6482

Судьбы мигрантов в правозащитных публикациях Лидии Графовой

Научная статья

Журналистика, издательское дело, полиграфия и СМИ

Судьбы мигрантов в правозащитных публикациях Лидии Графовой В 1990 г. Лидия Графова стала одним из инициаторов создания первой в России общественной организации, помогающей мигрантам, - комитета Гражданское содействие. В 1993 году на базе Граждан...

Русский

2013-01-04

43.99 KB

3 чел.

Судьбы мигрантов в правозащитных публикациях Лидии Графовой

В 1990 г. Лидия Графова стала одним из инициаторов создания первой в России общественной организации, помогающей мигрантам, - комитета «Гражданское содействие». В 1993 году на базе «Гражданского содействия» была создана межрегиональная организация - Координационный совет помощи беженцам и вынужденным переселенцам. С 1996 г. по сей день Графова - лидер всероссийского общественного движения «Форум переселенческих организаций». В 2004 - 2005 годах с группой добровольцев ездила в Беслан, оказывая информационно-психологическую поддержку пострадавшим в теракте. Помогала созданию трех общественных организаций: «Учком», «Матери Беслана», «Голос Беслана». В 2011 г. Л. Графова была организатором «Рейса мира» — 4500 километров от Урала до Чечни прошел трейлер с остановками в 11 городах, где активисты «Форума переселенческих организаций» собирали гуманитарную помощь для детей Чечни.

Лидия Графова является автором 6 книг и 11 документальных фильмов. В защиту мигрантов она опубликовала более 500 статей в российских и зарубежных СМИ. В данной главе мы подробнее остановимся на публикациях Лидии Графовой в защиту мигрантов, опубликованных в печатных и интернет СМИ в период с 1990-го по 2012 гг.

С 1979 года Лидия Графова начала сотрудничать с «Литературной Газетой». В её редакции работала в одном отделе с такими «ассами» журналистики, как Евгений Богат, Аркадий Ваксберг, Ольга Чайковская, Юрий Щекочихин. Именно с работой в этом издании связано важно событие перевернувшее сознание Лидии Ивановны.

В январе 1990 года в Москву хлынули потоки беженцев – армяне из Боку. Их привозили на санитарных самолетах и поездах, на перрон они выходили в тапочках и домашних халатах. Их расселяли по гостиницам, пансионатам. Некоторым не хватило  места, и они несколько месяцев жили на мраморном полу армянского посольства, постелив под себя грязные лохмотья. Лидия Графова, как и многие москвичи, принесла этим беженцам большую сумку с продуктами и одеждой, её разорвали у нее на глазах.

Эпоха гласности еще не была закончена, и журналисты «Литературной газеты» привыкли к тому, что ЦК КПСС реагирует на их статьи. Она написала один материал в защиту этих обездоленных, второй, третий – ответа не последовало. Тогда она привела журналистов с телевидения, но и это не помогло.

« И в этот момент я почувствовала, что на нашу  свободу слова нам отвечают… свободой слуха. Я вернулась  в свою благоустроенную квартиру, из окон которой виден Кремль,  и уже не смогла здесь спокойно жить. Я не могла забыть эти глаза, полные  боли. Помню красавицу Анжелу, лежащую в Лазоревском особняке на полу, с жуткими ожогами на теле. Ее насиловали и гасили об нее сигареты. Рассказывали даже такой случай: с 12 этажа бросили кроватку с ребенком. Писать об этих несчастных оказалось бессмысленно, но и забыть о них я никак не могла» [19], - вспоминает Лидия Графова в интервью газете «Саратовский расклад».

С тех пор трагедия мигрантов стала главной темой творчества и жизни Графовой.

В своей книге воспоминания о «Литературной газете» Изюмов рассказывает: «Графова по свойственной женщинам повышенной эмоциональности и политической неопытности сперва стала рупором Демроссии в редакции, но потом к ней чуть охладела и направила свои силы на гуманные цели. Дикие вспышки национализма то в одной, то в другой республике заставили сотни тысяч людей спасаться от смертельной опасности в России. Я поручил Лиде написать об их жизни и проблемах. Она столкнулась с такими человеческими трагедиями, что бросила всё, о чём писала раньше, и приносила в газету только материалы о том, что видела и слышала, встречаясь с беженцами. Самые несчастные и обездоленные получали и получают приют у неё дома. Доброе сердце не остывает.

Тогда, в начале девяностых годов никто не мог подумать, что Лидия Графова станет «железным» борцом за судьбы тысяч обездоленных людей, которых вихрем всевозможных «перестроек» и крушений занесет в Россию и оставит их в стране. Толпы мигрантов шли в здание «Литературной газеты» в Костянском переулке в Москве, к Лидии Графовой – их последней надежде и спасительнице, в то время как главный редактор Аркадий Петрович Удальцов только разводил руками: «мол, что поделаешь, неудобно, но не выставишь же Графову вместе с ними на улицу?»[12]

Первая заметка в защиту мигрантов, опубликованная Лидией  Графовой называлась «Не милости ради» - государство, не сумевшее защитить от погромов своих граждан, обязано не из сострадания, а по прямому долгу позаботиться о них. «Для советских журналистов, привыкших к «действенности печатного слова», это было непривычно, нестерпимо. В застойные времена пробиваться с критикой на страницы газет было, конечно, трудно, но когда это все-таки удавалось, можно было рассчитывать, что будут «приняты меры». А тут — полная глухота...»[11]

Для Лидии Графовой необходимость перехода от слова к делу стала очевидной. Общественная организация «Гражданское содействие», созданная при её участии, на целых семь лет обосновалась в стенах редакции «Литературной газеты».

В начале 1990-х гг.  миграционная тематика в журналистских сообщениях выстраивалась преимущественно вокруг проблем беженцев и вынужденных переселенцев.  Одной из наиболее дискутируемой тем в этот период был вопрос о социально-экономическом значении вынужденной миграции. В первой группе публикаций авторы оценивали вынужденную миграцию как одну из сложнейших проблем,  требующую незамедлительного и твердого решения.  На страницах газет критиковался равнодушный подход чиновников к решению проблем приема и размещения беженцев.  Вынужденные переселенцы рассматривались как важнейший потенциал для развития России и ее регионов [5].  

Этническому составу приезжих в публикациях уделялось особое внимание. В массовом сознании этническая принадлежность мигранта в этот период была непроблематичной.

В феврале 1990 года, в Душанбе произошли волнения, ставшие прологом гражданской войны. «Литературная газета», бывшая в ту пору весьма популярным изданием с шестимиллионным тиражом, опубликовала письмо четырех семей из Узбекистана, которые хотели взять землю в России и строить своими силами поселение в «глубинке». Пришли в ответ сотни откликов от потенциальных мигрантов, не знавших о существовании друг друга. На страницах «ЛГ» в рубрике «Дети России» (она просуществовала более двух лет) при участии Лидии Графовой были опубликованы две анкеты. Одна — для тех, кто хочет переехать, другая — для тех, кто хочет переселенцев принять.

«Наша анкета помогла тысячам единомышленников найти друг друга. Например, в Алма-Ате кандидат математических наук Олимпиада Игнатенко собрала более четырех тысяч заявлений от желающих переехать. Собирала этих добровольцев сначала у себя в доме, потом на стадионе. А когда их стали преследовать — собирались тайно на кладбище. И явилась Олимпиада с кипами этих анкет в Москву на конференцию, организованную нашим комитетом «Гражданское содействие»» [11].

Лидия Графова превратила «Литературную газету» в импровизированный штаб помощи.

С начала 90-х годов Лидия Графова на страницах «Литературной газеты» активно поднимает темы беженцев и вынужденных переселенцев. 6 февраля 1992 года был принят первый закон «О гражданстве». Но проблем со вступлением в силу закона не уменьшилось, более того за пол года действия закона гражданство получил лишь один человек. Лидия Графова для разъяснения данной ситуации отправилась в комиссию по вопросам гражданства при президенте. В июле 1992 года в  «Литературной газете» вышел материал под названием: «Доступ к могилам по загранпаспорту?» (см. Приложение 1).

В данной статье Графова разоблачает все лазейки данного закона: «Механизм, оказывается, прост – надо написать заявление и прийти в посольство или консульство республики, где ты живешь. Но идти-то некуда. Послы как известно назначены, но резиденции им всё никак не подберут». Не выбирает Графова и выражения, когда задает вопросы председателю Комиссии по вопросам гражданства, члену Верховного Совета России Абдулаху Касбулатовичу Микитаеву: «Получается, что закон и президент обманывают людей – обещают им невозможное?» И, несмотря на оправдательные ответы председателя Комиссии перед лицом читателя Лидия Графова открывает истинную сущность данного закона.

Основываясь на жизненных историях, письмах, приходящих в редакцию, журналистка рассказывала о правовых,  социально-экономических проблемах переселенцев,  призывала к оказанию реальной помощи и состраданию.

Федеральная миграционная служба (ФМС) кропотливо создавалась с 1992 года как ответ на вызов истории — Россия спешила принять миллионы соотечественников, бегущих к нам как на остров спасения со всех окраин бывшей советской империи. У ФМС была благородная миссия — помочь, обогреть, обустроить.

В 1993 году в России были, наконец, приняты два закона – «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах». Беженцы – это те, кто не имеют российского гражданства, но живут в России, получив этот статус, вынужденные переселенцы – те, кто его уже получил [гражданство]. (До принятия этих законов и присоединения России к Конвенции все вынужденные мигранты получали статус беженца.) 

Российские журналисты, на протяжении многих лет пишущие о хронически нерешаемых проблемах беженцев, с формированием новой структуры именно в Совете Безопасности РФ невольно сказали про себя: «Наконец-то создана серьезная структура» (своего рода антимонопольный комитет), располагающая всеми полномочиями и функциями, чтобы должным образом контролировать деятельность официальных структур, в том числе и на местах. Но бывает ситуация, которую никакой Совет Безопасности предвидеть не может и когда нужно защищать самого журналиста, ратующего за права человека, от его руководства, то есть тоже в каком-то смысле от «местной власти». В 1997 году обозревателя «Литературной газеты» Лидию Графову в соответствии с приказом «переместили» с занимаемой должности «в целях совершенствования структуры редакции». Лидия Графова, сделавшая беспрецедентно много для защиты прав беженцев и решения их проблем, мешала совершенствоваться структуре редакции, где проработала почти 20 лет. Формально, впрочем, ее никто не увольнял, и она переведена просто в другое подразделение. Разумеется, это было бы внутренним делом любой редакции, если бы этот приказ не был «точечным ударом» по беженцам, для которых «Литературная газета» начиная с января 1990 г. стала самой первой и главной инстанцией в экстремальных ситуациях.

Именно Лидия Графова стала создавать еще до появления официальной миграционной службы, сеть связанных между собой правозащитных беженских организаций, первой из которых была «Гражданское содействие» (тогда единственная с Союзе и в России), затем главным штабом стал Координационный совет беженцев и переселенцев, работавший при «Литгазете», а затем был создан Форум переселенческих организаций, насчитывающий 70 переселенческих общин, решающих свои проблемы самостоятельно. Графова сделала то, чего не сделало и еще долго не собиралось делать государство: она создала систему помощи беженцам. К сожалению, именно в тот день, когда в «ЛГ» 10 декабря появилась ее статья «Кто защитит беженцев от чиновников, которые должны им помогать», обозреватель Графова была «отставлена» от «Литгазеты» (по иронии судьбы, это был День прав человека).

Уставшие воевать с властью за право получить статус гражданина и достойную жизнь, мигранты на конгрессе «Форума переселенческих организаций» России в 1998-м единогласно высказали недоверие тогдашней главе Федеральной миграционной службы Татьяне Регент, приняв специальную резолюцию. «В обращении к правительству, — подчеркивает Лидия Графова, — конгресс просил снять Татьяну Регент «за грубое нарушение прав и унижение человеческого достоинства вынужденных мигрантов». Это обращение вскоре поддержала и Госдума. Надо сказать, что «свержению» Регент немало поспособствовали и многочисленные статьи в печати самой Графовой, которая с группой таких же неистовых единомышленников — и среди активистов, и среди мигрантов – сделала для тысяч беженцев и вынужденных переселенцев, наверное, больше, чем само государство.

В одном из интервью Лидия Графова вспоминает о том времени: «В 2001 году была такая поднята паника, что Россию заполонили потоки нелегальных мигрантов. И в 2002 году были приняты вот эти два антимиграционных закона – «О гражданстве» и «О правовом положении иностранных граждан». И цель этих законов, и повернувшейся на 180 градусов миграционной (а фактически антимиграционной) политики была вроде бы - расчистить завалы. Считалось, что Россия - проходной двор и так далее. Так вот, в результате два года уже эти человеконенавистнические законы действуют, и результат уже совершенно налицо: нелегалов стало больше, а желанная, законная, легитимная миграция в Россию фактически кончилась» [8].

В публикациях тех лет Лидия Ивановна не только обличала политические реформы в вопросе  миграции, но и рассказывала о судьбах конкретных людей. Откликом на выход России из Бишкекского соглашения о безвизовом пространстве и второе – прекращение с 31 января 2000 года упрощенного порядка приобретения российского гражданства стала статья «Русские иностранцы у закрытых дверей» (см. Приложение 2) опубликованная в «Российской газете» 16 марта 2001 года. В этой публикации она раскрывает главную «тайну инструкции»: «На последней коллегии Минфедерации выяснилось: с 1 октября 2000го года миграция в Россию сократилась вдвое. Эта роковая дата 1 октября войдет в историю мучительной российской миграции как день откровенно закрытых дверей. Именно с 1 октября, согласно сочиненным МВД России «методическим рекомендациям», у переселенцев с советским паспортом перестали принимать документы на регистрацию по месту жительства, что отрезало им пути и к получению российского гражданства. Но если тот гуманный пункт «г» об упрощенном приобретении гражданства действовал до 31 декабря, почему уже с 1 октября закрыли двери? Оказывается, МВД исходило из добрых побуждений – решили, видите ли, заранее натренировать сотрудников действовать по новым правилам. То есть ради своего удобства взяли и на три месяца «укоротили» закон».

В этой же статье находим историю уроженки Узбекистана Татьяны Филиной: «Несколько лет назад она приехала на Орловщину из Узбекистана, вышла замуж, родила дочку. О том, что ей надо спешить до 2001го года получать российское гражданство, просто не ведала. Но вот пришла в милицию менять фамилию и вдруг ей сообщают, что советский паспорт уже недействителен – «эту бумажку теперь хоть в мусорку брось». И сама она теперь никто – ничья не гражданка, просто персона, незаконно проживающая в России».

И таких историй людей, попавших в безвыходное положение, в публикациях Лидии Графовой не один десяток, причем, за каждой такой судьбой она пытается проследить, помочь не только словом, но и делом.  

Удачная находка -  знакомить читателя с людьми, играющими большую или заметную роль в миграции, прямо с обложки журнала, затем представляя развернутое интервью с ними. Благодаря огромному авторитету Лидии Ивановны на ее просьбы откликались и академики, и руководители комитетов Госдумы, и министры, и крупные международные деятели. Ее интервью - настоящий мастер-класс и драгоценные жемчужины журнала. Собранные вместе, они позволяют представить весь спектр миграционной проблематики в очень широком контексте. Повышала содержательность и расширяла спектр суждений «главная тема номера», которая анонсировалась на обложке. Удачной находкой было и выступление в каждом номере журнала президента фонда В.А. Поставнина по самым горячим темам.

Кроме того, что Графова являлась редактором журнала, в каждом номере в рубрике «Страдания по гражданству» она  выступала в качестве постоянного автора.

Лидия Графова сделала беспрецедентно много для защиты, как отдельных мигрантов, так и целых семей и поселений.

Своими усилиями она «заставила» депутатов Государственной Думы считаться с правами мигрантов.

Не смотря на то, что новая «концепция миграционной политики обещает мигрантам как пряник, так и кнут», это концепция, принятая президентом В.В. Путиным в июне 2012 года несовершенна. Но, повлиять на сложившуюся ситуацию, могут как сами мигранты, которым не безразлична собственная судьба, так и журналисты – правозащитники, которые выбрали маяком своей деятельности защиту «беззащитных» мигрантов.

Список литературы

  1.  Закон Российской Федерации о Средствах массовой информации : принят 27 декабря 1991 г. // Справочник средств массовой информации Восточной Сибири. − Иркутск : Иркутская областная типография, 1995. − 205 с.

  1.  Автономов А.С. Права человека, правозащитная и правоохранительная деятельность: научн. изд. / А.С. Автономов. – М.: Фонд «Либеральная миссия»; Новое литературное обозрение, 2009. – 448 с.
  2.  Алексеева Л., История инакомыслия в СССР / Л. Алексеева. - Вильнюс - М.: «Весть», 1992. - 352 с.
  3.  Графова, Л. И. Страдания по гражданству. Сборник статей  / Л.И. Графова – М.: МАКС Пресс, 2010. – 159 с.
  4.  Кульбачевская О.  В. Российская пресса о вынужденной миграции / О.В. Кульбачевская // Вынужденные мигранты: интеграция и возвращение /отв. ред. В.А. Тишков - М.: Наука, 1997. -  С. 269 - 286.
  5.  Освещение прав человека. Практическое руководство для журналистов / Н. Абдуллаева [и др.]; под ред. А. Касымалиевой; Инс. по освещению войны и мира. - Б.: 2010. - 120 с.
  6.  СМИ и НКО: взаимодействие в защиту прав человека: сборник статей. – Саратов: Новый ветер, 2008. – 256 с.

Список источников

  1.  Графова Л.И. «Абсурд в законе» / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2007. - №4479 (28 сент.)
  2.  Графова Л.И. «Амнистия с видом на жительство» / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2006. - №4158 (31 августа)
  3.  Графова Л.И. «В защиту «понаехавших»» / Л.И. Графова // Новая газета. – 2009. – №33 (1 апр.)
  4.  Графова Л.И. «Генерал держит слово» / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2006. - №4134 (3 августа)
  5.  Графова Л.И. «Государство уехало» / Л.И. Графова // Московские новости. -  2001. - №45 (6-12 ноября)
  6.  Графова Л.И. «Дальше ехать некуда» / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2006. - №4124 (21 июля)
  7.  Графова Л.И. «Доступ к могилам по загранпаспорту?» / Л.И. Графова // Лит. газ. – 1992. - №28 (8 июля)
  8.  Графова Л.И. «Заварушка.ru»  / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2010. – 5122 (3 марта)
  9.  Графова Л.И. «Зоопарк присоединили к мясокомбинату» / Л.И. Графова // Новая газета. – 2003. – №68 (16сент.)
  10.  Графова Л.И. «Мигранты нужны. И точка» / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2011. – 5448 (6 апр.)
  11.  Графова Л.И. «Нашему государству люди не нужны» » / Л.И. Графова // Новая газета. – 2002. – № 54 (29 июля)
  12.  Графова Л.И. «Нужны герои. А граждане?» / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2011. – 5439 (25 марта)
  13.  Графова Л.И. «Обращение к лидерам правозащитных общественных организаций» / Л.И. Графова // ЖЖ Лидии Графовой. – 2012. – 31 августа
  14.  Графова Л.И. «Опасная «безопасность»» / Л.И. Графова // Лит. газ. – 2002. – № 8 (27 февр-5 мар.)
  15.  Графова Л.И. « От каких русских надо защищать русских?» / Л.И. Графова // Миграция XXI век. – 2011. - №5 (сентябрь)
  16.  Графова Л.И. «Очередь в Россию» / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2007. - №4294 (15 янв.)
  17.  Графова Л.И. «Паталогия их зрения губительна для России» / Л.И. Графова // Миграция XXI век. – 2010. - №1 (июль)
  18.  Графова Л.И. «Повисли в воздухе» / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2010. – 5097 (29 янв.)
  19.  Графова Л.И. «Поворот на 180 градусов. От всей души…» / Л.И. Графова // Лит. газ. – 2002. - №18-19 (8-14 мая )
  20.  Графова Л.И. ««Понаехавшие» или богатство, которое мы не ценим» / Л.И. Графова // Новая газета. – 2002. – №58 (12 августа)
  21.  Графова Л.И. «Почему полковник Канарейкин должен идти пасти коров?» / Л.И. Графова // Новая газета. – 2004. – №86 (22 ноября)
  22.  Графова Л.И. «Развод по-милицейски» / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2005. - №3837 (3 августа)
  23.  Графова Л.И. «Русские иностранцы у закрытых дверей» / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2001. - №54 (16 марта)
  24.  Графова Л.И. «Самоубийца» / Л.И. Графова // Известия. – 2001 (13 марта)
  25.  Графова Л.И. «Силовой прием» / Л.И. Графова // Новая газета. – 2005. – №21 (24 марта)
  26.  Графова Л.И. «СТОП, МИГРАЦИЯ! SOS: МИГРАЦИЯ!» / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2006. - №4172 (6 дек.)
  27.  Графова Л.И. «Указы старого нового Президента с моими комментариям» / Л.И. Графова // ЖЖ Лидии Графовой. – 2012. – 19июня
  28.  Графова Л.И. «Что делать с "нелегалами поневоле"?» / Л.И. Графова // Рос. газ. – 2002. - №4517 (14 ноября)


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

81082. Проектирование аппаратной центра обработки данных 5.64 MB
  Решения, обеспечивающие отказоустойчивость на различных уровнях ЦОД значительно увеличивают надежность информационной системы. При этом избыточность, необходимая для реализации отказоустойчивости по возможности использована для увеличения эффективной нагрузки на узлы центра обработки данных.
81083. Влияние водного режима на качественный и количественный состав флавоноидов календулы 114.12 KB
  Одним из активно изучаемых классов защитных веществ растений являются фенольные соединения. внедрение в геном чудеродных для данного вида генов с целью получения трансгенных растений источников биологически активных соединений в частности флавоноидов...
81084. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ СУБЪЕКТИВНЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ ПРАВАМИ НА ПРИМЕРЕ КОРПОРАТИВНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 172.47 KB
  Актуальность темы дипломной работы обусловлена необходимостью решения одной из самых неоднозначных проблем гражданского права - злоупотребления правом на примере корпоративных правоотношений. Необходимо отметить, что правоприменительная практика сталкивается с большим количеством корпоративных...
81085. ФЕМИНИСТИЧЕСКАЯ ТЕОЛОГИЯ КОНЦА 20-ГО ВЕКА В ПОИСКАХ МЕТОДОЛОГИИ 266 KB
  В период раннего капитализма традиционная точка зрения на положение женщины в обществе подвергается пересмотру: впервые говорится о различии в общественной сфере занятости необходимости строгого разграничения частного и общественного.
81087. ПРИОРИЕТЫ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РФ 45.51 KB
  Полнота бюджета, как правило, прямо пропорциональна благосостоянию граждан. Бюджет, его формирование и статьи расходов являются важным разделом в экономической науки, требующим большого внимания со стороны не только занимающих высокие посты экономистов и политиков, но и рядовых граждан.
81088. Электронные выпрямители, преобразователи, защита электронных устройств и основные характеристики 468.06 KB
  Инвертор который формирует частоту напряжения электродвигателя. Преобразователи частоты различаются по режиму коммутации используемому для регулирования напряжения питания электродвигателя.
81089. СОЗДАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ISO 21500:2012 30.93 KB
  Задачей рабочей группы по созданию стандарта было взять за основу опыт существующих организаций по управлению проектами (Института управления проектами PMI (США), Британского института стандартизации BSI и Международной ассоциации управления проектами IPMA) и свести его в лучшую практику – универсальный стандарт.
81090. Изменения в системе государственного управления при правлении Ивана III 50 KB
  Иван III заложил основы российского самодержавства не только значительно расширив территорию своего государства но и укрепив его политический строй государственный аппарат резко возвысив международный престиж Москвы. Иван III явился фактическим создателем Московского государства.