63443

Вопросы категорирования объектов, оборудуемых техническими средствами охраны и классификация нарушителей

Лекция

Коммуникация, связь, радиоэлектроника и цифровые приборы

Технические средства охраны. В узком смысле задача системы охраны заключается в обнаружении и пресечении действий людей пытающихся тайно или открыто но несанкционированно проникнуть на охраняемую территорию объекта или в его зоны безопасности.

Русский

2014-06-20

158.5 KB

13 чел.

Лекция 2.3

Вопросы категорирования объектов, оборудуемых техническими средствами охраны и классификация нарушителей

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Учебные вопросы:

1. Общий подход к категорированию объектов охраны

2. Классификация объектов

3. Характеристика нарушителя, степень его подготовки и оснащенности, общие рекомендации по применению технических способов защиты. Модель" нарушителя, возможные пути и способы его проникновения на охраняемый объект.

Заключение

Литература:

  1.  ГОСТ Р 50775-95 (МЭК 839-1-1-88) Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 1. Общие положения
  2.  ГОСТ Р 50776-95 (МЭК 839-1-4-89) Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 4 Руководство по проектированию, монтажу и техническому обслуживанию
  3.  Руководящий документ РД 78. 36.003-2002 МВД РОССИИ Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств
  4.  Руководящий документ РД 78.36.005-2005 МВД РОССИИ Рекомендации о порядке обследования объектов, принимаемых под охрану
  5.  Магауенов Р.Г. Системы охранной сигнализации: основы теории и принципы построения: Учебное пособие. – М.: Горячая линия- Телеком, 2007- 367с.: ил.
  6.  Синилов В.Г. Системы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации: учебное пособие . -3-е изд., стер.- М.: Издательский центр «Академия», 2006. – 352 С.

Учебно-материальное  обеспечение

1.  Проектор «Benq».

2.  Презентация к лекции

3.  Классная доска, мел.

ВВЕДЕНИЕ

В начале данной темы достаточно подробно говорилось о том, что охрана объекта является сложным интегрированным процессом.

В широком смысле под охраной понимается комплекс организационных, контрольных, инженерно-технических и иных мероприятий, направленных на обеспечение полной, частичной или выборочной защиты информации, материальных ценностей и безопасности персонала объекта.

В узком смысле задача системы охраны заключается в обнаружении и пресечении действий людей, пытающихся тайно или открыто (но несанкционированно) проникнуть на охраняемую территорию объекта или в его зоны безопасности. Как показывает опыт работы, нормальное безущербное функционирование системы защиты возможно при комплексном использовании всех видов защиты (изложенных в системной концепции) и четко спланированных действиях сил службы охраны по сигналам, получаемым от технических средств охранной сигнализации.

Охрана учреждения, как правило, является достаточно дорогостоящим мероприятием, поэтому при выборе уровня защиты целесообразно оценить возможные потери от "беспрепятственного" действия нарушителя и сравнить их с затратами на организацию охраны. Этот показатель является индивидуальным для каждого объекта и может быть оценен, как правило, весьма приближенно. Практика создания и эксплуатации комплексов технических средств охранной сигнализации показала, что в большинстве случаев для построения эффективной охраны требуется наличие комбинированных ТСОС, учитывающих возможность дублирования функций обнаружения на основе использования различных физических принципов действия средств обнаружения (близкие понятия - синонимы: датчиков, детекторов, извещателей).

Основополагающими, определяющими выбор уровня защиты объекта, признаками являются

  1.  категория важности объекта
  2.  модель нарушителя, от проникновения которого данный объект должен быть защищен.

Вопрос 1. Общий подход к категорированию объектов охраны

Категория охраняемого объекта: комплексная оценка объекта, учитывающая его экономическую или иную (например, культурную) значимость, в зависимости от характера и концентрации сосредоточенных ценностей, последствий от возможных преступных посягательств на них, сложности обеспечения требуемой охраны.

Особо важный объект: объект, значимость которого определяется органами государственной власти Российской Федерации или местного самоуправления с целью определения мер по защите интересов государства, юридических и физических лиц от преступных посягательств и предотвращения ущерба, который может быть нанесен природе и обществу, а также от возникновения чрезвычайной ситуации.

Объект жизнеобеспечения: совокупность жизненно важных материальных, финансовых средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском, санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и другие).

Объект повышенной опасности: объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрыво-, пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.

Охраняемый объект: предприятие, организация, жилище, их часть или комбинация, оборудованные действующей системой охраны и безопасности.

Объектами физической защиты являются материальные ценности, в том числе источники защищаемой информации, а также контролируемые зоны, в которых расположены эти материальные ценности. Объекты делятся на стационарные и мобильные.

К стационарным объектам относятся территория, здания, сооружения, помещения, протяженные рубежи.

Мобильные объекты включают временные стоянки, транспортные средства, малогабаритные объекты.

Объекты описываются набором административно-правовых, инженерно-технических, организационных, специальных характеристик. Специальные характеристики описывают объект с точки зрения его безопасности. Объекты охраны (защиты) разделяются на 3 категории, указанные в табл. 1.

Типовые проектные решения: технические решения оборудования техническими средствами охраны и элементами инженерно-технической укрепленности ряда аналогичных по назначению и конструктивно-строительным характеристикам объектов или их отдельных конструкций.

Требования Руководящего документа устанавливают порядок и способы оснащения объектов элементами инженерно-технической укрепленности и техническими средствами охраны с целью противодействия преступным посягательствам на них.

Требования Руководящего документа подлежат обязательному соблюдению руководителями, ответственными лицами, - организациями, службами безопасности, осуществляющими охрану объекта совместно с подразделениями вневедомственной охраны; службами безопасности объектов, подрядными проектно-монтажными организациями, если в проектной документации, акте обследования и в договоре на охрану сделана ссылка на данный документ.

Основой обеспечения надежной защиты объектов от преступных посягательств является надлежащая инженерно-техническая укрепленность в сочетании с оборудованием данного объекта системами охранной и тревожной сигнализации.

Система охраны объекта, т.е. его периметра, территории, зданий, помещений - это сложный, многорубежный комплекс, включающий в себя физическую защиту (личный состав охраны), инженерные сооружения (решетки, стальные двери, сложные замки, замки - защелки, сейфы и т.п.), технические средства охранной сигнализации, системы телевизионного наблюдения (СТН), системы контроля доступа (турникеты, шлагбаумы, управляемые ворота и т.д.) и многое другое, что было рассмотрено в структурной схеме системы обеспечения безопасности объекта (см. рис.3).

Создание технически высокооснащенной системы охраны - чрезвычайно дорогостоящее дело, поэтому разработчики КТСО и СБ (О) (исполнители и заказчики) выбирают такую конфигурацию и архитектуру КТСО, которая была бы экономически разумной. Это означает, что затраты на создание, внедрение и эксплуатацию КТСО должны быть существенно ниже, чем стоимость того, что охраняется.

По некоторым оценкам эти затраты составляют около 5% основных фондов и до 25% оборотных средств в расчете на один финансовый год.

Существуют определенные методики технико-экономических обоснований выбора того или иного варианта оборудования объекта ТСОС, например. Однако очевидно, что для объектов особого риска, как например, ядерноопасных объектов, на которых проведение диверсионно-террористических актов может повлечь за собой неисчислимые бедствия, гибель людей, разрушение экологической системы целых регионов, требуются достаточные для их надежной защиты затраты.

Таким образом, абстрактно-типизированный подход к категорированию важности объектов (далее для краткости - категорированию объектов) необходим лишь для приближенной оценки возможных затрат на их оснащение инженерно-техническими, специальными и аппаратно-программными средствами защиты.

Второй аспект, влияющий на уровень затрат, т.е. в конце концов на выбор уровней защиты - это модель нарушителя. Например, очевидно, чем выше должностной статус злоумышленника, работающего на охраняемом объекте (например, им может быть "директор", "главный инженер" и т.д.), тем выше будут затраты на создание системы безопасности, адекватной их "моделям". Поэтому следует понимать, что абсолютной защищенности объекта быть не может.

Итак, в данном изложении определение необходимых уровней защиты мы будем связывать с понятием классификации объектов по категориям важности, полагая априори, что злоумышленник является человеком "со стороны".

В первом приближении при выборе уровня защиты следует учитывать возможность обоснованного отнесения объекта к одной из четырех категорий:

Таблица1 - Категории объектов

1-я категория

особо важный объект;

2-я категория

особо режимный объект;

3-я категория

режимный объект;

4-я категория

нережимный объект.

Отнесение конкретных объектов к той или иной категории важности регламентируется специальным перечнем, утвержденным правительством РФ.

В относительно самостоятельных (национальных, областных, краевых) территориальных образованиях могут создаваться свои перечни объектов, дополняющие общий, исходя из требований местных условий и возможностей самостоятельного финансирования расходов по их оснащению КТСО.

Очевидно, что выбор уровня оснащения КТСО названных категорий объектов будет зависеть от многих конкретных факторов, как то: конфигурация территории, рельеф местности, географическое положение, структура расположения жизненно важных центров объекта, характер угроз и т.д.

Априори следует полагать:

- 1-я и 2-я категории объектов требуют высокого уровня оснащения КТСО, включения в него разнообразных ТСОС, телевизионных средств наблюдения (ТСН), наличия развитой ССОИ, СКД, создания многих рубежей защиты (зон безопасности), реализации функций автоматического определения направления движения нарушителя, состояния СО, анализа характера разрушающего действия нарушителя на КТСО и т.д.;

- 3-я категория объектов требует меньшего, но достаточно высокого уровня оснащения. Здесь выборочно исключается исполнение ряда функций охраны (защиты), затраты на реализацию которых заведомо выше возможных потерь от злоумышленных действий;

- 4-я категория объектов оснащается КТСО ограниченной структуры, предполагает наличие меньшего числа зон безопасности, реализацию меньшего количества функций в ССОИ.

Следует отметить, что наряду с категорированием объектов должно применяться и категорирование помещений с организацией соответствующих "зон безопасности". Это позволит минимизировать затраты на оснащение КТСО и организацию системы защиты в целом. Выбор категории (уровня защиты) должен осуществляться исходя из значимости объекта, характера потенциальных угроз и, соответственно, "моделей" вероятных нарушителей и моделей их вероятных действий.

Приведенная классификация категорий важности объектов представляет по существу лишь укрупненно-базисный подход. В специальных разработках по этой проблеме выделяются множества подклассов, на основе чего разрабатываются идеи типизации объектов и решения соответствующих задач типизации их оснащения КТСО.

Наиболее опасной угрозой для любого объекта является угроза проведения диверсионно-террористического акта (ДТА) с применением диверсионно-террористических средств (ДТС).

Коль скоро невозможно ставить задачу защиты всех без исключения или абсолютного большинства объектов, ибо это непосильно из-за невероятно больших затрат финансовых, материальных и людских ресурсов, принят подход, в рамках которого решаются задачи определения перечня типовых особо важных объектов народного хозяйства, МО и иных (требующих охраны) объектов. Этому подходу характерна разработка рациональных (типовых) схем защиты объектов, входящих в группу риска, исходя из вероятности использования на них ДТС или их привлекательности для преступных посягательств.

Исходя из международного опыта следует, что противодействие преступности, особенно ОПФ, может осуществляться лишь на основе государственной программы борьбы с преступностью. При этом приоритетный выбор объектов для организации системной защиты определяется, исходя из оценки возможного использования на них ДТС.

Типовые особо важные объекты, как правило, принадлежат таким отраслям как энергетика, транспорт, химические и нефтехимические, наука и техника, оборонная промышленность, оборона, связь и информатизация, а также Министерствам финансов, здравоохранения, культуры и силовым структурам страны. Эти отрасли являются ключевыми для жизнеобеспечения общества и от их действенной защиты зависит жизнь, спокойствие и морально-психологическое состояние всего народа, прогрессивность движения общества, результативность экономических преобразований.

Большое количество объектов различных форм собственности и многие квартиры граждан на территории Российской Федерации охраняются подразделениями вневедомственной охраны, организуемыми при органах внутренних дел. В настоящее время на объектах и в квартирах, охраняемых по договорам подразделениями вневедомственной охраны, разрешается использовать только определенные технические средства охраны, приведенные в Перечне технических средств вневедомственной охраны, разрешенных к применению (П 78.36.001-01 на 2001 год). Перечень обновляется раз в 2 года, утверждается ГУВО МВД России и содержит полный набор технических средств, которые обеспечивают централизованную охрану любой категории объектов.

Во вневедомственной охране МВД РФ используется расширенная классификация объектов:

  •  В1 — особо важные объекты с повышенной стоимостью ценностей или повышенной значимостью потерь;
  •  В2 — особо важные объекты;
  •  ВЗ — важные объекты;
  •  В4 — простые объекты;
  •  В5 — простые объекты с пониженной стоимостью или значимостью ценностей.

При этом объекты категории А включают объекты категорий В1 и В2, Б -категории ВЗ, С - объекты категорий В4 и В5.

Таблица 1

Категория

Наименование категории

Назначение или принадлежность объекта

Последствия

от реализации угроз

А

Особо

важные

объекты

Хранилища и депозитарии банков; предприятия по производству или хранилища химически опасных, наркотических и взрывчатых веществ, боеприпасов ядерных материалов; предприятия оборонного профиля; правительственные учреждения; энергетические комплексы

Особо крупный или невосполнимый материальный ущерб, экологическая катастрофа на объекте или в регионе, гибель или угроза жизни большому числу людей на объекте или в регионе, политические последствия, потеря особо важных государственных секретов, другие особо тяжкие последствия

Б

Важные объекты

Кассовые залы банков; подъезды инкассаторских машин; помещения для хранения и работы с важной защищаемой информацией; торговые центры по продаже ценных товаров; производственные помещения для изготовления ценной продукции

Значительный материальный или финансовый ущерб, угроза здоровью или жизни людей, потеря государственных или важных коммерческих секретов

В

Простые

(обычные)

объекты

Торговые залы магазинов; служебные помещения учреждений; офисы среднего и малого бизнеса; производственные помещения общего назначения; жилые помещения

Материальный или финансовый ущерб; информационный ущерб коммерческого или служебного рода; нарушение комфортности личной жизни или служебной деятельности

Вопрос 2. Классификация объектов по значимости

В зависимости от значимости и концентрации материальных, художественных, исторических, культурных и культовых ценностей, размещенных на объекте, последствий от возможных преступных посягательств на них, все объекты, их помещения и территории подразделяются на две группы (категории): А и Б. Ввиду большого разнообразия разнородных объектов в каждой группе, они дополнительно подразделяются на две подгруппы каждая: АI и АII, БI и БII.

Объекты подгрупп АI и АII – это объекты особо важные, повышенной опасности и жизнеобеспечения, противоправные действия (кража, грабеж, разбой, терроризм и другие) на которых, в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации могут привести к крупному, особо крупному экономическому или социальному ущербу государству, обществу, предприятию, экологии или иному владельцу имущества.

Объекты подгрупп БI и БII – это объекты, хищения на которых в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации могут привести к ущербу в размере до 500 минимальных размеров оплаты труда и свыше 500 соответственно.

Объекты подгруппы АI:

  •  объекты особо важные, повышенной опасности и жизнеобеспечения, включенные в Перечень объектов подлежащих государственной охране согласно постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587;
  •  объекты, включенные органами власти субъектов Российской Федерации или местного самоуправления в перечни объектов особо важных, повышенной опасности и жизнеобеспечения;
  •  объекты по производству, хранению и реализации наркотических веществ, сильнодействующих ядов и химикатов, токсичных и психотропных веществ и препаратов (базы аптекоуправления, аптеки, склады медрезерва, научные, медицинские и другие учреждения, заведения, в практике которых используются эти вещества);
  •  ювелирные магазины, базы, склады и другие объекты, использующие в своей деятельности ювелирные изделия, драгоценные металлы и камни;
  •  объекты и помещения для хранения оружия и боеприпасов, радиоизотопных веществ и препаратов, предметов старины, искусства и культуры;
  •  объекты кредитно-финансовой системы (банки, операционные кассы вне кассового узла, дополнительные офисы, пункты обмена валюты, банкоматы);
  •  кассы предприятий, организаций, учреждений, головные кассы крупных торговых предприятий;
  •  сейфовые комнаты, предназначенные для хранения денежных средств, ювелирных изделий, драгоценных металлов и камней;

другие аналогичные объекты и имущественные комплексы.

Объекты подгруппы АII (специальные помещения объектов особо важных и повышенной опасности):

  •  хранилища и кладовые денежных и валютных средств, ценных бумаг;
  •  хранилища  ювелирных изделий, драгоценных металлов и камней;
  •  хранилища секретной документации, изделий;
  •  специальные хранилища взрывчатых, наркотических, ядовитых, бактериологических, токсичных и психотропных веществ и препаратов;
  •  специальные фондохранилища музеев и библиотек.

Объекты подгруппы БI:

  •  объекты с хранением или размещением изделий технологического, санитарно-гигиенического и хозяйственного назначения, нормативно-технической документации, инвентаря и другого имущества;
  •  объекты мелкооптовой и розничной торговли (павильоны, палатки, ларьки, киоски и другие аналогичные объекты);

Объекты подгруппы БII:

  •  объекты с хранением или размещением товаров, предметов повседневного спроса, продуктов питания, компьютерной техники, оргтехники, видео- и аудиотехники, кино- и фотоаппаратуры, натуральных и искусственных мехов, кожи, автомобилей и запасных частей к ним, алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 13% объема готовой продукции и другого аналогичного имущества.

Объекты, не вошедшие в перечни, классифицируются по ближайшему аналогу с учетом возможного риска и ущерба вследствие преступного посягательства на них.

Каждой подгруппе объектов должен соответствовать определенный класс (степень) защиты конструктивных элементов (ограждающих конструкций и элементов инженерно-технической укрепленности).

Класс защиты - комплексная оценка, учитывающая размещение, прочностные характеристики, особенности конструктивных элементов и показывающий степень достаточности обеспечения надлежащей защиты объекта, оборудованного системой охранной сигнализации.

Требуемый класс защиты к конструктивным элементам для различных подгрупп объектов приведен в приложении № 1.

Перечни конструкций и материалов, с помощью которых достигается требуемый класс защиты объекта, приведены приложениях № 2 – № 9. Допускается применение других конструкций и материалов, которые по прочности и по возможности проникновения через них не уступают конструкциям и материалам, указанным в приложениях.

Вопрос 3. Характеристика нарушителя, степень его подготовки и оснащенности, общие рекомендации по применению технических способов защиты. "Модель" нарушителя, возможные пути и способы его проникновения на охраняемый объект.

Нарушителем считается лицо, нарушающее контрольно-пропускной режим, случайно или преднамеренно нарушающее режим безопасности объекта охраны.

В основе эффективного противодействия угрозе проникновения нарушителя в охраняемые помещения (сейфовые комнаты, переговорные помещения, архивы конструкторско-технологической документации, хранилища информационных баз данных и т.п.) лежит проведение априорных оценок:

  1.  приоритетов в системе защиты (т.е. следует определить, что может представлять наибольший интерес для нарушителя и должно защищаться в первую очередь);
  2.  путей возможного проникновения нарушителей;
  3.  информации, которой может располагать нарушитель об организации системы защиты предприятия;
  4.  технических возможностей нарушителя (его технической вооруженности) и т.д., т.е. оценок совокупности количественных и качественных характеристик вероятного нарушителя.

Такая совокупность полученных оценок называется "моделью" нарушителя. Эта модель, наряду с категорией объекта, служит основой для выбора методов организации охраны объекта, определяет сложность и скрытность применяемых технических средств охранной сигнализации и телевизионного наблюдения, варианты инженерно-технической защиты, кадровый состав службы охраны и т.д.

По уровню подготовки и технической оснащенности "нарушителя" условно можно разделить на следующие типы:

  1.  случайные (не знающие, что объект охраняется и не имеющие специальной цели проникновения на объект);
  2.  неподготовленные (проникающие на объект со специальной целью и предполагающие возможность охраны объекта, но не имеющие информации о структуре и принципах действия системы охраны);
  3.  подготовленные (имеющие информацию о возможных методах обхода ТСО и прошедшие соответствующую подготовку);
  4.  обладающие специальной подготовкой и оснащенные специальными средствами обхода;
  5.  сотрудники предприятия (последние два типа нарушителей можно объединить термином "квалифицированный").

Наиболее распространенной "моделью" нарушителя является "неподготовленный нарушитель", т.е. человек, пытающийся проникнуть на охраняемый объект, надеясь на удачу, свою осторожность, опыт или случайно ставший обладателем конфиденциальной информации об особенностях охраны. "Неподготовленный нарушитель" не располагает специальными инструментами для проникновения в закрытые помещения и тем более техническими средствами для обхода охранной сигнализации. Для защиты от "неподготовленного нарушителя" часто оказывается достаточным оборудование объекта простейшими средствами охранной сигнализации (лучевые средства обнаружения на периметре, кнопки или магнитоуправляемые контакты на дверях в помещения) и организация службы невооруженной охраны (имеющей пульт охранной сигнализации и телефонную связь с милицией).

Более сложная "модель" нарушителя предполагает осуществление им целенаправленных действий, например, проникновение в охраняемые помещения с целью захвата материальных ценностей или получения информации. Для крупного учреждения наиболее вероятной "моделью" является хорошо подготовленный нарушитель, возможно действующий в сговоре с сотрудником или охранником.

При этом возможны такие варианты проникновения, как:

  1.  негласное проникновение одиночного постороннего нарушителя с целью кражи ценностей, для установки специальной аппаратуры или для съема информации;
  2.  негласное проникновение нарушителя-сотрудника предприятия с целью доступа к закрытой информации;
  3.  проникновение группы нарушителей в охраняемые помещения в нерабочее время путем разрушения инженерной защиты объекта и обхода средств охранной сигнализации;
  4.  проникновение одного или группы вооруженных нарушителей под видом посетителей (в рабочее время, когда не введены в действие все средства инженерной и технической защиты) с целью силового захвата ценностей;
  5.  вооруженное нападение на объект с целью захвата заложников, ценностей, получения важной информации или организации собственного управления.

Очевидно, "модель" нарушителя может предполагать и сразу несколько вариантов исполнения целей проникновения на ОО.

Среди путей негласного проникновения нарушителя прежде всего могут быть естественные проемы в помещениях: двери, окна, канализационные коммуникации, кроме того непрочные, легко поддающиеся разрушению стены, полы, потолки. Поэтому при организации охранной сигнализации в охраняемом помещении в первую очередь должны быть установлены средства обнаружения для защиты окон и дверей. Обнаружение проникновения через стены, полы и потолки выполняют, как правило, СО, предназначенные для защиты объема помещения. Для усиления защиты окон и дверей широко используются металлические решетки и защитные жалюзи. Установка достаточно надежных решеток на окна может иногда позволить отказаться от установки на них средств охранной сигнализации. Однако часто наблюдалось, что неправильная конструкция решеток открывает дополнительные возможности для проникновения в здание.

Например, защищая окна первого этажа, решетки могут облегчить доступ к окнам второго этажа.

Возможность проникновения на объект вооруженных нарушителей требует не только усиления вооруженной охраны, но и установки на входах обнаружителей оружия, оборудование особо ответственных (важных) рабочих мест сотрудников кнопками и педалями тревожного оповещения, а в ряде случаев и установки скрытых телекамер для наблюдения за работой сотрудников. Входы в хранилища ценностей должны оборудоваться специальными сейфовыми дверями с дистанционно управляемыми замками и переговорными устройствами.

Уровни технической оснащенности нарушителя и его знаний о физических принципах работы СО, установленных на объекте, определяют возможность и время, необходимое ему на преодоление средств инженерной защиты и обход сигнализационной техники. Наиболее эффективны СО, физический принцип действия и способ обхода которых нарушитель не знает. В этом случае вероятность его обнаружения приближается к единице (что определяется только техническими параметрами самого СО). В конечном счете, поскольку задачей системы охраны является оказание противодействий нарушителю в достижении его целей, при построении системы охраны в ее структуру закладывается принцип создания последовательных рубежей на пути движения нарушителя. Угроза проникновения обнаруживается на каждом рубеже и ее распространению создается соответствующая преграда. Такие рубежи (зоны безопасности) располагаются последовательно от прилегающей к зданию территории до охраняемого помещения, сейфа. Эффективность всей системы защиты от несанкционированного проникновения будет оцениваться по минимальному значению времени, которое нарушитель затратит на преодоление всех зон безопасности. За это время, с вероятностью близкой к 1, должна сработать система охранной сигнализации. Сотрудники охраны установят причину тревоги (например, с помощью телевизионной системы наблюдения или путем выдвижения на место тревожной группы) и примут необходимые меры.

Если "модель" нарушителя рассматривает негласное проникновение в охраняемое помещение нарушителя-сотрудника (в том числе из службы охраны), в состав средств охранной сигнализации необходимо включить устройства документирования работы средств обнаружения, чтобы фиксировать несанкционированные отключения каналов сигнализации. Обычно указывается время постановки и снятия с охраны помещения. Аппаратура документирования должна устанавливаться в специальном помещении, куда имеют доступ только начальник охраны или ответственный сотрудник службы безопасности.

Итак, сложность системы охраны, ее насыщенность средствами инженерной и технической защиты определяются "моделью" нарушителя, категорией и особенностями объекта охраны. Количество необходимых зон безопасности определяется, исходя из состава материальных и информационных ценностей, а также специфических особенностей самого объекта. Если объект расположен в здании с прилегающей к нему территорией, то ограждение и периметральная охранная сигнализация образуют первую зону безопасности объекта. Последней зоной безопасности, например сейфовой комнаты, будет специальный сейф с кодовым запирающим устройством и сигнализационным средством, передающим информацию о попытках его вскрытия.

Очевидно, что для разработки "модели" нарушителя применительно к некоторому ОО необходимо обобщение большого опыта как отечественной, так и зарубежной практики построения систем охраны объектов, аналогичных рассматриваемому. С течением времени "модель" нарушителя, а следовательно, и вся концепция охраны могут меняться. Отсюда следует вывод о необходимости периодического дополнения концепции охраны объекта, обновления системы инженерной защиты, системы охранной сигнализации, телевизионного наблюдения, системы контроля доступа и всех иных систем, рассматриваемых системной концепцией обеспечения безопасности.

Способы получения "нарушителем" информации об объекте и технических способах защиты объекта, вероятные пути проникновения.

Целями "нарушителя" или "нарушителей", проникающих на объект, как отмечалось выше, могут быть: кража материальных и/или информационных ценностей, установка закладных устройств, разрушение объекта, захват заложников, а возможно и захват управления функционированием объекта. Злоумышленник будет искать наиболее оптимальные (менее опасные для себя) пути проникновения в нужное ему помещение для осуществления поставленной противозаконной (преступной) цели, будет стараться оставить как можно меньше следов своих действий, разрушений. С этой целью он будет изучать обстановку на объекте, алгоритм охраны, неохраняемые переходы, помещения, способы и условия хранения ценностей.

Применение систем охранной сигнализации с высокими тактико-техническими характеристиками на всех возможных путях движения "нарушителя" совместно с инженерной и физической защитой позволит достаточно надежно защитить объект на требуемом (заданном априори) уровне.

Таким образом, неоспорима важность принятия мер, максимально затрудняющих получение "нарушителем" сведений об основных характеристиках технических средств охраны, их принципе действия, режимах работы.

В то же время некамуфлируемость средств охранной сигнализации в местах скопления посетителей, распространение слухов об их сложности, уникальности и невозможности их "обойти" будет способствовать отпугиванию некоторых потенциальных "нарушителей".

Наиболее вероятными путями физического проникновения "нарушителя" в здание являются:

  1.  через двери и окна первого этажа;
  2.  по коммуникационным и техническим проемам подвала или цокольного этажа;
  3.  с крыши через окна или другие проемы верхних этажей;
  4.  путем разрушения ограждений (разбивание стекол, пролом дверей, решеток, стен, крыши, внутренних перегородок, пола и т.п.);
  5.  имеются и иные способы, связанные с применением нарушителем специальных технических средств (все эти сведения легко почерпнуть из телефильмов, телепередач на криминальные темы, детективов и т.д.).

Необходимо максимально предусмотреть физические преграды перед нарушителем на пути его движения к материальным и информационным ценностям.

Внутренние переходы, подходы к наиболее важным помещениям должны быть оснащены не только средствами охранной сигнализации и телевизионного наблюдения, но и иметь надежную инженерную защиту в виде тамбуров с дистанционно управляемыми дверями, решетками, а сами хранилища ценностей - укрепленными перегородками.

Готовясь к преступлению, "нарушитель", используя легальную возможность посетить учреждение, ходит по некоторым его помещениям, может тщательно изучить наименее охраняемые места, расположение постов охраны, действия охранников при проходе сотрудников в различные режимные зоны. В этом случае очень важно  разделять потоки клиентов учреждения от сотрудников. Проходы, помещения, где клиенты не обслуживаются, должны иметь кодовые замки или средства контроля доступа.

Некоторые подробности режима охраны преступник может получить, "разговорив" кого-либо из сотрудников учреждения или охраны.

Наибольшую опасность представляют сотрудники охраны, вступившие в преступную связь с "нарушителем". От них можно получить информацию и о принципах работы аппаратуры охранной сигнализации, ее режимах, "слабых" местах, оптимальных путях проникновения в требуемые помещения, а в решающий момент они могут отключить отдельные каналы охранной сигнализации. В связи с этим станционная аппаратура охранной сигнализации должна иметь систему документирования, должны протоколироваться дата, и время включения/выключения каналов сигнализации, режимы проверки неисправности аппаратуры с фиксацией даты и времени происшедшего сбоя, отключения на профилактику и т.д.

Информация о состоянии охраны на объекте, оптимальных путях движения к требуемому помещению и путях отхода нужна любому "нарушителю", как стремящемуся похитить какой-либо документ, установить подслушивающее устройство, так и "нарушителю", осуществляющему разбойное нападение или преследующего иные цели.

Исходя из анализа возможных "моделей" нарушителя, способов получения им информации, конкретной архитектуры здания, характеристик территории, прилегающих зданий, рельефа местности и т.д., вырабатываются требования к инженерной защите, системе охранной сигнализации и размещению постов. Последнее означает, что для каждого конкретного объекта, здания, помещения должен разрабатываться конкретный проект его оснащения ТСОС-ТСН, СКД с учетом требований "Системной концепции...", дабы не допустить пробелов в системе защиты, которые раньше или позже но будут обнаружены грамотным злоумышленником.

Классификация нарушителей на основе моделей их действий (способов реализации угроз).

Разработка моделей нарушителей осуществляется на основе исследования возможных видов угроз объекту и способов их реализации.

Угрозы могут носить общий или локальный характер и исходить:

- от людей (персонала, сторонних нарушителей или социальные, например: общественные беспорядки, забастовки и т.д.);

- от природных факторов (наводнение, засуха, землетрясение, снегопад, проливные дожди и т.д.);

- от нарушения систем жизнеобеспечения из-за техногенных факторов (отключение электропитания, пожар, утечка газов, радиоактивные осадки и т.д.), а также угрозы могут носить случайный характер.

При рассмотрении вопросов классификации нарушителей нас интересуют способы реализации угроз, исходящих от людей (злоумышленников).

Рассматривают три типа нарушителей - неподготовленный, подготовленный, квалифицированный и две группы способов реализации угроз (враждебных действий) - контактные, бесконтактные.

Способы проникновения на объект, в его здания и помещения могут быть самые различные (это описано во многих литературных источниках), например:

  1.  разбитие окна, витрины, остекленной двери или других остекленных проемов;
  2.  взлом (отжатие) двери, перепиливание (перекус) дужек замка и другие способы проникновения через дверь;
  3.  пролом потолка, подлежащего блокировке;
  4.  пролом капитального потолка, не подлежащего блокировке;
  5.  пролом стены, подлежащей блокировке;
  6.  пролом капитальной стены, не подлежащей блокировке;
  7.  пролом (подкоп) капитального пола, не подлежащего блокировке;
  8.  пролом (подкоп) пола, подлежащего блокировке;
  9.  проникновение через разгрузочный люк;
  10.  проникновение через вентиляционное отверстие, дымоход или другие строительные коммуникации;
  11.  проникновение подбором ключей;
  12.  оставление нарушителя на объекте до его закрытия;
  13.  свободный доступ нарушителя на объект в связи с временным нарушением целостности здания из-за влияния природно-техногенных факторов или в период проведения ремонта;
  14.  проникновение через ограждение (забор, сетку, решетку), используя подкоп, перелаз, разрушение, прыжок с шестом и т.д.

Очевидно, что каждый тип нарушителей (неподготовленный, подготовленный, квалифицированный) будет осуществлять проникновение на объект по разному - менее грамотно или более грамотно (ухищренно), используя различные условия, способствующие проникновению.

Условия, способствующие проникновению

взрыв;

  1.  пожар (поджог);
  2.  разбойное нападение;
  3.  наводнение;
  4.  химическое заражение;
  5.  общественные беспорядки;
  6.  отключение электроэнергии на объекте, в районе, городе;
  7.  постановка нарушителем помех ТСО на объекте;
  8.  постановка нарушителем помех в канале связи объекта с охраной;
  9.  предварительный вывод из строя ТСО на объекте;
  10.  предварительный вывод из строя канала связи объекта с охраной;
  11.  предварительный сговор нарушителя с персоналом объекта;
  12.  предварительный сговор нарушителя с персоналом службы охраны объекта;
  13.  создание и использование многих и многих других условий для проникновения на охраняемый объект, например: использование дрессированных животных и птиц, специальных технических средств обхода ТСО, специальных технических средств для предварительного изучения объекта и т.д.

Ряд моделей действий нарушителей достаточно широко представлены в художественной литературе, кинофильмах, в телепередачах с криминальными сюжетами, в научно-технических изданиях в открытой печати.

Таким образом, потенциальному злоумышленнику вполне доступно повышение квалификации на материалах открытой печати, телепередачи кино. Этот неоспоримый факт, безусловно, должна в своей деятельности учитывать СБ(О) и соответственно строить тактику охраны учреждения. Очевидно, информация о тактике охраны (способах и методах противодействия любым из возможных действий злоумышленника) является строго конфиденциальной, секретной и совершенно секретной.

В зависимости от поставленных целей злоумышленник создает те или иные условия для проникновения на объект и в его помещения, пользуясь теми или иными контактными или бесконтактными способами проникновения.

1. К контактным способам совершения враждебных действий относятся:

1.1 Контактное проникновение на объект охраны (ОО):

  1.  несанкционированное проникновение на территорию ОО;
  2.  проход на основе маскировки (под сотрудника ОО, посетителя и т.п.);
  3.  установка (занос на ОО) средств негласного слухового, визуального, электромагнитного и др. наблюдения.

1.2. Контактное нарушение целостности или характера функционирования объекта:

  1.  нарушение линий жизнеобеспечения 00;
  2.  физическая ликвидация потенциала (ресурсов) ОО (взрыв, разрушение и др.);
  3.  затруднение штатного режима функционирования объекта.

3. К бесконтактным способам совершения враждебных действий относятся:

3.1 Бесконтактные проникновения на объект охраны:

  1.  перехват физических полей;
  2.  контроль радио- и телефонных переговоров;
  3.  визуальное и слуховое наблюдение;

3.2 Вывод объекта из строя без проникновения на него, как то:

  1.  нарушение целостности объекта посредством использования направленного взрыва или дистанционного оружия;
  2.  отключение линий жизнеобеспечения объекта.

Для описания моделей нарушителей в качестве критериев классификации рассматриваются:

1. Цели и задачи вероятного нарушителя:

- проникновение на охраняемый объект без причинения объекту видимого ущерба (для решения задач разведки объекта, установки техники, закладки других устройств и т.п.);

-  причинение ущерба объекту (при этом проникновение -только промежуточная задача действий вероятного нарушителя);

-  освобождение спецконтингента (арестованных);

- преднамеренное проникновение при отсутствии враждебных намерений (любопытство, проникновение при решении посторонней

задачи и др.);

- случайное проникновение.

2.  Степень принадлежности вероятного нарушителя к объекту:

- вероятный нарушитель - сотрудник охраны;

-  вероятный нарушитель - сотрудник учреждения;

-  вероятный нарушитель - посетитель;

-  вероятный нарушитель - постороннее лицо.

3. Степень осведомленности вероятного нарушителя об объекте:

- детальное знание объекта;

-  осведомленность о назначении объекта, его внешних признаках и чертах;

-  неосведомленный вероятный нарушитель.

4. Степень осведомленности вероятного нарушителя о системе охраны объекта:

-  полная информация о системе охраны объекта;

-  информация о системе охраны вообще и о системе охраны конкретного объекта охраны;

- информация о системе охраны вообще, но не о системе охраны конкретного объекта;

- неосведомленный вероятный нарушитель.

5. Степень профессиональной подготовленности вероятного нарушителя:

- специальная подготовка по преодолению систем охраны;

- вероятный нарушитель не имеет специальной подготовки по преодолению систем охраны.

6. Степень  физической подготовленности вероятного нарушителя:

- специальная физическая подготовка;

-  низкая физическая подготовка.

7. Владение вероятным нарушителем способами маскировки:

-  вероятный нарушитель владеет способами маскировки;

- вероятный нарушитель не владеет способами маскировки.

8. Степень технической оснащенности вероятного нарушителя:

-  оснащен специальной техникой для преодоления системы охраны;

- оснащен стандартной техникой;

-  не оснащен техническими приспособлениями.

9. Способ проникновения вероятного нарушителя на объект:

-  использование негативных качеств личного состава охраны объекта;

-  "обход" технических средств охраны;

- движение над поверхностью земли;

- движение по поверхности земли ( в том числе подкоп).

На основе изложенных критериев можно выделить четыре категории нарушителя:

- нарушитель первой категории - специально подготовленный по широкой программе, имеющий достаточный опыт нарушитель-профессионал с враждебными намерениями, обладающий специальными знаниями и средствами для преодоления различных систем защиты объектов (квалифицированный нарушитель);

- нарушитель второй категории - непрофессиональный нарушитель с враждебными намерениями, действующий под руководством другого субъекта, имеющий определенную подготовку для проникновения на конкретный объект (подготовленный нарушитель);

- нарушитель третьей категории - нарушитель без враждебных намерений, совершающий нарушение безопасности объекта из любопытства или из каких-то иных личных намерений;

- нарушитель четвертой категории - нарушитель без враждебных намерений, случайно нарушающий безопасность объекта.

Под моделью нарушителя понимается совокупность количественных (вес, скорость перемещения, рост и т.п.) и качественных (цели и способы действия, степень осведомленности и подготовленности и т.п.) характеристик нарушителя, с учетом которых определяются требования к комплексу инженерно-технических средств охраны (КИТСО) и/или его составным частям.

Существуют определенные методики количественной оценки вероятностей обнаружения нарушителя, пытающегося проникнуть на объект охраны. Здесь учитываются гамма параметров, характеризующих категорию важности объекта, конфигурацию, архитектуру и тактико-технические характеристики применяемых в КТСО ТСОС, ТСН, СКД, а также количественных и качественных характеристик нарушителя и возможных моделей его действия.

Таким образом, при разработке проекта оборудования ОО техническими средствами охранной сигнализации помимо гаммы технических факторов необходимо учитывать факторы, определяемые поведением нарушителя.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные результаты, положения, рекомендации и предложения, сформулированные в обобщенной системной концепции применения инженерно-технических, специальных и программно-аппаратных средств защиты объектов охраны, сводятся к следующему:

  1.  В основу разработки "Системной концепции..." и соответствующих конкретных предложений по обеспечению безопасности ОО должны быть положены категория важности объекта и "модель нарушителя". Уровень реализации разработанных предложений с течением времени может меняться в зависимости от изменения "модели нарушителя".
  2.  Абстрактно-типизированный подход к категорированию важности объектов необходим лишь для приближенной оценки возможных затрат на их оснащение инженерно-техническими, специальными и аппаратно-программными средствами защиты.
  3.  Очевидно, что выбор уровня оснащения КТСО названных категорий объектов будет зависеть от многих конкретных факторов, как то: конфигурация территории, рельеф местности, географическое положение, структура расположения жизненно важных центров объекта, характер угроз и т.д.
  4.  Другой аспект, влияющий на уровень затрат, т.е. на выбор уровней защиты - это модель нарушителя. Наиболее опасным, с точки зрения службы безопасности (охраны) объекта (СБ(О)) является подготовленный и технически оснащенный нарушитель, способный применить для обхода ТСОС множество способов. Очевидно, модель защиты должна строиться, исходя из моделирования всех возможных действий злоумышленника. При разработке проекта оборудования ОО техническими средствами охранной сигнализации помимо гаммы технических факторов необходимо учитывать факторы, определяемые поведением нарушителя. Поэтому следует понимать, что абсолютной защищенности объекта быть не может.

Доцент кафедры компьютерных технологий и

информационной безопасности

С.Ю.Фёдоров

PAGE   \* MERGEFORMAT 15


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

80953. Основні компоненти змісту історичної освіти 33.66 KB
  Зміст освіти його основні компоненти: Зміст шкільної історичної освіти один із компонентів процесу навчання історії певна система історичної інформації яка засвоюється у вигляді історичних знань умінь і навичок в яких особистість засвоює вже відомі способи діяльності досвід творчої пізнавальної діяльності у розв\'язанні проблем що вирішувались людством у минулому. Лернером 1 досвід пізнавальної діяльності що відображений у знаннях про природу суспільство техніку мислення і способи діяльності...
80954. План вивчення теми: «Українські землі наприкінці ХУІІ— у першій половині ХУІІІ ст.» (8 клас) 36.43 KB
  Першою темою Гетьманщина наприкінці XVII на початку XVIII ст. Метою цього уроку характеризувати політичне становище Гетьманщини наприкінці XVII на початку XVIIІ ст.№2 Правобережна Україна наприкінці XVII на початку XVIII ст.
80956. Теоретичний матеріал в історичних курсах 34.9 KB
  Пояснюючий виклад історичних даних теоретичного характеру орієнтує учнів на репродуктивний спосіб роботи на просте відтворення їх з допомогою прийомів якими при викладенні користувався вчитель. Перші навчають учнів засвоювати і відтворювати в образній формі зовнішні ознаки історичних подій. Другі сприяють формуванню уміння осмислювати сутність фактичного матеріалу засвоювати теоретичні дані у вигляді історичних понять різної складності.
80957. Проведення тематичного оцінювання знань учнів з історії України 35.46 KB
  Тема на вибір студента Основною навчальною метою уроку є проведення тематичного оцінювання рівня знаньумінь і навичок. При цьому оцінювані доцільно використовувати такі форми оцінюванняякі не вимагають від п’ятикласників довгих розгорнутих відповідей. Тематичне оцінювання розглядають як підсумкову роботу кожного учня.
80958. Емпіричний і теоретичний рівні засвоєння учнями навчального історичного матеріалу 35.82 KB
  Емпіричний (від гр. еmреіrіа – досвід) рівень знання – це знання, отримане безпосередньо з досвіду з деякою раціональною обробкою властивостей і відношень обєкта, що пізнається. На емпіричному рівні школярі працюють з фактами, представленими в підручниках
80959. Методика написання плану-конспекту з історії 36.2 KB
  Молоді вчителі у конспекті зазначають: способи прийоми актуалізації опорних знаньосновних понять визначень висновків формул які учні засвоїли раніше і застосовують у практичній діяльності необхідних для сприймання учнями нового змісту; Після підготовчого етапу в конспекті описують зміст активного навчання шляхом взаємодії вчителя та учнів: виділяють логічно пов’язані етапи організації спільної навчально пізнавальної діяльності вчителя та учнів; зазначають нові факти положення уміння та навички якими повинні оволодіти школярі;...
80960. Поняття про вміння в методиці навчання історії 36.44 KB
  Пізнавальні вміння в методиці навчання історії визначають як підготовленість до свідомих і точних дій розумових і практичних і здатність учня послідовно застосовувати всю сукупність навчальних і розумових дій. Ознакою сформованого вміння є здатність учнів переносити відомі їм навчальні або розумові дії прийом в нову ситуацію вибирати і використовувати адекватні прийоми для розвязання оригінальних задач. У будьякому випадку вміння завжди буде свідомою дією адекватною цілям її застосування і змісту навчального історичного матеріалу.
80961. Складіть календарний план з історії України (Вступ до історії України, 5 клас) 36.37 KB
  Вступ до історії у 5 класі Головною метою курсу є підготовка учнів до успішного опанування систематичних курсів історії України та всесвітньої історії прищеплення інтересу до історії отримання знань у наступних класах через формування в них початкових уявлень про історію як науку та про історію України як складову світової історії елементарних вмінь з історії; поглиблення загальних дидактичних вмінь необхідних для успішного засвоєння історичної інформації в подальшому; прагнення викликати захоплення минулим України. Зміст курсу...