5613

Основные фонды предприятия

Контрольная

Экономическая теория и математическое моделирование

Основные фонды предприятия Состав и структура основных фондов Необходимым условием реализации основной цели предпринимательства - получения прибыли - является планирование воспроизводства капитала, которое охватывает стадии инвестирован...

Русский

2012-12-16

223 KB

31 чел.

Основные фонды предприятия

1. Состав и структура основных фондов

Необходимым условием реализации основной цели предпринимательства — получения прибыли— является планирование воспроизводства капитала, которое охватывает стадии инвестирования, производства, реализации и потребления.

Капитал непрерывно находится в процессе движения, принимая лишь различные формы в зависимости от конкретной стадии кругооборота. Оборот капитала не совпадает с кругооборотом капитала. В результате каждого кругооборота предпринимателю в денежной форме возвращается только часть авансированного капитала; полный оборот капитала совершается тогда, когда вся капитальная стоимость возвращается владельцу в своей первоначальной, т. е. денежной форме. Оборот различных элементов капитала происходит неодинаково. В соответствии с различными функциями в обороте капитальной стоимости капитал делится на основной и оборотный. В основной капитал входит стоимость средств труда, в оборотный капитал — стоимость предметов труда и рабочей силы.

У западных авторов различных учебников по экономике нет единого подхода к понятиям основного и оборотного капитала, что связано с особенностями бухгалтерского учета и отчетности, принятой в различных странах. В отечественной теории и практике чаще встречаются термины основные фонды и оборотные средства. В связи с совершенствованием российской системы бухгалтерского учета и приведением ее в соответствие с общепринятыми мировыми стандартами обогащается и отечественная терминология. Так, наряду с термином основной капитал активно используется понятие «внеоборотные активы». Ряд авторов справедливо полагает, что понятие «внеоборотные активы» и «основной капитал» тождественны. Основной капитал включает основные средства, а также незавершенные долгосрочные инвестиции, нематериальные активы и новые долгосрочные финансовые инвестиции (вложения).

Основные производственные фонды являются одним из важнейших характеристик экономического потенциала страны. Поэтому исследование их влияния на производство, наилучших условий их использования представляет особый интерес.

При решении вопроса об отнесении того или иного средства труда к основным фондам используются два критерия:

- срок службы;

- стоимость единицы средств труда.

К основным фондам относятся средства производства, которые служат в течение длительного периода, переносят свою стоимость на изготовление продукции постепенно, частями, в течение срока службы и обладают значительной стоимостью за единицу.

Конкретная величина единицы основных фондов на разных этапах развития национальной экономики была различной. Например, в соответствии с Указом Президента от 8 мая 1996 года № 685 с 1 января 1997 года к основному капиталу относится имущество с полезным сроком использования более года, стоимость которого превышает 100-кратный размер установленной законодательством РФ минимальной месячной оплаты труда.

Свойства, присущие основным фондам, позволяют заключить, что к ним могут относиться и некоторые предметы труда (в то же время ряд средств труда, как известно, относятся к оборотным фондам). Так, к основным фонам могут быть отнесены некоторые вспомогательные материалы, например атомное топливо на атомных электростанциях, кораблях, катализаторы в ряде химических производств и т. д., если они передают свою стоимость тем же самым способом, что и большая часть средств труда, хотя они и не являются средствами труда.

Отдельный интерес представляет экономическая природа естественных богатств земли, полезных ископаемых и др. Сами по себе природные богатства не имеют стоимости, а потому не являются производственными фондами. Но произведенные в них затраты создают их стоимость и этим превращают их в производственные фонды. Так, земля, как таковая, не относится к производственным фондам. Но вложенные в нее средства, например при строительстве осушительных каналов, оросительных сооружений, выравнивании поверхности почвы, возведении хозяйственных построек и т. д., создают производственные основные фонды.

Установление экономической природы земли и ее стоимостной оценки позволяет ставить отчуждаемые участки на баланс предприятий, что, несомненно, приведет к более бережному использованию земли. Сказанное может быть распространено и на другие виды природных ресурсов, в том числе на месторождения полезных ископаемых.

Основные фонды в зависимости от характера участия в процессе производства подразделяются на производственные и непроизводственные. Последние функционируют в отраслях непроизводственной сферы (жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, просвещение и др.) и предназначены для непроизводственного потребления.

Основные производственные фонды (ОПФ) составляют важнейшую часть материально-технической базы общества. От того, насколько эффективно они используются, какова их отдача, зависит рост производительности труда, национального дохода в той его части, в которой идет потребление.

В условиях постоянного развития и совершенствования народного хозяйства, наряду с ростом стоимости основных фондов, появляются новые средства труда, что требует обоснованной классификации основных фондов. Такая классификация необходима для планирования и анализа хозяйственной деятельности предприятий, учета производства, использования и планирования воспроизводства основных фондов, исчисления нормы амортизационных отчислений.

Все основные фонды могут быть классифицированы по экономическим признакам, наиболее важными из которых являются функциональное назначение, интенсивность износа и сроки службы, степень использования, степень влияния на работу предприятия, техническая новизна, степень мобильности (подвижные или неподвижные), отрасль народного хозяйства, принадлежность. Основной капитал рассматривается как совокупность индивидуальных капиталов.

Следует отметить, что на разных этапах народнохозяйственного развития систематизирование основных фондов было различным. Менялось количество классификационных групп и их состав. Но на всех этапах развития национальной экономики при разработке классификаций основных фондов использовался названный методический подход. Так, в народном хозяйстве России действует классификация основных фондов, которая обязательна для основных фондов для всех сфер деятельности и форм собственности. Единообразие классификации основных фондов является важным условием точности их учета, сопоставимости, определения развития отраслей народного хозяйства.

По своему составу, целевому назначению и функциям, выполняемым в процессе труда, основные фонды подразделяются на следующие группы и подгруппы: здания; сооружения; передаточные устройства; машины и оборудование (эта группа в составе основных производственных фондов является самой важной и многочисленной и подразделяется на следующие подгруппы: силовые машины и оборудование; рабочие машины и оборудование; измерительные и регулирующие устройства; вычислительная техника; прочие машины и оборудование; кроме того, выделяются автоматические машины и оборудование); транспортные средства, (кроме подъемно-транспортного оборудования); инструмент; производственный инвентарь и оборудование; рабочий и продуктивный скот; многолетние насаждения; капитальные затраты на улучшение земель (без сооружений); прочие основные фонды. Таким образом, основные фонды подразделяются на 15 категорий. Для обеспечения учета основных средств предусмотрена также классификация по отраслям национальной экономики, т. е. деление на следующие группы: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, строительство, материально-техническое снабжение и сбыт, информационно-вычислительное оборудование и т. д.

С другой стороны, классификация основных фондов может быть построена с использованием иного методического подхода. Главным здесь является отказ от рассмотрения основного капитала как совокупности индивидуальных капиталов, имеющих тысячи видов и разновидностей, и переход к «новой» концепции — построению широких классификационных групп, для каждой из которых разрабатывается «нормативный срок службы» основного капитала, т. е. срок списания его стоимости.

Подобный подход используется при создании классификации основного капитала в ряде экономически развитых стран.

Первым примером его использования в отечественной практике является Указ Президента РФ от 8 мая 1996 г. №685, которым была введена новая классификация имущества, подлежащего амортизации. В соответствии с ним имущество подразделяется на следующие четыре категории с соответствующими сроками амортизации:

  1.  1. Здания, сооружения и их структурные компоненты — 20 лет. Легковой автотранспорт, легкий грузовой автотранспорт, конторское оборудование и мебель, компьютерная техника, информационные системы и системы обработки данных — 4 года.
  2.  Техническое, энергетическое, транспортное и иное оборудование и материальные активы, не входящие в первые две категории, — 6,67 года.
  3.  Нематериальные активы — для них берется ожидаемый срок использования, а если определить его невозможно, то срок амортизации устанавливается продолжительностью в 10 лет.

По характеру использования в производственно-хозяйственной деятельности основные фонды подразделяются на основные средства, находящиеся в запасе, эксплуатации, консервации, аренде.

Соотношение групп основных фондов, или удельный вес отдельных групп в общей стоимости, образует производственную структуру основных фондов, которая может служить показателем технического уровня производств в промышленности.

Анализ структуры и ее совершенствование имеют важное практическое значение на всех уровнях хозяйственной деятельности не только в отрасли и на предприятии, но и в цехе, на производственном участке, так как отрасль народного хозяйства промышленности и даже отдельные производства обладают только им присущей структурой основных фондов. Можно сказать, что структура основных фондов является одной из характеристик производства.

Все перечисленные виды ОПФ могут относиться к активной или пассивной частям.

К активной части относятся основные фонды, которые определяют производственную мощность предприятий и отраслей, их технический уровень, как бы «создают» продукцию. На основании функций отдельных элементов основных фондов следует считать наиболее прогрессивной такую структуру основных производственных фондов, при которой преобладает их активная часть.

В широком смысле к активной части основных фондов относятся средства труда, в любой форме воздействующие на предмет труда или обеспечивающие этот процесс. Основу этой группы составляют машины и оборудование. Сюда же относятся инструменты и КИП.

Но структура основных фондов характерна не только определенными соотношениями отдельных ее элементов, но также и своей динамикой. В динамике структуры основных фондов прослеживаются вполне определенные закономерности. Естественно, если эффективность структуры основных фондов характеризуется удельным весом активной части, в том числе машин и оборудования, то совершенствование структуры основных фондов, повышение ее эффективности должно идти в направлении увеличения доли этих элементов. В действительности эти прогрессивные тенденции изменения основных фондов не всегда выдерживаются. Отклонения могут возникать по различным причинам: уменьшение или замедление развития отдельных отраслей, масштабов и темпов нового строительства или реконструкции и т. д.

К пассивной части можно отнести основные фонды, создающие условия для производства, но не являющиеся непосредственно «производителями» продукции. К этой части обычно относятся здания и сооружения, часто — передаточные устройства, а также транспортные средства, инвентарь и пр.

Действующая классификация не всегда обеспечивает возможность детального изучения основных фондов с точки зрения их роли в промышленном производстве. В свою очередь, не всегда оказывается возможным представить с должной точностью структуру основных фондов в виде соотношения активной и пассивной частей, изучить их отраслевое происхождение, функциональный состав. Это обусловлено наличием в классификации укрупненных групп основных фондов, в частности в горнодобывающих отраслях промышленности (скважины, некоторые горные выработки и др.).

Рост доли активной части основных фондов дает прямой эффект — увеличение выпуска продукции и улучшение показателей деятельности предприятия. С ускорением научно-технического прогресса усиливается общая тенденция к увеличению активной части основных фондов как в целом по промышленности, так и по отдельным отраслям. Как правило, на новых предприятиях удельный вес стоимости оборудования в основных фондах выше, чем на старых.

Нельзя упускать из вида и анализ пассивной части. В отдельных случаях пассивная часть может расти. Это возможно при переходе на выпуск такой продукции, которая требует особых условий производства (например, по чистоте, влажности, температуре воздуха), что резко увеличивает затраты на строительство новых производственных зданий. Рост пассивной части основных фондов иногда происходит за счет крупных капиталовложений в реконструкцию старых предприятий в соответствии с современными социальными требованиями. Однако при прочих равных условиях необходимо стремиться к повышению доли активной части основных фондов путем установки самого прогрессивного оборудования, более рационального проектирования и т. д.

На структуру основных фондов может влиять, прежде всего, технический уровень предприятия. Механизация производственных процессов, оснащение предприятий передовой техникой повышают удельный вес рабочих машин и оборудования в общей стоимости основных фондов. Автоматизация и электрификация производства усиливают значение силового оборудования. Внедрение поточных методов производства увеличивает удельный вес внутри- и межцеховых транспортных средств. Рост технического уровня предприятия вызывает интенсивное внедрение в производство разного рода приборов и регулирующих устройств.

Технический прогресс на современном этапе дает основу для качественных сдвигов в развитии общественного разделения труда. Рост активной части основных фондов является основным резервом повышения производительности труда и эффективности производства. В то же время наблюдаемое за последние годы снижение активной части основных фондов происходит за счет роста стоимости зданий и сооружений, т. е. повышения капиталоемкости производства. Экономическое значение прогрессивных изменений производственной структуры основных фондов, а значит, необходимость и целесообразность управления ее изменениями связаны с задачей повышения эффективности основных фондов.

Структура основных фондов также зависит от географического размещения производства. В суровых климатических условиях предприятия нуждаются в сравнительно больших капиталовложениях на строительство зданий. При размещении предприятия в необжитых и не освоенных в хозяйственном отношении районах значительно повышается удельный вес сооружений и транспортных средств, увеличиваются затраты на создание инфраструктуры. Этим в значительной мере объясняется различие структуры основных фондов восточных и западных районов страны.

Важным фактором, влияющим на структуру основных производственных фондов, является размер предприятия. На крупных предприятиях по сравнению с меньшими, как правило, более высокий удельный вес имеют машины и оборудование и более низкий — здания и инвентарь, так как производственная площадь используется более рационально, на ней размещается больше оборудования, что экономит капиталовложения на зданиях (производственных площадях), сооружениях, инвентаре.

На структуру основных фондов оказывает влияние форма организации производства. Так, например, соотношение между стоимостью зданий и оборудования зависит от уровня специализации и кооперирования производства. Комбинирование производства относительно сокращает потребности в складских помещениях, Освобождение производственных площадей от подсобных служб и ненужных данному предприятию средств производства, правильнее расположение оборудования, совершенствование технологических процессов, внедрение автоматизированных малогабаритных машин  способствуют повышению удельного веса оборудования в основной массе основных производственных фондов.

Различная структура основных фондов на обрабатывающих и добывающих производствах. Если в структуре основных фондов первых преобладают машины и оборудование, то у вторых — сооружения.

На структуру основных фондов большое влияние оказывает кооперация, концентрация и специализация производств. Чем выше уровень концентрации и специализации, тем выше уровень механизации и больше удельный вес машин и оборудования.

Структура основных фондов неодинакова в различных отраслях, Что объясняется, прежде всего, экономическим своеобразием той или иной отрасли. Например, рабочие машины и оборудование занимают большую долю в составе основных производственных фондов в таких отраслях, как металлургия и металлообработка, черная металлургия; сооружения и передающие устройства составляют наибольший удельный вес в основных фондах топливной, нефтедобывающёй и газовой промышленности; силовые машины и оборудование — в электроэнергетике; транспортные средства — в основных фондах лесоэксплуатации.

Производственная структура основных фондов оказывает большое влияние на фондоемкость продукции, валового внутреннего продукта и национального дохода.

Чем больше в отраслевой структуре основных фондов удельный вес отраслей с высокой фондоемкостью, тем выше, при прочих равных условиях фондоемкость промышленной продукции и национального дохода, С повышением в производственной структуре основных фондов удельного веса машин и оборудования, в особенности технологического, увеличивается выпуск  продукции при том же общем  объеме основных фондов и следовательно,  фондоемкость продукции и национального дохода понижается


2. Формы воспроизводства и совершенствования

Воспроизводство основных фондов планируется в соответствии с их классификацией и структурой в натуральных показателях и денежном выражении.

При этом необходимым условием использования основных фондов и их учета является обеспечение единого принципа их оценки.

В связи с длительностью функционирования основных фондов, их постепенным снашиванием и меняющимися условиями воспроизводства существуют следующие методы его стоимостной оценки:

- по первоначальной стоимости;

- по восстановительной стоимости;

- по остаточной стоимости.

Первоначальная стоимость основных фондов характеризует фактическую стоимость их приобретения, включая расходы по доставке и пусконаладочные работы. В первоначальной стоимости объект учитывается, в течение всего периода нахождения на данном предприятии.

Этот метод оценки не позволяет иметь точных и сопоставимых данных о динамике основных фондов ввиду того, что цены на них и стоимость капитального строительства меняются, и общая оценка фондов на каждый конкретный момент представлена в «смешанных ценах». Кроме того, первоначальная стоимость не показывает степень изношенности основных средств.,b зависимости от источника поступления на баланс предприятия первоначальная стоимость определяется:

  •  по основным фондам, внесенным учредителями в счет их вклада в уставный фонд предприятия, — по договоренности сторон;
  •  по основным средствам, изготовленным на самом предприятии, а также приобретенным за плату у других предприятий и лиц, — в сумме фактических затрат, включая расходы по доставке, монтажу и. установке;
  •  по основным фондам, полученным безвозмездно, а также в качестве субсидий (помощи), — в сумме определенной экспертным путем или по данным документов приемки-передачи основных средств;
  •  по долгосрочно арендуемым основным средствам – по договоренности сторон.

Восстановительная стоимость определятся стоимостью аналогичных объектов основных средств, действующих в условиях их воспроизводства, т. е. осуществляется путем переоценки, которая производится по сложившимся на эту дату рыночным ценам на соответствующие виды основных средств.

На балансе предприятия основные фонды числятся по первоначальной стоимости до их переоценки, а после переоценки — по восстановительной. Поэтому первоначальную (восстановительную) называют балансовой стоимостью. Этот метод устраняет недостаток метода оценки по первоначальной стоимости в части «смешанных цен», так как вносит единообразие в оценку созданных в разные годы одинаковых элементов основных средств.

Вместе с тем проведение генеральных переоценок основных фондов, методика которых была неоднократно апробирована на практике в рамках национальной  экономики в дореформенный период развития, представляет определенную сложность, так как для этого необходимо производить комплексную переоценку всех элементов основных средств, учитывать их качественные характеристики, что потребует значительных затрат времени и средств. В настоящее время в соответствии с решением правительства РФ переоценка основных фондов производится ежегодно. С этой целью устанавливаются укрупненные нормативные коэффициенты переоценки, дифференцированные в зависимости от срока зачисления на баланс предприятия основных фондов. Кроме метода укрупненных коэффициентов предприятия могут переоценить основной капитал и более точными методами.

Основные средства в процессе использования изнашиваются, от чего их первоначальная стоимость уменьшается. Денежное выражение потерь объектом физических и технико-экономических качеств называется износом основных фондов.

Первоначальная восстановительная стоимость за вычетом суммы износа называется остаточной стоимостью.

Возвращаясь к существующей практике переоценки основных фондов, следует подчеркнуть, что происходит также переоценка начисленного износа.

Для того чтобы осуществлять расширенное воспроизводство основного капитала, наращивать инвестиционный и инновационный потенциал, предприятие должно иметь возможность сосредоточить в своих руках необходимый объем финансовых ресурсов.

В самом общем виде инвестиционный и инновационный потенциал предприятия определяется рядом принципиальных условий:

- эффективностью системы налогообложения;

- величиной амортизационных отчислений;

- доступностью кредитных ресурсов;

- развитостью рынка ценных бумаг.

Амортизация наряду с прибылью является важнейшим источником воспроизводства основного капитала. В этой связи целесообразно рассмотреть экономическую природу амортизации.

Основные фонды, как уже указывалось, характеризуются тем, что функционируют в течение длительного периода времени многих производственных циклов. В процессе использования основные фонды снашиваются, что в экономическом смысле означает потерю ими стоимости (хотя, как правило, сохраняют свою натуральную форму).

Износ основных фондов подразделяется на физический (материальный), возникающий в процессе эксплуатации основных фондов или от воздействия на них природных, климатических факторов, и моральный. Моральный износ бывает I и II рода:

I — как следствие роста производительности труда при производстве основных фондов,

II — в результате технического прогресса.

Физический износ U0 определяется по формуле:

,

где ТФ и Т0— соответственно фактический и остаточный сроки службы основных фондов.

Моральный износ может быть установлен из выражений:

где Ui1 и Ui2 — моральный износ соответственно I и II родов;

КВ и КП — восстановительная и первоначальная стоимость основных фондов;

ЭН и ЭБ — эффективность нового и базового видов основных фондов.

Возмещение износа основных фондов осуществляется путем перенесения утраченной ими стоимости на изготавливаемую продукцию.

Процесс переноса возмещения износа основных фондов называется амортизацией. Амортизация представляет собой форму накопления средств для воспроизводства основных фондов, Учитывая, что задача амортизации — возмещение износа основных фондов, амортизационный фонд должен соответствовать их возмещаемой стоимости. Таким образом, амортизация является источником простого воспроизводства средств производства в прежнем масштабе. Но амортизационные отчисления используются для возобновления основных фондов лишь по окончании их функционирования. Поэтому в течение этого периода времени указанные отчисления являются как бы резервным фондом до того момента, когда полностью изношенные средства труда не потребуют своего воспроизводства в натуральной форме. До наступления этого момента воспроизводства стоимость машин постепенно накапливается в форме резервного денежного фонда. Следовательно, амортизационный фонд сам является источником накопления.

В свете сказанного, амортизация также является источником расширенного воспроизводства основных фондов поскольку, во-первых, с течением времени производительность труда по изготовлению средств труда растет и основные фонды дешевеют, во-вторых, в результате технического прогресса средства труда возобновляются на новой, более совершенной технической основе, в-третьих, пока не истек срок службы тех или иных видов основных фондов, накапливаемый амортизационный фонд может быть пущен в оборот и тем самым будет создавать новые стоимости.

Но так как амортизация прежде всего призвана возмещать износ основных фондов, то ее суммарная величина не должна превышать их стоимость. Правда, возникает вопрос: «Как осуществлять амортизацию — по первоначальной или по восстановительной стоимости?». Теоретически более правильно производить амортизацию по восстановительной стоимости, поскольку основные фонды, функционируя длительное время, подвергаются воздействию технического прогресса и в результате изменяют свою стоимость. Но в этом случае уменьшаются возможности расширенного воспроизводства основных фондов, а главное, необходима их ежегодная переоценка. Поэтому приходится амортизировать основные фонды по первоначальной стоимости.

Следует также иметь в виду, что амортизация начисляется на все основные фонды, находящиеся на балансе предприятий и отраслей промышленности, независимо от характера их участие в производственном процессе.

Для объективного формирования амортизационного фонда необходима обоснованная система норм амортизации. Под нормами амортизации следует понимать определенные проценты от стоимости основных фондов. Эти нормы должны быть экономически обоснованы, установлены в централизованном порядке, основываться на единых методических принципах построения. Вследствие технического прогресса, изменяющихся условий эксплуатации основных фондов, нормы амортизации должны периодически пересматриваться.

Очень важным и достаточно сложным моментом в деле установления объективных норм амортизации основных фондов представляется определение обоснованного срока службы средств труда. Прежде всего, для этого следует использовать статистические методы определения фактических сроков службы отдельных видов основных фондов, позволяющие получить представление о тенденциях их изменения. Эти методы особенно важны для установления срока службы зданий и сооружений, определяемого преимущественно факторами физического износа. Также могут быть использованы материалы переоценок основных фондов, и тогда экспертным путем устанавливаются процент износа и остаточный срок службы, а на этой основе — полный срок службы. Но этот метод страдает субъективизмом и не учитывает морального износа II формы.

Интересен метод определения срока службы основных фондов на основе затрат на капитальные ремонты: средство труда служит до тех пор, пока стоимость капитального ремонта не превысит (достигнет) его первоначальной стоимости. Этот метод достаточно объективен, но не учитывает реальных возможностей замены оборудования и материального износа.

В добывающих производствах основные фонды с точки зрения установления сроков службы и норм амортизации можно разделить на подвижные (машины, оборудование, инструмент и др.) и неподвижные (здания, сооружения, передаточные устройства).

Если для первой группы основных фондов применимы те же методы определения сроков службы и норм амортизации что и в других отраслях промышленности, то с неподвижной частью основных фондов дело обстоит иначе. Эти элементы основных фондов составляют как бы одно целое с разрабатываемым месторождением полезного ископаемого, и срок их службы зависит от времени разработки месторождения, точнее, от срока службы горного предприятия, разрабатывающего это месторождение (шахта, рудник, карьер и т. п.). На другие объекты они, естественно, переданы быть не могут. Поскольку срок службы горного предприятия зависит от величины запасов месторождения и годового объема добычи, его определение должно сводиться к установлению оптимальных значений срока службы и годовой производительности. Аналогичными будут и сроки службы неподвижной части основных фондов добывающих предприятий (правда, некоторые из них служат меньше, чем срок службы всего предприятия, например — некоторые горные выработки, которые служат ограниченное время).

По этой же причине применение для амортизации неподвижной части основных фондов норм амортизационных отчислений, исчисленных на единицу времени, в добывающих производствах не будет эффективным, так как не даст возможности полностью погашать стоимость, что и подтверждается на практике. Поэтому здесь более целесообразно устанавливать нормы амортизации на единицу продукции, т. е. на тонну извлекаемых запасов, или методом потонных ставок. Потонная ставка определяется делением стоимости основных фондов (за вычетом износа) на количество тонн запасов полезного ископаемого.

Особый интерес представляет амортизация сооружений, существование которых исчисляется сотнями лет (дамбы, плотины, каналы, железобетонные и каменные мосты и др.). Но и эти средства труда, обладающие чрезвычайно длительным сроком функционирования, обязательно подлежат амортизации, поскольку на их создание затрачиваются очень большие средства. Правда, сроки их службы в настоящее время, видимо, завышены (иногда до 500 лет) и нормы амортизации оказываются заниженными. Отсюда вытекает необходимость более обоснованного установления сроков службы подобного рода объектов.

Под сроком службы производственных основных фондов следует понимать период времени, в течение которого они функционируют в производстве в соответствии со своим первоначальным назначением. Этот срок не совпадает с периодом физического и технического существования основных фондов, поскольку первый практически безграничен, а второй зависит от целесообразности изменения их срока службы. Срок службы может не совпадать и с амортизационным периодом, принятым для исчисления норм амортизации (нормативный срок службы), и со сроком начисления амортизации.

Фактический средний возраст оборудования в промышленности значительно превышает его нормативный срок службы, что сказывается на повышении удельного веса старого оборудования. Такое положение объясняется тем, что выпуск нового оборудования не обеспечивает замены технически устаревшего и, естественно, не может обеспечить достижения должных масштабов и уровня эффективности промышленного производства. Главная причина низких темпов обновления основных фондов — их высокая изношенность — приводит также к большим затратам на проведение капитальных ремонтов. Установление нормативных сроков службы элементов основного капитала во многом определяет воспроизводственные пропорции развития национальной экономики.

Так, нормативные сроки выступают для предпринимателей своеобразным ориентиром в осуществлении своей амортизационной и инвестиционной политики и тем самым создается потенциальная возможность для перехода в планирование воспроизводства основных фондов от нормативных сроков службы к оптимальным.

На основе нормативных сроков службы рассчитываются нормы амортизации по элементам основного капитала, т. е. определяется конкретный объем ресурсов, выведенных из-под налогообложения, следовательно, создается финансовая база воспроизводства основных фондов.

Нормы амортизации основных фондов в промышленности могут быть средними и дифференцированными. Средняя норма — это единая норма в целом для промышленного предприятия или даже отрасли промышленности; дифференцированные нормы устанавливаются по отдельным видам основных фондов в зависимости от условий и характера использования. Последние предпочтительнее, так как сроки службы отдельных видов основных фондов различны и их воспроизводство происходит по конкретным средствам труда. К тому же правильный учет износа основных фондов возможен на основе дифференцированных норм амортизации, а средние нормы требуют ежегодного пересмотра, поскольку производственные условия постоянно меняются.

В настоящее время, как правило, действуют дифференцированные нормы. Средние же нормы применяются для планирования и контроля производства в укрупненных масштабах.

Нормы амортизации должны обеспечить более полный учет нормативных сроков службы машин и оборудования и морального износа основных фондов, а также прекращения неэффективного капитального ремонта физически изношенного оборудования. Нормы амортизационных отчислений предусматриваются только для полного восстановления основных фондов (т. е. на реновацию). Одновременно все виды ремонта основных фондов (текущий, средний и капитальный) должны производиться за счет средств ремонта основных фондов, создаваемых в производственных объединениях и на предприятиях, с включением в себестоимость продукции, работ и услуг. Средства этого фонда находятся в распоряжении производственных объединений и предприятий и используются по целевому назначению. Нормы амортизации могут различаться по объему амортизации: они устанавливаются на единицу времени (на год) — в процентах от стоимости основных фондов; на единицу выпускаемой продукции — в рублях; на единицу работы (на тонно-километры пробега, на час налета). В промышленности применяются первые два метода определения норм амортизации.

Важнейшим экономическим элементом в системе амортизации являются методы ее начисления. Методы начисления амортизации непосредственно влияют на объем амортизационного фонда, интенсивность концентрации финансовых ресурсов в различные периоды функционирования основных фондов, на размеры отчислений, включаемых в себестоимость продукции.

Под методом начисления амортизации обычно понимается способ возмещения стоимости основных фондов. Однако он включает в себя не только способ или комплекс способов расчета амортизационных отчислений в различных отраслях промышленности, но и порядок возмещения стоимости основных фондов в процессе всего срока службы. Таким образом, при определении норм амортизации следует учитывать принцип возмещения стоимости основных фондов и продолжительность применения норм.

Независимо от характера установления норм, они могут строиться по-разному: равномерно, если стоимость основных фондов погашается равными годовыми долями в течение срока их службы (равномерный метод), прогрессивно, по нарастающей шкале, по падающей шкале и другие (ускоренные методы).

Традиционно, для отечественной практики наиболее приемлемым был метод начисления амортизации по равномерной шкале, который исходит из времени эксплуатации основных фондов и не связывает норму амортизации с производительностью оборудования и другими характеристиками работы производства (как это происходит при прогрессивной или падающей шкале). Кроме того, этот метод, базирующийся на средних значениях, позволяет упростить планирование и учет амортизации в промышленности. Отклонения от нормальных условий работы, вызывающие повышенный износ основных фондов (агрессивность среды в химической промышленности, повышенная нагрузка оборудования и др.), учитываются посредством поправочных коэффициентов.

Данный методический подход был заложен уже в единых нормах амортизационных отчислений 1923 г., когда они впервые были установлены в России.

В настоящее время наиболее применимыми являются дифференцированные равномерные нормы амортизации, установленные на единицу времени в процентах к балансовой стоимости основных фондов:

,

где Нар — норма амортизации на реновацию (полное восстановление);

Ф — балансовая стоимость основных фондов;

О — остаточная (ликвидационная) стоимость основных фондов;

Т — срок службы основных фондов.

При построении системы норм амортизации на основе указанного методического подхода норма амортизационных отчислений может существовать в трех основных видах:

  1.  Норма амортизационных отчислений без учета среднегодовых издержек на ремонт основных средств.
  2.  Норма амортизационных отчислений с учетом среднегодовых затрат на капитальный ремонт.
  3.  Норма амортизационных отчислений с учетом среднегодовых затрат на все виды ремонтов.

Базой для расчета этих норм амортизационных отчислений служит нормативный срок замены старых средств труда новыми или же капитально восстановленными.

В отечественной практике применялись нормы амортизационных отчислений второго вида, и только с 1 января 1991 г. стали использоваться нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов первого вида.

Наряду с положительными моментами равномерные методы имеют ряд недостатков. Так, их использование не всегда обеспечивает полный перенос стоимости средств труда к моменту замены, т. е. образуется недоамортизация основного капитала, представляющая собой прямую потерю стоимости, убыток.

Во-вторых, применение методов равномерного начисления амортизации не позволяет обеспечить быструю концентрацию финансовых ресурсов для замены основного капитала, необходимость в которой обусловливается интенсивностью влияния морального износа на конкретном предприятии.

Ускоренная амортизация, по сравнению с равномерными методами, является методом более быстрого начисления амортизации с целью полного перенесения балансовой стоимости основного капитала на издержки производства и обращения.

В практике экономического анализа развитых стран известны следующие методы ускоренной амортизации: линейный метод начисления ускоренной амортизации (равномерно-ускоренный метод), нелинейный метод снижающегося остатка амортизируемой стоимости, метод депрессивной нормы амортизации, метод суммирования чисел (метод суммы лет) и другие.

По сравнению с линейными методы ускоренной амортизации позволяют более эффективно накапливать финансовые ресурсы для воспроизводства основного капитала поскольку характеризуются более высокой нормой амортизационных отчислений. Поэтому методы ускоренной амортизации обладают большим, по сравнению с линейными методами, влиянием на процесс воспроизводства основного капитала.

Для равномерно-ускоренного метода характерно то, что норма амортизационных отчислений увеличивается для сокращения срока амортизации. Повышенная ежемесячная норма применяется для равномерного расчета суммы амортизационных отчислений за каждый месяц до полного накопления износа, равного амортизируемой стоимости объекта, или до отмены повышенной нормы амортизации. Данный метод начисления амортизации применялся в РФ с 1 января 1991 г. Так, в промышленности страны было разрешено применение ускоренной амортизации основных фондов. В соответствии с действовавшими нормативными положениями предприятия при применении ускоренной амортизации должны были использовать равномерный (линейный) метод ее исчисления; при этом норма годовых амортизационных отчислений увеличивалась, но не более чем в 2 раза. Тем самым был установлен диапазон (интервал) определения амортизационного периода по каждой классификационной группе активной части основных фондов, т. е. в методическом плане во главу угла была поставлена проблема оптимизации сроков службы основного капитала. Однако внедрение ускоренной амортизации и соответствующих норм не привело к росту инвестиционной активности предприятий.

Нелинейный метод снижающегося остатка применяется на практике в двух вариантах:

- с постоянной величиной годовой нормы амортизационных отчислений по отношению к постоянно уменьшающейся недоамортизированной стоимости средств труда;

- с постоянно уменьшающимися по мере увеличения срока службы нормами ежегодных амортизационных отчислений по отношению к первоначальной стоимости основных средств труда.

В первом случае норма амортизационных отчислений увеличивается в два или более раз и применяется для расчета годовой суммы амортизационных отчислений. В каждом последующем году амортизируемая стоимость объекта уменьшается на сумму накопленных амортизационных отчислений. Годовая сумма амортизационных отчислений устанавливается умножением повышенной нормы амортизации на амортизируемую стоимость объекта, вычисленную для данного года. Ежемесячные амортизационные отчисления определяются путем деления их годовой суммы на 12.

Пример.

Амортизируемая стоимость - 1500000 рублей. Норма амортизации — 8%. Повышение нормы амортизации — в 2,5 раза.

Год

Амортизируемая стоимость, руб

Норма амортизации, %

Годовая сумма амортизационных отчислений, руб.

1

1500000

20

300000

2

1200000

20

240000

3

960000

20

192000

4

768000

20

154000

5

614000

20

123000

6

491000

-

123000

7

368000

-

123000

8

245000

-

123000

9

122000

-

122000

Всего

1500000

Во втором случая норма амортизационных отчислений рассчитывается по формуле:

,

где Ht — норма амортизации для t-ro года, %;

tn — нормативный срок службы данного орудия труда, год;

t — порядковый (от начала эксплуатации) номер года, для которого определяется норма амортизационных отчислений.

Так, при 10-летнем нормативном сроке службы средства труда по кумулятивному методу норма амортизационных отчислений за первый год эксплуатации составляет 18%, вместо 10% по равномерному методу, т. е. почти вдвое выше, что значительно расширяет инвестиционные возможности предприятия в первые годы эксплуатации техники и снижает потери от морального износа.

Практическое использование методов уменьшающегося остатка означает значительное увеличение средств в амортизационном фонде в первые годы эксплуатации, что приводит к резкому изменению доли амортизации в себестоимости. Однако в последующие годы указанные колебания себестоимости сглаживаются.

При применении метода дегрессивной нормы амортизации устанавливается повышенная норма амортизации для расчета суммы амортизационных отчислений первого года, которая последовательно снижается в каждом. последующем году по выбранному правилу снижения. Ниже приводится пример дегрессивно снижающейся нормы амортизации по годам. Месячная норма амортизационных отчислений определяется как 1/12 годовой нормы, в каждом году отдельно.

Пример.

Год

Норма амортизации, %

Вариант А

Вариант Б

1

50

30

2

25

25

3

12.5

20

4

6.25

15

5

6.25

10

При использовании метода суммирования чисел норма амортизации в каждом году определяется как доля в амортизируемой стоимости, остающаяся до конца срока амортизации. Доля определяется делением количества полных лет, оставшихся до окончания амортизационных отчислений, на сумму годовых чисел, составляющих срок амортизации. Ежемесячная норма амортизационных отчислений в каждом году определяется путем деления годовой нормы на 12. Ниже приводится пример расчета годовых норм методом суммирования чисел, исходя из срока амортизации имущества в течение пяти лет.

Пример.

Наименование

Значение

Общая

показателей

показателей

сумма чисел

Год

1

2

3

4

5

15

Доля

в амортизируемой

5:15

4:15

3:15

2:15

1:15

15:15

стоимости

Годовая

норма амортизационных

33

26.6

20

13

6.8

100.O

отчислений, %

Отечественная практика в настоящее время в основном предполагает применение только равномерного метода начисления амортизации основных фондов.

Важным элементом в системе амортизации являются амортизационные льготы. В основном они используются в хозяйственной практике экономически развитых стран.

В экономической литературе амортизационные льготы рассматриваются как частный случай применения методов ускоренной амортизации. В то же время амортизационные льготы обладают активным хозрасчетным влиянием на процесс обновления производственного потенциала фирм, стимулируют развитие различных форм предпринимательской деятельности и т. п.

Как правило, они устанавливаются государством на определенную перспективу и имеют достаточно широкий спектр применения (рис. 1).

Иногда в законодательном плане просто оговаривается, какие нормы амортизации в течение какого периода времени можно практиковать.

Амортизационные льготы — важная составная часть амортизационной политики государства и их основной чертой является избирательность и преемственность, что и позволяет предпринимателям планировать собственную инвестиционную деятельность на определенную перспективу.

Рис 1

Важнейшим же источником расширенного воспроизводства основных фондов в промышленности являются капитальные вложения в производство. Существуют различные формы простого и расширенного воспроизводства основных фондов. Формы простого воспроизводства - это замена устаревших основных фондов и капитальный ремонт. Расширенное воспроизводство основных фондов может осуществляться путем нового строительства, расширения действующих предприятий, их реконструкции и технического перевооружения, модернизации оборудования. Каждая из форм решает определенные задачи, имеет свои преимущества и недостатки.

За счет нового строительства вводятся в действие новые предприятия, решается задача рационального размещения производительных сил по территории страны. При новом строительстве можно использовать новейшие достижения технического прогресса, комплексное проектирование, но оно требует большего времени и значительных средств на создание пассивной части основных фондов. Новое строительство целесообразно осуществлять в том случае, если исчерпаны возможности реконструкции, технического перевооружения и расширения производства. Даже обновление, замена выбывшего оборудования должны вести к некоторому увеличению производства.

Достоинства реконструкции заключаются в том, что капитальные затраты здесь направляются, в первую очередь, на расширение активной части основных фондов при использовании старых производственных зданий, сооружений. Увеличение доли затрат на оборудование дает возможность при том же объеме капитальных вложений получить больший прирост производства и на этой основе увеличить производительность труда, снизить себестоимость продукции. Однако в ряде случаев приходится прекращать работу в отдельных подразделениях предприятия, что отрицательно сказывается на их деятельности.

Формой расширенного воспроизводства основных фондов является и модернизация оборудования, под которой понимается его обновление с целью полного или частичного устранения морального износа второй формы и повышения технико-экономических показателей до уровня аналогичного оборудования более совершенных конструкций. Модернизация оборудования может производиться по нескольким направлениям: усовершенствование конструкций действующих машин, повышающее их технические характеристики и технические возможности; механизация и автоматизация станков и механизмов, позволяющие их режимные характеристики и технические возможности; перевод оборудования на программное управление.

Модернизация оборудования экономически эффективна, если в результате ее проведения возрастает годовой объем производства и снижается себестоимость продукции. При этом необходимо, чтобы рентабельность производства повышалась. Последнее может быть достигнуто, если относительный прирост прибыли будет больше, чем увеличение стоимости производственных фондов в результате затрат на модернизацию.

Показатели использования основных фондов промышленных предприятий

Эффективное использование основного капитала — важнейшее условие увеличения прибыли, получаемой предприятием.

Более полное использование основных средств приводит также к уменьшению потребности ввода новых производственных мощностей при увеличении объема производства, а следовательно, к лучшему использованию прибыли предприятия (увеличение доли отчислений от прибыли в фонд потребления, направление большей части фонда накопления на механизацию и автоматизацию производства и управления и т.п.).

Состояние и степень использования основных фондов определяют технический уровень производства, темпы и масштабы его развития, его эффективность.

Эффективность основных фондов характеризуется объемом продукции, производимой за определенный период времени, или отдачей основных фондов.

Эффективность использования основных фондов на производстве зависит от ряда факторов:

- во-первых, от удельного веса активной части (машин, оборудования и др.) в общей стоимости основных фондов предприятия, т.е. от их структуры, поскольку именно активная часть непосредственно определяет выпуск продукции;

- во-вторых, от первоначальных качественных характеристик (надежности, долговечности, степени автоматизации, ремонтопригодности, конструктивного совершенствования, габаритов, единичной мощности), которые предопределяют целесообразность установления тех или иных видов машин, оборудования;

- в-третьих, от состояния основных фондов предприятия на данный момент (возраст оборудования, степень износа, масштабы обновляемости, выбытия, прироста);

- в-четвертых, от уровня использования основных фондов на предприятии (насколько полно используется парк оборудования, его мощность, время его работы в течение года).

Объективную картину использования основных фондов можно получить при помощи обоснованной системы показателей: частных и общих. Первые решают конкретные, локальные задачи: использование отдельных видов основных фондов, использование основных фондов на отдельных этапах, стадиях производственного процесса, характеристики отдельных моментов.

Так, все показатели использования основных производственных фондов могут быть объедены в три группы:

- показатели экстенсивного использования основных производственных фондов, отражающие уровень использования их по времени;

- показатели интенсивного использования основных фондов, отражающие уровень их использования по мощности (производительности);

- показатели  интегрального использования  основных фондов, учитывающие совокупное влияние всех факторов — как интенсивных, так и экстенсивных.

К первой группе показателей относятся: коэффициент экстенсивного использования оборудования, коэффициент загрузки оборудования, коэффициент сменности работы оборудования, коэффициент сменного режима времени работы оборудования и ряд других.

Коэффициент экстенсивного использования оборудованияэкст ) определяется отношением фактического количества часов работы оборудования к количеству часов работы по плану, т. е.

,

где Тобор.ф  - фактическое время работы оборудования, ч;

     Тобор.пл - время работы оборудования по норме ( устанавливается в соответствии с режимом работы предприятия и с учетом минимально необходимого времени для проведения планово-предупредительного ремонта), ч.

Экстенсивное использование оборудования характеризуется также коэффициентом сменности его работы, который определяется как отношение общего количества отработанных оборудованием данного вида в течение дня станко-смен к количеству станков, работавших в наибольшую смену. Рассчитанный таким образом коэффициент сменности показывает, сколько смен в среднем ежегодно работает каждая единица оборудования.

Коэффициент загрузки оборудования также характеризует использование оборудования по времени. Устанавливается он для всего парка машин, находящихся в основном производстве, рассчитывается, как отношение трудоемкости изготовления всех изделий на данном виде оборудования к фонду времени его работы. Следовательно, коэффициент загрузки оборудования в отличие от коэффициента сменности учитывает данные о трудоемкости изделий. На практике коэффициент загрузки обычно принимают равным величине коэффициента сменности, уменьшенной в два (при двухсменном режиме работы) или в три раза (при трехсменном режиме).

На основе показателя сменности работы оборудования рассчитывается и коэффициент использования сменного режима времени работы оборудования. Он определяется делением достигнутого в данном периоде коэффициента сменности работы оборудования на установленную на данном предприятии (в цехе) продолжительность смены.

Однако процесс использования оборудования имеет и другую сторону. Помимо внутрисменных и целодневных простоев важно знать, насколько эффективно используется оборудование в часы его фактической загрузки. В ряде случаев оборудование может быть загружено не полностью, работать в неоптимальных режимах и т. п. Поэтому необходимо применять также показатели интенсивного использования основных фондов, отражающих уровень их использования по мощности (производительности). Важнейшим их них является коэффициент интенсивного использования оборудованияннт),

,

где Вф — фактическая выработка оборудованием продукции в единицу времени;

Вн — технически обоснованная выработка оборудованием продукции в единицу времени (определяется на основе паспортных данных оборудования).

К третьей группе показателей использования основных фондов относятся коэффициент интегрального использования оборудования, коэффициент использования производственной мощности, показатели движения основных средств, показатели фондоотдачи, фондоемкости и ряд других.

Коэффициент интегрального использования оборудованияИНТ ) определяется как произведение коэффициентов интенсивного и экстенсивного использования оборудования и характеризует эксплуатацию его по времени и производительности (мощности):

Кинтег = Кэкс х Кинт,

К числу важнейших показателей движения основных средств можно отнести: индекс роста основных производственных фондов, коэффициент обновления основных производственных фондов, коэффициент интенсивности обновления основных производственных фондов, коэффициент масштабности обновления основных производственных фондов, коэффициент стабильности основных производственных фондов, срок обновления основных производственных фондов и ряд других.

Индекс роста основных производственных фондов ( Ир ):

,

где Фкг — стоимость основных производственных фондов на конец

Фнг — стоимость основных производственных фондов на начало года.

Коэффициент новизны основных производственных фондов 1ЮВ)

,

где Фнов — производственные фонды, введенные в отчетном году;

Фкг - стоимость основных производственных фондов на конец года.

Данный показатель характеризует долю новых основных средств на конец года. В ряде случаев для характеристики обновления основных фондов предлагается использоваться коэффициент обновленияобн):

,

где Фвыб — производственные фонды, выбывшие в отчетном году.

Коэффициент интенсивности обновления основных производственных фондов (Kи.обн) характеризует эффективность технического прогресса с точки зрения обновления производственного потенциала предприятия:

,

Коэффициент масштабности обновления основных производственных фондов (Kм.обн) характеризует долю новых фондов по отношению к их начальному уровню:

,

Для экономического анализа определяется срок обновления основных производственных фондовобн):

,

Коэффициент стабильности основных производственных фондов(Кст) характеризует сохраняемые для дальнейшего использования фонды:

,

Коэффициент выбытия основных производственных фондов (Квыб):

,

Приведенные выше коэффициенты могут использоваться как для изучения изменения основных фондов за определенный период, так и для отдельных форм и направлений изменений.

Основными обобщающими показателями эффективности использования основных фондов является фондоотдача, фондоемкость и фондовооруженность.

Фондоотдача — важнейший обобщающий показатель эффективности использования основных фондов. Фондоотдача определяется отношением количества произведенной за определенный период времени продукции в денежном выражении к среднегодовой стоимости основных фондов, участвующих в производстве этой продукции:

,

где ФО — фондоотдача;

      П — объем производства;

      ОФ — среднегодовая стоимость основных производственных фондов.

Фондоемкость продукции — величина, обратная фондоотдаче. Она показывает долю фондов, приходящихся на каждый рубль выпускаемой продукции. Если фондоотдача должна иметь тенденцию к увеличению, то фондоемкость — к снижению.

,

где ФЕ – фондоемкость.

Эффективность работы предприятия во многом определяется уровнем фондовооруженности труда, определяемой стоимостью основных производственных фондов к числу рабочих (работников, промышленно-производственного персонала) предприятия. Эта величина должна увеличиваться, так как от нее зависит техническая вооруженность, а следовательно, и производительность труда.

Несмотря на кажущуюся ясность, проблема фондоотдачи далека от своего разрешения. До сих пор существуют различные точки зрения по поводу объективной тенденции фондоотдачи, о порядке ее планирования. В этом плане вызывают дискуссию: метод исчисления фондоотдачи (стоимостной или натуральный); измерители продукции, применяемые для расчетов (валовая, товарная, реализованная или чистая); метод оценки основных фондов (по первоначальной, восстановительная или остаточная стоимости); способ исчисления фондоотдачи (как отношение стоимости продукции или величины прибыли к стоимости основных фондов); наконец, какова закономерная тенденция изменения фондоотдачи в условиях технического прогресса с точки зрения определения эффективности производства (обязателен ее рост или нет?).

Одной из важнейших задач является установление способа измерения элементов, используемых при определении фондоотдачи.

Наиболее распространенным в настоящее время является стоимостный метод измерения. Он позволяет соизмерять выпущенную продукцию и используемые средства труда не только в разнородных производствах и отраслях, но и в разные периоды времени, т. е. позволяет установить динамику этих показателей. Кроме того, он наиболее прост и нагляден. Но в то же время этот способ имеет и ряд недостатков, главный из которых — его обезличенность, а также постоянная изменчивость цен.

Поэтому наряду со стоимостным было бы целесообразно применять и натуральный метод измерения фондоотдачи, но, к сожалению, применение натуральных показателей возможно лишь при измерении однородной продукции или хотя бы продукции, имеющей сходное назначение. По этой причине натуральный способ измерения имеет ограниченный характер. К тому же применение натуральных показателей не учитывает качества продукта, тогда как при использовании стоимостного метода качество продукции может быть учтено в ценах на нее. Отсюда следует, что натуральный метод носит в основном вспомогательный характер и главная роль должна быть отведена стоимостному методу измерения фондоотдачи. Но в этом случае необходимо методически правильно определить стоимость продукции и основных фондов.

Для определения фондоотдачи предлагаются показатели валовой, товарной, реализованной, чистой продукции.

Показатель реализованной продукции не может быть применен для определения фондоотдачи, так как связан с процессом реализации, обращения продукции и не отражает условий собственно производства и эффективности основных фондов. Фондоотдача же характеризует эффективность производства продукции.

Применение показателя чистой продукции (включает заработную плату производственного персонала с соответствующими доплатами, отчислениями на соцстрах и прибыль) или условно чистой продукции (дополнительно включает амортизацию) имеет определенные недостатки. Он не выражает полностью производимой основными фондами стоимости. Рост величины чистой продукции всегда будет отставать от роста основных фондов, поскольку с развитием общественного производства доля живого труда понижается, что означает постоянное падение фондоотдачи. Вовсе не применим показатель чистой продукции при измерении фондоотдачи в натуральном выражении. При всей полезности и важности показателя чистой продукции его следует использовать в разумных пределах.

Показатель валовой продукции наиболее полно отвечает требованиям учета стоимости продукции, произведенной за определенные периоды времени и в разных масштабах производства. На практике для расчета фондоотдачи можно применять и показатель товарной продукции, поскольку в большинстве производств он незначительно отличается от показателя валовой продукции. Хотя, строго говоря, этот показатель недостаточно объективно отражает качество использования основных фондов за календарный период, поскольку в составе товарной продукции может учитываться продукция, не законченная в прошлых периодах.

Если говорить об определении эффективности основных фондов с помощью прибыли, то здесь, по существу, значение показателя фондоотдачи сводится к уровню рентабельности предприятия (лишь в знаменателе отсутствует стоимость нормируемых оборотных средств). Поэтому при известных общих достоинствах и недостатках этот показатель не отражает всех сторон эффективного использования основных фондов: рентабельность может быть получена и при ухудшении использования основных фондов, при падении производительности труда и при неизменном уровне фондовооруженности, при снижении стоимости применяемых материалов или повышении уровня цен.

При определении стоимости основных фондов для расчета фондоотдачи также возможны различные варианты: по первоначальной, восстановительной, остаточной стоимости.

Применение показателя остаточной стоимости обосновывается тем, что с износом основные фонды теряют производительность. Но, во-первых, величина износа совершенно не адекватна потери мощности, а, во-вторых, существуют факторы, которые возмещают изнашивание основных фондов в процессе их функционирования и поддерживают производительность на заданном уровне (капитальный ремонт и др.), поэтому применение остаточной стоимости сильно искажает значение показателя использования основных фондов.

В связи с этим для исчисления фондоотдачи следует применять оценку основных фондов по полной первоначальной стоимости без вычета износа, правда, с учетом ряда недостатков. Основные фонды обычно принимаются в расчет тех лет, когда они вводятся в действие. Принимая во внимание длительность создания (строительства) основных фондов, стоимость их содержит цены различных лет (смешанные цены основных фондов). Влияет на стоимость основных фондов и способ оценки — по себестоимости строительства (при хозяйственном способе) или по ценам (при подрядном). Часто различна оценка аналогичных основных фондов в зависимости от момента их создания.

Теоретически наилучшим методом оценки основных фондов следовало бы признать восстановительную стоимость. Но из чисто практических соображений, поскольку переоценка основных фондов производится лишь через длительные промежутки времени (а именно при переоценке получается восстановительная стоимость) и сравнительно небольшого отличия по стоимости от первоначальной последний метод все же предпочтительнее.

Итак, установим, что фондоотдача определяется отношением валовой продукции к первоначальной стоимости основных фондов (и та, и другие с обязательным приведением их стоимостей к одному уровню). Этим показателем и будем пользоваться в дальнейшем.

Фондоотдача не только характеризует использование основных фондов, но и оказывает влияние на различные показатели эффективности производства: производительность труда, себестоимость продукции, рентабельность производства.

В числе неисследованных моментов теории методологии фондоотдачи надо отметить отсутствие, по существу, обоснования принципиальной тенденции ее изменения, установления объективных закономерностей динамики фондоотдачи и влияющих на нее факторов, улучшения использования основных фондов, представляющих первостепенную народнохозяйственную задачу и для отдельных предприятий, и для промышленности в целом. В связи с этим можно выделить две принципиально противоположные точки зрения: первая — падение фондоотдачи вполне оправдано, вторая — необходим ее рост для повышения эффективности производства.

Признавая падение фондоотдачи вполне закономерным явлением, сторонники этой концепции обосновывают ее техническим прогрессом, усложнением и совершенствованием средств производства, автоматизацией и механизацией производственных процессов и т. д.  Причем считается, что падение фондоотдачи может и не повлечь за собой снижения эффективности производства (в частности, себестоимости продукции), но для этого необходимо, чтобы падение фондоотдачи (рост фондоемкости) компенсировалось ростом производительности труда или снижением материальных затрат.

Снижение себестоимости при падении фондоотдачи действительно может быть достигнуто за счет экономии материальных ресурсов либо путем уменьшения затрат по заработной плате, хотя это не может продолжаться долго, поскольку в этом случае снижается потенциальный экономический эффект. Удельный вес сырья в затратах на производство должен относительно возрастать. Если же за счет экономии сырья возмещать удорожание средств труда, получится обратная картина.

Если темпы роста производительности труда опережают темпы роста фондовооруженности, это свидетельствует о том, что рост производительности новой техники опережает рост ее стоимости. Иначе говоря, имеет место увеличение уровня фондоотдачи. В противном случае фондоотдача падает, хотя производительность труда может и возрастать (но это будут замедленные темпы роста).

Подобные выводы базируются на фактическом состоянии дел. Действительно, падение фондоотдачи отмечается как по отдельным отраслям промышленности и народного хозяйства, так и по отдельным предприятиям, причем в течение достаточно длительных периодов времени.

Но такое положение вряд ли можно признать объективным, поскольку оно противоречит эффективному развитию производства: устойчивое падение фондоотдачи приводит, в конечном итоге, к росту себестоимости продукции, падению рентабельности производства.

Изменение фондоотдачи подвержено влиянию целого ряда факторов, основные из которых: характер технического прогресса, обобществление труда, качество использования предметов и средств труда, вещественная структура средств труда, отраслевая структура народного хозяйства, географическое размещение производительных сил и природные условия общественного воспроизводства. Для определенных отраслей (и тем более производств) приведенный перечень факторов, естественно, может быть несколько иным.

Решающее значение в деле повышения фондоотдачи имеет технический прогресс. Он находит свое выражение, главным образом, в систематическом обновлении номенклатуры продукции, в переходе к производству более совершенных, более прогрессивных изделий, обладающих более высокими качественными признаками. Технический прогресс означает внедрение в производство все более производительного оборудования и обусловливает увеличение количества продукции в среднем на каждый рубль основных фондов.

Технический прогресс также характеризуется механизацией труда. Таким образом, технический прогресс проявляется не только в создании более производительного оборудования, более совершенных в техническом отношении основных фондов, но, что очень важно, в создании экономически более эффективных средств труда.

К сожалению, на цементных предприятиях очень низки темпы технического прогресса, недостаточен уровень использования оборудования. Причем имеет место падение значения этих факторов.

Невелики масштабы нового строительства, реконструкции, модернизации действующего оборудования. Основная причина этого — отсутствие достаточных финансовых и материальных ресурсов.

Особо следует выделить влияние капитального строительства на фондоотдачу. Можно выделить два вида экономии на постоянном капитале: экономию на труде, производящем постоянный капитал, и экономию в применении самого постоянного капитала.

Отсюда можно заключить, что основные причины снижения фондоотдачи необходимо искать в экономике инвестиционного процесса и в условиях использования основных фондов, т. е. в процессе их эксплуатации.

Повышение уровня фондоотдачи находит свое подтверждение в размерах капитальных вложений в промышленность и темпах их прироста. Но в вопросе влияния капитального строительства на фондоотдачу следует сделать некоторые уточнения.

Капитальные вложения характеризуются своей структурой: по видам работ (технологической) — строительно-монтажные, приобретение оборудования и прочие, — и по формам воспроизводства — техническое перевооружение и новое строительство. С одной стороны, увеличение затрат на оборудование положительно влияет на фондоотдачу, с другой, — капитальные затраты на обновление и реконструкцию значительно более эффективны, чем затраты на новое строительство, что соответственно отражается на изменении фондоотдачи.

Поэтому планировать затраты на новое строительство следует лишь в том случае, если исчерпаны возможности развития воспроизводства за счет его обновления и реконструкции.

Особо следует отметить, что улучшение структуры капиталовложений еще не определяет полностью совершенствование структуры основных фондов, так как последняя зависит не только от структуры вводимых основных фондов, но и от структуры их выбытия. В составе выбывающих основных фондов 9/10 их стоимости приходится на оборудование. Отсюда можно сделать вывод, что к структуре капиталовложений, направляемых на замену выбывающих основных фондов и прирост основных фондов, следует подходить дифференцированно. Доля оборудования в общем объеме капиталовложений должна быть ниже, чем в структуре выбывающих основных фондов, а их доля в капиталовложениях, идущих на расширение, — не ниже, чем в технологической структуре функционирующих основных фондов отрасли или предприятия. Это положение имеет большое значение при планировании капиталовложений и формировании основных фондов.

Важным фактором изменения фондоотдачи является «возраст» основных фондов, главным образом оборудования. С течением времени происходит снашивание оборудования, вследствие чего оно теряет свои производственные возможности, прежде всего, падает его производительность. Для поддержания основных фондов в рабочем состоянии производятся ремонтные работы, что заметно отражается на уровне фондоотдачи.

Таким образом, эффективность основных фондов формируется, во-первых, в процессе их создания и, во-вторых, в процессе их эксплуатации. Иначе говоря, эффективность основных фондов зависит от того, насколько целесообразно осуществляются капиталовложения, создаются и используются основные фонды.

На первой стадии закладываются основы эффективного функционирования основных фондов, их структура и направление использования. Именно на этой стадии, как уже отмечалось, определяется, по существу, уровень эффективности основных фондов, уровень фондоотдачи.

На второй стадии эффективность основных фондов обусловлена качеством их использования. Повышение экстенсивного и интенсивного использования созданных основных фондов может осуществляться лишь в рамках имеющихся производственных возможностей и зависит от качества организации производства, его совершенства и оперативности.

Технический прогресс создает новые виды средств труда, совершенствует действующие, т. е. расширяет возможности основных фондов. Можно считать, что технический прогресс — основное направление повышения фондоотдачи. Именно технический прогресс органически связан с вложением капитальных средств и определяет возможности увеличения эффективности их использование.

Но технический прогресс должен заключаться не только в создании новых, более производительных средств труда (в первую очередь, машин и оборудования), но и в уменьшении затрат на единицу мощности. Причем падение стоимости единицы мощности должно выступить как общая тенденция. Отсюда вытекает требование: темпы роста стоимости производимой продукции должны опережать темпы роста стоимости основных фондов. Поскольку денежным выражением стоимости является цена, то можно считать, что цены единицы мощности должны уменьшаться. Следовательно, вопрос упирается в ценообразование.

Цена относится к тем факторам, изменение которых, как правило, не зависит от предприятия, и в этом случае динамика фондоотдачи также происходит независимо от качества работы предприятий и отраслей. По этой причине необходимо при исчислении фондоотдачи учитывать фактор изменения цен и на основные фонды, и на производимую с их помощью продукцию.

Итак, технический прогресс создает новые средства труда, но после их создания и внедрения необходима их рациональная эксплуатация как экстенсивная, так и интенсивная. Эффективность использования созданных основных фондов зависит от качества управления ими, которое обусловлено комплексом организационно-технических мероприятий по совершенствованию работы не только собственно основных фондов, но и производства в целом.

Поскольку важнейшим источником повышения эффективности основных фондов является технический прогресс, то от темпов его ускорения и зависит динамика фондоотдачи. Но в действительности эффективность внедряемых основных фондов, прежде всего, новой техники, совершенно недостаточна, так как стоимость основных фондов растет быстрее, чем производительность, что подтверждается сравнительными темпами роста фондовооруженности и производительности труда. Состояние фондоотдачи в промышленности в значительной мере объясняется положением с использованием основных фондов на отдельных предприятиях.

PAGE  18


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

5234. Історія психології. Лекції. Предмет історії психології 1018.5 KB
  Предмет історії психології, її розвиток і методологічні принципи План: Предмет, методи і основні етапи розвитку історії психології. Головні чинники і принципи розвитку психології. І. Предмет, методи і основні етапи історії психології Іст...
5235. Історія української культури. Конспект лекцій 1.02 MB
  Тема 1. Загальне поняття про культуру, її матеріальніта духовні цінності План Походження та зміст поняття культура. Структура культури. Функції культури. Основні культурні форми. Мистецтво як важлива склад...
5236. Історія України від найдавніших часів до сьогодні. Конспект лекцій 1.18 MB
  Найдавніша історія України. Первісне суспільство і перші державні утворення на території України. Початок формування людської цивілізації на території України. Кам'яний вік. Епоха міді-бронзи. Трипільська культура...
5237. Київська Русь. Початки державотворчого процесу 90 KB
  Київська Русь. План лекції: Особливості державотворчого процесу в Європі. Теорії походження Київської Русі. Основні етапи становлення і розвитку Давньоруської держави. Період становлення Київської Русі. Політичний та соціальний устрій Київ...
5238. Українські землі у складі Литви і Польщі. Початок козаччини 36.5 KB
  Українські землі у складі Литви і Польщі. Початок козаччини. Соціально-економічне становище України. Зміни соціально-економічних порядків. 1. 1447 рік на Православну церкву поширено католицькі порядки, згідно яких король-князь мали право, розд...
5239. Козацький період історії україни 113 KB
  Початоккозаччини. 1.Причини і джерела виникнення українського козацтва. 2.Запорозька Січ.2.1. Виникнення Запорозької Січі. 2.2. Соціально-економічний та військовий устрій Запорожжя. 2.3. Як козаки воювали. 2.4. Освіта на Січі. 2.5. Реєстрове (...
5240. Визвольна війна 1648 року. 127.5 KB
  Визвольна війна 1648 року. 1.Напередодні Великого повстання. 2.Богдан Хмельницький 3.Перші перемоги. 4.Бойові дії 1649-1651рр. (Битва під Берестечком 1651р. 18-30 червня) 5. Умови Зборівського і Білоцерківського миру. 6. Причини блискучих пере...
5241. Економічний та культурний вплив Гетьманщини на Московію 67 KB
  Економічний та культурний вплив Гетьманщини на Московію. Економічний та культурний рівень козацької країни невпинно зростав. Літом 1654 року архидіакон Павло Алеппський, супроводжуючи свого батька, антіохійського патріарха Макарія, мандрував Україно...
5242. Итоги и уроки Великой Отечественной войны 49 KB
  Война для Советской страны и ее Вооруженных Сил была самым тяжелым и вместе с тем героическим временем. Она сформировала облик целой эпохи. При всем переплетении света и теней послевоенных десятилетий неизменным остается главное — бессмертный...