69475

Проблемы коренных малочисленных народов Севера

Доклад

Экономическая теория и математическое моделирование

В настоящее время в 28 субъектах Российской Федерации компактно проживают 48 малочисленных народов Севера. Причём численность отдельных народов колебалась от 41 тысячи человек ненцы до 240 человек энцы. Около 65 процентов граждан из числа малочисленных народов Севера...

Русский

2014-10-05

48.5 KB

9 чел.

Санкт-Петербургский филиал

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики»

Факультет экономики

Кафедра финансовых рынков и финансового менеджмента

ДОКЛАД

на тему: Проблемы коренных малочисленных народов Севера

Выполнила: студентка 123 группы

Осокина Ирина Викторовна

Преподаватель:

Малин Сергей Александрович

Санкт-Петербург

2013 г.


       Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации — народы численностью менее 50 тысяч человек, проживающие в северных районах России, в Сибири и на российском Дальнем Востоке на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

      В настоящее время в 28 субъектах Российской Федерации компактно проживают 48 малочисленных народов Севера. Причём численность отдельных народов колебалась от 41 тысячи человек (ненцы) до 240 человек (энцы).

     Около 65 процентов граждан из числа малочисленных народов Севера проживают в сельской местности. В соответствии с законодательством Российской Федерации общины как некоммерческие организации пользуются рядом льгот и используют упрощённую систему налогообложения.

     В Российской Федерации в целом создана правовая база в сфере защиты прав и традиционного образа жизни малочисленных народов Севера. Россия является участницей международных договоров в этой сфере. Меры государственной поддержки также законодательно закреплены. Льготы для представителей малочисленных народов Севера предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

     В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера для обучения детей оленеводов, рыбаков и охотников, в том числе на родном языке, действуют дневные общеобразовательные школы, школы-интернаты. В местах кочевания оленеводов инициировано создание кочевых школ, в которых дети получают начальное образование с учётом традиционного образа жизни малочисленных народов Севера.

      В издательствах по государственному заказу издаётся учебно-методическая литература для изучения языков малочисленных народов Севера. Несколько десятилетий успешно действует Институт народов Севера Российского государственного педагогического университета имени А. И. Герцена.

      Российская Федерация приняла активное участие в проведении Международного десятилетия коренных народов мира, провозглашённого Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1994 года, а также стала первым государством — членом ООН, создавшим Национальный организационный комитет по подготовке и проведению в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира.

     Положение малочисленных народов Севера в последние десятилетия осложнено неприспособленностью их традиционного образа жизни к современным условиям. Низкая конкурентоспособность традиционных видов хозяйственной деятельности обусловлена малыми объёмами производства, высокими транспортными издержками, отсутствием современных предприятий и технологий по комплексной переработке сырья и биологических ресурсов.

     Кризисное состояние традиционных видов хозяйственной деятельности привело к обострению социальных проблем. Уровень жизни значительной части граждан из числа малочисленных народов Севера, проживающих в сельской местности или ведущих кочевой образ жизни, ниже среднероссийского. Уровень безработицы в районах Севера, где проживают малочисленные народы Севера, в 1,5—2 раза превышает средний по Российской Федерации.

      Интенсивное промышленное освоение природных ресурсов северных территорий Российской Федерации также существенно сократило возможности ведения традиционных видов хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера. Из традиционного хозяйственного оборота изъяты значительные площади оленьих пастбищ и охотничьих угодий. Часть используемых прежде для традиционных промыслов рек и водоемов в связи с экологическими проблемами потеряли своё рыбохозяйственное значение.

Нарушение традиционного уклада жизни в 1990-е годы привело к развитию целого ряда заболеваний и патологий среди представителей малочисленных народов Севера. Значительно выше среднероссийских показателей среди этих народов показатели младенческой (в 1,8 раза) и детской смертности, заболеваемости инфекционными заболеваниями и алкоголизмом.

         42 тысячи человек. Сегодня это люди, для которых Ямал – Родина с большой буквы. За последние 10 лет численность коренных народов здесь выросла на 11 процентов. И это действительно достижение. Ведь округ находится в эпицентре промышленной жизни страны. Нефте- и газодобыча, строительство дорог, мостов и трубопроводов, выход в Арктику. И весь этот промышленный бум не может не влиять на жизнь аборигенов Ямала. Стране нужны недра, а человеку – земля. Она — их дом. И случаев, когда люди остаются на обочине жизни, увы, немало. Так случилось с шорцами. Малые народы юга Кузбасса стали заложниками своего богатства. Угольные разрезы обступают их земли со всех сторон. "Понятно, уголь нужен стране и рабочие места, но получается, мы оказываемся лишними на своей земле. Вода грязнейшая, экологические проблемы, тайга желтеет", — говорит Юрий Кастараков, председатель делегации Кузбасса.

        Проблема сосуществования недро пользователей и коренного населения – проблема каждого, кто приехал сегодня в Салехард. Стране нужны ресурсы – с этим согласны все. Но еще больше ей нужна четкая и понятная система отношений между промышленниками и аборигенами.

        На высшем уровне о Севере стараются не забывать. В российских министерствах и ведомствах сейчас активно обсуждается законопроект "Об арктической зоне". Значительные полномочия по защите исконных земель и традиционного образа жизни коренных народов этот документ предполагает передать регионам. На местах и видно лучше, и слышно почти сразу. И с памятью у людей там все в порядке. "Когда-то геологи-первопроходцы пришли на эту землю. Первыми, кто их приютил, были коренные жители. Поэтому не только мы в долгу у тех, кто здесь живет, но в долгу и вся родина перед этими людьми", — говорит Дмитрий Кобылкин, губернатор ЯНАО.

       Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил распределение субсидий в 240 млн рублей на поддержку коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, говорится в документе, опубликованном на официальном сайте правительства.

        «Субсидии 28 регионам, предусмотренные расходными статьями федерального бюджета на 2013 год, предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых постоянно проживают коренные малочисленные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности», — говорится в документе.

      В целом существует положительная динамика демографических процессов в среде малочисленных народов Севера. Почти в 2,5 раза выросло число ороков (ульта), значительно (на 20—70 процентов) выросла численность ненцев, селькупов, хантов, юкагиров, негидальцев, тофаларов, ительменов, кетов и др. Численность ряда народов сократилась, что объясняется как общей отрицательной демографической динамикой в Российской Федерации, так и выделением в ходе переписи из состава малочисленных народов Севера самобытных этнических групп, которые стали идентифицировать себя в качестве самостоятельных народов.

      В конце XX — начале XXI веков произошёл рост этнического самосознания малочисленных народов Севера.


Используемая литература:

  1.  Олеся Фомина, Большие проблемы малых народов Севера обсуждают на Ямале / URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=1067747 (дата обращения 19.05.13)
  2.  Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока получат 240 млн рублей на развитие / URL:http://www.gazeta.ru/business/news/2013/03/09/n_2789737.shtml (дата обращения 19.05.13)
  3.  Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 536 – р (с изменениями от 18 мая 2010 г. )
  4.  Официальный сайт Министерства национальной политики Удмуртской республики, URL: http://www.minnac.ru/minnac/info/13884.html


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

4183. Общая характеристика институционализма 96.5 KB
  Введение Термин институционализм происходит от слова институт или институция, под которым понимается определенный обычай, порядок, принятый в обществе, а также закрепление обычаев в виде закона или учреждени...
4184. Основные факторы инфляции в России 97 KB
  Основные факторы инфляции в России. Характер и сочетание факторов, в том числе сугубо специфических, определяющих ход событий в экономике и денежной сфере страны, дают основание полагать, что отечественный тип инфляции уникален и отличается от класс...
4185. Інфляція в Україні та шляхи її усунення 146 KB
  В умовах пікових темпів інфляції доцільною є рестрикційна політика – політика стримування. Її характерні риси: скорочення витрат бюджету та позичкового процента, стримування експорту і грошової емісії, підвищення податкових ставок. У кінцевому результаті, зазначені заходи дають скорочення сукупного попиту.
4186. Властивості напівпровідникових кристалів 724.5 KB
  Явища переносу в напівпровідниках Кінетичне рівняння Больцмана В рівноважних умовах розподіл електронів ідеальної кристалічної гратки по енергіях описується (§ 2.1) функцією ФерміДірака f(E) (чи МаксвеллаБольцмана для невиродженого електронного газу...
4187. Україна козацькаконспект. Довідник з історії України для студентів всіх спеціальностей УДУВГП 241.5 KB
  Вступ Козацький період в історії України (ХVІ – ХVІІІ ст.) надзвичайно важливий для розуміння складних державотворчих і націєтворчих процесів, що відбувалися на наших землях протягом багатьох століть, і які, на жаль, залишаються незавершеними щ...
4188. Корреспонденция – жанр-гибрид 65.5 KB
  Корреспонденция – жанр-гибрид Создание журналистского произведения всегда обусловлено рядом взаимозависимых процессов, к которым можно отнести поиск и рождение темы будущей публикации, формирование и разработку замысла конкретного произведения...
4189. Теория длинных волн Н.Д. Кондратьева 127.5 KB
  Введение. Я выбрала курсовую работу по теме: Теория длинных волн Н.Д. Кондратьева. Эта тема меня заинтересовала тем, что во-первых, спады и подъемы в экономической жизни любой страны всегда наблюдались и наблюдаются в наши дни. Мне захотелось самой...
4190. Предмет исследования экономической теории и ее функции 43.73 KB
  Введение Первым поводом к изучению экономической теории является то, что эта теория дело с такими проблемами, которые касаются нас всех без исключения: какие виды работ нужно выполнять Как они оплачиваются сколько товаров можно купить на доллар за...
4191. Методы нормирования оборотных средств предприятия 64 KB
  Введение Каждое предприятие, начиная свою производственно-хозяйственную деятельность, должно располагать определённой денежной суммой. На эти денежные ресурсы предприятие закупает на рынке или у других предприятий по договорам сырьё, материалы, топл...