62470

Як громадяни беруть участь у житті демократичної держави?

Конспект урока

Педагогика и дидактика

Можливість обирати та бути обраними до представницьких органів державної влади та місцевого самоврядування; рівний доступ громадян до державної служби. Що таке самоврядування Громадяни України це народ держави.

Украинкский

2014-06-10

45.24 KB

22 чел.

Урок 11

Частина І

Тема: Як громадяни беруть участь у житті демократичної держави?

Демократія – це врядування

«іменем народу, силами народу і для народу».

Авраам Лінкольн

Демократіяце політичний режим, за якого єдиним легітимним джерелом   

                       лади в державі визнається її народ. При цьому управління      

                       державою здійснюється народом або безпосередньо (пряма  

                      демократія), або опосередковано, через обраних представників  

                      (представницька демократія).

Іноді демократію визначають також

як набір ідей і принципів, що стосуються свободи,

власне, вона і являє собою інституціональну свободу. 

 З позицій права народовладдя означає:

1) приналежність усієї суспільної влади, у тому числі державної, народові;

2) вільне здійснення цієї влади народом відповідно до його суверенної волі в  

   інтересах як  суспільства загалом, так і кожної людини й громадянина.

Механізм народовладдя в Україні розрізняє дві основні форми демократії:
алежно від форми волевиявлення народу)

  1.  пряма (безпосередня) основні рішення приймаються безпосередньо  

                                       всіма  громадянами;              

  1.  представницькаосновні рішення приймаються виборними установами  

                             (парламентами тощо).

Стаття 5 КУ:

«Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого..самоврядування».

Таким чином, стаття 5 КУ визначає народовладдя як основний і вирішальний принцип конституційного ладу України закріплене у місткою і змістовною формулою.

Громадянам України гарантується право на участь у державному управлінні, що передбачає:

  1.  участь у веденні державних справ безпосередньо – через референдум, громадські слухання, дорадчі опитування та ін..;
  2.  можливість обирати та бути обраними до представницьких органів державної влади та місцевого самоврядування;
  3.  рівний доступ громадян до державної служби.

Якщо громадяни бажають вплинути на вирішення якогось питання чи проблеми суспільного життя, вони можуть скористатися конституційним правом збиратися мирно без зброї. Формами реалізації цього права є:

  1.  збори і мітинги – організовані мирні масові зібрання громадян в означеному місці із зазначеною метою;
  2.  походи – організовані довготривалі з перервами для мітингів, пікетувань, відпочинку мирні масові рухи за певним маршрутом;
  3.  демонстрації – організовані мирні масові проходження громадян по тротуару або проїжджій частині дороги з політичними вимогами і гаслами;
  4.  пікетування – прилюдне виявлення громадянами своїх соціально-політичних, економічних та інших інтересів, що проводиться, як правило, біля будинків органів влади.

Громадяни можуть вдаватися й до проведення інших акцій як протесаного (голодування, наметове містечко, бойкоти), так і не протесаного характеру (вело- чи автопробіг, естафети, конференція, фестиваль та ін.).

Що таке самоврядування?

Громадяни України – це народ держави.

Територіальна громада – жителі села, селища або міста, об’єднані за місцем  

                                          постійного проживання.

   має право здійснювати місцеве самоврядування

                                                 (тобто, громадяни мають право самостійно

                                                  вирішувати питання місцевого значення в КУ

                                                  та законів України).

Переписати статті та підкреслити найголовніше.

Із КУ:

Стаття 7:

«В Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування».

Стаття 140:

«Місцеве самоврядування є правом територіальної громади – мешканців села чи добровільного об’єднання у сільську громаду мешканців кількох сіл, селища чи міста – самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах КУ і законів України.

… Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради».

Стаття 141:

«До складу сільської, селищної, міської ради входять депутати, які обираються мешканцями… на основі загального, рівного, прямого, виборчого права шляхом таємного голосування строком на чотири роки.

Територіальні громади на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування обирають строком на чотири роки відповідно сільського, селищного та міського голову, який очолює виконавчий орган ради головує на засіданнях.

Голова районної та голова обласної ради обираються відповідною радою і очолюють виконавчий апарат ради».

Із Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

Стаття 26:

«До компетенції місцевих рад народних депутатів належить установлення відповідно до законодавства правил з питань благоустрою території, населеного пункту, забезпечення в ньому чистоти, порядку, торгівлі на ринках, за додержання тиші яких передбачено адміністративну відповідальність».

Висновок:

Так само як громадяни держави передають владні повноваження обраному ними парламент та Президенту, так і певна територіальна громада обирає свої місцеві органи самоврядування: депутатів сільських, селищних, міських рад та сільського, селищного, міського голову, який керує відповідною радою. Інтереси кількох територіальних громад представляють районні та обласні ради. Вони теж є виборними представницькими органами і складаються з депутатів. Голови цих рад обираються з їхнього складу на засіданні рад.

Ради видають місцеві підзаконні акти – рішення (наприклад, про введення місцевого податку, правила утримання собак, паркування автотранспорту тощо).

Самоврядування здійснюється також через органи самоорганізації населення, наприклад, через будинкові, вуличні чи квартальні комітети, товариства тощо.

Урок 11

Часть I

Тема: Как граждане участвуют в жизни демократического государства?

Демократия - это управление

«Именем народа, силами народа и для народа».

Авраам Линкольн

Демократия - это политический режим, при котором единственным  

                       легитимным источником власти в государстве признается  

                       его  народ. При этом, управление государством осуществляется                   

                       народом либо непосредственно (прямая демократия), или  

                       косвенно, через избранных представителей (Представительная  

                       демократия).

Иногда демократию определяют также

как набор идей и принципов, касающихся свободы,

собственно, она и представляет собой институциональную свободу.

 С позиций права народовластие означает:

1) принадлежность всей общественной власти, в том числе государственной,  

   народу;

2) свободное осуществление этой власти народом в соответствии с его  

    суверенной воли в интересах как общества в целом, так и каждого человека и  

    гражданина.

Механизм народовластия в Украине различает две основные формы демократии (В зависимости от формы волеизъявления народа):

1) прямая (непосредственная) - основные решения принимаются

   непосредственно всеми гражданами;

  1.  представительная - основные решения принимаются выборными учреждениями (Парламентами т.п.).

Статья 5 КУ:

«Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления ».

Таким образом, статья 5 КУ определяет народовластия как основной и решающий принцип конституционного строя Украины закреплено в вместительной и содержательной формуле.

Гражданам Украины гарантируется право на участие в государственном управлении, предусматривает:

1) участие в ведении государственных дел непосредственно - через  

   референдум, общественные слушания, совещательные опросы и др. ..;

  1.  возможность избирать и быть избранными в представительные органы  

государственной власти и местного самоуправления;

3) равный доступ граждан к государственной службе.

Если граждане хотят повлиять на решение какого-то вопроса или проблемы общественной жизни, они могут воспользоваться конституционным правом собираться мирно без оружия. Формами реализации этого права являются:

1) собрания и митинги - организованные мирные массовые собрания  

   граждан в условленном месте с указанной целью;

2) походы - организованные долговременные с перерывами для митингов,

   пикетирований, отдыха мирные массовые движения по определенному  

   маршруту;

3) демонстрации - организованы мирные массовые прохождения граждан

   по тротуару или проезжей части дороги с политическими требованиями  

   и лозунгами;

4) пикетирование - публичное выявление гражданами своих социально-

   политических, экономических и других интересов, проводится, как  

   правило, у зданий органов власти.

Граждане могут прибегать и к проведению других акций как протесаного (голодание, палаточный городок, бойкоты), так и не протесаного характера (вело-или автопробег, эстафеты, конференция, фестиваль и др..).

Что такое самоуправление?

Граждане Украины - это народ государства.

Территориальная община – жители села, поселка или города, объединенные по  

                                             месту постоянного проживания.

имеет право осуществлять местное самоуправление

                                                  (т.е., граждане имеют право самостоятельно

                                                   решать вопросы местного значения в КУ

                                                   и законов Украины).

Переписать статьи и подчеркнуть главное.

Из КУ:

Статья 7

«В Украине признается и гарантируется местное самоуправление».

Статья 140:

«Местное самоуправление является правом территориальной громады – жителей села или добровольного объединения в сельскую громаду жителей нескольких сел, поселка или города - самостоятельно решать вопросы местного значения в рамках КУ и законов Украины.

... Местное самоуправление осуществляется территориальной громадой в порядке, установленном законом, как непосредственно, так и через органы местного самоуправления: сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы.

Органами местного самоуправления, которые представляют общие интересы территориальных общин сел, поселков и городов, являются районные и областные советы ».

Статья 141:

«В состав сельского, поселкового, городского совета входят депутаты, которые избираются жителями ... на основе всеобщего, равного, прямого, избирательного права путем тайного голосования сроком на четыре года.

Территориальные общины на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права путем тайного голосования избирают сроком на четыре года соответственно сельского, поселкового и городского голову, который возглавляет исполнительный орган совета председательствует на заседаниях.

Председатель районного и председатель областного совета избираются соответствующим советом и возглавляют исполнительный аппарат совета ».

Из Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»:

Статья 26:

«К компетенции местных советов народных депутатов принадлежит установление в соответствии с законодательством правил по вопросам благоустройства территории, населенного пункта, обеспечения в нем чистоты, порядка, торговли на рынках, за соблюдение тишины которых предусмотрена административная ответственность».

Вывод:

Так же как граждане государства передают властные полномочия избранному ими парламент и Президента, так и определенная территориальная община выбирает свои местные органы самоуправления: депутатов сельских, поселковых, городских советов и сельского, поселкового, городского председателя, который руководит соответствующим советом. Интересы нескольких территориальных общин представляют районные и областные советы. Они являются выборными представительными органами и состоят из депутатов. Председатели этих советов избираются из их состава на заседании советов.

Совета выдают местные подзаконные акты - решения (например, о введении местного налога, правила содержания собак, парковки автотранспорта и т.п.).

Самоуправление осуществляется также через органы самоорганизации населения, например, через домовые, уличные или квартальные комитеты, общества и т.п..


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

16711. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 71.5 KB
  В. С. ЯКУШЕВ ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Опыт работы Федерального Собрания РФ показывает что главное направление в формировании новой системы права России кодификация принятие не отдельных законов а кодексов которым и ...
16712. Абсорбшен-костинг: учет, калькулирование и принятие решений 59.5 KB
  Абсорбшенкостинг: учет калькулирование и принятие решений Определение себестоимости производства единицы продукции одна из основных учетных задач так как себестоимость служит базой для установления цены и информация о ней се лежит в основе управлен...
16713. Антиинфляционные подгузники, или Wealth management 64.5 KB
  Антиинфляционные подгузники или Wealth management Экономика и жизнь № 29 2008 С. Суранов Как сберечь свои капиталы в условиях высокой инфляции в России ЭЖ при помощи экспертов финансового рынка предлагает некоторые возможные варианты инвестир
16714. Антикризисные услуги Отечественному бизнесу не нужен аутсорсинг 54 KB
  Антикризисные услуги Отечественному бизнесу не нужен аутсорсинг Отечественный рынок рекрутинга развивается по своим правилам. Просто применить западные технологии на нем не получится. Российские заказчи
16715. ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДА ОТ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ К АУДИТУ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 77.7 KB
  Л. Брагинская ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДА ОТ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ К АУДИТУ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ. В стратегических документах Правительства Российской Федерации определяющих долговую политику страны говорится о том что в целях повышения эффективности долг...
16716. Economics in China 21.96 KB
  Economics in China. The official support of a marketbased economy that came from Deng Xiao Ping in 1992 has resulted in a more open system of trade for China and subsequently a huge growth spurt in China's economy. The economic reforms which Deng instigated culminated in a socialist market economy a term which was actually incorporated into the Chinese constitution during the National People's Congress in March 1993. Since that time China's economy has experienced a substantial boost in...
16717. Planned economy 41.9 KB
  Planned economy This article is about an economic system controlled or directed by the state. For proposed economic systems that employs participatory or democratic planning Planned economy or command economy is an economic system in which the state directs the economy.[1] It is an economic system in which the central government controls industry such that it makes major decisions...
16718. ДОБЫЧА ЗОЛОТА МЕТОДАМИ ГЕОТЕХНОЛОГИИ 109.5 KB
  Геотехнология определяется как метод добычи цветных, редких и благородных металлов путем их избирательного растворения химическими реагентами на месте залегания и последующего извлечения образованных в зоне реакций
16719. Бактериальное выщелачивание 40 KB
  Бактериальное выщелачивание избирательное извлечение химических элементов из многокомпонентных соединений посредством их растворения микроорганизмами в водной среде. Благодаря Б. в. появляется возможность извлекать из руд отходов производства и т. д. ценные...