56595

ПОНЯТИЕ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ УСЛУГ В ИСТОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ

Реферат

Экономическая теория и математическое моделирование

Совокупность предприятий, учреждений, организаций, осуществляющих производство, перераспределение, сохранение и организацию потребления товаров и услуг социально-культурного назначения...

Русский

2014-04-12

242.5 KB

5 чел.

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный университет

сервиса и экономики»

кафедра «менеджмент таможенного и страхового сервиса»

Реферат

На тему : «ПОНЯТИЕ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ УСЛУГ В ИСТОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ»

Выполнил:

Пахарев Андрей Владимирович

Санкт-Петербург

2013г.

СОДЕРЖАНИЕ

  1.  ВВЕДЕНИЕ                                                                                      1 стр.
  2.  ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ                                                                       4 стр.
    1.  СОВРЕМЕННОЕ    ПОНЯТИЕ   СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ УСЛУГ                                                                                                        4 стр.
    2.  ПОНЯТИЕ СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ УСЛУГ И ИХ КАЧЕСТВА В ИСТОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ                                           10 стр.
  3.  ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                             32 стр.
  4.  СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ                       33 стр.

  1.  ВЕДЕНИЕ

Экономическая наука системно исследует различные сферы экономической деятельности, как внутри государства, так и глобальной экономике, в целом. В настоящее время в мире большую актуальность имеют вопросы, связанные с повышением экономической эффективности организаций различных организационно-правовой форм деятельности. В конце XXначале XXI века остро обозначились проблемы снижения издержек, и увеличение качества товаров и услуг. Развитие рыночных отношений определило необходимость разделения организаций на коммерческие и не коммерческие, в связи, с чем обозначилась общемировая тенденция увеличения роли некоммерческих организаций в системе социально-экономических отношений. Это разделение позволяет ослабить нагрузку на государство и промышленность, тем самым создавая реальные возможность повысить экономическую активность населения.

Премьер-министр Российской Федерации Д.А. Медведев по этому поводу заявил: «На фоне замедлившегося экономического роста мы должны добиться, чтобы государство не занимало неоправданно много места в экономике… …государственным органам необходимо сконцентрироваться на выполнении своих основных функций. Нанимать негосударственные организации для исполнения остальных функций или полностью уходить из соответствующих сфер.»[1]Таким образом, осуществляется постепенная передача некоммерческим организациям некоторых функций, ранее выполняемых государством и частным сектором. Неоспоримое значение имеет создание новых или повышение экономической эффективности существующих структур, интегрированных в реальный сектор экономики.

В современных условиях, которые требуют дляобеспечения высокого уровня развития человеческого потенциала институт социально-культурного сервиса, так как именно в его сфере деятельности и при его непосредственном участии формируются важнейшие характеристики человеческого существования[2].В современном мире социально-культурная сфера занимает значительную часть в экономикеи решение проблемных аспектов жизнедеятельности в социокультурной сфере, финансового обеспечения и хозяйствования во всех стадиях финансовой и хозяйственной деятельности, повышение экономической устойчивости самой организаций, повышение уровня экономической поддержки от сторонних организаций и так далее становится достаточно актуальной задачей. Но решение всех этих, безусловно, важных вопросов немыслимо без решения одной из ключевых проблем – повышения качества социально-культурных услуг, борьба за которое создает конкуренцию. В современном мире одним из двигателей маркетинговой деятельности товаров и услуг является конкуренция. Именно она, в первую очередь, заставляет производителя стремиться к тому, чтобы удержать своих потребителей илипривлечь новых. При отсутствии спроса не возможны экономическая устойчивость организации, а значит и ее жизнеспособность. Однако, при всей важности данного вопроса очевиден недостаток должным образом обработанного материала по взглядам на проблему качества социально-культурных услуг различных экономических учений.

  1.  ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
    1.  Современное понятие социально-культурных услуг

Рыночные отношения обусловили появление разнообразных форм собственности в социально-культурной сфере, формирование которых происходит под влиянием как экономических, так и неэкономических факторов. Хозяйственная деятельность или отношения, возникающие в процессе производства, перераспределения, обмена, потребления и так далее называется экономикой. И наука, которая изучает эту деятельность и отношения называется так же экономикой. В зависимости отучастия в создании совокупного общественного продукта и национального дохода экономика классифицируется на две сферы:

  1.  материальная сфера экономики или производственная сфера экономики
  2.   нематериальную сфера экономики (непроизводственная сфера) или социальную сферу экономики (сфера услуг).

Сфера услуг, является некоей обобщающей категорией, которая занимается воспроизводством различных услуг. Как предприятиям, так и организациям, и физическим лицам.

Совокупность предприятий, учреждений, организаций, осуществляющих производство, перераспределение, сохранение и организацию потребления товаров и услуг социально-культурного назначения, обеспечивающих удовлетворение социально-культурных и информационных потребностей населения,считается социально-культурной сферой[3].Эта сфера является мощнейшим фактором, порождающим и реализующим различные человеческие потребности. Социальная и гуманистическая направленность делает услуги социально-культурной сферы эффективным средством для социализации личности и крайне важно для любой личности.При экономии на развитии данной сферы экономики государство рискует получить замедление процесса развития человека не только как личности, но и как семьянина, работникаи гражданина.

Необходимо отметить, что труд работников социально-культурной сферы является непроизводительным, так как этот труд не участвует в создании материальных благ. Его предназначение – создание не материальных благ, действующее на развитие способностей человека, созданных в непроизводственной сфере.

Нематериальное производство в социально-культурной деятельности, скорее всего, можно представить как "духовное производство" или производство культурных, духовных и социальных ценностей и продуктов.Но эти ценности и продуктыявляются не только нематериальными.Часть из них относится к материальным ценностям и продуктам, так же, как сама культура несет в себе духовные нематериальные начала (знания, интеллект, нравственность, эстетика, мировоззрение, способы и формы общения людей и т.д.), а другой частью является материальноеначало (памятники истории и культуры, картины, скульптура, шедевры письменности, музейные ценности и т.д.).

В соответствии с Законом РФ 1996 г. «О бюджетной классификации РФ»[4]социально-культурная сфера представляет комплекс социально-культурных организаций обществаи включает в себя следующие группы или отрасли:

- образование и профессиональная подготовка кадров;

- наука и научное обслуживание;

- здравоохранение и социальное обеспечение;

- жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание;

- культура, искусство и средства массовой информации;

- физическая культура и спорт;

- индустрия туризма, гостеприимства и рекреационных услуг.

Труд работников социально-культурной сферы осуществляется в форме услуг. При современномпроцессе обновления технологии и прикладных навыков развитие отраслей социально-культурной сферы, специфическим продуктом которым является услуга и многократном усиление ее роли, в экономике до сих пор не выработано общепринятого определения понятия «услуга». Есть версии, чтоуслуга – это специфическая потребительная стоимость, которую доставляет труд, только не в качестве вещи, а в качестве деятельности. Или понимание под услугой огромное разнообразие видов деятельности и коммерческих занятий. Другие видят услугуобъектом продажи в виде действий, выгод или удовлетворений. Есть версия, что услуга – любое мероприятие или выгода, которые одна сторона может предложить другой и которые в основном не осязаемы и не приводят к завладению чем-либо. Наиболее емким является следующее определение, приписываемое американскому ученому Томасу Хиллу.Услуга – это изменение состояния лица или товара, происходящее в результате деятельности другой экономической единицы с предварительного согласия первой. Данное определение позволяет рассматривать услугу как конкретный результат экономически полезной деятельности, проявляющейся либо в виде товара, либо непосредственно в виде деятельности. Экономическая полезность обуславливается спросом и делает услугу предметом торговли. Отсюда вытекает возникновение предложения и конкуренции в борьбе за потребителя услуги. А самый верный инструмент, повышающий шансы на успех в этой борьбе – качество.

Обратимся к нормативно-правовым актам государства, в которых отражен понятийный аппарат данного вопроса. В Российской Федерации понятие услуги было определено в статье 2 федерального закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13.10.1995 N 157-ФЗ[5].Услугой признавалась предпринимательская деятельность, направленная на удовлетворение потребностей других лиц, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых правоотношений. Таким образом, услугами не являлись деятельность сотрудника организации по отношению к самой организации, так как их взаимоотношения регламентированы трудовым договором, должностной инструкцией и прочими документами. В 2004 году данный Федеральный закон утратил силу, но в сменившем его Федеральном законе данного определения нет. В современном мире понятие услуга имеет много значений и характеризуется некоей неотделимостью от поставщика, неосязаемостью, не возможностью хранения и так далее. Как правило, ею нельзя запастись и она реализуется при появлении потребителя, делая производство и потребление услуг неотделимым друг от друга. Может восприниматься как некое действие или деятельность, товар, благо, аренда и так далее. Кроме того, услуги имеют различные классификации. Целью разработки критериев классификации услуг является определение и отбор важнейших типологических признаков услуг для структурирования данного понятия.Обычно исследователи данного вопроса нередко вырабатывают критерии классификации на основе эмпирических знаний и под решение сугубо теоретических проблем, что осложняет структурирование и построение теоретических знаний о предмете.

Согласно ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94[6]под услугой понимается результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя.

По функциональному назначению услуги, оказываемые населению, подразделяются на материальные и социально-культурные услуги.

Материальной услугой считается услуга по удовлетворению материально-бытовых потребностей потребителя услуг и обеспечивает восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделийпо заказам граждан, а также перемещение грузов и людей, создание условий для потребления. В частности, к материальным услугам могут быть отнесены бытовые услуги, связанные с ремонтом и изготовлением изделий, жилищно-коммунальные услуги, услуги общественного питания, услуги транспорта и т.д.

Социально-культурной услугой является услуга по удовлетворению духовных, интеллектуальных потребностей и поддержание нормальной жизнедеятельности потребителя. Таким образом, социально-культурная услуга обеспечивает поддержание и восстановление здоровья, духовное и физическое развитие личности повышение профессионального мастерства. К социально-культурным услугам могут быть отнесены медицинские услуги, услуги культуры, туризма, образования, спортивная деятельность, религиозная деятельность и т.д.

Таким образом, материальные услуги нам более понятны. Они «осязаемы». Несколько иное получается при осмыслении социально-культурной услуги. Уникальность услуг организаций, работающих в социально-культурной сфере, обуславливает специфику их производства и реализации. Специфика эта касается, а первую очередь, культурных и просветительных услуг и заключается в том, что их реализация возможна только при наличии у населения свободного времени, духовных и других запросов, финансовых возможностей. Кроме того, культурные потребности и услуги находятся под жестким влиянием общественного мировоззрения и такого относительно молодого социально-культурного явления как мода. Мода оказывает влияние на производство и реализацию продукта туристских фирм, издательств, предприятий шоу-бизнеса, предприятий бытовых услуг (парикмахерские, салоны красоты, массажные кабинеты, спа салоны, солярии и др.).Индивидуальное и общественное мировоззрение имеет более сильное влияние на запросы общества и более глубокие корни. Например, при исследовании экономических механизмов в существовании обществ аборигенов Австралии, пришли к выводу, что для анализа экономической структуры аборигенного общества, необходимо, прежде всего, иметь представление об ее идеологическом основании[7].А идеология есть нечто иное, как выдержка из мировоззрения.

Продукты деятельности организаций социально-культурной сферы могут подразделяться на два вида основные и вторичные[8].

К основным (продуктам или услугам) относится услуга или продукт деятельности организации социально-культурной сферы, соответствующей профилю деятельности. Например, для театра – это создание спектаклей, для музеев – организация экспозиций, для шоу-бизнеса – организация концертов, для учебных заведений – организация учебного процесса, для религиозной организации – служение культу и т.д.

Под вторичным продуктом понимается видоизмененный, но без нарушения целостности или социокультурной значимости основной продукт. Некоторые виды услуг, например, организация буфетов, платных автостоянок и т.д., не имеют отношения к созданию основной услуги, например, при оказании услуг туристического характера. Однако, вторичный продукт или услуга призваны решать следующие задачи:

а) увеличение доходов организации;

б) расширение каналов реализации основного продукта;

в) повышение значимости, имиджа предприятия;

г) выполнение функции «промоушн», т.е. продвижение основного продукта на рынке.

Очертив круг действий, благ и так далее объединенных понятием услуга, необходимо выработать единое понимание и критерии оценки качеству услуги, с чем она взаимосвязана. Развитие общества влечет за собой и возникновение потребности социально-культурных услуг. Удовлетворив свои потребности на физиологическом уровне, человек остро ощущает свою социальность и принадлежность к культуре формируют у него новые потребности более высокого уровня. Формирование востребованности в уровне и качестве социально-культурных услуг прямо пропорционально нравственному и культурному уровню развития общества. Очевидно, что культурная среда общества является базовым условием для развития социально-культурных услуг, которые через социальные и профессиональные субкультуры адаптируют общество к культурным инновациям. К. Ясперспредполагал, что профилактика нищеты имеет прямую связь с понятием сервис, ослаблениеммаргинализации населения, развитием обустройства окружающего мира. Современная действительность декларирует гуманистические ценности, как составляющие процесс развития общества и экономики, в частности, тем самым увеличивая долю сервисной сферы экономики по отношению к производственной сфере.

При решении задачи определения качества социально-культурной услуги нам необходимо установить позиции и алгоритм оценки качества услуг или обслуживания. Следует при этом иметь в виду:

- недостаточная стабильность параметров услуг, которые объясняются несколькими причинами;

-ограничение в контроле качества услуг в связи с одновременностью потребления;

- колебания спроса не дают возможности установления и поддержания на одном уровне качественные характеристики услуги;

-зависимостькачества обслуживания клиента,как от состояния производителя услуги, так и от состояния в момент получения услуги самого клиента;

- индивидуальность потребителей предполагает и индивидуальность услуг, например, индивидуальный пошив одежды, прическа и т.д.

ГОСТ[6]определяет качество услуги как совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя. Таким образом, вырисовывается необходимость определение такого набора количественных и качественных характеристик, позволяющих полноценно удовлетворить потребности, возникающие у потребителя.

Исследование данной проблематики позволяет выделить и установить критерии оценки качества услуг или обслуживания социально-культурной сферы:

  1.  Качество обслуживания

а) процесс обслуживания

б) условия обслуживания.

  1.  Свойство услуги (объективная особенность)
  2.  Показатель качества (количественная характеристика)
  3.  Уровень качества (сравнение с нормативными характеристиками)
  4.  Контроль качества (комплексное сравнение).

Услуга в виде действия называется обслуживание, и качество обслуживания имеет совокупность характеристик процесса (скорость обслуживания, эстетичность, вежливость и так далее) и условий обслуживания (комфортность потребителя услуги, снижение транспортных издержек, презентабельность, специальные предложения и условия), обеспечивающих удовлетворение установленных или предполагаемых потребностей потребителя. Каждая услуга при использовании или оказании имеет объективную особенность, свойственную исключительно ей. Следующий показатель – количественная характеристика каких-либо свойств услуги или обслуживания, которые и составляют данную оценку качества. Например, при сезонной замене покрышек на нашем автомобиле в салоне нам предлагают бесплатную диагностику автомобиля. Тем самым мы получаем две услуги по цене одной.

Уровень качества услуги или обслуживания это относительная характеристика качества услуги, основанная на сравнении фактических значений показателей с заявленными или нормативными значениями.

В любой оценке необходимо присутствия контроля. Комплекс операций, который включает проведение различных испытаний, измерений какой-либо или каких-либо характеристик оказанной услуги или обслуживанию и дальнейшее сравнение их с нормативными показателями является контролем качества услуги.

Под системой качества услуг понимают комплекс ресурсов, организационной структуры, процедуры, процессов и ответственности, которые осуществляют общее руководство качеством услуг.

Эти отличительные характеристики создают значительные трудности в процессе управления экономической деятельности, которые по сравнению с промышленностью, снижают ее эффективность.

Кроме объективных трудностей в исследовании данного вопроса, формировании единства мнений и понятий, оценки качества социально-культурных услуг существуют трудности и определении понятия некоммерческого маркетинга, который реализует потребителю услуги социально-культурной сферы. Например, в разных источниках встречаются различные названия маркетинговой деятельности в некоммерческой сфере: «социальный маркетинг» (Kotler P., Roberto E.L.; Решетников А.В.); «маркетинг некоммерческих организаций» (Юрьева Т.В.); «маркетингнеприбыльныхорганизаций» (KotlerP., AndersenA.R); «маркетингнеприбыльнойсферы» (KinnelM., MacDougalJ.) ит.д.

Как правило, эти видения, как впрочем, и при определении понятия услуги, авторы руководствуются или мировоззренческим взглядом на процесс создания, продвижения и реализации продуктов или представление о самой маркетинговой деятельности. Кроме того, многие работы сознательно ориентированы на конкретные направления некоммерческой деятельности [9].

Отсутствие единства в данном вопросе позволяет попытаться выяснить представления различных экономических учений о понятии качества социально-культурных услуг.

  1.  ПОНЯТИЕ КАЧЕСТВА СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ УСЛУГ В ИСТОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ

В древние времена общественное оказание услуг было неразвито. Товарный обмен осуществлялся, как правило, в случае необходимости и содержал натуральный обмен результатами сельскохозяйственного или ремесленного труда.Экономика в древности развивалась в материальной сфере, занимаясь производством в первую очередь товаров первой необходимости. Социальная сфера экономики или сфера услуг возникает только при формировании государства. Во время существования родового строя потребности в услугах как экономической составляющей не возникало. Не было и социально-экономической возможности для формирования данной сферы.

Л. Г. Морган в книге «Древнее общество» и вслед за ним Ф. Энгельс, в своей книге «Происхождение семьи, частной собственности и государства» утверждал, что повышение производительности труда в древности позволило получать большее количество продукта труда. Излишек полученного продукта над собственными первичными потребностями позволял самим  проводить обмен излишков и накапливать богатства. Разделение ремесла и земледелия привело к повышению производительности труда и в дальнейшем сформировало производство уже и непосредственно для обмена, тем самым, приводит общество к жизненно необходимому для него обмену[10].Родово-общинный строй позволял в этой связи иметь освобожденных от процесса производства или добычи средств обеспечения жизни, товаров первой необходимости и так далее возможности для освобождения членов общества. Они занимались бы, кроме управленческих функций,решением других проблем существования рода, фратрии, курии, клана и т. п..Появилась необходимость в обеспечении безопасности были выделены от родов, племен, демов, земель профессиональные воины, судьи, полиция.Постепенно возникал спрос на услуги, которые повлекли за собой и выделение из общества исполнителей услуг. Начала зарождаться социально-культурная сфера. Однако,услуги носили в большей степени частный характер.

Разделение труда, формирование излишков производства, производства излишков производства исключительно для обмена и возникновения торгового класса позволяют часть излишек переводить в социальную сферу.Это было необходимо в первую очередь для оказания заботы государством, различными обществами и частными лицами наименее беззащитных членов этого общества для избегания большего обнищания народа и сдерживания от волнений, увеличения занятости, здоровья, продолжительности жизни, образования и так далее. Кроме того, это позволяло удовлетворять общества в религиозных потребностях, культурных, образовательных, заботы о здоровье, отвлечении населения от более глубоких проблем, формировании общественного мнения и мировоззрения.

С достаточной степенью условности Т. Дмитриева рекомендует древнее общество анализировать на примере австралийского общества, как имеющее древнейшую непрерывающуюся культуру, которая долгое время развивалась в условиях достаточно полной изоляции от остального мира[11]. И имея на территории материка множество племен, аборигены сохранили, в целом и культуру, и хозяйство, и социальную организацию, и языки в дифференцированном единстве[12].Для того, чтобы оценивать экономические, социальные и иные структуры общества необходимо было разбираться в идеологическом или мировоззренческом основании. Дело в том, что в мировоззренииаборигенов важное место занимало представление о мифическом времени. Все действия и поступки тотемических предков вызваны повседневной необходимостью и для современных людей имели законодательное значение. Задача первых представителей социально-культурной сферы – шаманов, объяснять эти законы, обучать им, лечить людей и так далее.

В додинастический период Древнего Египта был заложен фундамент государства, экономической основой которого стала ирригационная система земледелия в масштабе всей долины. К концу додинастического периода относится и возникновение египетской письменности, видимо первоначально вызванной к жизни хозяйственными потребностями нарождавшегося государства. С этого времени начинается история династического Египта.

Царские, храмовые и вельможные хозяйства были преобладающими в экономической структуре Древнего царства. В Египте в эпоху Древнего царства было сильно имущественное расслоение общества. Большое количество население было задействовано на вельможных усадьбах. Здесь были многочисленные личные слуги, музыканты, певцы и певицы, танцовщицы, кравчие, парикмахеры, опахалоносцы, телохранители и так далее. Тут, за исключением храмов, мы явно видим зачатки социально-культурной сферы.Работники вельможного хозяйства получали довольствие из вельможных складов и производств, но работники отличались друг от друга по статусу. Некоторые сами имели свое хозяйство и были одновременно чиновниками. Мелкий и средний персонал храмов, многочисленных жрецов, связанные с заупокойным культом (должности верховных жрецов сосредоточивались в руках высшей придворной и местной провинциальной администрации) так же имели свое имущество. В эту же группу лиц, составляющих среднюю прослойку египетского общества, могли входить скульпторы, архитекторы, живописцы, врачи, талантливые разбогатевшие ремесленники царских, храмовых и вельможных хозяйств. Во времена Древнего царства очень популярны были, согласно установленным тогда религиозным верованиям, погребения, порой весьма богатые, принадлежащие представителям именно этих средних слоев населения. Обслуживанием этих потребностей занимались жрецы и служители храмов.От качества выполнения обрядов зависела не только жизнь египтянина, но и его жизнь после смерти.

Главной задачей Древневавилонского общества было самовоспроизводство и самоподдержание, в том числе и поддержание этого единства. На достижение этой цели направлялись все общественные силы — социальные, религиозные, экономические. Старовавилонская экономика,вероятно, делилась на собственно государственный и государственно-общинный секторы. Но и тот и другой находились под государственным контролем. Вероятно, существовало два основных типа хозяйств: крупные и мелкие. К крупным хозяйствам относились государственные, храмовые, а также хозяйства царя, вельмож и крупных чиновников. К мелким относились хозяйства общинников. Производство в мелких хозяйствах носило натуральный характер, а излишки продуктов, которые могли служить товарами для торговли, накапливались в крупных хозяйствах.

Экономические условия менялись в сторону увеличения масштабов государства, что вело к усилению государственного экономического сектора и управленческого аппарата. Товарно-денежные отношения, которые могли бы быть регулятором экономического механизма, были обращены главным образом вовне; внутри себя крупные хозяйства (государства и храмы) и мелкие хозяйства были автаркичны.

Ко времени Хаммурапи государство утверждало твердые ставки роста на кредит, систему государственного кредитования частных лиц –через сборщиков налогов (которые ведали и торговыми и другими денежными доходами государства), возвращение по государственному указу некоторых видов проданной недвижимости первоначальному владельцу и освобождение кабальных рабов; государственное принудительное ценообразование и некоторые другие действия.

Храм в древней Месопотамии, как и в других древних обществах, был не только местом почитания божества, но и одним из важнейших компонентов социально-экономической структуры государства [13]. Действуя среди своих прихожан, храм мог в случае необходимости оказать поддержку как самым бедным семьям —в критических случаях просто избежать голодной смерти,— так и наиболее обеспеченным кругам, предоставляя им удобные возможности для помещения и сохранения «излишков» имущества. Кроме того, производили выдачи продуктов населению, часто в значительных размерах, во время храмовых праздников. С древнейших времен одной из важных социальных функций храма была роль «дома призрения» для лиц, которые оказались отвергнутыми строго регламентированным во всех отношениях древним обществом. Роль храма как социального центра проявлялась в выкупе храмом общинников, попавших в плен во время царского похода, если у них дома не хватало средств на выкуп, а также как места разрешения различного рода споров.

Своды законов Древневавилонских правителей позволяют нам дать приблизительную оценку представлений изучаемого общества о социально-культурных услугах и их качестве. Судя по законам Хаммурапи, в экономике того времени мы можем видеть активную роль в экономической жизни общества храмов и жрецов, которые проводили и различные праздники, выкупы из плена, сдачей в аренду земли и имущества, а также взятие имущества и богатства на хранение, судейской деятельности, исполнений культа, призерательной функции. Кроме того, существовало лекарство, обучение мастерству, вскармливание и присмотр за детьми, парикмахерские услуги и услуги хранения. Это ярко виднов статьях 188, 194,221, 218 Законов [14]

Однако, при не согласии получателя услуги с соответствием качества полученной услуги и общепринятым качеством, то люди чаще всего шли в суд. Суд определял виновных и назначал плату исходя из законов в государстве. При взаимосогласии, конечно, можно было обходиться и без суда. Но законодательство в основном регулировало только материальную сторону сферы услуг[15]. В Новом Вавилонев VI-V тыс. до н.э., во времена царя Навуходоносора были уже введены оценки качества продукции на производстве. Была введена система производственного контроля на текстильных фабриках и в зернохранилищах путем маркировки выпускаемой продукции. Ни о каком структурном подходе к качеству услуг, кроме светских законов ничего не известно.

В Древней Греции после введенной Солоном в 594 году до н.э. организации управления, которая защищала частную собственность, свободу афинян и разделила общество на классы, господствующим занятием становится торговля, а также художественное ремесло. Но художественное ремесло было на основе рабского труда. Рабский труд, даже если был организован в мануфактурное производство, не мог производить высококачественные услуги по художественному оформлению каких-либо товаров. Качество было только мерой спасения жизни раба, но не экономическими требованиями производителя. Это касалось и образования. Свободные граждане Афин считали труд уделом рабов. Единственная социальная категория, которую в известной мере можно назвать родоначальниками и формирователями этой сферы экономики являлись жрецы, священнослужители, целители и т.п. После новой организации управления, проведенной в 509 году до н.э. Клисфеном, в новой территориальной единице дем,священнослужителей избирали сами жители[16].В эту эпоху появляются элементы экономического анализа. Древние философы Ксенофонт, Платон, Аристотель, пытаясь описать идеальное общество, затрагивали вопросы организации экономической жизни в этом обществе. Аристотель ввел термин «экономия» и производный от него «экономика». Экономикой он называл не только искусством делать деньги, но и осуждал это искусство, так как проницательно увидел склонность приверженцев этого искусства к неэквивалентному обмену и нечестной наживе вообще, паразитизму[17].Под экономией в античности понималась наука, с помощью которой можно обогащать своё хозяйство. Кроме того была сформулирована идея о разделении труда, высказали догадку о том, что в основе равенства между товарами лежит что-то общее, делающее их сравнимыми. Было впервые проведено различие между простым товарным обращением и обращением денег как капитала

Но социально-культурная сфера была крайне не развита свободными гражданами. Кроме священнослужителей свободными, как правило, были и врачи. В основном по врачебной деятельности можно судить о социально-культурной сфере древнего общества не беря в расчет религиозные организации. Деятельность врачей была высоко ценима, они слыли не только врачами, но и учеными, мудрецами. А их труд Платон высоко ценил в своем «Государстве», сравнивая превентивное управление государством с профилактикой и превентивными действиями врача[18].Аристотель утверждал, что люди искусства боле мудрые люди и способны видеть большее, им свойственно знать и понимать[19]. Более того, он развил, вслед за Платоном, мысль качества или ценности мнения мудреца, владеющего тем или иным искусством в сравнении с невеждою, тем самым заложил начало исследования проблемы качества оказания услуг.Проводимые спортивные соревнования не были ярко выраженным экономическим инструментом социально-культурной сферы. В большей степени это имело отношение проблеме занятости свободных афинян, устроение «зрелищ». Эту же роль играл и театр. Но слабость развития рынка данной сферы не позволяла в должной мере реализовывать экономические принципы при оценке качества услуг.В средневековье описанием проблем в экономике занимались схоласты.

В Древнем Риме ситуация была примерно такая же, как и в Древней Греции. Даже в куриях священнослужителей выбирали. Однако, римская аристократия довольно сильно была озабочена сдерживанием плебса и активно развивала зрелищную культуру в виде гладиаторских боев. И там весталки и все зрители смогли уже одним только направлением пальца «оценивать» качество оказанной культурной услуге раба – «исполнителя».

После развала Римской Империи под натиском варваров, социально-культурная сфера перестала динамично развиваться государством. Шел процесс передела территорий, влияния, формирования и укрепление раннего феодализма. Правители, внезапно из вождей племени ставшие государями, больше интересовал вопрос закрепления своей власти на вновь завоеванных территориях путем укрепления феодальной вертикали и закреплении крестьян. В этом процессе достаточно важную роль стала играть Церковь, наполняя жизнедеятельностьобщества религиозно-этическими нормами, которыми оправдывался сословный характер организации общества и сосредоточение политической и экономической власти у феодалов.

После принятия Константином Великим христианства, его разрешения и распространения, церковь заняла не только доминирующую религиозную нишу, но и социально-экономическую. Она определяларамки развития и образования, и искусства, и в известной доле медицины.

Экономическая мысль Средневековья носит преимущественно теологический и канонический характер. В этот период изменилось отношение к физическому труду: последний сделался уважаемым. Схоласты подходили к вопросам экономики с точки зрения морально-этических предложений. Они рассматривали соответствие экономической практики церковным догмам и канонам.Качество любых услуг, оказываемых церковью, теперь оценивалось сквозь призму Писания. Не довольных было не много. Во-первых, образование было доступно лишь не многим, а, во-вторых, быстро накопленные церковниками богатство позволили иметь такую экономическую мощь, что церковь могла оказывать серьезное политическое влияние на королей и лишать их своего покровительства. Безусловно, формально медицина, которая в Европе существовала в тисках религиозного видения науки, была доступна всем слоям населения. Однако, только феодалы и купечество могли достаточно свободно пользоваться этими услугами. О качестве оказываемых медицинских услуг того времени можно говорить достаточно условно по причине отрицания и античного и иноземного, одним словом всего, что имело нехристианское происхождение. Некоторые медицинские услуги зачастую оказывались даже цирюльниками. Система образования была исключительно церковной. Образование ремесленничеству была отдана мастерам и формировавшимся цехам. Литература была полностью под церковным контролем, носила богословский характер или летописный. В редких случаях были записи народного мифологического творчества саг, былин и так далее.

С началом эпохи Возрождения, когда государственная власть пытается ослабить экономическое могущество церкви и ослабить четко ею фиксируемые рамки мировоззрения и науки, наиболее просвещенные люди начинают обращаться к античным авторам, проводя заново исследование трудов античных авторов по философии, медицине, истории, географии и других наук. С ослаблением церковного влияния, социально-культурная сфера попадает под контроль государства и общества. Особенно это стало развиваться после открытия печатного станка и начала Реформации, которую папство не смогло удержать. Роль главного регулировщика и охранителя социально-культурной сферы экономики переходит к государству и светскому обществу.

В дальнейшем экономика становится предметом тщательного изучения наиболее проницательными и просвещенными людьми, которые анализировали экономическую ситуацию в государствах.Они в дальнейшем формировали различные учения, направления, взгляды на управление экономикой не только в собственной вотчине, но и в самом государстве.

Первой системой доктрин, выдвигавшихся авторами трактатов XV—XVIII вв. был меркантилизм. Основателем его считают французского гугенота и экономиста АнтуанаМонкретьен. В своем произведении «Трактат о политической экономии» 1615 г. он обосновывал необходимость активного вмешательства государства в хозяйственную деятельность, в основном, в форме протекционизма — установления высоких импортных пошлин, выдачи субсидий национальным производителям и т. п.

В результате меркантилистской политики помимо удовлетворения интересов английских купцов и промышленников, было увеличение занятости, снятие предпосылок для спекуляций на продовольствии, на увеличение поступлений в госбюджет и упрочение национальной безопасности.Представители раннего и позднего меркантилизма видели деньги главным богатством государства, но их взгляды на способы накопления богатства различались, как и на роль государства в этом процессе. Таким образом, приняв меркантилизм, страны смогли не только увеличить собственный золотой запас, но обратить внимание на собственную экономику, увеличить производство, поднять уровень жизни, количество населения, обратить больше внимание на социальную сферу и услуги.

Основные положения:

- снятие жёстких ограничений по импорту товаров и вывозу денег;

- доминирование идеи торгового баланса;

- появляется протекционизм экономической политики государства;

- система активного торгового баланса, который обеспечивался путём вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли, в связи с чем, разрешался вывоз денег за границу;

- появление принципа покупки дешевле в одной стране и продажи дороже в другой;

- защита страны и её населения от деградации, связанной с режимом свободной торговли [20]

Меркантилизм как официальная экономическая доктрина, принятая ведущими странами Европы: Англией, Пруссией, Австрией, Швецией вплоть до конца эпохи Наполеона был эрой меркантилизма. В Англии меркантилизм (протекционизм) был введён в 1690-е гг. и просуществовал до середины XIX в. ВоФранция был введен при Кольбере, Россия в конце царствования Петра I[21], при Елизавете Петровне, при Николае I. Основные положения этой доктрины сводились к тому, что меркантилистская политика государства улучшает торговый баланс страны, способствует развитию её промышленности и быстрому росту её населения. Само улучшение торгового баланса рассматривалось меркантилистской доктриной как признак роста национального благосостояния, что по мнению её сторонников отражало не только увеличение доходов, но и рост занятости населения[22].

Было отмечено, что мощное индустриальное развитие Англии и других стран, проводивших политику меркантилизма, было не случайным, оно было прямым следствием этой политики. Современные демографические исследования показывают, что во всех странах, проводивших эту политику, ускорился прирост населения и повысилась рождаемость, чего не происходило в других странах. При росте населения и его благосостоянии возникали потребности высшего уровня, которые необходимо было удовлетворять. Наука уже выходила из монастырских келий, образовывались светские университеты, библиотеки, медицина становилась более доступной, появлялись в городах театры, сменяя бродячие труппы комедий дель арте на стационарные труппы. Социально-культурная сфера становилась более обширной и доступной. Государство было заинтересованно в развитии данной сферы. Доступность здравоохранения позволяло сохранить население от вымирания. Возрастающее количество специалистом позволяло усиливать конкуренцию и поднимать критерии оценки качества. Протекционизм стремился к защите внутреннего рынка труда от более дешевых услуг иммигрантов. Однако, не мешал и качественной конкуренции на рынке труда социально-культурной сферы. Конкуренция среди учебных заведений явно была в сторону светского образования. Одного имени заведения было не всегда достаточно для оценки уровня знаний выпускника университета.

Развивалось искусство. Повышающееся благосостояние население позволило увеличить предложение на рынке. Теперь не только дворянство, но и буржуазия, и ремесленники, и даже зажиточное крестьянство могли себе позволить не просто те или иные предметы, но и товары, сделанные с большим искусством, тонкой выделки и обработки. Распространялась печатная продукция, литографии, различные поделки. Одним из существенных недостатков меркантилизма в рамках данного исследования является то, что он односторонне покровительствовал только торговле и обрабатывающей промышленности.

Следующее экономическое учение французской школы экономистов второй половины XVIII в., которое называют Физической экономикой. Основана около 1750 г. Франсуа Кёне, представители Анн Тюрго, Визер. Предметом исследования и организации физической экономики являются экономические процессы, которые измеряются в физических величинах и способы управления обменом вещества хозяйственной деятельности человека, подчиненные требованиями законов физики.

По мнению представителей этой школы, сторонников общественного порядка, единственные самостоятельные факторы производства - почва, природа и общественное богатство производится в сельском хозяйстве. Их идеи были родственны понятиям естественного права в рационалистическом смысле философии XVIII века. Еще раньше А. Смита они высказали мысль о том, что только предоставление полной свободы действию естественных законов способно осуществить общее благо. По этой причине требовали уничтожения старых узаконений и учреждений, задерживающих беспрепятственное проявление естественного порядка, и требование невмешательства государственной власти в экономические отношения.Физиократы противопоставили торговле и обрабатывающей промышленности сельское хозяйство как единственное занятие, дающее излишек валового дохода над издержками производства, а потому и единственно производительное. Поэтому в их теории земля является единственным фактором производства. В этом последнем отношении физиократов скорее можно считать предшественниками, чем основателями политической экономии.

Немецкий учёный Шеель считает физиократов истинными родоначальниками политической экономии, называя «смитианизм» английского экономиста А. Смита, лишь «английским видом физиократизма». Историк С.Каплан фактически ставит знак равенства между физиократами и либеральными экономистами - последователями А.Смита[23]. Сам Адам Смит был вхож в кружок физиократов Франсуа Кёнэ и собирался посвятить последнему свою главную работу "Богатство народов".

Физиократы первые провозгласили тот принцип, что в хозяйственной жизни общества господствует известный естественный порядок и что наука может и должна его открыть и сформулировать. Общество они разделили на три класса: 1-й класс - собственники; 2-й класс - производители; 3-й класс - бесплодные. В рамках этой школы были созданы экономические таблицы, которые легли в основу модели межотраслевого баланса.

До того, как было сформулировано учение, некоторые предшественники уже давно выдвигали на первый план важное значение сельского хозяйства. Уже Сюлли, министр склонявшегося к меркантилизму Генриха IV,другие высказывались за предоставление естественному течению экономической жизни большей свободы. По его словам, «земледелие и скотоводство — два сосца, питающие Францию». В то же время Локк положил основание всей школе естественного права XVIII в., под влиянием которой сложилась физиократическая идея естественного порядка, и высказывался за свободу торговли; на той же точке зрения стоял Кантильон. Непосредственной причиной возникновения новой экономической школы было материальное оскудение Франции, указывавшее на ошибочность всей прежней экономической политики. Вольтер писал, что в 50-х годах XVIII века французское общество пресытилось театрами и зрелищами, литературой и богословскими диспутами. Теперь общество интересовал «хлеб насущный», а его в стране не хватало. Появилась агрономическая мода.

При всей кажущейся на первый взгляд социальной направленности своих идей, физиократы, тем не менее, впали в противоположную от меркантилизма крайность. Делая упор на свободную торговлю и сельское хозяйство их деятельность по укрупнению землевладельческих хозяйств и свободе рынка, привела Францию к революции. Безусловно, социально-культурная сфера была физиократами не рассмотрена, как достойная внимания часть экономики. Было упущено из виду, что потребность в здравоохранении, образовании не только элиты, но и всего общества, культуре, литературе набирает актуальность и требует пристального внимания. Развитие рынка социально-культурных услуг было достаточно стихийным. Особенно это касалось литературной и театральной деятельности. Во Франции популярностью пользовались стационарные театры, которые уже становились, практическими в каждом уважающем себя городе. Появлялись рекламы представлений не только через зазывал, но и с использованием афиш. Появляются сценарии, позволяющие актерам повышать качества разучивания роли. Появляются различные издательства, правда, сдержанные в своем развитии цензурой и малой грамотностью населения. В период Революции особо остро обнажилась потребность общества в качественных социокультурных услугах, но физиократическая экономическая модель не позволяла уделять достаточное внимание этой сфере экономики, позволяющую не только превентивно купировать революционные настроения, но и увеличивать производительность труда, рождаемость и продолжительность жизни, образование.

Следующее экономическое учение было названо Классической политической экономией. В его рамках был разработан ряд экономических теорий и выведен ряд экономических законов. Сформулирована важнейшая парадигма экономической науки — трудовая теория стоимости. Классики, как и физиократы пропагандировали экономический либерализм. Школа активно развивалась в конце XVIII века — 30-х гг. XIX века.Основателем направления является А. Смит, его ближайшими последователями («смитианцами») — доктор Дж. Андерсон, граф Лодердейл, Т. Мальтус, Т. Тук, Роберт Торренс, сэр Э. Уэст и Дж. Х. Марсет. Смит изложил логичную систему, которая объяснила работу свободного рынка на базе внутренних экономических механизмов, а не внешнего политического управления.

Д. Рикардо, продолжая изучать экономику в концепции классической школы, развил концепцию стоимоститеориями земельной ренты и международной торговли. Трудовая теория стоимости привела к появлению группы экономистов, выступавших в защиту класса, зарабатывавшего деньги при помощи труда. Эти учёные известны в истории под названием «социалисты-рикардианцы Завершающий этап эволюции школы представлен творчеством Дж. С. Милля, в работах которого нашли окончательное воплощение принципы классической школы в экономической теории.

До зарождения основ классической школы в экономической науке в обществе главенствовало мнение о необходимости государственного вмешательства в экономику. Считалось, что именно этот способ единственный для формирования богатства и благополучия государства. Однако с конца XVII — начала XVIII века формируются идеи невмешательства государства в экономическую жизнь общества.В классической экономической теории экономика обладает способностью к саморегулированию и полному использованию своих ресурсов, а любое производство организуется для того, чтобы увеличить потребление. Представители классической школы заново сформулировали предмет и метод изучения экономической теории. Рост мануфактуризации (а затем индустриализации) выдвинул на первый план промышленное производство, которое отодвинуло торговый и ссудный капитал. Отсюда в качестве предмета изучения на первое место выдвинулась сфера производства.

Главным всемирно известным трудом А.Смита было "Исследование о природе и причинах богатства народов" (1776). В этой работе формулируется всесторонняя характеристика экономической системы общества, рассматривается теория стоимости, теория распределения доходов, теория капитала и его накопления, экономическая политика государства, государственные финансы. Ему удалось в своей книге соединить большинство существующих направлений экономических исследований. В основе всех рассматриваемых А. Смитом экономических явлений лежит трудовая теория стоимости. Стоимость товара создаётся трудом независимо от отрасли производства. Заключённый в товарах труд является основой для обмена. Цена товара определяется затратами труда на его производство, а также соотношением спроса и предложения товара. Рост общественного богатства зависит от роста производительности труда и от доли населения, занятого производительным трудом. В свою очередь производительность труда во многом зависит от разделения труда и его специализации.

При рассмотрении экономических явлений и процессов классики политической экономии придерживались определённой системы общих предпосылок. Главными из них были концепция "экономического человека" и экономический либерализм (экономическая свобода). Они рассматривали человека только с точки зрения экономической деятельности, где есть единственный стимул поведения - стремление к собственной выгоде.

В основе идеи экономического либерализмалежал принцип невмешательства государства в экономическую деятельность. В результате ресурсы самим рынком перераспределяются для эффективного (полного) использования, цены на товары и ресурсы быстро меняются, устанавливается равновесие между спросом и предложением.

Классики были сторонниками либерализации, когда роль государственных институтов, курирующих социально-культурную сферу экономической деятельности, отпускало исполнителей данного вида услуг и предоставляло их один на один с законами рынка. А. Смитом и его последователями было разработаны экономические теории и экономические законы, но, в целом это касалось производства. При разработке доктрины уже был выделен труд, как фактор производства наряду с землей и капиталом. Адам Смит одним из первых разделил полезность и меновую стоимость, сделав вывод, что стоимость в процессе обмена зависит от количества труда, необходимого для производства товаров. Стоимость измеряется количеством этого труда, то есть часами рабочего времени. Труд являлся темпроцессом, действием которое можно явно было воспринимать, оценивать и применять в виде качественного критерия оценки оказания услуги. Сфера социально-культурных услуг была опять обойдена стороной. В известной мере была создана теория увеличения богатства государства, определенных слоев населения, но не были учтены культурные потребности. Впоследствии Мальтус предложил идею «золотого миллиарда», в которой он, идя навстречу глобализации, предлагал население развивающихся стран использовать, как обслуживающий персонал для «золотого миллиарда» Европейских и Северо-Американских Штатов. И вот в этой группе человечества и для них именно, предусматривалось особое и здравоохранение, и образование, особенное, высокое искусство. Качество социально-культурных услуг целиком и полностью стали формироваться на базе рыночных принципах либерализма, предложенной представителями классической школы.

Марксистское учение было основано К. Марксом, разработавшим на основе классической школы теорию прибавочной стоимости. Чуть позже ряд экономистов попытались объединить марксизм с теорией предельной полезности, а также скорректировать вопросы экономической политики.

В ряде стран XX века марксизм был единственно верным экономическим учением и обязателен не только для изучения, но безусловного применения. Рассматриваемая как единственно верная отправная точка в изучении социально-экономических процессов, в разрезе методологическом марксистская политическая экономия подразделялась на «политэкономию капитализма» и «политэкономию социализма». Первая служила основой исследований экономики и производственных отношений в капиталистическом мире, вторая затрагивала формационно-специфические вопросы развития народного хозяйства и международных экономических отношений социалистических стран; формулировала главную целевую функцию (сбалансированный рост благосостояния трудящихся при соблюдении принципов социальной справедливости) и пути её реализации с упором на принцип планового развития.

В представлении марксистов, товар — некая вещь, которая участвует в обмене. С развитием разделения труда, постепенно предметы начинают производить преимущественно для обмена, а не для личного потребления. Товар становится всеобщей формой производственных отношений, развиваясь и перерастая в капитал — основное производственное отношение, характеризующее сущность капиталистического способа производства.Ленин описал один из признаков капитализма, как принятие товарной формы не только продуктом труда, но и самим трудом, то есть рабочей силой человека.

У товара одновременно имеется:

- полезность (ценность для потребителя, потребительная стоимость). Полезность означает свойство вещи удовлетворять человеческую потребность того или иного рода.

- меновая стоимость или просто стоимость (способность к пропорциональному обмену на другие товары). Она проявляется лишь при обмене. Меновые стоимости различных товаров однородны и отличаются друг от друга лишь количественно.

Маркс, как и Смит, разделялполезность и меновую стоимость, измеряющуюся количеством этого труда, то есть часами рабочего времени. Что уже позволяет давать некую оценку труда исполнителя социально-культурных услуг. Кроме того, марксисты разделяли труд на конкретный и абстрактный. В сфере услуг достаточно тяжело было использовать абстрактный труд с вязи с тем, что социально-культурная услуга не является, как правило, каким-либо товаром, способным к хранению, осязанию и неотъемлем от исполнителя. Таким образом, потребитель данной услуги заинтересован был её получить у конкретного исполнителя, и старался поддерживать долгосрочные деловые отношения с исполнителем, ценя исключительную индивидуальность при процессе оказания услуги.

Кроме того, К. Маркс проанализировал понятие деньги и вывел их функциональность. Понятие прибавочная стоимость — одно из центральных понятий марксистской экономической теории. Маркс указывал, что при капиталистическом способе производства прибавочная стоимость присваивается капиталистом в виде прибыли, в чём и выражается эксплуатация им рабочего. По словам Маркса, норма прибавочной стоимости есть «точное выражение степени эксплуатации рабочей силы капиталом, или рабочего капиталистом».Понятие прибавочной стоимости базируется на оценке стоимости, как овеществлённом труде, которая предполагает, что стоимость товара не зависит от спроса и предложения и определяется количеством вложенного труда. В рамках этой теории Маркс ввел понятие прибавочной стоимости. Это разница между новой стоимостью,созданной в процессе труда,и стоимостью рабочей силы, которая была использована для создания этой новой стоимости. Источником прибавочной стоимости, по Марксу, является продолжение потребления рабочей силы дольше того времени, в течение которого воспроизводится её собственная стоимость.Прибавочная стоимость проявляется в своих особых формах: предпринимательская прибыль, проценты, рента, налоги, акцизы, пошлина, то есть как уже распределённая между всеми агентами капиталистического производства и вообще между всеми претендентами на участие в прибыли.Прибавочная стоимостьсоздаётся исключительно в сфере производства, а не в сфере обращения. Она существует при любом производстве и служит источником налогов и накопления. Но лишь при капитализме она получает своё окончательное развитие в форме прибыли, которая становится самостоятельной целью производства. Маркс разделил прибавочную стоимость на абсолютную и относительную стоимость.

Среди признаков капитализма, выделенных Марксом и интересных в рамках исследования, является то, что рабочая сила является товаром, что труд может создавать прибавочную стоимость, что стремление к прибыли — главная движущая сила производства и, что капитал стремится к глобальной интеграции посредством мировых рынков. Тем самым экономическая мысль уже подошла к пониманию труда и прибавочной стоимости за него.

В социально-культурной сфере начинались попытки войти в рамки этого учения, но марксизм в основном исследовал производство, тогда как социально-культурные услуги входят в сферу услуг.И, тем не менее, социальная направленность экономики и ее плановость ориентировали любою экономику на бюджетирование социально-культурной сферы.

Услуга больше рассматривалась, как производство какого-то искусства, нежели, как отдельная и жизненно важная часть экономики. Данная сфера имела довольно большое значение для марксистов, но в первую очередь, как средство прививания особой культуры населению, замены религии, формирования нового мировоззрения. Все эти идеи долгое время оставались только на декларируемом уровне в связи с тем, что во времена разработки марксизма, в мире практически везде был капитализм, и реализация социалистических идей была невозможна. Учение Маркса же носило социальный характер и реализация данного экономического учения была способна только при смене режима правления, о чем марксисты и мечтали, нацеливаясь на революции и построения для начала социализма в странах с победившей революцией. Однако, считалось, что социализм был невозможен только в одной стране,планируя мировую революцию. Реализация идей Маркса в социально-культурной сфере стала возможна после победившей в России революцией. Вся эта сфера была исключительно государственной и проблема качества не носила конкурентного начала. Качество старались поднимать посредством увещеваний на собраниях, взываниях к совести и культивируя почет труда как такового. Однако, уравниловка, шаблонный подход, исключительная плановость, отсутствие, а чаще нивелирование бюрократией творческих идей развития и инноваций не позволяли развиваться не только данной сфере экономики. Существовали шутливые фразы, характеризующие сервис сферы социально-культурных услуг – «ненавязчивый советский сервис».

Труды Маркса неоднозначно были оценены не только современниками и потомками,нопоследователями. Американский экономист марксистского толка П. Суизи считал ошибочным вывод Маркса о тенденции нормы прибыли к понижению [24], И. Сталин так же после Второй Мировой войны вынужден был пересматривать теории марксизма. Стенфордская философская энциклопедия в статье «Карл Маркс» так же считает, что выводы о норме прибыли, сделанные Марксом на основе его теории прибавочной стоимости, «не только ошибочны эмпирически, но и неприемлемы теоретически»[25].

Практически параллельно с марксизмом, в 1870-х годах зарождается неоклассическое экономическое учение. Представляли её Карл Менгер, Фридрих фон Визер, У. С. Джевонс и Л. Вальрас, Дж. Б. Кларк,Ирвинг Фишер, А. Маршалл.

Неоклассическая школа, в настоящее время доминирует в западной экономической мысли. Основателей этой школы — У. С. Джевонсаи М. Вальраса — называют маржиналистами.Неоклассическое направление исследует поведение так называемого экономического человека (потребителя, предпринимателя, наёмного работника), который стремится максимизировать доход и минимизировать затраты, подчеркивает значение распределения ограниченных ресурсов между конкурирующими экономическими агентами. Основные категории анализа — предельные. Экономисты неоклассического направления разработали теорию предельной полезности и теорию предельной производительности, теорию общего экономического равновесия, согласно которой механизм свободной конкуренции и рыночного ценообразования обеспечивает справедливое распределение доходов и полное использование экономических ресурсов. Кроме этого была разработана экономическая теория благосостояния, принципы которой положены в основу современной теории государственных финансов, теорию рациональных ожиданий и др.

А. Маршалл, как наиболее яркий представитель неоклассицизма, опирался на идеи классической теории, в которой были использованы предельные величины, такие как предельная полезность (полезность последней, дополнительной единицы блага), предельная производительность (продукция, произведённая последним нанятым работником). Данные понятия использовались ими в теории цены, теории заработной платы и при объяснении многих других экономических процессов и явлений.

Учение опирается на концепции спроса и предложения. Цена блага определяется соотношением спроса и предложения. В основе спроса на благо лежат субъективные оценки предельной полезности блага потребителями (покупателями). В основе предложения блага лежат издержки производства. Производитель не может продавать по цене, не покрывающей его затраты на производство. Если классическая экономическая теория рассматривала формирование цен с позиций производителя, то неоклассическая теория рассматривает ценообразование и с позиций потребителя (спрос), и с позиций производителя (предложение). Маршал достаточно четко делит понятие товара и услуги, где под услугой понимается труд.

Неоклассики вводят и рассматривают такие понятия как макро и микроэкономика. Так же, как и классики, Неоклассическая экономическая теория исходит из принципа экономического либерализма, принципа свободной конкуренции. Но в своих исследованиях неоклассики больший акцент делают на исследовании прикладных практических проблем, в большей степени используют количественный анализ и математику, чем качественный (содержательный, причинно-следственный). Наибольшее внимание уделяется проблемам эффективного использования ограниченных ресурсов на микроэкономическом уровне, на уровне предприятия и домашнего хозяйства. Неоклассическая экономическая теория является одной из основ многих направлений современной экономической мысли, не смотря на то, что в свое время экономические модели неоклассиков привели к Великой депрессии в США.

Экономические отношения в социально-культурной сфере рассматриваются как складывающиеся в процессе воспроизводства социальных благ, выступающих в форме услуг, или полезного эффекта труда, потребляемого в процессе его производства.Распределение ограниченных ресурсов в народном хозяйстве, координация действий производителей и потребителей основывалисьна принципах рыночной экономики, которая характеризуетсядецентрализацией этого процесса на основе свободного принятия решений самими хозяйствующими субъектами.Роль информационной системы выполняет ценовой механизм, а конкуренция заставляет исполнителей услуг выбирать наиболее эффективные решения, формы и методы осуществления своей деятельности. В связи с либерализацией рынка некоторые неоклассики при исследовании экономики „выкидывают” из состава предмета социальную составляющую. Английский экономист ЛайонелРоббинс в 1932 году заявил, что экономика имеет дело с удостоверяемыми фактами, а этика — с оценками и обязанностями. Эти две области исследования не лежат в одной плоскости рассуждений [26]. Таким образом, любые оценки качества выводились из экономики, как науки.

Не смотря на децентрализацию ограниченного влияния государства, сфера социально-культурных услуг продолжала развиваться. Образование было уже практически светским. Конкуренция образования уже перешагивала границы государств. Довольно часто обеспеченные люди получали образование не только в лучших университетах своего государства, но и в университетах других стран. Такая же ситуация происходит с медицинскими услугами. Наиболее известные врачи собирают теперь клиентуру не только в своем регионе, но и в государстве. Возникают клиники. Государство все больше начинает обращать внимание на население и формировать элементы социально-культурной сферы. Это появляющиеся государственные клиники, дома для инвалидов, дома престарелых. Активно развивалась культурная деятельность, литература. Открывались парки, библиотеки, театры. Театру конкурентно мощно противопоставил свое новое творчество – кинематограф. Начал развиваться туризм. Общество. Качество являлось оценкой мастерства и обеспечения комфортности при оказании услуги. Так образом, уже возникали предпосылки для структурирования данной сферы.

Труд Д. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» вышел в 1936году в ответ на Первую мировую войну и Великую депрессию в США, ознаменовал начала нового учения Кейнсианство.Экономическая теория Кейнса с 40-х до первой половины 70-х годов XX века занимала доминирующие позиции в правительственных и академических кругах наиболее развитых индустриальных стран Запада.Под влиянием кейнсианства большинство экономистов пришли к убеждению в полезности и необходимости проведения макроэкономической политики для долгосрочного роста, избегании инфляции, рецессий и стагфляций[27].

Кейнс обособил макроэкономику в самостоятельную дисциплину, в то время как классики и неоклассики не выделяли макроэкономические вопросы в качестве самостоятельного объекта рассмотрения. Кейнс предложил варианты преодоления недостатков классического подхода к анализу экономической жизни:

- отверг принципы оптимизации и методологического индивидуализма в качестве обязательных предпосылок для выведения функций экономических переменных и построения экономических моделей;

- внёс фундаментальные изменения в экономическую теорию, осуществив принципиально новый анализ макроэкономических взаимосвязей. В результате удалось доказать необходимость активного вмешательства государства в макроэкономическое функционирование рыночного хозяйства. Такое вмешательство наилучшим образом осуществляется при проведении макроэкономической политики, которая претворяется в жизнь по усмотрению правительства в зависимости от состояния экономической конъюнктуры.

Дж. М. Кейнс сформулировал знаменитый основной психологический закон, сутью которого является положение о том, что по мере роста доходов отдельного индивида в составе его расходов возрастает удельный вес сбережений. Подобный подход Кейнс аргументирует «здравым смыслом». При уменьшении доходов, наоборот, население уменьшает выделение средств на сбережение, чтобы сохранить прежний уровень жизни. Ввиду того, что государство обладает большим объемом информации, чем отдельные индивиды, Кейнс предполагает активное государственное вмешательство в экономические процессы с целью поступательного развития страны[28].

Впервые за несколько десятилетий Кейнс подверг критике классиков в книге «Общая теория занятости, процента и денег», указывая на то, что выработанные предшественникамипостулаты классической теории применимы не к общему, а только к особому случаю. Характерные черты этого особого случая не совпадают с чертами экономического общества, в котором жило общество того времени, что может привести к катастрофам. Например, им была практически предсказана II Мировая война[29].

Один из постулатов учения - рыночной экономике несвойственно равновесие, обеспечивающее полную занятость. Бенефициару свойственно сберегать часть доходов, что приводит к тому, что совокупный спрос меньше совокупного предложения. Поэтомугосударство должно регулировать экономику воздействием на совокупный спрос: увеличение денежной массы, снижение ставок процента (стимуляция инвестиционной деятельности), формирование агрессивного предложения. Недостаток спроса компенсируется за счёт общественных работ и бюджетного финансирования.

Согласно Кейнсу,при падении общего покупательского спроса возникает сокращение производства товаров и услуг, которое ведёт к разорению мелких товаропроизводителей, к увольнениям наёмных работников. Возникающая безработица влечёт снижение доходов населения, то есть покупателей. А это, в свою очередь, форсирует дальнейшее падение покупательского спроса. Для решения этой важнейшей проблемы экономики, Кейнс предлагал при невозможности рынку самостоятельно, то есть массовому потребителю или частным собственникам решить проблему поднятия спроса, взять на себя ответственность государству. Решение это может быть даже с минимальной пользой или даже отсутствием для государства и общества потребности в продукте, но это должно быть исключительно грандиозное и масштабное по привлечению населения, крупный заказ. Тем самым будут созданы рабочие места, заработок у работников и возникнет спрос на товары. Таким образом, при «перегревах экономики» роль государства в рынке становилась минимальной и при кризисах государство играет роль спасителя, искусственно стимулируя рост экономики путем накачивания спроса. Это позволит сглаживать циклические колебания производства и занятости.

Значение главного труда Кейнса, по мнению некоторых авторитетных экономистов, недооценено или вовсе непонятно. Особенно, когда в «Общей теории» заходила речь об иррациональных факторах в поведении человека, то есть неэкономических мотивов и нелогичного поведения, — на котором, в первую очередь, и основывалась кейнсианская трактовка Великой депрессии.

Кейнс так же разделяет понятие услуга и товар. И при всей революционности некоторых его идей, понятия социально-культурной сферы даже не рассматривались. Хотя, в своем основном труде «Общая теория занятости, процента и денег» он считал, что «государство, которое в состоянии взвесить предельную эффективность капитальных благ с точки зрения длительных перспектив и на основе общих социальных выгод, будет брать на себя все большую ответственность за прямую организацию инвестиций»[30].

Таким образом, кейнсианство не смогло дать четкое представление о социально-культурной сфере с экономической позиции. Его представления о потребности, исполнении, формировании системы и контроле качества этих услуг данной сферы, видимо, исходило больше не с позиции экономически выгодной деятельности, а с позиции необходимости для государства поддерживать её своими дотациями и инвестициями. При этом, не имея, как в социалистических странах плановости и идеологически-догматических взглядов на саму услугу и процесс ее реализации.Наука развивалась больше под гранты государственного ВПК, ставшего локомотивом экономики времен холодной войны, и промышленных гигантов. Литература и периодическая печать, так же, как и театр, радио, кино и телевидение имели частных заказчиков и владельцев, но под негласным контролем западной идеологии. Насыщенное медиа пространство стало востребовано и информация уже начала выступать как товар. Возросшая потребность в серьезной информации сформировывала достаточно большой слой населения, который был назван П. Друкером «научпоп». В 50-е годы, когда люди стали оправляться после мировой войны, активно стал развиваться туризм. Бурное развитие фармакологии и медицины позволил серьезно снизить смертность и повысить здоровье населения, что стало одной из причин роста населения. Открывалось множество музеев, библиотек, парки, танцевальные вечера устраивались и дискотеки. В связи с ростом населения,уровня жизни, культурным разнообразием возникла острая конкуренция данных экономических субъектов. Возникла потребность в разработке и структуризации научного взгляда на социально-культурную сферу.

Классическийинституционализм зародился в начале прошлого века с США. Его основоположником считается ТорстейнВеблен. Последователи институционализма стремились расширить рамки экономического анализа, привлекая подходы и методы смежных наук. Представители институционализма считали, что поведение экономического человека формируется главным образом в рамках и под воздействием социальных групп и коллективов.

В отличии от привычных для неоклассической школы категории (такие как цена, прибыль, спрос) не игнорируются, а рассматриваются с учетом более полного спектра интересов и отношений. Институционалисты, исследуют экономику как часть социальной системы, тогда как некоторыми экономическими течениями социальность отбрасывалась в сторону. Они не возвеличивали экономику над другими науками, политикой, культурой, а ставили их на один уровень. Институционалистам свойственно отрицание принципа оптимизации. Хозяйствующие субъекты трактуются не как максимизаторы (или минимизаторы) целевой функции, а как следующие различным «привычкам» — приобретенным правилам поведения — и социальным нормам.

Институционалистическое учение ставит во главу угла интересы общества, считая их первичными. Действия отдельно взятых субъектов в значительной мере предопределяются ситуацией в экономике в целом, а не наоборот. В частности, их цели и предпочтения формируются обществом. В классической политэкономии считается, что сначала возникают интересы индивида, и они являются порождающими по отношению к интересам социума.Институционалистыотрицаютподход к экономике как к равновесной системе и трактуют экономику как эволюционирующую систему, управляемой процессами, носящими кумулятивный характер. Старые институционалисты исходили здесь из предложенного Т. Вебленом принципа «кумулятивной причинности».Согласно этому принципу экономическое развитие характеризуется причинным взаимодействием различных экономических феноменов, усиливающих друг друга.

Кроме того ими отрицался«рациональный человек», руководствующийся исключительно полезностью. По мнению институционалистов, действия индивида спрогнозировать невозможно из-за невозможности учесть все факторы (экономические и неэкономические), влияющие на поведение человека. Следует определить, какие именно факторы лежат в основе спроса. Помимо цен это может быть ожидание цены, стремление уберечь фирму от риска и т. п.

На экономическую ситуацию влияют не только цены; наряду с ними действуют и должны быть приняты во внимание такие факторы как инфляция, безработица, кризисы, политическая нестабильность и т. п. Цены во взглядах институционалистовне столь изменчивы, как об этом говорится в трудах классиков. Издержки, спрос, конъюнктура чрезвычайно подвижны, цены же консервативны. Несмотря на происходящие на рынке изменения цены зачастую не меняются.

С точки зрения институционалистов задача экономической науки не только в том, чтобы составить прогноз, понять систему взаимосвязей, но и дать рекомендации, обосновать рецепты соответствующих изменений в политике, поведении, общественном сознании.

Благосклонное отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику и в видении экономики как часть социальной системы, позволяло более внимательно относиться к проблемам социально-культурной сфере. Она занимала достаточно значимое место в их исследованиях. Однако, не развитость этой сферы, которая только начала формироваться, а также не востребованность на должном уровне и отрезке времени институциалистическая теория не смогла объективным образом повлиять на развитие изучения сферы социально-культурных услуг и системы отношения к качественным характеристикам.

Среди неоклассических теорий в 50-х годах XX века в результатеряда эмпирических исследований в области денежного обращения, появляется макроэкономическая теория, согласно которой количество денег в обращении является определяющим фактором развития экономики. Карл Бруннер[31] дал ей определение – Монетаризм. Но основоположником этого учения являетсяМилтон Фридман.

В 1752 году английский философ Д. Юм в «Очерке о деньгах» утверждал, что повышение денежного предложения приводит к постепенному увеличению цен до достижения ими первоначальной пропорции с объёмом денег на рынке.Милль добавил уточнение о необходимости постоянства структуры спроса, так как предложение денег может изменять относительные цены. При этом он утверждал, что увеличение денежной массы не ведет к автоматическому росту цен, потому что денежные резервы или товарное предложение также могут увеличиваться в сопоставимых объёмах[32].

В связи с отсутствием до Кейнса полноценной макроэкономики, монетаристские теории не выходили из академических кругов, так как не могли быть реализованы. Фридманом в соавторстве с другими экономистами критиковали стабильность мультипликатора расходов в кейнсианских моделях. По их мнению, номинальные денежные доходы зависели исключительно от колебания предложения денег.

Согласно монетаризму, спрос на деньги зависит от динамики ВВП, а функция спроса на деньги стабильна. При этом предложение денег нестабильно, так как оно зависит от непредсказуемых действий правительства. В связи с действием принципа нейтральности денег монетаристы выступали за законодательное закрепление монетаристского правила, заключающегося в том, что денежное предложение должно расширяться с такой же скоростью, как и темп роста реального ВВП. Соблюдение этого правила устранит непредсказуемое влияние антициклической кредитно-денежной политики.

Монетаристы разработали определенный взгляд на инфляцию. По их мнению, инфляция возникает в случае, когда темпы роста количества денег превышают темпы роста экономики[33]. Важное место в аргументации монетаристов занимает концепция «естественной нормы безработицы». Под естественной безработицей понимается добровольная безработица, при которой рынок труда находится в равновесном состоянии.Она являласьуровенем безработицы, который удерживает в стабильном состоянии реальную заработную плату и уровень цен (при отсутствии роста производительности труда). Таким образом, политика в области занятости должна быть направлена на сглаживание колебаний уровня безработицы от её естественной нормы. При этом для уравновешивания рынка труда предлагается использовать инструменты крeдитно-денежной политики. [34]

Основные положения концепции Фридмана:

- регулирующая роль государства в экономике должна быть ограничена контролем над денежным обращением;

- рыночная экономика — саморегулирующая система. Диспропорции и другие отрицательные проявления связаны с избыточным присутствием государства в экономике. Число государственных регуляторов сокращается до минимума. Исключается или снижается роль налогового, бюджетного регулирования;

Денежная масса влияет на величину расходов потребителей, фирм. Увеличение массы денег приводит к росту производства, а после полной загрузки мощностей — к росту цен и инфляции.От темпов роста денежной массы зависит последующее наступление той или иной фазы делового цикла и государство должно обеспечить постоянную денежную эмиссию, величина которой будет соответствовать темпу прироста общественного продукта;

Инфляция должна быть подавлена любыми средствами, в том числе и с помощью сокращения социальных программ;

При выборе темпа роста денег необходимо руководствоваться правилами «механического» прироста денежной массы, которое отражало бы два фактора: уровень ожидаемой инфляции; темп прироста общественного продукта.

Первым этапом проведения политики монетаризма Центральными Банками стало включение денежных агрегатов в свои эконометрические модели.Центральные Банки крупнейших стран перестали таргетировать валютный курс в пользу денежных агрегатов. Ведущие экономические державы объявили об ориентирах прироста денежной массы. В 1979 году европейские страны пришли к соглашению о создании Европейской Валютной Системы, в рамках которой обязались удерживать курсы своих национальных валют в определенных пределах. Начиная с конца 1980-х годов денежное таргетирование начало уступать свои позиции инфляционномутаргетированию. А уже к середине 2000-х годов большинство развитых стран перешло к политике определения целевого ориентира инфляции, а не денежных агрегатов. [31]

В отношении социально-культурной сферы монетаристами так же не было уделено должного внимания. Во главу угла монетаристкой теории были поставлены денежные средства, финансы. Причем, глобального масштаба. Отсутствие макроэкономики не позволило бы реализации данной теории, которая практически нивелирует ценность производства и социальной сферы, как основных частей экономики. Главным двигателем экономики признаются финансы, которые и изучаются монетаристами, как двигатель или кровь экономики. Социально-культурная сфера находится в их понимании, в первую очередь, как обслуживающая культурные, информационные, образовательные и медицинские потребности. Рынок сам диктует необходимость той или иной услуги и его критерии качества. Повышение сложных машин в производстве, обслуживании производства, IT технологии и так далее формируют рыночный заказ в образовательной области. Мода на спортивный образ меняет направление исследований фармацевтических организаций и потребность в профильных медицинских специалистов, формирует спортивную индустрию. Мировоззрение и взгяды на жизнь формируют социальный заказ на литературу, кино, телевидение.

Тем не менее, на государственных уровнях были созданы и закреплены законодательно терминологические понятия, разобраны по ролевым функциям участники экономических отношений социально-культурной сферы. Социально-культурные организации, как правило были отнесены к некоммерческим организациям.

Однако, зачастую критерии качества и оценки продиктованы, как и в древности мировоззренческими принципами и взглядами. Нивелируемая социальность и общественные интересы монетаристов провозглашают индивидуализм и гедонизм, которые повышают потребность в социально-культурных услугах и качеству получаемых услуг. Возникает мода и так называемые тренды на виды услуг. Достаточно большое значение теперь имеют индивидуальность, скорость исполнения, попытки создать осязаемость услуг. Повышается актуальность при оценке качества процесса оказания услуг. Здравоохранение теперь имеет уровни качества обслуживания исходя из стоимости услуг, ориентируясь на социальные ниши. Как правило, государственные учреждения социально-культурной сферы считаются априори для малоимущего населения с низким качеством услуг.

  1.  ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В древние времена общественное оказание услуг было развито плохо и в пределах родово-общинного строя. Товарный обмен и торговля осуществлялись, в основном, в виде готовых результатов сельскохозяйственного или ремесленного труда.

По мере эволюции человеческого общества, научно-технического прогресса, механизации и автоматизации физического труда, сфера услуг набирает темпы своего развития и становится значимым сектором экономики. В постиндустриальной экономике основные нерешенные задачи находятся как раз в сфере управления техникой, организации, распределения готовой продукции. Таким образом, основное изучение экономических процессов обращено на производственную сферу и капитал. Социально-культурной сфере было уделено недостаточно влияния по ряду объективных факторов. Один из них, удержание этих функций в руках религиозных организаций, пытающихся в этой связи формировать мировоззрение населения, хранить знания, повышать собственную значимость и получать стабильный монопольный доход. По мере развития общества и секуляризации данные виды экономической деятельности попали в рыночные условия, где пытались формироваться самостоятельно под воздействием политической и экономической конъюнктуры.

В XXI веке особенное развитие и ценность приобретает интеллектуальный человеческий труд. Разделение интеллектуального труда создает огромное количество специальностей и профессий, требующих высокой узконаправленной научной подготовки, большое число рабочих мест, высокую степень интеграции совместных человеческих усилий, рост общественного благосостояния.

Данные тенденции напрямую относятся к сфере социально-экономических услуг, что обусловливает ее ускоренный рост относительно более старых сфер деятельности человека. Для сферы услуг характерна социальная направленность, способная удовлетворить все возрастающие потребности населения в образовании, медицинских услугах, искусстве, спорте, туризме и так далее.Для социально-культурной сферы достаточно часты более высокие прибыли, чем для промышленного, и тем более, сельскохозяйственного секторов экономики. Спектр услуг постоянно расширяется и занимает все большее место в ВНП государств. Однако, этот сектор требует более внимательного подхода и тщательного изучения экономистами.

  1.  СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  1.  МедведевД.А. Время простых решений прошло. / 27 сентября 2013, | Политика | «Ведомости»http://news.mail.ru/politics/14943485/?frommail=1
  2.  (Э.С.Асанова, О.Ю.Крынина, Социально-культурный сервис современной России: генезис и тенденции развития, Майкопского государственного технологического университета, Майкоп, Республика Адыгея.).
  3.  (Т.А. Фролова Экономика и управление в сфере социально-культурного сервиса и туризма: конспект лекций Таганрог:ТТИ ЮФУ, 2010.)
  4.  Федеральный Закон РФ 1996 г. «О бюджетной классификации РФ»
  5.  (Федеральный закон от 13 октября 1995 г. N 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности)
  6.  Межгосударственный стандарт ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 "Услуги населению. Термины и определения"(введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 12 марта 1996 г. N 164)
  7.  (Jones R. Hunters of the Dreaming: Some Ideational, Economic and Ecological Parameters of the Australian Aboriginal Productive System. 1993. P. 25).
  8.  Воеводина Н.А., Вялыиина А.А., Ермак Т. Л., Невешкина Е.В.. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налоги и новые возможности, Саратов, 2012
  9.  (Шааф Ф. Спортивный маркетинг, 1998; Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг, 1995)
  10.  .( Ф. Энгельс, «Происхождение семьи, частной собственности и государства», М. Издательство политической литературы, 1980 г., стр. 191)
  11.  (Т.Н. Дмитриева, Картина мира аборигенов Австралии: общечеловеческая ценность., Религия в историко-культурном контексте, ГМИР, г. Санкт-Петербург, 1998 г., стр.129)
  12.  (MacCarthy F.D. Australia s Aborigines. They Life and Culture. Melbourne, 1957. P. 186-187).
  13.  Лекции по древней истории. Лекция 6 http://historic.ru/books/item/f00/s00/z0000001/st05.shtml
  14.  Законы Хаммурапи.
  15.  Старовавилонский период истории Месопотамии. http://historic.ru/books/item/f00/s00/z0000001/st04.shtml)
  16.  .( Ф. Энгельс, «Происхождение семьи, частной собственности и государства», М. Издательство политической литературы, 1980 г., стр. 139)
  17.  (Б. Ключников, ВТО – дорога в рабство., Алгоритм, издательство Эксмо, М, 2005 г., стр. 293).
  18.  Плато, «Государство»
  19.  Аристотель «Метафизика»
  20.  (Wallerstein I. The Modern World-System II. Mercantilism and the Consolidation of the European World-Economy. NewYork — London, 1980, p.76.)
  21.  Покровский М. Русская история с древнейших времён. При участии Н. Никольского и В. Сторожева. Москва, 1911, т. 3, с.82; Рожков Н. Русская история в сравнительно-историческом освещении (основы социальной динамики) Ленинград — Москва, 1928, т. 5, с. 130, 143
  22.  ( Cambridge Economic History of Europe. Cambridge, 1967, Vol. IV, p.521).
  23.  Kaplan S. Bread, Politics and Political Economy in the reign of Louis XV. Hague, 1976, Vol. I, pp. 147-148
  24.  Paul Sweezy. The Theory of Capitalist Development
  25.  Karl Marx, Stanford Encyclopedia of Philosophy
  26.  Robbins L. The Nature and Significance of Economic Science, 1932, p.132
  27.  Б. Бернанке, 2008, с. 44.
  28.  См. предисловие редактора перевода Л. П. Куракова. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. — М.: Гелиос АРВ, 2002. С. 7.
  29.  С. 130. Экономическая мысль: Сквозь призму веков.- В 5 т./ Сопред. редкол. Г. Г. Фетисов, А. Г. Худокормов.- Т.IV: Век глобальных трансформаций / Отв. ред. Ю. Я. Ольсевич.- М.: Мысль, 2004.
  30.  (Д. Кейнс., Общая теория занятости, процента и денег, Глава 12, часть VIII)
  31.  (Моисеев С. Р. Взлет и падение монетаризма (рус.) // Вопросы экономики. — 2002. — № 9. — С. 92-104.)
  32.  М. Блауг. Экономическая мысль в ретроспективе. — М.: Дело, 1996. — С. 181. — 687 с. — ISBN 5-86461-151-4
  33.  Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М. Н., Киселёвой Е. А. — Киров: АСА, 1995. — С. 428-431. — 622 с.
  34.  Сажина М. А., Чибриков гг. Экономическая теория. — 2-е издание, переработанное и дополненное. — М.: Норма, 2007. — С. 483. — 672 с. — ISBN 978-5-468-00026-7

Тема реферата: ПОНЯТИЕ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ УСЛУГ В ИСТОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ

PAGE   \* MERGEFORMAT1


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

71826. Исследование Рекуррентного соотношения ряда Фибоначчи 393 KB
  Условие задачи Показать что любое натуральное число N можно представить в виде суммы чисел Фибоначчи причем каждое число входит в сумму не более одного раза и никакие два соседние числа не входят вместе. Ее называют последовательностью Фибоначчи – по имени итальянского математика 13 в.
71827. Упрощенная схема управления лифтом 329 KB
  Для сравнения элементарная алгебра занимается арифметическими выражениями и операциями. Логические операции Логические операции булевой алгебры подобны арифметическим операциям элементарной алгебры. В такой таблице в колонках стоят операнды операции и сама операция...
71828. Исследования задач о двух ортогональных латинских квадратах 190 KB
  Вывести формулу по которой из значений элементов двух ортогональных латинских квадрата порядка n можно получить значения элементов нового латинского квадрата порядка n. Пример латинского квадрата 3го порядка: Теоремы Теорема 1 Для n 1 существует не более n−1 попарно...
71829. Разработка логических функций для управления подвижной площадки с тремя электродвигателями-колесами 181 KB
  Алгебра логики (алгебра высказываний) — раздел математической логики, в котором изучаются логические операции над высказываниями. Чаще всего предполагается, что высказывания могут быть только истинными или ложными.
71830. Пульт телеуправления подвижным объектом 156 KB
  Логические операции булевой алгебры подобны арифметическим операциям элементарной алгебры. В такой таблице в колонках стоят операнды операции и сама операция а в строках   различные значения операндов и результат применения к ним данной операции.
71831. Схема управления электродвигателем объекта совершающего возвратно-поступательное движение 170.5 KB
  Конечность области определения функции имеет важное преимущество –- такие функции можно задавать перечислением значений при различных значениях аргументов. Для того чтобы задать значение функции от n переменных надо определить значения для каждого из 2n наборов.
71832. Разработка стратегии восстановления темпов роста объемов продаж через оптимизацию ассортимента и проведение поддерживающих организационных изменений 1.92 MB
  Большее понимание менеджерами отдела продаж потребностей клиентов за счет фокусирования своей работы на конкретной товарной группе и клиентской базе данной товарной группы; сокращение времени обработки заказов за счет хорошего знания ассортимента и клиентов определенной товарной группы; возможность качественного предложения альтернативных вариантов товара на замену отсутствующего в данный момент товара; оперативное и качественное продвижение новых товаров через клиентов своей товарной группы...
71833. Разработка логической функции управления тепловым прибором 154.5 KB
  Для понятия высказывание иногда используют термин пропозиция а говоря пропозициональный подразумевают относящийся к логике высказываний. По аналогии с элементарной алгеброй где любое число является константой высказывание является логической константой величина которой равна 1 или 0.
71834. Схема управления электродвигателем объекта 745 KB
  Орган управления: ключ Пуск Теоретические сведения Булевы функции Булевы функции находят применение в конструировании и упрощении логических схем. Множества всех булевых функции n переменных обозначается т. Количество всех булевых функции n переменных находится по формуле...