5287

Организация обучения работников организаций в области ГО и зашиты от ЧС

Лекция

Военное дело, НВП и гражданская оборона

Организация обучения работников организаций в области ГО и зашиты от ЧС, а также подготовки гражданских организаций гражданской обороны. Планирующие и отчетные документы УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ: 1. Довести до слушателей организацию подготовки должностных лиц и...

Русский

2012-12-06

125.5 KB

249 чел.

Организация обучения работников организаций в области ГО и зашиты от ЧС, а также подготовки гражданских организаций гражданской обороны. Планирующие и отчетные

документы

УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ:

1. Довести до слушателей организацию подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава гражданских организаций гражданской обороны, производственного персонала организаций по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

2. Изучить со слушателями порядок планирования и учета должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава гражданских организаций гражданской обороны, производственного персонала организаций по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

ВРЕМЯ: 2 часа.

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ и РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ:

    Вводная часть                                                                                        3 мин.

             

             Учебные вопросы:

  1.  Планирование и организация обучения должностных          40, (20) мин.

    лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного

    состава гражданских организаций гражданской обороны,

    а также производственного персонала организации.

  1.  Документы по планированию и учету обучения, их содер-  35, (15) мин.

    жание и порядок ведения.

  1.  Оценочные показатели состояния обученности работников 10, (5 ) мин.

организаций в области ГО и защиты от ЧС

   

     Подведение итогов занятия                                                                 2 мин.

ЛИТЕРАТУРА:

1. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.94.г. №68-ФЗ.

2. «О гражданской обороне» от 28.01.98г. №28-ФЗ.

3. «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций « от 24.07.95г. №738.

4. «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны» от 2 11.2000г. №841.

5. «Перечень должностных лиц и работников ГО, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС РФ, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в УМЦ и на курсах ГО»- приказ МЧС РФ № 273 от 18 июля 2001г.

6.  «О состоянии обучения населения РФ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и мерах по его улучшению»- приказ МЧС РФ № 19 от 22.01.2002г.

 7.   «Организационные указания по обучению населения РФ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы» № 33-3499-18 от 4.11.2000г.

     8. Примерная программа обучения должностных лиц и специалистов ГОЧС в УМЦ по ГОЧС субъектов РФ и на курсах ГО муниципальных образований от 9 июля 2001г.

     9. Примерная программа обучения личного состава гражданских организаций ГО от 9 июля 2001г.

     10. Примерная программа обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера от 9 июля 2001г.

    11.Организация и ведение ГО и защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие. Под общ. ред. Г.Н. Кириллова.-М., Институт риска и безопасности, 2002г.

    12. Обучение работников организаций и населения основам гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях. Учебно-методическое пособие. Под общ. ред. М.И. Фалеева -М., Институт риска и безопасности, 2001.

 

1-й учебный вопрос: Планирование и организация обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава гражданских организаций гражданской обороны, а также производственного персонала организации.

Порядок планирования и организации обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава гражданских организаций гражданской обороны, а также производственного персонала организаций. расположенных на территории Омской области определены Указом Губернатора Омской области «Об утверждении Положения об организации обучения населения Омской области по гражданской обороне» «115 от 17.05.2001 года, Постановлением Главы Администрации Омской области «Об утверждении Положения о подготовке населения области к защите от чрезвычайных ситуаций» №426-п от 28 августа 1995 года, Организационными указаниями по обучению населения Омской области по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций и учебными программами.

Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом гражданских организаций гражданской обороны (далее именуются - формирования) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм обучения в области гражданской обороны по группам обучаемых (согласно приложению №1).

Формы обучения в области гражданской обороны

(по группам обучаемых)

1. Начальники гражданской обороны - руководители муниципальных образований и населенных пунктов Омской области:

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

2. Начальники гражданской обороны организаций, должностные лица и работники гражданской обороны:

а) самостоятельная подготовка;

б) переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Омской области  и на курсах гражданской обороны города Омска;

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

3. Личный состав формирований:

а) повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Омской области и на курсах гражданской обороны города Омска (руководители формирований);

б) проведение занятий с личным составом формирований по месту его работы;

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

4. Работающее население, не входящее в состав формирований:

а) проведение занятий по месту работы;

б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Омской области, на курсах гражданской обороны города Омска, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации начальников гражданской обороны организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса “Основы безопасности жизнедеятельности” и дисциплины “Безопасность жизнедеятельности” учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, подготовка и  повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.

Обучение граждан в области гражданской обороны в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Омской области, на курсах гражданской обороны города Омска и по месту их работы осуществляется по примерным программам, утвержденным Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации.

5. В целях организации и осуществления обучения населения Омской области по гражданской обороне органы исполнительной власти Омской области:

- планируют обучение населения в области гражданской обороны;

- организуют деятельность  и оснащают учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям  Омской области и курсы гражданской обороны города Омска;

- уточняют программы подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих обучение в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Омской области с учетом особенностей  области;

- планируют и осуществляют мероприятия по обучению должностных лиц и работников гражданской обороны, а также других сотрудников органов исполнительной власти  Омской области;

- участвуют в разработке региональных образовательных программ и методик обучения учащихся учреждений общего образования и студентов учреждений профессионального образования по курсу “Основы безопасности жизнедеятельности” и дисциплине “Безопасность жизнедеятельности”;

- организуют изучение в государственных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса “Основы безопасности жизнедеятельности”;

- организуют и осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны;

- организуют издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечивают ими население;

- осуществляют контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны;

6. В соответствии с законодательством Российской Федерации:

а) органы местного самоуправления на территории Омской области:

- планируют обучение населения в области гражданской обороны;

- организуют изучение в муниципальных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса “Основы безопасности жизнедеятельности”;

- организуют и проводят учебно-методические сборы руководителей организаций, руководителей и преподавателей образовательных учреждений;

- организуют и осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны;

- организуют издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечивают ими население;

- создают, оснащают учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность;

б) организации:

- осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

- уточняют (с учетом особенностей деятельности организации) программы обучения в области гражданской обороны своих работников и личного состава формирований;

- создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

в) Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Администрации Омской области по указанию начальника гражданской обороны Омской области:

- осуществляет организационно-методическое руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует подготовку (обучение) в области гражданской обороны должностных лиц органов исполнительной власти Омской области, муниципальных образований и населенных пунктов Омской области;

- осуществляет методическое руководство органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления и организациями при подготовке (обучении) личного состава формирований и обучении населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- определяет порядок проведения учений и тренировок по гражданской обороне.

 Основными задачами подготовки по защите от чрезвычайных ситуаций являются:

- обучение все групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

- выработка у руководителей всех органов управления, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в областную территориальную подсистему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- практическое усвоение работниками в составе областной территориальной подсистемы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.

Подготовка руководителей  и специалистов по защите от чрезвычайных ситуаций осуществляется:

- руководителей органов исполнительной власти области –в Академии  гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным, ситуациям и  ликвидации стихийных бедствий;

  •  руководителей командно-начальствующего состава невоенизированных формирований и специалистов органов местного самоуправления области - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области, а также в ходе учений и тренировок;

- руководителей командно-начальствующего состава невоенизированных формирований и работников предприятий, учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны города Омска;

- всех руководителей сельских органов управления, руководителей акционерных обществ и фермерских хозяйств, главных специалистов - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области;

  •  работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных военизированных и специализированных формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров учебно-тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации;
  •  работников предприятий, учреждений и организаций в составе не военизированных формирований - непосредственно по месту работы.

 В целях проверки подготовленности населения к защите от чрезвычайных ситуаций регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексное учения и тренировки.

- Командно-штабные учения проводятся:

- в области - один раз в два года, продолжительность до трех суток;

- в органах местного самоуправления - один раз в три года.

- Командно-штабные учения  штабные тренировки на предприятиях, учреждениях и организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток;

- при проведении командно-штабных учений области и в органах местного самоуправления в установленном порядке могут привлекаться оперативные группы воинских частей Омского гарнизона, УВД и внутренних войск области, а также силы областной территориальной подсистемы: предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся  с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в три года, с формированный повышенной  готовности - один раз в год;

- комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз а три года в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 300 человек и в лечебно-профилактических учреждениях с численностью более 600 коек. В других организациях - один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью  до восьми часов;

- тренировки с учащимися образовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

 В соответствии с Организационными указаниями по обучению населения Омской области по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций

 Подготовку должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС осуществлять путем:

  •  переподготовки и повышения квалификации в учебных заведениях МЧС России, ведомственных  учреждениях повышения квалификации, учебно-методическом центре по ГоиЧС и на курсах ГО г.Омска;
  •  участия в штабных и объектовых тренировках, командно-штабных и комплексных учениях по ГО и защите от ЧС, а также других оперативных мероприятиях;
  •  проведения занятий в группах по месту работы по программе обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  (приложение №1) в объеме 14 часов ежегодно;
  •  самостоятельной подготовки.

 Подготовку личного состава гражданских организаций гражданской обороны осуществлять путем:

  •  повышения квалификации руководителей формирований в 1163 УМЦ по ГО и ЧС и на курсах ГО г.Омска;
  •  проведения занятий с личным составом формирований непосредственно по месту работы по рабочей Программе обучения личного состава гражданских организаций гражданской обороны в объеме 20 часов, при этом базовая подготовка (14 часов) изучается всеми формированиями, а специальная подготовка (6 часов) изучается с учетом предназначения формирования ;
  •  участия в учениях и тренировках по ГО и ЧС.

При подготовке руководителей формирований особое внимание обратить на выработку у них умений и навыков по поддержанию подчиненных формирований в готовности к их применению, организации выполнения поставленных задач и управлению формированиями при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Добиться освоения личным составом формирований наиболее эффективных приемов, способов действий с применением техники и оборудования, состоящих на оснащение формирований, при выполнении задач в зонах ЧС природного, техногенного и военного характера.

При проведении практических занятий и учений обратить внимание на вопросы морально-психологической подготовки личного состава формирований и приобретение обучаемыми практических навыков по ликвидации ЧС наиболее характерных для данной организации.

Начальникам ГО организаций при разработке и утверждении рабочей программы разрешается вносить уточнения и дополнения с учетом специфики решаемых задач, без сокращения общего количества часов, отводимых на подготовку.

 Обучение работников организаций, не входящих в состав формирований осуществлять без отрыва от производственной деятельности путем:

  •  проведения занятий по месту работы на плановых занятиях, по утвержденной начальником ГО организации рабочей программе в объеме 14 часов, (приложение  №1);
  •  участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
  •  индивидуального изучения способов защиты от чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Для проведения занятий в структурных подразделениях организаций и учебных заведениях создавать учебные группы численностью до 30 человек.

К проведению занятий привлекать должностных лиц, инженерно-технических работников организаций, руководителей цехов, участков, членов комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также других подготовленных лиц.

С руководителями занятий (учебных групп), назначенными приказами начальников гражданской обороны организаций, в начале нового учебного года проводить одно-двухдневные сборы на базе курсов гражданской обороны, в ходе которых отрабатывать методику проведения занятий и тренировок по тематике обучения. На крупных объединениях г.Омска проводить обучение руководителей занятий по месту работы с привлечением специалистов органов управления ГО и ЧС, работников 1163 УМЦ и курсов ГО г.Омска.

В образовательном процессе шире использовать технические средства обучения, современные образцы защитных средств, измерительной аппаратуры, специальной техники используемых при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Начальникам гражданской обороны организаций постоянно оказывать методическую и организационную помощь руководителям занятий и осуществлять контроль за подготовкой к занятиям и их проведением.

Принципиальная схема организации подготовки населения Омской области  в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций приведена в приложении 1

                                                                                         Приложение 1

ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА

организации подготовки населения Омской области  в области

гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Год

обучения

Учебные заведения и место обучения

Учебные программы

Срок ввода в учебный процесс, обоснование

Количество учебных часов

1

2

3

4

5

Подготовка детей дошкольного возраста

Дошкольные образовательные учреждения

Программа  по основам безопасности детей дошкольного возраста

С 1997 учебного года. Согласована и утверждена Минобразованием России

Не регламентируется

Подготовка учащихся и студентов

Общеобразовательные учреждения

Программа курса «Основы безопасности жизнедеятельности» для учащихся государственных общеобразовательных учебных  заведений Российской Федерации

С 1999 учебного года для учащихся 1-4 классов рекомендована программа  «Окружающий мир».

С 1999 учебного года. Для учащихся 5-9 классов. Согласована с МЧС России и рекомендована Минобразованием России. Информационное письмо комитета по образованию №1861 от 17.12.97г.

Для учащихся 10-11 классов. Письмо Министерства образования №714/11-12 от 14.05.99г.

 

336

Учреждения начального профессионального образования

Программа курса «Основы безопасности жизнедеятельности» для учащихся профессиональных учебных заведений Российской Федерации

С 1999 учебного года. Согласована с МЧС России и рекомендована Минобразованием России

двухлетний срок обучения

110

трех-четырехлетний срок обучения

140

Учреждения среднего профессионального образования

Примерная программа дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» для всех специальностей среднего профессионального образования

С 1997 учебного года. Согласована с МЧС России и утверждена Минобразованием России

90

Учреждения высшего профессионального федерального образования

Примерная программа дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» для всех специальностей высшего профессионального образования: (Утверждена Госкомвузом России 27.04.95г., согласована МЧС России 16.05.95г)

Раздел 3 «Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях)

Примерная программа дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» для студентов высших  ученых заведений Министерства культуры Российской Федерации

1 сентября 1994 года. Совместный приказ МЧС России и Госкомвуза России от 11.08.94г. №463/820.

«-»

1 сентября 1994 года. Согласована с МЧС России и утверждена Минкультуры России

136

не менее

50 часов

60

Программа по «Организации медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях» для студентов высших медицинских учебных заведений

С 1 сентября 1992 года. Утверждена Минздравом России

50

Подготовка преподавателей организаторов ОБЖ

Педагогические ВУЗы

Примерная учебная программа  для педагогических высших учебных заведений по специальности 330100-безопасность жизнедеятельности (квалификация-преподаватель безопасности жизнедеятельности)

С 1995-1996 учебного года. согласована с МЧС России и утверждена Минобразованием России

3924

Институт гражданской защиты ЦРЦ

Комплексная учебная программа по обучению преподавателей ОБЖ

1 ноября 1994 года. Совместный приказ Мин образования России и МЧС России от 19.07.94г. №409/270

1194

Институты усовершенствования учителей (повышения квалификации работников образования)

Программа повышения квалификации специалистов «Основ безопасности жизнедеятельности» в институтах усовершенствования учителей (повышения квалификации работников образования)

1 сентября 1994г. Согласована с МЧС России и утверждена Мин образования России

156

Подготовка преподавателей образовательных учреждений

Педагогические ВУЗы

Примерная учебная программа «Основы медико-биологических знаний и безопасности жизнедеятельности» для педагогических ВУЗов

С  1995 учебного года. Согласована с МЧС России, Минздравом России и утверждена Минобразования России

360

Подготовка должностных лиц, специалистов, работники организаций, входящие в состав формирований

Академия гражданской защиты МЧС России

Учебные программы переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров РСФСР

С 1995 учебного года. Утверждена МЧС России

В соответствии с категорией обучаемых

Программа повышения квалификации преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»

С 1995 учебного года. Утверждена МЧС России и согласована с Гомкомвузом России

108

Учебно-методические центры по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Программа   обучения должностных лиц,  специалистов гражданской  обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 1163 УМЦ по ГОЧС

С 2002 учебного года. Утверждена Губернатором Омской области  (приказ №5 от 23.11.2001г.)

72 часа –

36 часов

Курсы гражданской обороны города Омска

Программа   обучения должностных лиц,  специалистов гражданской  обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на курсах ГО г.Омска

С 2002 учебного года. Утверждена Губернатором Омской области  (приказ №5 от 23.11.2001г.)

36 часов

18 часов

Учреждения повышения квалификации и переподготовки кадров,  учебно  -тренировочные центры, центры подготовки органов исполнительной власти Российской Федерации

Специальные программы подготовки

Согласовываются с МЧС России

В соответствии с профилем подготовки

Работающее население

Организации

Программа обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

С 2002 учебного года. Утверждена Губернатором Омской области  (приказ №5 от 23.11.2001г.)

14 часов

Программа обучения личного состава гражданских организаций гражданской обороны

20 часов

Подготовка населения  не занятого в сферах производства  и обслуживания

По месту жительства, в учебно-консультационных пунктах

Программа обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера

С 2002 учебного года. Утверждена Губернатором Омской области  (приказ №5 от 23.11.2001г.)

12

2-й учебный вопрос: Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения.

Для планирования и учета подготовки по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях разрабатываются и ведутся следующие документы:

  •  приказ начальника гражданской обороны организации об итогах подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за прошедший год и задачах на очередной учебный год;
  •   план подготовки организации по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на очередной год;
  •  перспективный план создания и совершенствования учебно-материальной базы;
  •  расписание занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций для каждой учебной группы на год;
  •  журнал персонального учета переподготовки и повышения квалификации руководящего состава и руководителей формирований;
  •  журнал учета посещаемости и успеваемости по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций для каждой учебной группы на год.

Приказ начальника гражданской обороны «Об итогах подготовки по гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций на _____ г.  и задачах на  _____ учебный год является одним из основных документов, на основании которого разрабатываются остальные документы по обучению различных категорий в области ГОЧС на учебный год. Приказ разрабатывает руководитель структурного подразделения по ГО организации и подписывает начальник гражданской обороны организации.

В констатирующей части приказа излагаются причины, послужившие основанием к изданию приказа, цели и задачи предписываемых действий. Раскрываются общие результаты подготовки организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также состояние подготовки руководящего состава, руководителей и личного состава формирований, рабочих и служащих (работников сельского хозяйства), не входящих в состав формирований, указывается процент охвата сотрудников обучением. В приказе отмечаются результаты по учениям и тренировкам, которые проводились в течение года, отмечаются структурные подразделения, службы, формирования, добившиеся лучших показателей в подготовке, отражается состояние учебно-материальной базы, а также делается краткий анализ по недостаткам и нерешенным вопросам, имевшимся в течение года.

В распорядительной части приказа определяется главная задача в подготовке организации по ГОЧС на предстоящий учебный год, задачи по обучению руководящего состава, руководителей и личного состава формирований, рабочих и служащих (работников сельского хозяйства), не вошедших в формирования, и устанавливается порядок их подготовки. Определяются темы проведения комплексного (командно-штабного и тактико-специального) учения и штабных тренировок, ставятся задачи по наращиванию учебно-материальной базы и пропаганде мероприятий ГОЧС, устанавливаются сроки начала и окончания учебного года, дни и часы проведения занятий для каждой учебной группы.

К приказу в качестве приложений разрабатываются:

  •  перечень тем тренировок и учений;
  •  перечень учебных групп и руководителей занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций  на учебный год;
  •  список руководящего состава, самостоятельно изучающего вопросы ГОЧС.

План подготовки организации по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на ______ год разрабатывается руководителем структурного подразделения по ГО, согласовывается с начальником управления (отдела) ГОЧС муниципального образования, и утверждается начальником гражданской обороны организации.

В план включаются мероприятия, проводимые по плану управления (отдела) ГОЧС муниципального образование и организуемые структурным подразделением по ГО организации. В нем определяются сроки подготовки руководящего состава и формирований, а также сроки проведения занятий с учебными группами рабочих и служащих, не вошедших в формирования.

Планируется тематика и сроки проведения учений и тренировок по ГОЧС, мероприятия по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы, мероприятия по контролю и оказанию помощи подразделением организации.

К плану в качестве приложений прилагается:

  •  расписание занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на учебный год;
  •  перечень тем, нормативных документов для самостоятельного изучения по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГОЧС;
  •  график использования учебно-материальной базы (разрабатывается при необходимости).

Кроме этого в структурных подразделениях по ГОЧС организации разрабатывается месячный план работы.

Перспективный план создания и совершенствования учебно-материальной базы разрабатывается на 3-5 лет. В этом документе планируется работа по созданию учебно-материальной базы, ее совершенствованию, определяются сроки, и исполнители. Мероприятия из данного плана с конкретизацией сроков включаются в «План подготовки организации по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций на _____ год».

Расписание занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций  разрабатывается для каждой учебной группы на учебный год. При разработке расписания занятий учитываются специфика организации и предстоящие в учебном году задачи в области ГОЧС. В расписании для каждого занятия указываются: дата и место проведения, номер и наименование темы, количество часов, отводимое на ее изучение, руководитель занятия.

Расписание занятий подписывается руководителем структурного подразделения по ГО и утверждается начальником гражданской обороны объекта.

Расписание занятий рекомендуется вывешивать заблаговременно, на видном месте, вблизи рабочих мест, чтобы каждый обучающийся мог его своевременно прочитать и узнать время, место и тему занятия.

Журнал персонального учета переподготовки и повышения квалификации руководящего состава и руководителей формирований – документ, который постоянно ведется в организации. В этом журнале учитываются все должностные лица и специалисты по ГОЧС организации, которые в соответствии с установленной периодичностью должны проходить подготовку в УМЦ по ГОЧС Московской области и его филиалах и учреждениях повышения квалификации.

Для учета проводимых занятий ведутся журналы учета посещаемости и успеваемости по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций со всеми категории обучаемых. Они выдаются каждой учебной группе и формирования. Отметки о проведении занятий делает руководитель учебной группы, а контроль за правильностью и своевременностью ведением журналов учета во всех учебных группах осуществляет руководитель структурного подразделения по ГОЧС организации.

По завершению изучения учебной программы (учебного года) журнал сдается на хранения в структурное подразделение по ГОЧС организации. Срок хранения в течении следующего учебного года.

Таким образом, учет подготовки и обучения в области ГОЧС ведется постоянно и должен отражать все проводимые учебные мероприятия.

3-й учебный вопрос: Оценочные показатели состояния обученности

работников организаций в области ГО и защиты от ЧС

Оценочные показатели обученности работников организаций в области ГО и защиты от ЧС определены в Приказе №399 МЧС России от 25.07.2000 г. об утверждении «Инструкции по проверке деятельности территориальных подсистем, объектовых звеньев РСЧС по выполнению возложенных на них задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Состояние подготовки, руководителей и специалистов в области защиты от чрезвычайных ситуации оценивается:

" соответствует предъявляемым требованиям", если:

- план подготовки специалистов данной категории выполнен на 85%, со-блюдается периодичность ее подготовки,

- командно-штабные учения и тренировки, спланированы и проводятся,

документы на них отработаны в соответствии с методическими указаниями;

- не менее 90% опрошенных получили положительные оценки по вопросам защиты населения в чрезвычайных ситуациях (применительно к выполняемым обязанностям).

"ограничено соответствует предъявляемым требованиям", если:

- отмечены отдельные недостатки в планировании и подготовке, план подготовки данной категории выполнен не менее, чем на 75%;

- не менее 70% опрошенных получили положительные оценки но вопросам защиты населения и действиям в чрезвычайных ситуациях (применительно к выполняемым обязанностям);

"не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия по предыдущей оценке.

 Состояние обучения населения, занятого в сферах производства и обслуживания оценивается:

"соответствует предъявляемым требованиям", если:

- в организациях занятия спланированы, проводятся регулярно, имеются конспекты, учебное имущество, оборудован класс (уголок по ГОЧС);

- не менее 85% проверяемых получили положительные оценки;

"ограничено соответствует предъявляемым требованиям", если:

- в организациях занятия спланированы, проводятся регулярно, имеются

конспекты, оборудован класс (уголок ГО), имеется учебное имущество;

- не менее 70% проверяемых получили положительные оценки;

"не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия по предыдущей оценке.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

29401. Электрооборудование буровых установок 85.5 KB
  Процесс бурения скважин включает в себя следующие операции: Спуск бурильных труб с долотом разрушающим инструментом в скважину. Наращивание колонны бурильных труб по мере углубления скважины. Подъем труб для замены изношенного долота. При роторном бурении вращение долота осуществляется с помощью колонны бурильных труб.
29402. Электропривод буровых лебедок 80.5 KB
  Кроме подъема и спуска колонны бурильных труб КБТ с помощью буровой лебедки часто осуществляют свинчивание и развинчивание труб их перенос и установку подъем и опускание незагруженного элеватора а также подачу долота на забой. Причем для подъема КБТ служат приводные двигатели лебедки а для спуска электромагнитные тормоза индукционного или электропорошкового типа или приводные двигатели в режиме динамического или рекуперативного торможения. Требования к электроприводу буровой лебедки. Электропривод буровой лебедки БЛ должен обеспечивать...
29403. Электропривод буровых насосов 44.5 KB
  Основными параметрами характеризующими работу насоса являются его подача Q и напор p развиваемый при заданной подаче. Мощность привода насоса определяется произведением Q∙p. В бурении в основном применяются поршневые насосы со сменными цилиндровыми втулками позволяющие изменять подачу насоса. В зависимости от диаметра втулки будет изменяться подача насоса а также предельнодопустимое давление на выходе насоса снижающееся при увеличении диаметра втулки.
29404. Электропривод постоянного тока по системе ТП-Д 28.5 KB
  В буровых установках для бурения скважин глубиной 6510 км в ЭП буровых насосов используются ДПТ управляемые по системе ТПД. Буровыми насосами с регулируемым ЭП по системе ТПД оснащаются буровые установки БУ2500 ЭП и БУ6500 ЭП и установки морского бурения. Механическая характеристика регулируемого ЭП бурового насоса по системе ТПД.
29405. Автоматические регуляторы подачи долота 94 KB
  Подача долота это последовательное опускание верхней точки КБТ в процессе бурения при этом скорость подачи долота должна быть равна скорости разбуривания. Задача плавной и равномерной подачи долота решается применением автоматических регуляторов. В зависимости от места расположения автоматические регуляторы подачи долота бывают наземными или глубинными погружными.
29406. АСИНХРОННЫЕ МАШИНЫ (ПЕРЕМЕННОГО ТОКА) 35 KB
  Асинхронный двигатель состоит из неподвижного статора и вращающегося ротора разделенных между собой воздушным зазором. Сердечник собирается из тонких листов электротехнической стали изолированных друг от друга и запрессовывается в корпусе статора. На внутренней поверхности сердечника вырублены пазы в которые укладывается трехфазная обмотка статора. Обмотка подключена к трехфазной сети и представляет собой систему проводников сдвинутых относительно друг друга в пространстве вдоль окружности статора на 120о.
29407. Буровые установки 27.5 KB
  Регулируемые приводы используют систему ТПДПТ. Силовой привод буровой установки может быть дизельным электрическим дизельэлектрическим и дизельгидравлическим. Дизельный привод применяют в районах не обеспеченных электроэнергией необходимой мощности.
29408. Взрывозащищенное электрооборудование 43.5 KB
  Взрывозащищенное электрооборудование различается по уровню взрывозащиты группам и температурным классам. Установлены следующие уровни взрывозащиты электрооборудования: 1. Вид взрывозащиты определяется установленным набором средств взрывозащиты. Для взрывозащищенного электрооборудования установлены следующие виды взрывозащиты: Взрывонепроницаемая оболочка [d].
29409. Дизель-электрический привод буровых установок 28 KB
  В последние годы существует тенденция расширения номенклатуры и объемов производства буровых установок с дизельэлектрическим приводом. Переход к автономному энергоснабжению позволяет решить проблему энергоснабжения удаленных от базы буровых установок проблему слабых сетей решить проблему повышения установленной мощности главных и вспомогательных приводов на буровых установках и др. Перечисленные недостатки системы ГД затрудняют ее использование в морских буровых установках.