69475

Проблемы коренных малочисленных народов Севера

Доклад

Экономическая теория и математическое моделирование

В настоящее время в 28 субъектах Российской Федерации компактно проживают 48 малочисленных народов Севера. Причём численность отдельных народов колебалась от 41 тысячи человек ненцы до 240 человек энцы. Около 65 процентов граждан из числа малочисленных народов Севера...

Русский

2014-10-05

48.5 KB

9 чел.

Санкт-Петербургский филиал

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики»

Факультет экономики

Кафедра финансовых рынков и финансового менеджмента

ДОКЛАД

на тему: Проблемы коренных малочисленных народов Севера

Выполнила: студентка 123 группы

Осокина Ирина Викторовна

Преподаватель:

Малин Сергей Александрович

Санкт-Петербург

2013 г.


       Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации — народы численностью менее 50 тысяч человек, проживающие в северных районах России, в Сибири и на российском Дальнем Востоке на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

      В настоящее время в 28 субъектах Российской Федерации компактно проживают 48 малочисленных народов Севера. Причём численность отдельных народов колебалась от 41 тысячи человек (ненцы) до 240 человек (энцы).

     Около 65 процентов граждан из числа малочисленных народов Севера проживают в сельской местности. В соответствии с законодательством Российской Федерации общины как некоммерческие организации пользуются рядом льгот и используют упрощённую систему налогообложения.

     В Российской Федерации в целом создана правовая база в сфере защиты прав и традиционного образа жизни малочисленных народов Севера. Россия является участницей международных договоров в этой сфере. Меры государственной поддержки также законодательно закреплены. Льготы для представителей малочисленных народов Севера предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

     В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера для обучения детей оленеводов, рыбаков и охотников, в том числе на родном языке, действуют дневные общеобразовательные школы, школы-интернаты. В местах кочевания оленеводов инициировано создание кочевых школ, в которых дети получают начальное образование с учётом традиционного образа жизни малочисленных народов Севера.

      В издательствах по государственному заказу издаётся учебно-методическая литература для изучения языков малочисленных народов Севера. Несколько десятилетий успешно действует Институт народов Севера Российского государственного педагогического университета имени А. И. Герцена.

      Российская Федерация приняла активное участие в проведении Международного десятилетия коренных народов мира, провозглашённого Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1994 года, а также стала первым государством — членом ООН, создавшим Национальный организационный комитет по подготовке и проведению в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира.

     Положение малочисленных народов Севера в последние десятилетия осложнено неприспособленностью их традиционного образа жизни к современным условиям. Низкая конкурентоспособность традиционных видов хозяйственной деятельности обусловлена малыми объёмами производства, высокими транспортными издержками, отсутствием современных предприятий и технологий по комплексной переработке сырья и биологических ресурсов.

     Кризисное состояние традиционных видов хозяйственной деятельности привело к обострению социальных проблем. Уровень жизни значительной части граждан из числа малочисленных народов Севера, проживающих в сельской местности или ведущих кочевой образ жизни, ниже среднероссийского. Уровень безработицы в районах Севера, где проживают малочисленные народы Севера, в 1,5—2 раза превышает средний по Российской Федерации.

      Интенсивное промышленное освоение природных ресурсов северных территорий Российской Федерации также существенно сократило возможности ведения традиционных видов хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера. Из традиционного хозяйственного оборота изъяты значительные площади оленьих пастбищ и охотничьих угодий. Часть используемых прежде для традиционных промыслов рек и водоемов в связи с экологическими проблемами потеряли своё рыбохозяйственное значение.

Нарушение традиционного уклада жизни в 1990-е годы привело к развитию целого ряда заболеваний и патологий среди представителей малочисленных народов Севера. Значительно выше среднероссийских показателей среди этих народов показатели младенческой (в 1,8 раза) и детской смертности, заболеваемости инфекционными заболеваниями и алкоголизмом.

         42 тысячи человек. Сегодня это люди, для которых Ямал – Родина с большой буквы. За последние 10 лет численность коренных народов здесь выросла на 11 процентов. И это действительно достижение. Ведь округ находится в эпицентре промышленной жизни страны. Нефте- и газодобыча, строительство дорог, мостов и трубопроводов, выход в Арктику. И весь этот промышленный бум не может не влиять на жизнь аборигенов Ямала. Стране нужны недра, а человеку – земля. Она — их дом. И случаев, когда люди остаются на обочине жизни, увы, немало. Так случилось с шорцами. Малые народы юга Кузбасса стали заложниками своего богатства. Угольные разрезы обступают их земли со всех сторон. "Понятно, уголь нужен стране и рабочие места, но получается, мы оказываемся лишними на своей земле. Вода грязнейшая, экологические проблемы, тайга желтеет", — говорит Юрий Кастараков, председатель делегации Кузбасса.

        Проблема сосуществования недро пользователей и коренного населения – проблема каждого, кто приехал сегодня в Салехард. Стране нужны ресурсы – с этим согласны все. Но еще больше ей нужна четкая и понятная система отношений между промышленниками и аборигенами.

        На высшем уровне о Севере стараются не забывать. В российских министерствах и ведомствах сейчас активно обсуждается законопроект "Об арктической зоне". Значительные полномочия по защите исконных земель и традиционного образа жизни коренных народов этот документ предполагает передать регионам. На местах и видно лучше, и слышно почти сразу. И с памятью у людей там все в порядке. "Когда-то геологи-первопроходцы пришли на эту землю. Первыми, кто их приютил, были коренные жители. Поэтому не только мы в долгу у тех, кто здесь живет, но в долгу и вся родина перед этими людьми", — говорит Дмитрий Кобылкин, губернатор ЯНАО.

       Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил распределение субсидий в 240 млн рублей на поддержку коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, говорится в документе, опубликованном на официальном сайте правительства.

        «Субсидии 28 регионам, предусмотренные расходными статьями федерального бюджета на 2013 год, предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых постоянно проживают коренные малочисленные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности», — говорится в документе.

      В целом существует положительная динамика демографических процессов в среде малочисленных народов Севера. Почти в 2,5 раза выросло число ороков (ульта), значительно (на 20—70 процентов) выросла численность ненцев, селькупов, хантов, юкагиров, негидальцев, тофаларов, ительменов, кетов и др. Численность ряда народов сократилась, что объясняется как общей отрицательной демографической динамикой в Российской Федерации, так и выделением в ходе переписи из состава малочисленных народов Севера самобытных этнических групп, которые стали идентифицировать себя в качестве самостоятельных народов.

      В конце XX — начале XXI веков произошёл рост этнического самосознания малочисленных народов Севера.


Используемая литература:

  1.  Олеся Фомина, Большие проблемы малых народов Севера обсуждают на Ямале / URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=1067747 (дата обращения 19.05.13)
  2.  Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока получат 240 млн рублей на развитие / URL:http://www.gazeta.ru/business/news/2013/03/09/n_2789737.shtml (дата обращения 19.05.13)
  3.  Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 536 – р (с изменениями от 18 мая 2010 г. )
  4.  Официальный сайт Министерства национальной политики Удмуртской республики, URL: http://www.minnac.ru/minnac/info/13884.html


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

71540. ПОЭТИКА ЛИТЕРАТУРЫ. ДЕЛЕНИЕ ЛИТЕРАТУРЫ НА РОДЫ 204 KB
  Словесно-художественные произведения издавна принято объединять в три большие группы именуемые литературными родами. В обиходной речи лирические произведения нередко отождествляются с поэзией а эпические с прозой. Каждый из литературных родов включает в себя как поэтические стихотворные так и прозаические нестихотворные произведения.
71541. Уголовно – правовая характеристика убийства, совершенного при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер 136.5 KB
  Дана розробка має за мету допомогти студентам у вивченні математичних методів програмування, надати їм можливість інтерактивного навчання, створити наглядний посібник з прикладами та покроковим вирішенням. Ця програма повинна стати корисним елементом у підготовці студентів.
71542. ВВЕДЕНИЕ В КОМПЬЮТЕРНУЮ ГРАФИКУ 147.5 KB
  Определение и основные задачи компьютерной графики. Области применения компьютерной графики. История развития компьютерной графики. Виды компьютерной графики.
71543. АППАРАТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАФИКИ 193.5 KB
  По технологии печати принтеры можно разделить на: игольчатые матричные; струйные; лазерные. Достоинства матричных игольчатых принтеров: удовлетворительная скорость печати; универсальность заключающаяся в способности работать с любой бумагой; низкая стоимость печати.
71544. Управління конфліктами та стресами в організації 287 KB
  Спроба визначення конфлікту без категорії мети приводить до надмірно розширеного тлумачення цього типу взаємодії. Будь-які живі істоти, починаючи з найпростіших, так чи інакше, борються за своє існування, у тому числі й один з одним, і, відмовившись від категорії мети
71545. ФРАКТАЛЬНАЯ ГРАФИКА 308.5 KB
  Вы, наверное, часто видели довольно хитроумные картины, на которых непонятно что изображено, но все равно необычность их форм завораживает и приковывает внимание. Как правило, это хитроумные формы не поддающиеся, казалось бы, какому–либо математическому описанию.
71546. Дослідження мотивації українського споживача шляхом тестування цін 165.5 KB
  Проектування будь-якого товару (послуги) слід починати передусім із визначення комплексу соціально-економічних потреб людей, які необхідно задовольнити. Тому вивчення потреб потенційних покупців є основним завданням підприємств в умовах маркетингової орієнтації.
71547. Складання проекту лісових культур для Криницького лісництва ДП Бучацьке ЛГ 352.5 KB
  Завдання досліджень - вивчення наукової літератури, яка стосується теми роботи; складання методики досліджень, вибірка інформації щодо лісокультурного фонду лісництва, обґрунтування типів, технології створення лісових культур на даній ділянці.
71548. Порода английский кокер спаниель и его практическое использование 1.01 MB
  Выбрав в качестве четвероногого питомца именно спаниеля и не пожалев времени на его воспитание, вы сможете вырастить надежного и преданного друга, охотника и защитника.Несмотря на предполагаемое испанское происхождение спаниелей, Великобритания по праву считается второй родиной этой породы