58640

Невдачі (обмеження) ринку як причина державного регулювання економіки

Доклад

Педагогика и дидактика

Державне регулювання економіки це цілеспрямована діяльність держави зі створення правових економічних і соціальних передумов необхідних для найбільш ефективного функціонування ринкового механізму і мінімізації його негативних наслідків.

Украинкский

2014-04-28

51 KB

40 чел.

Невдачі (обмеження) ринку як причина державного регулювання економіки

  1.  Ринковий механізм — це економічна система, що базується на принципах попиту і пропозиції, вільного ціноутворення, конкуренції.
  2.  Планово-державний механізм (адміністративно-командна система) — централізоване, тотальне державне управління кекономікою на основі державного планування.
  3.  Зазначені механізми мають переваги й недоліки. Тому виникла необхідність у змішаній економічній системі, що органічно поєднує переваги ринкових і державних регуляторів.
  4.  Існує чимало ситуацій, коли ринок демонструє свою неспроможність ( «провали», «невдачі», «вади», «обмеження», «фіаско») — це ситуації, за яких ринок не в змозі забезпечити ефективне використання ресурсів та забезпечення потреб населення.
  5.  «Фіаско» ринку полягає у наступному:

нездатність ринку забезпечити економічну стабільність, тому періодично виникають економічні кризи, спад виробництва, надмірне безробіття, високий рівень інфляції тощо;

неможливість ринку забезпечувати економіку суспільними благами (До таких належать послуги державного управління, національної армії, міліції, охорони здоров’я, освіти, науки, культури тощо – це послуги, які з певних причин невигідно виробляти приватному бізнесу);

відсутність досконалої конкуренції, бо ринок поступово прямує від конкуренції до монополії. Ринковий механізм не здатен протистояти монополізму;

♦ ринковий механізм створює негативні побічні наслідки, так звані зовнішні ефекти економічної діяльності (нерівність доходів, нерівномірний розвиток регіонів, порушення екологічних умов, відхилення від стандартів якості споживчих товарів тощо).

  1.  Державне регулювання економіки — це цілеспрямована діяльність держави зі створення правових, економічних і соціальних передумов, необхідних для найбільш ефективного функціонування ринкового механізму і мінімізації його негативних наслідків.
  2.  Знайти раціональне співвідношення між державним втручанням в економіку та її ринковим саморегулюванням — актуальна проблема органів державного управління.

Напрями урядового регулювання економіки

  1.  Високорозвинена ринкова економіка — це оптимальне поєднання засад, притаманних товарному виробництву (конкуренція,попит і пропозиція, вільне ціноутворення), та цілеспрямованої політики державного регулювання економічних процесів. Державне регулювання доповнює ринковий механізм.
  2.  Функції держави , спрямовані на регулювання економіки:
    •  забезпечення правової бази та сприятливої соціальної атмосфери для ефективного функціонування ринкової системи. Держава визначає правовий статус форм власності, узаконює існування різних видів господарської діяльності, тобто встановлює «правила гри» на ринку.
    •  розроблення політики соціально-економічного розвитку країни. Це означає, що держава розробляє стратегію соціально-економічного розвитку: визначає ресурси та передбачає певні заходи щодо її реалізації; прогнозує наслідки від її впровадження в життя.
    •  захист конкуренції. Держава здійснює антимонопольну політику;
    •  перерозподіл доходу і багатства. Для зменшення нерівності в доходах держава здійснює їх перерозподіл у формі трансфертних платежів (це платежі, одержання яких не вимагає у відповідь певних товарів і послуг – отримання громадянами соціальних допомог, пенсій, субсидій тощо). Держава може регулювати доходи громадян та підприємств шляхом втручання у процес їх формування (установлення мінімальної заробітної плати, оподатку-вання доходів). Держава впливає на доходи через регулювання цін на товари й послуги тощо.
    •  стабілізація економіки за допомогою державного контролю над рівнем зайнятості населення, інфляцією та стимулювання економічного зростання. Головними методами виконання державою стабілізаційної функції є фіскальна та грошово-кредитна політики.

Суспільні блага. Види суспільних благ і роль уряду в їх створенні

  1.  Суспільні блага — це ті блага, які однаковою мірою доступно всім членам суспільства і не вимагають безпосередньої оплати. Прикладами таких благ є законодавча система, послуги у вигляді користування громадськими спорудами — дорогами, парками, маяками. Найважливішими суспільними благами є освіта, медичне обслуговування, національна оборона, національні бібліотеки та інші національні культурні заклади.
  2.   Приватне благо —благо, кожна одиниця якого може бути продана за окрему плату (всі відомі нам послуги та товари, які ми щодня купуємо). Крім суто приватних і суто суспільних благ, існують проміжні (змішані) блага, які не мають повною мірою властивостей ні приватних, ні суспільних благ.
  3.  Суспільне благо має такі властивості:
    •  Неможливість виключення блага зі споживання (невинятковість). Споживається спільно, тобто всі споживають його разом; суспільне благо не можна поділити на окремі частини і продати або купити на ринку, як не можна й позбавити будь-кого права користуватися ним. (Національна оборона  - усі громадяни користуються її плодами). Це таке благо, яке споживається колективно всіма, незалежно від того, платять люди за нього чи ні).
    •  невибірковість в споживанні. Споживання однією людиною не зменшує кількості споживання цього блага іншими. Наприклад, використання маяка. Коли його вже збудовано, додаткове судно нічого не додає до його експлуатаційних витрат.
  4.  Надання «суспільних благ» та їх фінансування здійснюється за рахунок держави.

Позитивні й негативні зовнішні ефекти та роль уряду в їх регулюванні

  1.  У сучасній економічній теорії концепція зовнішніх ефектів (екстерналій) була розроблена англійським економістом А. Пігу.
  2.  Зовнішні ефекти наявні в тих випадках, коли на економічний стан учасників економіки здійснюється позитивний або негативний вплив у результаті дій інших учасників суб’єктів (без сплати за позитивний вплив або відшкодування збитків).
  3.  Зовнішні ефекти — це не відбиті в ринкових цінах товарів і послуг вигоди або витрати деяких третіх осіб, які не беруть участі в ринковій операції купівлі-продажу. Ці вигоди або витрати є «зовнішніми» відносно ринкових цін (оскільки вони не враховуються в ціні).
  4.  Зовнішні ефекти можуть бути негативними, якщо яка-небудь виробнича або споживча діяльність призводить до виникнення витрат у осіб, які не мають безпосереднього відношення до цієї діяльності.
  5.  Зовнішні ефекти можуть бути позитивними, якщо яка-небудь виробнича або споживча діяльність приводить до виникнення певних вигод (користі) у осіб, які не мають безпосереднього відношення до цієї діяльності.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

77011. Административный надзор как способ обеспечения законности: понятие, правовые основы, органы осуществляющие, их правовое положение 28.37 KB
  Административный надзор как способ обеспечения законности: понятие правовые основы органы осуществляющие их правовое положение. Административный надзор как способ обеспечения законности представляет собой особый вид государственной деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц направленный на строгое и точное исполнение органами исполнительной власти коммерческими и некоммерческими организациями а также гражданами общеобязательных правил имеющих важное значение для общества и...
77012. Надзор прокуратуры за законностью в процессе осуществления исполнительной власти (государственного управления): понятие, сущность 30.34 KB
  Прокуратура наделена комплексом полномочий позволяющих прокурорам своевременно реагировать на нарушения законности в управлении принимать меры по устранению причин и условий ее нарушения восстанавливать нарушенные права привлекать к ответственности виновных лиц. Проверки исполнения законов законности издаваемых поднадзорными объектами правовых актов нарушения прав и свобод граждан осуществляются прокуратурой на основании поступивших в нее сообщений заявлений жалоб сведений о фактах нарушения законности. В целях обеспечения законности...
77013. Обжалование в суд неправомерных действий органов исполнительной власти (государственного управления) и их должностных лиц 26.2 KB
  Обжалование в суд неправомерных действий органов исполнительной власти государственного управления и их должностных лиц: правовая основа сроки обращения в суд стадии рассмотрения. Для обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти существенное значение имеют личные обращения граждан с жалобами предложениями и заявлениями. Выступая в личном качестве как частное лицо по собственной инициативе каждый гражданин вправе оценивать деятельность органа исполнительной власти любого должностного лица или государственного...
77014. Административно-правовое регулирование в сфере экономической деятельности 26.83 KB
  Административно-правовое регулирование в сфере экономической деятельности. Экономика совокупность производственных отношений соответствующих данной ступени развития производительных сил общества господствующий способ производства организация структура и состояние хозяйственной жизни или какой-либо отрасли хозяйственной деятельности. В РФ гарантируются единство экономического пространства свободное перемещение товаров услуг и финансовых средств поддержка конкуренции свобода экономической деятельности признаются и защищаются равным...
77015. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере 24.67 KB
  Государство охраняет труд и здоровье людей обеспечивает поддержку нетрудоспособных и пожилых граждан развивает систему социальных служб оказывающих медицинские образовательные культурные и другие услуги населению В сфере образования науки и культуры Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области образования определяет основные направления развития общего и профессионального образования развитие системы бесплатного образования разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития...
77016. Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере 22.45 KB
  В эту подсистему входят Министерство иностранных дел РФ Министерство РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерство внутренних дел РФ Министерство обороны РФ и Министерство юстиции РФ в ведении трех последних имеются свои федеральные службы и агентства самостоятельные федеральные службы внешней разведки безопасности охраны контроля за оборотом наркотиков и фельдъегерская служба самостоятельные федеральные агентства Управление делами Президента РФ и Главное...
77017. Государственное управление как разновидность социального управления: понятие, содержание, задачи и функции, субъекты государственного управления 25.79 KB
  Государственное управление как разновидность социального управления: понятие содержание задачи и функции субъекты государственного управления. Государственное управление вид социального управления с функционированием которого связано формирование специальной отрасли права административного права. Также выделяют подвиды социального управления: 1 семейное социальное осуществляемое внутри семьи; 2 общественное социальное руководство отдельными организованными группами людей политическими партиями религиозными организациями и т....
77018. Разделение властей в Российской Федерации. Исполнительная власть: признаки, сущность, функции и механизм их осуществления 30.77 KB
  Исполнительная власть ветвь государственной власти представленная системой органов исполнительной власти осуществляющих государственное управление делами общества обеспечивая его поступательное развитие на основе законодательства РФ и самостоятельной реализации полномочий исполнительнораспорядительного характера.Первый признак исполнительной власти ее вторичность подчиненное положение зависимость от высшей власти.Второй признак исполнительной власти ее организующий характер. Их осуществляют органы исполнительной власти имеющие...
77019. Понятие и предмет административного права. Общественные отношения, регулируемые административным правом 24.55 KB
  Виды управленческих отношений регулируемых нормами административного права: По субъектному признаку: между соподчиненными субъектами государственного управления вертикальные отношения; между субъектами исполнительной власти не находящимися в состоянии соподчинения горизонтальные отношения; между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами местного самоуправления; между субъектами исполнительной власти и общественными объединениями; между субъектами исполнительной власти и государственными служащими; между...