующих услуг.
  2.  Строительство спортивно-развлекательного центра «Ельница» для занятия экстремальными и активными видами спорта для граждан нашей страны и гостей из-за рубежа, профессиональных спортсменов. Данный центр также будет включать развлекательный парк аттракционов, молодёжный технопарк, спортивный, экологический и туристический центры.
  3.  Экологические проекты по переработке резинотехнических и полимерных отходов, а также отходов коммунального хозяйства.

Наиболее известными предприятиями – резидентами СЭЗ «Минск» являются:

  1.  СП «Белтелекабель» (Россия, Беларусь), производит кабельную продукцию;
  2.  СООО «МЕБЕЛИНК» (Беларусь, Англия), производит офисную мебель;
  3.  СП ЗАО «ЮНИСОН» (Беларусь, Англия), производит легковые и малотоннажные автомобили;
  4.  СООО «Минский кабельный завод «Минсккабель» (Беларусь, Украина), производит  волоконно-оптический и телефонный кабель;
  5.  ООО «Алютех Инкорпорейтед» (Беларусь, Кипр), производит защитные роллеты;
  6.  СООО «Неонафта» (Беларусь, США), производит гидростабилизированный мазут и печное топливо и др.

СЭЗ «Гомель-Ратон» образована на базе научно-производственного объединения «Ратон», поэтому основной целью её создания и функционирования является развитие высокотехнологичного производства и привлечение инвестиций в инновационную сферу. На территории свободной зоне, как и в других зонах Беларуси, действует льготный налоговый, таможенный и льготный режим.

Площадь территория  СЭЗ «Гомель-Ратон» составляет  более 8000 гектар, располагается в городе Гомеле и в других населенных пунктах региона: Мозыре, Речице, Жлобине, Светлогорске, Добруше, Ветке, Лельчицах, Житковичах, Корме, Хойниках. В Гомельской СЭЗ, как и в других свободных зонах республики,  хорошо развита система автомобильных, железнодорожных, водных и авиационных коммуникаций. На территории СЭЗ «Гомель-Ратон» работает авиационное предприятие «Аэропорт Гомельавиа», имеющий право на осуществление международных перевозок. На реке Сож построен речной порт, который принимает суда с выходом в Чёрное море.

По состоянию на 1 января 2013 в свободной зоне зарегистрировано 77 предприятий, в том числе 19 совместных предприятий и 14 иностранных предприятий с участием капиталов из Швейцарии, Австрии, Лихтенштейна, Ирана, Турции, Кипра, России, Украины, Азербайджана, Кыргызстана, Германии, Литвы, Латвии, Чехии, Великобритании, Франции.  За 2012 год в СЭЗ «Гомель-Ратон» поступило 190 млн. долл. иностранных инвестиций.

Гомельский регион – второй регион по объёму промышленного производства. В 2012 году объём производства промышленной продукции, работ и услуг,  резидентами СЭЗ «Гомель-Ратон» составил 10 279,5 млрд. руб., что на 5659,9 млрд. руб., или на 122,5% больше по сравнению с прошлым годом. Росту данного показателя также послужило увеличение доли и объёма произведённой импортозамещающей продукции на 1161,7 млрд. руб., или 142,7%. Сумма уплаченных налогов и сборов в республиканский бюджет и внебюджетные фонды резидентами СЭЗ «Гомель-Ратон» превосходит выплаченные суммы резидентами других зон республики и составляет  в 2012 году 1 026,5 млрд. руб. Ухудшилось сальдо внешней торговли товарами с 28 млн. долл. до 18,1 млн.долл. из-за более высокого роста импорта, по сравнению с экспортом (в 2012 году рост экспорта за год составил 42,1 млн.долл., или 7,9%; рост импорта – 52,1 млн. долл., или 10,3%). На предприятиях  свободной зоны в 2012 созданы рабочие места для более, чем 35 тысяч человек, средняя номинальная заработная плата составляет 3 588 тыс. руб.

Ныне хорошо известна на рынках СНГ продукция, таких предприятий, как:

  1.  СОАО «Гомелькабель» (Беларусь, Кыргызстан), производит проводниковую продукцию;
  2.  СООО «Беккер-Систем» (Беларусь, Германия), производит строительные изделия из дерева, алюминия и пластмассы;
  3.  СООО «Комконт» (Беларусь, Франция), производит котельные агрегаты;
  4.  ИП «IBA-Гомель» (Кипр), разрабатывает программное обеспечение и входит в состав альянса IBA Group;
  5.  ИП «Камира Индастриэл» (США), производит печи каминного типа;
  6.  ЗАО «БелГран» (Беларусь), обрабатывает ювелирные алмазы, изготавливает ювелирные изделия с бриллиантами;
  7.  ОАО «Ратон» (Беларусь), производит уникальную технику и оборудование для радиопромышленности и оптики, а также продукцию общепромышленного применения.

В августе 1999 года в Витебском регионе создана СЭЗ «Витебск» сроком на 30 лет. Территория СЭЗ "Витебск" составляет площадь около 2186,16 га  и включает в себя 13 участков (секторов). Семь из них расположены в городе Витебске, два - в городе Орша и по одному - в городе Поставы, Барань, городском посёлке Болбасово и в Витебском районе. Главная цель создания СЭЗ «Витебск», как и многих других зон республики, состоит привлечении инвестиций в создание и развитие экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств, основанных на новых и высоких технологиях. Развитая транспортная сеть (Восточные границы Польши Центральные регионы Беларуси - страны Балтии - северо-западные и центральные регионы России) делает территорию СЭЗ "Витебск" достаточно привлекательной для организации производств, ориентированных на экспорт своей продукции и услуг на рынки России, Прибалтики, Скандинавии и Центральной Европы.

В настоящее время в СЭЗ «Витебск» действует 55 предприятий-резидентов, из них 13 совместных предприятий с участием иностранного и белорусского капиталов и  18 иностранных предприятий. В 2012 году витебской свободной зоной получено 55 790 тыс. долл. иностранных инвестиций. Основные инвесторы в СЭЗ «Брест» представлены Россией, Великобританией, Германией, Польшей, США, Канадой, Латвией, Эстонией, Чехией, Болгарией, Кипром, Белизом, Израилем. На диаграмме 4 представлены основные отрасли, в которых работают предприятия – резиденты СЭЗ «Витебск».

Диаграмма 4 - – Основные отрасли, осваиваемые резидентами СЭЗ «Витебск»

Примечание – Источник: http://www.fez-vitebsk.by/ru/?f=stat

В бюджет и внебюджетные фонды резидентами свободной зоны уплачено 457,4 млрд. руб. налогов и сборов, что на 170,1 % больше по сравнению с прошлым годом. На предприятиях  свободной зоны в 2012 созданы рабочие места для около 16 тысяч человек, средняя номинальная заработная плата составляет 2 826 тыс. руб.

Объём реализованной продукции, работ, услуг в 2012 году составил 4192,8 млрд. рублей, при этом 47,4% из него было реализовано за пределы Республики Беларусь. Рост объёмов реализации набирает всё большие обороты с каждым годом. Например, только в период с 2011 по 2012 год рост данного показателя составил 163,3 процентов, а с 2005 по 2012 года рост объёмов производства продукции, работ и услуг резидентами СЭЗ «Витебск» составил 4081 млрд. руб. Заметным фактом также является то, что в периода с 2005 года по 2012 произошло существенное снижение объёмов реализованной продукции за рубеж, что является большим минусом в результатах работы свободной зоны. На диаграмме 5 представлена динамика изменения объёмов производства продукции в период с 2005 по 2012 год.

Диаграмма 5 – Изменение объёмов производства продукции, работ услуг в период с 2005 по 2012 год.

За 2012 год значительно ухудшилось сальдо внешней торговли резидентов СЭЗ «Витебск»  и составило -76,7 млн. долл. Такому снижению внешнеторгового сальдо послужил более высокий рост импорта товаров, составившим 90,6% по сравнению с ростом экспорта на 24,9%. На диаграмме 7 представлены данные внешней торговли в период с 2005 по 2012 год.

Диаграмма 7 – Изменение показателей внешней торговли резидентов СЭЗ «Витебск» в период с 2005 по 2012 годы.

Наиболее известными предприятиями-резидентами СЭЗ «Витебск» являются:

  1.  СООО «ФОРТЭКС – Водные технологии», (Чехия, Беларусь) производит промышленное оборудование для очистки сточных вод и водоподготовки;
  2.  ИП «ЧЕСС-Бел» (США), производит углеводородные сжиженные газы для автомобилей и коммунально-бытового потребления;
  3.  ИП «Вителла» пищевого концерна «Швартау» (Германия), производит шоколадную глазурь для кондитерских целей;
  4.  ИП «Витебский литейный завод» (Россия), производит запасные части к тепловозам;
  5.  СЗАО «Витебский машиностроительный завод «Новмаш» (Великобритания, Беларусь), производит нефтегазовое оборудование, преимущественно на экспорт;
  6.  ООО «Грация» (Беларусь), производит женское бельё и корсетные изделия;
  7.  РУП «Витязь» (Беларусь), производит цветные телевизоры.

Выгодное географическое положение на пересечении важнейших транспортных магистралей в направлениях Польши, Прибалтики, России, Украины, развитая сеть транспортных коммуникаций, высокий научно-технический и кадровый потенциал (7 высших учебных заведений, 21 среднее специальное учебное заведение, 48 профессионально-технических заведений и колледжей) являлись мощными предпосылками для образования свободной экономической зоне в Могилёвском регионе. 31 января 2002 года Указом Президента Республики Беларусь №66 «О создании свободной экономической зоны «Могилев» была создана СЭЗ «Могилёв. Целью создания данной зоны стало привлечения инвестиций, как зарубежных, так и национальных, для модернизации производства, внедрения новых производственных технологий, увеличения объёмов реализации экспортной и импортозамещающей продукции, развитие экономики Могилёвского региона.

Предприятия-резиденты СЭЗ «Могилёв» функционируют на основе специальной нормативно-правовой базе, обеспечивающей им и инвесторам в их деятельность ряд налоговых и таможенных льгот. На сегодняшний день в свободной зоне работают 55 предприятий-резидентов, зарегистрированных с участием капиталов из Великобритании, Германии, Австрии, Швейцарии, Финляндии, Дании, Турции, России, Кипра, Литвы и Израиля. Сумма привлечённых в 2012 году инвестиций составляет 182 млн. долл. Свыше 75% из  неё направлено в химическую отрасль, машиностроение и металлообработку.

В 2012 году выручка от реализации продукции, работ, услуг, резидентами СЭЗ «Могилёв» возросла на 82,7% и  составила 13 674,0 млрд. руб. Из неё 55,7% было реализовано за пределы республики. По сумме уплаченных налогов и сборов в государственный бюджет и внебюджетные фонды в 2012 году СЭЗ «Могилёв» занимает 3 место среди зон республики. Данная сумма составляет 899,9 млрд. руб. и на 75,5% превышает сумму, уплаченную в прошлом году.

Предприятиями-резидентами зоны в 2012 году было экспортировано товаров на сумму 953,9 млн. долл., при этом импорт составил 874,9 млн. долл., что привело к увеличению сальдо внешней торговли с 58,9 млн. долл. (2011 год) до 79 млн. долл.

По состоянию на октябрь 2012 года на предприятиях СЭЗ «Могилёв» созданы рабочие места для 29 тысяч людей. Средняя номинальная заработная плата является самой высокой среди других СЭЗ республики и составляет 4 444 тыс. рублей.

Наиболее известными предприятиями данной зоны в нашей республике и за её пределами являются:

  1.  СОДО «ТехноТекс» (Беларусь, Россия), производит текстильные материалы технического назначения и изделия из них;
  2.  СООО «Джокей Пластик Могилёв» (Беларусь, Германия), производит пластмассовую упаковочную тару;
  3.  СЗАО «Могилёвский вагоностроительный завод» (Беларусь, Россия), производит грузовой железнодорожный подвижный состав;
  4.  СООО «СТЛ Экструзия» (Беларусь, Литва, Кипр), производит оконные системы «Монблан»;
  5.  ИП «Карбелтекс» (Турция), производит домашний текстиль;
  6.  УП «Завод горного машиностроения» (Беларусь), производит самоходные вагоны для шахт.

В апреле 2002 года была создана ещё одна свободная экономическая зона в Гродненском районе, которая по результатам своей деятельности, выгодности географических, нормативно-правовых, коммуникационных, научно-технологических возможностей ни чем не уступает остальным пяти зонам. СЭЗ «Гродно-Инвест» создана сроком на 30 лет. Общая площадь её территории составляет 2557,82 га и состоит из десяти участков, расположенных в городе Гродно и Гродненской области. Расположение свободной зоны, вблизи границ с Литвой и Польшей способствует эффективному и оперативному таможенному оформлению и перемещению продукции, работ, услуг. Город Гродно является крупным промышленным, научным и культурным центром с населением около 330 000 человек. В городе размещено 4 высших учебных заведения, 17 колледжей и профессионально-технических училищ.19% населения региона имеют высшее образование, почти 35 % - среднее специальное образование.

В настоящий момент в СЭЗ «Гродноинвест» действует 98 резидентов предприятий, где работает 16 500  человек. Средняя номинальная заработная плата составляет 3 526 тыс. руб. по состоянию на октябрь 2012 года. За 8 лет функционирования СЭЗ «Гродноинвест» привлечено 300 млн. евро инвестиций из 23 стран мира. Основным странами-инвесторами в предприятия гродненской свободной экономической зоны являются Россия, Литва, Польша, США, Израиль, Швеция, Германия, Австрия и другие.

Экспорт товаров, произведённых в СЭЗ, составляет 48% от объёма реализации. Свыше 70% выпускаемой продукции поступает в Россию. Удельный вес импортозамещающей продукции составляет 26% от общего объёма продукции, поставляемой на внутренний рынок.

Сегодня хорошо известна на рынках стран СНГ и дальнего зарубежья продукция таких предприятий, как:

  1.  СООО «Мебель-Нёман» (Беларусь, Польша), производит мебель;
  2.  СООО «КВИНФУД» (Беларусь, Польша), производит мясные продукты;
  3.  СООО «Голд Стрим» (Беларусь, США), производит фруктовые и овощные соки;
  4.  ИП «Сипа-Инвест» (Италия), производит термокинетические нагреватели;
  5.  ООО «Меркурий» (Беларусь), производит радиаторы и котлы центрального отопления;
  6.  УП «Конте -Кальце» (Беларусь), производит чулочно-носочные изделия.

3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ  РАЗВИТИЯ СЭЗ В РСЕПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Свободные экономические зоны занимают важное место среди форм международного сотрудничества, широко используемых в развитых и в развивающихся странах. Мировая практика показывает, что они являются одной из эффективных моделей территориально-хозяйственного управления и способны обеспечить ускоренное развитие отдельных регионов страны за счет привлечения иностранных инвестиций и прогрессивных технологий. Поэтому идея создания СЭЗ получила широкое распространение и в Беларуси.

Оценка состояния и результатов экономической деятельности свободных экономических зон  Республике Беларусь  в инвестиционной, производственной и внешнеэкономической сферах показала, что их вклад в экономику страны пока ещё незначительный, однако наблюдаются положительные тенденции роста многих показателей. Например, доля экспорта СЭЗ в общем объёме экспорта страны составила 7,2% и увеличилась за год на 0,4%; объём промышленной продукции, произведённой резидентами СЭЗ, составил 9,1% в ВВП республики, что на 0,7% больше доли в прошлом году.

Ещё одним фактом, подтверждающим увеличение влияния свободных экономических зон на экономику республики, является рост налоговых поступлений и сборов в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды, который составил 102,6%.

По данным МНС, несомненным лидером по уплате налогов по итогам 9 месяцев текущего года стала СЭЗ «Брест», резиденты которой внесли в бюджет 240,5 млрд. руб., что в сопоставимых ценах на 71,5% выше, чем в январе–сентябре 2011 г. В СЭЗ «Гродноинвест» резиденты уплатили в бюджет 116,6 млрд. руб., что составляет 2,3% всех налоговых доходов Гродненской области за этот период и 16,6% в поступлениях от резидентов СЭЗ в целом по стране. Среди уплаченных резидентами этой СЭЗ налоговых платежей несомненным лидером является НДС при ввозе товаров из РФ, далее следуют подоходный налог и налог на прибыль. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 5,3 раза увеличилась сумма уплаченного в бюджет налога на прибыль, в 3,8 раза — сумма отчислений в инновационные фонды, в 3,6 раза — налога на недвижимость. [ЭГ, выпуск №91(1610) от 30.11.2012]

Более сильное влияние оказывают свободные экономические зоны на региональном уровне: создаются  новые  рабочие места, развивается инфраструктура территории, в  определенной степени формируются благоприятные условия для привлечения инвестиций и передового зарубежного опыта. Из всех рассмотренных свободных экономических зон, наиболее значителен вклад, в экономику региона вносят СЭЗ «Минск», СЭЗ  «Брест» и СЭЗ «Гомель-Ратон».

Однако на сегодняшний день в условиях функционирования свободных экономических зон существует ещё ряд проблем, препятствующих их дальнейшему эффективному развитию.

Не в полной мере реализован потенциал СЭЗ в увеличении объемов производства высоколиквидной и конкурентоспособной продукции на экспорт, создании и развитии новых импортозамещающих производств, проведении реструктуризации и модернизации действующих производств с использованием передовых научно-инновационных разработок, новых прогрессивных и высоких технологий.

Администрация и предприятия-резиденты свободных зон Беларуси уделяют мало влияния поиску более эффективных путей сбыта товаров, пренебрегая новейшими маркетинговыми и логистическими технологиями.  Также недостаточно усилий с её стороны и резидентов СЭЗ уделяется снижению материалоёмкости и энергоёмкости производственного процесса. Затраты на производство и реализацию продукции растут в 1,4 раза быстрее, чем прибыль от реализации. Из-за этого рентабельность СЭЗ существенно снижается. За период с 2011 по 2012 год общее снижение данного показателя по всем свободным зонам страны составило 5,8%.

В результате затраты на производство и реализацию товаров, а также их цены, оказываются завышенными по сравнению с мировыми ценами на аналогичную продукцию зарубежных компаний, что очень сильно снижает конкурентоспособность белорусских товаров на мировом рынке.

Если говорить о привлечении иностранных инвестиций, то на 1 октября 2012 года общий объём накопленных иностранных инвестиций по свободным экономическим зонам составляет 814 млн. долл. Однако учитывая условие, что для получения статуса резидента свободной зоны и сопутствующих льгот предприятие должно привлечь не менее 1 млн. евро инвестиций и, что на данный момент в качестве действующих резидентов СЭЗ насчитывается 448 предприятий, можно увидеть, что  каждое предприятие привлекло менее 1,5 млн. евро инвестиций. Таким образом, инвестиционный эффект от деятельности СЭЗ в Республике Беларусь в 2012 получился очень скромным.

Существенной проблемой является также то, что специализация сфер деятельности СЭЗ не в полной мере соответствует приоритетам инвестиционной политики Республики Беларусь. До недавних пор свободные зоны осуществляли политику привлечения практически любых инвестиций в любую отрасль хозяйствования, поэтому в основном резидентами СЭЗ поставлялись продукты питания, мебель и её компоненты, пластмассовая тара, синтетические волокна, товары деревообработки, сырье и материалы. В номенклатуре поставляемой продукции все еще низок удельный вес высокотехнологичных товаров и производимых на базе высоких, ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий.

Несмотря на все льготы, предоставленные резидентам СЭЗ, среди них высока доля убыточных предприятий. По данным за 2012 год, доля убыточных предприятий среди белорусских СЭЗ составила 14,1%. Удельный вес убыточных предприятий в свободной экономической зоне «Брест» оказался еще больше - 19,8%, в СЭЗ «Витебск» - 16,7%, в СЭЗ «Гомель-Ратон» - 16,2%.

Отрицательным фактом является снижение положительного сальдо внешней торговли товарами  в период с 2011 по 2012 год в связи с более высокими темпами роста импорта по сравнению с темпами роста экспорта. При этом 86,9% экспорта приходится на страны СНГ, из них в Россию – 82,6%. И только 13,1%  экспортируемой Беларусью продукции приходится на страны вне СНГ. Основными причинами экспортной ориентации республики на страны СНГ и Россию служат:

- интенсивное развитие торговых отношений в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства;

- несоответствие многих товаров международным стандартам качества ISO 9001, что является достаточным препятствием в торговле со многими высокоразвитыми странами дальнего и ближнего зарубежья;

- отсутствие новых товаров, созданных с использованием передовых современных технологий и др.

Существенной проблемой в функционировании белорусских СЭЗ является то, что многими резидентами сводных зон республики не соблюдаются одно из главных условий их создания, состоящее в том, что не менее 70% произведённой продукции должно реализовываться за рубеж. Всё больше и больше предприятий при проверке их Комитетом госконтроля не соблюдают критерии доли экспорта, а некоторые из них даже лишаются статуса сводных зон. Например, при проверке одного резидента СЭЗ «Минск» (производителя офисных стульев и кресел) установлено, что в I полугодии 2012 года показатель экспорта у него составлял 40% (в предыдущие годы экспорт падал и до 8%), а у другого резидента СЭЗ (производителя дверей) — 36%.

Несоблюдения критерия экспорта приводит к тому, что большая доля производимой продукции в СЭЗ (более 40%) реализуется на внутреннем рынке. Однако предприятий-резидентов свободных зон нельзя назвать конкурентами отечественных предприятий вне СЭЗ. Первая причина этому состоит в том, что доля резидентов СЭЗ на внутреннем рынке по отдельным видам продукции, производимой в свободных зонах в больших количествах, совсем незначительна. Вторая причина заключается в установлении предприятиями СЭЗ более высоких цен на товары по сравнению с государственными предприятиями  вне сводных зон. Следственно, продукция резидентов СЭЗ не пользуется широким спросом.

Имеет место точка зрения, что при создании СЭЗ достаточно предоставить налоговые, таможенные и другие льготы, и иностранный капитал рекой польется в страну, что позволит решить насущные проблемы региона  и страны в целом. При этом часто упускается из вида необходимость разработки механизма функционирования каждой конкретной зоны, без чего достижение поставленных перед зоной целей и задач невозможно. Основным шагом в решении данной проблемы может служить разработка и реализация Программы создания и развития СЭЗ в Республике Беларусь, в которой, помимо перечня создаваемых зон, для каждой СЭЗ были бы четко указаны задачи и цели, этапы становления, приоритетные отрасли, объем инвестиций и источники их привлечения.

Недостаточна методологическая база анализа и оценки результатов функционирования СЭЗ. Таким образом, необходимо создать методику, которая будет включать в себя расчет затрат (объем необходимых инвестиций, снижение доходов бюджета, связанное с предоставлением налоговых и таможенных льгот, и т. д.), доходов от функционирования СЭЗ (рост валютных поступлений, рост объемов экспортно-импортных операций, объем привлечения иностранных инвестиций, рост доходов в перспективе и т. д.), а также интегральных показателей эффективности.

Недостаточно информации об экономической эффективности деятельности резидентов СЭЗ в открытом доступе. Например, на сайтах в Интернете только по некоторым зонам можно найти данные об их рентабельности, прибыли, понесённых затратах на производство и реализацию продукции,  суммах выплачиваемых налогов в бюджет и внебюджетные фонды и т.д. Согласно теории и практике маркетингового управления, это означает попытку скрыть истинное состояние дел на предприятии и сознательно отказаться от косвенной рекламы своей продукции. Однако мировым опытом доказано, что в условиях рыночной экономики и конкуренции потери от этого, как правило, превосходят доходы, которые можно было бы получить в результате прозрачной деятельности.

К проблемам, сформировавшимся ранее, мировой финансовый кризис добавил следующие:

- сокращение объемов производства, закупок импортного сырья и реализации продукции на экспорт из-за снижения покупательского спроса и платежеспособности потребителей;

- ухудшение финансовой обеспеченности предприятий СЭЗ из-за роста дебиторской задолженности, несвоевременного поступлениям валютной выручки, выманивания оборотных средств резидентов СЭЗ;

- замедление темпов технического перевооружения и модернизация производственных мощностей, снижение эффективности вложения инвестиций;

- снижение эффективности работы финансовых институтов и нехватка средств реального сектора для вложения инвестиций в основной капитал привели к уменьшению объема доступных инвесторам ресурсов.

В деятельности свободных экономических зон Республики Беларусь, наряду с методологическими проблемами анализа и оценки результатов, прозрачности деятельности, а также воздействия мирового финансово-экономического кризиса, можно выделить правовые проблемы. Изучение нормативных актов, которыми определялись прогнозные показатели развития для свободных экономических зон на 2010-2012 гг., позволило выявить несовершенство системы определения таких параметров. В первую очередь это связано с нечетким разграничением компетенции исполнительных органов местного управления, самоуправления и высших органов государственного управления. Например, для СЭЗ «Гродноинвест», «Гомель-Ратон» и «Могилев» прогнозные показатели задаются решениями областных исполнительных комитетов, для СЭЗ «Витебск» и «Брест» − решениями областных Советов депутатов. Кроме того, задания по инвестициям в основной капитал определяются постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, а в 2010 г. объем инвестиций по СЭЗ отдельно определялся и постановлением Министерства экономики Республики Беларусь. Вместе с тем некоторые исполнительные комитеты  в 2011 и 2012 гг. для свободных экономических зон, расположенных на их территории, установили несколько иные показатели по инвестициям, чем те, которые закреплены в постановлениях Совета Министров. Данный факт свидетельствует о несоблюдении принципа подчиненности нормативных правовых актов: акт, обладающий меньшей юридической силой, не соответствует нормативному правовому акту большей юридической силы. Это обстоятельство негативно влияет как на деятельность самих СЭЗ, так и на оценку эффективности их работы. В результате становится возможной ситуация, когда СЭЗ выполняет задание, установленное Советом Министров, но не выполняет задание местного органа управления и самоуправления.

Большое значение в экономическом развитии Республики Беларусь и её интеграции в международные экономические отношения вносит Парк высоких технологий, созданный в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12. На сегодняшний день резидентами Парка высоких технологий являются 118 компаний, которые занимаются разработкой программных продуктов и предоставлением ИТ-услуг клиентам более чем из 55 стран мира.  80 % производимого в Парке программного обеспечения экспортируется, 45 %  идёт в США и Канаду, 30 % -  в страны Европы, 20 % -  в Россию и СНГ. Широко известным резидентом Парка является компания «ЭПАМ Системз» - лидер в аутсорсинге разработки программного обеспечения в Центральной и Восточной Европе. Таким образом, развитие Парка высоких технологий, специализирующегося на разработке и экспорте новых информационных технологий, должно стать основным направлением государственной экономической политики в будущем.

Актуальной проблемой на сегодняшний день является унифицирование законодательства о СЭЗ в странах-членах Таможенного союза и Единого экономического пространства. Для решения данной проблемы планируется рассмотреть на весенней сессии Парламента проект закона о внесении дополнений и изменений в Закон от 7.12.1998 № 213-З «О свободных экономических зонах». Основной целью данного проекта закона служит приведение положений Закона № 213-З в соответствие с нормами Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны, ратифицированного нашей страной 8.05.2011 г., и Договора о Евразийской экономической комиссии, вступившего в силу со 2.02.2012 г.

Основные предлагаемые поправки в Закон №213-3 состоят в следующем:

- предприятие может считать себя резидентом СЭЗ только со дня внесения соответствующей записи в реестр резидентов государства — члена Таможенного союза (ТС), при этом Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) вправе определить единую для всей территории ТС форму свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента СЭЗ. Полномочия по определению порядка ведения реестра резидентов белорусских СЭЗ возложены на Совет Министров Республики Беларусь. Для сравнения на настоящий момент регистрация юридического лица или ИП в качестве резидента СЭЗ, не включающая данную поправку, осуществляется в день заключения договора об условиях деятельности в СЭЗ на срок действия такого договора;

- в случае создания и прекращения деятельности СЭЗ на территории нашей страны Министерство экономики должно в 30-дневный срок со дня создания (продления срока функционирования, ликвидации) СЭЗ на территории Республики Беларусь предоставить в ЕЭК соответствующие сведения;

- из полномочий администрации свободной экономической планируется исключить формирование бюджета СЭЗ и добавить поручение о ведении ею реестра резидентов зоны, его размещение и своевременное обновление на официальном сайте СЭЗ и в Интернете. Данное положение будет способствовать достижению прозрачности, и в результате этого, эффективности, экономической деятельности СЭЗ на территории нашей страны;

- вводится норма, по которой ЕЭК обладает правом вводить иные дополнительные виды деятельности, запрещённые в свободных экономических зонах, помимо уже установленных в Законе №213-3. Кроме этого, планируется более чётко установить перечень случаев утраты юридическими лицам и индивидуальными предпринимателями статуса резидентов СЭЗ;

- несмотря на то, что законопроект не принимает никаких прямых норм по отмене льгот для резидентов СЭЗ Республики Беларусь, это проблема является актуальной для дискуссий на каждой сессии Парламента по рассматриваемому проекту Закона.

Рассматривая проблему упразднения льгот в свободных экономических зонах, следует обратить внимание на то, что на данный момент отменены таможенные льготы для резидентов СЭЗ, зарегистрированных с 1.01.2012 года, при поставке произведенной ими продукции на внутренний рынок Таможенного союза. Для резидентов СЭЗ, получивших регистрацию до 1.01.2012 года данные таможенные льготы будут упразднены с 1.01.2017 года. В связи с этим Указом Президента от 24.02.2012 № 109 с 2017 г. вводятся дополнительные льготы для резидентов белорусских СЭЗ: они освобождаются от осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира при строительстве объекта в пределах СЭЗ, от внесения платы за право заключения договора аренды земельного участка, от арендной платы сроком на 5 лет. Резидентам, которые зарегистрировались в СЭЗ с 1.01.2012 года, эти дополнительные льготы предоставляются уже сейчас. [ЭГ, Выпуск газеты №17 (1634) от 05.03.2013]

Так как Российская Федерация является членом Всемирной торговой организации (ВТО), Республикой Беларусь также рассматривается вопрос о вступлении в неё в ближайшем будущем. Однако на данный момент этому предшествует ряд обстоятельств. Одно из них заключается в наличии перечня импортозамещающих товаров, необходимых для производства резидентами СЭЗ и поставки на внутренний рынок нашей страны,  другое – в несовершенстве правовой базы функционирования СЭЗ. Отмена вышеописанных обстоятельств, которые противоречат требованиям ВТО, станет важным шагом ускоряющим процесс вхождения Республики Беларусь в данную организацию. Предложение об отмене этих положений уже отправлено в правительство, но сроки его рассмотрения всё ещё не известны.

Таким образом, СЭЗ в нашей стране ещё не реализовали себя, как инструменты регионального развития, чему поспособствовало наличие многочисленных  правовых, экономических и политических, технологических проблем. Для того чтобы сделать работу зональных образований в нашей стране более эффективной необходимо:

- провести реструктуризацию и модернизацию действующих производств с использованием новых прогрессивных и высоких технологий, таким образом, снизив производственные издержки и повысив рентабельность и конкурентоспособность белорусской продукции;

- делать ставку на инновации и производство высокотехнологичной, конкурентоспособной на зарубежном рынке, продукции;

- изучить и внедрить на предприятиях СЭЗ новейшие маркетинговые и логистические технологии для увеличения объёмов сбыта продукции и сокращения издержек на её реализацию;

- сформировать благоприятный инвестиционный климат, посредством совершенствования правовой базы функционирования зональных образований, технического перевооружения и модернизации производственных мощностей, улучшения социально-экономической и финансовой ситуации в стране, предоставления иностранным инвесторам большого количества льгот;

- обеспечить соответствие продукции свободных зон республики, в особенности, поставляемой за рубеж, международным стандартам качества ISO 9001;

- соблюдение СЭЗ Республики Беларусь одного из главных условий их создания, состоящего в том, что не менее 70% произведённой продукции должно реализовываться на экспорт;

- разработка и реализацию Программы создания и функционирования каждой конкретной СЭЗ, в которой будет присутствовать перечень всех создаваемых зон, для каждой СЭЗ будут чётко определены краткосрочные и долгосрочные цели и задачи, стратегия развития, приоритетные отрасли, объём инвестиций и источники их привлечения.

- создание методики анализа и оценки результатов функционирования СЭЗ, включающей в себя методы расчёта доходов и расходов от деятельности зон, а также интегральных показателей эффективности;

- увеличение прозрачности деятельности белорусских зональных образований, посредством публикации в Интернете, на сайтах СЭЗ, показателей их деятельности, а также предоставление Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь на его официальном сайте данных о функционировании всех резидентов СЭЗ  страны;

- проводить анализ и оценку финансового состояния резидентов белорусских СЭЗ, строя более жёсткую политику по отношению к дебиторам и находя пути улучшения платежеспособности и ликвидности предприятий в долгосрочной перспективе;

- совершенствование нормативно-правовой базы, строгое соблюдение принципа подчиненности нормативных правовых актов: акт, обладающий меньшей юридической силой, не соответствует нормативно-правовому акту большей юридической силы;

- четко разграничить компетенцию органов государственного управления по определению параметров развития свободных экономических зон, а также создать унифицированную систему доведения таких сведений до администраций СЭЗ и контроля выполнения заданных параметров развития;

- развитие национального Парка высоких технологий, специализирующегося на развитии производств по разработке программного обеспечения с использованием новых и высоких технологий;

- принятие мер по унифицированию Республикой Беларусь законодательства о СЭЗ со странами Таможенного союза и Единого экономического пространств.

На сегодняшний день функционирование белорусских СЭЗ необходимо рассматривать в условиях функционирования Таможенного союза, Единого экономического пространства и Внешней торговой организации. В связи с тем, что данные интеграционные процессы охватывают развитые в экономическом и технологическом плане государства (Россия, Казахстан) и не могут протекать без уменьшения льгот национальным производителям, в том числе функционирующим на территории свободных зон, Республике Беларусь следует быть готовой к серьёзной  конкурентной борьбе. Таким образом, в настоящий момент предприятия-резиденты белорусских СЭЗ должны искать пути снижения издержек и настраиваться на инновационное развитие и выпуск высокотехнологичной, конкурентоспособной на зарубежном рынке, продукции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для написания дипломной работы мною была выбрана тема «СЭЗ как инструменты регионального развития, мировой опыт, его применение в Республике Беларусь». Исследование данной темы включает  изучение научно-теоретических основ создания и функционирования СЭЗ, анализ мирового опыта их создания, анализ и оценку современного состояния СЭЗ Республики Беларусь, выявление проблем в деятельности зональных образований на территории нашей республики и предложение путей их решения.

В первом и втором разделах первой главы рассмотрены теоретические аспекты деятельности СЭЗ, описана история их развития, приведены различные трактовки определения СЭЗ, изучены цели, задачи и предпосылки их создания. История возникновения первых свободных экономических зон начинается ещё в 2750 году до н.э. и длится по сегодняшний день. Для создания зонального образования в какой-либо стране необходимо наличие определённых экономическо-правовых, политических, природно-географических, ресурсных, транспортных, организационную и психологических предпосылок, обеспечивающих их успешную деятельность. Согласно мировому опыту и практике цели и задачи создания СЭЗ различаются между странами и зависят от  социального и экономического развития государства, приоритетных направлений экономической и инвестиционной политики. В развитых странах свободные экономические зоны создаются в основном в целях регионального развития, повышения конкурентоспособности национального производства на международном рынке, в развивающихся и постсоциалистических странах – привлечения прямых иностранных инвестиций, модернизации производственного сектора, развития экспорта и интеграции в мировое торговое пространство.

Довольно сложно дать точное и всеобъемлющее определение СЭЗ, так как существует большое множество типов зон, определённых различными критериями их классификации, подробное рассмотрение которых приведено во втором разделе первой главы. В данном разделе приводится описание СЭЗ, классифицированным по следующим критериям: 1) степень интегрированности в национальную экономику (анклавные, интегрированные СЭЗ); 2) способ организации (территориальные, функциональные СЭЗ); 3) характер собственности (государственные, частные и смешанные СЭЗ); 4) хозяйственная специализация (торговые, промышленно-производственные, технико-внедренческие, сервисные, комплексные, международные СЭЗ).

Помимо этого, во втором разделе первой главы представлена характеристика различных видов льгот (таможенных, налоговых, финансовых, административных) предоставляемых свободными экономическими зонами национальным и иностранным инвесторам, а также описываются основные способы организации валютно-денежного обращения в зонах.

В третьем разделе первой главы проанализирован мировой опыт создания СЭЗ в развитых странах, на примере стран Западной Европы и США, и развивающихся странах, на примере Китая. Для Республики Беларусь изучения опыта создания и функционирования зональных образований в данных странах является весьма актуальным в целях построения на основе проведённого анализа своей уникальной и эффективной модели организации и развития СЭЗ. Не смотря на это, каждая страна имеет присущие только ей индивидуальные особенности построения и деятельности СЭЗ, применимые в сложившихся в ней уникальных социально-экономических, правовых и политических условиях. Например, в США зоны внешней торговли являлись, в определённой степени, инструментами по преодоления Великой Депрессии, в Китае СЭЗ воздавались в качестве экспериментальной реформы, в результате которой планировалось развитие отдельных регионов за счёт привлечения иностранных инвестиций, однако с течением времени они стали главными инструментами развития и мирового лидирования экономики страны.

Особенности организации и функционирования СЭЗ в Республике Беларусь рассмотрены в первом разделе второй главы. На сегодняшний день в нашей стране действуют 6 СЭЗ: СЭЗ «Брест» (1996г.), СЭЗ «Минск» (1998г.), СЭЗ «Гомель-Ратон» (1998г.), СЭЗ «Витебск» (1999г.), СЭЗ «Могилев»(2002г.), СЭЗ «Гродноинвест» (2002г), главными целями создания которых являются привлечение прямых иностранных инвестиций для модернизации устаревших производств с помощью новых ресурсосберегающих высоких технологий, повышение конкурентоспособности национальной продукции, развитие импортозамещения и экспорта. По критерию классификации по хозяйственной деятельности они являются комплексными зонами, объединяющими функции свободной производственной, экспортной,  таможенной зон. В данном разделе приведены нормативные акты, регулирующие вопросы создания, деятельности и ликвидации белорусских СЭЗ, а также акты по унификации законодательства о СЭЗ между Республикой Беларусь и другими странами Таможенного союза и Единого экономического пространства. Здесь также рассмотрены вопросы регистрации предприятий в качестве резидентов СЭЗ, приведён перечень основных льгот, предоставляемых национальным и иностранным инвесторам, описаны способы организации денежных расчётов резидентов СЭЗ между собой, с предприятиями вне зоны и иностранными фирмами, перечислены льготы, предоставляемые коммерческим  банкам, созданным на территории зональных территорий республики.

Кроме этого, в первом разделе второй главы также проводится анализ основных показателей деятельности всех свободных экономических зон республики. В нём оцениваются общие экономические показатели  деятельности СЭЗ, такие как объём  производства промышленной продукции всеми резидентами белорусских свободных зон, его доля в аналогичном показателе по стране, объём накопленных ими иностранных инвестиций; финансовые показатели, включающие выручку, прибыль,  рентабельность производства и реализации продукции, сумму собранных налогов в бюджет и внебюджетные фонды, количество убыточных предприятий на конец отчётного периода; внешнеторговые показатели.

В результате проведенного в первом разделе второй главы общего анализа показателей  деятельности всех резидентов СЭЗ Республики Беларусь можно сделать выводы о том, что их вклад в экономику нашей страны на сегодняшний день ещё не значительный, однако их развитие набирает темпы, в особенности в сравнении с другими предприятиями республики, и их роль в развитии экономики государства увеличивается с каждым годом. Фактами подтверждающим вышесказанное являются увеличение доли экспорта СЭЗ в общей доли экспорта страны,  более высокие суммы выплачиваемых налогов предприятиями-резидентами зон по сравнению с суммами, выплачиваемыми таким же количеством предприятий вне СЭЗ. В 2012 году сумма уплаченных налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды резидентами СЭЗ республики возросла на 102,6% и составила 4 115 млрд. руб.

Характеристика каждой отдельной СЭЗ Республики Беларусь и анализ  деятельности её резидентов проведён во втором разделе второй главы. В нём приводятся цели создания определённой СЭЗ, её конкурентные преимущества, анализируются социально-экономические, финансовые и внешнеторговые показатели деятельности резидентов данной зоны, рассматривается список её наиболее известных и успешных предприятий-резидентов. Из всех рассмотренных свободных экономических зон, наиболее значителен вклад, в экономику региона вносят СЭЗ «Минск», СЭЗ  «Брест» и СЭЗ «Гомель-Ратон».

Не смотря на рост показателей деятельности резидентов белорусских СЭЗ и увеличения их влияния на экономику страны, на сегодняшний день в их функционировании существует ещё немало проблем. В третьей главе моей дипломной работы проанализированы основные проблемы зональных образований республики, препятствующие их эффективному развитию, а также предложены пути их решения.

Среди основных проблем, с которыми столкнулись СЭЗ Республики Беларусь, присутствуют:

1) недостаток  инновационных научно-технических разработок и высоких технологий для производства высоколиквидной и конкурентоспособной продукции на экспорт, а также для модернизации и реструктуризации действующих производств;

2) рост затрат на производство и реализацию продукции из-за пренебрежения новейшими маркетинговыми и логистическими методами и технологиями по уменьшению материалоёмкости и энергоёмкости производственного процесса;

3) недостаток иностранных инвестиций;

4) неполное соответствие специализации сфер деятельности СЭЗ приоритетам инновационной политики государства;

5) высокая доля убыточных предприятий, зарегистрированных в качестве резидентов СЭЗ;

6) снижение положительного сальдо внешней торговли товарами  в период с 2011 по 2012 год в связи с более высокими темпами роста импорта по сравнению с темпами роста экспорта;

7) небольшие объёмы экспорта продукции СЭЗ в страны вне СНГ, а, в противоположность этому, основная экспортная ориентация на страны СНГ и, преимущественно, Россию;

9) несоответствие многих товаров международным стандартам качества ISO 9001;

10) несоблюдение СЭЗ одного из главных условий их создания, состоящее в том, что не менее 70% произведённой продукции должно реализовываться на экспорт;

11) реализация большой доли продукции (более 40%), произведённой в СЭЗ, на внутреннем рынке страны, где она не получает достаточного количества конкурентных преимуществ по сравнению с товарами отечественных предприятий вне СЭЗ;

12) отсутствие стратегического плана функционирования каждой отдельной СЭЗ;

13) недостаточна методологическая база анализа и оценки результатов функционирования СЭЗ;

14) отсутствие прозрачности в деятельности СЭЗ;

15) нечёткое разграничение полномочий исполнительных органов местного управления, самоуправления и высших органов государственного управления, ответственных за определение прогнозных показателей развития СЭЗ;

16) проблемы, сформированные в результате мирового финансового кризиса.

В третьей главе также рассмотрены перспектива развития Парка высоких технологий, как эффективного направления повышения востребованности и конкурентоспособности белорусских информационных технологий, и как развития экономики страны в целом.

Большое внимание в данной главе также отведено проблеме унифицирование законодательства о СЭЗ в странах-членах Таможенного союза и Единого экономического пространства. В ней  обсуждается поправки, которые планируются внести в Закон от 7.12.1998 № 213-З «О свободных экономических зонах» для приведения его положений в соответствие с нормами Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны, которое является основным документом, регулирующим вопросы СЭЗ в странах Таможенного союза.

Помимо этого, в третьей главе рассмотрены основные проблемы и перспективы вступления Республики Беларусь во Внешнюю торговую организацию, предложены меры по улучшению функционирования СЭЗ в будущем, среди которых:

- проведение реструктуризации и модернизации действующих производств с использованием новых прогрессивных и высоких технологий;

- принятие ставки на инновации и производство высокотехнологичной, конкурентоспособной на зарубежном рынке, продукции;

- изучение и внедрение на предприятиях СЭЗ новейших маркетинговых и логистических технологий;

- формирование благоприятного инвестиционного климата;

- обеспечение соответствия продукции свободных зон республики, в особенности, поставляемой за рубеж, международным стандартам качества ISO 9001;

- соблюдение СЭЗ Республики Беларусь одного из главных условий их создания, состоящего в том, что не менее 70% произведённой продукции должно реализовываться на экспорт;

- разработка и реализация Программы создания и функционирования каждой конкретной СЭЗ;

- создание методики анализа и оценки результатов функционирования СЭЗ;

- увеличение прозрачности деятельности белорусских зональных образований;

- проведение анализ и оценку финансового состояния резидентов белорусских СЭЗ, построение более жёсткой политики по отношению к дебиторам и нахождение путей улучшения платежеспособности и ликвидности предприятий в долгосрочной перспективе;

- совершенствование нормативно-правовой базы, строгое соблюдение принципа подчиненности нормативных правовых актов: акт, обладающий меньшей юридической силой, не соответствует нормативно-правовому акту большей юридической силы;

- четкое разграничение компетенции органов государственного управления по определению параметров развития свободных экономических зон, а также создание унифицированной системы доведения таких сведений до администраций СЭЗ и контроль выполнения заданных параметров развития;

- развитие национального Парка высоких технологий, специализирующегося на развитии производств по разработке программного обеспечения с использованием новых и высоких технологий;

- принятие мер по унифицированию Республикой Беларусь законодательства о СЭЗ со странами Таможенного союза и Единого экономического пространств.

На сегодняшний день СЭЗ Республики Беларусь ещё не реализовали себя как инструменты регионального развития, которые также могли бы оказывать влияние на рост и процветание национальной экономики, способствовать процессам её интеграции в мировой рынок. В ближайшем будущем их деятельность необходимо рассматривать в неразрывной связи с функционированием Таможенного союза и Единого экономического пространства. Таким образом, главными целями их будущего развития должны стать развитие инноваций и новейших научно-технических разработок, способствующих снижению производственных и реализационных затрат и выпуску  высокотехнологичной, конкурентоспособной на зарубежном рынке, продукции.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1.  Зименков, Р. И. Свободные экономические зоны: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям 060600 «Мировая экономика», 060400 «Финансы и кредит», 060700 «Национальная экономика» / Р.И. Зименков. – М: ЮНИТИДАНА, 2005. – 233 с.
  2.  Приходько, С.В. Особые экономические зоны: Консорциум по вопр. приклад. эконом. исслед., Канад. агенство по междунар. развитию [и др.] / С. В. Приходько, Н. П. Воловик.  – М.: ИЭПП, 2007. – 268 с.
  3.  Ивченко, В. В., Самойлова, Л. Б. Свободные экономические зоны в зарубежных странах  и России: учеб. пособие / Под ред. проф. В. В. Ивченко. – Калининград: Янтарный сказ, 1999. – 168 с.
  4.  Клюня, В. Л. Свободные экономические зоны как фактор прогресса страны: учеб. пособие для студентов экон. фак. / В. Л. Клюня [и др.]. – Минск: БГУ, 2008. – 155 с.
  5.  Го Шухун Свободные экономические зоны в Китае: итоги и перспективы развития. Теория и практика / Го Шухун, Б. Н. Паньшин, А. Е. Зубарев. – Минск: Изд. центр БГУ, 2012. – 159.
  6.  Кочергина, Т. Е. Мировая экономика: учебник / Т. Е. Кочергина. – Изд. 2-е, доп. и перераб. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – 267 с.
  7.  Бутов, В. И., Игнатов, В. Г., Кетова, Н.П. Основы региональной экономики: учеб. пособие / В. И. Бутов, В. Г. Игнатов, Н. П. Кетова. – Москва: Издат. центр «Март», 2000. – 448 с.
  8.  Авдокушин, Е. Ф. Международные экономические отношения: учеб. пособие.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: ИВЦ "Маркетинг", 1999. - 264 с.
  9.  Максаковский, В. П. Географическая картина мира. Кн. II: Региональная характеристика мира. – Москва: Дрофа, 2009.- 480 с.
  10.   Овчинникова, С. Г., Ягирская, О. В. Промышленно-финансовая интеграция. Ч. 2. Зоны свободного предпринимательства: учеб. пособие / Под ред. д-ра экон. наук, проф. А.Е. Карлика., 4-е издание, перераб. и доп. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008.- 138 с.
  11.   Борисевич, В. И., Гейзлер, П. С., Фатеев, В. С. Экономика региона: учеб. пособие / Под. ред. В. И. Борисевича. – Мн: БГЭУ, 2002. – 432 с.
  12.   Рожков, Г.В. Генезис инновационной экономики в России / Под ред. С. Г. Ерошенкова.- – М.: МАКС Пресс, 2009. – 888 с.
  13.   Сергеев, Е.Ю. Международные экономические отношения: Курс лекций. – М.: Информативно-внедрический центр «Маркетинг», 2000. – 328 с.
  14.    Борисов, А.Б. Большой экономический словарь / А.Б. Борисов – 2-е изд. – М.: Книжный мир, 2007. – 860 с.
  15.   Друзик, Я.С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства: Учебное пособие. – Мн.: «ФУАинформ», 2000. – 368 с.
  16.   Смитиенко, Б. М. Международные экономические отношения: Учебник. / Под ред. Б.М. Смитиенко. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 512 с.
  17.   Кричевский, С. Ю., Плотницкий, Г. В., Турбан, Г.В.  Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность: Учебное пособие /С.Ю. Кричевский, М.И. Плотницкий, Г.В. ,Турбан и др.; под общ. ред. М.И. Плотницкого, Г.В. Турбан. – Минск: ООО «Современная школа», 2006. – 664 с.
  18.   Портер, М. Конкурентное преимущество: как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость / И.Щ 1 тер; пер. с англ. - М.: Альлина Бизнес Букс, 2005. - 715 с.
  19.   Рутко, Д.Ф. Кластерный принцип взаимодействия предприятий черной металлургии Республики Беларусь в условиях глобализации / Д.Ф. Рутко // Проблемы управления. (28) 2008, № 3, с. 238 – 242.
  20.   Яшева, Г.А. Методологические основы кластерного подхода в повышении конкурентоспособности предприятий ГА. Яшева // Экономический бюллетень Министерства экономики Республики Беларусь, 2005, № 2, с. 87 – 9.
  21.   Foreign Trade Zone Corporation. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://www.ftzcorp.com/foreign-trade-zone-benefits.aspx. –Дата доступа:  12. 02. 2013.
  22.   U.S. Foreign-Trade Zones Board. Annual Report of the Foreign-Trade Zones Board to the Congress of the United State. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ia.ita.doc.gov/ftzpage/annual-report.html - Дата доступа:  14.02. 2013.
  23.  Специальные экономические зоны Китая самостоятельно разработали 237 нормативно-правовых актов. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://russian.china.org.cn/exclusive/txt/2011-03/11/content_22106722.htm – Дата доступа: 15.02. 2013.

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Основные показатели деятельности резидентов

свободных экономических зон Республики Беларусь

за 2011-2012 годы

Всего

В том числе:

Брест

Гомель-Ратон

Минск

Витебск

Могилев

Гродно-инвест

Количество зарегистрированных резидентов:

по состоянию на 1 октября 2012г.

514

90

79

143

57

52

93

справочно: на 1 октября 2011г.

347

69

50

96

45

33

54

Количество действующих резидентов:

по состоянию на 1 октября 2012г.

448

81

74

133

54

45

61

справочно: на 1 октября 2011г.

336

69

48

95

44

31

49

Среднесписочная численность работников, человек

2011г.

143 366

22 520

34 434

25 707

15 824

29 477

15 405

2012г.

143 908

22 943

34 858

26 301

15 249

28 973

15 584

2012г. в % к 2011г.

100,4

101,9

101,2

102,3

96,4

98,3

101,2

Фонд заработной платы работников списочного состава, млрд.руб.

2011г.

2 244,2

302,1

519,7

454,2

197,9

539,6

230,7

2012г.

4 804,1

656,4

1 125,5

980,8

387,8

1 158,9

494,6

2012г. в % к 2011г.

214,1

217,3

216,6

215,9

196,0

214,8

214,4

Начисленная среднемесячная номинальная заработная плата работников, тыс.руб.

2011г.

1 739

1 490

1 677

1 963

1 390

2 034

1 664

2012г.

3 709

3 179

3 588

4 144

2 826

4 444

3 526

2012г. в % к 2011г.

213,3

213,4

214,0

211,1

203,3

218,5

211,9

Объем производства промышленной продукции, работ, услуг промышленного характера, в фактических ценах, млрд.руб.

2011г.

22 093,1

3 028,1

4 619,6

3 980,7

1 382,2

6 894,7

2 187,7

2012г.

47 864,8

6 805,0

10 279,5

8 760,3

2 766,3

14 582,0

4 671,7

2012г. в % к 2011г.

216,7

224,7

222,5

220,1

200,1

211,5

213,5

Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг, млрд.руб.

2011 г.

24 410,4

3 283,2

5 304,1

4 334,6

1 592,5

7 484,1

2 412,0

2012 г.

51 400,4

7 354,2

11 284,8

9 846,8

4 192,8

13 674,0

5 047,8

2011г. в % к 2012 г.

210,6

224,0

212,8

227,2

263,3

182,7

209,3

Себестоимость реализованной продукции, работ, услуг, млрд. руб.

2011 г.

18 201,8

2 335,2

4 103,2

3 212,9

1 076,7

5 765,7

1 708,1

2012г.

40 651,6

5 678,5

9 524,8

7 840,1

2 691,0

11 230,2

3 687,0

2011г. в % к 2012 г.

223,3

243,2

232,1

244,0

249,9

194,8

215,9

Прибыль, убыток от реализации товаров, продукции, работ, услуг, млрд. руб.

2011 г.

3 788,5

617,5

721,4

708,8

257,0

1 008,4

475,4

2012г.

6 097,3

853,9

779,0

1 245,5

763,4

1 524,4

931,0

2011г. в % к 2012 г.

160,9

138,3

108,0

175,7

297,0

151,2

195,9

Чистая прибыль, убыток, млрд.руб.

2011 г.

1 972,2

317,9

366,6

366,4

174,8

314,2

432,1

2012г.

4 018,9

473,3

431,5

862,9

596,7

921,5

732,7

2011г. в % к 2012 г.

203,8

148,9

117,7

235,5

в 3,4 р.

293,3

169,6

Рентабельность производства и реализации продукции, %

2011 г.

20,8

26,4

17,6

22,1

23,9

17,5

27,8

2012г.

15,0

15,0

8,2

15,9

28,4

13,6

25,3

Готовая продукция на конец отчётного периода, млрд. руб.

2011 г.

1 518,3

177,6

291,6

280,0

146,6

444,3

178,1

2012г.

3 595,7

565,6

743,0

583,2

307,6

990,0

406,3

2011г. в % к 2012 г.

236,8

в 3,2 р.

254,8

208,2

209,8

222,8

228,1

Налоги, сборы и платежи в бюджет и внебюджетные фонды, млрд. руб.

2011 г.

2 031,3

269,1

529,8

335,2

169,3

512,7

215,2

2012г.

4 115,0

575,8

1 026,5

665,5

457,4

899,9

489,9

2011г. в % к 2012 г.

202,6

214,0

193,7

198,6

270,1

175,5

227,6

Количество убыточных предприятий на конец 2012 г

63

16

12

15

9

5

6

Инвестиции вложенные - всего, млрд.руб

2011 г.

3 250,4

331,5

1 367,9

467,4

141,6

590,5

351,5

2012г.

7 196,6

427,8

2 660,2

925,3

1 487,9

1 284,7

410,7

2011г. в % к 2012 г.

221,4

129,0

194,5

197,9

в 10,5 р.

217,6

116,8

в том числе:

инвестиции в основной капитал, млрд. руб.

2011 г.

2 266,0

267,9

682,6

422,2

102,8

491,3

299,2

2012г.

6 477,0

356,3

2 372,5

860,8

1 298,2

1 242,9

346,3

2011г. в % к 2012 г.

285,8

133,0

в 3,5 р.

203,9

в 12,6 р.

253,0

115,7

из инвестиций в основной капитал – иностранные инвестиции, млрд. руб.

2011 г.

233,8

37,2

78,2

25,9

9,6

77,9

5,1

2012г.

1 022,2

52,4

103,1

9,0

24,8

827,9

5

2011г. в % к 2012 г.

в 4,4 р.

140,9

131,8

34,7

257,4

в 10,6 р.

99,0

Собственные и привлеченные средства финансирования инвестиций вложенных - всего, млрд.руб.

2011 г.

3 240,8

331,5

1  367,9

457,8

141,6

590,5

351,5

2012г.

7 195,3

427,8

2 660,3

923,8

1 487,9

1 284,8

410,7

2011г. в % к 2012 г.

222,0

129,0

194,5

201,8

в 10,5 р.

217,6

166,8

в том числе:

собственные средства организации, млрд.руб.

2011 г.

1 521,7

234,3

388,3

244,5

77,1

339,9

237,6

2012г.

2 382,0

306,5

468,6

527,8

438,2

306,6

334,3

2011г. в % к 2012 г.

156,5

130,8

120,7

215,8

в 5,7 р.

90,2

140,7

привлеченные средства, млрд.руб.

2011 г.

1 719,0

97,2

979,7

213,2

64,5

250,5

113,9

2012г.

4 813,3

121,3

2 191,6

396,1

1 049,7

978,2

76,4

2011г. в % к 2012 г.

280,0

124,8

223,7

185,7

в 16,3 р.

в 3,9 р.

67,1

из привлечённых средств – привлечённые средства нерезидентов Республики Беларусь, млрд.руб.

2011 г.

332,8

37,4

141,3

30,8

14,7

85,1

23,5

2012г.

1 111,0

53,5

128,0

56,8

40

811,5

21,2

2011г. в % к 2012 г.

в 3,3 р.

143,1

90,6

184,2

272,4

в 9,5 р.

90,2

Экспорт товаров, млн.долл.

2011 г.

2 847,9

393,1

532,6

616,9

196,9

847,3

261,1

2012г.

3 301,4

451,5

574,7

786,7

245,9

953,9

288,7

2011г. в % к 2012 г.

115,9

114,8

107,9

127,5

124,9

112,6

110,6

в страны СНГ, млн.долл.

2011 г.

2 416,9

377,6

432,5

547,0

158,8

687,9

213,2

2012г.

2 867,4

437,6

484,0

726,5

188,9

783,6

246,9

2011г. в % к 2012 г.

118,6

115,9

111,9

132,8

119,0

113,9

115,8

из них в Россию, млн.долл.

2011 г.

1 979,3

339,2

298,5

499,0

144,3

518,2

180,2

2012г.

2 369,3

396,3

357,9

676,8

166,0

561,9

210,4

2011г. в % к 2012 г.

119,7

116,8

119,9

135,6

115,1

108,4

116,7

в страны вне СНГ, млн. долл.

2011 г.

431,0

15,5

100,0

69,9

38,1

159,5

48,0

2012г.

434,0

13,9

90,7

60,2

57,0

170,4

41,8

2011г. в % к 2012 г.

100,7

89,7

90,7

86,0

149,6

106,8

87,2

Импорт товаров, млн.долл.

2011 г.

2 620,2

384,6

504,5

505,1

169,2

788,5

268,2

2012г.

3 090,5

445,2

556,6

645,0

322,6

874,9

246,2

2011г. в % к 2012 г.

117,9

115,8

110,3

127,7

190,6

111,0

91,8

из стран СНГ, млн.долл.

2011 г.

940,8

69,1

216,7

147,8

69,6

358,0

79,7

2012г.

1 161,2

71,2

259,7

179,0

158,8

420,9

71,7

2011г. в % к 2012 г.

123,4

103,1

119,8

121,1

228,2

117,6

89,9

из них из России, млн.долл.

2011 г.

747,7

36,0

183,2

118,3

63,8

295,8

50,5

2012г.

952,3

46,6

224,3

162,3

138,6

327,4

53,1

2011г. в % к 2012 г.

127,4

129,6

122,4

137,2

217,1

110,7

105,1

из стран вне СНГ, млн. долл.

2011 г.

1 679,4

315,5

287,8

357,4

99,6

430,5

188,6

2012г.

1 929,3

374,0

296,9

466,0

163,8

454,0

174,6

2011г. в % к 2012 г.

114,9

118,5

103,2

130,4

164,4

105,5

92,6

Сальдо внешней торговли товарами, млн.долл.

2011 г.

227,7

8,5

28,0

111,8

27,7

58,9

-7,1

2012г.

210,9

6,3

18,1

141,7

-76,7

79,0

42,5

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Распределение резидентов свободных

экономических зон Республики Беларусь

по видам экономической деятельности

за январь-сентябрь 2012 года

Всего

В том числе:

Брест

Гомель-Ратон

Минск

Витебск

Могилев

Гродно-инвест

Всего

448

81

74

133

54

45

61

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

1

1

-

-

-

-

-

Промышленность

385

71

63

112

46

38

55

Обрабатывающая промышленность

383

71

63

111

46

37

55

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

26

9

4

2

6

-

5

Текстильное и швейное производство

31

8

4

3

5

6

5

Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

3

-

1

-

1

-

1

Обработка древесины и производство изделий из дерева

8

-

-

5

-

1

2

Целлюлозно-бумажное производство. Издательская деятельность

18

1

5

5

-

3

4

Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов

2

-

-

1

-

1

-

Химическое производство

35

10

5

7

3

4

6

Производство резиновых и пластмассовых изделий

46

5

7

17

7

6

4

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

21

3

6

6

1

1

4

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

51

7

11

20

2

4

7

Производство машин и оборудования

40

4

8

13

8

3

4

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

39

7

4

16

9

1

2

Производство транспортных средств и оборудования

20

3

1

9

2

2

3

Прочие отрасли промышленности

43

14

7

7

2

5

8

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

2

-

-

1

-

1

-

Строительство

5

-

1

2

-

-

2

Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования

27

5

4

8

1

5

4

Транспорт и связь

16

3

1

5

5

1

1

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям

17

1

5

8

2

1

-

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Накоплено иностранных инвестиций

по свободным экономическим зонам на 1 октября 2012 года

Всего

В том числе

прямые

портфельные

прочие

Всего

814 566,3

392 334,0

1 704,2

420 528,1

Брест

180 630,2

67 714,7

214,3

112 701,2

Витебск

55 790,8

32 100,2

87,5

23 603,1

Гомель-Ратон

190 786,2

72 455,9

1 154,0

117 176,3

Гродноинвест

27 970,6

26 660,3

50,8

1 259,5

Минск

176 880,9

104 446,8

177,4

72 256,7

Могилев

182 507,6

88 956,1

20,2

93 531,3

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

Накоплено иностранных инвестиций

по странам на 1 октября 2012 года

(тысяч долларов США)

Всего

В том числе

прямые

портфельные

прочие

Всего

814 566,3

392 334,0

1 704,2

420 528,1

в том числе:

Австрия

32 250,3

19 783,3

985,0

11 482,0

Багамы

204,7

0,8

203,9

Белиз

2 104,9

2 104,9

Бельгия

22,5

22,5

Болгария

168,2

168,2

Виргинские острова, Британские

34 433,9

681,5

0,7

33 751,7

Гвинея

1 369,9

1 369,9

Германия

127 441,6

97 012,9

19,8

30 408,9

Гибралтар

465,3

465,3

Гонконг

299,9

299,9

Грузия

12,7

12,7

Дания

724,5

724,5

Доминика

579,5

579,5

Израиль

6 844,4

5 387,9

20,0

1 436,5

Иран, Исламская Республика

15 774,3

15 774,3

Ирландия

13 008,3

13 008,3

Исландия

5 000,0

5 000,0

Италия

4 046,5

2 179,4

127,1

1 740,0

Казахстан

265,7

265,7

Канада

6 906,2

456,9

6 449,3

Катар

197,0

197,0

Кипр

92 024,8

51 669,7

1,2

40 353,9

Китай

13 206,7

13 106,7

100,0

Кувейт

11 332,5

11 332,5

Кыргызстан

81,2

81,2

Латвия

16 328,7

1 193,2

15 135,5

Литва

18 637,5

10 139,0

8 498,5

Лихтенштейн

4 519,0

2 395,5

2 123,5

Нидерланды

35 739,0

19 124,9

25,5

16 588,6

Польша

37 162,3

36 771,3

3,1

387,9

Россия

60 195,7

30 537,0

411,6

29 247,1

Сейшелы

0,8

0,8

Сингапур

4,5

4,5

Словакия

1 031,8

994,8

24,2

12,8

Соединенное Королевство

102 880,3

40 401,0

62 479,3

Соединенные Штаты

59 868,1

7 779,7

52 088,4

Турция

9 769,5

6 657,2

3 112,3

Украина

7 292,8

7 292,5

0,3

Финляндия

355,0

354,6

0,4

Франция

500,7

500,7

Чешская Республика

5 842,8

4 983,8

859,0

Швейцария

2 262,1

2 262,1

Швеция

17 879,3

9 536,0

8 343,3

Эстония

5 197,0

4 130,3

2,5

1 064,2

Япония

33 829,5

33 829,5

Международные организации

26 504,4

26 504,4

ПРИЛОЖЕНИЕ Д

Данные об экспорте отдельных видов товаров резидентами

свободных экономических зон Республики Беларусь

Код товара ТН ВЭД

Наименование товара, страны

Ед. измере-ния

Январь-сентябрь 2011 года   

Январь-сентябрь 2012 года   

кол-во

стоимость,
тыс.долл.

кол-во

стоимость,
тыс.долл.

Экспорт - всего

-

2 847 947,7

-

3 301 420,1

в том числе:

в страны СНГ

-

2 416 906,4

-

2 867 410,0

Азербайджан

-

5 625,7

-

7 421,1

Армения

-

5 728,9

-

7 621,1

Казахстан

-

97 659,6

-

139 948,7

Кыргызстан

-

7 661,1

-

7 728,6

Молдова, Республика

-

13 377,5

-

13 135,6

Россия

-

1 979 312,9

-

2 369 330,7

Таджикистан

-

6 485,9

-

7 498,9

Туркменистан

-

6 766,2

-

9 208,9

Украина

-

283 676,2

-

294 649,1

Узбекистан

-

10 612,4

-

10 867,3

в страны вне СНГ

-

431 041,3

-

434 010,1

Австралия

-

13 941,4

-

13 624,4

Болгария

-

6 498,4

-

9 337,3

Бразилия

-

10 217,0

-

6 743,2

Венгрия

-

8 667,8

-

7 279,8

Германия

-

38 305,2

-

24 114,4

Индонезия

-

7 873,4

-

17 789,3

Иран, Исламская Республика

-

614,0

-

5 872,9

Италия

-

11 264,7

-

11 580,3

Китай

-

8 560,3

-

5 821,2

Куба

-

2 304,5

-

14 952,0

Латвия

-

17 805,3

-

19 110,0

Литва

-

61 485,0

-

60 517,0

Нидерланды

-

21 384,0

-

14 810,4

Польша

-

78 272,3

-

84 125,6

Сербия

-

5 981,6

-

7 572,0

Соединенные Штаты

-

19 038,8

-

9 705,5

Турция

-

7 342,1

-

14 166,8

Чешская Республика

-

13 664,3

-

10 861,5

Чили

-

306,6

-

11 438,5

Швеция

-

18 089,3

-

9 844,3

Южная Африка

-

8 181,4

-

7 879,7

Прочие страны вне СНГ

-

77 742,3

-

66 864

0203

Свинина

т

13 469,8

53 020,5

18 920,1

71 721,5

в страны СНГ

т

13 469,8

53 020,5

18 920,1

71 721,5

1601

Колбасы и аналогичные продукты из мяса

т

15 679,8

37 975,7

36 667,7

130 371,7

 в страны СНГ

т

15 679,8

37 975,7

36 667,7

130 371,7

1602

Готовые или консервированные продукты из мяса

т

9 032,9

38 935,3

12 342,1

55 639,4

 в страны СНГ

т

9 032,9

38 935,3

12 342,1

55 639,4

1604

Готовая или консервированная рыба, икра

т

16 951

72 897,2

19 079,7

82 409,4

в страны СНГ

т

16 680,2

71 819,4

18 772,7

81 082,2

в страны вне СНГ

т

270,8

1 077,8

307,1

1 327,2

3105

Удобрения минеральные смешанные

т

226 034,3

102 287,2

222 496,4

96 914,3

в страны СНГ

т

124 573,5

57 135,1

117 778,7

54 048,9

в страны вне СНГ

т

101 460,8

45 152,1

104 717,7

42 865,4

3208

Краски и лаки на основе синтетических полимеров в неводной среде

т

16 755,5

26 648,8

20 869,3

31 647,5

в страны СНГ

т

16 714,7

26 558,9

20 800,1

31 504,3

в страны вне СНГ

т

40,8

89,9

69,2

143,2

3907

Полиацетали и полиэфиры простые прочие, смолы эпоксидные

т

57 323

83 269,1

70 027,7

93 470,2

в страны СНГ

т

56 453,6

82 171,7

68 666,3

91 904,5

в страны вне СНГ

т

869,4

1 097,4

1 361,4

1 565,7

3916

Мононить с сечением более 1 мм, прутки, стержни и профили из пластмасс

т

16 817,4

29 494,0

19 204

28 779,5

в страны СНГ

т

16 782,7

29 434,5

19 198,5

28 754,0

в страны вне СНГ

кг

34 696

59,5

5 515

25,5

3920

Плиты, листы, пленка из пластмасс непористые, неармированные, неслоистые, без подложки

т

17 439,7

46 037,7

21 163,3

52 815,1

в страны СНГ

т

16 790,6

44 240,6

20 729,9

51 611,4

в страны вне СНГ

т

649,1

1 797,1

433,4

1 203,7

3923

Тара пластмассовая

т

30 269,9

141 797,7

36 025,7

157 104,4

в страны СНГ

т

29 605

138 725,9

35 421,2

154 617,6

в страны вне СНГ

т

664,9

3 071,8

604,5

2 486,8

4011

Шины

т

90 518,8

456 534,2

100 831,7

525 326,8

в страны СНГ

т

68 910,6

346 876,5

78 099,1

400 178,7

в страны вне СНГ

т

21 608,1

109 657,7

22 732,6

125 148,1

4814

Обои и аналогичные настенные покрытия

т

13 139,3

35 489,8

14 944,9

38 531,6

в страны СНГ

т

12 145

32 983,7

13 959,9

36 235,5

в страны вне СНГ

т

994,3

2 506,1

985

2 296,1

5402

Нити комплексные синтетические

т

23 788

71 938,9

28 472,3

73 099,6

в страны СНГ

т

17 212,5

53 228,9

18 003,3

48 200,6

в страны вне СНГ

т

6 575,6

18 710,0

10 469

24 899,0

5503

Волокна синтетические нечесаные

т

33 625,9

72 683,3

39 338,9

68 047,6

в страны СНГ

т

25 092,5

54 753,3

27 307,7

48 704,1

в страны вне СНГ

т

8 533,4

17 930,0

12 031,1

19 343,5

5603

Нетканые материалы

т

8 967

26 339,2

12 009,5

30 224,9

в страны СНГ

т

5 435,4

16 006,0

8 360,8

21 387,7

в страны вне СНГ

т

3 531,7

10 333,2

3 648,7

8 837,2

6115

Чулочно-носочные изделия

т

2 541,7

62 244,3

3 008,3

71 653,2

в страны СНГ

т

2 524

61 806,4

2 960,3

70 546,0

в страны вне СНГ

т

17,7

437,9

48

1 107,2

7005

Стекло полированное

т

68 897,9

28 340,9

105 992

34 783,2

в страны СНГ

т

60 247,6

24 812,8

102 513,5

33 664,3

в страны вне СНГ

т

8 650,3

3 528,1

3 478,4

1 118,9

7308

Металлоконструкции из черных металлов

т

12 902,5

46 283,8

23 568

64 182,6

в страны СНГ

т

12 450,9

44 733,1

22 869

61 910,2

в страны вне СНГ

т

451,6

1 550,7

699

2 272,4

7321

Бытовая аппаратура неэлектрическая для приготовления пищи

т

5 484,5

29 039,9

5 284,5

29 511,3

в страны СНГ

т

5 399,5

28 693,5

5 196,8

29 193,7

в страны вне СНГ

т

85

346,4

87,7

317,6

7604

Прутки и профили алюминиевые

т

11 946,5

56 981,9

13 672,4

58 605,1

в страны СНГ

т

11 396,5

54 365,1

13 007,9

55 704,0

в страны вне СНГ

т

550,1

2 616,8

664,5

2 901,1

7610

Металлоконструкции алюминиевые

т

6 085,3

35 263,2

7 536,7

36 993,3

в страны СНГ

т

4 817,6

29 356,7

5 638,9

28 754,4

в страны вне СНГ

т

1 267,7

5 906,5

1 897,8

8 238,9

8433

Машины и механизмы для уборки и обмолота сельскохозяйственных культур

т

5 974

29 088,9

7 527,3

31 437,0

в страны СНГ

т

5 899,4

28 658,9

7 443,4

31 008,0

в страны вне СНГ

т

74,6

430,0

84

429,0

8511

Электрооборудование для зажигания и пуска двигателей внутреннего сгорания

т

6 965,6

57 564,3

6 789,7

52 541,9

в страны СНГ

т

6 920,8

57 170,7

6 744,6

52 088,2

в страны вне СНГ

т

44,8

393,6

45,1

453,7

8528

Телевизоры, мониторы и проекторы

т

1 951

28 992,1

2 626,2

74 429,9

в страны СНГ

т

1 951

28 992,1

2 626,2

74 429,9

8542

Электронные интегральные схемы

кг

3 240

12 115,7

1 773

3 436,9

в страны СНГ

кг

3 240

12 115,7

1 771

3 433,9

в страны вне СНГ

кг

-

-

2

3,0

8544

Провода изолированные, кабели

т

20 251,4

126 879,7

22 887,1

131 076,0

в страны СНГ

т

16 972,4

83 554,5

20 332,1

98 443,0

в страны вне СНГ

т

3 279

43 325,2

2 555

32 633,0

8708

Части и принадлежности для автомобилей и тракторов

т

12 258,5

69 886,5

11 463,8

68 449,2

в страны СНГ

т

12 121,3

69 120,7

11 316,1

67 617,3

в страны вне СНГ

т

137,2

765,8

147,7

831,9

9403

Мебель прочая и ее части

т

39 362,9

88 460,7

42 181,2

97 331,1

в страны СНГ

т

38 225

86 971,9

41 385,1

96 106,1

в страны вне СНГ

т

1 137,9

1 488,8

796,2

1 225,0

9503

Игрушки и головоломки

т

5 098,4

34 657,8

5 538,7

38 438,7

в страны СНГ

т

4 587,7

31 893,0

5 215,7

36 582,9

в страны вне СНГ

т

510,7

2 764,8

323

1 855,8

ПРИЛОЖЕНИЕ Е

Данные об импорте отдельных видов товаров резидентами

свободных экономических зон Республики Беларусь

Код товара ТН ВЭД

Наименование товара, страны

Ед. измере-ния

Январь-сентябрь 2011 года   

Январь-сентябрь 2012 года   

кол-во

стоимость,
тыс.долл.

кол-во

стоимость,
тыс.долл.

Импорт - всего

-

2 620 213,7

-

3 090 489,3

в том числе:

из стран СНГ

-

940 834,2

-

1 161 187,7

Азербайджан

-

11,1

-

164,4

Армения

-

66,7

-

67,8

Казахстан

-

28 469,1

-

13 924,4

Кыргызстан

-

688,7

-

1 255,4

Молдова, Республика

-

527,4

-

167,4

Россия

-

747 668,7

-

952 322,3

Таджикистан

-

13 240,8

-

5 133,8

Туркменистан

-

3 563,8

-

1 090,0

Украина

-

132 015,6

-

175 084,6

Узбекистан

-

14 582,3

-

11 977,6

из стран вне СНГ

-

1 679 379,5

-

1 929 301,6

Австрия

-

35 702,6

-

30 808,8

Бельгия

-

45 390,6

-

52 205,9

Германия

-

303 966,3

-

376 631,6

Дания

-

15 545,3

-

43 849,0

Исландия

-

19 018,3

-

33 763,0

Италия

-

112 116,1

-

105 256,4

Китай

-

172 877,7

-

236 039,9

Корея, Республика

-

30 908,2

-

23 278,9

Кот-д'Ивуар

-

32 614,0

-

22 605,9

Литва

-

42 192,6

-

66 357,1

Малайзия

-

29 641,1

-

28 783,2

Марокко

-

40 324,7

-

25 499,0

Нидерланды

-

34 717,5

-

55 654,6

Норвегия

-

41 702,5

-

43 865,8

Польша

-

189 101,1

-

246 290,5

Соединенные Штаты

-

41 709,0

-

32 510,4

Таиланд

-

33 587,2

-

88 082,5

Турция

-

23 196,5

-

34 986,1

Финляндия

-

13 160,4

-

25 213,0

Франция

-

30 836,7

-

28 965,6

Чешская Республика

-

23 677,8

-

32 580,0

Швеция

-

15 839,9

-

22 283,2

0203

Свинина

т

27 939,7

84 620,7

64 185,6

199 065,6

из стран СНГ

т

-

-

9 123,7

31 179,4

из стран вне СНГ

т

27 939,7

84 620,7

55 061,9

167 886,2

2503

Сера, кроме серы сублимированной, осажденной или коллоидной

т

88 121

10 490,3

89 147,7

8 336,6

из стран СНГ

т

87 441

9 106,9

88 531,2

7 253,9

из стран вне СНГ

т

680

1 383,4

616,5

1 082,7

2510

Фосфаты кальция природные

т

440 050,4

96 550,8

435 418

122 580,2

из стран СНГ

т

167 064

40 372,5

322 905,7

92 468,1

из стран вне СНГ

т

272 986,4

56 178,3

112 512,3

30 112,1

2803

Углерод

т

39 954,8

49 230,2

43 786,2

64 801,1

из стран СНГ

т

39 753

48 876,1

43 778,4

64 725,1

из стран вне СНГ

кг

201 720

354,1

7 770

76,0

2814

Аммиак

т

19 181,6

9 183,1

30 444,2

16 295,6

из стран СНГ

т

19 180

9 175,2

30 438,6

16 271,4

из стран вне СНГ

кг

1 647

7,9

5 599

24,2

2836

Карбонаты

т

41 793,4

11 993,4

36 163

11 037,5

из стран СНГ

т

40 069,6

11 023,0

29 312,3

8 702,9

из стран вне СНГ

т

1 723,7

970,4

6 850,7

2 334,6

2902

Углеводороды циклические

т

21 129,8

27 357,7

17 807,9

21 422,0

из стран СНГ

т

19 563,1

25 277,4

15 207,3

17 910,3

из стран вне СНГ

т

1 566,7

2 080,3

2 600,7

3 511,7

2905

Спирты ациклические, их производные

т

62 956,2

90 299,3

40 449,7

51 232,2

из стран СНГ

т

26 996,8

37 565,3

36 387,6

46 003,2

из стран вне СНГ

т

35 959,4

52 734,0

4 062,1

5 229,0

2917

Кислоты поликарбоновые, их производные

т

46 674,8

69 423,8

38 987,1

50 435,5

из стран СНГ

т

1 475,4

2 820,6

506,6

1 015,1

из стран вне СНГ

т

45 199,4

66 603,2

38 480,5

49 420,4

3901

Полимеры этилена

т

12 681,1

27 583,0

17 580,3

35 361,8

из стран СНГ

т

2 876,3

6 540,8

2 263,6

4 381,0

из стран вне СНГ

т

9 804,8

21 042,2

15 316,6

30 980,8

3902

Полимеры пропилена

т

30 423,6

60 667,5

38 597,4

68 766,1

из стран СНГ

т

6 158,1

11 545,6

11 906,2

21 066,9

из стран вне СНГ

т

24 265,5

49 121,9

26 691,2

47 699,2

3903

Полимеры стирола

т

13 568,6

27 559,2

17 017,7

32 107,0

из стран СНГ

т

2 122,8

4 076,1

1 257,5

2 262,4

из стран вне СНГ

т

11 445,8

23 483,1

15 760,3

29 844,6

3904

Полимеры винилхлорида

т

23 748

34 328,3

35 614,8

45 481,7

из стран СНГ

т

3 573,7

5 115,1

5 684,5

7 501,9

из стран вне СНГ

т

20 174,3

29 213,2

29 930,3

37 979,8

3906

Полимеры акриловые

т

5 764,2

15 251,5

6 360

15 710,0

из стран СНГ

т

261,3

735,5

204,3

446,7

из стран вне СНГ

т

5 502,8

14 516,0

6 155,8

15 263,3

4001

Каучук натуральный

т

24 637

123 965,7

38 777

152 960,8

из стран вне СНГ

т

24 637

123 965,7

38 777

152 960,8

4002

Каучук синтетический

т

36 151,7

142 028,6

43 642,8

137 577,8

из стран СНГ

т

29 894,1

120 079,6

38 907,8

124 041,0

из стран вне СНГ

т

6 257,6

21 949,0

4 735

13 536,8

7208

Прокат плоский из нелегированной стали горячекатаный

т

14 861,3

12 560,2

17 799,9

12 482,3

из стран СНГ

т

14 677,4

12 334,5

17 681,2

12 352,4

из стран вне СНГ

т

183,9

225,7

118,6

129,9

7209

Прокат плоский из нелегированной стали холоднокатаный

т

16 779,2

15 821,5

17 184,8

14 527,7

из стран СНГ

т

16 754,5

15 792,6

17 167,8

14 509,5

из стран вне СНГ

т

24,7

28,9

17

18,2

7210

Прокат плоский из нелегированной стали плакированный

т

23 717

30 088,7

34 390

42 693,0

из стран СНГ

т

8 990,7

9 682,3

8 312,3

9 341,7

из стран вне СНГ

т

14 726,3

20 406,4

26 077,7

33 351,3

7212

Прокат плоский из нелегированной стали шириной менее 600 мм, плакированный

т

6 525,4

9 749,0

8 658,1

12 028,3

из стран СНГ

т

3 566,4

4 571,3

3 479,5

4 054,9

из стран вне СНГ

т

2 959

5 177,7

5 178,5

7 973,4

7214

Прутки из нелегированной стали горячекатаные прочие

т

10 336,5

10 621,0

10 804,3

9 238,3

из стран СНГ

т

10 144,8

10 426,3

10 710,2

9 139,8

из стран вне СНГ

т

191,8

194,7

94,1

98,5

8479

Машины и механические устройства специального назначения

т

959,8

19 662,9

5 945,6

82 981,5

из стран СНГ

т

174,4

1 775,9

33,6

676,0

из стран вне СНГ

т

785,4

17 887,0

5 912

82 305,5

8529

Части к принимающей и передающей аппаратуре

т

1 193,9

31 258,2

2 609,8

74 367,3

из стран СНГ

кг

95

15,4

107

50,1

из стран вне СНГ

т

1 193,8

31 242,8

2 609,7

74 317,2

8606

Вагоны грузовые железнодорожные или трамвайные

т

998,7

3 335,7

28 769,5

83 853,6

из стран СНГ

т

998,7

3 335,7

28 769,5

83 853,6

8607

Части подвижного состава

т

11 287,3

52 387,9

22 154,5

100 809,3

из стран СНГ

т

11 287,3

52 387,9

19 656

85 290,3

из стран вне СНГ

т

-

-

2 498,4

15 519,0


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

64828. МОДЕЛІ ТА ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ АДМІНІСТРУВАННЯ ІНФОРМАЦІЙНОГО КОМПЛЕКСУ АВТОМАТИЗОВАНИХ СИСТЕМ 1.23 MB
  Сучасні концепції які визначають розвиток таких систем відображають зростання вимог до АС декларують необхідність забезпечення можливості настроювання та управління взаємодією й обміном даними та електронними документами між її підсистемами з метою надання актуальних даних за запитами користувачів.
64829. МІЦНІСТЬ, ВИТРИВАЛІСТЬ ТА ДЕФОРМАТИВНІСТЬ ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ЗГИНАНИХ ЕЛЕМЕНТІВ, ПІДСИЛЕНИХ НАКЛЕЄНИМИ КОМПОЗИТНИМИ СТРІЧКАМИ 5.78 MB
  Розробити і впровадити ефективні методи розширення і підсилення автодорожніх мостів та в рамках науководослідних робіт згідно з тематичними планами Національного транспортного університету та Державної служби автомобільних доріг...
64830. ЕФЕКТИВНІСТЬ КРІОХІРУРГІЧНОГО ЛІКУВАННЯ ХВОРИХ НА ПОШИРЕНИЙ ТУБЕРКУЛЬОЗ ЛЕГЕНЬ, ПУХЛИНИ МЕЖИСТІННЯ ТА ГНІЙНІ ЗАХВОРЮВАННЯ ГРУДНОЇ СТІНКИ 137.5 KB
  Серед хворих зросла частка з мультирезистентними форми туберкульозу яким показані колапсохірургічні методи лікування різні види торакопластик. Ці методи є досить травматичними і тому від термінів післяопераційної реабілітації хворих залежить успіх всього лікування.
64831. ГІГІЄНІЧНІ ОСНОВИ ОЧИЩЕННЯ ТА ЗНЕЗАРАЖЕННЯ СУДНОВИХ СТІЧНИХ ВОД У СИСТЕМІ САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНОГО НАГЛЯДУ 212 KB
  Основною тенденцією сучасної епохи є помітне загострення проблем глобального характеру серед яких екологічні є найважливішими в тому числі забруднення водоймищ в результаті скидання з суден необроблених стічних вод Ермолкин Н. Вміст у стічних водах хвороботворних мікроорганізмів вірусів паразитів...
64832. КОНЦЕПЦІЇ ФОРМОУТВОРЕННЯ КОСТЮМУ В ЗАХІДНОЄВРОПЕЙСЬКОМУ ДИЗАЙНІ ХХ СТОЛІТТЯ: ВИТОКИ, РОЗВИТОК, ТЕНДЕНЦІЇ 221.5 KB
  Відповідно для дослідження найбільш цінним та вагомим є досвід західноєвропейських країн зокрема Франції Італії Англії на прикладі дизайну одягу яких можна вивчити процес формоутворення костюма його специфіку та особливості.
64833. ТВОРЧІСТЬ МИКОЛИ ТРУБЛАЇНІ І СТАНОВЛЕННЯ ПРИГОДНИЦЬКОГО ЖАНРУ В УКРАЇНСЬКІЙ ЛІТЕРАТУРІ ПЕРШОЇ ПОЛОВИНИ ХХ СТОЛІТТЯ 175.5 KB
  Микола Петрович Трублаїні художник слова який посідає почесне місце серед найвизначніших українських дитячих письменників 30х років минулого століття. Трублаїні плідно працював у пригодницькому жанрі. Трублаїні у якій він осмислює сучасний йому літературний процес основні завдання літератури.
64834. ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ 549.31 KB
  Учебный процесс при дистанционном обучении включает в себя все основные формы традиционной организации учебного процесса: лекции семинарские и практические занятия лабораторный практикум систему контроля исследовательскую и самостоятельную работу студентов.
64835. Педагогическое проектирование и педагогические технологии 241.5 KB
  Определить современное понимание и использование технологий профессионального обучения. Категории технология педагогическая технология технология обучения Сегодня в педагогической и психологической литературе часто встречается понятие технология.
64836. ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ КОММУНИКАЦИЯ И ОСНОВЫ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ ПЕДАГОГА 502.75 KB
  Сущность стили и генезис педагогического общения Сущность и генезис педагогического общения Педагогическое общение специфическая форма общения имеющая свои особенности и в то же время подчиняющаяся общим психологическим закономерностям присущим общению...