61395

Брежневский «застой»

Конспект урока

Педагогика и дидактика

СССР обогнал США по производству тракторов и комбайнов в добыче угля и железной руды но по другим показателям советская промышленность и сельское хозяйство продолжали отставать.

Русский

2014-05-27

67.94 KB

2 чел.

Тема: Брежневский «застой»

«Великий народ не имеет права пользоваться привилегией быть обманутым. Надевая цепи на самого себя, он не смеет заковывать в них другие народы».

(А.Авторханов)

План:

1. Консервативный поворот:
а) расстановка сил;
б) экономические реформы 1965-68 гг.;
в) переход к «охранительному» консервативизму.
2. Построение «развитого социализма».
3. Внешняя политика 60-70-х гг.:
а) международные отношения в рамках «холодной войны»;
б) кризисы социалистического лагеря.
4. Причины кризиса советской системы.
5. Общественно-политические движения 60-80-х гг.
6. Конец брежневской эпохи.

 

1. Консервативный поворот

 
а) расстановка сил   

Новое руководство, после смещения Хрущёва, не было однородным.

В нём прослеживалось 3 группировки:

  1.  «Неосталинисты» во главе с Председателем Комитета партийно-государственного контроля А.Н.Шелепиным
    Прозванный в своем кругу 
    «железным Шуриком», он стоял за реабилитацию Сталина и использование практики «выборных репрессий».
  2.  Либерально-консервативный блок умеренных реформаторов во главе с А.И.Косыгиным, убеждённым, что система может выжить только при условии продолжения курса повышения жизненного уровня, который возможен лишь при совершенствовании самой системы.
  3.  «Охранительный» консервативизм во главе с М.А.Сусловым, считавшим, что любое движение, как вправо, так и влево, неминуемо приведет к разрушению системы.

Выдвинутый на пост 1-го секретаря ЦК Л.И.Брежнев не стоял на каких-либо определённых позициях, и расценивался всеми как временная фигура.

В своём интервью журналу «Огонёк» в 1989 г. 1-ый секретарь МК КПСС Н.Г.Егорычев говорил:

«…Леонид Ильич – лидер?…
Он никогда не был лидером, ни до, ни после октябрьского пленума.
Так уж сложилось, что когда освобождали Хрущева, другой кандидатуры, достойной этого высокого поста, просто не оказалась».

Брежнева считали излишне мягкотелым и управляемым, но именно эти качества привели к тому, что временная фигура стала постоянной.
Партийная бюрократия не хотела видеть во главе ЦК «сильного лидера», вроде Шелепина, что неминуемо привело бы к восстановлению авторитаризма.

Слабый и доброжелательный Брежнев, выступавший под лозунгами стабильности, что, прежде всего, означало стабильность для самого партийно-государственного аппарата, устраивал их.

Выражая интересы аппаратчиков, Брежнев взял курс на возврат к дохрущевской структуре управления.

В 1965 г. были упразднены совнархозы и восстановлены ведомственные министерства, центральное место в управлении экономикой заняли Госплан, Госснаб и Госкомцен СССР, превратившие экономическое пространство страны в единый народнохозяйственный комплекс.

На XXIII съезде КПСС в 1966 г. были восстановлены многие утраченные чиновниками привилегии и, главное, отменены ограничения сроков для занятия партийных и правительственных постов.

Именно при Брежневе местные и республиканские руководители получили практически ничем не ограниченную власть, приведшую к восстановлению местничества и расширению бюрократического аппарата.

 
б) экономические реформы 1965-68 гг.   

Альтернативой брежневскому курсу на возврат командно-административной системы была группа умеренных реформаторов во главе с главой правительства Косыгиным, выступившим в 1965 г. с программой экономических реформ.

Главной проблемой промышленности по их мнению было отсутствие заинтересованности руководителей предприятий в сокращении затрат на производство и повышении качества.

Основными показателями государственного планирования в тот момент были объём произведённой продукции и «вал» (показатель затрат на производство, в который входила стоимость сырья, затраты на энергию, рабочую силу и амортизацию оборудования).
Поэтому, для выполнения плана по валу, руководители были более заинтересованы использовать дорогие исходные материалы и энергию, что отрицательно сказывалось на стоимости товара.

Централизованное распределение произведённого товара сверху снимало с них необходимость поиска рынка сбыта, что, в свою очередь, уничтожало конкуренцию как стимул к повышению качества товара.

Чтобы стимулировать заинтересованность предприятий к сокращению затрат на производство и побудить повышать качество, Косыгин предлагал ввести элементы «рыночной экономики»и отказаться от директивного централизованного планирования.

Показатели «вала» должны были быть дополнены показателями стоимости реализованного товара, что побудит предприятия искать рынки сбыта, внедрит элементы конкуренции и заставит больше внимания уделять качеству и стоимости товара.

Предприятия предполагалось перевести на «хозрасчёт», позволив им часть доходов оставлять для поощрения трудящихся и строительство жилья.

В сельском хозяйстве так же планировалось ослабление контроля на колхозами и стимулирование заинтересованности в повышении урожайности.
Для этого предлагалось увеличить закупочные цены и распространить на жителей деревни систему социальной защиты.

Начатые в 1965 г. «косыгинские реформы» сразу столкнулись с множеством административных барьеров.

Бюрократический аппарат не желал ограничивать свои права и контроль над предприятиями, а активность Косыгина стала вызывать у Брежнева ревность.

Кроме того, большое влияние на позицию Брежнева и партаппарата оказали события 1968 г. в Чехословакии, где под давлением народных масс начал проводиться курс на строительство«социализма с человеческим лицом», предусматривающим в экономике введение «рыночного социализма», а в политике – уничтожение однопартийной системы.

Почувствовав угрозу потери власти Компартии ЧССР, Кремль пошёл на ввод в Чехословакию советских войск и подавление «Пражской весны» силой.

После этих событий для Брежнева и его окружения термин «рыночный социализм» превратился в ругательство, а в политический оборот стало входить понятие «стабилизация», приведшая к «застою» 70-х – нач. 80-х гг.

Экономические реформы Косыгина были серьёзно скорректированы, не затронув привычных методов централизованного руководства.

Министерства и Госплан не торопились распространять принципы реформ на целые отрасли.
Новые показатели планирования внедрялись с трудом, цены по-прежнему спускались сверху и зависели не от спроса и предложения, а от политических целей руководства страны.

Цены на продукты первой необходимости искусственно держались относительно низкими, промышленные же товары оставались чрезмерно дорогими.

Идеи «хозрасчёта» так и не были до конца введены:

  1.  поощрительные фонды не стали стимулирующими, а премии составляли лишь 3 % от з/платы;
  2.  жилищное строительство предприятий тормозилось, т.к. производство строительных материалов для них не было запланировано;
  3.  из-за отсутствия у руководителей предприятий заинтересованности и бюрократических препон новая техника от изобретения до внедрения проходила такой путь, что попадала на предприятие лишь через 6-8 лет уже будучи морально устаревшей;
  4.  предприятия так и не получили самостоятельности.

В сельском хозяйстве реформы 1965-68 г. дали больше положительных результатов:

  1.  закупочные цены на плановую продукцию были подняты на 20 %, а на сверхплановую – на 50 %;
  2.  колхозники начали получать ежемесячную з/плату, и на них распространилась система социальной защиты (пенсии, страхование и т.п.);
  3.  прекратилось наступление на личное хозяйство;
  4.  государство взяло на себя расходы по мелиорации и созданию в деревне инфраструктуру, но подобная политика проводилась не повсеместно, не затрагивая так называемых бесперспективных деревень.

В целом реформы дали толчок к ускорению промышленного развития.

В кон. 60-х гг. СССР обогнал США по производству тракторов и комбайнов, в добыче угля и железной руды, но по другим показателям советская промышленность и сельское хозяйство продолжали отставать.

Производительность труда в промышленности, где велика доля ручного труда, составляла лишь 40-50 % от американского уровня.
В сельском хозяйстве этот процент достигал лишь 15-20.

Не имея возможности конкурировать с Западом в качестве товара, основной статьей советского экспорта продолжало оставаться сырьё.

 
в) переход к «охранительному» консервативизму   

Поражение «реформаторов» сопровождалось противоборством с наиболее ярыми «неосталинистами».

Партаппарат и самого Брежнева беспокоил Шелепин, контролирующий КГБ, что привело к кампании по его смещению.

Используя в качестве предлога бегство в марте 1967 г. на Запад дочери Сталина Светланы Аллилуевой, со своего поста был снят глава КГБ Семичастный, которого заменилЮ.В.Андропов.

Потеряв контроль над этой структурой, Шелепин не мог уже долго удержаться.

1-ый секретарь МК КПСС Егорычев, бывший о Брежневе невысокого мнения, вынужден был сам подать в отставку.

Важной задачей Брежнев считал укрепление связей с высшим военным руководством.
Он хорошо помнил, какое значение в расстановке сил после смерти Сталина имела поддержка Хрущёва маршалом Жуковым.

После смерти Р.Я.Малиновского Брежнев планировал на пост министра обороны поставить Д.Ф.Устинова, но под нажимом военных вынужден был согласиться на назначение командующего войсками ОВД А.А.Гречко.

Эта неудача не ослабила позиций 1-го секретаря, сумевшего не только наладить отношения с новым министром, но и получить поддержку Гречко.

Несмотря на все перестановки, в верхних эшелонах власти росло стремление к пересмотру решений XX съезда и реабилитации Сталина.

Попытки предпринять первые шаги для частичной реабилитации в 1966 г. во время XXIII съезда провалились из-за протеста части членов правительства и общественности.

Но к 1969 г. власть уже совершила консервативный поворот и планы реабилитации, приуроченные к 90-летию со дня рождения Сталина, приобрели реальные контуры.

К этому моменту появились фильмы о войне, статьи, военные мемуары и т.п., подчеркивающие военные заслуги Верховного Главнокомандующего.

На 21 декабря планировалось публикация в «Правде» большой статьи с портретом, озаглавленной «90 лет со дня рождения Сталина».

Подобная политика обеспокоила не только советскую мыслящую общественность, но и компартии стран социалистического лагеря.
Коммунисты 
Польши, Венгрии, Югославии, Италии и др. заявили о своём протесте, что создало угрозу конфликта СССР с европейскими компартиями.

Не готовый к подобному противостоянию Кремль был вынужден отказаться от своих планов: большинство мероприятий отменили, статья была сокращена до заметки без портрета, памятник Сталину у Кремлёвской стены был открыт в неформальной обстановке.

В Кремле укрепилась группа «охранительных» консерваторов, отказавшихся от резких движений как вправо, так и влево.

Советская же пропагандистская машина, руководимая главным идеологом СССР Сусловым, взяла курс на постепенное движение в сторону реабилитации Сталина.

2. Построение «развитого социализма»

К кон. 60-х гг. половина срока, отведённого XXII съездом КПСС для строительства в стране коммунизма прошло.

Отлично осознавая, что эта хрущёвская идея была чистым авантюризмом, руководство страны приняло решение о пересмотре программы партии.

В 1967 г. на юбилейном заседании, посвящённом 50-летию Октябрьской революции, Брежнев впервые объявил о концепции построения «развитого социализма», призывая:

«…как можно полнее использовать возможности, которые открывает развитое социалистическое общество».

Массам было объявлено, что страна ещё технически и культурно несовершенна, и потому необходимо вернуться к социалистическому строительству.

Эта же концепция была закреплена в 1971 г. на XXIV съезд КПСС и в преамбуле Конституции СССР, принятой в октябре 1977 г.

Брежневская Конституция мало чем отличалась от сталинской 1937 г., т.е. была такой же далёкой от реальной жизни.

Статья 2 утверждала, что «власть в СССР принадлежит народу», но реально список депутатов от коммунистов и беспартийных составлялся наверху.

Права и свободы человека, провозглашённые Конституцией, не отражали истинного состояния гражданского общества в стране. 
Реализация их человеком на практике не была гарантирована государством, а зависела от воли огромной армии чиновников.

Наиболее одиозной статьёй Конституции была Статья 6, закреплявшая в стране однопартийную систему. Она провозглашала компартию СССР «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром её политической системы», что законодательно оформило монополию КПСС на власть.

Строительство «развитого социализма» сопровождалось постоянными пропагандистскими восхвалениями преимуществ социалистической системы. 
Доказательством экономической мощи социализма должны были стать грандиозные замыслы и стройки.

Но стремление брежневского руководства к »гигантизму» подчас вело лишь к неоправданным расходам, ещё более ухудшающим экономическое положение в стране.

На взятые в Италии кредиты у «Фиата» было закуплено оборудование и устаревшая модель автомобиля, воплотившиеся в заводе ВАЗ и 1-ой модели «Жигули», прозванной в народе«копейкой».

Воздвигнутый в Набережных Челнах гигантский автозавод КАМАЗ начал производство большегрузных автомобилей, которые не только потребляли слишком много топлива и чрезмерно отравляли выхлопными газами окружающую среду, но и разрушали дорожное полотно.

В обстановке обострения отношений с Китаем и потери КВЖД, было принято решение о строительстве новой ж/дороги к Тихому океану – Байкало-амурской магистрали (БАМ)
Эта гигантская стройка, поглотившая огромные финансовые и материальные средства, через 10 лет была заброшена.

Но самым грандиозным, и к счастью нереализованным, оказался проект переброски на Юг вод рек, впадающих в Ледовитый океан. 
Для строительства каналов через всю страну планировалось использовать направленные ядерные взрывы.

В 1980 г. СССР получил возможность всему миру продемонстрировать достижения и преимущества социалистической системы. 
Со 2-ой попытки Москва получила право на проведение 
XXII Олимпийских игр.

Специально для игр были созданы огромные спортивные комплексы, построена олимпийская деревня, столицу вылизали и вывезли из неё всех неблагонадежных, прилавки заполнили продуктами, а во избежание ажиотажа на время проведения игр въезд в Москву ограничили, для чего даже значительную часть работников, проживающих в Подмосковье, отправили в отпуск.

Ждали гостей более чем из 150 стран мира, но из-за ввода в 1979 г. советских войск в Афганистан, США и их союзники по НАТО объявили играм бойкот.

Более того, чтобы затмить Олимпиаду в Москве, в США были проведены альтернативные игры, но из-за низких результатов американцы предпочли забыть их.

Московские же игры прошли на высоком уровне, а атмосфера и гостеприимство советских граждан увеличили число друзей СССР за рубежом.

Московская Олимпиада сыграла роль «потёмкинской деревни», показав идеал социализма, а не реальное положение дел в СССР.

Углубляющиеся экономические проблемы отрицательно сказывались на соперничестве с Западом.

После отставки Хрущева в 1964 г., славившегося своим авантюризмом, и смерти в 1966 г. Королёва, способного на разумный риск, советская наука в области освоения космоса, не получавшая таких финансовых средств, как американские учёные, начала понемногу сдавать свои позиции.

Уже к сер. 60-х гг. американцы подобрались к нашим рубежам, на 17 дней раньше запустив 1-ый спутник связи, и опередив СССР в запуске спутника к Марсу.

24 июня 1969 г. американские астронавты Нил Армстронг, Э.Олдрин и М.Коллинз достигли Луны и первыми в истории человечества высадились на неё.

Ответом на достижения США стал запуск в 1971 г. 1-ой орбитальной станции «Салют».

Впоследствии советские учёные заняли лидирующее положение в разработке орбитальных станций, а американские – в создании кораблей многоразового использования «Шатл».

3. Внешняя политика 60-70-х гг.

 
в) международные отношения в рамках «холодной войны»   

Начатый после Карибского кризиса этап «международной разрядки» получил своё продолжение и в 60-70-е гг.

  1.  Во-первых, к этому моменту завершился послевоенный раздел зон влияния, и обе стороны нуждались в передышке, чтобы закрепить этот раздел системой международных договоров.
  2.  Во-вторых, стремление многих стран к созданию своего ядерного потенциала вело к дестабилизации существующего баланса сил, и остановить процесс распространения ядерного вооружения можно было только совместными усилиями.

Именно поэтому в 1968 г. СССР, США и Англия подписали соглашение о нераспространении ядерного оружия
Мирные же ядерные технологии могли быть переданы только тем странам, которые подпишутся под данным соглашением и согласятся на контроль со стороны созданного 
Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

Большим прорывом в международных отношениях СССР было налаживание отношений с ФРГ.
Бонн пошел на признание послевоенных границ с 
ГДР и Польшей, а Москва подтвердила особый статус Западного Берлина, что подразумевало правомерность присутствия там вооруженных сил США, Англии и Франции.

Посещение в 1972 г. президентом США Р.Никсоном Москвы и ответный визит 1973 г. Л.Брежнева привёл к заключению более 20-ти договоров и соглашений.

Наиболее значительными являются договоры 26-27 мая 1972 г.:

  1.  договор об ограничении стратегического вооружения (ОСВ-1), ограничивший гонку вооружений определёнными рамками и давший стимул к взаимному доверию;
  2.  договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО).

Количество ракет ПРО было ограничено 100 штуками, расположенными в одном месте.

Этим договором обе стороны стремились сохранить чувство уязвимости перед ответным ударом, которое станет сдерживающим фактором от соблазна первыми нанести ядерный удар.

Демонстрации новых отношений между СССР и США служил проект «Союз – Аполлон», приведший к стыковке в космосе кораблей двух сверхдержав.

В 1974 г. во время Дальневосточной встречи Л.Брежнева с президентом США Джералдом Фордом во Владивостоке была достигнута договорённость о разработке нового договора об ограничении стратегического вооружения (ОСВ-2), расширенного за счёт включения статей о разделяющихся боеголовках и стратегических бомбардировщиках.

Апогеем международной разрядки стала Хельсинская конференция 1975 г. по безопасности и сотрудничеству в Европе, в которой помимо европейских стран участие приняли США иКанада.

Участники конференции признали асе границы в Европе, установленные после II Мировой войны и заключили ряд договоров о развитии международной торговли.

Большой резонанс в советской и мировой общественности вызвало подписание СССР договоров, включающих статьи о защите прав человека, свободе информации и передвижения.

К сожалению форм реализации этих свобод установлено не было.

Одним из последних актов периода разрядки было заключение в мае 1976 г. Договора об использовании ядерных взрывов в мирных целях.

К кон. 70-х гг. отношения вновь ухудшаются.

С одной стороны, США во 2-ой пол. 70-х гг. терпит целый ряд серьёзных поражений на международной арене:

  1.  провал войны во Вьетнаме, и последовавшее вторжение вьетнамцев в Камбоджи;
  2.  расширение партизанского движения в Никарагуа (Центральная Америка);
  3.  исламская революция в Иране, и массовые захваты мусульманскими фундаменталистами американских заложников.

Эти провалы привели к недовольству Пентагона и ВПК, и усилению консервативных тенденций в США.

С другой стороны, СССР активизировал свою политику по расширению влияния в Азии.

Поводом для нового обострения отношений явился ввод в 1979 г. советских войск в мало кому известный Афганистан.

Будучи отсталой страной кочевников-скотоводов, Афганистан располагал огромной армией и полицией, обученных в СССР и подверженных марксизму-ленинизму.

В 1978 г. афганские военные совершили государственный переворот и взяли курс на социалистическое строительство.

Столкнувшись с вооружённым сопротивлением населения, Кабул обратился за военной помощью к СССР.

В 1979 г. Москва приняла решение о вводе советских войск в Афганистан.

Этот необдуманный шаг привел к затяжной 9-летней войне против местного мусульманского населения (моджахедов), начавших против «русских» священную войну «джихад».

Огромные расходы, от одного до нескольких миллионов рублей в день, и крупные людские потери вели к росту недовольства внутри страны.

А на международной арене афганская война привела к падению престижа СССР и ознаменовала начало нового витка «гонки вооружений»

В нач. 80-х гг. противостояние усилилось в связи с «ракетной игрой».

Узнав о размещении советских ракет в Чехословакии и ГДР, США объявили о намерении установить ракеты на территории своих европейских союзников.

 
б) кризисы социалистического лагеря   

На фоне этих событий продолжали углубляться проблемы и внутри социалистического лагеря.

Особенно угрожающий характер приобрели события в Чехословакии (ЧССР).

Будучи до II Мировой войны самой процветающей страной в Европе, население здесь ярче всего ощутило реалии социалистического развития.
Антипартийный демократический режим и экономические проблемы вызвали подъём общественного движения против советской модели социализма.
В акциях протеста и демонстрациях принимали участие и чешские коммунисты, требовавшие демократизации общества.

На волне этого движения в январе 1968 г. к власти пришли реформаторы во главе с Александром Дубчеком.

Чтобы избежать внутриполитического кризиса и возродить авторитет Компартии Чехословакии (КПЧ) новое руководство провозгласило курс на построение в стране «социализма с человеческим лицом».

Принятая «Программа действий КПЧ» предусматривала демократическую перестройку во всех областях общественной и экономической жизни общества.

Либеральные реформы привели к отмене цензуры, легализации оппозиционных партий, открытому обсуждению в печати дальнейших путей развития Чехословакии.

«Пражская весна» вызвала живейший интерес в западных странах, в страну хлынул поток иностранных дипломатов, журналистов, бизнесменов и туристов.

Москва с нарастающим беспокойством следила за изменениями в Чехословакии, но во время Братиславской встречи в нач. августа Дубчек заверил Брежнева в лояльности нового руководства к СССР, приверженности социалистическому развитию и сохранение членства в ОВД, что сняло напряжённость.

Однако через несколько дней под давлением наиболее жёстких политиков Кремль резко изменил свою позицию, и по просьбе части чешского ЦК, оппозиционно настроенного к Дубчеку, 20 августа 1968 г. войска ОВД начали вторжение в Чехословакию.

Чтобы избежать кровопролитий Дубчек приказал войскам и полиции не оказывать сопротивления, но мирное население встречало солдат с нескрываемой враждой.

Всё руководство КПЧ было арестовано и отправлено в советские тюрьмы, но сторонники Кремля, чувствуя накалённость атмосферы, не рискнули взять власть на себя.

В Чехословакии образовался вакуум силы, поставивший Москву в тупик.

Войска ОВД оказались в окружении негодующей толпы, чехи отказывали солдатам в воде и пище, запрещали пользоваться своими туалетами.

Взрыв гнева из-за ввода в страну в составе ОВД немецких войск был настолько силён, что ГДР был вынужден отозвать свои части.

В конце концов, по требованию чехословацких коммунистов, Москва вынуждена была освободить Дубчека и всех арестованных членов правительства, добившись от них заключенияДоговора о временном пребывании в ЧССР контингента советских войск.

В апреле 1969 г. Дубчек был освобождён от обязанностей 1-го секретаря ЦК КПЧ.
Новое руководство во главе с 
Густавом Гусаком, опираясь на поддержку СССР, покончило с «Пражской весной», восстановив в стране полную власть КПЧ.

Несмотря на эти результаты, для Кремля этот кризис завершился поражением.

В населении ЧССР усиливались антисоветские настроения, время от времени прорывающиеся наружу.

Так в марте 1969 г. победа сборной ЧССР по хоккею на сборной СССР привел к погромам помещений «Интуриста», «Аэрофлота» и других советских организаций.

На чемпионате мира в Швеции 1969 года хоккеисты сборной ЧССР отказались от послематчевого рукопожатия с советскими хоккеистами.
Чтобы избежать штрафа в наказание на рукопожатие выехал капитан чехословацкой сборной 
Йозеф Голонка, объясняя, что ребята просто обязаны были как-то выразить свой протест против ввода войск ОВД в их страну.

А вот что позже говорил в одном из интервью Ярослав Холик:

«Знаете, мы с братом Иржи всегда относились к вашим ребятам со злостью и в то же время с восхищением. Насчёт злости все понятно: после ваших танков в 68-м вряд ли кто-то в Чехословакии воспринимал русских по-другому. А насчёт восхищения… Мы сами были неплохими спортсменами и отлично понимали: чтобы играть, как ваши, нужно быть суперхоккеистами. Хотя злость всё-таки доминировала – на площадке мы были готовы лёд грызть, только чтобы победить русских. Сколько я ударов от ваших защитников получил и раздал сам в ответ – не перечесть».

везда чешского хоккея Яромир Ягр, играя в НХЛ, своим номером в память «Пражской весны» выбрал № 68.

События в Чехословакии вызвали критику мировой общественности, что побудило СССР найти обоснование совершённой агрессии.

ропаганда в странах соцлагеря заявляла, что каждая социалистическая страна суверенна, и вправе самостоятельно развивать и совершенствовать социалистический строй с учётом своих национальных особенностей.
Но если возникает угроза антисоциалистического перерождения, коммунисты «братских стран» обязаны вмешаться.

Эти принципы и легли в основу «доктрины ограниченного суверенитета социалистических стран» или «доктрины Брежнева».

Для реализации новой доктрины Москва взяла курс на экономическую интеграцию социалистических стран, стремясь через межгосударственные органы управления отдельными отраслями экономики стран СЭВ ограничить их самостоятельность.

Продолжали ухудшать отношения СССР с Румынией, которая всячески демонстрировала свою независимость от Москвы и сокращала своё участие в ОВД.

Начатая лидером румынских коммунистов Николае Чаушеску политика «руманизации» привела к сворачиванию культурных связей с Советским Союзом, сокращению изучения в школах русского языка и ограничению распространения советских печатных изданий.

Будучи ярым противником каких-либо либеральных реформ, Чаушеску проводил политику репрессий против всех проявлений инакомыслия в своей стране.
Но из-за противопоставления себя Москве, 
Бухарест отказался принимать участие в подавлении «Пражской весны» и предоставить свою территорию для провода в Чехословакию советских войск.

Серьёзные проблемы для СССР принесла традиционно антирусски и антисоветски настроенная Польша.

Из-за экономических проблем в 1970 г. режим Владислава Гомулка вынужден был пойти на сокращение затрат на социальную сферу и повышение цен на продукты и товары.
Вызванные этим массовые волнения правительство подавляло силой, дав войскам приказ применять против демонстрантов оружие.

Расстрелы демонстрантов всколыхнули всю страну, вызвав политический кризис, завершившийся отставкой Гомулка.

К руководству правящей Польской Объединенной Рабочей Партией (ПОРП) пришёл обещавший смягчение режима Э.Герек.

Политика Варшавы на увеличение импорта и кредитов, необходимых для снижения социальной напряженности в стране, привела к резкому увеличению государственного долга.

Когда же в 1980 г. из-за выплаты долга цены были вновь повышены, под руководством профсоюза «Солидарность» в Польше началась новая волна забастовок.

Москва уже готова была пойти по чешскому варианту.

В одном из выступлений Л.И.Брежнев заявил:

«Социалистическую Польшу, братскую Польшу мы в беде не оставим и в обиду не дадим».

Однако ситуацию под свой контроль взяли польские военные.
В ходе государственного переворота к власти пришел генерал 
Войцех Ярузельский.

рофсоюз «Солидарность» был запрещён, его лидер Лех Валенса и другие оппозиционеры арестованы.

Однако именно эти действия спасли Польшу от вторжения советских войск и распространения на неё «доктрины Брежнева», что выделяет Ярузельского из ряда ему подобных.

Даже его главный оппонент Лех Валенса высоко оценивал роль Ярузельского для сохранения независимости Польши.

Забегая вперёд:

12 сентября 2008 г. в Польше начался очередной судебный процесс над 85-летним В.Ярузельским, которого обвиняют за события 13 декабря 1981 года: введении военного положения, преступлений против свободы, незаконном прослушивании и высылке и т.п.
По опросам населения около 20% поляков и не помнят о событиях тех лет.
Даже главный оппонент Ярузельского в те годы экс-президент Лех Валенса не понимает стремлений настоящей власти в Польше осудить отставного генерала за то, что тот своими действиями спас Польшу от вторжений советских танков и повторения чешского варианта.

Внешнеполитические проблемы СССР во взаимоотношениях с «братскими странами» Восточной Европы в кон. 60-х гг. резко усугубились обострением отношений с Китайской Народной Республикой (КНР).

Попытки брежневского руководства наладить добрососедские отношения провалились.
Пекин был заинтересован в нагнетании напряжённости, т.к. угроза советской военной агрессии отвлекла бы население от провалов во внутренней политике.

Поводом для обострения отношений послужило нежелание советского правительства пойти на пересмотр положений о советско-китайской границе по рекам Усури и Амур.

По русско-китайскому договору граница проходила не по фарватеру этих рек, а по китайскому берегу, что создавало массу проблем для китайского судоходства и рыболовства.

Кроме того, течение этих рек крайне неустойчиво и постоянно подмывает китайский берег, образуя новые острова, которые тут же становятся советскими.

В 1969 г. на границе начали вспыхивать вооружённые конфликты.
Наиболее серьёзным оказался пограничный 
конфликт за о. Даманский в марте 1969 г.

Один из танков Т-62, подбитых китайцами, впоследствии был выставлен в военном музее Пекина.

Пекин объявил СССР «врагом № 1», призвав китайцев готовится к большой войне.

Ускоренными темпами велось производство китайских атомных бомб и ракет.

До развязывания полномасштабной советско-китайской войны дело не дошло, но около 2-х десятилетий отношения между этими самыми крупными социалистическими странами оставались враждебными.

Забегая вперёд:

Переговоры по вопросу границ продолжались около 20 лет и завершились толькл после развала СССР.
В мае 1991 г. было подписано соглашение России с КНР о восточном участке российско-китайской границы, основанный на международном принципе раздела пограничных рек по середине главного фарватера.

 

4. Причины кризиса советской системы

На общем фоне кризисных явлений в странах социалистического лагеря общая картина экономического и социального развития 70-х – нач. 80-х гг. внутри самого Советского Союза продолжала ухудшаться.

Кризис советской системы социализма продолжал углубляться, а брежневское руководство не замечало причин этого процесса:

1. Неэффективность централизованного планирования.

Госплан перестал справляться с усложнившимися межотраслевыми связями и возросшим количеством товаров.

Постоянный контроль Центра тормозил хозяйственные процессы, а просчеты в планировании вели к постоянной нехватке отдельных товаров на рынке.

Командно-административная система управления ограничивала инициативу, а регламентация из Центра всех этапов производства и распределения уничтожала конкуренцию, отсутствие которой лишало производителей заинтересованности в повышении качества и внедрении новых изобретений.

Промышленность отвергала до 80 % изобретений, что вело к быстрому старению технического парка, и отставанию не только от США, но и от молодых промышленных государств, какТайвань, Южная Корея и т.п.

2. Экстенсивность в развитии.

Вместо модернизации уже существующих предприятий и совершенствования приемов обработки земли в сельском хозяйстве, увеличение производства шло в основном за счёт строительства новых заводов и расширение посевных площадей.

Это сохраняло низкий технический уровень и высокий процент ручного труда, ведущий, с одной стороны – к решению проблемы безработицы, а с другой – к нерациональному использованию сырья и энергии, и низкому качеству товаров.

Только в ВПК использовалось новейшие технологии, закрытые для других отраслей экономики грифом «секретно».

3. Непомерная тяжесть военных затрат и «строек века».

В 70-е гг. экономика страны работала в основном на ВПК.

Доля военных расходов достигала 23 %, а объём военной техники – более 60 % всей продукции тяжёлой промышленности.

Миллиарды рублей тратились на гигантские проекты, отдача от которых была непропорциональна затратам.

4. Вязкость бюрократического аппарата.

Строительство развитого социализма сопровождалось ростом бюрократического аппарата, который приводил к волоките, безответственности и коррупции.

Результатом сращивания партии и государства явилась практика формирования чиновничьего аппарата по анкетно-партийному признаку, что вело к некомпетентности руководящих работников.

Ярким примером может служить назначение на пост заведующего отделом науки и учебных заведений С.П.Трапезникова, отличившегося феноменальной безграмотностью.

Во время его выступлений слушатели составляли списки грубых ошибок и оговорок, издававшиеся затем в саимиздате.
Его книги изобиловали таким количеством фактических и стилистических ошибок, что только больше компрометировали его самого и всю власть.

И несмотря на свою элементарную безграмотность, Трапезников при поддержке Кремля пытался стать членом-корреспондентом Академии наук, но дважды не смог набрать необходимого количества голосов академиков.

Даже члены ЦК выступали за смещение Трапезникова, но Брежнев активно защищал преданного члена своей «команды».

5. Однопартийная система.

Политическая система, основанная на монополии на власть, без оппозиции и критики, без избирательной свободы – всё это ведёт к независимости власти от общества и, как следствие, к отрыву от общества.

Только зависимая от общества власть заинтересована в постоянном повышении жизненного уровня своих граждан, без голосов которых эту власть она потеряет.

В противном случае, власть деградирует, больше заботясь об упрочении и расширении своих привилегий, что и произошло в СССР.

Увеличение материальных благ, отрыв от народа, и т.п. привело к складыванию узкого круга партийных и государственных чиновников, со своими ценностями жизни, моралью и психологией.

Такие понятия, как «кремлёвцы»«кремлёвские жены» и «кремлёвские дети» означали особый статус и вседозволенность.

Потребности народа, по их мнению, ограничивались древнеримским лозунгом «хлеба и зрелищ», для удовлетворения которых сохранялись доступные цены на основные продукты, и устраивались грандиозные праздники с парадами и гуляниями.

Деградация чиновничьего аппарата вела к деформации КПСС, которую народ не мог не заметить.
В результате народ перестал верить властям и, соответственно, тем идеалам, которые эта власть пропагандировала.

 

5. Общественно-политические движения 60-80-х гг.

Консервативный поворот кон. 60-х гг. ярче всего проявился в наступлении на идеологическом фронте.

Сворачивание идеологической оттепели вызывало протест думающей части общества, против которых власти применяли политику точечных репрессий.

Началось ограничение творческой свободы интеллигенции, выражавшееся в травле деятелей искусства и запретах на выставки, издания и т.п.

В июле 1968 г. на Кузнецком мосту силами дружинников была разогнана выставка художников.

Началось преследование главного редактора самого читаемого в СССР журнала «Новый мир» А.Т.Твардовского.
В 1970 г. вся редколлегия этого журнала была разогнана.

В 1969 г. общественность всколыхнуло известие об исключении из Союза писателей СССР А.И.Солженицына, чьи произведения вызывали приветствия на Западе.
В 1974 г. Солженицына лишили советского гражданства и изгнали из СССР.

Произвол властей вызывал протест многих видных представителей науки и искусства, таких как А.Д.Сахаров и М.Л.Ростропович.

Формируются и более широкие общественные движения, различными способами протестующие против подобной политики властей.

Одним из первых общественных движений было движение «шестидесятников» или, как они себя называли, «детей XX съезда».

«Шестидесятники» представляли собой крайне умеренное крыло оппозиции, считавшими, что открытая конфронтация с властями – это ненужная бравада и удел одиночек.

Они были убеждены в справедливости социалистического общества, но считали, что его необходимо немного реформировать.

Методами борьбы они использовали письма в газеты и различным политическим деятелям, а девизом движения стал лозунг «выжить не испачкавшись».

В своём творчестве, книгах, картинах, песнях, они вскрывали существующие нарывы, призывая власти обратить на них внимание.

Одним из наиболее громких голосов «шестидесятников» был голос Владимира Высоцкого, концерты которого то разрешали, то запрещали.

В 70-80-е гг. на смену им приходит новое поколение, не вписывающееся своими мыслями в брежневское общество.

Культовой личностью этого поколения стал певец Виктор Цой, в одной из своих композиций словами «требуем перемен» выражавший взгляды молодёжи.

Более радикальной формой протеста стало движение «диссидентов» (от лат. несогласный или инакомыслящий).

Диссиденты не ограничивались письмами в «высочайшие» инстанции, а выражали свой протест в публикациях на Западе или самиздате.

Наиболее мощным толчком к развитию диссидентского движения послужил суд над писателями А.Синявским и Ю.Даниэлем, арестованными за публикацию на Западе произведения против сталинизма и попыток его реабилитации.

В день Конституции СССР 5 декабря 1965 г. 200 человек, в основном студентов, вышли с протестом на Пушкинскую площадь.

Демонстрация была разогнана, несколько десятков студентов исключены из ВУЗов, а в 1966 г. для борьбы с диссидентами в УК были внесены дополнения:

  1.  статья 190¹ предусматривала лишение свободы сроком до 3 лет за «систематическое распространение в устной форме заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй»;
  2.  статья 190³ предусматривала ответственность за «активное участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок или сопряжённых с явным неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекших нарушение работы транспорта, государственных или общественных предприятий, учреждений, организаций».

Эти статьи давали простор для трактовки властями различных проявлений протеста и усиления репрессий.

Но движение не прекратилось.
В частности, в продолжение процессу над Синявским и Даниэлем, 
Ю.Галансков и А.Гинзбург издали за границей «Белую книгу», в которую вошли документы по этому процессу.
Подобные «белые книги» создавались и по другим судебным процесса.

Арест авторов «Белой книги» вызвал новую демонстрацию на Пушкинской площади, состоявшейся 21 января 1968 г. и разогнанную дружинниками.

Активно против попыток реабилитации Сталина и новых статей УК выступал «отец» советской водородной бомбы А.Д.Сахаров.

Попытки реабилитации Сталина привели к втягиванию в диссидентское движение некоторых членов партии, детей погибших в сталинских лагерях, представителей репрессированных народов.

Началась кампания письменных протестов против методов следствия и судебных разбирательств.

Ответом стали административные и партийные репрессии: коммунистов исключали из партии и снимали с работы, творческую и научную интеллигенцию лишали возможности к самореализации, студентам закрывали путь к образованию и т.п.

Широко применялись психиатрические больницы.

Затронуло диссидентское движение и национальные окраины, где создавались группы, ставящие задачей защиту национальной культуры, языка, реабилитацию националистов и т.п.

Грузия, одной из первых, смогла добиться признания на территории своей республики грузинского языка 2-ым государственным языком.

В Прибалтике и на Западной Украине диссидентское движение имело религиозные оттенки, т.к. там были сильно католичество.

Новую волну протеста вызвало подавление в 1968 г. «Пражской весны».

В Москве стал выходить подпольный журнал «Хроника текущих событий», в котором публиковалась информация о событиях в Чехословакии, и изуверствах, творимых в тюрьмах и «психушках».

25 августа 1968 г. небольшая группа людей на Красной площади развернула транспаранты «Руки прочь от Чехословакии».
Уже через несколько минут они были арестованы и после суда сосланы в лагеря.

Нач. 70-х гг. ознаменовалось кампанией по борьбе с диссидентами.
Начались аресты и эмиграция, за публикацию на Западе 
«Архипелага ГУЛаг» из страны был выслан Солженицын, началась кампания травли Сахарова.

В 1975 г. Сахарову была присуждена Нобелевская премия мира, но для её получения власти запретили учёному выехать за границу.
В 1980 г. Сахаров был заключён под домашний арест в Горьком («горьковская ссылка»).

Несколько раз его бросали в психиатрические больницы, где различными препаратами пытались сломить волю.
Во время голодовок протеста к нему применялись самые жестокие методы искусственного кормления.

Произвол властей привёл к зарождению в среде диссидентов правозащитного движения, выступающего под лозунгом уважения Конституции и гарантии свобод.

Советская Конституция гарантировала многие права и свободы, но государство игнорировало их.
А 
статьи 190¹ и 190³ УК открыто противоречили Конституции, гарантировавшей право на демонстрации и свободы.

Этим и объясняется то, что в правозащитное движение вливались диссиденты, среди которых были такие люди, как Сахаров.

Подписание СССР в 1975 г. Хельсинских соглашений, предусматривающих гарантии прав и свобод человека, советской интеллигенцией было воспринято как смену внутренней политики.

Для содействия выполнения этих соглашений создавались хельсинские группы, собиравшие факты нарушения прав человека в СССР, и направлявшие их правительствам, подписавшим соглашение.

В 1977 г. на Белградской конференции СССР был резко осуждён за нарушение прав человека, что послужило поводом для разгрома Хельсинских групп.

Однако окончательно погасить движение правозащитников не удалось.

«Шестидесятники», диссиденты и правозащитники выступали за легальные методы борьбы, но ухудшающееся положение в стране приводило и к открытым радикальным акциям.
Наиболее опасными для властей были выступления в армии.

В 1975 г., в день 70-летия Первой Русской революции, замполит противолодочного корабля «Сторожевой» Валерий Саблин, арестовав капитана, вывел корабль из парадного строя и устремился к Ленинграду.

Саблин планировал прорваться к северной столице и по радио обратиться к народу с воззванием против существующего режима.
Но корабль был блокирован, экипаж арестован, а Саблин тайно осуждён и расстрелян.

За последние 10 лет брежневского правления в стране прокатилось 70 забастовок, на окраинах крепло стремление к независимости.

«Точечные репрессии» лишь удерживали от разрастания этих очагов, но не решали проблем.
В народе нарастало ожидание перемен, наступление которых связывалось со смертью больного и дошедшего до маразма Л.И.Брежнева.

 

6. Конец брежневской эпохи

К нач. 80-х гг. продовольственный кризис принял хронические формы.

Видимость благополучия удавалось создавать только за счёт «нефтяного допинга» и экспорта товаров.

В 1982 г. дряхлеющая власть приняла новую продовольственную программу, обещавшую решить проблему к 1990 г.
Разработана она была молодым секретарем ЦК 
Михаилом Сергеевичем Горбачёвым, переведённым в Москву из Ставрополя по совету председателя КГБ Юрия Владимировича Андропова.

Однако резко исправить положение без кардинальных реформ в сфере управления и экономики было невозможно.

В Кремле тоже готовились к переменам.
Болезнь Брежнева прогрессировала, что сказывалось на его умственных способностях и приводило к массе курьёзных случаев.

Ему приходилось специально писать тексты без длинных и труднопроизносимых слов, а с 1976 г., когда генсек впервые оказался в состоянии клинической смерти, с ним постоянно начали дежурить врачи-реаниматоры.

Американский журналист Симон Хэд писал:

«Каждый раз, когда эта тучная фигура отваживается выйти за кремлёвские стены, внешний мир внимательно ищет симптомы разрушающегося здоровья…
Во время встреч с Гельмутом Шмидтом в ноябре 1981 года Брежнев едва не падал при ходьбе и временами выглядел так, как будто не сможет протянуть и дня».

На повестку дня встал вопрос о преемнике.

Сам Брежнев двигал наверх старого партаппаратчика Константина Устиновича Черненко, полностью устраивавшего консерваторов.

В противовес ему министр обороны Дмитрий Фёдорович Устинов и министр ин. дел Андрей Андреевич Громыко выдвигали кандидатуру председателя КГБ Андропова.

Силовики видели, что СССР быстро теряет своё влияние в странах социализма, и связывали этот процесс с внутренними проблемами.

В итоге, после смерти Брежнева 10 ноября 1982 г. пост генерального секретаря занял Андропов.

Внутренняя политика нового лидера характеризовалась кампаниями борьбы с коррупцией и борьбой за дисциплину на производстве.

Начались громкие аресты директоров баз и крупных гастрономов, связи от которых потянулись к партийным работникам.

Страну потрясли громкие отставки партаппаратчиков в регионах и известие о самоубийстве 1-го секретаря ЦК Узбекистана Рашидова.

Усиленные отряды милиции и дружинников отлавливали прогульщиков в магазинах, парикмахерских, кинотеатрах и т.п.

В популистских целях была снижена цена на водку, названную у благодарного народа «андроповкой».

Одновременно были возрождены планы реабилитации Сталина.
Готовилось восстановление памятников, 
Волгограду планировалось вернуть его прежнее название – Сталинград.

Во внешней политике начало правления Андропова ознаменовалось подготовкой к переговорному процессу по ракетам средней дальности.

США готовы были отказаться от размещения в Западной Европе ракет Першинг-II, если СССР демонтирует ракеты СС-20 в Чехословакии и ГДР.

Конечной целью переговоров могло стать соглашение о полном уничтожении ракет средней дальности, но в ночь на 1 сентября 1983 г. советский истребитель сбил над Сахалином южнокорейский пассажирский лайнер, в результате которого погибло более 250 человек.

Этот акт вызвал взрыв возмущения всего мирового сообщества.

В выступлении президента США Р.Рейгана, назвавшего СССР «империей зла», весь советский строй был заклеймён как преступный:

«Советский Союз выступил против всего мира и моральных заповедей, которые повсеместно устанавливают отношения гуманизма между людьми. Это был акт варварства со стороны общества, которое открыто пренебрегает правами личности, не считается с ценностью человеческой жизни и постоянно пытается захватывать другие государства и управлять ими… Мы не должны удивляться такой бесчеловечной жестокости. Вспомним Чехословакию, Венгрию, Польшу, отравленные газами деревни Афганистана. Если эта бессмысленная бойня и все поведение Советов имеют целью запугать нас, то у них ничего не вышло».

В этом потоке обвинений мало кто обратил внимание на тот факт, что за последние несколько месяцев это был не первый инцидент со сбившимися с курса и залетевшими в советское воздушное пространство южнокорейским лайнером.

У советской стороны были веские основания считать, что подобные полёты используются США в разведывательных целях.
Отсюда и ответная реакция СССР, обвинявшим США в явной провокации.

В итоге ракетная игра лишь усилилась.

Андропов знал, что смертельно болен и за 15 месяцев своего правления он не только не успел осуществить, но и выработать свои планы.

Смерть Андропова 9 февраля 1984 г. вызвала облегчение партийных и государственных функционеров, шокированных борьбой с коррупцией и чистками.
Поэтому на пост Генерального секретаря СССР был выдвинут 
К.У.Черненко, который оказался слабой тенью ушедшего Брежнева.

Прекратились чистки и борьба с прогульщиками, реанимировались брежневские порядки.

Больной Черненко не успел, да и не был способен на какие-либо радикальные изменения во внутренней и внешней политике СССР.

10 марта 1985 г. он умер, а к власти в Кремле приходит молодой и энергичный М.С.Горбачёв, который и принёс стране ожидаемое обновление.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

62462. Что такое гражданство? 43.34 KB
  Гражданин Украины не может быть лишён гражданства и права переменить гражданство. Гражданин Украины не может быть выдворен за пределы Украины либо выдан другому государству.
62464. Социальная структура личности и ее элементы 26.09 KB
  Человек индивид личность Социальная структура личности и её элементы Типы личности Социализация личности и ее этапы Первый вопрос: Человек индивид личность Как только человек осознал что он значительно отличается от других живых существ он пытается ответить на ряд вопросов...
62468. Позначення мякості приголосних на письмі буквами ь, і, є, ю, я 17.75 KB
  Мета: поглибити й систематизувати знання пятикласників щодо позначення мякості приголосних на письмі буквами ь, і, є, ю, я; формувати загальнопізнавальні вміння правильно визначати приголосні звуки щодо твердості і мякості.