68361

Система гражданско-правового образования в современной России

Доклад

Педагогика и дидактика

Современные тенденции правового гражданско-правового гражданского образования в России. Понятия правового гражданско-правового гражданского образования его основные задачи. Условия решения задач правового гражданско-правового гражданского образования.

Русский

2014-09-21

354 KB

17 чел.

PAGE  1

Система гражданско-правового образования в современной  России.

План.

  1.  Истоки юридического образования в России.
  2.  Современные тенденции правового (гражданско-правового, гражданского) образования в России.
  3.  Понятия правового (гражданско-правового, гражданского) образования, его основные задачи.
  4.  Основные принципы преподавания правовых знаний.
  5.  Условия решения задач правового (гражданско-правового, гражданского) образования.
  6.  Правовая культура и воспитание.
  7.  Система этико-правового образования школьников Н. И. Элиасберг.
  8.  Межпредметные и внутрикурсовые связи при обучении праву.
  9.  Истоки юридического образования в России.

Ценность познания окружающей действительности люди осознали еще в глубокой древности. Носителей многочисленный знаний, пытавшихся передать их другим людям, нередко обожествляли (мореплаватель Кадм, привезший в Грецию письменность, был официально возведен в ранг полубога). С течением времени стали вырабатываться своеобразные законы образования и воспитания. В трудах древних философов и педагогов «учебные программы»  были пронизаны идеями о долге, нравственности, обязанностях человека и гражданина, необходимости соблюдать общепринятые правила человеческого общежития. Автор известных трагедий Еврипид подчеркивал, что «правильному образу жизни нужно учить»1.

 Правовое образование базируется на содержательном комплексе существующих в науке понятий о правовой действительности и представляет собой комплекс отобранной правовой информации, которая с помощью адекватных возрасту и иным особенностям обучаемых методов передается в процессе обучения. Изначально оно было синтезировано и представляло собой сведения о различных юридических нормах и механизме их применения в реальной жизни. Попытки создать целостное знание о праве нашли выражение в таких науках, как энциклопедия права, философия права, общая теория права (эпоха Средневековья). «Энциклопедия права» (1541 г) Рингельберга, однако первой систематической энциклопедий права, многие считаю произведение немецкого юриста Лагуса (1543 г)2.

 В России проблема преподавания и изучения государственных законов возникла с утверждением просвещённого абсолютизма и первыми попытками создания системы государственных школ. Из идей просветителей Екатерина II допускала лишь те, что не угрожали монархии. В то же время для неё были характерны и такие высказывания, как "законоположение должно применяться к народному умствованию", "для введения лучших законов необходимо потребно умы людские к тому приготовить".3 Особенностью и достоинством системы отечественного школьного образования издавна является включение в ее структуру такой предметной области, как правоведение. Со второй трети XVIII века в России функционировали средние военные учебные заведения - кадетские корпуса, учащиеся которых на третьей ступени обучения осваивали основы юриспруденции. В 60-х годах XIX века, когда кадетские корпуса были преобразованы в военные гимназии, в учебный план входило законоведение.

В середине XIX в. этот предмет был введен во всех гимназиях4. Гимназисты, которые имели «особенные и отличные» познания в российском законоведении, получали право на XIV чин, если шли на государственную службу. На наш взгляд, сегодня целесообразно вернуться к праву преимущественного определения на государственную службу в зависимости от успехов в правовом обучении.

Учебные планы 5-7 классов одной из петербургских гимназий в XIX в. содержали разнообразные курсы, например, «Законы основные», «Законы гражданские определительные», «Законы о гражданском судоустройстве», «Законы уголовные и полицейские с судопроизводством уголовным».

 В 1920-х годах было впервые введено преподавание обществознания в советской школе. Курс интегрировал в себе сведения об истории, экономике и праве. История как самостоятельный учебный предмет сохранилась лишь на завершающей ступени школьного образования в 8-9 классах. Интеграция была продиктована концептуальными подходами к методике советской школы, строившейся на альтернативных по отношению к дореволюционной школе началах. Обществознание должно было привить учащимся цельное марксистское мировоззрение, понимание революционного характера социалистического строительства и подготовить к непосредственному участию в нем. Сведения о советском праве в курсе обществознания знакомили школьников, прежде всего, с организацией органов советской власти и их общественно-политической ролью, с правовыми нормами в сфере труда, землепользования, деятельности профсоюзов и т. д. В сер. 30-х гг. обществознание, как учебный предмет было упразднено. Вновь введено по постановлению ЦК КПСС (апр. 1960 и др.) с 1962/63. г. до 1970-х годов в школах ограничивались изучением вопросов государственного права на основе текста Конституции СССР. Однако с 1975 г. по начало 1990-х годов школьники изучали обязательный предмет «Основы Советского государства и права», систематизирующий знания о государстве, Конституции СССР, знакомящий с системой советского законодательства.

Школьная практика выявила низкую эффективность этого учебного предмета с точки зрения образовательно-воспитательных задач. Кризис обществознания объясняется как "внешними", так и "внутренними" причинами. К числу первых относится глубокий образовательный кризис советского общества и науки в целом. С кон. 20-х гг. в них возобладали представления, грубо упрощавшие социальную действительность в стране и мире. Было утеряно целостное представление о мире, который механически разделялся на две абсолютно противоположные обществ, системы. Взаимоотношения между ними изображались как враждебно-конфронтационные. Обстановка в СССР и других странах социализма раскрывалась без учёта реальных сложностей и противоречий. Идеологизация обществознания привела к доктринёрству, идеологическому диктату, составлявших так называемые основы научного коммунизма. К "внутренним" причинам неудачи обществознания относятся несовершенство учебников и неподготовленность, значит, части учителей к работе с материалом курса. Эти и др. обстоятельства обусловили схоластичный характер курса, знания учащихся были неглубоки, схематичны, бессистемны. Преподавание курса давало результаты, противоположные ожидаемым: сопоставляя информацию, полученную на уроках, с действительностью, учащиеся проникались недоверием к догмам, которое нередко переносилось и на все идейные основы сов. государства и общества.5 Во 2-й пол. 80-х гг. в СССР началось переосмысление школьного обществознания с учётом требований, адекватных развернувшимся процессам демократизации обществ, жизни и утверждения гласности. В РФ курс обществознания включается в обновляемое содержание подготовки старшеклассников в соответствии с законодательно провозглашёнными (1992) принципами гуманистического характера образования, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания гражданственности и любви к Родине. Курс был призван показать сложность и противоречивость связей человека с окружающим миром, и, прежде всего с обществом. 6

 Становление правового государства в России актуализировало ряд проблем в области юридического образования. Среди них кардинальной является проблема разработки научно обоснованной концепции юридического образования. Принятие Закона РФ «Об образовании»7 обусловило необходимость приведения федеральной системы юридического образования в соответствие с его требованиями. Статья 8 Закона РФ «Об образовании» рассматривает систему образования в Российской Федерации как совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ и государственных стандартов различного уровня и направленности, сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов; органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций. На основании этого Закона образовательные программы, определяющие содержание юридического образования в стране, должны быть представлены профессиональными программами начального, среднего, высшего, послевузовского юридического образования и общеобразовательными, закладывающими основы допрофессиональной подготовки.

Проблема эффективного обеспечения взаимодействия и преемственности образовательных юридических программ всех уровней и направленности на сегодня не решена. Отсутствие преемственности общеобразовательных и вузовских образовательных программ в рамках юридического образования вызывает особое беспокойство. Заслуживают пристального внимания такие неразработанные актуальные направления концепции юридического образования, как общеправовая подготовка учащихся и проектирование образовательных программ подготовки специалистов школьного правового образования, и, прежде всего преподавателей права.

Общеправовую, допрофессиональную подготовку учащихся школ, лицеев, гимназий, профессиональных училищ и колледжей призваны обеспечить специальные образовательные программы, которые должны быть направлены на решение задач формирования общей правовой культуры личности, адаптации ее к жизни в обществе в правовой сфере, на создание основы осознанного выбора и освоения профессиональных юридических образовательных программ.

В настоящее время, когда складывается новая модель российского школьного образования, в практике правового обучения прослеживается ряд перспективных тенденций концептуального характера. Анализ современных учебных школьных программ и пособий свидетельствует о возникновении инновационных направлений развития содержания школьного юридического образования. Среди них можно выделить тематический принцип построения программ и пособий пропедевтического цикла, появление пропедевтических программ для начальной школы, ставящих целью воспитание нормативной культуры и ознакомление с правовыми ценностями российского общества, программ в помощь классным руководителям и организаторам внеклассной работы. В рамках педагогической системы «Петербургская школа» зарождается новое направление – разработка регионального компонента правового образования. Общепризнанным типом образовательного учреждения являются ныне гуманитарно-правовые лицеи. Все больше становится школ с классами, профилированными на основные юридические профессии. Формирующуюся систему образования в России можно представить несколькими этапами.

Первый этап охватывает учащихся с 1 по 8 классы и состоит в сообщении пропедевтических правовых знаний. На данном этапе учащиеся только готовятся к усвоению собственно юридической информации, как правило, в рамках разных школьных предметов и внеурочных мероприятий. Положительным явлением в области школьного правового образования можно расценить экспериментальные обществоведческие программы курсов «Социальная практика» (Санкт-Петербург), «Права человека» (Москва, Рязань, Пермь), «Граждановедение» (Москва), которые дают школьникам представление о нормативной культуре.

На втором этапе, традиционном для российского школьного образования, школьники-выпускники основной школы изучают самостоятельный правовой курс, в рамках которого они получают систематизированные начальные юридические знания. Одновременно с этим у учащихся есть реальная возможность получить историко-правовые знания в курсах истории или на историко-правовых факультативах, например, «Эволюция права в государствах Европы и Америки XVII-XIX вв.». В возрасте 14-15 лет, когда школьники становятся субъектами права, они впервые встречаются с систематизированными правовыми знаниями.

Отказ от унифицированного образования, многообразие образовательных программ и типов школ как следствие реализации принципов свободы и плюрализма в образовании (ст. 2 Закона РФ «Об образовании») создают благоприятные условия как для достижения целей и задач второго этапа школьного правового образования в его инвариантной модели, так и для конструирования альтернативных концепций общеправовой подготовки учащихся с учетом их возрастных и психологических особенностей, а также базового стандарта школьного юридического образования. Анализ учебных планов 10-11 классов показывает, что, как правило, общеправовая подготовка старшеклассников отсутствует, за исключением профилированных юридических классов. В условиях, когда переосмысливается понимание культуры, образования человека, когда по-новому встает вопрос о месте правовых знаний, их значении в освоении личностью правовой действительности, сохранение лучших традиций школьного юридического образования и реализация принципов его непрерывности должны стать ведущими направлениями общеправовой подготовки учащихся как компонента концепции развития юридического образования в целом. Высокая социальная востребованность лиц с юридическим образованием в силу объективного процесса формирования в России новой правовой системы и системы социально-политического и экономического управления не позволяет ограничиваться традиционной инвариантной моделью системы школьного образования. Существенным недостатком этой модели является то, что обязательное систематическое изучение правовых знаний прекращается в 14-15 лет (9 класс), когда учащийся еще не имеет юридического статуса в полном объеме. В результате общеправовая подготовка не получает завершения уже в самой модели.

Инвариантная модель общеобразовательной программы юридического образования и принцип его непрерывности может обеспечить двухуровневая структура общеправовой подготовки учащихся. Первый уровень образует выполняющая пропедевтическую функцию система правовых знаний, дающих представление о правовой действительности, о нормах правомерного поведения. Эти знания позволяют подростку ориентироваться в общественных отношениях соответственно его социальной роли и степени включенности в правовую жизнь общества. Второй уровень - система правовых знаний, выполняющая мировоззренческую и регулятивную функции. Учащиеся знакомятся с эволюцией правовых воззрений, идеалов, юридических ценностей. Для них создаются условия, чтобы они смогли осмыслить право как сложное общественное явление в рамках либо специальных модульных курсов, либо интегрированного обществоведческого предмета. Регулятивную функцию юридического образования можно обеспечить в процессе преподавания в школе специальной правоведческой дисциплины, раскрывающей систему российского права на основе широкого использования компаративного метода. Опытно-экспериментальная работа подтвердила предположение о том, что курс основ российского законодательства должен представлять собой практическое руководство по применению действующего права, сориентированного на общегражданские потребности. Школам может быть рекомендован экспериментальный учебный план, в котором содержатся учебные предметы, обеспечивающие полноценную общеобразовательную правовую подготовку старшеклассников. Этот учебный план рассчитан на обычные классы, которые не специализируются в праве.

В последние годы, что обусловлено социальным заказом российского общества. Профильность - это «некоторое углубление изучения отдельных предметов».8 Для изучения в школе правоведческих дисциплин такого определения недостаточно, прежде всего, потому, что учебные планы старших классов не содержат данных дисциплин. В юридическом школьном образовании Профильность предполагает разработку особых учебных планов, в которых достигается оптимальное сочетание универсальности знания с профильностью, ориентированной на конкретное высшее учебное заведение. Примером может быть курс «Из истории права» обеспечен оригинальными программой9 и учебным пособием (авторы пособия А.В. Ильин, С.А. Морозова). Это первый опыт введения в отечественное правовое образование старшеклассников курса по истории права. Традиционно право как культурно-историческое явление в учебных правовых курсах в школе не рассматривалось. Ознакомление школьников с особым явлением – правовой культурой общества в историко-хронологической последовательности, представляя правовую культуру как социальный механизм для накопления, хранения и передачи социально значимой правовой информации, с достижениями мировой правовой культуры и основными вехами истории отечественного права – является целью курса. Цель, логика, отбор содержания и структура курса обусловлены новой концепцией образования, исходящей из идеи гуманизации. Эта концепция создает предпосылки для познания правовой культуры как культурного феномена, части духовной культуры общества. В основу структурирования содержания курса положены культурологический и цивилизационный подходы, позволяющие наилучшим образом показать, что право – это пестрое, многомерное нормативное образование, раскрыть социальную сущность права. Учебное пособие помимо основного текста содержит разнообразные фрагменты юридических документов и источников, а также познавательные задания и задачи.

В настоящее время в стране сложилась абсурдная ситуация, когда в распоряжении школы имеются разнообразные программы, содержащие правовые знания, а использовать их школа не может из-за отсутствия педагогов с необходимой подготовкой. Существующая обновленная модель образовательных программ высших педагогических учебных заведений не в состоянии выполнить этот социальный заказ.

Одним из принципиальных условий сохранения лучших традиций школьного юридического образования и реализации принципа его непрерывности является приведение характера и уровня вузовских образовательных программ в соответствие с целями школьного юридического образования, с особенностями его новой модели. Возникла насущная необходимость в моделировании особых блоков методических курсов как неотъемлемой части целостной системы образовательных программ подготовки специалистов правового образования, предоставляющих каждому студенту, который специализируется в юриспруденции, условия для конструирования своей образовательной программы, включающей специализацию в области правового образования. Вероятно, необходимо ввести уточнение квалификации в рамках специальности «юриспруденция», например, юрист, специалист в области юридического образования, преподаватель права, и разработать соответствующий стандарт профессиональной подготовки юристов такого профиля на общероссийском уровне. Представление о данной квалификации школьники могут получить, обучаясь в педагогическом юридическом классе10.

2. Современные тенденции правового (гражданско-правового, гражданского) образования в России.

Изменения, происходящие в современной России, такие как, демократизация общества, построение правового государства, признание основных прав и свобод человека, о которых говориться в Стратегии развития России, расширение возможностей для развития духовных и материальных потребностей личности, актуализируют проблему готовности человека к выбору и самостоятельному ответственному действию в политической, экономической и культурной жизни.

Указанные выше тенденции развития России требуют переосмысления целей и результатов образования. В качестве главного результата образования должна рассматриваться готовность и способность молодых людей, оканчивающих школу, нести личную ответственность за собственное благополучие и благополучие общества, в котором они живут.

Так, например, в программе Грефа11 указано, что образование должно быть нацелено на формирование у будущего выпускника:

  •  ответственности за собственное благосостояние и состояние общества;
  •  освоения молодыми поколениями основных социальных навыков, практических умений в области социальных отношений;
  •  социальной мобильности в обществе, в том числе через освоение молодыми людьми быстрой смены социальных ролей;
  •  умений отстаивать свои права, участвовать в создании и деятельности общественных организаций;
  •  толерантности, терпимости к чужому мнению, умения вести диалог, искать и находить содержательные компромиссы;
  •  знаний основополагающих правовых норм и умений использовать возможности правовой системы государства.

Таким образом, построение правового общества - как задача государства, построение гражданского общества - как задача социального развития, воспитание социально ответственного гражданина - как задача реформирования школьного образования связываются в единый узел и решаются посредством правового (гражданско-правового, гражданского) образования в школе.

Правовое (гражданско-правовое, гражданское) образование - одно из важнейших звеньев системы образования, объединяющее в себе образовательную и воспитательную функции, - является объектом пристального внимания педагогов, философов, политиков на протяжении многих лет.

Потребность в основательном изучении экономических, психологических, социальных и, конечно, юридических наук стала весьма ощутимой в западноевропейских странах в конце 60-х – начале 70-х годов. Лишь в 90-е годы ушедшего столетия в условиях диверсификации образования стал накапливаться российский опыт создания вариативных учебных заведений с приоритетным вниманием к правовому обучению. В настоящее время практически во всех европейских странах разработаны программы по правовому образованию. Правовое образование вводится в содержание школьного образование в качестве отдельного обязательного школьного предмета или факультатива. Оно выступает под различными названиями: «Граждановедение», «Гражданские отношения», «Человек и общество», «Политическое образование». Основу этих программ составляют политико-правовые, нравственные знания, т. е. знания об обществе и человеке, которые помогают учащимся подготовиться к жизни в современном обществе.

В последнее время, после принятия Плана действий на Десятилетие образования в области прав человека (1995-2004 годы), во многих странах возрос интерес к вопросам преподавания прав человека в школе. Центральное положение образовательных программ по правам человека состоит в развитии осознания учащимися всеобщих прав и свобод человека и подготовке их к защите этих прав посредством условий, обеспечиваемых демократическим сообществом.

Существует несколько подходов в обучении правам человека 

  •  исторический подход, который сосредоточен на изучение прав человека в историческом аспекте;
  •  подход, основанный на изучении международных документов в области прав человека;
  •  реконструктивный подход, в основе которого лежит идея через знания прав человека осуществлять социальные перемены;
  •  ценностный подход, в котором права человека рассматриваются как система взаимосвязанных поведенческих ценностей (личная свобода, демократическое участие, равные возможности, экономическое равенство, устойчивое окружение, достоинство личности).12

В странах западной Европы и в США обществоведческие и правовые курсы основаны на изучении национального законодательства и «практического права» («Уличное право Street Law»). Такой подход возможен в условиях устоявшейся демократической традиции, которая «растворена» в обществе: дети вырастают в атмосфере уважения к правам человека.

Совсем другой подход к преподаванию обществоведческих дисциплин сложился у наших коллег в Восточной Европе. Польские, словацкие, чешские авторы главное внимание уделяют естественным правам человека: это более оправдано для стран, недавно вступивших на путь демократии.

В России в настоящее время правовое образование находится в центре внимания педагогической общественности. Отличительной чертой российского правового образования является разнообразие подходов к его содержанию. Если в начале 90-х годов школа испытывала трудности из-за нехватки учебных пособий, педагогических кадров, профессионально подготовленных в области юриспруденции, наглядных средств обучения, то к настоящему времени ситуация кардинально изменилась. Появилось много направлений, концепций правового обучения школьников, которые не только спорят, дополняют друг друга, но и позволяют сформировать у ученика полную научную картину мира.

Гражданско-правовое образование в широком смысле. Суть его заключается в том, что содержание всех школьных предметов формирует человека - гражданина. Гражданско-правовое образование в этом смысле это - образование, направленное на формирование человека - гражданина, личности, которой присущи гражданские качества. В соответствии с первой моделью содержание гражданского образования определяют не основы общественных наук таких как: экономика, социология, политология, этика, а проблемы общественной жизни. Именно они являются предметом содержания учебных дисциплин. Курсы, в основу которых заложена данная идея, носят четко выделенный воспитательный характер. Яркими представителями такого подхода являются такие творческие коллективы, как НВЦ "Гражданин" под руководством Я. Соколова, творческий коллектив педагогов "Гражданский форум" (г. Брянск), Центр гражданского образования г. Самары (проект "Гражданин)

 Гражданское образование в узком смысле. Основная его идея заключается в том, что правовое (гражданско-правовое, гражданское) образование отождествляется с политико-правовым курсом, с уклоном на право Согласно этой концепции гражданское образование - это интеграция трех дисциплин: права, этики и политологии. Основный смысл этого подхода заключается в том, что ученик, изучая отдельные темы правоведения и политологии, продвигается к освоению основных наук. Поборниками такого подхода являются проектные группы Фонда правовых реформ (г. Москва), «Живое право»– аналог «Уличного права»; авторы О.В.Мушинский, А.Никитин, Е.Певцова; представители политико-правовго подхода. 

 Правовое образование это контаминационное (смешанное)13 образование. Суть этого подхода состоит в том, что содержание правового образования представляет собой интеграцию общественных дисциплин. В рамках этого направления существуют еще несколько концептуальных моделей гражданского образования: интегративная, политологическая, системная. Согласно интегрированному подходу гражданское образование не является самостоятельной образовательной системой, а является одним из специфических направлений обществоведческого образования. Правовое образование в данном контексте понимается как интегративный курс социально-политических и правовых наук - "Человек и общество". Данную точку зрения поддерживает авторский коллектив под руководством Л. Боголюбова, автор А.И.Кравченко, Нижегородский гуманитарный центр.

 Приверженцы политологического подхода (О.Кишенкова, Н.Воскресенская, Н.Давлетшина, Р.Мухаев), ключевым положением для определения содержания правового (гражданско-правового, гражданского) образования определяют понятие "гражданское общество" и полагают, что цель гражданского образования состоит в подготовке учащихся к ответственной и осмысленной жизни и деятельности в демократическом, правовом государстве, гражданском обществе. 

 Сторонники системного подхода в правовом (гражданско-правовом, гражданском) образовании считают, что содержание гражданского образования, в отличие от обществоведческого, не может быть нейтральным к процессу восприятия, усвоения его учащимися, оно призвано активно и целенаправленно воздействовать на сознание ученика, на его умения критически мыслить, творить, оценивать и т.п. Таким образом, правовое (гражданско-правовое, гражданское) образования это личностно-ориентированное образование, направленное на развитие социальных свойств школьника. Это образование предполагает изменение уклада школьной жизни, создание правового пространства школы. Примерами такой деятельности являются Школа "Самоопределения" Тубельского (г. Москва), школа "Универс" (г. Красноярск).

В настоящее время к существующим направления можно добавить еще несколько новых специфических концептуальных моделей правового (гражданско-правового, гражданского) образования, прежде всего, институционально - ценностный подход, где образование рассматривается в единой системе воспитания, образования детей и взрослых, включая официальное и неформальное образование. Интерес представляет опыт работы г. Красноярска, где оно реализуется через различные формы образовательного процесса: через учебный предмет (Граждановедение) или циклы информационно - обучающих мероприятий для взрослых; через общественно-полезную деятельность, через демократический образ жизни коллектива. В городе реализуются три программы гражданского образования: "Школа в демократическом обществе", "Создание непрерывного образования работников местного самоуправления", "Формирование гражданской политики в третьем секторе"

В последние годы в стране вырос интерес к проблеме обучения правам человека и миротворческой деятельности. Московской школой прав человека (А. Азаров), Молодежным центром по права человека (В.Луховицкий), движением "Педагоги за мир" (М. Кабатченко), издательством "Вита-Пресс" (А.Антонов) вместе с учителями российских школ обобщили имеющийся в зарубежных странах опыт и адаптировали к условиям России.

Разнообразие подходов к содержанию, организации и методике правового (гражданско-правового, гражданского) образования является положительным фактором, так как позволяет увидеть всю многогранность данного явления, избежать монополизма бюрократических структур и обеспечить равные возможности в выборе содержания гражданского образования родителями и их детьми.

Однако разнообразие точек зрения на содержание правового (гражданско-правового, гражданского) образования имеет и отрицательную сторону, суть которой в том, что различные коллективы и авторские группы вкладывают в содержание правового (гражданско-правового, гражданского) образования лишь свое видение данной проблемы, ее отдельные стороны, деформируя тем самым его суть. Разрешение данного противоречия - между ценностью вариативных подходов к определению содержания гражданского образования и ограниченностью каждого из них - не может быть устранено в приказном порядке или рычагами административного воздействия. Единственным путем снятия данного противоречия является комплексирование усилий всех научных групп, авторских коллективов, специалистов и организаций в разработке содержания, организации и методики гражданского образования в школе.

3. Понятия правового (гражданско-правового, гражданского) образования, его основные задачи.

 Под гражданским образованием понимается целенаправленная образовательная, воспитательная и управленческая деятельность по формированию активных граждан демократической России. Речь идет о сознательной личности, сочетающей свободное критическое мышление и автономию с законопослушанием и принятием общественных институтов. Гражданское образование предполагает массовое распространение демократических ценностей и создание условий для формирования демократических потребностей, высокой правовой и политической культуры, воспитание толерантности и преодоление ксенофобии в российском обществе, что является предпосылкой демократических преобразований. Оно строится на основополагающих принципах гуманистической педагогики и предполагает создание демократического пространства в образовательных учреждениях.

Под правовым (гражданско-правовым, гражданским) образованием понимается процесс передачи учащимся специальных знаний, формирования у них умений и навыков, служащих цели усвоения ими позитивного социального опыта, и развития базовых социальных компетентностей. Это есть комплексная система организации различных видов педагогической деятельности, стержнем которой является правовое, политическое и нравственное образование и воспитание, реализуемые как через учебно-воспитательный процесс, так и посредством демократической, правовой организации школьной среды. 

 Правовое образование в школе – это система целенаправленных обучающих действий, организованных на идеи права, формирование личности на основе современных правовых ценностей.14

К настоящему времени в области правового обучения (процесс целенаправленной передачи знаний, умений и формирование устойчивых навыков в области правовой деятельности, которые позволяют иметь не только теоретические представления об определенных юридических нормах, законах страны, но и применять эти знания в практической деятельности) накоплен богатый опыт, позволяющий констатировать существование многовариантных концепций правового образования.15

Функции правового (гражданско-правового) обучения.

  •  Философско-культурологическая.
  •  Образовательно-правовая.
  •  Психолого-развивающая.
  •  Воспитательно-формирующая, коррекционная.

Система правового образования представлена следующими основными элементами:

  1.  Цели правового (гражданско-правового, гражданского) образования
  2.  Содержание и структура школьного юридического образования
  3.  Научно-методическая организация процесса правового обучения.
  4.  Познавательные возможности учащихся.
  5.  Результаты обучения.

Школьное юридическое образование входит в систему юридического образования России в качестве самостоятельного элемента. Сама система российского образования базируется на Законе «Об образовании».

Существует два вида образовательных программ: профессиональные и общеобразовательные, закладывающие основы допрофессиональной подготовки. Юридическое образование выстраивается на основе системности и преемственности.

Исходным компонентом содержания юридического образования являются правовые знания, то есть информация о предметном содержании правовой действительности. Характер этой информации зачастую зависит от того, на каких теоретических позициях находится тот, кто ее сообщает. Как известно, только по вопросу происхождения государства и права существует несколько теорий — теологическая, договорная, психологическая и т. д. Многообразие правовых знаний создает условия для выделения их разных видов. Это общетеоретические правовые знания, в основе которых: закон, правовые нормы как система абстрактных правовых категорий, знания о способах деятельности в правовой сфере, знания о правовой действительности, полученные эмпирическим путем, оценочные правовые знания, учебные правовые знания .16

Учебные правовые знания, с которыми в основном имеет дело преподаватель и обучаемый, могут быть классифицированы следующим образом:

  •  если в основе знаний лежат нормы конкретных отраслей права, законодательства, то это область позитивного права, которое рассматривает только действующее в данный момент отраслевое право;
  •  если в основе знаний — правовые идеи, принципы, то эти знания относятся к философии права.
  •  Это, прежде всего проблемы социальной ценности права, его сущности и методологии как совокупности принципов, средств и методов познания правовой действительности. Усвоение основ философии права, несомненно, является обязательным элементом политического и правового образования, так как философия права, исследующая связь между различными правовыми феноменами, раскрывает социальный смысл закона, этическую сущность правовых взглядов. Без представлений о философских основах права школьники вряд ли смогут объективно анализировать особенности правовой реформы);
  •   если в основе знаний — правоотношения, то эти знания относятся к социологии права, которая рассматривает социальное правовое поведение с точки зрения закона, права. К социологии права относятся вопросы ответственности, проблемы эффективности права, условия и причины правоотношений, структура и уровни правосознания.

Особый вид правовых знаний составляют историко-правовые знания. История права изучает историю правовой культуры народов, юридический быт, воспроизводит процесс возникновения и развития права, выявляет историчность содержания юридических понятий, демонстрирует отпечаток исторической конкретности в этих понятиях, анализирует и характеризует конкретно-исторические правовые памятники и факты, имеющие принципиальное значение для современной жизни.

Смысловыми единицами юридических учебных знаний могут также выступать юридические понятия, категории, термины (например, кодекс, закон, норма), правовые явления (например, право, преступность), юридические представления.

Представленная градация правовых знаний имеет практическое значение для процесса обучения, так как все эти виды правовых знаний выполняют определенную роль в формировании правосознания, которое условно может быть представлено тремя компонентами: когнитивным, аксиологическим и регулятивным. Так, факты, представления, понятия составляют когнитивный компонент правосознания; оценочные знания — аксиологический компонент; а знания о способах юридической деятельности, правовые установки — регулятивный компонент. Если соотнести эти компоненты с возрастными возможностями школьников, то в программах правоведческих курсов для основной школы должны доминировать когнитивный и аксиологический компоненты (50-51), а в курсах для старшеклассников — когнитивный и регулятивный.

В системе правового образования могут быть выделены такие самостоятельные блоки правовых знаний, как знания о системе российского федерального права и права субъектов федерации, национальные правовые системы зарубежных стран, вопросы международного права.

Главная цель правового (гражданско-правового, гражданского) образования - воспитание гражданина, живущего в демократическом обществе. Такой гражданин должен обладать определенными знаниями (правовыми, политологическими, экономическими и т.п.); умениями (критически мыслить, анализировать, сотрудничать), ценностями (уважать права человека, толерантность, компромиссность, достоинство, гражданское самосознание др.), а также желанием участвовать в общественно - политической жизни.17

Важная цель правового (гражданско-правового) образования - социализация школьников. Приобретенные ими гражданские знания и умения должны быть адекватны характеру и стилю поведения, их взаимоотношениям с окружающими. Подростки должны уметь давать нравственную оценку всех компонентов жизни, общества, истории, культуры и т.д.  Правовое (гражданско-правовое) образование направлено на воспитание внутренней свободы человека.

В основу правового (гражданско-правового) образования положена идея полноценного участия личности в решении общественно значимых задач на современном этапе развития Российской Федерации. Оно сочетает формирование навыков социальной практики с глубоким усвоением основ социальных наук. Именно в этом контексте возможно развитие и самоопределение личности, ее духовный рост. Поэтому одна из основных задач гражданско-правового образования состоит в том, чтобы помочь ребенку обрести себя как личность, избежать маргинализации, быть полноценным участником экономической, социальной, политической и духовной жизни общества. В процессе гражданско-правового образования у учащихся должен сформироваться определенный гражданский идеал, служащий показателем отношения личности к обществу.

В правовом (гражданско-правовом) образовании приоритетным является аспект нравственного развития личности, его реализация (с учетом возрастных особенностей ребенка) играет значимую роль на всех стадиях образовательного процесса - от дошкольного до среднего (полного) общего образования. Ребенок должен научиться самоидентифицировать себя в качестве полноправного участника созидательного развития общества.

Одной из наиболее важных задач правового (гражданско-правового) образования является формирование у учащихся позитивного правосознания. Учитывая, что преподавание гражданско-правовых дисциплин должно быть ориентировано, прежде всего, на позитивные аспекты, необходимо сформировать у учащихся отношение к праву как к важному условию и механизму осуществления социальной справедливости, средству защиты индивидуальных и общественных прав и свобод. Правовое (гражданско-правовое) образование призвано сформировать понимание учащимися категорий "справедливости", "равенства", "свободы", "достоинства", "прав человека", "демократии" и выработать навыки их реализации в повседневной жизни.

Такое понимание должно быть осознанным и основываться как на опыте, так и на чувствах. Поэтому немаловажной задачей является формирование у школьников рационального и эмоционального восприятия гражданско-правовых ситуаций. Такое образование позволяет ребенку действовать в сложноорганизованных ситуациях, где сталкиваются разные позиции и мнения

Это обеспечивает формирование способности анализировать свои и чужие действия, искать формы их координации, быть терпимым к чужому мнению и отстаивать собственную позицию. Таким образом, происходит интенсивное формирование самосознания через принятие ответственной позиции, формируется критическое мышление, развивается устная речь. Последние компоненты, в свою очередь, составляют основу коммуникативных навыков.

Необходимо, чтобы педагоги строили учебно-воспитательный процесс на основе рационально-эмоционального подхода: предлагали анализировать проблемы реализации прав и свобод человека, давали возможность учащимся выражать свои чувства и эмоциональные переживания. При этом ориентация гражданско-правового образования на позитивные аспекты, не должна подменять критический подход к явлениям, происходящим в обществе, сглаживать углы, приукрашивать действительность или уходить от социально-экономических реалий.

В процессе гражданско-правового образования учащиеся получают представление о следующих гражданских ценностях:

  •  самоопределение личности,
  •  уважение прав и свобод человека,
  •  уважение человеческого достоинства,
  •  уважение к институтам гражданского общества,
  •  уважение к нормам и правилам современной демократии,
  •  справедливость,
  •  равенство людей перед законом,
  •  общественное благо,
  •  уважение к национальным традициям и культуре, общечеловеческим ценностям,
  •  ценность политического многообразия,
  •  патриотизм,
  •  готовность к разумному компромиссу,
  •  толерантность,
  •  правдивость и др.

Особенно важным в процессе формирования гражданско-правовых ценностей является воспитание ребенка на основе социокультурных и исторических достижений многонационального народа Российской Федерации и народов других стран и континентов. Формы и методы патриотического воспитания должны способствовать реализации гражданского образования. При этом важно находить оптимальное соотношение между национальными и интернациональными общественными ценностями, учитывать значимость их взаимодействия и взаимовлияния.

Воспитание гражданских чувств учащихся должно основываться на культурных и исторических традициях родного края, примерах жизни и деятельности выдающихся земляков, событиях истории родного края.

Важнейшим условием правового (гражданско–правового) образования в направлении повышения его качества является складывание или перестройка уклада жизни школы как действующей модели гражданского общества.

Это особенно важно в условиях России, когда элементы демократического, толерантного, гражданского общества еще только вырастают, а потому не могут быть представлены в жизненном опыте не только ребенка, но и семьи и учителя.

Чертами такого уклада могут быть:

  1.  стремление школы создать ситуации для выбора детьми содержания своего образования, формы освоения, темы, темпов, вариантов деятельности;
  2.  тенденции руководства школы делегировать полномочия с высшего уровня управления на общественный (учительские объединения, органы самоуправления),
  3.  тенденции к созданию общественных органов управления различными сферами школьной жизни;
  4.  привлечение всех членов школьного сообщества к созданию норм и правил общей жизни;
  5.  тенденции к созданию в школе институтов защиты прав человека, прав ребенка (уполномоченные по защите прав ребенка, консультантов по разрешению конфликтов и т.п.);

Именно такой уклад школы позволяет участникам приобретать опыт и способы гражданского поведения, а учебные предметы обществоведческого цикла (основы права, Граждановедение, основы демократии, обществознание и т.п.) должны помогать осмысливанию этого опыта, доводить его до культурных образцов и понятий.

4.Основные принципы преподавания правовых знаний.

Преподавание правовых знаний в школе основывается на совокупности целого ряда принципов:

  •  Принцип единства правового обучения и воспитания. Правовое обучение организуется преимущественно во имя решения задач воспитания.
  •  Принцип научности, предполагает соответствие учебного материала новейшим достижениям юридической науки.
  •  Принцип доступности, заключается в переходе от легкого к трудному, от известного к неизвестному.
  •  Принцип связи с жизнью, личным опытом учащихся, предполагает расширение, углубление и обогащение правовых знаний учащихся, и одновременно избавление учеников от ошибочных правовых представлений, стереотипов и установок.
  •  Принцип юридической точности и определенности правовых знаний. Недопустимо непрофессиональное адаптирование материала, такое упрощение, которое искажает смысл понятия, нормы.
  •  Принцип обеспечения межпредметных знаний состоит в выявлении взаимосвязей между компонентами учебного процесса, выделяемыми по предметному признаку.18

5. Условия решения задач правового (гражданско-правового) образования.

Условием решения образовательных и социальных задач гражданско-правового образования является:

а) создание новых учебных курсов, программ, учебных материалов, обеспечивающих получение знаний в области гражданско-правового образования.

Необходимо подготовить новые пособия по всем ступеням школы, разработать учебно-методические комплексы по гражданско-правовому образованию, по интегративным и модульным курсам для основной и старшей школы (предусматривая как основное, так и профильное обучение).

Особо следует обратить внимание на подготовку пособий, ориентирующих учителей и учащихся на активные методы работы с содержанием образовательной области, развитие творческих способностей учащихся, приемов критического мышления (практикумы, сборники познавательных задач, рабочие тетради, хрестоматии

б) внедрение новых подходов и методик преподавания, позволяющих на специально разработанных модельных ситуациях получить опыт экспериментально-проектной деятельности. 

Правовое (гражданско-правовое) образование может быть реализовано лишь при использовании тех методов и стиля обучения, которые построены на взаимоуважении учителя и ученика, профессионализации процесса обучения. 

Прежде всего, необходимо отказаться от формально-традиционного подхода при передаче гражданско-правовых знаний, от академизма, когда информация выдается без учета возможностей и реальных потребностей ребенка. Учебный процесс должен быть сконцентрирован на ученике, он должен быть менее предсказуем. Такой подход возможен лишь при широком применении в учебном процессе интерактивных методов обучения.

В методике учебно-воспитательной работы следует предусмотреть возможность участия школьников в обсуждении различных проблем общественной, политической, культурной, экономической жизни. Необходимо научить учащихся обосновывать свою позицию в дискуссии, грамотно и с достоинством вести себя в различных ситуациях, уметь защищать свои индивидуальные и коллективные права и свободы. Очень важна здесь позиция педагога: он должен признавать право учащихся высказывать собственное мнение, принимать критику процесса обучения, если она обоснована и доказательна, не оставлять без внимания нарушения прав учащихся со стороны администрации, коллег-учителей, родителей.

Правовое (гражданско-правовое) образование невозможно донести до учащихся исключительно через передачу академических знаний. Необходимо привлекать их внимание к общественно-политическим, социальным и культурным событиям в России и мире. Постоянной практикой в школе должно стать ознакомление учащихся с работой органов государственной власти всех уровней, посещение судебных заседаний (с последующим обсуждением), обучение пониманию и анализу документов (текстов Конституции РФ, нормативно-правовых актов, программ политических партий и т.д.).

Атмосфера преподавания правовых курсов должна отличаться профессионализмом, строиться на высоком эмоциональном уровне. Необходимо стремиться создать такой стиль обучения, при котором ребенок является соучастником процесса образования, где есть место открытому выражению мнений и гарантирована их свобода, главенствуют честность, открытость и справедливость. Поскольку гражданско-правовое образование неизбежно предполагает изучение общественно-политических проблем современной жизни, а процесс обучения не может быть свободным от влияния индивидуальных и коллективных идеологических пристрастий, учитель должен информировать учащихся о возможно большем спектре оценок, мнений и взглядов, не навязывая им собственных убеждений и предлагая самим определить идеологические приоритеты. Особенно важным является воспитание уважения к праву, нормативным документам, институтам государственной власти и местного самоуправления, недопущение идей насильственного изменения государственного строя Российской Федерации.

Организация учебно-воспитательного процесса в сфере правового (гражданско-правового) образования невозможна без определения основных принципов оценивания учащихся, развития их социальных компетентностей и уровня подготовки. Среди важнейших принципов оценивания выделяются:

  1.  Значимость. Оценивать следует лишь наиболее значительные, ожидаемые результаты обучения и деятельности учащихся.
  2.  Адекватность. Этот принцип означает, что оценка знаний, умений, навыков, ценностей должна быть адекватна целям и результатам обучения. Этот принцип также означает, что оцениваемые знания, умения, навыки учащихся должны носить неформальный, а практический характер и учащиеся готовы их применить в жизнь. Кроме того, оценивание результатов обучения должно осуществляться в динамике.
  3.  Объективность. Оценивание не должно носить формальный характер, необходимо придерживаться идеи объективации процесса оценивания. Объективность достигается путем тщательного подбора очень точных и конкретных критериев оценки.
  4.  Интегрированность. Оценивание должно быть интегрировано в процесс обучения, оно должно стать его составной частью. Несправедливо оценивать то, чему учитель не научил учащихся. Кроме того, следует стремиться к тому, чтобы оценивание и сама оценка носили воспитывающий характер и способствовали оптимизации процесса обучения.
  5.  Открытость. Оценивание должно быть открытым, его критерии и стратегия должны быть известны учащимся заранее. Учащиеся должны знать, что и как будет оценено. Открытость также предполагает привлечение к разработке критериев и способов оценивания самих учеников, а также возможность оценивания собственной деятельности самими учащимися. Применение данного принципа сделает оценивание более объективным и справедливым.
  6.  Ясность. Формы оценивания, его цели и процесс оценивания должны быть просты и ясны учащимся, доступны и удобны в применении. Оценивание должно стимулировать учебно-познавательную деятельность учащихся, а также их учебную и социальную активность. Оценка должна создавать возможность обучать, а не только оценивать.

Справедливая, адекватная и выстроенная в соответствии с вышеперечисленными принципами система оценивания будет не только стимулировать учебную и познавательную деятельность учащихся, но и способствовать формированию гражданской ответственности, готовить их к исполнению ими роли граждан.

в) изменение уклада школы, обеспечивающего учащимся приобретение опыта действия в ситуациях, регулируемых правом.

Эффективное правовое (гражданско-правовое) образование невозможно без организации школьной жизни в соответствии с нормами демократии и через механизмы права. Решение этой задачи возможно при соблюдении следующих условий:

  •  идея приоритета прав личности должна пронизывать всю школьную атмосферу - как содержание учебно-воспитательного процесса, так и всю школьную организацию;
  •  демократизация школьного управления, усиление его педагогического потенциала, обеспечение широкого участия членов школьного коллектива в управлении школой, создание возможностей для гражданской деятельности учащихся не только в учебном процессе, но и вне его;
  •  превращение школы в сообщество, открытое как для внешнего мира, так и для участников образовательного процесса (открытость управления, организационных структур, информации, оценивания, свобода общения, внутришкольная демократия, критический самоанализ деятельности и т. д.), изменение взаимоотношений "школа - малый социум" (семья, микрорайон, местное сообщество и т. д.);
  •  широкое участие учащихся в разработке и решении школьных, местных и общественных проблем;
  •  создание в школе среды взаимоуважения, взаимной ответственности сторон образовательного процесса, конструктивного общения, диалога, консенсуса, согласование интересов групп участников школьной жизни, включая родителей и общественность, поощрение свободного и открытого обсуждения организационных принципов в жизни коллектива;
  •  создание в школе правового пространства (система формальных и неформальных норм и традиций), развития школьного самоуправления, моделирование в школе институтов демократии;
  •  создание в школе среды самосовершенствования и обновления;
  •  учет возрастных особенностей и возможностей гражданского становления личности;
  •  изучение, учет и поддержка общественного мнения.

Формирование демократического школьного климата должно охватывать всех участников образовательного процесса как прямых, так и косвенных: администрация школы, учителя, учащиеся, родители, общественные организации, органы управления образования, органы местного самоуправления

Основополагающие принципы организации школьного уклада должны опираться на правовые нормы, общегражданскую и профессиональную педагогическую этику, стать важной составляющей содержания образования и воспитания.

г) создание условий для подготовки и переподготовки кадров в области гражданского образования. 

Система подготовки кадров для гражданско-правового образования должна отвечать следующим критериям:

  •  соответствовать общим потребностям реформирования образования и целям становления гражданского общества;
  •  учитывать быстро изменяющиеся образовательные парадигмы, содержание образования, методы обучения и быть адекватной им;
  •  ориентироваться, прежде всего, на потребности учителя, его интересы, пожелания и запросы;
  •  способствовать росту профессиональной, социально-трудовой и гражданско-общественной компетентности педагогов;
  •  учитывать местные особенности и потребности каждого региона, специфику его культурно-исторической среды, традиции и перспективы его развития;
  •  тесно взаимодействовать с аналогичными учреждениями других регионов, использовать их опыт, а также опыт зарубежных государств.

Исходя из понимания сущности и приоритетов правового (гражданско-правового) образования, необходимо определить базовые умения и навыки педагога-организатора гражданско-правового образования.

Учитель должен выступать не в роли инструктора и наставника, он должен стать организатором учебно-воспитательной деятельности учащихся. Ему должны быть присущи демократический стиль работы и поведения. Учитель должен знать и понимать сущность, назначение, основные направления гражданско-правового образования, обладать такими качествами, как коммуникативность, искусством педагогической поддержки, владеть основами ораторского искусства. Необходимыми также являются:

  •  умение осуществлять межпредметный подход в гражданско-правовом образовании;
  •  владение методикой, использование активных и интерактивных методов обучения;
  •  умение предупреждать и разрешать конфликты, владение знаниями в области социальной психологии;
  •  способность к самообучению, умение осуществлять выбор учебных программ, учебников, методического обеспечения учебного процесса;
  •  владеть культурой толерантного поведения, лидерскими умениями, в частности, умением создавать команду, вести дискуссию;
  •  обладать культурой проектной деятельности, осуществлять обучение, ориентированное на личность.

В процессе подготовки педагогических кадров для правового образования и повышения их квалификации помимо необходимой каждому педагогу специальной, общекультурной и общеценностной суммы знаний, принципиальное значение приобретают знания в следующих областях:

  •  основы теорий социализации через правовое образование;
  •  основные формы современной организации учебной деятельности учащихся (тренинги, активные и интерактивные методики, проектная деятельность и т. д.);
  •  основы демократии и прав человека. Теории гражданского общества и правового государства;
  •  современные теории демократизации школы, процесса обучения и управления школой;
  •  возрастной подход, как одно из условий правового образования;
  •  учебное сотрудничество, основы конструктивных коммуникаций;
  •  основы конфликтологии (предотвращение, разрешение конфликтов, ведение переговоров);
  •  основы методики формирования критического мышления и другие.

Важное значение приобретает формы развития личностных качеств самого педагога, ценностные ориентации его личности, поэтому подготовка педагогов и повышение их квалификации должна предусматривать:

  •  формирование активной гражданской позиции педагога;
  •  ценностное самоопределение личности учителя, основой которого является признание ценностей многообразия и толерантности;
  •  формирование демократического стиля педагогической деятельности, который включает позитивную направленность на учащихся, стремление к компромиссу, вовлечение учащихся в планирование и регулирование образовательного процесса;
  •  развитие коммуникативной культуры педагогов.

В процессе подготовки и повышения квалификации педагогов принципиальное значение имеет выбор методов обучения. Они должны носить обучающий характер, вовлекать учителя в процесс учебной деятельности, носить интерактивный характер.

6. Правовая культура и воспитание, формирование правового сознания.

Система правового воспитания определяется характером и политикой государства. Правовое воспитание часто рассматривается в рамках гражданского воспитания. Эти направления воспитания имеют много общего, но правовое воспитание в большей степени ориентировано на осознанное восприятие юридических законов, правовых норм и ответственности (нравственная, моральное качество личности и категория этики, отражающая, с одной стороны, способность человека отвечать за свои поступки, с другой - возможность для общества подвергать эти действия моральной оценке).

Правовая норма - идеальная модель должного поведения человека в обществе. Реальное воздействие правовой нормы на поведение личности зависит от соответствия юридических предписаний реальным потребностям общества, от состояния законности, психол. готовности личности соблюдать предписания, выраженные в типичном поведении участников обществ, отношений. Взаимодействие права и ребёнка осуществляется главным образом опосредованно, через родителей и взрослых, участвующих в его воспитании. Не являясь в полной мере дееспособным гражданином, ребёнок находится под защитой закона; его особый статус закреплён во Всеобщей декларации прав человека (1948) и в Конвенции о правах ребёнка (1989). В условиях семейного и школьного воспитания ребёнок органично усваивает привычки правомерного (согласующегося с нормами права) поведения, основные знания о нравственности и правовых нормах, а также первичные навыки социальной деятельности.

Термин «правовое воспитание» появился в XX в., но право всегда - как в авторитарных, так и в демократических обществах - считалось важным элементом воспитания гражданина. В античной культуре Сократом, Платоном, Аристотелем было сформировано ставшее традиционным для европейских стран представление о гражданской добродетели как неотъемлемой черте гражданина, где важное место занимала законопослушность. Аристотель особо подчёркивал роль закона в воспитании добродетельности. В Древнем Риме это положение развивали Цицерон, Квинтилиан и их последователи. Идеи гражданского воспитания, рассматриваемые в тесной связи с правом долженствования, получили распространение в эпоху Возрождения, особенно во Флорентийской республике (15 в.), в воззрениях представителей школы "гражданского гуманизма" (П. Верджерио, Л. Бруни и др.). Исполнение гражданского долга связывалось с подчинением закону, праву. Эти традиции были развиты в трудах мыслителей эпохи Просвещения.

С кон. XVIII века в государственных школьных системах стали вводиться учебные курсы законоведения, моральных и политических наук для гимназий и других школ. В 1783 году по высочайшему повелению императрицы было издано предназначенное для чтения в училищах пособие "О должностях человека и гражданина". Изучение законов включалось в контекст морального воспитания. Вопросы воспитания гражданской добродетели и законопослушания освещены в трактате А. Ф. Бестужева и его курсе морали для кадетских корпусов. В XIX веке в России задаче воспитания законопослушных граждан уделяли большое внимание демократические круги (от А. Н. Радищева до земской интеллигенции) и представители "официальной народности". Законодательство в той или иной степени изучалось в различных учебных заведениях. Традиции преподавания права в России основывались на офиц. подходе "государственной" школы (Б. Н. Чичерин, К. Д. Кавелин, С. М. Соловьёв и др.). В то же время значительное влияние оказывала школа "естественного права" (С. И. Гессен, Б. А. Кистяковский, П. И. Новгородцев, Л. И. Петражицкий и др.). Правовое обучение в России отличалось от подобного процесса в Европе и Америке. Если в европейских странах акцент делался на воспитании члена гражданского общества, наделённого естественными и неотъемлемыми правами (например, курс "Граждановедение" во Франции, 2-я пол. XIX века), то в России главной задачей являлось законопослушание верноподданного гражданина. В начале XX века подходы русских и зарубежных педагогов к роли права значительно сблизились. В России появился перевод 26-го изд. учебной книги Г. О. Арнольда-Форстера - "Права и обязанности юного гражданина" (1906), предназначенного изначально для юных граждан Великобритании. Во многих гимназиях, общеобразовательных и специальных школах для трудящихся в России преподавался курс социологии Г. А. Энгеля, который имел различные названия: законоведение, обществоведение, введение в теорию государства и права. После Октября 1917 именно Энгель стал автором первого советского учебника для школ по социологии (1919), где проводилась мысль об общепедагогическом значении правового воспитания, о взаимосвязи права и морали как регуляторов поведения, влияющих на уровень гражданственности личности.

П. Ф. Каптерев высказывал идею о воспитании чувства законности у детей. В работе "Об общественно-нравственном развитии и воспитании детей" (1908) он утверждал, что именно в школе дети "получают основы гражданского образования и где обычное обучение при помощи директоров и преподавателей есть только средство для достижения другой, главнейшей и существеннейшей цели гражданского воспитания детей".19 Подобная точка зрения высказывалась в работах педагогов 1-й четверти XX века: "Конституция республики учащихся" К. Н. Корнилова (1917), "Основы социального воспитания в народной школе" Н. Н. Иорданского (1918-19), "Нравственно-правовые представления и самоуправление у детей" (1925) и др. По программам Единой трудовой школы учащиеся изучали Конституцию страны, систему организации советской власти в центре и на местах, сущность советских исполнительных органов власти, избирательных прав трудящихся. Были попытки соединить обучение по этим проблемам с организацией детской среды, например в образцово-показательных учебных учреждениях, таких, как 1-я опытная станция Наркомпроса и колония "Бодрая жизнь" под руководством С. Т. Шацкого. Вопросы правосознания подрастающего поколения рассматривались П. П. Блонским20. Он выделял значение живого исторического разбора, конкретных форм общественно-государственного устройства общества взамен сухого и формального комментария конституций и уставов различных учреждений. Им были предложены формы и приёмы изучения школьниками политико-правовых институтов общества (суд, социальная мораль, парламент и пр.). Блонский, считал возможным, создание курса гражданского воспитания, куда включались бы и частные вопросы формирования правосознания личности: 1-я часть - описание органов государства и общества, 2-я часть - социальная мораль (связь личной жизни с общественной и необходимость солидарности, идея справедливости, уважение к человеческой личности, братство людей, благо государства как высшее благо, участие в обществ, деятельности как нравственная обязанность). А. С. Макаренко, реализуя в 20-30-х гг. свою воспитательную систему, связывал разумное отношение к вопросам поведения школьников, выработку положительных привычек детей с формированием сознательного отношения к праву и дисциплине. Однако существовавший в советском обществе 30-х гг. правопорядок отразился и на деятельности педагогов, на содержании правового обучения и воспитания. Многие педагогические идеи или не были реализованы или искажались. В послевоенные годы правовое воспитание было сведено фактически к правовому просвещению в рамках изучения Конституции СССР.

В 40-х - начале 50-х годов педагогические разработки проблем правового воспитания ограничивались, главным образом, методикой школьного преподавания основных положений советской конституции. Различные модели правового воспитания в последующие десятилетия также далеко не всегда выдерживали проверки их практикой. Так, один из первых советских исследователей гражданского и правового воспитания Д. С. Яковлева отмечала специфические задачи правового воспитания (1970): приучение к строгому соблюдению основных прав и обязанностей граждан не по принуждению, а по убеждению; активное участие школьников в борьбе за соблюдение социалистической законности; воспитание чувства хозяина страны; предупреждение правонарушений.21 Однако такие глобальные задачи в практике испытывали сопротивление социальной среды и не могли быть реализованы.

Идея 70-80-х гг. о необходимости широкого развития правоохранительного движения подростков достаточно аргументирование оспаривается в 90-х гг. Психолого-педагогические исследования показали, что достичь в школьном возрасте развитого правового сознания не представляется возможным. Поэтому ряд специалистов считает, что нецелесообразно ставить перед правовым воспитанием нереальные задачи.

Учащимся необходимо давать представления о правовых нормах общества, влияющие на формирование социально полезных установок, и стимулировать их активную деятельность в этом направлении, способствующую накоплению позитивного опыта. Знакомство учащихся с правовыми аспектами государственной деятельности, основами законодательства особенно важно в условиях роста преступности детской, увеличения удельного веса правонарушений, совершённых подростками, в общем числе преступлений, расширения влияния антисоциальной субкультуры на детей и молодёжь. Только педагогически и целесообразно организованная педагогическую деятельность в области правового воспитания, формирующая установки на уважение к закону, интерес к праву и направленная на поиск наиболее эффективных путей реализации правовых предписаний общества, осуществления своего гражданского долга в правовой сфере, может быть признана социально полезной, приемлемой для гражданина страны.22 

Задачи правового воспитания в РФ требуют изменения подходов к его содержанию на основе признания примата международных прав человека и Конвенции о правах ребёнка и разработки его практической методики. Правовое сознание и поведение детей и подростков нельзя формировать обособленно, отдельно от других форм сознания. Необходима интеграция различных знаний об обществе, включая правовые, и использование доступных форм донесения их до ребёнка. Одним из первых таких курсов является «Права человека», «Стереотипы массового сознания» (под ред. Луховцкого), «Права человека в свободной стране», «Социальная практика» (Т. И. Элиасберг), призванные формировать правовую культуру школьника на основе раскрытия всей гаммы общечеловеческих ценностей, составляющих общую гуманистическую культуру личности. Правовые представления детям даются в тесной связи с реальными проблемами жизни, через них формируются соответствующее отношение, правовые чувства и убеждения. В учебном процессе в конце 90- годов наиболее перспективна идея интегративного подхода к формированию правосознания учащихся, посредством, как создания специально воспитательно-образовательных курсов (типа "Человек и общество", "Граждановедение"), так и реализации в курсах истории, экономики, биологии, литературы и других задач правового воспитания.

В большинстве стран мира изучение права ведётся по программам гражданского воспитания. В США имеются программы, нацеленные на развитие у детей чувства гражданственности. Школа стремится правильно формировать представление детей о свободе, равенстве в "общем школьном доме". Некоторые педагоги пытаются смоделировать черты гражданина XXI века, например, В. Ньювелл (Университет Майами), к ним относят:

  •  гражданская грамотность (умение высказывать обоснованное суждение по основным современным проблемам от экономики до экологии),
  •  критическое мышление,
  •  совесть (умение определять добро),
  •  терпимость (к др. верованиям, культуре, обычаям) и плюрализм мнений,
  •  глобальное гражданство ("общий мировой дом"),
  •  политическая активность.

Во Франции существуют учебные программы, раскрывающие вопросы правового воспитания для учащихся образовательных школ, лицеев. Даже для детей дошкольного возраста в середине 80-х годов было разработано пособие П. Гамарра и Ж. Эпин "Гражданское воспитание: что это сегодня?" с рисунками и доступным текстом, в котором авторы стремились рассказать малышам о стране и "общем мировом доме", ознакомить их с политическим устройством Франции, объяснить такие понятия, как нация, республика, её символы, обязанности граждан, и ввести детей в круг вопросов о правах человека, общественной безопасности и международного сотрудничества.23  

Правосознание и правовая культура

Каждый человек обладает правосознанием независимо от того, знает он об этом или нет. В процессе правового воспитания школьник воспринимает правовые механизмы разрешения конфликтов в обществе, развивает свое индивидуальное правосознание. В свое время российский мыслитель И. А. Ильин (1883-195424) писал, что нет человека без правосознания, но есть множество людей с затрудненным, уродливым или даже одичавшим правосознанием. Причем слабое, уродливое, продажное, рабское, преступное правосознание — все равно остается правосознанием.

Существует множество различных определений этого сложного понятия.

Правосознание — это внутренний, личностный регулятор юридически значимого поведения, который может характеризоваться как положительно, так и отрицательно. Как форма или область сознания, правосознание отражает правовую действительность в форме юридических знаний и оценочных отношений к праву и практике его реализации, правовых установок и ценностных ориентаций, регулирующих поведение (деятельность) людей в юридически значимых ситуациях.

Правосознание — сфера общественного, группового и индивидуального сознания, связанная с отражением правозначимых явлений и обусловленная правозначимыми ценностями, правопониманием, представлением о должном правопорядке. Правосознание определяется социально-экономическими условиями жизни общества, его культурно-правовыми, демократическими или авторитарными традициями.

Правосознание — совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей как к действующему, так и к желаемому праву.

Правосознание — форма общественного сознания, система понятий, представлений, идей о должном порядке правового регулирования общественной жизни.

Правосознание — совокупность представлений и чувств, выражающих не только знание права, но и отношение к нему, уважение его как социальной ценности, а также освоенность навыков правового положительного поведения.25

Структура правосознания:

1. Правовая идеология (знания, идеи, оценка перспектив развития права, цели и задачи принятия правовых актов, взгляды и т. д.)систематизированное научное выражение правовых взглядов, принципов, требований общества, различных групп и слоев населения. Правовая идеология обосновывает и оценивает существующие или возникающие правовые отношения, законность и правопорядок. При разработке правовой идеологии необходимо учитывать конкретные исторические условия жизни общества, расстановку сил, уровень общественного сознания, социальную психологию, волю, интересы и т. д. Ядром правовой идеологии, ее обязательным компонентом являются знания права. Зная, что «можно», «должно», чего «нельзя», человек может настаивать не только на своих естественных, прирожденных правах и свободах, на их принципиальной неприкосновенности и обеспеченности, но может также требовать, чтобы они фактически соблюдались, были ограждены от нарушений и не попирались другими, чтобы государство создало необходимые условия для их использования.

Объем и качество знаний, владение принципами и нормами права принято называть правовой информированностью личности. Выделяются элементарно необходимый, низкий и высокий уровни правовой информированности граждан (населения). Показателем первого уровня признано усвоение в основном бесконфликтных правил поведения, составляющих необходимые условия коммуникации и общепризнанных социальных связей, реализуемых в значительной степени на уровне интуиции. Для второго уровня характерна относительно свободное ориентирование в изменяющихся правовых ситуациях на основе общих принципов и постоянно реализуемых норм права, способность осмыслить содержание нормативно-правовых актов и соответственно сориентироваться в выборе варианта поведения. Показателем третьего уровня правовой информированности личности считается постоянный интерес к праву, потребность в получении и расширении количества, углублении качества правовой информированности, что характерно для юристов-профессионалов.

2. Правовая психология (переживания, чувства, привычки, убеждения и пр.)совокупность правовых чувств, ценностных отношений, настроений, желаний и переживаний, характерных для личности (конкретного человека), общества в целом или конкретной социальной группы (групп).

Через правовую психологию реализуются знания права, правовые обычаи и традиции, умение критически оценить свое поведение с точки зрения соответствия принципам и нормам права (самооценка). Правовая психология предполагает переживание права и следование его предписаниям или отступление от них.

Правовая психология выражает психическое отношение к праву и правовым институтам и включает следующие элементы:

  •  общественный интерес, мотивы деятельности определенных социальных групп, вытекающие из их места в структуре общества;
  •  психологический уклад (привычки, традиции, убеждения), свойственный социальным группам общества;
  •  представления о праве, выработанные в социальных группах;
  •  чувства, эмоции, настроения, связанные с правом;
  •  способы формирования представлений (влияние, взаимовлияние, подражание внушение.

Основные функции правосознания: познавательная, оценочная и регулятивная.

Познавательная функцияопределенная сумма юридических знаний (идей, категорий, взглядов, представлений и т. п.), являющихся результатом интеллектуальной (мыслительной) деятельности и выражающихся в понятии «правовая подготовка».

Оценочная функцияопределенное эмоциональное отношение личности к различным сторонам и явлениям правовой жизни на основе опыта и правовой практики. Эмоциональное отношение выражается в определении значимости полученных знаний в конкретной ситуации или на будущее с точки зрения индивида, группы, общества. Ценным признается то, что служит объектом желания и целей деятельности, что подвергается выбору и предпочтению в ряду других явлений. Можно выделить четыре вида оценочных отношений:

  1.  к праву (его принципам, нормам, институтам),
  2.  к правовому поведению окружающих и к объектам деятельности (преступности, преступлениям, преступникам или правонарушителям),
  3.  к правоохранительным органам (прокуратуре, адвокатуре, суду, юстиции, органам внутренних дел и их деятельности),
  4.  к своему правовому поведению (самооценка).

В своей совокупности установки организуются в систему ценностных ориентации, основанных на системе убеждений. Доминирующие установки определяют направленность личности, ее жизненную позицию и характеризуют содержательную сторону ценностных ориентации. Соответственно, правовая ориентациясовокупность правовых установок индивида или общности (группы, коллектива), непосредственно формирующих программу деятельности в юридически значимых ситуациях.

Регулятивная функцияповеденческая реакция в виде правомерного или противоправного поведения.

Основные функции правосознания

Основные функции правосознания

Психические компоненты

Результаты функционирования

Эмпирические показатели

Познавательная

Интеллектуальный

Правовая подготовка

Юридические знания и умения ими пользоваться

Оценочная

Интеллектуально-эмоциональный

Ценностные отношения к праву и практике его применения

Оценочные суждения (мнения)

Регулятивная

Интеллектуально-эмоционально-волевой

Правовые установки и ориентации

Поведенческая позиция (решения)

Центральным компонентом правосознания, наиболее чувствительным ко всяким изменениям, играющим определяющую роль в выборе варианта поведения, соответствующего правовому (правомерному) или правонарушающему (нарушающему законность) предписанию, являются ценностные отношения к праву в целом, к отдельным его нормам и институтам, к практике их применения, соблюдения и нарушения, к собственному правовому поведению.

Важное значение, имеет проблема правового нигилизма, выражающаяся в девальвации права и законности, игнорировании законов или недооценке их регулирующей, социальной роли. Правовой нигилизм представляет собой направление общественно-политической жизни, отрицающей социальную и личностную ценность права и считающей его наименее совершенным способом регулирования общественных отношений. Формы проявления правового нигилизма различны: от равнодушного, безразличного отношения к роли и значению права, через скептическое отношение к его потенциальным возможностям, до полного неверия в право и явно негативного отношения к нему.

Известны различные виды правосознания: по субъектам — индивидуальное, групповое, общественное; по отражению правовой действительностиобыденное, научное и профессиональное.

Обыденное правосознание складывается стихийно, под влиянием конкретных условий жизни, личного жизненного опыта и правового образования, доступного населению. Оно отражает непосредственно воспринимаемые конкретные правовые явления и наиболее ярко проявляется на индивидуальном и групповом уровнях.

Научное (теоретическое) правосознание формируется на базе более широких и глубоких правовых обобщений, знания закономерностей и специальных исследований социально-правовой действительности. Научное правосознание является непосредственным источником правотворчества.

Профессиональное правосознаниеправовое сознание юристов. В его содержание наряду с квалифицированными, научно-обоснованными суждениями, выводами, закономерностями входит умение применять право.

Каждый человек постоянно нуждается в правосознании и пользуется им. При этом правосознание выступает, во-первых, в качестве творческого источника права и правопорядка в обществе и государстве; во-вторых, механизмом действия (бездействия) в юридически значимых ситуациях или выбора варианта поведения; в-третьих, критерием оценки поведения (деятельности) и его результатов как правомерных или противоправных.

 Правосознание в значительной степени формирует уровень правовой культуры граждан.

Правовая культура это совокупность правовых знаний, убеждений и установок личности, реализуемых в процессе труда, общения, поведения, а также отношения к материальным и духовным ценностям общества.

Правовая культура — комплекс представлений той или иной общности людей о праве, его реализации, о деятельности государственных органов, должностных лиц.

Правовая культура в широком смысле слова — совокупность юридических компонентов в их реальном воплощении, комплекс представлений той или иной общности людей о праве, его реализации, о деятельности государственных органов и должностных лиц.

Правовая культура в узком смысле слова — совокупность материализованных идей, чувств, представлений как осознанной необходимости и внутренней потребности поведения личности в сфере права, базирующаяся на правовом сознании.

«Правовая культураэто качество правовой жизни общества и степень гарантированности государством и обществом прав и свобод человека, а также знание, понимание и соблюдение права каждым отдельным членом общества».26 Под правовой культурой мы понимаем «определённый уровень правового мышления и чувств восприятия правовой действительности», а также «надлежащую степень знания населением законов и высокий уровень уважения норм права, их авторитета». Правовая культура включает в себя «специфические способы правовой действительности (работа правоохранительных органов, конституционный контроль и т.д.)»27, законы и системы законодательств, судебная практика как результат правовой деятельности. Правовая культура формируется постепенно. Сначала закладывается фундамент. Под влиянием окружающей среды появляются представления о простых, но необходимых правилах взаимоотношений между людьми. Формируются представления о необходимых правилах взаимоотношений между людьми. Наряду с этим население овладевает правовыми знаниями и умениями — основой  правосознания. Сюда входят конкретные правовые нормы (уголовного, административного, семейного и т.д.  права), положения правовой теории, и факты истории права. Этот уровень развития правового сознания определяет насколько информировано в правовом отношении население, его социальные, возрастные, профессиональные и иные группы, насколько глубоко освоены им такие правовые феномены, как ценность прав и свобод человека, ценность правовой процедуры при решении споров, поиска компромиссов и т.д. Но для того, чтобы сформировалась правовая культура, одних знаний недостаточно. Правовая культура предполагает оценку всех сторон правовой практики. Сталкиваясь с явлениями окружающей среды человек должен определить не только нравственное, но и правовое содержание (в соответствии с законом или противозаконно), уметь оценить их с юридической точки зрения. Правовая культура самих школьников являет собой сложное психологическое, личностное образование, представляющее совокупность устойчивых характеристик правосознания  и деятельности (поведения) на основе правовых норм. Следовательно, задачей правового образования выступает формирование самостоятельной формы сознанияправосознания как совокупности представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву, правовым явлениям в общественной жизни.

Основные характеристики правовой культуры:

совокупность ценностей, принципов и мировоззренческих установок в области права, подкрепленных профессиональными правовыми знаниями;

совокупность общественных мнений, оценок содержания, действия норм права и правовой системы в целом; достигнутый уровень накопления, владения и пользования правовой информацией.

В правовую культуру входят те элементы общественного сознания, которые связаны с правовыми институтами и практикой их функционирования, формированием определенных вариантов правового поведения людей в обществе. Составными элементами правовой культуры следует считать правовые убеждения, установки.

Правовая культура предполагает: определенный уровень правового мышления и чувственного восприятия правовой действительности; качественное состояние процессов правотворчества и реализации права; специфические способы правовой деятельности (работу правоохранительных органов, конституционный контроль и т. д.); результаты правовой деятельности в виде духовных и материальных благ, созданных людьми (законы, системы законодательства, судебная практика).

Для оценки правовой культуры важнейшее значение приобретают: соблюдение законности (законопослушность или лояльность), устранение злоупотреблений властью, гарантированность обеспечения законных интересов и прав граждан, компетентность, деловитость, умение руководить и т. п.

Основными критериями уровня правовой культуры являются:

  •  достигнутый социальный статус;
  •  образовательная подготовка;
  •  ориентация на правовые ценности;
  •  социально-активные жизненные цели;
  •  выбор мотивов и вариантов поведения;
  •  чувство законности и справедливости;
  •  критическое восприятие негативной социальной практики.

Правовое воспитание

Правовое воспитание — особая деятельность по распространению воззрений о праве и правопорядке, для чего используются имеющиеся в распоряжении средства: церковь, литература, радио, искусство, школа, печать, телевидение, специальные юридические учебные заведения. Правовое воспитание является составным компонентом идеологической функции любого государства.

Правовое воспитание — целенаправленная систематическая деятельность государства, его органов и служащих, общественных объединений и трудовых коллективов по формированию и повышению правового сознания и правовой культуры.

Воспитывающее обучение предполагает непрерывную взаимосвязь процессов целенаправленного формирования сознания личности законопослушного гражданина и юриста-профессионала, включая мировоззрение, нравственные идеалы, правовые установки и ценностные ориентации, специальные, профессионально необходимые характеристики.

Главный объект воздействия при правовом обучении и воспитании — правовое сознание, устойчиво положительно ориентированное, развитое. Идеологическое воздействие на общественное правовое сознание означает соответствующее влияние на групповое и индивидуальное сознание, в то же время правовое воспитание отдельных индивидов и их групп обусловливает формирование и развитие общественного правосознания.

Правовое воспитание представляет собой многоцелевую деятельность, предполагающую наличие стратегических, долговременных целей и целей тактических, ближайших, общих и частных. Программной целью можно считать профилактику в России правового нигилизма. В настоящее время существует масса проблем в процессе формирования правовой культуры. Это, в первую очередь правовая безграмотность населения, сложный процесс правотворчества, нередкое противоречие нормативно-правовых актов реальной действительности, а также не развитая идеология сильного правового государства и, как следствие, правовой нигилизм, отрицание нравственных принципов. Не все так просто в понимании правового нигилизма в российском обществе. Русская мысль об этом спорит уже давно, т. к. России свойственна подмена правосознания этическими воззрениями, развитие «внутренней правды», а не внешнего оформления нормы закона. В свое время Л. Н. Толстой, называя юридическую науку «болтовней» о праве, требовал заменить право нравственными проповедями.28 

Для разрешения этих и других проблем необходимо целенаправленная политика государства на повышения уровня правовой культуры общества через процессы правотворчества, законодательного процесса, а также средств массовой информации, художественной литературы, кино и искусство. Формирование позитивного отношения к закону, праву.

В настоящее время сохраняется и традиционная задача правового образования – профилактика правонарушений несовершеннолетних. В педагогических коллективах очень часто бытует искаженные стереотипные представления о ней. Работа сводится только с учениками деликвентного (преступного) поведения. А их меньшинство в классе. Или присутствует позиция другой крайности: все учащиеся рассматриваются как потенциальные правонарушители, без исключения. Таким образом, социальная ценность права сводится к уголовному праву, отождествляется с ним. Поэтому в данной сфере нужно пересматривать многие устаревшие позиции правового воспитания. Долгие годы правовоспитательная деятельность была направлена в основном на рациональную сферу сознания. Однако человек не может руководствоваться в сфере правового регулирования только рациональным мышлением. Эмоциональная окраска, положительная или отрицательная, существенно влияет на характер и направленность правового поведения людей. Все это требует усилить внимание к проблемам развития правового чувства средствами предмета и обуславливает еще одну задачу правового образования – обеспечение гуманистически развитой эмоционально-волевой сферы правосознания учащихся, устойчивых реакций в области права.29

Одновременно необходима систематическая предметная работа по повышению уровня правовой культуры всех субъектов правоохранительной системы. Непосредственная цель — правомерное поведение, в том числе правовая активность граждан и профессиональная активность юристов и других государственных служащих в процессе реализации их компетенции в юридически значимых ситуациях.

Правовое воспитание и обучение состоит в передаче, накоплении и усвоении знаний принципов и норм права, а также в формировании соответствующего отношения к праву и практике его реализации, умении использовать свои права, соблюдать запреты и исполнять обязанности. Отсюда необходимость в осознанном усвоении основных положений законодательства, выработке чувства глубокого уважения к праву. Полученные знания должны превратиться в личное убеждение, в прочную установку строго следовать правовым предписаниям, а затем — во внутреннюю потребность и привычку соблюдать правовой закон, проявлять правовую и профессионально-юридическую активность.

К средствам правового воспитания относятся: правовая пропаганда, правовое обучение, юридическая практика, самовоспитание.

Задачами отдельных уроков, содержащих правовые знания, может быть формирование собственно правовых знаний и знаний о способах деятельности в правовой сфере, отношения к праву как социальной ценности, организация усвоения навыков положительного правового поведения.30

Через конкретные уроки учитель способен донести до сознания школьников следующие суждения:

  •  человек постоянно нуждается в правосознании и постоянно пользуется им.
  •  Правосознание – творческий источник самого права.
  •  Каждый закон, указ, иной нормативно-правовой акт – есть плод правосознания. Как всякий плод, он может быть зрелым и полезным или незрелым и вредным. Следовательно, правосознание человека должно допускать сопротивление нецелесообразным или несправедливым законам, но законодательным путем.

Правосознание – это отражение в сознании правовых явлений. Отражение этих явлений может происходить на разных уровнях.

Обыденное правосознание – это уровень сознания необходимости права, который возникает в ходе повседневной деятельности людей. Задача учителя поднять данный уровень до теоретического и, возможно, в вести в сферу профессионального уровня, заинтересованности юридическими специальностями.

Виды правосознания.

  •  Общественное – это правовые взгляды, идеи, чувства конкретного общества.
  •  Массовое правосознание– оно характерно для нестабильных, временных объединений людей.
  •  Групповое – это разновидность коллективного правосознания.
  •  Индивидуальное – правосознание отдельной личности.

История выработала некоторые критерии оценок, на основе которых создаётся возможность для определения основных направлений повышения правовой культуры. К ним относятся:

  •  освоение достижений логико-правового мышления;
  •  совершенствование законодательства;
  •  повышение уровня правовой деятельности;
  •  увеличение объёма и качественное совершенствование правопослушного поведения;
  •  совершенствование юрисдикционной или иной правоприменительной деятельности;
  •  разделение полномочий законодательных, исполнительных и судебных учреждений;
  •  изучение памятников права и правоприменительной практики как основы юридического образования».31

Повышение уровня правовой культуры общества предполагает работу с гражданами, качественное преподавание права в школах, колледжах, вузах и других учебных заведениях, надлежащее кадровое обеспечение юридических учреждений, законодательных, исполнительных и правоохранительных органов. Одно из условий развития правовой культуры — преодолеть юридическую безграмотность и правовой нигилизм. Содержанием правового воспитания является приобщение людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, понимание сущности правовых учений, доктрин, выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение. Конечно, некоторые правовые ценности, имея основу и происхождение в моральных нормах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики. Однако целью правового воспитания является «создание специального инструментария по донесению до разума и чувств каждого человека правовых ценностей». Рассмотрим основные элементы механизма правового воспитания как деятельности, направленной на повышение правовой культуры человека. Прежде всего, это конкретные способы организации воспитательного процесса, такие как правовой всеобуч, правовая работа в связи с теми или иными конституционными мероприятиями (референдумы, выборы и т. д.), пропаганда права средствами массовой коммуникации, художественной литературой.

Другим «важным элементом механизма правового воспитания выступают разнообразные методы правовоспитательной работы — приёмы, способы разъяснения политико-правовых идей и принципов в целях воздействия на сознание и поведение личности в интересах правопорядка».32 К ним относятся многообразные приёмы эмоционального, педагогического воздействия на воспитуемых: убеждение, предупреждение, поощрение, принуждение. Эти способы часто применяются в юридической практике.

Формирование правовой культуры — сложный длительный процесс, затрагивающий все стороны общественной жизни. Средствами формирования являются пропаганда права, развитие у граждан юридических знаний, практическое укрепление законности, наличие сильной юридической науки, совершенствование системы правовых актов, которое достигается благодаря наличию в государстве демократичной, эффективной конституции и высокому правовому и технико-юридическому качеству законов и подзаконных актов. Пример руководителей, должностных лиц государственного аппарата, участвующих в законодательной и правоприменительной деятельности оказывает большое влияние в процессе формирования правовой культуры общества.

Правовая культура — необходимое условие сознательного осуществления гражданином своего долга перед обществом, что способствует преодолению отсталых взглядов, отклоняющегося поведения людей, предотвращению случаев произвола и насилия над личностью. Научно обоснованные правовые представления граждан являются предпосылками укрепления законности и правопорядка, без чего невозможно построить гражданское общество и правовое государство.

7. Система этико-правового образования школьников Н. И. Элиасберг.33

В 1994 году в Санкт-Петербургском университете педагогического мастерства на кафедре теории и методики гуманитарного образования под руководством Н. И. Элиасберг была разработана целостная система правового образования школьников, ориентированная на актуальные потребности российского общества, на обновлении школьного образования и его гуманизацию. Для реализации этой системы был подготовлен и издан целостный учебно-методический  комплекс. За ее создание руководитель проекта удостоена Государственной премии России в 2000 году.

Проведенная в 24 школах города на протяжении 4 лет  экспериментальная проверка данной системы и учебно-методического комплекса показала ее реалистичность, доступность для внедрения, адекватность потребностям современной российской школы. Эксперимент выявил широкое и разностороннее воздействие реализации системы правового образования на учителей и учащихся.

 Цель этико-правового образования – заложить основы гуманистической  правовой культуры учащихся и способствовать становлению личности, обладающей чувством собственного достоинства, законопослушной, знающей и уважающей права и свободы человека и готовой к их защите как применительно к себе, так и  к другим  людям, а также наделенной гражданским самосознанием и общественно активной.

Средством реализации этой цели является  создание в школе системы правового образования учащихся с 1-го по 11-й классы, основанной на гуманистических принципах и гуманистических традициях в педагогике.

В противовес формально информационному подходу в предлагаемой системе реализуется личностно-ориентированный подход, требующий строгой дозировки правовой информации, особенно на начальных ступенях обучения, продвижения в познании правовых явлений «малыми шагами», но с обеспечением прочного, осознанного и прочувствованного усвоения учащимися тех элементов права, которые необходимы им в жизни именно сейчас. При этом правовая информация вводится после формирования у учащихся соответствующих нравственных установок и на их основе.

Предлагаемая система правового образования характеризуется этапностью и целостностью.  Выделено 4 этапа правового образования:

  1.  1-3(4) классы – «Я и мой мир»;
  2.  5-7(8) классы – «Социальная практика»;
  3.  9(8-9) классы – «Права человека в свободной стране»;
  4.  10-11 классы – «Гуманистические ценности европейских цивилизаций и проблемы современного мира», «Из истории права», «Основы правоведения».

Применительно к каждому этапу определены:

  •  Критерии результативности этико-правового образования.
    •  Система решаемых задач.
    •  Организационные формы их выполнения.

Целостность системы обеспечивается единством основных этических и правовых идей, преемственностью между содержанием стандартов этих этапов правового образования, единством методических подходов (ориентир на деятельностные, практические формы обучения, на актуализацию обучения, тесную связь обучения и воспитания и др.).

Этико-правовое образование на каждом этапе ориентировано на достижение конкретных практических результатов цивилизованной интеграции учащихся в окружающий мир, социализации личности, помогая ей осмыслить свои социальные роли, овладеть необходимыми знаниями, умениями и опытом исполнения этих ролей в соответствии с нормами гуманистической этики и действующего права и для обеспечения безопасности ее жизнедеятельности.

Проектируемые результаты сформулированы в общем виде с учетом последующей их конкретизации в учебных программах и методических рекомендациях. Форма их описания напоминает стандарты образования с тем лишь различием, что стандарт ориентирован на необходимый минимум, а проектируемый результат – возможно большие результаты.

СЛЕДУЕТ ПОДЧЕРКНУТЬ, ЧТО ПРОЕКТИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ НЕ ОРИЕНТИРОВАНЫ НА ЗАВЕРШЕННОСТЬ ПРОЦЕССА СТАНОВЛЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ МОЛОДЕЖИ В ШКОЛЕ - ОН ДОЛЖЕН ПРОДОЛЖАТЬСЯ И ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ ЕЕ ВЫПУСКНИКОВ.

8. Межпредметные и внутрикурсовые связи при обучении праву. 

Правовое образование рассматривается как условие формирования индивидуальных способностей, получения знаний и навыков социального функционирования.

Правовое образование, чтобы быть успешным, может носить непрерывный и преемственный характер. В зависимости от программы развития, профиля, реальных возможностей образовательного учреждения курс права с 1 по 11 класс может строиться как:

  •  систематический (сквозной) курс;
  •  модульный курс наряду с другими социально-гуманитарными курсами или интегрированным курсом обществоведения;
  •  часть интегрированного курса обществознания.

В интегративном подходе рассмотрение правовых вопросов осуществляется в рамках курса «Обществознание», нацеленного на комплексное изучение основополагающих понятий политологии, культурологи, философии, экономики, этики, а также права. Интеграция принадлежит к числу дидактических принципов. Интегративное образование - это средство развития личности; способ активизации познавательной деятельности учащихся; это вид индивидуальной работы с каждым учеником. Оно способствует развитию когнитивно-познавательной и аффективной систем  ученика. В этом и заключается развивающий эффект интеграции.

Интеграция - это глубокое взаимопроникновение, слияние, насколько это возможно, в одном учебном материале обобщенных знаний в той или иной области. Интегрированные уроки дают ученику достаточно широкое и яркое представление о мире, в котором он живет, о взаимосвязи явлений и предметов, о взаимопомощи, о существовании многообразного мира материальной и художественной культуры. Основной акцент приходится не столько на усвоение определенных знаний, сколько на развитие образного мышления. Интегрированные уроки также предполагают обязательное развитие творческой активности учащихся. Это позволяет использовать содержание всех учебных предметов, привлекать сведения из различных областей науки, культуры, искусства, обращаясь к явлениям и событиям окружающей жизни.

В 70-е годы встал вопрос об активизации познавательной деятельности учащихся, о преодолении противоречия искусственного расчленения по предметному признаку. Ученик не воспринимал целостно ни учебный материал, ни картину окружающего мира. Это привело к активному поиску межпредметных связей, к использованию их в дифференцированном обучении.

Потребность в возникновении интегрированных уроков объясняется целым рядом причин.

Во-первых, мир, окружающий детей, познается ими в своем многообразии и единстве, а зачастую предметы школьного цикла, направленные на изучение отдельных явлений этого единства, не дают представления о целом явлении, дробя его на разрозненные фрагменты.

Во-вторых, интегрированные уроки развивают потенциал самих учащихся, побуждают к активному познанию окружающей действительности, к осмыслению и нахождению причинно-следственных связей, к развитию логики, мышления, коммуникативных способностей.

В-третьих, форма проведения интегрированных уроков нестандартна, интересна. Использование различных видов работы в течение урока поддерживает внимание учеников на высоком уровне, что позволяет говорить о достаточной эффективности уроков. Интегрированные уроки раскрывают значительные педагогические возможности. Такие уроки снимают утомляемость, перенапряжение учащихся за счет переключения на разнообразные виды деятельности, резко повышают познавательный интерес, служат развитию у школьников воображения, внимания, мышления, речи и памяти.

В-четвертых, интеграция в современном обществе объясняет необходимость интеграции в образовании. Современному обществу необходимы высококлассные, хорошо подготовленные специалисты. Для удовлетворения этой потребности: подготовку образованных, хорошо подготовленных специалистов, необходимо начинать с младших классов, чему и способствует интеграция в начальной школе.

В-пятых, за счет усиления межпредметных связей высвобождаются учебные часы, которые можно использовать для изучения иностранного языка, для углубленного изучения изобразительного искусства, музыки, для развивающей деятельности учащихся, а также дополнительных уроков практической направленности.

В-шестых, интеграция дает возможность для самореализации, самовыражения, творчества учителя, способствует раскрытию способностей.

Преимущества интегрированных уроков заключаются в том, что они:

  •  способствуют повышению мотивации учения, формированию познавательного интереса учащихся, целостной научной картины мира и рассмотрению явления с нескольких сторон;
  •  в большей степени, чем обычные уроки, способствуют развитию речи, формированию умения учащихся сравнивать, обобщать, делать выводы, интенсификации учебно-воспитательного процесса, снимают перенапряжение, перегрузку;
  •  не только углубляют представление о предмете, расширяют кругозор, но и способствуют формированию разносторонне развитой, гармонически и интеллектуально развитой личности.
  •  интеграция является источником нахождения новых связей между фактами, которые подтверждают или углубляют определенные выводы, наблюдения учащихся в различных предметах.

Структура интегрированных уроков отличается: четкостью, компактностью, сжатостью, логической взаимообусловленностью учебного материала на каждом этапе урока, большой информативной емкостью материала.

В форме интегрированных уроков целесообразно проводить обобщающие уроки, на которых будут раскрыты проблемы, наиболее важные для двух или нескольких предметов.

В старших классах интегрированные уроки являются важнейшей частью системы межпредметных связей. Каждый из этих уроков ведут два и более учителей-предметников. Материал таких уроков показывает единство процессов, происходящих в окружающем нас мире, позволяет учащимся видеть взаимозависимость различных наук.

В школе целесообразно проводить работу над созданием системы интегрированных наук. Первым этапом данной работы является согласование учебных программ по предметам, обсуждение и формулирование общих понятий, согласование времени их изучения, взаимные консультации учителей.

Затем необходимо рассмотреть, как подходят к изучению одних и тех же процессов, явлений, законов, теорий в различных курсах учебных дисциплин. И, наконец, планирование тематики и конспектов интегрированных уроков.

Интегрированный урок решает не множество отдельных задач, а их совокупность. Формы урока могут быть различны, но в каждом должно быть достаточно материала для упражнения "деятельных сил" (И.Г. Песталоцци) ребенка, данных ему от природы. Интегрированный урок требует от учителя тщательной подготовки, профессионального мастерства и одухотворенности личностного общения, когда дети положительно воспринимают учителя (уважают, любят, доверяют), а учитель расположен к детям (вежлив, ласков, внимателен). Педагог больше даст детям, если откроется им как личность многогранная и увлеченная.

Педагогическая и методическая технология интегрированных уроков может быть различной, однако в любом случае необходимо их моделирование. Самостоятельный поиск новых оптимальных (по Бабанскому) схем-моделей - проявление творческой активности учителя.

Закономерности интегрированного урока: весь урок подчинен авторскому замыслу; урок объединяется основной мыслью (стержень урока); урок составляет единое целое, этапы урока - это фрагменты целого; этапы и компоненты урока находятся в логико-структурной зависимости; отобранный для урока дидактический материал соответствует замыслу; цепочка сведений организована как "данное" и "новое" и отражает не только структурную, но и смысловую связанность; связанность структуры достигается последовательно, но не исключает параллельную связь (в первом случае соблюдается очередность действий, во втором - выполняются сопутствующие задания, отвечающие другой логически выстраиваемой мысли).

Соблюдение указанных закономерностей позволяет рассматривать урок как научно-деловое построение, в котором, с точки зрения содержания важны: комплекс знаний и умений и свободное оперирование ими; соотношение изученного и изучаемого; соединение отдельных зачетов в одно общее; предупреждение недочетов.

Интегративный урок - это урок, органически соединяющий содержание несколько сложных учебных дисциплин. Используется в тех случаях, когда необходимо сформировать у учащихся целостное, системное представление о сложных процессах, о крупных понятиях, законах, проблемах. Особенно важны в тех случаях, когда необходимо показать органическую связь между теорией и практикой.

В модульном подходе обучаемые имеют возможность более основательно проникнуть в глубь важных вопросов юриспруденции, изучая отдельные курсы.

Общеизвестно, что в системе школьного образования мы не готовим профессионалов в области права, а потому задача учителя заключается в том, чтобы системой грамотных приемов обучить ребенка важным умениям правильного поведения в правовой сфере, соприкоснувшись с основами отдельных наук.

Обучение современного школьника в образовательном учреждении носит системный характер, а это значит, что выстраивание различных учебных курсов, которые предполагаются ребятам для изучения, должно осуществляться логично, при наличии определенной взаимосвязи друг с другом.

Обеспечение межпредметных связей состоит в выявлении взаимосвязей между компонентами учебного процесса, выделяемыми по предметному признаку. Согласование учебных предметов, как правило, обусловлено их содержанием. В процессе реализации межпредметных связей обеспечивается последовательность в формировании научных взглядов, мировоззрения учащихся, понимания закономерности развития.34

Межпредметные связи в правовом обучении проявляются в виде:

  •  содержательно информационный вид (группируются в зависимости от видов знаний), т. е. установления взаимосвязей учебных курсов по содержательным аспектам (между явлениями, событиями, фактами).
  •  Организационно-методический вид (способы реализации межпредметных связей), т. е. проведения взаимосогласованных форм учебной работы.
  •  Операционно-деятельностный вид (в зависимости от видов умений), т. е. установление преемственности в формировании умений и навыков деятельности.

Являясь продуктом духовной сферы человеческой деятельности, право с давних времен выполняло важнейшую функцию регулирования общественных отношений, оказывает, оказывая влияния  на многочисленные области человеческой жизни. Уже этот факт дает достаточно веские основания для возможности организации многочисленных форм установления межпредметных связей. Знания, которыми обладают ученики, следует непременно использовать при рассмотрении новых тем правового курса. Учитель права должен быть хорошо осведомлен в тех проблемах, которые изучают его ученики по другим предметам гуманитарного цикла, таким как история, обществознание, литература, экономика, психология, биология. Здесь используется прием актуализации знаний, который может быть выражен постановкой серии вопросов типа: «Вспомни, что представляли собой…», «Какие события происходили в этот период?» или «Какие исторические факты могут подтвердить твою позицию?» В других случаях межпредметные связи могут устанавливаться в процессе организации мотивационных установок (это прием формирования устойчивых интересов учеников к курсу) на изучение правовых вопросов.

Реализация межпредметных связей сможет осуществляться как по горизонтали (речь идет о необходимости учитывать содержание учебных курсов, которые изучаются в параллель с основными учебными предметами), так и по вертикали (когда в каждом образовательном учреждении устанавливаются свои особенности изучения правовых курсов с 1 по 11 класс).35

Межпредметные связи могут устанавливаться путем создания определенной системы методических приемов, которые весьма результативно используются при изучении разных учебных курсов. Так, предположим, проведение деловых игр, и использование интерактивных технологий в обучении детей может «объединять» процесс рассмотрения тем разных курсов. Дети, обученные работать в определенном режиме познания окружающей действительности, добиваются хороших результатов в обучении праву.

Пути осуществления межпредметных связей.

  •  Учет учителем уже имеющегося багажа знаний обучаемых при использовании разнообразных методов проведения учебного занятия.
  •  Воспроизведение уже знакомой информации (главного) в логической связи с содержанием конкретного урока по праву. На имеющуюся базу знаний учитель предлагает наложить новую информацию.36

Большую роль в системе методики обучения праву играют приемы установления внутрикурсовые связей, обеспеченные внутренним логическим единством правового содержания учебного предмета. Основные правовые курсы поострены весьма логично: первоначально ученик овладевает комплексом знаний в области теории права, закрепив понятия «право», «структура права», «отрасль права», «юридическая ответственность» и т. п., а затем на базе изученных понятий  рассматривает особенности правового регулирования конкретных общественных отношений (семейных, трудовых, гражданских, процессуальных). Таким образом, приступая, предположим, к изучению темы «Брак и семья» учитель предлагает обучаемым вспомнить сущность таких понятий, как «отрасль права», «семейное право», «нормы права», «частное право» и т. д. Знания о них ребенок получил в предыдущих разделах. Методические приемы установления внутрипредметной связи отличаются многообразием и должны применяться с учетом отведенного на это учебного времени. Наиболее эффективны методы: беседа, комплекс специальных воспроизводящих вопросов – заданий. Но прошлый материал должен быть лишь фоном для изучения нового. При установлении внутрипредметных связей используют наглядные пособия: схемы, таблицы, которые быстро помогают ученикам вспомнить изученный материал.

Межпредметные связи в обучении рассматриваются как дидактический принцип и как условие, включая цели, задачи, содержание, методы, средства, формы обучения разным предметам. Необходимо видеть те связи, которые учитываются в содержании права, и те, которые идут от права и в другие учебные предметы.37

1 Певцова Е.А.Теория и методика обучения праву: Учебник для студ. высших учебных заведений.- М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2003,с. 32.

2 Миронов В. Б. Век образования. - М., 1990, с.10

3 Екатерина II. Наказ./СПб. 1907 г., с. 57-58.

4 Историко-статистический очерк общего и специального образования в России / Под ред. А.Г. Небольсина. СПб., 1883

5 Муханов В. П., Об изучении советского права в школе. Настоящее и будущее курса, "Преподавание истории в школе", 1989, № 5, с. 10.

6 Боголюбов Л Н., Иванова Л. Н., Каким быть школьному обществоведч. образованию?/ СП, 1989, № 9, с.30.

7 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 30. Ст. 2797; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150.

8 Каспржак А.Г., Левин М.В. Базисный учебный план и российское образование в эпоху перемен. С. 50.

9 Система правового образования в школе. Концепция: Учебные программы. СПб., 1995. С. 107.

10 Морозова, С. А.К вопросу о концепции развития юридического образования /Правоведение. -1996. - № 3 (214). - C. 195 – 199.

11 Стратегии обучения демократическому гражданству/Проект "образование для демократического гражданства" Рус. Версия стр.38 Страсбург,19 июля 2000 DECS/EDU/CIT(2000)16.

12 Стратегии обучения демократическому гражданству/Проект "образование для демократического гражданства" Рус. Версия стр.38 Страсбург,19 июля 2000 DECS/EDU/CIT(2000)16.

13С.А.Морозова Гражданское образование в демократической России. Сб. Гражданское образование. Материалы международного проекта С.Петербург, 2000, стр. 28

14 Морозова С.А. Методика преподавания права в школе/М.: «Издательский дом «Новый учебник», 2004, с.30.

15 Певцова Е. А. Основные концепции правового образования//Теоретические и методические основы преподавания права в школе/Курс лекций. – М.: Изд. Дом «Новый учебник», 2002, с. 193.

16 Учебные правовые знания — это знания о правовой действительности, адаптированные для достижения дидактических  и методических целей

17 Гражданское образование/ Под ред. Н.Воскресенской, И.Фрумина. Совет Европы/ М., АПК и ПРО -2000 г.с.2.

18 Морозова С.А. Методика преподавания права в школе/М.: «Издательский дом «Новый учебник», 2004, с. 81-82.

19 Каптерев П. Ф., Избр. пед. соч., 1982, с. 248.

20 Блонский П. П. Школа и общественный строй, в его кн.: Избр. пед. соч., М., 1961.

21 Яковлева Д. С. Стимулы и мотивы общественной деятельности учащейся молодёжи. М. 1970, с. 50.

22 Головченко В. В., Эффективность правового воспитания, понятие, критерии, методика измерения, К., 1985, с. 45.

23 Татаринцева Е. В. Правовое воспитание. Методология и методика, М., 1990, с. 12.

24 Ильин И. А. Собр. соч. в 10 т. М., 1993. Т.1.

25 Иоффе А. Н. Социальное проектирование в правовом образовании//Организация внеурочной работы по праву/Сборник статей.- М.: Изд. Дом «Новый учебник», 2002, с.12-18.

26 Якушев А.В. «Теория государства и права». М.:»Издательства ПРИОР», 2000. с.161.

27 Общая теория государства и права. Учебник для юридических вузов / Дмитриев Ю.А, Казьмин И.Ф. и др. Под общ ред. Пиголкина А.С. – М. - НОРМА,1997 с.148.

28 Ячевский В. В. Общественно-политические и правовые взгляды Л. Н. Толстого. Воронеж, 1983.

29 Морозова С.А. Методика преподавания права в школе/М.: «Издательский дом «Новый учебник», 2004, с.38.

30 Морозова С.А. Методика преподавания права в школе/М.: «Издательский дом «Новый учебник», 2004, с. 33-35.

31 Общая теория государства и права. Учебник для юридических вузов / Дмитриев Ю.А, Казьмин И.Ф. и др. Под общ ред. Пиголкина А.С. – М. - НОРМА,1997, с.151.

32 Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Юристъ, 1997, с. 570.

33 Система правового образования в школе и воспитания гражданина России. Третий этап – основная школа. 9 (8-9) классы/Под ред. Н. И. Элиасберг.-СПб.: Специальная литература, 1999. С. 18-20.

34 Морозова С.А. Методика преподавания права в школе/М.: «Издательский дом «Новый учебник», 2004, с. 82.

35 Певцова Е.А.Теория и методика обучения праву: Учебник для студ. высших учебных заведений.- М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2003,с. 140.

36 Дружкова А. В. Методика преподавания обществознания в средней школе.- М., Просвещение, 1985.

37 Элиасберг Н. И. Межпредметные и внуртикурсовые связи при изучении вопросов права в курсе обществознание. Автореферат дис….к.п.н.-Л., 1983.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

28347. Право муниципальной собственности: понятие, содержание, субъекты и объекты 13.86 KB
  Право муниципальной собственности: понятие содержание субъекты и объекты. Муниципальная собственность – имущество принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям: городским сельским поселениям. Муницип. Муницип.
28348. Право собственности государственных и муниципальных унитарных предприятий 13.68 KB
  Муниципальные и унитарные предприятия относятся к государственным предприятиям в которых контрольный пакет акций принадлежит государству и находятся на его балансе. Унитарные предприятия передаются государством в полное хозяйственное владение трудовому коллективу. При этом государство не несет никакой ответственности за деятельность созданного им предприятия. Унитарные и МП относятся к государственным бюджетным предприятиям.
28349. Право собственности общественных и религиозных организаций 14.77 KB
  Право собственности общественных и религиозных организаций. Круг субъектов права собственности общественных организаций достаточно широк: это общественные организации общественные движения общественные фонды общественные учреждения органы общественной самодеятельности. Субъектами же права собственности могут выступать лишь общественные объединения обладающие правами юридического лица. Основаниями приобретения права собственности общественных объединений являются: вступительные и членские взносы добровольные взносы и пожертвования...
28350. Наименование места происхождения товара и его гражданско-правовая охрана 14.46 KB
  Наименование места происхождения товара и его гражданскоправовая охрана. Наименование места происхождения товара – обозначение представляющее собой либо содержащее современное или историческое наименование страны населенного пункта местности другого географического объекта или производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и или людскими...
28351. Личные неимущественные права: понятие и виды 14.19 KB
  Личные неимущественные права: понятие и виды. Личные неимущественные права в гражданскоправовом смысле представляют собой урегулированные нормами права связи между определенными субъектами по поводу личных неимущественных благ это субъективные права граждан возникающие вследствие регулирования нормами гражданского права личных неимущественных отношений не связанных с имущественными. При характеристике личных неимущественных прав как субъективных гражданских прав необходимо отметить что эти права являются правами строго личного характера....
28352. Право на защиту чести, достоинства и деловой репутации 14.91 KB
  Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь достоинство и деловую репутацию сведений если распространивший такие сведения не докажет что они соответствуют действительности Порочащими являются такие не соответствующие действительности сведения содержащие утверждения о нарушении гражданином действующего законодательства или моральных принципов которые умаляют его честь и достоинство. Под распространением сведений порочащих честь и достоинство граждан следует понимать опубликование таких сведений в печати...
28353. Гражданско-правовая охрана индивидуальной свободы и личной жизни граждан 14.35 KB
  Гражданскоправовая охрана индивидуальной свободы и личной жизни граждан. Например права направленные на индивидуализацию личности управомоченного лица право на имя право на защиту чести и достоинства и права направленные на обеспечение личной неприкосновенности право на телесную неприкосновенность право на охрану жизни и здоровья право на неприкосновенность личного облика право на неприкосновенность личного изображения. К этим правам относятся: права на неприкосновенность жилища личной документации; право на тайну личной жизни...
28354. Понятие и значение наследования. Основные категории наследственного права 14.46 KB
  Основные категории наследственного права. Особенностью наследственного правопреемства является его универсальность: все права умершего переходят как единое целое причем одновременно и без посредничества третьих лиц. Значение наследования состоит в том что оно является основанием способом возникновения права собственности на чужое имущество. Понятие наследственное право употребляется в двух смыслах: объективном и субъективном: в субъективном смысле это право лица быть признанным к наследованию и его права на имущество после принятия...
28355. Субъекты наследственного правопреемства. Недостойные наследники 14.75 KB
  Граждане и государство могут быть наследниками как по закону так и по завещанию. При наследовании по закону граждане находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя а также дети зачатые при его жизни и родившиеся после его смерти; При наследовании по завещанию любые лица находившиеся в живых к моменту смерти наследодателя а также зачатые при его жизни и родившиеся после его смерти. Вопервых не имеют права наследовать ни по закону ни по завещанию граждане которые противозаконными действиями направленными против наследодателя...