5611

Предприятие - самостоятельно хозяйствующий субъект рынка

Контрольная

Экономическая теория и математическое моделирование

Предприятие - самостоятельно хозяйствующий субъект рынка. Классификация хозяйствующих субъектов по видам деятельности и формам собственности В рыночной экономике действуют три ведущих хозяйствующих субъекта: домохозяйства, предприятия и гос...

Русский

2012-12-16

143 KB

67 чел.

Предприятие — самостоятельно хозяйствующий субъект рынка

1.1. Классификация хозяйствующих субъектов по видам деятельности и формам собственности

В рыночной экономике действуют три ведущих хозяйствующих субъекта: домохозяйства, предприятия и государство, которые выступают в качестве коллективного предпринимателя. Развитие экономики страны или отдельно взятого региона в современных условиях возможно лишь на основе свободы предпринимательской деятельности во всех отраслях, где непосредственно осуществляется производство товаров или оказание разнообразных услуг. Хозяйствующие субъекты, реализуя предпринимательскую и иную деятельность, создают в процессе её организации различные образования (экономические и неэкономические), которые занимаются активной или пассивной экономической деятельностью.

Экономическими образованиями признаются образования, осуществляющие экономическую деятельность. Неэкономическими образованиями, соответственно — неэкономическую деятельность.

Экономической деятельностью обычно признается всякая деятельность по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг), а также любая деятельность независимо от ее результатов. К экономической деятельности относятся, в частности, деятельность предпринимателя, финансовая или посредническая деятельность, доверительное управление имуществом, предоставление одним лицом другому лицу определенных прав, либо принятие одним лицом перед другим лицом обязательств совершить определенные действия или воздерживаться от совершения определенных действий на возмездной основе.

Экономическая деятельность может быть пассивной или активной.

Пассивной экономической деятельностью признается деятельность в виде передачи на возмездной основе имущества, в том числе денежных средств, одним лицом во временное владение, пользование или распоряжение другому лицу без перехода права собственности на это имущество или его части и без возможности последующего его отчуждения, если такая передача не относится к финансовой деятельности и не порождает у принимающего его лица дополнительных обязанностей, не связанных с целевым использованием и (или) сохранностью передаваемого имущества, либо с выплатой вознаграждения за указанное владение, пользование или распоряжение этим имуществом.

К пассивной экономической деятельности относится, в частности: размещение денежных средств в банках; передача имущества в аренду; передача имущества в доверительное управление. К пассивной экономической деятельности приравниваются приобретение (реализация) акций хозяйственного общества или доли в уставном (складочном) капитале (фонде) иного экономического образования, либо ценных бумаг или их производных, приобретение (реализация) пая в паевом инвестиционном фонде, а также реализация иного имущества, находящегося в собственности продавца, либо принадлежащих продавцу авторских или иных личных неимущественных прав. Экономическая деятельность, связанная с приобретением и (или) реализацией ценных бумаг (их производных), не может быть признана пассивной при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

такая деятельность осуществляется систематически;

реализуются товары (работы, услуги), произведенные (выполненные, оказанные) непосредственно продавцом или по его заказу; такие операции осуществляются в рамках торговой, торгово-посреднической (включая деятельность дилеров) или посреднической деятельности.

Активной экономической деятельностью признается экономическая деятельность, не являющаяся пассивной экономической деятельностью.

Самой распространенной формой образования является предприятие.

Под предприятием понимается самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный в соответствии с действующим законодательством для производства продукции и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Предприятие после государственной регистрации приобретает статус юридического лица, под которым понимается организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении и оперативном управлении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени приобретающая и осуществляющая имущественные и личные неимущественные права, несущая обязанности и выступающая истцом и ответчиком в суде.

Предприятие как экономическое понятие представляет собой предпринимательскую производственную единицу, функционирующую в разных сферах деятельности и выступающую объектом собственности в виде обособленного имущественного комплекса. С позиций права в состав предприятия как имущественного комплекса могут входить земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция и иное имущество. В многоукладной рыночной экономике любой дееспособный собственник имущества вправе учреждать и ликвидировать предприятие. Из теории собственности также известно, что собственник имущества обладает всей совокупностью прав, которые включают в себя право собственности, а именно: право владения, право пользования, право распоряжения. Передавая эти правомочия (полностью или частично) трудовому коллективу или администрации предприятия, собственник как распорядитель имущества сохраняет свои обязательственные права по отношению к предприятию. По российскому законодательству минимальный размер имущества, гарантирующего интересы предпринимателей и кредиторов, наделяется свойством правоспособности, все собственники такого имущества независимо от степени его обособления наделяются правом юридического лица.

Предприятие считается созданным со дня его государственной регистрации в местных органах власти, что узаконивается присвоением ему регистрационного номера в едином государственном реестре юридических лиц, и должно обладать определенными, присущими ему, признаками, без которых оно не может быть признано юридическим лицом и участвовать в законном хозяйственном обороте.

Во-первых, предприятие должно иметь в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество. Наличие обособленного имущества обеспечивает материально-техническую возможность функционирования предприятия, его экономическую самостоятельность и надежность.

Во-вторых, важнейшим конституционным признаком предприятия как юридического лица является его способность отвечать своим имуществом по обязательствам, которые возникают у предприятия во взаимоотношениях с кредиторами, в том числе при неисполнении обязательств перед бюджетом.

В-третьих, одним из основных признаков предприятия как юридического лица является его способность выступать в хозяйственном обороте от своего имени, то есть в соответствии с законодательством заключать все виды гражданско-правовых договоров с хозяйствующими партнерами, потребителями продукции, с гражданами и другими юридическими и физическими лицами.

В-четвертых, важнейшим признаком предприятия как юридического лица является его право (возможность) быть истцом, предъявлять виновной стороне иски, а также быть ответчиком в суде при невыполнении обязательств в соответствии с законодательством и договорами.

В-пятых, предприятие как юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету, правильно вести учет затрат на производство и реализацию продукции, представлять установленную государственными органами отчетность.

В-шестых, любое юридическое лицо должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

Предприятия имеют право учреждать представительства, филиалы и отделения с открытием текущих и расчетных счетов. Ликвидация предприятия наступает после официального признания финансовой несостоятельности, банкротства самим должником или арбитражным судом. Предприятие самостоятельно планирует свою текущую и будущую деятельность исходя из спроса на выпускаемую продукцию, необходимости обеспечения производственного и социального развития и повышения личных доходов своих работников. Основу планирования хозяйственной жизни предприятия составляют договоры с потребителями продукции и поставщиками материально-технических ресурсов. Существующее законодательство предоставляет предприятиям полную свободу в вопросах организации производства, реализации продукции, ценообразования, формирования финансовых средств и развития инновационной, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности. Права предприятия неразрывно связаны с их ответственностью перед обществом, государством, наемными работниками и хозяйственными партнерами в части отчисления налоговых платежей, обеспечения безопасных условий труда и социальной защиты трудящихся, соблюдения договорной, кредитной и расчетной дисциплины, а также выполнения других обязательств. Рыночная экономика отличается большим многообразием различных типов функционирующих предприятий, которые классифицируются по видам хозяйственной деятельности, формам собственности, формам хозяйствования и прочим признакам. Классификация предприятий по видам деятельности вытекает из их предназначения (производство продукции, оказание услуг, выполнение работ, коммерческое посредничество и т. п.) и отражает их отраслевую принадлежность (например, внутри промышленности: машиностроительная, швейная, мебельная и другие). При решении своей главной задачи развития и совершенствования производства в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли все предприятия как коммерческие организации имеют равные права на рынке и могут осуществлять любые виды деятельности в пределах закона, что оформляется соответствующими регистрационными кодами и регистрируется в необходимых случаях специальными разрешениями (лицензиями). Перечень отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию, устанавливается правительством и является обязательным для всех предприятий, независимо от форм собственности и форм хозяйственности.

Формы собственности характеризуются способами присвоения условий и результатов производства, определяются по признаку субъекта собственности и закрепляются в законодательном порядке. Существует столько форм собственности, сколько имеется типов субъектов собственности. Современное рыночное хозяйство ориентируется на следующие формы организации собственности и предприятий:

Частная собственность — частные предприятия, основанные наличном и наемном труде.

Коллективная собственность — государственные, акционерные, арендные и кооперативные предприятия.

Смешанная форма собственности — совместные предприятия, включая предприятия с иностранными инвестициями.

Официальное российское законодательство не признает коллективной собственности и ограничивает классификацию предприятий двумя формами собственности — частной и государственной — с целью устранения монопольного положения государственной собственности во всех сферах экономики. Повышение статуса частной собственности означает переключение государственных и кооперативных предприятий в частный сектор экономики и перестройку всей системы государственного предпринимательства. По мнению специалистов, успешной считается такая политика формирования частных собственников, когда их «критическая масса» составляет не менее 30 % от общей численности трудоспособного населения. Между тем в зарубежной практике под частной собственностью до сих пор понимается всякая негосударственная собственность. Подобное представление о частной собственности утвердилось в результате длительной эволюции ее качественного состояния, и ныне она выступает не только в виде индивидуальной собственности (собственность отдельных лиц), а главным образом в виде коллективной (групповой) собственности. В странах с развитой рыночной экономикой на акционерных началах функционируют большинство предприятий всех форм собственности, тогда как чисто государственные предприятия составляют незначительную долю. Контрольный пакет акций многих предприятий находится либо в коллективной собственности их работников, включая арендные и кооперативные предприятия, либо в собственности самого государства. Будучи коллективным предпринимателем, государство выступает по отношению к предприятиям не как управляющий, а действует на правах одного из акционеров, хотя и главного.

Предпринимательская деятельность может осуществляться в России в различных организационно-правовых формах, определенных Гражданским кодексом РФ. Выбор формы зависит от размеров первоначального капитала, масштабов предполагаемой деятельности, возможности установления партнерских отношений с другими предпринимателями, особенности налогообложения и многих других обстоятельств. Те граждане, которых привлекает самостоятельность и независимость от непосредственных начальников или партнеров, могут зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей. Однако, как правило, крупные участники рынка товаров и услуг имеют статус юридического лица.

Как было отмечено выше, все образования делятся на экономические и неэкономические. Экономическими признаются образования, осуществляющие экономическую деятельность либо созданные для такой деятельности, а именно:

хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, предприятия религиозных организаций, являющиеся юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством;

корпорации, компании, фирмы и иные аналогичные образования, созданные в соответствии законодательством иностранного государства; 

филиалы, отделения и иные обособленные подразделения предприятий, являющиеся структурными подразделениями и имеющие отдельный баланс и расчетный либо иной счет;

налоговые партнерства (простые товарищества, паевые инвестиционные фонды, партнерства, крестьянские (фермерские) хозяйства и др.).

Неэкономическими признаются следующие образования:

потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, учреждения, ассоциации (союзы) и иные организации, являющиеся юридическими лицами в соответствии с федеральными законами РФ, либо созданные и действующие в соответствии с законодательством иностранного государства;

межгосударственные и межправительственные организации (фонды, сообщества, содружества и иные аналогичные образования).

Большинство образований являются юридическими лицами. Все юридические лица делятся на коммерческие организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, и некоммерческие, которые создаются для достижения иных целей.

Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий (рис. 1.1).

Наиболее распространенными участниками имущественных отношений в нормальной рыночной экономике являются хозяйственные товарищества и общества (в пяти разновидностях предусмотренных Гражданским кодексом). Они представляют собой коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

Едиными и единственными собственниками имущества, созданного за счет этих вкладов, а также произведенного и приобретенного в процессе производственно-хозяйственной деятельности, становятся сами юридические лица. Никакой «долевой собственности» здесь не возникает. Взамен отчуждения части своего имущества в собственность товарищества или общества участники получают право требования части прибыли коммерческой организации (дивиденда), участия в управлении делами и получения необходимой для этого информации, возврата в случае ликвидации организации части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами.

1.2. Хозяйственные товарищества

Хозяйственное товарищество представляет собой добровольное объединение физических и юридических лиц (в любых сочетаниях) для ведения совместной хозяйственной деятельности. Имущество (складочный капитал) товарищества формируется за счет вкладов участников и принадлежит всем участникам на правах общей собственности, в которой каждый из них имеет свою долю. Взамен отчуждения своего имущественного вклада в единую собственность товарищества его участник приобретает право требования части дохода в виде прибыли товарищества, участия в управлении делами товарищества, возвращения части имущества при ликвидации товарищества. Члены товарищества должны лично участвовать в его деятельности и могут быть участниками только одного товарищества, а само товарищество не правомочно выпускать акции и другие ценные бумаги.

Непопулярность товариществ в современной отечественной действительности свидетельствует о неуверенности предпринимателей в коммерческих результатах такой деятельности, хотя исторически большинство торговых домов в дореволюционной России процветало именно в форме товариществ. В российском праве с давних пор признавались два вида хозяйственных товариществ: полные товарищества и товарищества на вере. И в настоящее время хозяйственные товарищества как юридические лица также могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного). Кроме того, в Гражданском кодексе предусмотрена возможность образования несколькими лицами простого товарищества по договору об организации совместной деятельности, в соответствии с которым они соединяют свои вклады и ведут дела для извлечения прибыли или достижения иных целей без образования юридического лица. В действовавшем до 1995 г. законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» полное товарищество не признавалось юридическим лицом и необоснованно смешивалось с простым, что вызывало много споров и разночтений, но теперь эти понятия четко разграничены.

Полное товарищество характеризуется тем, что, во-первых, действия любого из участников (полного товарища) признаются действиями товарищества в целом; во-вторых, при недостатке имущества самой организации все ее участники несут ответственность по ее обязательствам всем своим имуществом. Возможность столь высокой ответственности одного участника за действия другого требует установления между ними тесных, доверительных отношений. Если такие отношения не складываются, это обычно влечет прекращение деятельности самого товарищества.

Не случайно полные товарищества служили в России образцом семейного предпринимательства, поскольку их основывали, как правило, близкие родственники.

Преимущества товарищества связаны с простотой организации, поскольку отсутствие в нем специальных органов управления не требует разработки устава, а все вопросы функционирования товарищества решаются в его учредительном договоре. Управление делами осуществляется по общему согласию всех участников, а принятие на себя полными товарищами неограниченной солидарной ответственности по обязательствам организации свидетельствует о серьезности и открытости их коммерческих намерений, что существенно повышает их репутацию в глазах контрагентов, а следовательно, и кредитоспособность. С другой стороны, высокая ответственность сдерживает развитие этой формы предпринимательства, и на практике она встречается нечасто. Недостатками полного товарищества являются неопределенность периода деятельности и невозможность выпуска акций и облигаций для привлечения дополнительного капитала.

Отличие коммандитного товарищества от полного состоит в том, что в нем наряду с участниками, осуществляющими от его имени предпринимательскую деятельность и отвечающими по его обязательствам своим имуществом (полными товарищами), имеются и участники вкладчики (коммандитисты), рискующие только своими имущественными взносами в капитал товарищества. Разный уровень ответственности влечет и разграничение прав этих двух категорий лиц на ведение дел такого товарищества. Вкладчики отстранены от управления, не вправе оспаривать действия полных товарищей, и могут лишь требовать предоставления необходимой коммерческой информации и рассчитывать на первоочередное получение вкладов из имущества ликвидируемого товарищества после удовлетворения интереса кредиторов. Таким образом, вкладчики вынуждены доверять полным товарищам, и отсюда происходит традиционное российское название такой организации — товарищество на вере. Для полных товарищей коммандитисты, в сущности, являются источником дополнительных капиталов.

Преимущества и недостатки полных и коммандитных товариществ сходны. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть только индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, причем каждый из них может состоять только в одном товариществе. Это связано с тем, что они должны участвовать в производственно-хозяйственной деятельности конкретной организации и отвечать при необходимости своим имуществом именно по ее обязательствам. Имя (наименование) хотя бы одного полного товарища обязательно должно содержаться в фирменном названии товарищества. Все вопросы создания и регулирования товариществ исчерпывающим образом освещены в Гражданском кодексе и никаких дополнительных законов по этой форме коммерческих организаций не предусмотрено.

1.3. Хозяйственное общество

Если товарищество — это прежде всего объединение лиц, то общество — объединение капиталов.

Хозяйственное общество создается в форме общества с ограниченной или дополнительной ответственностью и акционерного общества. Это более сложная организация предпринимательства, связанная с ограничением или исключением ответственности участников по обязательствам общества. Поэтому в законодательстве предусмотрено требование об обязательном минимальном уставном капитале. Если же в ходе деятельности стоимость чистых активов общества оказывается меньше уставного капитала, оно обязано либо зарегистрировать уменьшение этого капитала, либо вообще прекратить деятельность, и, во всяком случае, не вправе распределять доходы между участниками, так как это ущемляет интересы его кредиторов.

Участниками хозяйственных обществ, как и вкладчиками в товариществах на вере, могут быть не только предприниматели, но и любые граждане и юридические лица. Поскольку общество как объединение капиталов не предполагает обязательного участия всех членов в их деятельности, возникает необходимость в создании специальных органов общества и всей структуры управления ими, что фиксируется в утверждаемом учредителями уставе. В качестве учредителя общества может выступить и одно лицо, в отличие от товариществ, где обязательным документом для регистрации служит учредительный договор, подписываемый всеми полными товарищами.

В обществе с ограниченной ответственностью (ООО) уставный капитал поделен на вклады участников, которые не несут ответственности по долгам общества своим имуществом, а лишь рискуют утратить свои вклады. Число участников такого общества не должно превышать предела, установленного законом об этой форме предпринимательства. Участник вправе в любое время выйти из общества и потребовать возвращения ему его доли в уставном капитале в стоимостном или натуральном виде, а остальные участники пользуются преимущественным правом приобретением этой доли. В действовавшем до 1995 года законодательстве такой формы, как ООО, не предусматривалось, зато существовало товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО), необоснованно отождествлявшееся с акционерным обществом закрытого типа.

Учредительные документы ООО должны «одержать подробные сведения о размере долей каждого из участников, порядке и сроках внесения ими вкладов, ответственности участников за выполнение своих обязательств, составе органов управления общества и порядке принятия ими решений, в том числе перечень вопросов, решения по которым принимаются квалифицированным большинством голосов или единогласно. Высшим органом управления ООО является общее собрание участников, в компетенцию которого входят следующие вопросы: изменение устава и уставного капитала общества, избрание исполнительных органов общества, утверждение годовых результатов деятельности, реорганизация или ликвидация общества, избрание ревизионной комиссии общества. Руководство текущей деятельностью ООО осуществляется единоличным исполнительным органом (директором) или коллегиальным исполнительным органом (дирекцией), подотчетным общему собранию участников. ООО не ведет публичной отчетности о состоянии своей производственной, финансовой и коммерческой деятельности.

Организационно-правовое положение общества с дополнительной ответственностью (ОДО) во многом сходно с юридическим статусом ООО, кроме имущественной ответственности участников этих обществ. Уставный капитал ОДО также поделен на вклады участников, которые при недостатке имущества общества могут быть обращены на погашение его долгов. Однако если ответственность участников ООО ограничивается только стоимостью их вкладов в уставный капитал, то ответственность участников ОДО дополнительно возрастает в прямой пропорции от суммы внесенных ими вкладов. Одинаковый для всех участников ОДО размер такой субсидиарной ответственности (например, трехкратный или пятикратный) устанавливается в учредительных документах. В случае банкротства одного из участников ОДО его ответственность по обязательствам общества распределяется между  всеми участниками.

Пожалуй, наибольшее распространение в ходе реализации программы приватизации получили акционерные общества — только в Санкт-Петербурге их создано свыше 800. При этом не всегда учитывалось, что главной конструкцией, выработанной коммерческой практикой для централизации капитала, была и остается форма крупного бизнеса. Иногда в акционерное общество преобразовывались совсем небольшие хозяйства, что дискредитировало саму идею акционирования. Мировой опыт свидетельствует об эффективности такой формы предпринимательства в решении крупных технических, организационных, транспортных и других производственных проблем. На долю акционерных обществ в развитых странах приходится 30-40 % производственных фондов, в США в них создается свыше 80 % валового национального продукта. Акции позволяют аккумулировать свободные денежные средства граждан и юридических лиц, использовать их в качестве инвестиций, демократизировать процесс управления.

Порядок создания и правовое положение акционерных обществ, права и обязанности акционеров регламентируются Федеральным законом РФ «Об акционерных обществах», введенным в действие 1 январе 1996 года. В соответствии с этим законом акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников (акционеров) по отношению к обществу. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск связанных с его деятельностью убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций. Учредительным документом общества является его устав, а в роли учредителей выступают граждане и (или) юридические лица. Причем общество может быть создано одним лицом и состоять из одного лица.

АО обязано строго контролировать реальную величину своего уставного капитала. Увеличение или уменьшение уставного капитала общества производиться по решению общего собрания акционеров путем изменения номинальной стоимости акций, выпуска дополнительных акций, выкупа и погашения части акций. Акции делятся на обыкновенные и привилегированные. Удельный вес привилегированных акций в общем объеме уставного капитала не должен превышать 25 %. Уменьшение уставного капитала АО допускается только после уведомления всех его кредиторов.

Структура управления АО одинакова во всех странах и выглядит | следующим образом: собрание акционеров, совет (наблюдательный, административный, совет директоров), исполнительные органы общества (правление, дирекция, президент или генеральный директор). Общее собрание акционеров является высшим органом управления АО.  К его исключительной компетенции относится решение вопросов об изменении устава общества, увеличении или уменьшении уставного капитала общества, определении предельного размера объявленных акций, избрании совета директоров и ревизионной комиссии, образовании исполнительного органа общества, утверждении годовых результатов деятельности, реорганизации или ликвидации общества.  Собрание правомочно в случае,  если на нем присутствует не менее половины акционеров или их законных представителей. Голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу «одна голосующая акция — один голос». В обществе с числом акционеров более 50 человек создается совет директоров (наблюдательный совет). В полномочия совета директоров входит решение вопросов о приоритетных направлениях деятельности общества, созыве годового и внеочередного общих собраний акционеров общества, заключении крупных сделок, создании филиалов и представительств в структуре общества. Руководство текущей деятельностью АО осуществляется коллегиально (правлением, дирекцией) или единолично (директор, генеральный директор).

Акционерная форма хозяйствования, выработанная мировой коммерческой практикой с целью централизации капитала, была и остается формой крупного производства. Между тем в российской экономике акционерные общества получили совершенно не свойственное им развитие: они стали единственно возможной формой приватизации государственных и муниципальных предприятий независимо от их размера. В отсутствии акционерного законодательства интересы многих акционеров связывались лишь с получением дивидендов. Новый федеральный закон «Об акционерных обществах» призван способствовать эффективному функционированию обеих форм акционерных обществ — закрытых и открытых. Форма акционерного общества отражается в уставе предприятия.

 Закрытое акционерное общество (ЗАО) — это общество, уставный капитал которого формируется только за счет вкладов (акций) учредителей. Вклады акционеров в уставный капитал ЗАО могут осуществляться в виде денежных средств, различных видов имущества, ценных бумаг и имущественных прав. ЗАО не имеет права проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры ЗАО пользуются правом преимущественной покупки акций, продаваемых другими акционерами общества.

В правовом отношении успех любой предпринимательской деятельности определяется не количеством участников, а наличием собственного имущества. Создание карликовых производств и фиктивных предприятий дискредитирует саму идею акционирования. Исключая возможность появления на рынке таких юридических лиц, федеральный закон «Об акционерных обществах» предусматривает, что уставный капитал ЗАО должен составлять не менее 100-кратной суммы минимального размера оплаты труда (МРОТ) по состоянию на момент государственной регистрации общества, а количество акционеров ЗАО не должно превышать 50 человек — вне зависимости от отраслевой принадлежности общества. В случае превышения предельной численности своих участников ЗАО подлежит преобразованию в открытое общество или ликвидации в судебном порядке.

Открытое общество проводит без ограничений подписку на выпускаемые ими акции и их свободную продажу, а его участники отчуждают свои акции без согласия других акционеров.

Уставный капитал составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, причем стоимость всех обыкновенных акций должна быть одинаковой. Для гарантий интересов кредиторов законом установлено, что минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее 1000-кратной суммы МРОТ.

Все акции являются именными. Наряду с обыкновенными, общество вправе размещать один или несколько типов привилегированных акций. При этом номинальная стоимость привилегированных акций не должна превышать 25 % от уставного капитала общества. Владельцы привилегированных акций, как правило, не имеют права голоса на общем собрании акционеров, но получают фиксированный дивиденд, определяемый в твердой денежной сумме или в процентах к номинальной стоимости привилегированных акций. Кроме того, эти акции дают преимущество их держателям при распределении стоимости имущества в случае ликвидации общества. Владельцы привилегированных акций получают право голоса, если решаются вопросы о реорганизации или ликвидации общества, а также в случае неполной выплаты дивидендов по их акциям.

Акция (как оборотная ценная бумага) выпускается без ограничения сроков обращения, а не на какой-то заранее оговоренный период. Жизнь акции обрывается лишь с прекращением деятельности акционерного общества. Обыкновенные акции наделяют владельцев полномочиями при решении вопросов на собрании акционеров и дают ему число голосов, соответствующее числу его акций. Дивиденды по ним колеблются в зависимости от прибыли акционерного общества. В странах с рыночной системой хозяйствования курс акций компании находится в прямой зависимости от получаемого по ним дивиденда и в обратной зависимости от величины процентных ставок в

данный момент.

Классическая формула определения курсовой стоимости акций:

К - D х 100%/П,

где К — курс акций, D — дивиденд, П — ставка банковского процента по депозитам.

Можно считать и по-другому

К - ЧПр х 100%/С;

где ЧПр — чистая прибыль акционерного общества за год (на одну акцию);

С — средняя депозитная ставка за двенадцать последних месяцев.

Кроме того, рыночная стоимость акций зависит от ряда других факторов (общей экономической ситуации, ситуации перспектив расширения производств и сбыта конкретной продукции, репутации руководства общества и т. д.).

Как ранее было отмечено, высшим органом управления обществом является общее собрание акционеров, к исключительной компетенции которого относится изменение устава и уставного капитала, избрание членов совета директоров и ревизионной комиссии, утверждение годовых результатов деятельности и распределение прибыли и убытков, дробление и консолидация акций, заключение особо крупных сделок, участие в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях коммерческих организаций, реорганизация и ликвидация общества и некоторые другие вопросы, являющиеся наиболее существенными и важными для успешного функционирования. Общество ежегодно обязано проводить общее годовое собрание акционеров независимо от других собраний.

В промежутках между собраниями общее руководство деятельностью осуществляет совет директоров (наблюдательный совет), который избирается собранием на один год и обязателен в обществе с числом акционеров более 50.

Кроме того, руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным и коллегиальным органом (правлением, дирекцией). По решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа могут быть переданы по договору коммерческой (управляющей) организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

Решающее слово в управлении акционерным обществом имеют владельцы крупных пакетов акций, а обладатель более половины акций имеет в своем распоряжении контрольный пакет. На практике в силу распыленности массы акций редких мелких держателей, которые не участвуют в собрании акционеров и не управляют делами, достаточно в ряде случаев иметь намного меньшую долю акций (до 20 и даже 10%) для практически полного контроля над акционерным обществом. В последнее время руководители некоторых приватизированных предприятий намеренно ведут управление таким образом, чтобы поставить предприятие почти на грань банкротства, выкупить за бесценок принадлежащие работникам акции, а затем, уже став полноценным хозяином, начать более эффективно распоряжаться имуществом такого акционерного общества.

Еще одна разновидность акционерных обществ была введена в хозяйственную практику с 1 октября 1998 г. в соответствии в федеральным законом «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» от 19.07.98 г. № 1115-ФЗ. Такое общество выпускает только обыкновенные акции, не менее 75 % которых принадлежат акционерам, работающим на этом предприятии. Число работников - не акционеров не должно превышать 10%. Каждый акционер, являющийся членом трудового коллектива, может владеть пакетом акций, суммарная стоимость которых не превышает 5% уставного капитала. При этом уставный капитал должен быть не менее 1000-кратной суммы МРОТ.

Отличительной особенностью народного предприятия является демократический метод принятия решений на общем собрании по принципу «один акционер - один голос», что нивелирует преимущества богатых акционеров перед остальными. Среднесписочная численность работников не может быть меньше 51 человека, а число акционеров народного предприятия не должно превышать 5000. Руководство текущей деятельностью осуществляется генеральным директором, являющимся единоличным исполнительным органом народного предприятия. Он избирается общим собранием и, как правило, возглавляет наблюдатель-ный совет. Размер его заработной платы не может более чем в 10 раз превышать средний размер оплаты труда одного работника. Для рядовых работников народного предприятия создается возможность накапливать собственный капитал в акциях своего общества, который им будет выплачен при уходе на пенсию. Устав разрешает безвозмездно распределять накопившееся на балансе общества акции между всеми работающими пропорционально суммам их оплаты труда за прошедший финансовый год. Продажа акций генеральному директору, его заместителям и помощникам, членам наблюдательного совета и контрольной комиссии не допускается. В случаях, специально не оговоренных законом № 1115-ФЗ, к народным предприятиям применяются правила, установленные для закрытых акционерных обществ.

1.4. Производственные артели и унитарные предприятия

Еще один вид коммерческой организации — производственный кооператив (артель) — в конце 80-х гг. был единственной легальной формой предпринимательства в нашей стране и получил тогда широкое распространение.

Форма производственного кооператива имеет глубокие корни в России, уходящие ко времени зарождения артельных товариществ (трудовых, биржевых и пр.). Еще в дореволюционном законодательстве артель рассматривалась как соединение лиц для достижения какой-либо хозяйственной цели, в которой личное участие составляло необходимое условие. «Артельное» начало предпринимательской деятельности оказалось живучим, дошло до наших дней и закрепилось в современном российском праве. Вновь она приобрела права существования и развития с принятием нового Гражданского кодекса и федерального закона РФ «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996г.

Производственный кооператив — это добровольное объединение граждан для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, создаваемое на основе аккумулирования имущества его членов и личного трудового участия.

Членами производственного кооператив могут быть любые физические лица (российские и иностранные граждане, лица без гражданства), достигшие 16 лет и внесшие паевой взнос в имущество кооператива. В порядке исключения допускается возможное членство в кооперативе юридического лица (если оно оговорено в уставе). Каждый член кооператива наделяется одинаковыми правами в части управления его деятельностью, располагая одним голосом независимо отразмера паевого взноса. Участие в деятельности кооператива всех его членов, как обязательное требование закона, выражается в виде личного трудового вклада (чаще всего физическим трудом) либо путем внесения дополнительного паевого взноса (предоставления капитала). Максимальное количество таких «финансовых участников» не должно превышать 25 % от числа членов, осуществляющих участие в кооперативе личным трудом (без учета наемных работников, составляющих не более 30 % от численности членов кооперативов). При выходе или исключении из кооператива пайщику возвращается стоимость пая или соответствующее этой стоимости имущество.

Каждый член кооператива имеет в его имуществе определенный уставом пай. Пай складывается из паевого взноса члена кооператива и соразмерной части стоимости собственного имущества кооператива (без неделимых фондов). Имущество кооператива не принадлежит его членам на правах общей долевой собственности, и каждый из них имеет лишь некоторые обязательственные права в отношении этого имущества (право на получение прибыли и ликвидационной квоты). Прибыль кооператива распределяется между его членами пропорционально их трудовому вкладу или размеру паевого взноса.

Производственный кооператив образуется по решению учредителей и объединяет не менее 5 граждан. Учредительным документом производственного кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. Устав производственного кооператива, кроме общих положений, содержит следующие вопросы: формирование имущества кооператива; характер и форма участия членов кооператива в его деятельности; порядок распределения прибыли и убытков; субсидиарная ответственность членов кооператива по его долгам; органы управления кооперативом и принятие ими решений; порядок выхода и паевых выплат в связи с выходом из кооператива; реорганизация и ликвидация кооператива.

Высший орган управления производственным кооперативом — общее собрание его членов. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится решение вопросов по изменению устава и определению основных направлений деятельности кооператива, приему в члены и исключению из членов кооператива, образованию имущества кооператива, избранию выборных органов и прекращению их полномочий, утверждению годовых отчетов, бухгалтерских балансов и заключений ревизионной комиссии, реорганизации и ликвидации кооператива. В кооперативе с числом более 50 человек создается наблюдательный совет, обязанностью которого является контроль над деятельностью исполнительных органов кооператива. В компетенцию исполнительных органов входит руководство текущей деятельностью производственного кооператива (так называемая остаточная компетенция). Исполнительными органами кооператива являются председатель и правление. Правление избирается в случае, когда число членов кооператива составляет более 10 человек. Председатель действует от имени кооператива, распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности и принимает единоличные решения по уставным вопросам. Членами всех выборных органов производственного кооператива могут быть только члены кооператива, причем член кооператива одновременно не может быть членом наблюдательного совета и членом правления (председателем) кооператива.

Форма производственного кооператива наиболее применима к тем видам предпринимательской деятельности, где от каждого участника требуется личный трудовой вклад в конечный результат и где практикуется принцип распределения дохода в соответствии с трудовым участием. Например, в сельском хозяйстве вместо бывших совхозов и колхозов должен был образован производственный кооператив, а не акционерное общество. Однако в условиях экономического кризиса кооперативы, оказавшись без государственной поддержки, не выдержали конкуренции в сферах производства и услуг со стороны частных владельцев и хозяйственных обществ, и их число сокращается.

Ряд организаций продолжают оставаться в государственной или муниципальной собственности. Для них в Гражданском кодексе предусмотрена форма унитарного предприятия, которому имущество передается собственником на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям) между работниками. Оно целиком принадлежит соответствующему собственнику и не должно переходить в частные руки незаконным способом, что довольно часто встречалось в условиях расширения прав государственных предприятий со второй половины 80-х годов. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником или органом, уполномоченным собственником, и им подотчетен. Устав такого предприятия утверждается также соответствующим государственным органом или органом местного самоуправления.

Небольшое количество предприятий, находящихся в федеральной собственности, может быть по решению правительства РФ преобразовано в федеральное казенное предприятие. Это означает, что такое предприятие получает на закрепленное за ним имущество еще более узкое, ограниченное по содержанию в сравнении с «хозяйственным ведением» право учреждений.

Казенные предприятия гарантированы от банкротства. Государство несет полную ответственность за результаты их хозяйственной деятельности и отвечает по их обязательствам при недостаточности имущества, жестко контролируя сбыт продукции, порядок распределения прибыли и оплату труда работников.

Большинство унитарных предприятий, относящихся к федеральной, государственной и муниципальной собственности было преобразовано в процессе приватизации в акционерные общества либо подлежат акционированию с разрешения центральных и местных органов управления. По существу такие унитарные предприятия превращаются в государственные акционерные общества, действующие в соответствии с общегражданскими нормами на основе государственного или смешанного капитала. Смысл такой коммерциализации государственных и муниципальных предприятий состоит в том, что их контрольный пакет акций принадлежит государству, которое регулирует деятельность этих предприятий прямым путем как собственник и акционер или косвенно путем передачи своих управленческих функций по трастовому (доверительному) договору акционерному обществу или коммерческому банку.

1.5. Субъекты малого предпринимательства

Большое значение в современном обществе имеет развитие малого предпринимательства. Малый бизнес в развитых странах предоставляет возможность попробовать свои силы в производстве и коммерции десяткам миллионов людей, которым для этого оказывается серьезная государственная поддержка и помощь со стороны крупных компаний. Особую роль малое предпринимательство играет в переходе к рыночной экономике. Не требуя большого стартового капитала, оно способствует структурной перестройке, создает конкуренцию на рынке товаров и услуг и новые рабочие места для высвобождаемых из государственного сектора работников и незанятого населения.

Малые предприятия более гибко и оперативно реагируют на запросы потребителей их продукции и услуг, содействуют развитию регионов и небольших населенных пунктов, где нет крупных предприятий, полнее используют местные сырьевые и трудовые ресурсы. Соединение собственника и предпринимателя в одном лице позволяет сократить управленческий персонал, повысить сплоченность и способность трудовых коллективов и ускорить окупаемость затрат. Все это делает оправданным предоставление малому бизнесу экономических льгот.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14 июня 1995 г. к субъектам малого предпринимательства относятся физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) и малые предприятия — коммерческие организации, в которых средняя численность работников не превышает в промышленности, строительстве и на транспорте 100 человек, в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60 человек, в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 человек, в оптовой торговле, остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50 человек, (критерий численности). Кроме того, в уставном капитале малых предприятий доля участия государства, субъектов Федерации, общественных или религиозных организаций, благотворительных или иных фондов, а также доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся членами малого предпринимательства, не должна превышать 25 %. В ряде стран при отнесении предприятия к малому используются, кроме критерия численности, и другие параметры, например, критерии выручки, оборота. С учетом опыта экономически развитых стран и национальной специфики совершенствуется и российское законодательство.

Для получения налоговых, инвестиционных и прочих льгот предприятие должно фактически быть малым, т.е. удовлетворять названным критериям. Статус предприятия не вечен и может быть утрачен, если названные критерии не выполняются. Во всяком случае льготы, предусмотренные для такого малого предприятия, с него будут сняты на период, в течение которого было допущено указанное упущение, и на последующие три месяца.

Распространенной формой хозяйствования стала предпринимательская деятельность без образования юридического лица, которой граждане вправе заниматься с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Это означает, что его жилой дом, автомашина, мебель и другая собственность могут быть проданы для оплаты его долгов кредиторам. К предпринимательской деятельности граждан применяются правила Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц (коммерческих организаций), если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правовых отношений.

Понятие «индивидуальное предпринимательство» не обязательно предусматривает одно лицо. Ранее, в соответствии с законом СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», такая деятельность могла осуществляться только с участием проживающих совместно совершеннолетних членов семьи, т.е. в родственном составе без привлечения наемных работников. В этом случае весь доход, полученный в результате совместной работы, считался трудовым. С вступлением в силу Гражданского кодекса РФ возможности граждан для индивидуальной предпринимательской деятельности значительно расширились. В частности, предоставлено исключительное право каждому гражданину самостоятельно распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду, которое он может осуществлять как предприниматель или наемный работник на основе трудового договора. Снято ограничение, не допускающее в круг лиц, совместно ведущих хозяйственную деятельность, а также собственников никого, кроме ближайших родственников.

Таким образом, индивидуальный предприниматель имеет право нанимать и увольнять работников и самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда, другие виды доходов лиц, работающих по найму. При этом должны соблюдаться требования Кодекса законов о труде и права работников, предусмотренные всем трудовым законодательством. В частности, предприниматель обязан осуществлять оплату труда лиц, работающих по найму, на уровне не ниже установленных минимальных размеров. Он не вправе препятствовать объединению работников в профессиональные союзы для защиты своих социально-экономических интересов.

К недостаткам индивидуального предпринимательства относится ограниченность финансовых ресурсов, поскольку такая форма бизнеса не предусматривает выпуска акций, привлечения коммандитистов и т. п. Чаще всего предпринимательский капитал здесь лимитирован собственными (семейными) средствами и возможностями займов у банков или других юридических или физических лиц. Поэтому, как правило, масштабы индивидуального бизнеса невелики, а перспективы концентрации капитала и достижения крупномасштабного производства не слишком ясны. Новый механизм организации финансовых взаимоотношений между предпринимателями и соответствующими органами управления предусмотрен Федеральным законом «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 29 декабря 1995 года. При этом установлено, что такой системой могут воспользоваться индивидуальные предприниматели и организации с предельной численностью занятых (включая работающих по договорам подряда и иным договорам гражданско-правового характера) до 15 человек независимо от вида осуществляемой ими деятельности.

Субъекты малого предпринимательства имеют право выбора наиболее приемлемых для них систем налогообложения, учета и отчетности, причем возможен не только переход на упрощенную, но и возврат к ранее действовавшей системе. Использование упрощенной системы осуществляется на добровольной основе в установленном законом порядке и предусматривает приобретение в налоговых органах патента сроком на один год. Для индивидуального предпринимателя уплачиваемая годовая стоимость патента является фиксированным платежом, заменяющим оплату подоходного налога за отчетный период. Для организаций стоимость патента засчитывается в счет обязательства по уплате единого налога, заменяющего совокупность других федеральных, региональных и местных налогов и сборов. В то же время для организаций сохраняется действующий порядок уплаты таможенных платежей, государственных пошлин, налога на приобретение автотранспортных средств, лицензионных сборов, отчислений в государственные социальные внебюджетные фонды. Годовая стоимость патента устанавливается решением органа власти субъекта РФ в зависимости от вида деятельности.

В качестве объекта обложения организаций единым налогом выступает совокупный доход или валовая выручка, полученная за отчетный

период.

Основными привлекательными сторонами индивидуального предпринимательства является получение прибыли, самостоятельность и независимость, общественное положение, долговечность собственного дела.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

9687. Информатизация. Правовая защита 84 KB
  Информатизация - это сложный социальный процесс, связанный со значительными изменениями в образе жизни населения. Он требует серьезных усилий на многих направлениях, включая ликвидацию компьютерной неграмотности, формирование культуры использования...
9688. Понятие информационного процесса 69.5 KB
  Понятие информационного процесса. Для целенаправленного использования информации ее необходимо собирать, преобразовывать, передавать, накапливать и систематизировать. Информационный процесс - это совокупность последовательных действий, производимых ...
9689. Понятие и виды информации 64.5 KB
  Понятие информации Слово информация происходит от латинского слова informatio, что в переводе означает сведение, разъяснение, ознакомление. Понятие информация в курсе информатики является базовым (основным), его нел...
9690. Понятие управления. Кибернетика 46.5 KB
  Понятие управления. Кибернетика. Жизнедеятельность любого организма или нормальное функционирование технического устройства связаны с процессами управления. Процессы управления включают в себя получение, хранение, преобразование и передачу информаци...
9691. Основные понятия информатики. Информация и ее виды 38 KB
  Сообщение - это материальная форма информации. Сообщения могут передаваться между людьми с помощью самых разнообразных способов. Однако любое сообщение всегда материально, то есть, представлено некоторой материальной субстанцией...
9692. Правовая охрана программ и данных. Методы защиты информации. Лицензионные, условно бесплатные и бесплатные программы 43.5 KB
  Правовая охрана программ и данных. Методы защиты информации. Лицензионные, условно бесплатные и бесплатные программы. Все программы по их юридическому статусу можно разделить на три большие группы: лицензионные, условно бесплатные (shareware) и своб...
9693. Понятие структуры. Индекс массива 149.5 KB
  Понятие структуры До сих пор мы работали с простыми типами данных - логический (boolean), целый (integer, word, byte, longint), вещественный (real), символьный (char). Для оптимизации обработки больших объемов информации требуются да...
9694. Формы и виды оптовой продажи 35 KB
  Формы и виды оптовой продажи Оптовый товарооборот является одним из основных показателей хозяйственной деятельности оптовых предприятий. Его объем и структура характеризуют степень развития производства и уровень народного потребления. В зависимости...
9695. Транзитная форма продажи товаров с участием и без участия торговых посредников в расчетах 34 KB
  Транзитная форма продажи товаров с участием и без участия торговых посредников в расчетах. В сфере торговли широко распространены так называемые транзитные сделки. Транзитная торговля позволяет ускорить товарооборот и сократить цепочку последователь...