71473

ЭКОНОМИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

Книга

Экономическая теория и математическое моделирование

Включены новые материалы по среде функционирования предприятия по трудовым ресурсам производственной и инфраструктуре предприятия организации производственного процесса механизму управления предприятием экстенсивным и интенсивным факторам его развития.

Русский

2014-11-07

4.94 MB

1 чел.

золотой ФОНД РОССИЙСКИХ УЧЕБНИКОВ

ЭКОНОМИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

Под редакцией

профессора В.Я. Горфинкеля,

профессора   В.А. Швандара

Четвертое издание, переработанное и дополненное

РекомендованоМинистерствомобразования

Российской Федерации в качестве учебника

для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по экономическим специальностям

юн ити

и N г Т Y

Москва • 2007


УДК 658(075.8)

ББК 65.290я73

Э40

РекомендованоУчебно-методическимцентром«Профессиональныйучебник» вкачествеучебника для студентов высшихучебныхзаведений

Рецензенты:

кафедра предпринимательства

Государственного университета управлении

(зав. кафедрой д-р экон. наук, проф.  М.Г. Лапуста):

д-р экон. наук, проф. В.К. Ващенко

Главный редактор издательства

кандидат юридических наук, доктор экономических наук  Н.Д. Эриашвили

Экономика предприятия: Учебник для вузов /Под ред. Э40    проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А Швандара. — 4-е изд., перераб. и доп.  - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.  - 670 с.  -(Серия «Золотой фонд российских учебников»).

ISBN   978-5-238-01201-8

Четвертое издание учебника (1-е изд.. 1996 г., удостоено Диплом:! 1 степени конкурса «Деловая Россия». 2-е изд.. 1998 г., отмечено в числе лучших отечественньж учебников но экономике; 3-е изд., 2000 г., удостоено Диплома I степени конкурса Академии экономических наук и предпринимательской деятельности) отличается более тпироким кругом рассматриваемых вопросов. Включены новые материалы по среде функционирования предприятия, по трудовым ресурсам, производственной и инфраструктуре предприятия, организации производственного процесса, механизму управления предприятием, экстенсивным и интенсивным факторам его развития.

Более подробно рассмотрена инновациопная и инвестициопная деятельность предприятия, показаны собственные и заемные средства, расходы и доходы предприятия.

Для студентов высгпих учебных заведений, обучающихся по спепиаль-носги «Экономика и управление на предприятии» и по другим экономическим специальностям.

ББК 65.290я73

ISBN 978-5-238-01201-8     © Коллектив авторов.   1996.   1998, 2000, 2004

© ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА,  1996.  1998.

2000, 2004 Воспроизведение всей книги или какой-либо ее части   любыми   средствами   или   в   какой-либо форме, в том числе в Иптернет-сети, запрещается без письмепного разрещепия издательства.


Предисловие

в условиях рыночных отношений центр экономической деятельности переместился к основному звену всей рыночной экономики — предприятию. Именно на этом уровне создается нужная обществу продукция, оказываются необходимые услуги. На предприятии сосредоточены наиболее квалифицированные кадры. Здесь решаются вопросы экономного расходования ресурсов, применения высокопроизводительной техники и технологии. На предприятии организуется производственный процесс, разрабатываются стратегические, текущие и оперативные планы, осуществляется эффективное управление — менеджмент. Здесь происходит инновационная и инвестиционная деятельность, принимаются меры по экономному использованию финансовых ресурсов.

Все это требует глубоких экономических знаний. В условиях рыночной экономики выживет лишь то предприятие, которое наиболее грамотно и компетентно определит требования рынка, создаст и организует производство продукции, пользующейся спросом, обеспечит высоким доходом высококвалифицированных работников.

Поставленные задачи возможно выполнить лишь при хорошем усвоении основ экономики предприятия. Помочь в освоении этой дисциплины — назначение данного учебника.

Что же понимается под термином «экономика»? В классическом определении П. Самуэльсона экономика — это наука о том, как общество использует определенные ограниченные ресурсы для производства полезных продуктов и распределяет их среди различных групп людей. Поэтому экономика предприятия — наука о том, как это осуществляется в рамках каждого отдельно взятого предприятия.

Экономика как наука изучает теоретические основы и практические формы функционирования рыночных структур и механизмы взаимодействия субъектов экономической деятельности общества. В зависимости от уровня изучения процессов и явлений экономической жизни обычно различают макроэкономику и микроэкономику.

Макроэкономика рассматривает экономику как единое целое и исследует процессы формирования совокупного спроса и предложения, национального дохода и валового национального продукта, анализирует влияние бюджетной политики правительства и денежной политики центрального банка на экономический рост, инфляцию и уровень безработицы. Другими словами,  эта наука


исследует регулирование макроэкономических процессов со стороны государства.

Уровень макроэкономического анализа относится либо к экономике в целом, либо к составляющим ее подразделениям — отраслям национальной экономики. Изучая эти отрасли, макроэкономика ставит перед собой задачу представить общую картину структуры экономики и взаимосвязей между отраслями народного хозяйства. Говоря о подразделениях макроэкономики, имеют в виду такие отрасли народного хозяйства, как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, торговля, материально-техническое обеспечение, заготовки и др.

Макроэкономические исследования различных экономических проблем охватывает анализ таких показателей, как общий объем продукции, общий уровень занятости, общий объем дохода, общий объем расходов, общий уровень цен и т.п.

Микроэкономика исследует поведение отдельных элементов и структур, таких как отрасли производства и предприятия, товарные и финансовые рынки, банки, различные фирмы, домашние хозяйства и др. Она изучает, как устанавливаются объемы производства отдельных товаров и цены на них, как влияют налоги на сбережения населения и т.п.

Отдельный раздел изучения рыночной экономики с точки зрения микроэкономики — вопросы экономики и организации предпринимательской деятельности. Сюда входят организационные формы и правовые основы бизнеса, вопросы финансового и хозяйственного планирования фирмы, способы мобилизации капитала для развития бизнеса, методы оценки уровня монополизации рынка, вопросы ценообразования, расчета издержек производства и реализации продукции, процедуры заключения предпринимательских сделок и др. Как отмечают К.Р. Макконнелл и С.Л. Брю, «когда экономист обращается к такому уровню анализа он, фигурально выражаясь, помещает экономическую единицу или очень маленькую часть экономики под микроскоп и детально изучает аспекты ее функционирования»'.

Однако строго очерченной границы между макроэкономикой и мироэкономикой нет, многие темы и разделы экономики общие.

Учебник подготовлен в соответствии с  Государственным обра зовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 060800 «Экономика и управление на предприятии

' Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: Пер. с англ. - М.: Республика, 1999. - Т. 1. — С. 22.


Предисловие

(по отрасли)». Он может быть рекомендован для всех экономических специальностей как комплексное изложение вопросов экономики, управления и планирования на предприятии в условиях рыночной экономики.

Это четвертое издание, исправленное и дополненное. Оно существенно отличается от предыдущих, в нем учтены происшедшие за последние годы изменения. Учебник дополнен главами, раскрывающими вопросы среды функционирования предприятия, форм и методов организации производства, рассмотрены проблемы управления и реструктуризации предприятий, управления персоналом. Изложены факторы развития предприятий, показана инновационная и инвестиционная деятельность на предприятии. Уделено внимание финансовым ресурсам, аналитической деятельности на предприятии.

При рассмотрении предприятия как субъекта и объекта предпринимательской деятельности выделены виды и формы такой деятельности, уделено внимание развитию малых предприятий. Рассматривая инновационную деятельность предприятия, авторы дополнили ее исследованием коммуникаций. В учебнике достаточно много материала по расходам и доходам, издержкам производства, аналитической деятельности, ценовой политике предприятия. В заключительной главе рассмотрено банкротство предприятий и его профилактика. Внесены и другие дополнения и изменения, улучшающие, на взгляд авторов, содержание учебника. Это приближает его к потребностям не только студентов и преподавателей, но и руководителей, работников экономических служб предприятий, организаций, всех интересующихся вопросами экономики предприятия.

Настоящее издание учебника — результат совместной работы большого коллектива профессоров и преподавателей кафедры «Экономика предприятий и предпринимательства» и других кафедр Всероссийского заочного финансово-экономического института, а также преподавателей ряда других вузов.

Авторы будут признательны читателям за предложения по дальнейшему улучшению структуры и содержания учебника.


Авторы учебника

Руководитель авторского коллектива микА.Н. Романов. В.Я.  Горфинкель

- ректор ВЗФЭИ, акаде-

В.А.   Швандар

докт. экон. наук, профессор, заслуженный профессор ВЗФЭИ: предисловие, гл. 1, 3, 5, 6, 12, 19, 23, 29, 31.

докт. экон. наук, профессор: гл. 15, 23, гл. 25 совместно с канд. экон. наук, доцентом А. В.  Раковым.

Л.Я. Аврашков

О. В. Антонова А. И. Базилевич Л.В.  Бобков Л.М. Бурмистрова М.А. Бахрушина

ГА.   Васильев

Л.А. Дремова М.М. Максимцов    -В.М.  Маслова

В.Д.  Мостова

Н.А. Нагапетьянц Г. Г.  Попадюк

О.В. Португалова

В.П.  Прасолова М.П.  Ратанова В.И.   Фатеева Д.В.  Швандар

К. В. Швандар П.Д.   Эриашвили

докт. экон. наук, профессор: гл. 22 совместно с канд. экон. паук А. В. Графовым. канд. экон. наук, доцент: гл. 33. канд. экон. наук, доцент: гл. 11, 24. канд. экон. наук, доцент: гл.  14.

канд. экон. наук, доцент: гл. 28.

докт. экон. наук, профессор: гл. 32 совместно со ст. преп. М. И. Сидоровым.

докт. экон. наук, профессор: гл. 20. канд. экон. наук, доцент: гл. 34.

- докт. экон. наук, профессор: гл. 16.
канд. экон. наук, доцент: гл. 9, 18.
канд. экон. наук, доцент: гл. 10.

-докт. экон. наук, профессор: гл. 21.

канд. экон. наук, доцент: гл. 4, 13.

канд. экон. наук, профессор: гл. 30.

ст. преп., доцент: гл. 8, 29. канд. географ, наук, доцент: гл. 26. канд. экон. наук, профессор: гл. 7. канд. экон. наук, доцент: гл. 17. канд. экон. наук, доцент: гл. 27. докт. экон. наук, профессор: гл. 2.

Научное редактирование учебника осуществили докт. экон. наук, профессор В.Я. Горфинкель и докт. экон. наук, профессор В А Швандар.

Авторы выражают признательность Н.А. Добронравовой за техническую помощь при подготовке рукописи к изданию.


^^

Раздел

Предприятие в условиях рыночной экономики

Глава 1. Предприятие как субъект и объект

предпринимател1зСкой деягельн ости Глава 2. Нормативно-правовые актъ1,

регламентирующие

деятельностъ предприятий Глава 3. Среда функционирования предприятия:

внешняя и внутренняя Глава 4. Продукция предприятия.

Конкурентоспособность продукции Глава 5. Виф1 и формы предпринимательской

деятельности Глава 6. Малые предприятия и их развитее


Глава

Предприятие как субъект

и объект предпринимательской

деятельности

1.1 Цель создания и функционирования предприятия

На всех этапах развития экономики основным звеном является предприятие. Именно на предприятии осуществляется производство продукции, оказываются различного рода услуги, происходит непосредственная связь работника со средствами производства. Под самостоятельным предприятием понимается производственная единица, обладаюгцая производственно-техническим единством, организационно-адмипистративпой и хозяйственной самостоятельностью. Предприятие самостоятельно осугцествляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью, оставгпейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Ключевой фигурой рыночных отногпений выступает предприниматель. При этом субъектом предпринимательской деятельности может быть как отдельный гражданин, так и объединение граждан. Таким образом,

предприятие — это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный предпринимателем или объединением предпринимателей для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

На I января 2003 г. в России насчитывалось 3845,3 тыс. предприятий и организаций. Их распределение но отраслям экономики показано в табл. 1.1.

Таблица!. 1. Числопредприятийиорганизаций поотраслямэкономики(на1января,тыс.)

Отрасль экономики

1995

2000

2002

2003

Всего

1946,3

3106,4

3593,8

3845,3

В том числе:

Промыгпленность

288,7

371,6

401,5

421,1

Сельское хозяйство

287,2

324,0

313.6

314,0

Лесное хозяйство

4,2

4,4

4,7

4,7

Строительство

235,4

309,4

341,7

363,7


Глава 1. Предприятие как субъект и объект предпринимательской деятельности

Продолжение табл. 1.1

5,5

6,3

7,2

44,8

51,6

56,6

23,6

27,4

29,5

84,5 111,8 51,2 107,7

1100,6 143,3 59,7 114,0

109,2 150,9 64,5 117,1

53,5 85,5 166,8

60,2 78,1 196,2

63,9

78,7

203,5

Отрасль экономики Транспорт и связь Торговля и общественное питание Оптовая   торговля   продукцией производственно-технического назначения

Информационно-вычислительное обслуживание

Операции с недвижимым имущество'М

Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы Жилищно-коммунальное хозяйство

Непроизводственные виды бытового обслуживания населения Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение

Образование

Культура и искусство

Наука и научное обслуживание

Финансы, кредит, страхование,

пенсионное обеспечение

Управление

Общественные объединения

 1995

47,5

524,9

31,8 9,5 4,8

58,2

23,5 17,7

56,5 44,3 33,5 91,1

36,6 72,4 41,1

 2000

73,9 и 12,9

1032,9

43,2 13,7 20,3

108,5

 2002

и 15,1

1271,0

57,9 20,2 31,6

141,9

 2003

97,2 и 16,3

1389,2

64,1 22,9 38,7

157,1

Источник: Россия в цифрах. 2003: Крат. 2003. - С.  157.

стат. сб. — М.: Госкомстат России,

Цель деятельности предприятия — удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли. В дореформенной России основной целью предприятия считалось удовлетворение общественных потребностей. Можно ли сегодня, в условиях рыночной экономики, отбросить, исключить эту цель и оставить единственной целью получение максимально возможной прибыли? Полагаем, что нет.


Раздэл I. Предприятие в условиях рыночной эконом ики

Действительно, основная цель предпринимательства — получение прибыли, но не любой ценой. Цивилизованные рыночные отношения требуют разумного сочетания обеих целей. Конечно, следует согласиться с тем, что бизнес — это экономическая деятельность предпринимателей, их искусство и способность приносить все возрастающие размеры прибыли, обеспечивать высокий уровень рентабельности. Вместе с тем развитие бизнеса в условиях открытой экономики способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, активизирует структурную перестройку экономики, стимулирует внедрение научно-технических достижений, способствует всемерному повышению эффективности производства.

Приступая к созданию предприятия, любой предприниматель или группа предпринимателей должны иметь перед собой четкую и ясную идею, которая должна быть подкреплена системой постоянного получения заказов на производимую продукцию или оказываемые услуги. Намечаемые выпуск продукции, оказание услуг должны быть обеспечены всеми необходимыми материальными ресурсами. Наконец, начиная новое дело, предпринимателю следует продумать возможность постоянного пополнения своего капитала. Все эти вопросы необходимо достаточно подробно отразить в ос-новномдокументе—предпринимательскомбизнес -плане.

Важным качеством любого предпринимателя современного предприятия является способность гибко реагировать на изменение ситуации. Для этого надо бьпь компетентным в избранной сфере деятельности, обладать необходимыми чертами характера: целеустремленностью, упорством, готовностью к неудачам, способностью учиться и делать вьшоды из своих ошибок. Следует подобрать надежных партнеров и соратников, надо быть готовым к конкурентной борьбе. Нужно четко организовать маркетинг, уметь поддерживать неформальные связи, а на более поздних этапах — официальные отношения как с поставщиками сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, так и с потребителями продукции, с заказчиками.

Современное предприятие — сложная организационная структура В рыночных условиях возрастает значение трех основных направлений организации промышленного предприятия:

научной организации производства;

научной организации труда;

научной организации управления.

Научная организация производства имеет цель создать оптимальную технико-технологическую систему на предприятии. Это надежно и эффективно функционирующие производственное оборудование и технология, упорядоченные технико-организационные взаимосвязи работников.

Содержание и порядок составления бизнес-нлана подробно рассмотрены в гл. 19.


Глава 1. Предприятие как субъект и объект предпринимательской деятельности -J

Задача научной организации труда (НОТ) — построение здоровых формальных отношений в коллективе работников, включающее систему мер по созданию условий для высокопроизводительного, эффективного творческого труда. Но возможности НОТ ограничены технико-технологическим состоянием предприятия, его финансовыми и экономическими активами.

Научная организация управления — это система технических, экономических и гуманитарных средств, обеспечивающих целенаправленность воздействия на материальную и человеческую подсистемы предприятия. Она способствует их взаимодействию в целях достижения наилучшего материально-технологического и экономического эффекта.

Любая предпринимательская акция — это организация взаимосвязей между людьми. И чем более основательно она воссоздана и умело регулируется, тем больше надежд на получение экономической выгоды, на прибыльное возмещение понесенных затрат.

После принятия решения о создании нового предприятия предстоит пройти ряд обязательных этапов. Порядок создания нового предприятия можно проследить на рис. 1.1.

Определение

Заключение

состава

учредителями

учредителей и

—^

договора 0

разработка

создании и

учредительных

деятельности

документов

^_предприятия_

 Утверждение

устава и

оформление

протокола

№ 1

 Открытие

временного

счета в

банке

Регистрация предприятия

 Передача сведений о предприятии для включения в Государственный реестр

 Внесение участниками

предприятия

полностью

своих вкладов

в банк

 Открытие

постоянного

расчетного

счета

в банке

Регистрация предприятия в районной налоговой инспекции

 Получение разрешения

на изготовление

круглой печати

и углового штампа

 Изготовление

круглой печати

и углового

штампа

Рис. 1.1. Порядок создания нового предприятия


\ 2 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

На начальном этапе создания нового предприятия определяется состав учредителей и разрабатываются учредительные документы: устав предприятия и договор о создании и деятельности предприятия с указанием его организационно-плановой формы. Наряду с этим оформляется протокол № 1 собрания участников создаваемого предприятия о назначении директора и председателя ревизионной комиссии. Затем открывается временный счет в банке, куда в течение 30 дней после регистрации предприятия должно поступить не менее 50% уставного капитала. Далее предприятие регистрируется по месту своего учреждения в местном органе власти. Для государственной регистрации в соответствующий орган представляются следующие документы:

заявление учредителя (или учредителей) о регистрации;

устав предприятия;

решение о создании предприятия (как правило, постановление собрания учредителей);

договор учредителей о создании и деятельности предприятия;

• свидетельство об уплате государственной пошлины.

Если установленный порядок создания предприятия нарушен или отсутствуют необходимые учредительные документы, или представленные документы не соответствуют требованиям законодательства, заявителю предоставлено право обратиться в суд, который примет окончательное решение.

Когда регистрация завершена и получено свидетельство о регистрации, все сведения о новом предприятии передаются в Министерство финансов РФ для включения предприятия в Государственный реестр предприятий. Здесь предприятию присваиваются коды Общероссийского классификатора предприятий и организаций.

Наступают заключительные этапы создания нового предприятия. Участники полностью вносят свои вклады (не позднее чем через год после регистрации), открывают постоянный расчетный счет в банке, предприятие регистрируется в районной налоговой инспекции, заказывает и получает круглую печать и угловой штамп. С этого момента предприятие начинает функционировать как самостоятельное юридическое лицо.

Если предприятие создается как акционерное общество, его учредителям предстоит также осуществить подписку на акции. При открытой подписке учредители публикуют извещение о предстоящей подписке, в котором указывают предмет, цели и сроки деятельности будущего акционерного общества, состав учредителей, дату проведения учредительной конференции, намечаемый размер уставного фонда, число и виды акций, их номинальную стоимость.


Глава 1. Предприятие наксубъект и объект предпринимательзской деятельности     \ 3

сроки начала и окончания подписки на акции и другие требуемые сведения. Подписавшиеся на акции обязаны внести до дня созыва учредительной конференции не менее 30% их номинальной стоимости. Если все акции распределяются между учредителями, то взнос должен составить не менее 50%. Полностью выкупить акции акционер обязан не позднее чем через год после регистрации акционерного общества.

Затем проводится учредительная конференция. В ее задачу входит решение таких вопросов, как:

создание акционерного общества (АО);

утверждение устава АО;

размер уставного фонда после завершения подписки на акции;

выборы руководящих органов АО и др.

После успешного завершения учредительной конференции проводится регистрация вновь созданного акционерного общества, и оно может начинать функционировать.

За рубежом сложились определенные разновидности, типы предприятий. Представляют интерес шесть типов собственного предприятия, рекомендуемые известным экономистом Г. Берлом'. В их числе:

инкубаторы:

надомный бизнес;

блошиные рынки;

предприятия, выполняющие заказы почтой;

передвижные предприятия или предприятия временного характера;

продажа товаров на вечеринках и во время демонстраций товара.

Все эти типы бизнеса имеют ряд общих черт и ряд особенностей. В числе общих черт: индивидуалистичность характера деятельности; очень низкие либо очень гибкие требования к первоначальному капиталу; подвижность, переменчивость предприятий.

Касаясь особенностей каждого типа, надо отметить следующее. Прелпркятж-инкубатор служит как бы зонтом, обеспечивающим другим, как правило, малым предприятиям, необходимое состояние делового климата: помещение, оборудование, консультативный совет из специалистов и экспертов, возможности получения необходимого капитала и др.

Надомный бизнес должен быть «тихим», не нарушающим правил общежития в данном районе. Однако это не означает, что ваша деятельность обязательно  ограничена домом.   Многие  виды услуг

Берл Г. Создать свою фирму. — М.: Дело Лтд, 1994. — С. 68.


\ 4 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

надомного бизнеса могут оказываться вне дома, например настройка пианино, тренерская работа, работа экскурсовода, услуги по консультированию и т.д.

В случае надомного бизнеса могут понадобиться домашний телефон (свой или дополнительный), желательно с автоответчиком, копировальная техника, компьютер. В условиях надомного бизнеса надо иметь большую силу воли, чтобы не отвлекаться от работы. Отсутствие же волевых качеств может привести бизнес к краху.

Блошиные рынки ныне широко распространены в России, хотя называть их так нередко не решаются. Участвовать в этом бизнесе могут как мелкие производители, так и розничные и оптовые торговцы. Во всем мире такие рынки очень развиты, здесь можно изучить спрос на продукцию, купить небольшие партии товара для перепродажи и т.п. И все это — при минимальных затратах.

Высоких специальных знаний, большой сосредоточенности усилий, времени, капитальных вложений требует бизнес услуги— почтой. Здесь для получения достаточного количества заказов, обеспечивающих гарантированную прибыль, необходимо охватить значительное число людей. В условиях этого вида бизнеса процент реальных заказов очень мал, и для того чтобы выжить и получить прибыль, необходимо делать существенную наценку на товар. Этот вид бизнеса получает в России все большее развитие.

Наряду с блошиными рынками и почтовыми услугами за последние годы в России получили широкое распространение передвижение, или временные, торговые точки. В них продаются одежда, обувь, галантерея, парфюмерия, произведения искусства и др. Здесь же предлагаются горячие закуски, пироги и прочая снедь. Как правило, сооружения эти или место для торговли арендуются на незначительный или на неопределенный срок. Оснащение таких торговых точек минимальное, складские помещения в сущности не нужны. При этом следует выбирать такой товар, который имеет быструю оборачиваемость и не является конкурентным по отношению к товарам окружающих вас постоянных продавцов на данном рынке.

Наконец, такой вид бизнеса, как торговля на вечеринках и по образцам. По сравнению с другими видами предпринимательской деятельности здесь требуется относительно меньше хлопот и затрат. Однако надо иметь возможность попадать на различные приемы, домашние вечеринки.

Все рассмотренные типы бизнеса на первый взгляд кажутся очень простыми. Однако только глубокое изучение каждого из них.


Глава 1. Предприятие как субъект и объект предпринимательской деятельное™   -J 5

проводимые исследования и наблюдения позволят сделать правильный выбор для организации нового собственного дела.

Перед началом собственного дела следует выполнить так называемую маркетинговую разведку, т.е. найти свою рыночную нишу. При этом следует обратить внимание на ряд условий:

политические факторы — стабильность политической системы, защита собственности, инвестиций;

социально-экономические — состояние покупательной способности отдельных слоев общества, на удовлетворение нужд которых будет работать ваше предприятие; здесь же следует обратить внимание на возможную конкуренцию, движение инфляционных процессов, состояние финансово-кредитной системы;

правовые — наличие и состояние законодательной базы предпринимательства.

Далее необходимо решить вопрос об организационно-правовой форме вновь создаваемого предприятия. При выборе формы следует учитывать стартовые условия предприятия. Большинство предпринимателей избирают форму товарищества с ограниченной ответственностью как наиболее приемлемую. При такой форме участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Далее возникает вопрос об учредителях, при подборе которых следует учитывать их платежеспособность, деловую порядочность, полное взаимное доверие. Практика показывает, что нередко учредители, начав свой бизнес и столкнувшись с определенными трудностями, расходятся, а иногда и становятся врагами. Поэтому при подборе учредителей следует проявить тщательность и неторопливость.

Любое предприятие функционирует не в вакууме. Множеством каналов оно связано с другими предприятиями и организациями, поставщиками и покупателями. Ниже мы рассмотрим производственные и рыночные связи предприятий.

1.2 Производственные и рыночные связи предприятия. Конкуренция и предприятие

в современных условиях развития экономики любой предприниматель, а тем более предприниматель, занимающийся производственной деятельностью, сталкивается с множеством проблем. Пер-


j (f Раздэл I. Предприятие в условиях рыночной экономики

вая из них — найти себя в хозяйственном пространстве, или, как говорят, свою хозяйственную нишу. Предпринимателю предстоит изучить состояние рынка, предложение и спрос на те или иные товары в интересующей его отрасли, регионе. Следует предусмотреть возможные препятствия или ограничения. Надо изучить возможность получения льгот — заемных, налоговых и др. и, таким образом, определить общие условия инвестирования средств.

Все эти данные открыты, доступны, содержатся в многочисленных публикациях, в статистической информации, законодательных актах. Дополнят информацию осведомленные частные лица. Этой нередко очень ценной информацией не следует пренебрегать.

Определив свою хозяйственную нишу, предприниматель может принимать решение о специализации своего предприятия. Потребуется оценить возможности будущих потребителей, узнать все возможные сведения о конкурентах, решить вопрос о технике и технологии, с помощью которых будет производиться продукция.

Немаловажное значение имеет выбор формы предпринимательства — индивидуальной или коллективной. Избрав индивидуальную форму, предприниматель действует на свой страх и риск. Его предприятие является частным, оно принадлежит ему на праве собственности или членам его семьи на праве общей долевой собственности, и в случае неудачи собственник несет полную ответственность по обязательствам предприятия и расплачивается своими средствами и своим имуществом.

Сделав выбор в пользу коллективной формы, предприниматель делит ответственность с партнерами по предприятию. Такая форма позволяет уменьшить риск, привлечь дополнительные ресурсы.

Выбор формы предприятия — весьма ответственное дело. Поэтому не следует ограничиваться только собственными интуицией и предпочтениями. Необходимо учитывать и хозяйственную и правовую среду, общественный порядок, в которых предстоит действовать предприятию.

Следуюпщйшаг—формированиепроизводственнойбазы.Преддрж-нимателю предстоит приобрести или взять в аренду производственные и складские помещения, оборудование, станки, инструмент, приобрести сырье и материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, привлечь рабочую силу. По этому поводу предприятие вступает в отношения с производителями оборудования, поставщиками сырья и материалов, с посредническими фирмами. Работники нанимаются на бирже труда, через объявления в прессе и другими путями.

Важный этап — привлечение финансовых средств. Собственных средств у предпринимателя или у его партнеров для начала и разви-


Глава 1. Предприятие как субъект и объект предпринимательской деятельности   -1 7

тия дела, как правило, недостаточно. Дефицит денежных средств можно преодолеть, выпустив акции, т.е. частично передав права на участие в капитале и прибыли предприятия, собственные долговые обязательства, а также получив займы в коммерческих банках.

Предприятие вступает во взаимоотношения с юридическими и физическими лицами, приобретающими его акции или долговые обязательства, а также с коммерческими банками. Кредиты банка подразделяются на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. Специфика переходного периода к рынку, сложившегося ныне в нашей стране, привела к тому, что наибольший интерес у обеих сторон (и у предприятия, и у банка) вызывают краткосрочные ссуды. Они выдаются банками, как правило, на 30, 60 и 90 дней, т.е. до трех месяцев.

Предоставление банками кредитов предприятиям нередко сопровождается различными страховыми операциями. Страхованию могут подлежать здания, запасы материальных ценностей и др. В этом случае предприятия вступают в деловые взаимоотношения со страховыми компаниями.

Выпуская акции, облигации, другие ценные бумаги или приобретая их, предприятия обращаются к фондовому рынку, т.е. рынку ценных бумаг. Здесь перечень организаций, с которыми предприятия вступают во взаимоотношения, достаточно велик. Это фондовые биржи, кредитно-финансовые институты, инвестиционные фонды, индивидуальные инвесторы и др. Таков далеко не полный перечень производственных и рыночных связей предприятия. По мере дальнейшего развития рыночных отношений перечень этот будет расширяться и дополняться.

Важнейшим фактором в рыночной среде является дух соперничества. Он в значительной мере определяет формы хозяйственной деятельности людей. Наиболее яркое проявление соперничества — конкуренция.

Конкуренция это экономическое состязание изготовителей одинаковых товаров на рынке за привлечение как можно большего числа поку-пателейиполучениеблагодаряэтомумаксимальнойвыгоды.

Конкуренция — важное средство контроля в рыночной системе. Рыночный механизм предложения и спроса доводит пожелания потребителей до предприятий — изготовителей продукции, а через них — до поставщиков ресурсов. Однако именно конкуренция заставляет предприятие-изготовителя и поставщиков ресурсов надлежащим образом удовлетворять пожелания потребителей. Конкуренция вызывает расширение производства и понижение цены продукта до уровня, соответствующего издержкам производства.


j 3 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Однако этим не ограничивается положительное воздействие конкуренции на экономику и ее эффективность. Конкуренция заставляет предприятия наиболее полно воспринимать научно-технические достижения, применять эффективные технику, технологию, современные методы организации производства и труда.

Понятием, противоположным конкуренции, является монополия, в условиях которой на рынке имеется только один продавец и множество покупателей. Являясь единственным производителем данного товара, монополист устанавливает на этот товар на рынке монопольно высокую цену. В результате общество будет нести повышенные издержки, так как относительно меньше потребителей будут покупать товар, произведенный и предлагаемый в условиях монополии, а те, кто купит его, заплатят за него больше. В условиях свободной конкуренции у монополиста меньше предложений.

Будучи единственным производителем данного товара, монополист находится в очень выгодном положении. Он может свободно повышать цену товара, так как не беспокоится о конкурентах, которые, назначая более низкую иену могли бы захватить рынок. Однако это не означает, что монополист может бесконечно повышать цену, назначить ее сколь угодно высокой. Прежде чем принять решение о цене, монополист изучает рыночный спрос, анализирует издержки своего производства, издержки сбыта продукции. Характер кривой рыночного спроса таков, что чем выше цена, тем ниже спрос, и наоборот; при этом монополист устанавливает цену товара и определяет объем ею производства и продажи.

В классической экономической литературе (в частности, в трудах А. Смита) существует термин «невидимая рука». Суть его в том. что предприятия-изготовители и поставщики ресурсов, добивающиеся увеличения собственной выгоды и действующие в рамках остроконкурентной рыночной системы, одновременно как бы направляемые «невидимой рукой», способствуют обеспечению государственных и общественных интересов. При существующей конкурентной конъюнктуре предприятия используют наиболее экономичную комбинацию ресурсов для производства данного объема продукции, поскольку это отвечает их частной выгоде. Вместе с тем такое использование ресурсов отвечает и интересам общества. В итоге концепция «невидимой руки» приводит к тому, что если предприятия максимизируют свою прибыль, то общественный продукт также максимизируется.


Глава 1. Предприятие наксубъект и объект предпринимательской деятельности     " 9

Известный экономист Г.Л. Азоев приводит 10 основных видов конкурентных преимуществ предприятий'.

  1.  Конкурентные преимущества, основанные на экономических факторах: лучшее общеэкономическое состояние рынков, на которых действует предприятие; стимулирующая политика правительства в области объемов инвестиций, кредитных, налоговых и таможенных ставок в данной товарной сфере; эффект масштаба производства; эффект специализации и др.
  2.  Конкурентные преимущества, основанные на нормативно-правовых актах, существующие в силу законов, постановлений и особых привилегий.
  3.  Конкурентные преимущества структурного характера, определяемые главным образом высоким уровнем интеграции процесса производства и реализации продукции на предприятии, возможностью быстрой экспансии в незанятые сегменты рынка, оттесняющей реальных и потенциальных конкурентов.
  4.  Конкурентные преимущества, вызванные административными методами, связанными с наличием ограничений деятельности производителей и поставщиков, которые не всем удается преодолеть.
  5.  Преимущества, определяемые уровнем развития инфраструктуры рынка, к которым приводит разница в степени развития необходимых средств коммуникации (транспорта и связи); организованности и открытости рынков труда, капитала, инвестиционных товаров и технологий в регионах России; развития дистрибьюторской сети, служб по оказанию консалтинговых, информационных, лизинговых и иного рода деловых услуг; развития межфирменной кооперации.
  6.  Технические (технологические) конкурентные преимущества, определяемые высоким уровнем развития прикладной науки и техники в отрасли, техническими характеристиками машин и оборудования, технологическими особенностями сырья и материалов, используемых в производстве продукции, а также техническими характеристиками самой продукции.

7. Конкурентные преимущества, определяемые хорошей ин
формированностью, базирующиеся на наличии обширного банка
данных о продавцах, покупателях, рекламной деятельности, инфор
мации об инфраструктуре рынка.

8. Конкурентные преимущества, основанные на географических
факторах и связанные с возможностью экономического преодоле-

' Азоев Г.Л.,   Челенков А.П. Конкурентные преимущества фирмы. — М.: ОАО «Типография "Новости"», 2000. — С. 51—54.


20 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

ния географических границ рынков, а также выгодным географическим расположением предприятия.

9. Конкурентные преимущества, основанные на демографических факторах, формирующихся в результате демографических изменений в целом сегмента рынка, и их положительном влиянии на объем и структуру спроса на предлагаемую продукцию или услугу.

10. Конкурентные преимущества неправового характера, достигаемые в результате недобросовестной конкуренции, недобросовестного выполнения представителями федеральных и местных органов власти своих обязанностей, бюрократизма, взяточничества, коррупции; криминальных действий, рэкета, контрабандного ввоза и вывоза товаров, контроля рынков криминальными структурами.

Г.Л. Азоев замечает: «Конкурентные преимущества могут иметь разный уровень иерархии и относиться к товару (или услуге. — В.Г.), предприятию, отрасли, экономике в целом, основываться на иско-ы>к и неценовых факторах, быть долгосрочными, среднесрочными и краткосрочными, устойчивыми и нестабильными, уникальными и имитируемыми и т.д.»'.

Насколько конкурентоспособны малые предприятия? Могут ли они противостоять крупным предприятиям? По мнению ряда зарубежных экономистов, основанному на практическом опыте, малым предприятиям присущи многие положительные качества, которыми обделены крупные компании.

Какие же недостатки характерны для крупных фирм? Прежде всего они tie в состоянии уследить за всеми своими товарами и всеми рынками и смотрят на любые перемены как на риск. Крупные предприятия трудно ладят с инициаторами новых идей, которые нередко бывают одержимы своей идеей. Такой фирме очень трудно принять решение о вложении денег в проект, который, воз можно, начнет давать прибыль лет через семь-десять. Крупные компании тратят слишком много и слишком быстро. Процесс ожидания скорой отдачи средств начисто лишает их необходимой потенции. Наконец, на крупных фирмах не принято вознаграждать за риск. Здесь управляющие компаниями одобряют и утверждают планы, а не товары.

В противоположность крупным компаниям малые фирмы действуют по принципу «ориентация на нужды». Им жизненно необходимо предлагать рынку что-то новое, реально действенное. Здесь инициатором всего нового является,  как правило,  один человек.

Азоев Г.Л., Челенков А.П. Указ. соч. — С. 51—54


Глава 1 „ Предприятие как субъект и объект предпринимательской деятельности    21

обладающий знаниями и энергией. Подавляющее большинство новых товаров рождается на мельок фирмах.

На малых фирмах умеют мыслить перспективно. Здесь относительно невысоки издержки производства на начальном этапе инновационного процесса, поскольку, как правило, длительность этого этапа может повлиять на освоение и выпуск новой продукции.

Общеизвестна гибкость, присущая малым фирмам. При неудаче в одной сфере деятельности они умеют быстро переключаться на другую, более эффективную. Кроме того, малые фирмы, как правило, работают над несколькими идеями сразу, т.е. осуществляют множественный конкурентный подход.

Надо отметить также, что мелкие фирмы «терпимы к хаосу», что совсем (или почти) невозможно для традиционной крупной компании. Инновации — это в основном процесс неорганизованный, проходящий, как правило, рывками то вверх, то в стороны. Если крупные корпорации разрабатывают специальные меры для предотвращения такого положения, то мелкие фирмы принимают такое положение совершенно естественно.

Наконец, малые фирмы умеют работать с вкладчиками капитала в рискованные предприятия. Здесь вкладчик знает, что один успех может сразу окупить много неудач. В крупной фирме одна неудача может серьезно подорвать все ее благополучие.

Преимущества малых фирм подтверждают, что они могут успешно вести конкурентную борьбу.

1.3 Предпринимательская деятельность предприятия

в условиях рынка любое предприятие, фирма, занимаясь производственной или иной деятельностью, является по существу предпринимателем.

Предпринимателями мы называем хозяйствующих субъектов, функцией которых является реализация нововведений, осуществление новых комбинаций. Вплотную к понятию «предприниматель» примыкает понятие «предпринимательство».

Под предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями по производству, оказанию услуг или приобретению и продаже товаров в обмен на другие товары или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц или предприятий,   организаций.

Субъектами предпринимательства могут быть как отдельные частные лица, так и объединения партнеров. Частные лица как субъекты предпринимательства выступают в этом качестве, как правило.


22 Раздэл I. Предприятие в условиях рыночной экономики

организуя единоличное или семейное предприятие. Такие предприниматели могут ограничиваться затратами собственного труда или использовать наемный труд.

Объединения партнеров как субъекты предпринимательства могут выступать в форме различных хозяйственных ассоциаций: арендных коллективов, акционерных обществ, различных товариществ и др.

К важнейшим чертам предпринимательства, на наш взгляд, следует отнести:

самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. Любой предприниматель свободен в принятии решения по тому или иному вопросу, естественно, в рамках правовых норм;

экономическую заинтересованность. Главная цель предпринимательства — получение максимально возможной прибыли. Вместе с тем, преследуя свои сугубо личные интересы получения высокого дохода, предприниматель способствует и достижению общественного интереса;

хозяйственный риск и  ответственность.   При любых самых выверенных расчетах неопределенность, риск остаются.

Перечисленные важнейшие признаки предпринимательства взаимосвязаны и действуют одновременно.

Для формирования предпринимательства необходимы определенные условия: экономические, социальные, правовые и др.

Экономические условия — это в первую очередь предложения товаров и спрос на них; виды товаров, которые могут приобрести покупатели; объемы денежных средств, которые они могут истратить на эти покупки; избыток или недостаточность рабочих мест, рабочей силы, влияющие на уровень заработной платы работников, т.е. на их возможности приобретения товаров.

На экономическую обстановку существенно влияют наличие и доступность денежных ресурсов, уровень доходов на инвестированный капитал, а также величина заемных средств, к которым готовы обратиться предприниматели для финансирования своих деловых операций и которые готовы предоставить им кредитные учреждения.

Всем этим занимается множество разнообразных организаций, составляющих инфраструктуру рынка, с помощью которой предприниматели могут устанавливать деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции. Это банки (оказание финансовых услуг); поставщики (снабжение сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, топливом, энергией, машинами


Глава 1. Предприятие как субъект и объект предпринимательской деятельности    2 3

и оборудованием, инструментом и др.); оптовые и розничные продавцы (предоставление услуг по доведению товаров до потребителя); специализированные фирмы и учреждения (предоставление профессиональных юридических, бухгалтерскжх, посреднических услуг); агентства по трудоустройству (оказание помощи в подборе рабочей силы); учебные заведения (обучение рабочих и специалистов-служащих); прочие агентства (рекламные, транспортные, страховые и др.); средства связи и передачи информации.

Элементы процесса предпринимательства представлены в табл.  1.2.

Таблица 1.2. Элементыпроцессапредпринимателъства

Определение и оценка возможностей бизнеса

Продолжительность возможности бизнеса

Рынок для реализации возможностей бизнеса

Анализ конкуренции Ценность возможности бизнеса для рынка и предприятия

Риск и прибыль, которые содержат возможность бизнеса

Согласование возможности с предпринимательскими знаниями, навыками, желаниями

 Разработка бизнес-плана

Раздел I

Вступление Описание бизнеса

Раздел II Содержание плана

  1.  Описание предприятия    (резюме)
  2.  Анализ отрасли
  3.  План производства
  4.  План маркетинга
  5.  Финансовый план
  6.  Организационный план
  7.  Операционный план
  8.  Заключение. Расчет    эффективности

 Определение

потребности

в ресурсах

Определение необходимых ресурсов Определение имеющихся   ресурсов

Идентифицирование потребности в ресурсах

Определение поставщиков необходимых ресурсов Разработка подхода   в   отноще-нии    к   поставщикам

 Управление предприят ием

Разработка стиля      управления Внедрение системы    контроля

Разработка организационных процедур Регулярное проведение SWOT-анализа (сильные   стороны,   слабые, возможности и   угрозы,    их оценка) Определение факторов     успеха


24 Раздэл I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Вплотную к экономическим примыкают социальные условия формирования предпринимательства. Прежде всего это стремление покупателей приобретать товары, отвечающие определенным вкусам и моде. На разных этапах потребности могут меняться. Существенную роль играют нравственные и религиозные нормы, зависящие от социально-культурной среды. Такие нормы оказывают прямое воздействие на образ жизни потребителей и посредством этого — на его спрос на товары. Социальные условия определяют отношение отдельного индивидуума к работе, что в свою очередь влияет на его отношение к размеру заработной платы, к условиям труда, предлагаемым бизнесом.

Предприниматель должен сознавать, что ему придется участвовать в решении социальных вопросов своих сотрудников, касающихся охраны их здоровья, сохранения рабочих мест и др. От своей деятельности предприниматель должен получать удовлетворение.

Важную роль в формировании предпринимательства играют подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров: организация обучения современным методам ведения предпринимательской деятельности; обучение и переобучение кадров, их стажировка в развитых странах; организация подготовки и переподготовки преподавательских кадров для обучения предпринимателей; создание сети консультативных центров, проводящих профессиональный отбор и ориентацию кадров предпринимательского сектора, и др.

Любая предпринимательская деятельность функционирует в рамках соответствующей правовой среды, поэтому большое значение для успешной работы имеет создание необходимых правовых условий. Прежде всего речь идет о законах, регулирующих предпринимательскую деятельность, создающих наиболее благоприятные условия для развития предпринимательства. Законы должны обеспечить; упрощенную и ускоренную процедуру открытия и регистрации предприятий; защиту предпринимателя от государственного бюрократизма; совершенствование налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности, развития совместной деятельности предпринимателей России с зарубежными странами. Сюда входит и создание региональных центров поддержки малого предпринимательства, усовершенствование методов учета и форм статистической отчетности. Важную роль также играет подготовка законодательных инициатив


Глава 1. Предприятие как субъект и объект предпринимательской деятельности     25

по вопросам правовой гарантии предпринимательской деятельности, включая право на собственность и соблюдение договорных обязательств.

Примером может служить складываюгцаяся в течение многих лет система законов, действуюгцих в сфере предпринимательства США. Приведем лишь некоторые из них'.

Закон

 Основные положения Закона

Антитрестовый Шермана(1890г.)

Запрещение (а) «монополий или попыток монополизации», а также (б) «договоров, разного рода объединений и сговоров, направленных на ограничение торговли между штатами или внешней торговли»

Закон о доброкачественности пищевых продуктов и медицинских препаратов (1906 г.)

Запрещение производства, продажи или транспортировки фальсифицированных или неправильно маркированных продуктов или лекарств в рамках межштатной торговли. В 1938 г. заменен федеральным законом о пищевых продуктах, медикаментах и косметических средствах. В 1958 и в 1962 гг. в него внесены ужесточающие поправки

Закон об учреждении Федеральной торговой комиссии (1914 г.)

Учреждение комиссии — специализированного органа с широкими полномочиями по расследованию и пресечению действий, подпадающих под юрисдикцию ст. 5, которая провозглашает, что «недобросовестные методы конкуренции в торговле являются незаконными»

Закон Клейтона (1914 г.)

Дополнение к закону Шермана, запрещающее отдельные виды практической деятельности (определенные разновидности ценовой дискриминации, включение в соглашения пунктов, ограничивающих действия партнера, использование ограничительной практики сбыта, владение акциями других корпораций и установление совместных директоратов)

' Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ.  — СПб.—М.:  Коруна; Литера плюс. 1994. - С. 131-133.


26

 Раздэл I. Предприятие вусловиях рыночной экономики

Закон Закон УилераЛи (1938 г.)

Закон об отражении ис
тины на упаковке и в
маркировке
 товаров

(1966 г.)

Закон о безопасности потребительских товаров (1972 г.)

Закон о добросовестной практике взимания долгов (1978 г.)

 Продолж:ение   таблицы

Основные полож:ения Закона

Запрещение недобросовестных и обманных действий и приемов независимо от того, наносится ли при этом ущерб конкуренции; учреждение юрисдикции Федеральной торговой комиссии над рекламой пищевых продуктов и медикаментов

Введение правил на упаковку и маркировку товаров щцрокого потребления обязал производителей указывать точное содержание упаковки, имя изготовителя этого содержимого и точное количество

Учреждение Комиссии по проблемам безопасности потребительских товаров и наделение ее правом введения стандартов безопасности на товары щирокою потребления и санкций за песоблюдение этих стандартов

Обьявление пезаконными докучливого преследования или жестокого обращения с людьми, раснространения лживых заявлений или иснользования педобросовестных методов при сборе долгов

Обосновывая необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности, Ф. Котлер указывал на три основные причины, в силу которых появились соответствующие законодательные акты:

  1.  необходимость защитить фирмы друг от друга. «Предприниматели в один голос превозносят конкуренцию, но когда затрагивают их собственные интересы, пытаются нейтрализовать ее»'. Отсюда принятие законов, предотвращающих проявления «недобросовестной конкуренции»;
  2.  необходимость защитить потребителей от недобросовестной деловой практики. Отсюда — направленность законов против тех фирм,  которые,  оставглись без присмотра,  могут начать выпускать

Котлер Ф. Указ. соч. - С.  130.


Глава 1. Предприятие как субъект и объект предпринимательской деятельности    2 7

плохие товары, лгать в рекламе, вводить в заблуждение посредством упаковки и уровня цен;

3) необходимость защиты высших интересов общества от разнузданности предпринимателей. Как очень мягко указывает Ф. Котлер, «ведь предпринимательская деятельность не всегда обеспечивает нам лучшее качество жизни».

В условиях перехода к рыночным отношениям в России «разнузданность предпринимателей» проявляется нередко в очень жестких формах. В отечественной предпринимательской сфере система законов только складывается.

Рыночная экономика, несмотря на ее многие положительные черты, не способна автоматически регулировать все экономические и социальные процессы в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливого распределения дохода, не гарантирует права на труд, не поддерживает социально незащищенные слои населения. Не решает она и многих других актуальных проблем.

Обо всем этом должно позаботиться государство путем создания действенного механизма государственного воздействия на предпринимательскую деятельность. То, на что другие государства затрачивали десятилетия, России предстоит пройти за значительно более короткий срок. Каждый из нас своими знаниями и делами должен способствовать этому процессу.

Выводы

1. Основным звеном развития экономики является предприятие.
Именно на предприятии осуществляется производство продукции,
оказываются различного рода услуги, происходит непосредственная
связь работника со средствами производства.

  1.  Важнейшие проблемы, которые предстоит решить любому предпринимателю: найти свою хозяйственную нишу, выбрать форму предпринимательства, сформировать производственную базу и привлечь финансовые средства.
  2.  Важным средством контроля в рыночной системе служит конкуренция. Конкуренция заставляет предприятия надлежащим образом удовлетворять пожелания потребителей, применять при этом наиболее эффективные технику и технологию, современные   методы   организации   производства  и   труда  и   в
  3.  


28 Раздэл I. Предприятие в условиях рыночной экономики

итоге  понижать  цены до уровня,  соответствующего  издержкам производства.

4. Элементами процесса предпринимательства служат: определение и оценка возможностей бизнеса, разработка бизнес-плана, определение потребности в ресурсах, управление предприятием.

Вопросы для самоконтроля

  1.  Что является основным звеном развития экономики и почему?
  2.  Какие проблемы приходится решать каждому предпринимателю, начинающему свою деятельность?
  3.  Что служит важным средством контроля в рыночной системе? В чем проявляется положительное влияние конкуренции производителей?
  4.  Назовите основные элементы процесса предпринимательства. Раскройте их содержание
  5.  


Глава

Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность предприятий

2.1 Экономика предприятия в системе права

Экономика предприятия регулируется множеством нормативных актов, которые различаются по уровню и виду органа, издавшего акт. В зависимости от того, каким органом принят нормативный акт, определяется его юридическая сила.

Нормативные акты подразделяются на законы, акты федеральных органов государственного управления, акты федеральных органов исполнительной власти, акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации.

Закон — это нормативный акт, принимаемый представительным органом государственной власти Российской Федерации или ее субъектов.

По действующему законодательству различают федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации.

Федеральный конституционный закон (ФКЗ) — нормативный акт, принимаемый Федеральным Собранием с соблюдением установленной Конституцией РФ процедуры, вносящий изменения и дополнения в Конституцию, а также закон, принятие которого специально предусмотрено в Конституции. ФКЗ имеют более высокую юридическую силу в сравнении с федеральными законами и принимаются по вопросам: изменения конституционно-правового статуса субъекта РФ; принятия в состав нового субъекта Российской Федерации; проведения референдума; о режиме военного положения; о чрезвычайном положении и т.д.

Федеральный закон — нормативный акт, принимаемый Федеральным Собранием по остальным вопросам, которые должны регулироваться законами. Федеральный закон не может противоречить федеральным конституционным законам.

Закон субъектов Российской Федерации — нормативный акт, принимаемый высшим представительным органом субъекта Федерации.

К актам федеральных органов государственного управления относятся з^казь/ Президента и постановления Правительства.


30 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Актыфедеральныхоргановисполнительнойвласти—нормативные акты, принимаемые министерствами и ведомствами, обязательные к применению предприятиями и гражданами. Министерства и ведомства, иные органы и учреждения вправе издавать нормативные акты в пределах и случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства РФ.

Нормативными актами являются таьсже акты законодательных и исполнительных органов субъектов Российской  Федерации.

Большое значение имеют постановления Президиума (Пленума) и письма Высшего Арбитражного Суда РФ, комментирующие и разъясняющие применяемые нормативные акты. Постановления и решения судебных органов называются судебной практикой.

Среди источников права, регламентирующего деятельность предприятий, немало таких, которые содержат нормы и других отраслей права — государственного, административного, гражданского и т.д. К ним относятся законы о местном самоуправлении, о банках, о предприятиях и предпринимательской деятельности и др.

Нормы права содержатся и в указах Президента РФ, и в указах президентов республик, входящих в состав РФ, в актах органов исполнительной власти — постановлениях Правительства РФ.

Акты органов исполнительной власти субъектов Федерации и акты местной администрации также являются источниками финансового права.

Большую группу источников права, регулирующих экономику предприятия, составляют акты финансово-кредитных органов — Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ (приказы, инструкции и др.).

Финансово-правовые нормы могут содержаться в актах органов государственного управления (министерств, ведомств и др.), регулирующих вопросы финансов в пределах соответствующей отрасли или сферы управления, и, наконец, в локальных актах, принимаемых трудовыми коллективами, администрацией предприятий, организаций.

Наряду с внутренними законами и иными правовыми актами источниками права, регулирующего экономику предприятия, служат общепризнанные принципы и нормы международного права: свобода торговли, международные договоры России. Международные договоры применяются к отношениям, регулируемым гражданским законодательством непосредственно, кроме случаев, когда для их применения требуется издание российского акта. Если международным договором РФ установлены правила, отличные от предусмотренных гражданским законодательством, то применяются правила международного договора.


Глава 2. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятелшость предприятий 31

Кроме того, существует большое количество нормативных актов, регулирующих отдельные вопросы деятельности предприятий. Их можно разделить на четыре группы:

первая группа определяет внутренние отношения — порядок учреждения    субъекта    предпринимательской    деятельности, управления, организации труда;

вторая группа регулирует отношения по вертикали — субъектов предпринимательской деятельности с органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ';

• третья группа определяет отношения по диагонали — субъектов
предпринимательства с банками и иными кредитными орга
низациями;

• четвертая группа регулирует отношения по горизонтали
субъектов предпринимательства с партнерами по экономиче
ской деятельности, в том числе с поставщиками, покупателя
ми, перевозчиками и т.д.

Основой правового регулирования экономики предприятия является Конституция Российской Федерации. Конституция РФ гарантирует единство экономического пространства страны, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. Признаются и защищаются равным образом частная, государственная и муниципальная формы собственности.

В Конституции РФ определена главная экономическая и правовая проблема — проблема собственности, установлены многообразие форм собственности и их одинаковая регистрация. По Конституции частная собственность охраняется законом, а иметь в частной собственности землю разрешено только российским гражданам и их объединениям.

Установлены гарантии свободы экономической деятельности, закреплен механизм рыночных отношений. Гарантированы создание и функционирование единого общероссийского рынка, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по всей территории России, поддержка и развитие добросовестной конкуренции, недопущение экономической деятельности, направленной на создание монополии.

Единственной денежной единицей, обращающейся на территории Российской Федерации, объявлен рубль. Государство в лице Банка России обязано защищать российскую валюту и обеспечивать ее устойчивость. Россия впервые провозглашена социальным государством, политика которого, в том числе в области экономики и предпринимательства, служит созданию условий для свободного развития человека.


32 Раздал I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Экономика предприятия и граящанское право. Ведущей отраслью права является гражданское право — система правовьк норм, регулирующих имущественные и СЕЗязанньк с ними неимущественные отно-щения, базирующиеся на автономии и имущественной самостоятельности участников таких отнощений, методом юридического равенства сторон. Имущественные отношения, являющиеся предметом гражданского права, могут выражать: принадлежность имущества определен-ньЕ^ лицам (вещные право отношения); управление имуществом организаций (корпоративные правоотношения); переход имущества от одних лиц к другим (обязательственные правоотношения). Неимущественные отношения, связанные с имущественными, представляют категорию исключительньк прав (авторских, патентньк и т,п,).

Предпринимательские имущественные отношения служат важньг^ элементом предмета гражданского права. Гражданский кодекс, другие законы и иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, не только дают легальное определение предпринимательской деятельности, но и регламентируют особенности источников ее гражданско-правового регулирования, их участия в обязательствах,

В области правовой поддержки экономики предприятий гражданское право регулирует порядок заключения и исполнения договоров, вопросы наследования, авторства, изобретательства. Гражданское право упорядочивает отношения между равноправными и независимыми субъектами, вступающими в отношения друг с другом по собственной воле.

Гражданское право — это регулятор рыночных отношений. Вместе с другими отраслями права оно способно в полной мере воздействовать на экономику предприятий.

Административное право регулирует общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления: порядок создания, реорганизации и ликвидации исполнительных органов всех уровней, их перечень, цели и задачи, компетенцию, структуру, порядок функционирования.

Административное право оказывает определенное регулирующее воздействие и на негосударственные организации. Это могут быть, например, обязательная государственная регистрация, регламентация отношений этих организаций с субъектами государственной власти, осуществление государственного контроля и надзора за соответствием их деятельности требованиям закона.

Административное право характеризуется наличием отношения «власть — подчинение» и регулирует отношения неравноправных субъектов.


Глава 2. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятелшость предприятий 33

2.2 Ответственность за нарушение законодательства

Существуют уголовная, административная, экономическая и гражданская формы ответственности предпринимателей в случае нарушения ими действующего законодательства.

Уголовная ответственность — это вид юридической ответственности, заключающийся в ограничении прав и свобод лиц, виновных в совершении преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. При этом лицо подлежит уголовной ответственности (ст. 5 УК РФ) только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Кроме того, уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного УК РФ.

Уголовная ответственность начинается с момента вступления в силу обвинительного приговора, а полностью реализуется в отбытии наказания, назначенного судом. Основанием к наступлению уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ (ст. 8 УК РФ).

Административная ответственность — это вид юридической ответственности граждан, должностных лиц, юридических лиц за совершенное административное правонарушение. Порядок и основания привлечения к административной ответственности регулируются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) и другими правовыми актами.

Для административной ответственности как разновидности государственного принуждения характфны следующие отличительные признаки':

основанием привлечения к административной ответственности является совершенное административное правонарушение;

административная ответственность устанавливается не только для физических, но и для юридических лиц;

основания административной ответственности (составы административных правонарушений) устанавливаются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях;

административная ответственность наступает для физического или юридического лица всегда после совершения им административного правонарушения, когда в полной мере установлена вина данного лица;

' Стахов А.И. Административная ответственность. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

2      Экономика предприятия


34 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

полномочиями по привлечению к административной ответственности наделяются судьи судов обшей юрисдиьщии, судьи арбитражных судов, органы (должностные лица) исполнительной власти, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административные комиссии, коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;

в отличие от уголовной ответственности административная ответственность менее строгая. Она не создает тяжелых правовых последствий для правонарушителя (например, не влечет для физического лица судимости или увольнения с работы, не влечет ликвидации юридического липа);

порядок привлечения к административной ответственности детально регламентирован Кодексом РФ об административных правонарушениях;

в отличие от процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности порядок привлечения к административной ответственности имеет более усложненный характер, а по сравнению с уголовным процессом отличается большей оперативностью, быстротой и простотой;

обжалование действий и решений органов (должностных лиц) по привлечению к административной ответственности осуществляется в судебном или административном порядке.

Административным правонарушением (проступком) признается посягание на государственный или общественный порядок, государственную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 10 КоАП). При этом административная ответственность за правонарушения, предусмотренные КоАП. наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

К административной ответственности граждане Российской Федерации могут быть привлечены с 16-летнего возраста.

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: '  предупреждение;

штраф;

возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;


Глава2. Нормативно-правовые акты, регламентирующиедеятельность предприятий 35

конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

лишение специального права,  предоставленного гражданину (например, права охоты);

исправительные работы;

административный арест (не могут быть подвергнуты лица, не достигшие 18 лет);

административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного лица или лица без гражданства.

Административную ответственность за административные правонарушения, совершенные на территории Российской Федерации, несут на общих основаниях иностранные граждане и лица без гражданства, если они не пользуются иммунитетом от административной юрисдикции РФ.

За некоторые административные правонарушения, например, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья населения, обеспечение выполнения которых входит в служебные обязанности должностных лиц, административной ответственности подлежат только эти лица. К ним могут быть применены только два вида административной ответственности: предупреждение и штраф.

За нарушение правил охраны природы, экологии, санитарии, пожарной безопасности, налогового законодательства в ряде федеральных законов РФ предусмотрена административная ответственность для юридических лиц. Например, в соответствии с Законом «Об охране окружающей природной среды» должностные физические и юридические лица несут административную ответственность за превышение предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду, невыполнение обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключении экологической экспертизы, за предоставление заведомо неправильных и необоснованных заключений, несвоевременное предоставление информации и предоставление искаженной информации, отказ от предоставления своевременной, полной, достоверной информации о состоянии природной среды и радиационной обстановке и т.д.

Налоговая ответственность — вид юридической ответственности физических и юридических лиц за налоговые правонарушения.

Налоговое правонарушение — это виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и


36 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

их представителей, за которое установлена ответственность в Налоговом кодексе РФ (часть 1). Иными словами, налоговое правонарушение — это противоправное деяние, т.е. нарушающее нормы налогового законодательства, причем виновное (сознательное) и заслуживающее наказания.

К налоговым правонарушениям в соответствии с Налоговым кодексом РФ (часть 1) относятся:

нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (ст. 116);

уклонение от постановки на учет в налоговом органе (ст. 117):

нарушение срока представления сведений об открытии и за-крыгии счета в банке (ст. 118);

нарушение срока представления налоговой декларации иш иных документов (ст.  119);

грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (ст.  120);

нарушение правил составления налоговой декларации (ст. 121);

неуплата или неполная уплата сумм налога (ст.  122);

невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов (ст.  123);

незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа на территорию или в помещение (ст.  124).

несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест (ст.  125);

непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике (ст. 126);

отказ от представления документов и предметов по запросу налогового органа (ст.  127);

неявка либо уклонение от явки без уважительных причин свидетеля по делу о налоговом правонарушении, а также отказ от дачи показаний и дача заведомо ложных показаний (ст.  128);

отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки, дача заведомо ложного заключения или осуществление заведомо ложного перевода (ст. 129).

Налоговая ответственность физического лица, предусмотренная Налоговым кодексом РФ, наступает только в том случае, если совершенное им деяние не содержит признаков состава преступления по уголовному законодательству РФ. Привлечение организации к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает должностньгх лиц этих орга-


Глава 2. Нормативно-правовые акты, регламентирующиедеятельность предприятий 37

низаций (при наличии соответствующих оснований) от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации (ст. 108 Налогового кодекса РФ). Физическое лицо может быть привлечено к налоговой ответственности с  16-летнего возраста.

Налоговая ответственность распространяется на всех налогоплательщиков независимо от форм собственности, организационно-правовых форм, ведомственной принадлежности и т.п. К налоговой ответственности не могут привлекаться филиалы, представительства и другие обособленные подразделения организаций, так как они не являются самостоятельными участниками налоговых правоотношений (налогоплательщиками, налоговыми агентами и т.п.).

Налоговая ответственность состоит в применении к нарушителю специальных финансовых санкций — денежных штрафов. В связи с этим налоговая ответственность носит исключительно имущественный характер.

Граукданско -правовая ответственность — это система мер имущественного характера, принудительно применяемых к нарушителям гражданских прав и обязанностей в целях восстановления положения, существовавшего до правонарушения. Система мер гражданско-правовой ответственности включает два вида ответственности: возмещение убытков (компенсация морального вреда) и санкции. По признаку основания применения тех или иных мер гражданско-правовую ответственность подразделяют на договорную и внедоговорную (ответственность за причинение вреда и неосновательное обогащение).

В гражданско-правовой ответственности противоправным является деяние, нарушающее императивные нормы гражданского права либо противоречащее общим началам и смыслу гражданского законодательства и нарушающее права и охраняемые законом интересы третьего лица. Например, в экологической сфере гражданско-правовая ответственность выражается в основном в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный или моральный вред, понесенный в результате нарушения правовых экологических требований.

Особой мерой гражданско-правовой ответственности является ответственность за неисполнение денежного обязательства, предусмотренная ст. 395 Гражданского кодекса РФ. Данная ответственность состоит в обязанности должника, нарушившего денежное обязательство, уплатить проценты на его сумму за время, прошедшее от момента нарушения до даты его фактического исполнения. Проценты являются мерой гражданско-правовой ответственности, а


38 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

взыскание процентов носит зачетный характер, т.е. убытки возмещаются в доле, превышающей сумму процентов.

Одним из видов гражданско-правовой ответственности является субсидиарная ответственность, предполагающая дополнительную ответственность лип, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ субсидиарную ответственность несут:

члены полного товарищества по обязательствам товарищества;

члены потребительского кооператива по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива;

собственник имущества, закрепленного за учреждением, по обязательствам учреждения при недостаточности указанного имущества;

в случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам и т.д.

Материальная ответственность — это обязанность стороны трудового договора (работодателя или работника) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия). При этом каждая сторона обязана доказать размер причиненного ущерба. Вопросы материальной ответственности регулируются Трудовым кодексом РФ и другими нормативными актами.

Работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный ему в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 Трудового кодекса). Такая обязанность наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении его на прежней работе; задержки работодателем вьщачи работнику трудовой книжки, внесения в нее неправильной или не соответствующей законодательству причины увольнения и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Кроме того, материальная ответственность работодателя возникает также в результате ущерба, причиненного имуществу работника (ст. 235), и за задержку выплаты заработной платы (ст. 296). Раз-


Глава 2. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятелшость предприятий 39

мер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент его возмещения.

Материальная ответственность работника регулируется нормами гл. 39 Трудового кодекса РФ. Так, ст. 242 определяет понятие полной материальной ответственности работника, а ст. 243 классифицирует случаи ее наступления.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, отработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого рабочего за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная {бригадная) ответственность{ст.2А5).

В ст. 246 говорится, что размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени его износа.

Дисциплинарная ответственность — саньщия, которая применяется администрацией предприятия, учреждения, организации к работнику в виде дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок.

Под дисциплинарным проступком понимается противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение работником своих трудовых обязанностей.

В постановлении Пленума ВС РФ от 22 декабря 1992 г. № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» (п. 24) в редакции от 25 октября 1996 г. указано, что дисциплинарная ответственность может наступить за следующие нарушения:

отсутствие работника без уважительной причины на работе в пределах трех часов в течение рабочего дня, а также нахождение без уважительной причины не на своем рабочем месте, хотя и в помещении другого или того же самого цеха, отдела и т.п., в том числе и более трех часов в течение рабочего дня; отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда, так как в силу трудового договора лицо обязано выполнять обусловленную работу с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ);

отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также  отказ работника от прохождения  в рабочее время


40 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

специального обучения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе. Кроме того, если в соответствии с законодательством с работником должен быть заключен договор о полной материальной ответственности и если выполняемые им обязанности составляют основную трудовую функцию, что было оговорено при приеме на работу, то отказ работника заключить договор о полной материальной ответственности рассматривается как неисполнение трудовых функций со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями.

В ст. 192 ТК РФ говорится, что за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисципли-нарныевзыскания:

замечание;

выговор;

увольнение по соответствующим основаниям.

Однако федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. Так, на государст-BaiHbix служащих может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии (Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ). По специальным положениям несут дисциплинарную ответственность судьи, прокуроры, следователи.

Рассмотрим кратко характер ответственности предпринимателей перец государством, перед партнерами и перед работниками предприятий.

Ответственность предпринимателей перед государством. Следствием законодательно установленных правил осуществления предпринимательской деятельности является возникновение ответственности у субъектов, ее осуществляющих, в случае нарушения этих правил и причинения ущерба государственным и общественным интересам. К наиболее распространенным видам нарушения относятся:

деятельность незарегистрированных предприятий;

осуществление деятельности без лицензии в тех случаях, когда это необходимо в соответствии с Федеральным законом РФ;

• несоблюдение ограничений  монополистической деятельно
сти, регламентируемой Законом РСФСР «О конкуренции и


Глава 2. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятелшость предприятий 41

ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;

несоблюдение дисциплины цен, регулируемых государством; правовой основой в выборе формы наказания является Гражданский кодекс РФ;

несоблюдение законодательства о стандартизации и сертификации. Правовой основой регулирования служит Закон РФ «О сертификации продукции и услуг», также требования ГОСТ и правил обязательной сертификации продукции по установленным перечням.

Самой распространенной формой ответственности в настоящее время является экономическая, В рамках ее могут применяться следующие виды санкций: штрафы, пени, изъятие средств, полученных предприятием в результате нарушений законодательства, в бюджет; выдача предписания о запрете или приостановке реализации и эксплуатации проверенной продукции; вьщача предписаний об устранении выявленных нарушений ГОСТ на стадии разработки продукции, подготовки ее к производству, изготовления, транспортировки и утилизации; применение штрафов; запрещение ввоза импортной продукции, не прошедшей государственной регистрации; нарушение налогового законодательства.

Ответственность перед партнерами по хозяйственным договорам. Ответственность перед экономическими партнерами наступает в случае несоблюдения условий хозяйственного договора. Виновный несет имущественную ответственность, которая носит компенсационный характер. Она наступает не автоматически, а при наличии следующих условий: несоблюдении обязательств договора, связанных с этим убытков, а также при доказуемости вины нарушителя. Должник признается невиновным в двух случаях; если принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства и если ущерб возник в результате действия непреодолимой силы.

Виды санкций, применяемых к нарушителю:

  1.  компенсация прямых убытков, упущенной выгоды или выплата неустойки в пользу экономического партнера (упущенная выгода (правовое основание — ст, 15 ГК РФ) — неполученные доходы, которые могли быть получены при обьганых условиях оборота; неустойка — определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан заплатить кредитору в случае неисполнения договора);
  2.  меры ответственного воздействия без обращения в судебные инстанции, а именно,  право отказаться от некачественной про-
  3.  


42 Раздал I. Предприятие в условиях рыночной экономики

дукции, закрепленное в договоре, задержка вьщачи груза до момента его оплаты, обязанность продавца устранить недостатки проданного товара в соответствии с договором купли-продажи с гарантийным сроком;

3) пеня и возмещениеубытков, причиненныхпросрочкой (правовое основание — ст. 405 ГК РФ), При этом должник не считается просрочившим свои обязательства, которые возникли вследствие просрочки кредитора.

Ответственность за нарушения трудовых нрав работников. Виды нарушений: неисполнение требований трудового законодательства, обязательств коллективного договора, положений устава предприятия по поводу соблюдения минимальных гарантий продолжительности рабочего времени, отдыха, оплаты труда, обеспечения беопасных условий труда, осуществления обязательного страхования.

Виды ответственности:

дисциплинарная — за нарушения правил техники безопасности, охраны труда и производственной санитарии;

административная — за нарушение трудового законодательства;

уголовная — за хищение имущества, фиктивное или умышленное банкротство, за несчастные случаи с работниками со смертельным исходом и т,д,;

материальная — предполагает возмещение предприятием расходов, связанных с нарушением трудового законодательства (например, оплата вынужденного прогула, восстановление в прежней должности в случае незаконного увольнения).

Вопросы для самоконтроля

  1.  Каково место экономики в системе права?

Какие существуют формы ответственности предпринимателей за нарушение ими законодательства?

  1.  Какие правонарушения относятся к налоговым?

В чем заключается материальная ответственность? Каковы особенности ответственности работодателя?

Какие могут применяться санкции в рамках экономической ответственности предпринимателей перед государством?


Глава

Среда функционирования предприятия: внешняя и внутренняя

3.1 Предприятие и его внешняя и внутренняя среда

Любое предпринимательское предприятие является открытой системой. В процессе получения ресурсов со стороны, проектирования и производства продукции или оказания услуг, реализации этой продукции или этих услуг во внешнюю среду предприятие активно взаимодействует с этой средой, а также со средой внутренней. Все это содержится в предпринимательском процессе, направленном на достижение целей предприятия.

Многообразны составляющие, входящие во внешнюю среду предприятия. В их число можно включить:

внешние экономические факторы;

внешние политические условия;

внешние правовые составляющие;

внешние научные и технические факторы;

коммуникационные внешние условия;

природно-климатические факторы и др.

Все эти составляющие внешней среды предпринимательского предприятия в большей или меньшей степени оказывают влияние на результативность его деятельности.

Не меньшее влияние на деятельность предпринимательского предприятия оказывают и составляющие внутренней среды предприятия. Их также можно сгруппировать следующим образом:

производственно-технические факторы;

социальные условия и составляющие;

экономические факторы;

информационная составляющая;

маркетинговый фактор;

• фактор деловых отношений и поведения сотрудников.
Важное значение для деятельности предпринимательской органи
зации имеет также конкурентная внешняя среда, когда одновремен
но действуют несколько соперничающих друг с другом субъектов хо
зяйствования, предлагающих одноименные товары или услуги.


44 Раздэл I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Внешняя сред а предприятия это совокупностьэкономических, политических, правовых, научных и технических, коммуникационных, природно-географическихи другихусловий и факторов, которые оказывают прямое или косвенное воздействие на деятельность предпри-нимательскогопредприятия.

Внутренняя среда предпринимательского предприятия тесно связана с его внешней средой. Она в значительной степени зависит от внешней среды данного предприятия, а также от его целей и задач.

Рассмотрим содержание составляющих внутренней и внешней среды предпринимательского предприятия и их влияние на его деятельность.

3.2 Внутренняя среда предпринимательского предприятия

Выше мы назвали важнейшие составляющие внутренней среды предпринимательского предприятия. Рассмотрим кратко их содержание.

Производственно-технические факторы включают всю совокупность машин, оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, материалов, полуфабрикатов, технологии производства продукции.

От состава машин и оборудования, инструментов и приспособлений, их прогрессивности, уровня физического и морального износа, интенсивности применения, технологии и качества обслуживания во многом зависит успех деятельности предприятия: количество и качество выпускаемой продукции, уровень рентабельности и размер прибыли.

Не меньшее влияние на эти показатели деятельности предприятия оказывают состав и качество используемых сырья и материалов, полуфабрикатов. Значительную роль и воздействие на все составляющие внутренней среды предприятия оказывают применяемые на предприятии технологии. В современных условиях, когда все большее применение на предприятиях находят высокие технологии, эта роль и воздействие многократно возрастают. Применяемые на предприятии технологии оказывают влияние на все составляющие внутренней среды, они взаимосвязаны с ними. В данном случае мы имеем в виду персонал предприятия, его квалификацию и уровень образования, методы стимулирования труда, культуру поведения.

Здесь мы переходим к социальной составляющей внутренней среды предприятия. Понятие социальной составляющей очень широко.


ГлаваЗ. Среда функционирования предприятия: внешняя и внутренняя 45

Сюда входит весь сложный комплекс отношений между людьми, работающими на предприятии. От их способностей, отношения к труду, мотивации, поведения во многом зависят результаты работы предприятий. Не случайно во всех промышленно развитых странах, включая и Россию, уделяется большое внимание подбору кадров, их расстановке на предприятии, повышению их квалификации, созданию ясной и четкой системы продвижения по служебной лестнице.

В последние годы большое внимание уделяется формированию организационной культуры. Высокая организационная культура помогает предприятию успешно достигать поставленных целей и задач. Важное значение приобретает профессиональная этика, отражающая особенности нравственного сознания, поведения и взаимоотношений людей, обусловленные спецификой профессиональной деятельности. В современных условиях вьщеляются три наиболее важные и сложные проблемы на пути формирования деловой этики любого предпринимателя:

выполнение деловыми партнерами взаимных обязательств;

применение силовых методов в деловых отношениях;

• взаимоотношения с властными структурами и коррупция.
Чем выше образовательный и квалификационный уровень биз
несменов, тем нетерпимей относятся они к недобросовестности
партнеров. Что касается второй проблемы, то, к сожалению, орга
низованное насилие стало почти обьганой практикой для россий
ского бизнеса.

В наличии третьей проблемы — коррупции и вымогательства чиновников — одинаково виновны и чиновники и предприниматели. Нередко предприниматели используют корыстолюбие чиновников, чтобы добиться определенных льгот, выгод.

Экономическая составляющая представляет собой совокупность экономических процессов, включающих движение капитала и денежных средств, экономические показатели деятельности предприятия. Среди последних следует вьщелить показатель рентабельности — соотношение затрат и доходов.

Особое место в ряду факторов внутренней среды предприятий занимает информационная составляющая — совокупность организационно-технических средств, обеспечивающих каналы и сети предприятия соответствующей информацией для эффективных коммуникаций в управлении предприятием. С появлением и развитием информационных сетей, включая интернет, успех предприятия все в большей степени определяется уровнем используемых им информационных технологий.


46 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Основное назначение информационных технологий — максимальное приближение персонала управления предприятием к выполнению ими основной функции — принятию решений. Информационные технологии освобождают работников от рутинных операций подготовки информации для принятия решения и выработки соответствующих рекомендаций.

Важное значение среди факторов внутренней среды предприятия имеет маркетинг. Он предусматривает обеспечение потребностей покупателей в товарах или услугах предприятия путем изучения рынка, создания эффективной рекламы и системы сбыта. Маркетинг предполагает также активное воздействие на рынок, на существующий спрос в целях увеличения рыночной доли предприятия и повышения рентабельности продаж.

Последняя составляющая внутренней среды предприятия — деловые отношения и поведение сотрудников — перекликается с социальными условиями. Однако, учитывая их актуальность и недостаточное к ним внимание, мы вьщелили их в самостоятельную составляющую. Действительно, многие предпринимательские предприятия теряют значительную долю успеха из-за несложившихся деловых отношений и поведения сотрудников. В процессе деловых отношений вьщеляют ряд этапов: установление контакта, ориентация в ситуации, обсуждение вопроса, проблемы, принятие решения, выход из контакта. Задача делового общения — не только успешно общаться с людьми, но и влиять на них в нужном для вас направлении. Широко известны шесть правил успешного общения с людьми, сформулированных Д. Карнеги'.

  1.  Искренне интересуйтесь людьми, с которыми вы общаетесь.

Улыбайтесь при общении с людьми. Умение улыбаться тесно связано с умением управлять собственным настроением.

Помните, что на любом языке имя человека — это самый важный для него звук. Внушить человеку сознание собственной значимости — это верный способ завоевать его расположение.

4. Будьте хорошим слушателем. Дружелюбный, сочувственно
настроенный слушатель вызывает симпатии любого собеседника.

  1.  Говорите главным образом о том, что интересует вашего собеседника. К каждой деловой встрече надо основательно готовиться.
  2.  Внушайте собеседнику сознание его значимости и делайте это искренне. Следуя этому правилу, вы оградите себя от многих бед, приобретете множество друзей и моральное удовлетворение.

' Карнеги Д. Как приобретать друзей и оказывать влияние на людей. — М.: Прогресс, 1999.


Глава 3. Среда функционирования предприятия: внешняя и внутренняя 47

3.3 Внешняя среда предпринимательского предприятия

Выше нами названы важнейшие составляющие, входящие во внешнюю среду предпринимательского предприятия.

Рассмотрим кратко их содержание.

Внешние экономические факторы включают обший уровень экономического развития страны, уровень рыночных отношений, конкуренции и т.д. — все, что представляет собой условия, в которых функционирует предприятие. Основными параметрами внешней экономической составляющей служат многочисленные макроэкономические показатели: размер валового внутреннего продукта и его колебания, размеры инфляции, процентной ставки, валютный курс и его колебания, дефицит или профицит бюджета, уровень производительности общественного труда, средней заработной платы, ставки налогообложения. В число параметров внешней среды предприятия входят также уровень экономического развития отдельных регионов, соотношение между потреблением и накоплением, экспортом и импортом, наличие финансовых резервов и инвестиционных ресурсов и др.

Использование знаний об этих параметрах, вообще о тенденциях развития экономики может помочь предприятию получить определенные преимущества перед конкурентами.

Внешние политические условия включают государственное устройство и государственную политику, в том числе внешнюю и внутреннюю. Внутренняя политика включает социальную, научно-техническую, промышленную, кадровую, экономическую составляющие, а также налоговую, ценовую, кредитную, таможенную и др. От того, как устроена политическая система, зависит ее влияние на деловую активность предприятий: она может способствовать их развитию или создавать трудности для него. Широкая информированность предприятий о политической системе, ее функционировании позволяет пользоваться благоприятными возможностями для развития своего дела, укрепления своих позиций, расширения сферы деятельности, избежать или снизить потери.

Е5месге с тем и сами предприятия могут оказывать активное влияние на политическую сферу в своих интересах, в том числе на разработку и принятие законов и другие изменения ситуации в этой сфере.

Внешние правовые составляющие включают в себя: степень правовой урегулированности общественных отношений, состав действующих законов и подзаконных актов, гарантии обеспечения безопасности предприятий и граждан, четкость формулировок правовых норм и др.  Внешние правовые составляющие оказывают огромное


48 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

влияние на успешную деятельность предпринимательсьсих предприятий. От своевременности принятия и содержания законов и правовых норм зависит правомерность заключения и выполнения тех или иных договоров или контрактов, законность и успешность деловых операций, возможность разрешения споров и других конфликтных ситуаций, связанных с деятельностью предприятий, осуществляемой в рамках существующих законов и положений.

Значительное влияние на деятельность предприятий оказываю! внешние научные и технические факторы: имеющийся в стране научно-технический потенциал, содержание и направления фундаментальных (теоретических) и прикладных исследований, наличие и уровень функционирования объектов научно-технической инфраструктуры, включающей технопарки и технополисы, различные инкубаторы прогрессивных технологий, фирм, занимающихся венчурной деятельностью, лизингом лабораторных приборов и оборудования, исследовательских фондов и программ и др.

Наличие научных и технических факторов способствует предприятиям в выпуске новой и модернизации устаревшей продукции, освоении новых и совершенствовании применяемых технологических процессов, широком внедрении инноваций.

Деятельности предпринимательских предприятий способствуют коммуникационные внешние условия: уровень развития транспортной сети, наличие железных дорог, автомобильных магистралей, воздушных, морских и речных путей сообщения, степень развитости сетей связи, информационного обмена и телекоммуникаций. Важное значение в этом ряду имеет также уровень демократической гласности в обществе, доступность архивов, ведомственных баз данных, библиотек и др. источников.

Наконец, определенное влияние на деятельность предприниматель-сьсих организаций оьсазьшает и уровень природно-климатических факторов: рельеф местности, площадь территории, среднегодовая температура, господствующая роза ветров, влажность или сухость воздуха, преобладающие виды флоры и фауны, наличие месторождений минеральною сырья и других полезных ископаемых, состояние экологии и др.

На деятельность предприятия в той или иной степени буаут оказывать влияние изменения климата, ограниченность природных ресурсов, усиление солнечной активности, другие природные катаклизмы, загрязнение окружающей среды и др. Например, уменьшение запасов природных ресурсов вызывает необходимость разработки и применения ресурсосберегающих технологий, заменителей традиционных сырья и материалов, отдельных видов энергии, вторичного их использования.  Ухудшение экологической обстановки


Глава 3. Среда функционирования предприятия: внешняя и внутренняя

 49

требует строительства очистных сооружений, утилизации отходов, снятия с производства отдельных видов продукции и т.п. Все это требует от предприятий дополнительных усилий и средств.

Отдельного изучения заслуживает очень важная часть внешней среды предприятия — деловая среда. В. Смирнова и У. Рейзел представляют составляющие деловой среды организации (предприятия) в следующем виде (рис. 3.1)'.

3.4Внешняя деловая средапредприятия

Очевидно, изучение внешней деловой среды организации (предприятия) следует начать с поставщиков материальных, энергетических и других ресурсов. Зависимость предприятия от поставщиков весьма велика. Несвоевременная поставка, поставка некачественных ресурсов, замена одних видов ресурсов другими, завьш1ение цен на ресурсы и т.п. — все это ставит предприятие в полную зависимость от поставщиков, создает большие сложности в работе. Отсюда задача предприятия — максимально минимизировать свою ресурсную зависимость.

Рис. 3.1.Деловаясредаорганизации(предприятия)

См.: Управление современной компанией: Учебник / Под ред. Б. Мильнера и Ф. Лииса. - М.: ИНФРА-М, 2001. - С. 74.


50 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Следующая составляющая деловой среды — конкуренты. Мы уже говорили о предприятиях-конкурентах, которые реализуют аналогичную продукцию или оказывают аналогичные услуги. Задача руководства предприятия — определить возможности конкурентов и принять необходимые меры к тому, чтобы обезопасить себя от реальных и потенциальных угроз с их стороны. Оптимальный вариант в этих условиях — разработать и начать производство продукции или оказание услуг, противостоящих конкурентным и отличающихся более высоким качеством и потребительскими свойствами. Другими словами, в борьбе с конкурентами нужна наступательная, а не оборонительная позиция.

Важное место в составе деловой среды предприятия занимают потребители продукции и услуг. Помимо индивидуальных покупателей и клиентов сюда войдут: оптовые и розничные торговые фирмы, магазины, торговые агенты, официальные дистрибьюторы. Состав потребителей продукции и услуг зависит от многих факторов: специфики продукции и услуг предприятия, масштабов производства продукции и оказания услуг, рынков сбыта и др. Последнее время в числе потребителей продукции и услуг все большую роль играют различные общества защиты потребителей, контролирующие организации, общества экологической защиты и другие подобные организации. Они вступают в непосредственное общение с производителями продукции и организациями, оказывающими услуги по поводу качества производимой продукции и оказываемых услуг, соблюдения требований экологии, добросовестности рекламы и т.п.

Воздействие потребителей продукции и услуг достаточно велико и проявляется в самых различных формах: вьщвижении особых требований к качеству продукции и обслуживания, к техническим характеристикам продукции, установлении определенного уровня цен и т.д. Следует отметить и обратное воздействие производителей на потребителей путем: гарантий высокого качества продукции и услуг, установлением более низких или стабильных цен на продукцию и услуги и т.п.

Значительную часть деловой среды предприятия составляет инфраструктура. Эта часть деловой среды, в которую входят банки, фондовые биржи, кадровые агентства, страховые компании, аудиторские и консультационные фирмы, различные транспортные организации и др., оказывает предприятию широкий спектр услуг. Так, финансовые организации обеспечивают предприятие необходимыми для его деятельности финансовыми ресурсами,  кадровые


ГлаваЗ. Среда функционирования предприятия: внешняя и внутренняя 51

агентства и службы занятости так же, как и учебные заведения, — необходимыми трудовыми ресурсами.

Все большее распространение в России получает страховой бизнес, осуществляющий страхование имущества, ответственности, рисков, личностей и др.

Небывало высокими темпами растут в нашей стране консультационные и аудиторские услуги. Все больше предприятий и фирм обращаются за оказанием помощи в разработке информационных технологий, стратегического планирования и организационного развития, финансового управления, управления персоналом и его подбора, маркетинга и отношений с общественностью и др.

Наконец, все большую долю себестоимости продукции предприятий составляют транспортные услуги, которые оказывают транспортные организации.

В деловую среду предприятий включаются также государственные и муниципальные организации, а таьсже органы власти. Влияние государственной власти, региональной и местной администрации, налоговой инспекции и др. на предприятия многообразно и проявляется в виде: принятия законов и других нормативных актов, определяющих правовую базу предпринимательства; лицензирования деятельности предприятия; взимания налогов и контроля за их уплатой и др. В современных условиях влияние этой части деловой среды на деятельность предприятия очень велика, так как она подвержена частым и нередко непредсказуемым изменениям, что усложняет деятельность предприятия.

Наконец, определенное влияние на деятельность предприятий оказывает международный сектор деловой среды. Особенно ярко это проявляется при создании совместных предприятий, реализации совместных проектов, осуществлении поставок товаров из-за рубежа и выходе наших предприятий на зарубежные рынки и др. Особо надо отметить широко распространившуюся в последние годы покупку акций отечественных компаний иностранными инвесторами. Взаимодействие наших предприятий в сфере международного сектора, широкая конкуренция со стороны иностранных фирм на российском рынке, приводящая нередко к вытеснению российских производителей, выдвигает перед руководителями наших предприятий задачу противостояния этой конкуренции. Встает задача всемерного повышения качества и технических характеристик отечественной продукции и выработки мер противостояния, государственного регулирования, разработки и осуществления новых правил, специфических приемов современного менеджмента.


52 Раздэл I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Выводы

  1.  в процессе получения ресурсов, проектирования и производства продукции или оказания услуг, реализации этой продукции или услуг предприятие активно взаимодействует с вщтреннеи и внешней средой.
  2.  Внутреннюю среду предпринимательского предприятия составляют производственно-технические факторы, социальная, экономическая, информационная и маркетинговая составляющие, фактор деловых отношений и поведения сотрудников.
  3.  Внешняя среда предпринимательского предприятия включает в себя внешние экономические факторы, внешние политические условия, внешние правовые составляющие, научные и технические факторы, а также коммуникационные внешние условия.
  4.  Отдельного изучения заслуживает важная часть внешней среды предприятия — деловая среда, включающая потребителей и по-ставпщков, конкурентов, инфраструктуру, государственные и муна-ципальные организации, международный сектор.

Вопросы для самоконтроля

  1.  В чем проявляется взаимодействие предпринимательской.) предприятия с внешней и внутренней средой?
  2.  Что составляет внутреннюю среду предпринимательского предприятия?
  3.  Что включает в себя внешняя среда предпринимательского предприятия?
  4.  Почему мы отдельно рассматриваем часть внепшей среды предпринимательского предприятия — деловую среду? Что включает в себя деловая среда предприятия?
  5.  


Глава

Продукция предприятия. Конкурентоспособность продукции

4.1 Понятие «конкурентоспособность продукции»

Деятельность предприятия направлена на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг. Произведенная продукция может быть предназначена либо для производственного, либо для личного потребления. Услуги, оказанные предприятиями, тоже могут иметь производственный либо непроизводственный характер (услуги для населения).

Под выполненными работами понимают ремонтные, монтажные работы, перевозку грузов на транспорте и т.д. Продукция, произведенная на предприятии и предназначенная для населения, подразделяется на товары длительного пользования и повседневного спроса. Продукция современных предприятий характеризуется сложностью изготовления и, как правило, коротким жизненным циклом. Самая важная характеристика продукции, производимой предприятием в рыночной экономике, — ее покупаемость, т.е. то, насколько покупатели предпочитают продукцию конкретного предприятия аналогичной продукции других предприятий. Иначе говоря, насколько продукция данного предприятия конкурентоспособна.

В современных условиях проблема обеспечения конкурентоспособности продукции российских предприятий становится настолько актуальной, что не пытаются ее решать только те предприниматели, которые не ставят перед своим предприятием задачу экономического развития.

Международная конкуренция обозначила общие слабые стороны российских товаропроизводителей: медленную адаптацию к изменению спроса, отставание по качеству продукции, дизайну, применяемым технологиям, высокому уровню затрат на производство. Это объясняется тем, что на многих предприятиях используются морально устаревшие основные фонды с большой степенью износа, сохраняется высокий уровень ресурсоемкое'^" выпускаемой продукции, наблюдается недостаточная загрузка части производственных мощностей (коэффициент загрузки производственных мощностей в целом по промышленности России в настоящее время составляет


54

 Раэдэл I. Предприятие в условиях рыночной экономики

63%)', структура экономики в стране утяжелена старыми технологиями производства. Особенно явными оказались недостатки маркетинговой деятельности российских компаний. Покупатели по-прежнему остаются вне сферы внимания бизнеса, несмотря на очевидность того, что получение прибыли в рыночной экономике возможно только при условии производства продукции для удовлетворения общественных потребностей. За последние несколько лет упал объем производства многих отечественных товаров, доля которых в общем объеме продаж в России снизилась (рис. 4.1).

Наращивание производственного потенциала предприятий имеет смысл при условии растущего спроса на продукцию этого предприятия, а это возможно, когда продукция этого предприятия пользуется спросом, а значит, является конкурентоспособной.

Что делает продукцию конкурентоспособной? Чтобы отвегигь на этот вопрос, надо разобраться в том, что такое конкурентоспособность, на каких этапах создания продукции она формируется и под влиянием каких факторов это происходит.

Конкурентоспособностъпродукцииэтосовокупностъпотребителъ -

ских и стоимостных характеристик производимой продукции, позволяющая ей выдержать конкуренцию на конкретном рынке и в определенном   промежутке  времени.

43  40 41  40 41

86% 90%1 . 77

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Год

Рис.   4.1. ДОЛЯ собственных товарных ресурсов в товарообороте РФ

Источник: Российский статистический ежегодник. 2002: Стат. сб. — М.: Госкомстат России, 2002. - С. 489.

' Экономика предприятия: Учебник / Под ред. А.Е. Карлика и МЛ. Шухгальтера. — М.: ИНФРА-М, 2004. - С. 414.


Глава4. Продукция предприятия. Конкурентоспособность продукции 55

Это динамичная характеристика потенциальной способности продукции, а не раз и навсегда приобретенное свойство: оно привязано к определенным рынкам и конкретному времени. Продукция, обладающая конкурентоспособностью на одном географическом рынке, может не иметь этого свойства на другом. И напротив, продукция, терпящая провал, вытесняемая с рынка, через определенное время может пользоваться успехом на нем. Это может произойти по разным причинам, например из-за ухода основного конкурента, удачно проведенной рекламной кампании, роста цен на продукты-заменители. Говоря о конкурентоспособности продукции, мы должны иметь в виду конкретные рыночные условия. Понятие «конкурентоспособность» не может быть универсальным.

Важнейший составляющий элемент конкурентоспособности — качество продукции, но это не идентичные понятия. Если под качеством понимается просто совокупность потребительских свойств продукции, то конкурентоспособность характеризуется ее соответствием конкретной общественной потребности. При оценке уровня конкурентоспособности возможно сопоставление и неоднородной продукции, но удовлетворяющей одну и ту же потребность.

Качество как определенная характеристика потребительских свойств входит важной составляющей в понятие «конкурентоспособность». Параметры качества определяются, как правило, из интересов и реальных возможностей производителя, а параметры конкурентоспособности — из  интересов и возможностей потребителя.

Уровень качества современной продукции задается техническим уровнем производства, а при оценке уровня конкурентоспособности его нужно сопоставлять с уровнем развития потребности в продукции. При этом то, что уровень качества может быть выше уровня развития потребностей по отдельным параметрам, не обязательно бывает оценено потребителем и не обязательно даст необходимый экономический эффект. Важность качества имеет тенденцию к росту. В маркетинговых исследованиях существует термин «прицельное качество», обозначающий тот уровень качества, который в наибольшей степени соответствует потребностям и возможностям потребителей соответствующего сегмента рынка.

Фундаментальной основой обеспечения конкурентоспособности продукции является формирование и обеспечение ее конкурентных преимуществ. В экономической литературе конкурентные преимущества часто отождествляют с конкурентоспособностью. Но между этими понятиями существуют различия.

Конкурентное преимущество продукции — это ярко выраженное проявление превосходства над конкурентами в различных областях. К


56 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

конкурентным преимуществам приводят низкая себестоимость, качество и технический уровень производимой продукции, наличие развитой сбытовой сети. Конкурентное преимущество следует отличать также и от потенциальных возможностей. В отличие от возможностей конкурентное преимущество — это факт, который фиксируется на основании очевидных предпочтений покупателей. Еще в годы существования СССР мы говорили о больщом технологическом и кадровом потенциале нащего военного комплекса. В настоящее время эти потенциальные возможности в значительной степени сохранились, так и не став конкурентными преимуществами. И все же наличие конкурентных преимуществ не означает автоматического предпочтения. На конкурентоспособность продукции могут повлиять изменения на рынке, не связанные с деятельностью предприятия.

Копкурентоспособность продукции в отличие от копкурентных преимуществ испытывает на себе сильное влияние стратегических и тактических изменений на рынке, не связанных с деятельностью предприятия (изменения спроса, демографических сдвигов, природных явлений и т.д.). Поэтому конкурентоспособность предполагает умелое маневрирование в рыночном пространстве и во времени и максимальный учет требований и возможностей конкретных групп покупателей.

На конкурентоспособность продукции влияют впещние и внутренние факторы, рассмотренные в гл. 3. Оценив конкурентоспособность своей продукции, предприятие может разработать мероприятия по ее повыщению, выбрать предприятия-партнеров для организации совместного выпуска продукции, привлечь средства инвесторов для организации конкурентоспособного производства, составить маркетинговые программы для выхода предприятия на новые рынки сбыта, своевременно принять рещения об оптимальном изменении товарного ассортимента, о разработке и производстве новых и модернизированных изделий, расщирении и создании производственных мощностей и др. Естественно, основной фактор внещней среды — это деятельность конкурентов и в целом непосредственное окружение предприятия. Немаловажную роль играют государственная политика в области развития конкуренции и ограничении монополистической деятельности, законодательно-правовые нормы в области защиты прав потребителей, стандартизации, сертификации, государственное регулирование экс-портно-имнортной деятельности, направленное на защиту отечественного производителя, доступ заемного капитала, доступ к более деще-вым и удобным сырьевым источникам.

Конкурентоспособность продукции посит отпосительпый, а не абсолютный характер: она может обнаружить себя только по отно-щепию к другой   продукции.


Глава4. Продукция предприятия. Конкурентоспособность продукции 57

Конкурентоспособность есть результат совокупного воздействия потребительских и стоимостных характеристик продукции, а также организации деятельности предприятия производителя по сбыту продукции, которая должна соответствовать условиям рынка, конкретным требованиям потребителей по экономическим, качественным характеристикам и по коммерческим условиям реализации.

Оценка конкурентоспособности продукции служит исходным элементом для производственно-хозяйственной деятельности предприятий в условиях рыночной экономики. Она должна производиться: на всех этапах движения продукции, начиная с процесса проектирования и заканчивая процессом ее эксплуатации потребителем. Потенциально основные параметры конкурентоспособности закладываются на стадии разработки продукции (технические, эстетические, нормативные), но признание продукции покупателем происходит все же на рынке в момент продажи.

Такая оценка позволяет изыскивать резервы повышения конкурентоспособности продукции на всех этапах ее движения. Важно быстро и точно определить направления повышения конкурентоспособности. Этому способствует постоянный мониторинг.

Мониторинг конкурентной среды позволяет определить направления повышения конкурентоспособности. Практически очень важно оценить конкурентов: насколько они агрессивны, в чем преимущества товаропроводящих сетей конкурентов, как они стимулируют реализацию продукции. Высокий уровень конкурентоспособности продукции свидетельствует о целесообразности ее производства и возможности выгодной продажи.

При совершении покупок каждый потребитель осуществляет процесс выбора необходимого ему изделия среди ряда аналогичных предлагаемых на рынке, и приобретает тот из них, который в наибольшей степени удовлетворяет его потребность. При этом он стремится добиться оптимального соотношения между уровнем потребительских свойств изделия и расходами по его приобретению и использованию, т.е. получить максимум потребительского эффекта на единицу затрат. По отношению к конкретной потребности указанное соотношение может быть достигнуто рядом различной продукции благодаря наличию аналогичных свойств. Поэтому различные виды продукции будут обладать способностью удовлетворять данную потребность и по отношению к ней могут рассматриваться как взаимозаменяемые.

Чтобы объективно оценить уровень конкурентоспособности своего изделия, поставщик при анализе должен использовать те же критерии, которыми оперирует потребитель, выбирая продукцию. Только в таком случае можно ожидать, что оценка, данная изделию поставщиком, сов-


58 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

падет с мнением покупателя. Следовательно, на каком бы этапе существования продукции ни проводилась оценка уровня ее конкурентоспособности, необходимо решить задачу определения перечня параметров, подлежащих анализу и существенных с точки зрения потребителя.

Существует несколько методов расчета показателя конкурентоспособности. Нужно определить цели оценки, которые зависят от стадии жизненного цикла продукции, от стратегии и планов развития нред-приятия. Для каждого вида продукции необходимо оценить уровень конкурентоспособности с тем, чтобы в дальнейщем провести анализ и выработать успешную товарную политику. Исследования поведения покупателей показывают, что для них в процессе сравнения и отбора выигрывает та продукция, у которой отпощение нолезного эффекта (Р) к затратам на ее потребление и приобретение (С) максимально по сравнению с другой аналогичной продукцией. Поэтому условие предпочтения продукции предприятия всем иным имеет вид

С

Это и есть условие конкурентоспособности. Но оценка возможна только в сравнении. Поэтому оценка конкурентоспособности продукции  включает следующие этапы:

а) анализ рынка и выбор образца продукции как наиболее кон
курентоспособного   в качестве базы;

б) определение набора сравниваемых параметров обоих образцов;

в) расчет интегрального показателя конкурентоспособности оце
ниваемой продукции.

Формирование параметров для сравнения конкурентоспособности продукции предполагает определение факторов конкурентоспособности продукции.

4.2 Факторы конкурентоспособности

Факторы копкурентоспособности непосредственно вытекают из методов осуществления конкуренции. Как известно, по этим методам конкуренцию подразделяют на ценовую и неценовую. Ценовая конкуренция предполагает продажу продукции по более низким ценам, чем конкуренты. Неценовая конкуренция базируется на отличительной особенности продукции по сравнению с конкурентами. На рис. 4.2 приведены факторы, которые определяют конкурентоспособное! ь продукции предприятия. В соответствии с методами конкуренции они также подразделяются на ценовые и неценовые.


Глава4. Продукция предприятия. Конкурентоспособность продукции

 59

Факторы конкурентоспособности

Цена эксплуатации

Ценовые

Цена приобретения

 Нецёновь1е

О

Рис. 4.2. Факторы, определяющиеконкурентоспособностьпродукции

Предлагать продукцию по более низкой цене, чем конкуренты, означает использование на предприятии новейших технологий, позволяющих производить больше продукции в единицу времени, снижать уровень расходования ресурсов, обеспечивая более низкий уровень издержек производства продукции. Своевременное обновление активной части основных фондов позволяет не допустить наступления морального износа первого вида; это сохраняет ценовые


Раздел I. Предприятие вусловиях рыночной экономики

конкурентные преимущества, не допуская удорожания продукции. Комплексная механизация и автоматизация производства способствуют высвобоящению рабочей силы и уменьшают в структуре затрат на продуьщию долю расходов на оплату труда.

Следующим фактором, способствуюпщм снижению затрат на продукцию, а значит, и возможному снижению цен на нее, является организация логистики на предприятии. В последнее время внимание к логистике значительно возросло, и причина этого — и конкуренции.

Успех компаний, не практикующих построения хорошо натаженной логистической цепи поставок и управления ею, может бьпь поставлен под вопрос; ведь конкуренция становится псе более жесткой.

Эффективно построенная логистическая цепь обеспечивает такое движение материалов и запасов, которое минимизирует образование ненужных стадий, таких, например, как лишние запасы готовой продукции на складе, у производителей или оптовиков, т.е. минимизирует количество денег, связанных на то время, пока продукция не продана.

Говоря о ценовой конкуренции, следует отметить, что покупателя интересуют полные затраты на приобретение и эксплуатацию продукции, т.е. речь идет о цене потребления, которая включает в себя продажную цену и затраты на эксплуатацию на весь срок службы данного изделия.

К неценовым факторам конкурентоспособности относятся: обеспечение качества продукции, торговая марка (бренд), организация каналов реализации продукции, реклама, послепродажное обслуживание, новизна продукции. В современной рыночной экономике особое значение в обеспечении конкурентоспособности продукции приобретают параметры, связанные с процессом реализации, логистикой и снижением издержек товародвижения, послепродажным обслуживанием. Конкурентоспособность продукции проявляется через имидж фирмы, т.е. через представление покупателей об этой фирме, основанное на ее деловой репутации

Говоря о качестве продукции, мы вьщеляем технические, эстетические и нормативные параметры.

К группе технических параметров, которые используются при анализе конкурентоспособности, относятся параметры назначения и эргономические критерии.

Параметры назначения определяют технические свойства изделия, области его применения и функции, которые оно предназначено выполнять. По ним можно судить о содержании полезного эффекта, достигаемого с помощью применения данного изделия в конкретных условиях потребления. Оценка технического уровня то-чра  особенно   важна для  товаров   производственно-технического


Глава4. Прсдуюция предприятия. Конкурентоспособность продукции

назначения и товаров длительного пользования. Параметры назначения в целом характеризуют возможности эксплуатации продукции в конкретной стране.

Эргономические критерии характеризуют изделия с точки зрения соответствия свойствам человеческого организма в процессе выполнения трудовых операций и взаимодействия с машиной. Они подразделяются на гигиенические, физиологические, психологические.

Эстетические параметры служат для моделирования внешнего восприятия изделия, отражая именно такие его внешние свойства, которые являются для потребителя наиболее важными.

Помимо требований, вьщвигаемых каждым отдельным потребителем, существуют требования, общие для всей продукции, обязательные к выполнению. Это нормативные параметры, которые устанавливаются действующими международными (ИСО, МЭК и др.) и региональными стандартами, национальными, зарубежными и отечественными стандартами, действующими законодательствами, нормативными актами, техническими регламентами страны-экспортера и страны-импортера, устанавливающими требования к ввозимой в страну продукции, стандартами фирм — изготовителей продукции, патентной документацией. Например, электрические приборы должны работать при напряжении, которое подается в сеть, и соответствовать требованиям пожаробезопасности и взрывобезопасности, а их конструкция определяется условиями проводимого процесса.

Патентно-правовые показатели определяют патентную чистоту продукции (степень воплощения в изделии оригинальных технических решений, не подпадающих под действие патентов в конкретной стране). Если хотя бы одно из требований не будет выполнено, то товар не может быть выведен на рынок. К числу нормативных показателей относятся: доля готовых изделий, частей и деталей местного производства в установленном законодательством соотношении; степень унификации продукции и использование в ней стандартных деталей и др. При положительном результате анализа нормативных параметров переходят к анализу конкурентоспособности на конкретных рынках.

Огромное значение в обеспечении конкурентоспособности товаров приобретают коммерческие критерии (организационно-коммерческие условия реализации), которые условно можно подразделить на способы продвижения товаров и факторы товародвижения: размеры скидок с цены, сроки поставки, объем услуг, предоставляемый покупателям в связи с поставкой товаров, формы и методы торговли на конкретных рынках. «Вести бизнес без соответствующего  промоушена (продвижения товаров)   —  все равно что


Раздел I. Преяприяше вуспсеиях рыночной экономики

моргать в темноте. Вы знаете, что вы делаете, но больше никто об этом не знает»'.

Имидж — это восприятие компании или ее продукции обществом. Эффективный имидж оказывает огромное влияние на восприятие продукта потребителем. Во-первых, он несет в себе исключительное «послание», которое лежит в основе предложений потребителя о качестве и преимуществах продукта. Во-вторых, он передает это послание специфическим образом, так, что на него не влияют аналогичные послания конкурентов. В-третьих, он несет эмоциональную нагрузку и поэтому воздействует не только на разум, но и на сердце потребителя^

Разработка имиджа требует творческого подхода и усердной работы. Имидж нельзя ввести в сознание людей только за одну ночь, одним просмотром рекламного ролика. Он должен постоянно распространяться посредством всех доступных каналов связей с потребителями. Компании, которые непоследовательны в поддержании имиджа, оставляют потребителя в замешательстве и тем самым могут направить его внимание на конкурентов. Имидж продукции зависит от имиджа организации, которая ее производит, корпоративный имидж прослеживается в деловой репутации, в названии фирмы, логотипе, символах, униформе сотрудников и многом другом.

В позиционировании организации и продукции, создании их имиджа большое значение придается рекламе, которая нацелена на:

информирование потенциальных клиентов о фирме и ее продуктах;

убеждение потенциальных клиентов в том, что предлагаемые фирмой продукты представляют наилучшее решение запросов покупателей;

напоминание потребителям об имеющихся возможностях удовлетворения их потребностей.

Наиболее ценным качеством современных маркетологов называют умение создавать торговую марку. Ф. Котлер определяет марку следующим образом: название, понятие, знак, символ, дизайн или их комбинация, предназначенные для идентификации предлагаемых продавцом товаров'. Торговая марка несет покупателю инфор-

Тейлор Д. В тени Wal-Mart: Учебник по конкурентной борьбе независимого розничного предприятия с сетевым гигантом / Д. Тейлор, Д. Смоллинг Арчер. — М.: Изд-во Жигульского, 2002. — С. 37.

Котлер Ф.   Маркетинг,  менеджмент:   Пер.  с англ. / Под ред.  ОА Третьяк, Л.А Волковой, Ю.П. Каптуревского. — СПб.: Питер, 1999. — С. 366. ' Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. — 2-е. изд. — М.—СПб.: Вильяме, 2001. - С. 551.


Глава 4. Прсдуюция предприятия. Конкурентоспособность продук14ии

мацию о товаре, например торговая марка «Мерседес» говорит о таких свойствах товара, как «хорошо сконструированный», «надежный», «престижный», «дорогостоящий». Самые лучшие торговые марки несут в себе гарантию качества. Потребитель воспринимает марку как важную часть товара, так что применение марки может повысить его ценность; например, флакон духов Opium большинство потребителей воспримут как высококачественный дорогой товар, но те же духи во флаконе без названия они сочтут менее качественными, даже если аромат духов будет тот же самый.

Известные торговые марки обладают покупательскими привилегиями. Их могут предпочесть продуктам-заменителям, даже если последние предлагаются по более низким ценам. Важно, что потребитель хранит верность торговой марке, а не производителю. В области электроники можно назвать такие успешные торговые марки, как «Панасоник», «ДжиВиСи», «Хундаи», «ЭлДжи», «Самсунг».

Компании, которые создают марочную продукцию, надежнее защищены от конкурентов по продвижению ее на рынок. Но даже если у фирмы и продукции прекрасный имидж, рекламная программа, дающая очень большой приток покупателей, важно определиться с факторами товародвижения, создать и реализовать здесь конкурентные преимущества. Речь идет о каналах сбыта, формах и сроках поставок и сервисном обслуживании.

Каждый посредник, приближающий продукт к конечному потребителю, представляет один из уровней канала сбыта продукции. Различают канал нулевого уровня, одноуровневый, двухуровневый, трехуровневый каналы распределения.

Канал нулевого уровня состоит из самого производителя, напрямую реализующего свою продукцию конечному потребителю. Примерами могут служить торговля вразнос, посыпочная торговля.

Одноуровневый канал включает в себя одного посредника, например розничного торговца. В двухуровневом канале сбыта посредников двое. На рынке продукции широкого потребления в их качестве обычно выступают оптовые и розничные торговцы. Трехуровневый канал включает в себя трех посредников. Например, в мясоперерабатывающей промышленности между оптовыми и розничными торговцами появляется звено мелкооптовюй торговли. Мелкие оптовики покупают продукцию у дистрибьюторов и продают ее небольшими партиями предприятиям розничной торговли. Существуют и более протяженные каналы сбыта продукции'.

Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент. — С. 603.


64 Раз|дэл I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Отсутствие у конкурента розничной сети рассматривается как его слабое место. Розничная сеть — это место непосредственного контакта и с потребителями, и с продаваемой продукцией. Организация розничной торговли особенно на начальной стадии связана с большими издержками, но существуют определенные рыночные условия, которые вынуждают открьшать розничные магазины (дилерские центры):

рынок плохо изучен и у фирмы производителя нет финансовых средств для изучения и  работы по сбыту;

объем пред- и послепродажного сервиса незначителен;

число сегментов рынка невелико;

ассортимент продукции широкий;

особенности продукции определяют небольшую кратность разовых покупок'.

При больших масштабах производства и перспективного бизнеса целесообразно наличие двухуровневых каналов распределения: оптовой и розничной торговли.

Серьезным критерием конкурентоспособности является скорость выполнения заказов, возможность срочной доставки продукции и эффективность службы сервиса. Вьп'одные предпожения по поставкам продукции повышают ее конкурентоспособность. Западные маркетологи считают, что самая главная причина ухода покупателя — неудовлетворительный сервис и то, что большинство людей готовы платить больше (до 10 и более процентов) за хороший сервис. В некоторых случаях хорошее сервисное обслуживание позволяет снизить цену потребления (все расходы, связанные как с приобретением продукции, так и с ее использованием в течение жизненного цикла). Некоторые производители предлагают кредитование покупок под небольшой процент, дают гарантию на больший срок или обеспечивают бесплатное обслуживание и текущий ремонт в процессе эксплуатации. В последнее время такая практика получила широкое распространение в индустрии автомобилестроения, у производителей продукции длительного пользования и малогабаритных электроприборов. На конкуренции в области сервисных и предоставлении дополнительных услуг пьпаются обеспечить себе конкурентные преимущества компании, производящие сотовые телефоны.

Выводы

1. Конкурентоспособность продукции — это совокупность потребительских    и стоимостных характеристик производимой  про-

Аюев Г.Л., Челенкое Л.П. Указ. соч. — С. 102.


Глава 4. Продукция предприятия. Конкурентоспособность продук14ии

дукции,  позволяющая ей выдержать конкуренцию на конкретном рынке и в определенном промежутке времени.

  1.  На конкурентоспособность продукции могут повлиять изменения на рынке, не связанные с деятельностью предприятия. Конкурентоспособность продукции в отличие от конкурентных преимуществ испытывает на себе сильное влияние стратегических и тактических изменений на рынке, не связанных с деятельностью предприятия (изменение спроса, демографические сдвиги, природные явления и т.д.). Поэтому конкурентоспособность предполагает умелое маневрирование в рыночном пространстве и во времени и максимальный учет требований и возможностей конкретных групп покупателей.
  2.  Конкурентоспособность представляет собой результат совокупного воздействия потребительских и стоимостных характеристик продукции, а также организации деятельности предприятия-производителя по сбыту продукции.
  3.  Важнейшими факторами конкурентоспособности продукции являются качество и цена.
  4.  К неценовым факторам конкурентоспособности относятся: обеспечение качества продукции, торговая марка (узнаваемость продукции), организация каналов реализации продукции, реклама, бренд, послепродажное обслуживание, новизна продукции. В современной рыночной экономике особое значение в обеспечении конкурентоспособности продукции приобретают параметры, связанные с процессом реализации, логистикой и снижением издержек товародвижения, послепродажным обслуживанием.

Вопросы для самоконтроля

  1.  Какая взаимосвязь существует между показателями конкурентоспособности продукции и ее конкурентными преимуществами?
  2.  Как происходит формирование конкурентоспособности продукции на каждой стадии ее движения (проектирования, непосредственного производства, реализации, эксплуатации)?
  3.  Какие факторы внутренней и внешней среды предприятия влияют на конкурентоспособность продукции?
  4.  Как выглядит условие предпочтения конкретной продукции предприятия ее аналогам?
  5.  Какие новые возможности повышения конкурентоспособности продукции появились у предприятий в современных условиях?

3     Экономика предприятия


Глава

Виды И формы

предпринимательской

деятельности

Все многообразие предпринимательской деятельности может быть классифицировано по различным признакам: по виду, или назначению, формам собственности, числу собственников, организационно-правовым и организационно-экономическим формам, степени использования наемного труда и др.

По виду, или назначению, предпринимательская деятельность может быть производственной, коммерческой, финансовой, консультативной и др. Все эти виды могут функционировать раздельно или вместе.

По формам собственности предприятия могут быть частными, государственными, муниципальными, а также находиться в собственности общественных объединений (организаций). При этом государство не может устанавливать в каком бы то ни было виде ограничения или преимухцества в зависимости от формы собственности.

По числу собственников предпринимательская деятельность может быть индивидуальной и коллективной. При индивидуальном предпринимательстве собственность принадлежит одному физическому лицу. Коллективному предпринимательству соответствует собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в коллективной собственности, осуществляются по соглашению всех собственников.

В числе организационно-правовых форм предпринимательства различают товарищества, общества, кооперативы. К основным организационно-экономическим формам можно отнести концерны, ассоциации, консорциумы, синдикаты, картели, финансово-промышленные группы (ФПГ), холдинги.

5.1 Производственное предпринимательство

Производственное предпринимательство можно назвать ведущим видом предпринимательства. Здесь осуществляется произ-


Главаб. Виф1 иформы предпринимательской деятелшости

 67

водство продукции, товаров, работ, оказываются услуги, создаются определенные духовные ценности. В условиях перехода к рынку эта сфера деятельности подверглась наибольшему негативному воздействию, в результате которого распались хозяйственные связи, нарушилось материально-техническое обеспечение, упал сбыт продукции, резко ухудшилось финансовое положение предприятий. Вследствие этого развитию производственного предпринимательства в ближайшие годы предстоит уделить наибольшее внимание.

Виды предпринимательства

i

1

i         1

П рои зво дствен ное

Коммерческое

Финансовое

Консультативное

;

1

1

Инновационное

Торговое

Банковское

Общее управление

i

;

i

Научно-техническое

1

Производство товаров

Оказание услуг

I

Производственное

потребление товаров

 Торгово-закупочное

Торгово-

посредни-

ческое

1

Товарные биржи

 Страховое

Т

Аудиторское

Лизинговое

Фондовые

биржи

 Администрирование

Финансовое управление

Управление кадрами

I

Маркетинг

1.

Информационное

 1

И нформаиионные технологии

Fuc. 5. /. Видыпредпринимательскойдеятельности

Как следует из рис. 5.1, к производственному предпринимательству относятся инновационная, научно-техническая деятельность, непосредственно производство товаров и услуг, производственное их потребление, а также информационная деятельность в этих об-f


68 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

ластях. Любой предприниматель, вознамерившийся заняться производственной деятельностью, прежде всего должен определить, какие конкретно товары он будет производить, какие виды услуг оказывать. Затем предприниматель приступает к маркетинговой деятельности. Для выявления потребности в товаре он вступает в контакты с потенциальными потребителями, покупателями товаров, с оптовыми или оптово-розничными торговыми организациями. Формальным завершением переговоров может служить контракт, заключенный между предпринимателем и будущими покупателями товара. Такой контракт позволяет свести к минимуму предпринимательский риск. В противном случае предприниматель начинает производственную деятельность по выпуску товара, имея лишь устную договоренность.

В условиях сложившихся рыночных отношений на Западе устная договоренность как правило служит надежной гарантией и в последующем при необходимости может бьпь оформлена в виде контракта, сделки. Значительно сложнее положение в нашей стране. В условиях лишь формирующихся рыночных отношений надежность устной договоренности очень невелика, а риск существенно высок.

Следующий этап производственного предпринимательства — приобретение или аренда (наем) факторов производства.

Факторы производства. К факторам производства относятся производственные фонды, рабочая сила и информация. Производственные фонды в свою очередь подразделяются на основные и оборотные.

К основным производственным фондам (орудиям труда) относятся: здания и сооружения; передаточные устройства; силовые машины и оборудование; рабочие машины и оборудование; измерительные и регулирующие приборы и устройства; лабораторное оборудование; вьгаислительная техника; транспортные средства; инструмент и приспособления; производственный инвентарь, прочие основные фонды. В составе основных производственных фондов к зданиям относятся здания производственных цехов, заводоуправления, лабораторий и др.

Оборотные производственные фонды (предметы труда) составляют: сырье; основные и вспомогательные материалы; топливные и энергетические ресурсы; тара и тарные материалы; малоценный и быстроизнашивающийся инструмент и производственный инвентарь; запасные части для ремонтов. Сюда же относятся покупные


Глава 5. ЕИФ1 и форуы предпринимательской л^ягепьносш

комплектующие изделия и полуфабрикаты, незавершенное производство и полуфабрикаты собственного изготовления, расходы будущих периодов.

Рабочую силу предприниматель нанимает по объявлениям, через биржи труда, агентства по трудоустройству, находит потенциальных работников с помощью друзей и знакомых. При подборе персонала следует учитывать образование кандидата на определенную работу, уровень его профессиональных навыков, опыт предшествующей работы, личные качества.

Далее предприниматель приобретает всю необходимую ему информацию о возможности привлечения ресурсов: материальных, финансовых и трудовьк, о рынке сбыта намечаемой к изготовлению продукщти или услуг и т.д.

Расчет потребности в финансовых средствах. Осуществление предпринимательской сделки связано с денежными затратами. Общую потребность в деньгах (Д^^) на ведение производственно-предпринимательской деятельности можно рассчитать по формуле

д =д +д +д +д +д,

г-^д г-^р г-^и г-^С г-^д '^у'

ще Др — денежные средства, необходимые для оплаты труда наемньк работников;

Д„ — денежная оплата стоимости приобретаемьк сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, топлива, энергии;

Д^ — денежные расходы, связанные с приобретением и использованием средств труда (основньк производственньк фондов) — зданий, сооружений, передаточньк устройств, машин, оборудования, вычислительной техники, инструмента, транспортньк средств и др,;

Д^^ — денежная оплата приобретаемой предпринимателем информации;

ДУ — оплата услуг сторонних организаций и лиц (строительные работы, транспортные услуги и др,).

Для начала производственной деятельности предпринимателю надо иметь необходимый стартовый капитал. Если такого капитала нет, то он обращается в коммерческий банк или к другому обладателю свободных денежных средств за получением кредита. Можно избрать и другой путь: получить факторы производства (помещения, оборудование, сырье, материалы, информацию и др,) в кредит. Однако в любом случае предприниматель должен будет вернуть кредитору денежную сумму, полученную в кредит или равную стоимости взятых в кредит факторов производства плюс проценты за пользование кредитом.


70 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Денежные субсидии, как правило, на льготных условиях могут и должны предоставлять предпринимателю, особенно начинающему, государственные структуры. Однако на практике малому предпринимательству не вьщеляют даже тех средств, что заложены в бюджете страны на эти цели.

Косвенными участниками производственной предпринимательской деятельности являются федеральные и муниципальные финансовые органы, налоговая инспекция. Они выполняют чисто фискальную функцию, изымая у предпринимателя в федеральный и местный бюджеты налоги, обязательные платежи, отчисления, штрафы, пошлины и т,п.

Результативность производственной деятельности. Результатом производственной деятельности предпринимателя являются реализация продукции (работ, услуг) потребителю и выручка определенной суммы денег. Разность между денежной выручкой и издержками производства составляет прибыль предприятия.

Различают валовую (балансовую) и остаточную (чистую) прибыль предпринимателя. Валовая прибыль представляет собой денежную сумму, которая остается у предпринимателя после оплаты им всех затрат на производство и реализацию продукции, но до выплаты налогов. Остаточная (чистая) прибыль определяется вычитанием из валовой прибыли налогов, отчислений, различных платежей, штрафов, пошлин и т,п, и представляет собой конечный итог деятельности предпринимателя-производственника.

Общую финансовую оценку деятельности такого предпринимателя определяет показатель «рентабельность», рассчитываемый как отношение остаточной прибыли к полным издержкам производства. Так, если общая сумма полных издержек производства составила 4,0 млн, а чистая прибыль — 0,6 млн руб,, то рентабельность будет равна 15% (0,6 : 4,0 • 100), Для западных предпринимателей такая рентабельность считалась бы высокой, для отечественных — минимальной. Очевидно, в данном случае имеет значение и масштаб производства.

Наиболее полное представление об эффективности конкретного производственного предпринимательского проекта дает соответствующий раздел бизнес-плана,

5.2 Коммерческое предпринимательство

Полем деятельности коммерческого предпринимательства служат товарные биржи и торговые предприятия. Товарная биржа


Глава 5. Вцф! и формы предпринимательской деятельности 71

это разновидность оптового товарного рынка без предварительного осмотра покупателем образцов и заранее установленных минимальных партий товаров. На товарной бирже добровольно объединяются коммерческие посредники и их служащие для проведения торговых операций по совместно разработанным и соблюдаемым правилам. Цель такой биржи — создать механизм управления свободной конкуренцией и с ее помощью, с учетом изменения спроса и предложения, выявить реальные рыночные цены.

Товарная биржа — наиболее развитая форма регулярно функционирующего оптового рынка массовых заменителей товаров (зерна, угля, металла, нефти, леса и т.д.), продающихся по стандартам. Подобные биржи много лет действуют во всех экономически развитых странах. Классическими примерами служат такие специализированные товарные биржи, как Лондонская (цветные металлы). Ливерпульская (хлопок). Сингапурская (каучук) и др.

Помимо проведения обьганой торговли с фактическими поставщиками товаров на товарных биржах широко распространено заключение соглашений по так называемым фьючерсным сделкам. Такие сделки предполагают уплату денежной суммы за товар по цене, установленной в контракте, через определенный срок после заключения сделки.

Товарные биржи выполняют следующие основные функции:

оказание  посреднических услуг   по   заключению  торговых сделок;

упорядочение   товарной   торговли,   регулирование   торговых операций и разрешение торговых споров;

сбор и публикацию сведений о ценах, состоянии производства и других факторах, оказывающих влияние на цены.

Большую часть оборота товарных бирж составляют сделки не с наличным товаром (так называемые кассовые сделки), а с будущим товаром или по договорам поставки (срочные сделки). Товарные биржи могут быть закрытыми или открытыми. В торгах на закрытых биржах могут принимать участие только брокеры — биржевые посредники между покупателем и продавцом, а в торгах на открытых биржах участвуют также посетители. По характеру биржевых операций товарные биржи подразделяются на биржи реального товара и фьючерсные, на которых осуществляются лишь фьючерсные сделки.

В настоящее время в России функционируют около 150 товарных бирж. Помимо Москвы и Петербурга такие биржи действуют во многих крупных городах страны.


72 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Операции по купле-продалсе товаров и услуг. Основное содержание коммерческого предпринимательства составляют операции и сделки по купле-продаже, другими словами, по перепродаже товаров и услуг. Общая схема коммерческого предпринимательства в определенной мере аналогична схеме производственно-предпринимательской деятельности. Однако в отличие от нее здесь вместо материальных ресурсов приобретается готовый товар, который затем реализуется потребителю.

Прежде чем приступить к коммерческой сделке, необходимо выполнить маркетинговый анализ рынка, В общем виде маркетинг представляет собой систему организации и управления всеми сторонами хозяйственной деятельности коммерческого предприятия, фирмы. Маркетинг рассчитан на комплексный подход в управлении деятельностью торгового предприятия. Посредством маркетинга осуществляются все виды жизненного цикла торгового предприятия: исследование рынка; продвижение товаров по каналам обращения до конечного потребителя; финансовое обеспечение и получение прибыли. При этом к торговому предприятию предъявляются два взаимосвязанных требования: максимально возможная адаптация к изменяющемуся поведению потребителей и выживаемость в условиях конкуренции.

Важнейшим условием осуществления маркетинга в торговой деятельности является его планирование. План маркетинга служит основанием для установления задания по объему продаж в натуральном и стоимостном выражении. Товары различаются по характеристике спроса: первая группа — товары, еще не завоевавшие рынок, а потому требующие повышенного внимания; вторая группа — товары традиционные, пользующиеся устойчивым спросом.

Наряду с оперативно-управленческой работой структура маркетинга включает и такие функции, как исследование рынка, оценка ситуации, научное предвидение, планирование (о котором говорилось выше), практическая реализация намеченного и контроль за ходом выполнения каждой из перечисленных функций.

Модель-программа маркетинговой работы в торговой фирме представлена на рис, 5,2,

Если предварительный анализ рынка и прогноз свидетельствуют в пользу осуществления коммерческой сделки, то предпринимателю необходимо проработать бизнес-план, в котором должны найти отражение программа действий по осуществлению сделки и расчет требуемьк затрат и ожидаемых результатов.


Глава 5. Вцф1 и формы предпринимательской деятельности

 73

Сбор маркетинговой

Принятие маркетинговых

информации и формирование банка данных

управленческих решений

1

г

f

1

Полновесное представление

о своих реальных рыночных

возможностях

Исследование факторов

внутренней и внешней среды

(микро- и макросреды)

V

лг

Принятие объективных         | решений по производству

товаров                      1

Изучение конъюнктуры рынка

товаров и тенденций

его развития

1

'

1

Формирование сбытовой и ценовой политики

Получение и анализ данных,

влияюшик на спрос

и предложение

i

i

Удовлетворение интересов и потребностей покупателей

Определение необходимого

ассортимента и запрос

по качеству

чг

i

организация транзитной и складской форм              .

Установление деловых

и постоянных партнерских

связей с поставщиками товаров

товароснабжения              ,

i

1

Обеспечение планомерности,    |

поточности и стабилЬ[1ости      1

продажи товаров               |

Организация торгово-

технологического процесса,      ] ориентированного на рыночные ]

i

отношения

Повышение интереса к продаваемым товарам

i

V

Рекламные мероприятия

Придание индивидуального облика магазинам

1

'

Рис.5.2.Модель-программамаркетинговойработывторговойфирме

В общем виде программа любой коммерческой сделки включает: • наем работников для выполнения торгово-посреднических услуг закупки товаров, его транспортировки, продажи, проведения рекламной работы, оформления необходимых документов;


74 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

приобретение или наем помещений, складов, баз, торговых точек, необходимых для хранения и реализации товара;

закупку товара для последующей его продажи;

привлечение денежных средств в кредит для финансирования сделки и последующий возврат кредита и процентов за пользование им;

получение и оплату услуг сторонних организаций и лиц, выполняющих посреднические функции;

получение или приобретение необходимой информации, требуемой для планирования, оформления и регулирования сделки;

реализацию товаров покупателю и получение выручки;

регистрацию сделки, выплату налогов и платежей федеральным и муниципальным финансовым органам.

Все важнейшие мероприятия коммерческой сделки увязываются между собой по срокам, и, где это возможно, предусматривается параллельно-последовательная методика проведения операций. В заключение разрабатывается бизнес-план и укрупненный координационный план действий. При крупных и продолжительных сделках рекомендуется разработать план-график выполнения работ с указанием сроков и исполнителей.

5.3 Финансовое предпринимательство

Мы уже говорили, что основным полем деятельности финансового предпринимательства являются коммерческие банки и фондовые биржи. Что же представляют собой эти институты рынка? Коммерческий банк — это финансово-кредитное учреждение акцио-нерноготипа, кредитующее наплатнойосновепреимущественноком-мерческиеорганизации,осуществляющееприемденежныхвкладов(де-позитов)идругиерасчетныеоперациипопоручениюклиентов.

Источником доходов коммерческого банка служит разница между процентными ставками депозитных (привлеченных) и ссудных средств.

Операции коммерческих банков делятся на три группы: пассивные (привлечение средств); активные (размещение средств) и комиссионно-посреднические (выполнение различных операций по поручению клиентов с уплатой комиссии).

Особенность деятельности коммерческих банков в России состоит в том, что они привлекают средства предприятий на значительные сроки,  а дают взаймы на относительно короткие сроки.


Глава 5. Вцф! и формы предпринимательской деятелшости 7 5

Эти банки подвержены риску коммерческого характера, так как обязаны выплатить своим кредиторам деньги в заранее определенный срок с установленными процентами. Учитывая, что предоставленные коммерческим банком кредиты по тем или иным причинам могут быть не возвращены вовремя, банк должен располагать определенными резервами.

Другая особенность коммерческих банков в современной России заключается в том, что большинство из них не обладают возможностями предоставлять долгосрочные кредиты в значительных размерах, поскольку чаще всего не имеют необходимых средств. Не случайно доля долгосрочных кредитов, вьщанных коммерческими банками, составляет лишь 3% всех активов. Между тем главным источником доходов коммерческих банков экономически развитых стран служат долгосрочные кредиты. Отсюда и неустойчивость доходов коммерческих банков России, и нередкое их банкротство. Под фондовойбирж;ейт10ПИмается организационно оформленный, регулярно функционирующий рынок ценных бумаг, способствующий повышению мобильности капитала и выявлению реальной стоимости активов.

Принцип функционирования фондовой биржи базируется на оперативном регулировании спроса и предложения. Здесь проводятся так называемые котировки ценных бумаг. Они состоят в регулярной оценке специалистами котировочного отдела биржи курсов покупателей и курсов продавцов по всем ценным бумагам, которые проходят через биржу. При этом текущие курсы постоянно демонстрируются на световом табло биржи и регулярно публикуются в специальных бюллетенях. Текущие курсы показывают, по какой цене в данный момент на данной бирже можно купить или продать определенные акции. Эти цены, пересчитанные по специальным формулам, служат основой для получения индексов биржевой активности — своеобразных барометров экономической конъюнктуры.

За рубежом сами фирмы и предприятия в деятельности биржи прямо не участвуют. Их интересы, как правило, представляет либо банк, либо холдинговая или брокерская компания биржи. Число таких членов регулируется, а репутация их должна быть безупречной. Кроме того, такое членство требует денег. Например, на Нью-Йоркской фондовой бирже цена места колеблется от 450 до 6000 тыс. долл., а число членов практически неизменно — 1469.

Вместе с тем в условиях государственно-монополистического капитализма роль биржи в торговле ценными бумагами несколько уменьшилась. Главная причина этого — образование мощных кре-


76 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

дитно-финансовых институтов, которые сконцентрировали у себя большую часть торговли ценными бумагами без посредничества биржи. На снижение роли биржи в торговле ценными бумагами повлияло также увеличение объема государственных облигаций в общей массе ценных бумаг.

5.4 Консультативное предпринимательство

Консультант — это специалист в определенной области, дающий советы по вопросам своей специальности. В зарубежной практике коммерческая, платная консультация по вопросам управления получила название консалтинг. По определению Европейской федерации ассоциаций консультантов по экономике и управлению менедмсмент-консалтинг заключается в предоставлении независимых советов и помощи по вопросам управления, включая определение и оценку проблем и (или) возможностей, рекомендацию соответствующих мер и помощь в их реализации.

Первые консультационные компании по управлению появились более 100 лет тому назад.

Консультантов по управлению привлекают для того, чтобы снять неопределенность, возникающую на разных стадиях процесса подготовки, принятия и реализации ответственных управленческих решений. Именно ростом неопределенности и сложности среды бизнеса обусловлен громадный рост спроса на консалтинговые услуги в мире за последние 10 лет. Все эти годы среднегодовые темпы роста объема продаж в этой отрасли более чем в два раза превышали средние темпы роста бизнеса в целом. Только за 1993—1995 гг. объем услуг, проданных в отрасли управленческого консалтинга в мире, без учета России и США, возрос с 25 млрд до 40 млрд долл. В этой отрасли в мире занято примерно от 140 тыс. до 200 тыс. профессионалов.

В России в 1995 г. было зарегистрировано 175 фирм, осуществляющих управленческий консалтинг, с общей численностью персонала около 2500, включая примерно 400 специалистов, чего, по нашему мнению, совершенно недостаточно.

Однако начиная со второй половины 1998 г. рынок аудиторско-консалтинговых услуг в России стал стремительно развиваться. Так, уже в первом полугодии 2000 г. объем совокупной выручки этих услуг лишь на рынке крупнейших аудиторско-консалтинговых групп (АКТ) составил 1169 млн руб., в первом полугодии 2001 г. — 1926, а в первом полугодии 2002 г. достиг 2800 млн руб. За этот период не-


Глава5. Вицы иформы предпринимательзскойдеятелшости

сколько возрос удельный вес консалтинговых услуг (с 45 до 53%) и снизилась доля аудита (с 55 до 47%)'.

В целом за 2002 г. прирост рынка консалтинговых услуг составил 70%, а в 2003 — уже 125%. По итогам 2003 г. объем рынка этих услуг составил в России 21 млрд руб.^

Структура рынка аудиторских и консалтинговых услуг 100 крупнейших АКТ России в первом полугодии 2002 г. составила, %:

общий аудит — 41,7;

налоговый и юридический консалтинг — 18;

оценочная деятельность — 10,6;

услуги в области финансового управления — 9,3;

информационные технологии — 7,2;

услуги в области стратегического планирования и организационного развития — 4,5;

банковский аудит — 3,1;

прочее — 5,б1

Интересно проследить, как менялся спрос на управленческий консалтинг в России за последние годы. В начале 1990-х годов наиболее востребованными были консалтинговые услуги в области приватизации, корпоративных финансов и оптимизации налогообложения. После августовского (1998 г.) кризиса предприятиям больше всего понадобился консалтинг в области маркетинга. В то же время вопросы стратегии развития предприятий, оптимизации их организационной управленческой структуры, консультирование по которым следует лишь за полным приведением в порядок финансового управления, возникают лишь у крупных предприятий и холдингов. Мелкие и средние предприятия, в силу своих ограниченных возможностей, обращаются за услугами консультантов гораздо реже. Главным образом они обращаются за консультациями аудиторов и по поводу тривиальной налоговой экономии. Вместе с тем на рынке консультационных услуг недостаточно востребовано предложение в самой привлекательной для консультантов области стратегического управленческого планирования и развития.

В промышленно развитых странах вложения средств в интеллектуальный капитал в форме консультационных услуг считаются не менее эффективными, чем вложения в новое оборудование или в передовую технологию. В России в современных условиях подобного   отношения   к   консультанту   не   наблюдается.    Более   того.

' Эксперт. - 2002. - № 31. - С. 67. ' Эксперт.  - 2004. - № 7. - С. 90. ' Эксперт.  - 2002. - № 31. - С. 67.


78 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

имеющийся интеллектуальный потенциал в области экономики и управления используется далеко не полностью. Наблюдается парадоксальная ситуация: большинство предприятий находится в тяжелом экономическом положении по причинам нередко организационно-управленческого характера, неприспособленности к рыночным условиям и не использует при этом имеющийся интеллектуальный потенциал.

Те руководители, которые своевременно прибегли к помощи консультантов, уже ощутили пользу и экономический эффект финансово-хозяйственного анализа, разработки программ оздоровления, активного маркетинга, разработки инвестиционной и финансовой политики.

Консалтинговые услуги могут осуществляться и в форме устных разовых советов. Однако чаще всего они предоставляются в виде консалтинговых проектов, включающих следующие основные этапы:

выявление проблем (диагностика);

разработку решений, проекта;

осуществление решений, проекта.

Заключительный этап в зависимости от объема проекта может занимать от нескольких дней до нескольких месяцев. Иногда контакты с клиентами могут быть и многолетними.

Методы консультирования могут быть различными. Наиболее известными и применяемыми являются три вида консультирования: экспертное, процессное и обучающее.

Экспертное консультирование — наиболее пассивная форма консалтинга. Здесь консультант самостоятельно осуществляет диагностику, разрабатьшает решения и рекомендации по их внедрению. Клиент при этом лишь обеспечивает консультанта необходимой информацией.

Осуществляя процессное консультирование, специалисты консалтинговой фирмы на всех этапах разработки проекта активно взаимодействуют с клиентом, побуждая его высказывать свои идеи, предложения. Консультанты вместе с клиентом анализируют проблемы и разрабатывают предложения.

Главная задача специалистов обучающего консультирования — подготовить почву для возникновения идей и выработки решений. С этой целью они проводят у клиента лекции, семинары, разрабатывают для него учебные пособия, предоставляя всю необходимую теоретическую и практическую информацию.

На практике в чистом виде ни один из перечисленных методов консультирования не применяется; как правило, используются комбинации всех трех методов.


Глава 5. Вцф! и формы предпринимательской деятельности 79

В развитых странах консультационные услуги много лет являются важнейшим элементом инфраструктуры рыночной экономики. Консалтинг вьщелен статистикой в отдельную отрасль. В США в этой отрасли занято около 700 тыс. человек, а годовой объем услуг составляет порядка 50 млрд долл. Ни одно серьезное экономическое и управленческое решение не только в экономически развитых, но и в развивающихся странах не принимается без консультантов.

В России в настоящее время насчитывается несколько сотен частных консалтинговых фирм (для сравнения: в небольшой Голландии их более двух тысяч).

Помимо частных фирм консультационные услуги на коммерческих началах оказывают государственные, учебные, информационные и исследовательские организации. В России действуют и зарубежные консультационные фирмы. Если российские консультанты хорошо разбираются в современной экономической ситуации России, обладают высоким интеллектуальным и образовательным потенциалом, широко мыслят и знакомы с механизмом рыночной экономики западного типа, то достоинством зарубежных консалтинговых фирм являются хорошее владение методами консультирования и детальное знание рыночной экономики западного типа. Стоимость услуг российских консалтинговых фирм примерно в 4—5 раз ниже, чем зарубежных, и составляет в среднем 300 долл. за человекодень.

Консалтинговые услуги могут быть самыми разнообразными. Европейский справочник-указатель консультантов по менеджменту в настоящее время выделяет 84 вида консалтинговых услуг, объединяемых в восемь групп: общее управление; администрирование; финансовое управление; управление кадрами; маркетинг; производство; информационные технологии; специализированные услуги.

Кризис 1998 г. оказал негативное влияние на состояние рынка аудиторско-консалтинговых услуг в России. Однако в настоящее время этот рынок полностью восстановился, а в первом полугодии 2002 г. оказался одним из самых стабильных.

Рассматривая виды деятельности аудиторско-консалтинговых фирм, следует отметить, что почти половина выручки приходится на собственно аудит. При этом доминирует общий аудит, выручка от которого составляет 46% общего объема выручки в данной среде. Доля банковского аудита составляет лишь 3,1%, а других видов аудита — менее 2%.


80 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

В собственно консалтинге ситуация не столь четко структурирована. На первом месте здесь выручка от юридических услуг (около 18%), выручка от управленческого финансового консультирования составляет 9,3%. На оценочную деятельность приходится 10,6% общей выручки, а на деятельность в области информационных технологий — лишь 7,2%. В данном сегменте рынка абсолютное большинство услуг предоставляется специализированными фирмами.

В настоящее время в России сложились три четко выраженные группы консультантов'. Первая группа — особо доверенные, как правило, дочерние консультационные компании, ассимилированные в структуру финансово-промышленной группы (ФПГ). Они оказывают услуги широкого профиля, но для ограниченного числа компаний — членов данной ФПГ. Эта группа консультантов имеет достаточно стабильное положение, по крайней мере до тех пор, пока устойчива сама ФПГ. Такие доверенные консультанты существуют почти при всех крупных банках, занимающихся созданием ФПГ.

Для обслуживания крупных промышленных предприятий, не входящих в состав ФПГ, отбор консультантов осуществляется строго по рекомендации партнеров по бизнесу, близких друзей и т.п.. реже — на тендерной основе. При этом предпочтение отдается консультантам, которые не были замечены в контактах с конкурентами. Это связано с необходимостью обеспечить как можно большую конфиденциальность. Если выявляется связь консультанта с конкурентом, от его услуг немедленно отказываются. В качестве примера можно привести отказ Российского фонда федерального имущества (РФФИ) от услуг банка Credit Suisse First Boston (CSFB), который выступал финансовым консультантом правительства в сделке по приватизации компании «ЛУКойл». Того, что банк одновременно работал на двух клиентов по аналогичной сделке, оказалось достаточно, чтобы прекратить сотрудничество с CSFB.

Вторая группа российских консультантов — крупные консультационные или аудиторско-консультационные компании, не входящие в состав холдингов. Данная группа консультантов оказывает клиентам довольно широкий спектр услуг. Наиболее характерными из них являются услуги, связанные с оптимизацией финансовых потоков и налоговых схем, модернизацией бухгалтерского или управленческого учета. Особенно это актуально сегодня, когда вводится новый план счетов в бухгалтерском учете, освоить кото-

Сысоев В.  Услуга,  родившаяся раньше спроса //  Коммерсавт-консалтинг. 2000. - С.   17-18.


Глава 5. Э/п>\ и формы предпринимательской деятелшости 31

рый многим предприятиям в одиночку очень трудно. Надо отметить, что реальное число консультантов — специалистов высокого класса невелико, поэтому при осуществлении комплексных работ по реструктуризации предприятий, для широкомасштабных маркетинговых исследований, кадровой диагностики и др. привлекаются субподрядные организации.

Наконец, третья группа российских консультантов — небольшие компании с ограниченным спектром услуг и немногочисленным штатом. Как правило, они оказывают одну-две отработанные услуги (например, маркетинг, помощь в составлении бизнес-планов или только оптимизация финансовых потоков).

Помимо перечисленных трех групп российских консультантов есть еще небольшие консультационные компании, работающие на региональном уровне. Для них характерна привязка вознаграждения консультанта к конечным результатам работы — например к приросту прибыли. Представляется, что на ближайшие несколько лет основной интерес для консультантов будет представлять именно региональный рынок.

Выводы

  1.  Под предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями по производству, оказанию услуг, приобретению и продаже товаров в обмен на другие товары или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц, предприятий, организаций.
  2.  Субъектом предпринимательства могут быть как отдельные частные лица, так и объединения партнеров. Для формирования предпринимательства необходимо создать определенные экономические, социальные и правовые условия.
  3.  По виду (или назначению) предпринимательская деятельность подразделяется на производственную, финансовую, торговую, посредническую, консультационную. Все они могут функционировать раздельно или вместе (например, торгово-посредническая деятельность, производственно-торговая и т.п.).

4. Важнейшим видом предпринимательской деятельности
является производственная, где осуществляется основная фаза
воспроизводственного цикла — производство продукции и ус
луг. К этому виду предпринимательства относятся инновацион
ная, научно-техническая деятельность, непосредственно произ
водство продукции.

5. Основное содержание коммерческого предпринимательства
составляют операции и сделки по купле-продаже, другими ело-


82 Раздэл I. Предприятие в условиях рыночной экономики

вами, — перепродажа товаров и услуг. Полем деятельности коммерческого предпринимательства служат товарные и торговые организации.

  1.  Сферой деятельности финансового (финансово-кредитного) предпринимательства являются обращение, обмен стоимостей. Особенность финансовой деятельности состоит в том, что она проникает и в производственную, и в коммерческую деятельность, хотя может быть и самостоятельной. Основное поле деятельности финансового предпринимательства — коммерческие банки и финансовые биржи.
  2.  Важнейшим видом предпринимательства является консалтинг. Он включает непосредственно управленческие и другие формы консультирования, а также аудит. Ныне вложения средств в интеллектуальный капитал в форме консультационньж услуг считаются не менее эффективными, нежели вложения в новое оборудование или передовую технологию.

Вопросы для самоконтроля

  1.  В чем состоит предпринимательская деятелы >С1Ь предприятия'.'
  2.  Какие виды предпринима ельства вы знаете? В чем сущность производственного предпринимательства и почему его относят к ведущему виду предпринимательства?
  3.  Каково основное содержание коммерческого предпринимательства и что служит полем его деятельности?
  4.  Что является сферой деятельности финансового предпринимательства, в чем его особенность и каково поле деятельности?
  5.  В чем сущность консультативного предпринимательства? Каковы его значение и перспективы дальнейшего развития?
  6.  


Глава

Малые предприятия и их развитие

6.1 Малое предпринимательство и значение его развития

в экономике развитых стран одновременно функционируют крупные, средние и мелкие предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующаяся на личном и семейном труде.

Размеры предприятий зависят от специфики отраслей, их технологических особенностей, от действия эффекта масштабности. Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами производства, и отрасли, для которых не требуются предприятия больших масштабов; напротив, именно малые оказываются для них более предпочтительными.

Для современной экономики характерна сложная комбинация различных по масштабам производств — крупных, средних и малых.

С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-технического прогресса является концентрация производства. Именно крупные фирмы располагают большими материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, наиболее квалифицированными кадрами. Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и определяют важнейшие технологические сдвиги.

С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост малого и среднего предпринимательства, особенно в тех сферах, где не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Малых и средних предприятий особенно много в наукоемких видах производства, а также в отраслях, связанных с производством потребительских товаров и оказанием услуг.

Эффективное функционирование малых предприятий определяется радом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам потребителей; производство продукции малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних звеньев управления и др. Развитие мелкого и среднего предпринимательства создает благоприятные условия для оздоровления экономики, поскольку развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, расширяется потребительский сектор. Кроме того, развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.


84

 Раздел I. Предприятие вусловиях рыночной экономики

Малый бизнес играет важную роль в развитии экономики многих стран. В странах Европейского сообщества (ЕС), в Соединенных Штатах Америки, в Японии на малые и средние предприятия приходится около 50% в общей численности занятых. Их доля в ВВП превышает 50% (табл. 6.1).

Таблица 6.1. Масштабыразвитиямалогопредпринимательства в России и в зарубезкных странах

Страны

Числ^ малых и средних фирм

Численность занятых.

млн

Доля малых и средних фирм, %

тыс. ед.

в расчете на 1тыс.

в общей численности

в ВВП

жителей

занятых

Великобритания

2930         46

13,6

49            50-53

Германия

2290          37

18,5

46           50-54

Италия

3 920         68

16,8

73           57-60

Франция

1980         35

15,2

57           55-62

Страны ЕС

15777         45

68,0

72           63-67

США

19 300       74,2

70,2

54           50-52

Япония

6450        49,6

39,3

78           52-55

Россия

836,6        5,65

8,1

9,6           10-11

Источник: Блинов Л. Условия регулирования малого бизнеса // Экономист. — 1999. - № 2, - С, 75,

Как видно из табл, 6,1, малое предпринимательство в России существенно отстает в сравнении с развитыми странами, В составе важнейшего итогового экономического показателя — валового внутреннего продукта (ВВП) доля малых и средних предприятий в России составляет лишь 10— 11%, в то время как в развитьк странах эта величина равна 50—60%,

На малых предприятиях России в 2002 г, в среднем было занято 7220,3 тыс, человек', или около 10% активного населения страны. По численности работников промьшшенность и строительство занимают соответственно 20,0 и 18,6% (1445,7 и 1342,4 тыс, человек), что также, на наш взгляд, недостаточно. Наибольший удельный вес по численности занимают торговля и общественное питание (2812,8 тыс, человек, или 39,6%), В 2002 г, малы^ш предприятиями было произведено продукции и вьшолнено услуг всего на 1159,9 млрд руб,, что составило 10,7% BBff,

' Россия в цифрах. 2003: Крат. стат. сб. 'Тамже,-С,161,

М: Госкомстат России, 2003. — С. 160.


Глава 6. Малые предприятия и их развитие g 5

К сожалению, надо отметить, что количество работающих на малых предприятиях в России, так же как и объем производства, за последние 10 лет практически не меняется. Приведенные данные позволяют сделать вывод о том, что в нашей стране велики резервы роста малого предпринимательства. От темпов роста этой сферы хозяйственной деятельности в ближайшие годы в России в значительной степени будет зависеть развитие всей экономики,

6.2 Выбор организационно-правовой формы малого предпринимательства

Современные формы предпринимательской деятельности в России.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ в стране создаются следующие организационно-правовые формы предпринимательской (коммерческой) деятельности: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного). Полным является товарищество, участники которого (полные товарищи) заключили между собой договор о создании предприятия для совместного ведения хозяйственной деятельности. Источником формирования имущества полного товарищества служат вклады его участников.

Полному товариществу не требуется устав, оно создается и действует на основе учредительного договора, который подписывается всеми его участниками, В учредительном договоре указываются наименование товарищества, его местонахождение, порядок управления деятельностью, размер и состав складочного капитала товарищества, порядок изменения доли каждого участника, сведения об ответственности участников полного товарищества за нарушение обязанностей по внесению вкладов и др.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Для определения размера налогов каждый участник прибавляет свою долю прибыли к имеющемуся у него доходу и с этой суммы платит налоги. Участники полного товарищества солидарно несут ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Несколько иное положение в смешанном (коммандитном) товариществе (или товариществе на вере). Наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеются один или несколько


36 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов. Коммандитисты не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Товарищество на вере, как и полное товарищество, не имеет устава, оно создается и действует на основе учредительного договора, который подписывается всеми полными товарищами.

Следующая группа предпринимательских (коммерческих) предприятий — хозяйственные общества: общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество, дочерние и зависимые общества.

На начальном этапе перехода экономики России к рыночным отношениям широкое распространение получили товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО). Граждансьсим кодексом сохранены основные принципы ТОО в форме общества с ограниченной ответственностью (ООО). Такое общество учреждается одним или несколькими лицами. Уставный капитал его разделен на доли, определенные учредительными документами. Участники ООО не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Участникаобществасдополнительнойответственностьюсолидар-но отвечают по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемых учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам.

Широко распространенной формой предпринимательства в современных условиях являются акционерные общества (АО). Большинство из них создано путем приватизации государственных и муниципальных предприятий. Уставный капитал АО разделен на определенное число акций. Его участники (акционеры) не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерные общества могуг бьпь открьпыми и закрьпыми. Участ-никиоткрытогоащионерногообществамотутатчужяагьпрмнаддежа1цае им акции без согласия других акционеров. Такое АО может проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу. При этом оно обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убьпков.

В закрытом акционерном обществе (ЗАО) акции распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открьпую подписку на выпускаемые им акции. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими его акционерами.


Глава 6. Малые предприятия и их развитие g 7

Учредительным документом как открытого, так и закрытого акционерных обществ служит устав, утвержденный учредителями. В нем помимо общих сведений должны содержаться условия о категориях выпускаемых обществом акций, об их номинальной стоимости и количестве; о размере уставного капитала общества; о правах акционеров, составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений и др.

Гражданским кодексом впервые определены дочерние и зависимые общества.

Дочерним признается хозяйственное общество, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). В то же время основное общество (товарищество) отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение его указаний.

Несколько иной экономический статус имеет зависимое хозяйственное общество. Зависимым признается хозяйственное общество в случае, если другое, преобладающее или участвующее, общество имеет более 20% голосующих акций АО, или 20% уставного капитала ООО.

Несколько своеобразной организационно-правовой формой предпринимательских предприятий являются производственные кооперативы. Производственным кооперативом, или артелью, признается добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии.

В производственном кооперативе объединяются имущественные паевые взносы его членов. Сферой деятельности такого кооператива помимо производства могут быть переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг.

Учредительным документом производственного кооператива является устав, утверждаемый общим собранием его членов. Важная особенность производственного кооператива состоит в том, что он не вправе выпускать акции, а также в том, что каждый его член имеет один голос при принятии решений общим собранием.

В особом ряду среди организационно-правовых форм предпринимательских (коммерческих) предприятий стоят государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Под унитарным предприятием понимается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество унитарного предприятия неделимо и не может быть распределено по долям между работниками предприятия или другими лицами.


88

 Раздэл I. Предприятие вусловиях рыночной экономики

В форме унитарных могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имугцество таких предприятий находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, называется федеральным казенным предприятием.

Соотногпение предприятий с различными организационно-правовыми формами в российской экономике на 1 января 1996 г. представлено в табл.  6.2.

Таблица 6.2. РаспределениепредприятийРоссии поорганизационно -правовым формам

Форма предприятий

Индивидуальные частные предприятия с привлечением наемного труда

Производственные кооперативы

Акционерные обгцества и товарищества

Из них:

Акционерные      обгцества

открытого типа Акционерные     обгцества

закрытого тина и ТОО Смешанные товарищества

Полные товарищества ВСЕГО

 Число предприятий, тыс.

2611 431

8944

512

6633

104

29 12056

% к итогу

22,2 3,6

74,2

4,4

57,0

0,9

0,3

100,0

Источник: Народноехозяйсгво России. — 1997. — С. 687.

Как видно из таблицы, из 12 056,0 тыс. предприятий наибольший удельный вес занимают акционерные общества и товарищества — 74,2%. Доля ипдивидуальпых частных предприятий составляет 22,2%, а производственных кооперативов — лишь 3,6%. Такое соотнощение существенно контрастирует с западными предприятиями, где преобладающее большинство занимают индивидуальные предприятия.

Особенности организации предпринимательской деятельности в США. Среди организационно-правовых форм бизнеса в США большое распространение получили единоличные предприятия (sole proprietorship). Такую форму избирают в основном мелкие предприятия.   Здесь   ответственность   предпринимателя   является   неограни-


Главаб. Малые предприятия и их развитие

ченно11. Судебньш иск может быть обращен на все его имущество. Единоличные предприятия де11ствуют главным образом в области рознично!! и мелкооптово!! торговли, в сфере услуг.

Процедура регистрации таких предприяти!! исключительно проста. По существу исполнения каких-либо формальносте!! по регистрации единоличного предприятия не требуется. Единственньш офи-циальньш документ — налоговая декларация. Финансовые записи необязательны, ведение их необходимо прежде всего в налоговых целях. Но для занятия некоторыми видами деятельности требуются лицензии административных органов соответствующего штата.

Достаточно широко распространена в США такая организационная форма бизнеса, как партнерство — аналог poccniicKoro товарищества.

Общее партнерство (general partnership), или просто партнерство, функционирует на основе Закона о партнерствах (Uniform Partnership Act), принятого еще в 1914 г. и де11ствующего в 44 штатах (из 50), и договора между партнерами. Партнеры имеют равные права на управление и имущество партнерства, если иное не определено в соглашении между ними. Как и в единоличных предприятиях, предприниматели партнерств несут неограниченную ответственность по обязательствам партнерства. Ответственность носит солидарньш характер.

Партнерство в США не платит налогов, так как налоги уплачиваются с доходов предпринимателе!!, входящих в состав партнерства. Партнеры, однако, оформляют налоговые декларации. Затем каждому партнеру направляется специальная форма К1, устанавливающая его долю в прибылях и убытках партнерства. Она подается в налоговые органы вместе с декларацие!! об индивидуальных доходах.

Друго!! организационно-npaBOBoii формо!! партнерства является партнерство с ограниченной ответственностью (limited partnership). Здесь имеются две категории участников-партнеров: с полно!! и с ограниченно!! ответственностью. Партнеры с ограниченно!! ответственностью отвечают по обязательствам партнерства только в пределах своего вклада. В таких партнерствах объеди!!яются высококвалифицированные специалисты для за!!ятия профессионально!! деятельностью в сфере юридических и финансовых услуг, медицины и др.; обь!чно это мелкие и средние предприятия.

Деятельность партнерства регулируется Законом об ограничен-нь!х партнерствах (Uniform Limited Partnership Act), принятым в 1916 г. и де11ствующим в 47 !!1татах, а также исправленным Законом от 1978 г. (Revised Uniform Limited Partnership Act).

Для создания партнерства !!ужен как минимум один полны!! и один ограниченны!! партнер. Создание партнерств требует выполнения некоторь!х официальных формальносте!!:  партнеры должны


90 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

передать в секретариат штата подписанный ими сертификат, содержащий сведения о роде деятельности партнерства, его членах, структуре капитала и др. С налоговой точки зрения положение ограниченных партнерств аналогично общим партнерствам.

Наиболее широко распространенной и универсальной формой бизнеса в США является корпорация (corporation). Американская корпорация строит свою деятельность в соответствии с уставом (т.е. статьями об ассоциации — articles of association) и внутренним регламентом (by-laws). Наличие этих документов отличает американскую корпорацию от российских акционерных обществ, где достаточно одного устава. Регламент — это внутренний документ корпорации, его не надо нигде утверждать. Статьи об ассоциации содержат положения, присущие уставам корпораций в большинстве стран мира. Регламент дополняет и детализирует статьи об ассоциации, которые обычно сформулированы в сжатой форме.

Федеральная налоговая система предусматривает налоговые льготы для мальк корпораций (small corporation), освобождающие их от налога на прибыль.

По данным Администрации малого бизнеса (Small Business Administration, SBA) США в стране в 1994 г, насчитывалось 22,1 млн предприятий, так называемьк «деловьк единиц», включающих корпорации партнерства и единоличные (индивидуальные) компании. Основной стартовой площадкой последующего развития фирмы служит единоличная компания, частнопредпринимательская фирма — классическая форма предпринимательства. Такая компания находится в личной собственности одного юридического лица, В 1994 г, едино-личньк предприятий в США было 16,0 млн, или 72,4% всех деловьк структур, В том же году корпораций насчитывалось 4,5 млн, или 20,4%, а партнерских фирм и того меньше —1,6 млн, или 7,1%,

В заключение следует сказать о том, что в последние годы в США все большую популярность приобретает такая организационно-правовая форма бизнеса, как компания с ограниченной ответственностью (limited liability company, LLC), Это гибридная, или комбинированная, правовая структура, сочетающая в себе черты и корпорации (ограниченная имущественная ответственность участников), и партнерства (доходы LLC облагаются налогом так же, как доходы партнерства, т,е, только как доходы ее участников), В этом заключается их основное преимущество перед корпорациями, которые, как известно, платят и налог на прибыль. Таким образом, LLC вполне приемлема для налогового планирования, а для бизнеса, где важную роль играет имидж, лучше подходит корпорация.

Особенности организации предпринимательской деятельности в Японии.  В Японии мелкие и средние предприятия в  1996 г, составляли


Глава 6. Малые предприятия и их развитие

99,3% всех частных фирм обрабатывающих отраслей промышленности. Независимые предприниматели, члены их семей — владельцы предприятий составляли 22,7% всех трудящихся. Здесь широко применяется подрядная система оплаты труда Финансируют малые и средние предприятия, главным образом социальные кредитные кооперативы. Японская система управления производством высокоэффективна и рациональна. Она сочетает в себе развитие предпринимательства и нововведений, высокую прибыльность с заботой о работниках.

По всем важнейшим показателям в Японии доминирует групповой предприниматель в лице всего коллектива. У японских управляющих и других работников очень высока степень идентификации со своей фирмой. Представляясь незнакомцу, японец прежде всего называет компанию, где он служит, а потом уж свое имя. Исторически сложившиеся в японском обществе культ труда и неформальный, слабо регламентированный характер отношений между начальником и подчиненным способствовали высокой степени развития в японских корпорациях предпринимательства в групповой форме. Как правило, важные предпринимательские решения (например, о производстве нового продукта) всегда принимаются высшими управляющими, но при обязательном реальном участии в подготовке этих решений нижестоящих групп работников.

6.3 Развитие малого предпринимательства в России

Предпринимательство в России зародилось еще во времена Киевской Руси — в торговой форме и в виде промыслов. Первыми предпринимателями можно считать мелких торговцев и купцов. Наибольшее развитие предпринимательства пришлось на годы правления Петра I (1689—1725), когда по всей России создавались мануфактуры и бурное развитие получили такие отрасли промышленности, как горная, оружейная, суконная, полотняная. Известнейшими представителями династии предпринимателей промышленности в ту пору, да и позже, были Демидовы.

Дальнейшее развитие предпринимательства сдерживалось существованием крепостного права. Новые возможности для предпринимателей открылись после реформы 1861 г. Началось строительство железных дорог, была реорганизована тяжелая промышленность, оживилась акционерная деятельность. Развитию и переустройству промышленности в то время способствовал иностранный капитал. В 1890-е годы в России окончательно сложилась индустриальная база предпринимательства. В начале XX в. предпринимательство в России стало массовым.

В тот период формировался рынок рабочей силы, развивалась акционерно-паевая форма предпринимательства, открывались част-


92

 Раздел I. Предприятие вусловиях рыночной экономики

ные акционерные банки: Коммерческий, Земельный и др. К началу XX в. в российской экономике 2/3 всей промыгпленной продукции производилось в акционерных, паевых и других коллективных формах предпринимательской деятельности. Особо доходными были вложения средств в хлопчатобумажное производство, в торговлю и кредит. Начался процесс монополизации фирм. Среди крупных фирм известны  «Продамет»,  «Продвагон»,  «Продуголь»  и др.

К сожалению, в России после окончания Первой мировой войны и завергпения двух революций — Февральской и Октябрьской — обозначился курс на ликвидацию рыночных экономических связей. Были национализированы все крупные предприятия, экспроприированы средства производства и имугцество всех частных предпринимателей.

Некоторое оживление в предпринимательскую деятельность внесла новая экономическая политика — нэп (1921 1926 гг.). Однако с конца 1920-х годов предпринимательство вновь было свернуто, и лигпь в 1990-е годы началось его возрождение в России. В октябре 1990 г. был принят Закон «О собственности в РСФСР», в декабре 1990 г. — Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности». С того момента, когда частная собственность и предпринимательская деятельность были восстановлены в своих правах, началось развитие акционерных об-гцеств, товаригцеств и других форм деятельности предприятий.

Этапы становления малого предпринимательства. Субъектом малого предпринимательства (МН) является малое предприятие. Рассматривая законодательные документы, регламентируюгцие деятельность малых предприятий в стране в хронологической последовательности, можно выделить следуюгцие основные этапы развития м&гого предпринимательства (табл.  6.3).

Таблица 6.3. Этапыразвитиямалогопредпринимательства в современной России

Нормативный акт

Закон СССР «О кооперации в СССР»

 Цата принятия

26 августа 1988 г."

 Основное содержание

Созданы 1 (|х]вилеп]рован-

ные условия для одной формы собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устанавливать неофаниченные надбавки к заработной плате работников кооперативов)

 Последствия применения в экономике

Отток квалифицированной рабочей силы с государствеп-пых предприятий в кооперативы


Главаб. Малые предприятия и их развитие

93

Нормативный акт

Положение   об организации деятельности малых      предприятий   (Протокол № б заседания Комиссии  по  совер-гпенствованию хозяйственного    механизма при Совете Министров СССР)

 Дата принятия

б июня 1988 г.

 Продолжение табл. 6.3

Основное содержание

Последствия применения в экономике

Введен упрощенный по- Началось     создание рядок создания и реги- малых предприятий в страции малых предпри- различных    отраслях ятий.  Они получили ста- промыщленности    и туе  юридического  лица, регионах страны больщую    самостоятельность   в   осуществлении хозяйственной   деятельности   и   распределении хозрасчетного дохода

Закон СССР «О 4 июня предприятии      1990 г. в СССР»

Объявлено   о   равенстве Рост преднриятий раз-организационно-правовых личных форм собст-форм предприятий, осно- венности ванных на любой форме собственности

Постановление 8 июля Совета Мини- 1990 г. стров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий»

Постановление   18 июня Совета   Мини-  1991 г. стров   РСФСР «О    мерах    по поддержанию и развитию малых    предприятий»

Закон РСФСР 27 декаб-«О   налоге   на ря 1991 г. прибыль  предприятий и  организаций»

 

Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности, их сочетании

Определены основные документы для государственной регистрации малых цредприятий, утвер-жден двухнедельный срок госрегистрации, определены льготы малому бизнесу по налогообложению, амортизации и др.

Развитие малого бизнеса в стране

Определены направления государственной поддержки малого бизнеса в России

Определены дополни- Усилена государствен-
тельные льготы для ма- пая поддержка ма
лых предприятий
 лого бизнеса


Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Окончание табл. 6.3

Нормативный акт

Дата принятия

Основное содержание

Последствия применения в экономике

Постановление Совета  Министров  —   Правительства  РФ «О первоочередных   мерах   но развитию    малого   предпринимательства в    Российской Федерации» Федеральный закон «О государственной поддержке малого   предпринимательства в    Российской Федерации»

П      мая 1993 г.

12     мая 1995 г.

Указано,   что   государственная поддержка малого предпринимательства    — одно из важнейших направлений    экономической реформы.  Определены приоритеты развития   малого  предпринимательства

Определены     признаки субьекта    малого    предпринимательства, инфраструктура   поддержки   и развития МП

Эффективность работы   малых   предприятий

Развитие и повышение   эффективности деятельности МП

Федеральный закон  «Об упрощенной системе налогообложения,   учета   и   отчетности   для   субь-ектов     малого предпринимательства»

8 декабря 1995 г.

Предусмотрена замена совокупности    установленных законодательством РФ федеральных,  региональных и  местных налогов и сборов единым  паю-гом,    исчисляемым    по результатам   хозяйственной деятельности   предприятий и организаций

Дальнейшее    развитие   малого   бизнеса в стране

Законодательство о малом предпринимательстве должно регулировать общие вопросы деятельности МП независимо от их организационно-правовой формы. Сюда входят критерии определения малых и средних предприятий, вопросы государственной поддержки малого бизнеса, налогообложения и др.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отпесены коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федера-


Глава 6. Малые предприятия и их развт"ие 95

ции, субъеьстов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или несколььсим юридичесьсим лицам, не являющимся субъеьстами малого предпринимательства, не превьшьает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: в промышленности, строительстве и на транспорте — 100 человек, в сельском хозяйстве, научно-технической сфере— 60, в оптовой торговле — 50, в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50 человек. Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Содержание учредительных документов малых предприятий выявило ряд их особенностей. В 80—90 случаях из 100 создается малое предприятие, основанное на частной или смешанной (частной и государственной) форме собственности.

В начале 1990 г. малые предприятия образовывались чаще всего путем отделения от государственных предприятий-учредителей. В 1991 г. малые предприятия создавались, как правило, в форме товариществ с ограниченной ответственностью. В первой половине 1991 г. многие коллективы реорганизовывались в малые предприятия, основанные на частной долевой собственности. Реже встречаются малые предприятия семейного типа. Во многом это можно объяснить сложностью и дороговизной аренды нежилых помещений.

Нередко местные власти выступают учредителями малых предприятий (иногда совместно с другими предприятиями). Их вклад как учредителей состоит, как правило, в предоставлении нежилых помещений на условиях аренды.

В настоящее время вопрос развития сети малых предприятий включен как один из важнейших в программу демонополизации национального хозяйства страны. Здесь предусмотрено как принудительное, так и инициативное разукрупнение монопольных производств:

выделение  самостоятельных  производственно-хозяйственных блоков;

выделение малых и средних коллективов из состава крупных предприятий;

создание  небольших дочерних  предприятий  по  инициативе крупных предприятий.

Таким образом, малые предприятия можно образовывать, во-первых, вьщелением структурных единиц из состава объединений и


96

 Раздел I. Предприятие вусловиях рыночной экономики

предприятии, цехов, производств, других подразделении, во-вторых, на акционерных началах. Второй способ в современных условиях перехода к рынку и создания рыночной инфраструктуры оптимален.

Малые предприятия могут учреждаться совместно с государственными, обгцественными, кооперативными предприятиями, частными лицами, а также организациями других форм собственности.

Развитие любой формы предпринимательства зависит от двух условий: внутренней экономической обстановки в стране в целом и ее регионах и способности конкретного предпринимателя использовать данные ему права для реализации своих хозяйственных целей. В больгпей степени эти факторы воздействуют на развитие малой экономики, которая наиболее чувствительна к конкретным условиям хозяйственной конъюнктуры и для которой личные черты конкретного руководителя предприятия во многом предопределяют конечный результат экономических регпений.

По состоянию на начало 2003 г. в России насчитывалось 882,3 тыс. малых предприятий (1996 г. - 841,1; 1997 - 861,7; 1998 - 868,0; 1999 - 890,6; 2000 г. - 879,3 тыс.; 2001 - 843,0). Малыми предприятиями в 2002 г. было произведено продукции (работ, услуг) на сумму 1159,9 млрд руб. На них было занято 7220,3 тыс. человек. В табл. 6.4 приведена динамика изменения числа малых предприятий за  1996—2002 гг.  по отраслям экономики.

Таблица 6.4.  Число малых предприятий по отраслям экономики (на конец года; тыс.)

2002

Отрасль

1996

1998

2000

тыс.

% К итогу

Всего

841,7

868,0

879,3

882,3

100

Промыгпленность

131,9

136,1

134,2

121,0

13,7

Сельское хозяйство

10,9

13,8

14,4

15,6

1,8

Строительство

138,0

137,5

126,8

113,0

12,8

Транспорт

17,5

18,6

19,5

20,2

2,3

Связь

2,9

3.2

3,7

3,9

0,4

Торговля и обгцественное питание

359,3

386,1

407.5

422,4

47,9

Оптовая торговля продукци-

ей   производствепно-техни-

14,6

13,2

13,9

27,9

3,2

ческого назначения

И нформационно-вычисли-

1     с

А    "7

тельное  обслуживание

6,1

5,2

5,6

6, 5

0 , 7


витие

97

Окончание табл. 6.4

1996

1998

2000

2002

тыс.

% к итогу

3,9

5,9

11.1

20,3

2,3

35,9

35,2

35,7

38,8

4,4

2,8

5,1

5,1

3,1

0,3

10,2

9,2

9,6

9,8

1,1

11,0

17,2

18,5

19,0

2,2

6,6

6,7

5,5

3,4

0,4

6,5

8,1

8,4

8,1

0,9

46,7

38,8

30,9

22,7

2,6

10,8

7,5

5,9

5,0

0,6

26,1

20,6

23,0

21,6

2,4

Главаб. Малые преллриятия и их развитие

Отрасль

Операции с недвижимым имуществом

Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка

Жилищно-коммунальное

хозяйство Непроизводственные   виды

бытового обслуживания населения

Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение Образование

Культура и искусство Наука и научное обслуживание

Финансы,   кредит,  страхование, пенсионное обеспечение Другие отрасли

Источник: Россия в цифрах. 2003: Крат. стат. сб. — М.: Госкомстат России, 2003. - С . 159-160.

В ближайшее время в России нужно обновить 40 млн рабочих мест, поскольку предприятия, создающие эти рабочие места, работают неэффективно, а оборудование устарело. На создание одного рабочего места в крупной корпорации требуется 100—150 долл. За счет малого бизнеса это можно сделать дешевле и быстрее'.

Как видно из табл. 6.4, за последние годы число малых предприятий растет весьма медленно. Абсолютное и относительное увеличение их наблюдается главным образом в торговле и общественном питании (рост за 1996—2002 гг. с 359,3 тыс. до 422,4 тыс.), в здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении (с 11,0 тыс. до 19,0 тыс.), в операциях с недвижимым имуществом (с 3,9 тыс. до

Ясин Е. Малый бизнес просит не мешать работать // Российская газета. 2000. 8 аир.

4     Экономтжа предприятия


98 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

20,3 тыс.), в сельском хозяйстве (с 10,9 тыс, ло 15,6 тыс.), в отрасли связи (с 2,9 тыс, до 3,9 тыс), в купьтуре и искусстве (с 6,5 тыс, до 8,1 тыс), на транспорте (с 17,5 тыс, до 20,2 тыс) и некоторых других отраслях экономики. Вместе с тем в промышпенности число мальк предприятий снизилось со 131,9 тыс, до 121,0 тыс, в строительстве — со 138,0 тыс, до 113,0 тыс, Существенньг^ недостатком следует считать уменьшение числа малых предприятий в науке и научном обслуживании (с 46,7 тыс, до 22,7 тыс, т,е, наполовину), а также в финансовой и кредитной сферах, в страховании и пенсионном обеспечении (с 10,8 тыс, до 5,0 тыс, т,е, также наполовину).

Опыт функционирования малых предприятий в разных странах. Малые предприятия во всем мире играют важную роль, В последние несколько лет в Западной Европе, США и Японии большое значение приобрел малый бизнес, где он представлен совокупностью многочисленных малых и средних предприятий. Основная масса их — мельчайшие предприятия, в которьк работают не более 20 человек. Малые предприятия обеспечивают 2/3 прироста новьк рабочих мест, что позволило значительно сократить безработицу в этих странах.

Малые предприятия эффективны не только в потребительской сфере, но и как производители отдельных узлов и мальк механизмов, полуфабрикатов и других элементов, необходимых для производства конечной продукции, выпуск которых невыгоден крупным предприятиям. Все это обосновывает необходимость комплексного подхода к определению места и роли малых предприятий в экономике общества, В малом предпринимательстве кроются большие резервы, которые можно поставить и на службу России,

Малые и средние фирмы США производят 40% ВНП и половину валового продукта частного сектора, в том числе: в обрабатывающей промышленности — 21%, в строительстве — 80%, в оптовой торговле — 86%, сфере обслуживания — 81%, На этих предприятиях сосредоточена половина всех занятых в частном секторе работников. Они обеспечивают создание и освоение около половины всех нововведений в экономике США, относящихся к сфере научно-технического прогресса. При этом в среднем на один доллар затрат они внедряют нововведений в 17 раз больше, чем крупные фирмы,

В последние годы ускорились концентрация и централизация капитала в странах Европы, например в стальной промышленности Бельгии, нефтяных концернах Испании, в АПК Дании и Нидерландов, а также в концернах стали, фармацевтики, деревообработки Швеции, в часовой промышленности Швейцарии и в автомобильной промышленности Германии, Важнейшая черта концентрации и централизации кашпала состоит в том, что разорение многих мелких и средних фирм не привело к исчезновению малого бизнеса. Он про-


Глава 6. Малые предприятия и их развитие 99

явил живучесть, способность к воспроизводству и одновременно вызвал интерес к себе со стороны крупных концернов. Мелкие и средние фирмы отыскивают специализированные ниши, где выступают субподрядчиками концернов в крупносерийном производстве.

В Западной Европе примерно половина продукции обрабатывающей промышленности изготавливается на мелких и средних предприятиях. Не являясь монопольными, они все свои усилия направляют на приспособление к внутренним условиям производства и сбьпа. Транснациональные корпорации предоставляют им возможность первыми апробировать новую продукцию, чтобы самим перейти к массовому производству. Место разоряющихся мелких фирм занимают новые, так что происходит их воспроизводство. Примечательно, что в кризисные годы занятость в мелком бизнесе не сокращалась.

Малые предприятия пользуются поддержкой государства во всех развитых странах. Это подтверждает, что малое предпринимательство как новая форма организации общественно необходимого труда отвечает социально-экономическим интересам России. Такая деятельность в равной степени полезна как для экономики страны в целом, так и для каждого гражданина в отдельности, а потому заслуженно получила государственное признание и поддержку. Малые предприятия включают в процесс общественного производства дополнительный труд, который создает новые ценности, приумножает национальный доход и национальное богатство. Малое предпринимательство является таким источником развития, от которого Россия не может отказаться ни сейчас, ни в будущем.

6.4 Франчайзинг как форма взаимоотношений крупного и мелкого предпринимательства

Франчайзинг — это система взаимовыгодных партнерских отношений крупного и мелкого предпринимательства, объединяющая элементы аренды, купли-продажи, подряда, представительства. Этосамостоя-тельная форма договорных отношений хозяйствующих субъектов, имеющихстатусюридическоголица.

Взаимодействие крупного (корпорации, фирмы и т.п.) и мелкого предприятий осуществляется на основе договора франчайзинга, заключаемого между крупным предприятием — франчайзером и мелким — франчайзи (оператором). При этом франчайзер (обычно крупная родительская компания) обязуется снабжать мелкую фирму или бизнесмена, действующих в рамках оговоренной территории, своими товарами, рекламными услугами,  отработанными техноло-


Раздел I. Предприятие вусловиях рыночной экономики

гиями бизнеса. За это фирма — франчайзи обязуется предоставить компании — франчайзеру услуги в области менеджмента и маркетинга с учетом местных условий, а также инвестировать в эту компанию какую-то часть своего капитала. Франчайзи обязуется иметь деловые контакты исключительно с компанией-франчайзером, а также вести бизнес в соответствии с ее предписаниями.

Почти всегда франчайзи выплачивает единовременный взнос за право пользования на рынке именем и торговой маркой франчайзера Кроме этого взноса франчайзи и капиталовложений в основные фонды, сделанные им, франчайзер может назначить регулярную плату за рекламу торговой марки, используемую оператором. Плата, как правило, устанавливается в пределах 1—5% выручки. Франчайзер устанавливает также размер отчислений от объема текущих продаж франчайзи, составляющий в среднем 2—3%, но бывает и значительно выше. Например, франчайзи компании «Макдоналдс» вносят 12% выручки. Существуют и другие нормы отчислений. Так, в США владелец химчистки, выплачивающий головной компании всего 100 долл. в месяц, может иметь неограниченное число пунктов приема.

В экономической литературе различают два типа договорных отношений. Первый получил наибольшее применение в сфере торговли. Суть его состоит в том, что фирма-франчайзи узко специализирована на реализации одного вида товаров и услуг и получении фиксированной доли от общего объема продаж. По такой форме договора работает большинство фирм-франчайзи, занимающихся торговлей автомобилями, автосервисом, а также владельцев бензоколонок.

Другой тип договорных отношений значительно сложнее. Мелкая фирма-франчайзи работает не просто под торговой маркой франчайзера, а включается в полный цикл крупной корпорации, выполняя равные с ней требования технологического процесса, качества, обучения персонала, выполнения плана продаж, оперативной отчетности. Все это приводит к особой ответственности мелкой фирмы.

Большинство экономистов сходятся на том, что система франчайзинга возникла в XVIII в. в британской системе так назьшаемых «связанных домов» и в американской системе — в знаменитой фирме «Зингер». Суть британской системы «связанных домов» заключалась в том, что с введением в стране ограничений на продажу пива лицензии на нее вьщавались лишь тем лицам, которые торговали пивом только на постоялых дворах. Владельцы последних, получив лицензию на продажу пива, должны были содержать свои постоялые дворы в соответствии с требованиями властей. Такая первоначальная форма франчайзинга получила в то время в Англии довольно широкое распространение, ибо вполне устраивала обе стороны. Как пишут Дж. Стэн-


Глава 6. Малые предприятия и их развитие 101

ворт и Б. Смит, система «связанных домов» появилась как защитный механизм, позволяющий пивоварам поддерживать нужный объем продаж. В обмен на предоставленный заем или аренду имущества пивовар получал постоялый двор как рынок сбьпа своего пива и спиртных напитков. Система «связанных домов», доказав, что является эффективным коммерческим механизмом, существует до сих пор'.

Примерно в тот же период в несколько иной форме франчайзинг начал использоваться в США компанией по производству швейных машин предпринимателя и изобретателя Зингера (Singer Sewing Machine Company). Фабрика Зингера в г. Элизабет, США, первой в мире внедрила методы массового производства задолго до того, как их стали применять в новой мощной индустрии XX в. — в автомобилестроении. К началу XX в. швейных машин марки «Зингер» было произведено около 21 млн. Здание компании в Нью-Йорке имело 48 этажей и было самым высоким в городе.

При таком огромном производстве, естественно, встали проблемы реализации продукции, обслуживания швейных машин и замены неисправных деталей. Организовать это централизованно было бы весьма невыгодно, поскольку швейные машины расходились по всему миру. В таких условиях была задумана и создана франчай-зинговая система, которая предоставляла финансово независимым фирмам в США и в других странах исключительные права продавать швейные машины и обслуживать их в пределах определенной территории. Это были по сути первые дистрибьюторские соглашения с дополнительными обязательствами франчайзи (дилера) обслуживать машины по первому требованию покупателя.

Именно франчайзинговая система фирмы «Зингер» послужила образцом и толчком для дальнейшего развития этой системы в ряде других отраслей. Так, в 1898 г. фирма «Дженерал Моторс» использовала независимые мелкие фирмы, чтобы увеличить дистрибьюторскую сеть способом, не требующим инвестиций. При этом дилер не имел права продавать машины других производителей. От него требовалось также вложить свой собственный капитал в дело, чтобы обеспечить высокий уровень обслуживания и поддерживать имидж фирмы — продавца франшиз. Следует отметить, что система продажи автомашин с помощью франшиз ведется и в наше время в ряде стран мира.

Франчайзинг получил широкое распространение в индустрии безалкогольных напитков, продаваемых в бутылках («Кока-Кола», «Пепси» и др.).  В   1930-х годах франчайзинговая система распро-

' СтэнвортДж., Смит Б. Франчайзинг в малом бизнесе: Пер. с англ. / Под ред. Л.П. Павловой. - М.: Аудит; ЮПИТИ, 1996. - С. 12.


Раздел!. Предприятие вусловиях рыночной экономики

странилась на нефтеперерабатывающие компании и бензозаправочные станции США и стала стремительно развиваться во всем мире. При этом франчайзер получал выгоду от быстрого роста при ограниченном риске, а франчайзи — от того, что включался в проверенную, хорошо зарекомендовавшую себя коммерческую систему. В 1977 г. была создана Британская франчайзинговая ассоциация (БФА), а вслед за ней — Международная ассоциация франчайзинга МАФ (International Franshising Association).

Как считает В.А Рубе, первопроходцем на франчайзинговом рынке в России явилась фирма «Кодак», которая открыла здесь в 1988 г. первую экспресс-лабораторию'. В настоящее время их насчитывается более 500. Другая наиболее распространенная и успешно действующая франчайзинговая система в России — фирма «1С» (разработка и обслуживание бухгалтфских программ). Непосредственно сама фирма продает лишь 5% своего продукта, остальную его часть она распространяет через 800 фирм-операторов по всей России. За 1997 г. объем продаж этих фирм превысил 12 млн долл.

И все же наиболее широкое распространение в России франчайзинговая система получила в отрасли быстрого питания. Московский рынок быстрого питания почти на 1/3 заполнен иностранными франчайзинговыми фирмами. Большое развитие этот рынок получает и на периферии. Речь идет о франчайзинговой сети кафе-мороженых «Баскин-Робине» и российско-канадском предприятии «Москва-Макдоналдс». По данным самой фирмы, ею инвестировано в «Маккомплекс» 45 млн долл. США. Система «Маккомплекс» — это современный пищеперерабатывающий и распределительный центр, в котором работают мясная и молочная линии, пекарня, отдел контроля качества. Свыше 75% необходимого сырья и продукции закупается более чем у 100 российских поставщиков.

Предприятие-франчайзи функционирует как частица единой системы, организованной франчайзером. В США в настоящее время свыше полумиллиона предприятий действуют в рамках льготного предпринимательства, и их доля по сравнению с самостоятельными предприятиями неуклонно растет.

В целях распространения франчайзинга владельцы крупных фирм периодически проводят выставки, чтобы привлечь потенциальных покупателей права на льготное предпринимательство. В настоящее время наиболее широко эта форма предпринимательства развита в таких областях бизнеса, как бензозаправочные станции (32%), торговля легковыми и грузовыми автомобилями (6%), рестораны и закусочные быстрого обслуживания (7%).

РубеВ.Л. Малый бизнес: история, теория, практика. — М: ТЕИС, 2000. — С. 141.


Главаб. Малые предприятия и ихразвт"ие 103

Дж. Стэнворт и Б. Смит приводят виды малого бизнеса в Англии, где широко используется франчайзинг':

автомобильная продукция и услуги — продажа автомобилей, запасных частей, балансировка колес, мойка машин, наладка двигателей и др.;

помощь в организации и ведении бизнеса и другие услуги — бухгалтерия, делопроизводство, рекламные и брокерские услуги, деловые консультации, обработка информации, консультации по финансовым вопросам, консультации по нало-

. гам, набор персонала и пр.

строительство, услуги,  связанные с ремонтом домов: услуги по установке кондиционеров,  облицовке каминов,  ремонту ванных  комнат,   остеклению  лоджий,   обустройству  кухонь, покрытию полов и др.;

услуги, связанные с образованием — репетиторство, курсы секретарей, курсы для управленческого персонала и т.п.;

отдых и развлечения — отели, подвижные игры дома и вне дома;

рестораны быстрого обслуживания, закусочные (кофе, пицца, хрустящий картофель и т.п.);

продуктовые палатки (хлебобулочные изделия, кондитерские, магазины здоровой пищи и др.);

здоровье, медицинские и косметические услуги — центры красоты, клубы здоровья, оптика;

услуги в сфере домашнего хозяйства (чистка ковров, реставрация мебели и обивки, услуги по дизайну);

розничная торговля (товары и услуги, не отнесенные ни к одной из перечисленных групп) — водные центры, камеры хранения, одежда на продажу и напрокат, химическая чистка, моментальная печать, копировальные услуги и т.д.;

разное — школы вождения автомобиля, агентства по продаже недвижимости, издательства, туристические агентства, лизинг и краткосрочная аренда оборудования и др.

Франчайзинг имеет свои преимущества и недостатки. К преимуществам относится то, что фирма-франчайзи приобретает некоторую гарантию своего существования, экономит средства на маркетинговых исследованиях, консультациях и других услугах профессионалов; имеет гарантию поставок сырья, материалов, полуфабрикатов; открывает свое дело с меньшим риском; получает советы и поддержку от своего партнера — крупной фирмы.

Стэнворт Дж., Смит Б. Указ. соч. — С. 38—41.


Раэдэл I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Весьма очевидна заинтересованность крупных фирм в развитии франчайзинга. Они расширяют сферу сбыта своей продукции, проникая на небольшие рынки, и, следовательно, имеют информацию для быстрого реагирования на изменение спроса, привлекают дополнительный капитал, устанавливают строгий оперативный контроль за качеством продукции и услуг, производимых и реализуемых оператором.

Недостатки франчайзинга: необходимость учета интересов партнера — крупной компании и других держателей акций; необходимость регулярных отчислений не от прибыли, а от объема продаж, что может поставить держателя лицензии в трудные финансовые условия; наличие права у продавца лицензии проверять финансовую документацию, обязательность придерживаться методов ведения бизнеса, изложенных в инструкции партнерской компании, что может ограничивать возможности маневра; выкуп (по требованию компании партнера) всего необходимого оборудования и материалов может ограничить в действиях держателя лицензии.

Медленное становление рыночной экономики, тяжелый налого-ш>1Й пресс, недостаточно развитая правовая база, неплатежи за продукцию и услуги, слабая государственная поддержка предпринимательства сдерживают развитие бизнеса в России. Несмотря на это, западные франчайзеры начинают проявлять инициативу в заключении контрактов с франчайзи России (например, известные компании «Макдоналдс», «Пицца-Хат», «Рэнк-Ксерокс», «Нефто Дджип» и др.). По существу франчайзинг у нас представлен пока еще в одной форме: зарубежный франчайзер — российский франчайзи (оператор).

Становление и развитие франчайзинга наряду с арендой и лизингом позволят быстрее решать проблему занятости населения, преодоления монополизма производства, развития конкуренции — движущей силы рыночной экономики.

Каковы же перспективы развития франчайзинга?

Международная ассоциация франчайзинга (МАФ) выделяет следующие факторы, которые, по мнению экспертов этой влиятельной организации, создают предпосылки ддя стремительного роста франшизных систем в начале нового столетия'.

  1.  Выравнивание темпов роста объемов продаж во франшизных сетях традиционных направлений, таких, как быстрое питание, ми-нимаркеты. отели, мотели, аренда автомобилей. В каждой из этих областей в глобальном масштабе будет доминировать относительно небольшое количество компаний, владеющих известными торговыми марками.
  2.  Продолжениебыстрогоростаи агрессивной экспансии секторауслуг в национальных экономиках и мировой экономике в целом. Согласно специ-

' Кочеткова Г.Б. Франчайзинг: организация малого бизнеса ,// США — Канала: Экономика, политика, культура. — 2000. — № 4. — С. 102—117.


Глава 6. МагъБ предприяшя и их разн/гше 105

альному исследованию МАФ в сфере услуг будут продолжаться специализация и вьщеление новых рьшочных ниш. Такие услуги, как ремонт жилищ, дизайн интерьеров и реализация дизайнерских проектов, уход за газонами, услуги в области жилья, уход за детьми, услуги в области воспитания и образования, наряду с некоторыми видами бизнес-услуг станут первоочередными областями применения франчайзинга.

  1.  Активные процессы слияний и поглощений, при которьк небольшие сети объединяются друг с другом, но в конечном счете поглощаются гигантами бизнеса. Корпоративная Америка проявляет повышенный интерес к франшизным сетям как к объекту инвестирования.
  2.  Усиление тенденции присоединения независимыхмалыхпредпри-нимателей к франшизным сетям. Этот процесс идет в двух направлениях. С одной стороны, франшизные сети проявляют повышенную агрессивность, стремясь расширить зону влияния за счет обращения в свою систему независимых операторов, с другой стороны, последние все в большей мере начинают искать пути повышения своей конкурентоспособности, присоединяясь к известным сетям с раскрученной торговой маркой. Эта система наиболее распространена и имеет наибольшие перспективы в России.
  3.  Глобализация. Франшизные компании, преимущественно американские, в конце XX в. начали активно выходить на мировые рынки. Достаточно указать, что за последнее десятилетие «Макдоналдс» удвоил число своих операторов только за счет международной экспансии, тогда как американский рынок достиг своего насыщения на уровне 12—13 тыс. предприятий. По этому показателю на рынке США и Канады фирму догнал ее постоянный конкурент «Сабвэй», который также начал испытывать давление насыщения рынка и предпринял меры к выходу на мировые рынки. Одновременно, однако в значительно меньших масштабах, в США стали появляться франшизные сети, основанные на иностранных торговых марках, например система быстрого питания на основе блюд китайской кухни или славянских пирожков (последняя организована выходцами из Польши).
  4.  Формирование зрелых концепций и систем управления. Большинство лидеров современного франчайзинга сформировалось в период после 1975 г. По мере роста этих компаний и достижения ими зрелости устанавливаются формы и методы управления, формируется корпоративная культура, отличающаяся от других систем. Одновременно сеть приобретает черты крупных фирм с характерной для них бюрократизацией, предпринимательский стиль управления меняется на корпоративный, в котором тон задают менеджеры-профессионалы.

На этом фоне франчайзинг как система организации и развития малого бизнеса в России представлена весьма слабо несмотря на то.


Раздел!. Предприятие вусловиях рыночной экономики

что в последние годы появилось достаточно много статей, описывающих попытки российских фирм использовать франчайзинг. Существо данного метода, его преимущества и ограничения еще плохо понимаются и плохо используются отечественными бизнесменами,

6.5 Государственная поддержка

и проблемы малого предпринимательства

Формы хозяйственной поддержки малых нре^нриятий. Вклад малых предприятий в оздоровление экономики сегодня явно недостаточен. Это объясняется как общим спадом производства и разрывом хозяйственных связей, так и тем, что не получила развития государственная поддержка малого предпринимательства. Между тем малые предприятия как неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.

Во многих зарубежных странах малому бизнесу оказывается серьезная финансово-кредитная поддержка со стороны государства через специальные структуры и фонды, например через Администрацию по делам малого бизнеса (США), Корпорацию страхового кредитования малого бизнеса (Япония), «Кредит для средних и мелких фирм» (Франция), В Японии, например, на эти цели в расходной части бюджета вьщеляется 2—3 млрд долл,

В России также существуют различные организационные фонды поддержки и защиты интересов малых предприятий, С этой целью созданы ассоциации малых предприятий. Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, действует Всемирная ассамблея мелких и средних предприятий, различные фонды развития и поддержки малого бизнеса. Однако, как правило, многочисленные фонды поддержки малого предпринимательства озабочены собственньг^ш проблемами и реальной помощи мапьг^ предприятиям не оказывают, У нас государственная поддфжка малых форм производства с первьк шагов малого бизнеса сводилась в основном к системе налоговых льгот на прибыль.

Одной из важнейших проблем малого бизнеса в России является кредитование. Кредиты вьщаются только под залог или поручительство, которые не всегда могут предоставить малые предприятия. Союзы ма-льк предприятий, как и специальные фонды, в настоящее время не выступают поручителями по таким кредитам. Отсутствуют специальные банки для обслуживания малого бизнеса, В особо трудном положении оказываются частные малые предприятия. Невозможность получения кредита исключает возможность конкуренции с иньг^и предприятиями.

Малые предприятия нуждаются также в информационном обслуживании, подготовке кадров, в льготном банковском кредите и в другой помощи.


Глава 6. Малые предприятия и их развитие

Заслуживает внимания опьп финансово-кредитной поддержки малого бизнеса со стороны государства через прямые и гарантированные займы. Прямые займы вьщаются небольшим фирмам на определенный срок под более низкие проценты, чем те, что действуют на частном рынке ссудного капитала. Гарантированные займы дают кредиторам государственные гарантии, составляющие до 90% заемного капитала. Таким образом, государство старается заинтересовать частные банки, торговые и промышленные корпорации, страховые компании, пенсионные фонды в предоставлении капитала мелким фирмам.

Имеются и другие формы государственной поддержки: обеспечение мальк предприятий госзаказом (если возникает такая необходимость), предоставление особых льгот предприятиям, создаваемым в отсталых областях со слабо развитой промышленностью, и др.

Развитие мальк предпринимательских форм происходит сейчас в основном в посреднической сфере и в отраслях, не требующих значитель-ньк капитальньк вложений, — в торговле, общественном питании, в строительстве гражданских объектов, мелком ремонте техники и машин, в сельском хозяйстве. Между тем такой мощный рьшок, как сфера научно-технических новшеств и информации, не осваивается, С одной стороны, это обусловлено недостаточным вниманием к данным проблемам го-сударственньк структур управления, отсутствием правовьк актов, обеспечивающих развитие малого научно-технического бизнеса, а с другой — монополией государственньк научно-исследовательских институтов, сосредоточивших у себя весь объем финансирования научной сферы, В результате это привело к монополизму государственного сектора в науке и отсутствию внедренческих структур в материальной сфере.

Правовая поддержка малого предпринимательства. В целях развития малого бизнеса и обеспечения государственной поддержки малого предпринимательства Правительством РФ принят ряд специальных постановлений, В Постановлении «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации» № 446 от И мая 1993 г, отмечается, что государственная поддержка малого предпринимательства является одним из важнейших направлений экономической реформы. Этим постановлением также определены приоритеты развития малого предпринимательства, К ним отнесены производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство промышленных товаров и товаров широкого потребления, включая товары, имеющие экспортный потенциал, оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг, строительство объектов жилищного и производственного назначения. Такие приоритеты остаются в силе и на сегодняшний день,

12 мая 1995 г, был принят Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федера-


Разд^1. Предприятие вусловиях рыночной экономики

ции»'. Законом определены формы и методы государственного регулирования и стимулирования субъектов малого предпринимательства, разграничены полномочия между Российской Федерацией и ее субъеьстами. В Законе названы важнейшие направления государст-венноййоЭЭе/'эл'кммалого предпринимательства:

формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

установление упрошенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации продукции, предоставления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие их торговым, научно-техническим, информационным и производственным связям с зарубежными государствами;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

В декабре 1995 г. был принят Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства», имеющий важное значение для поддержки малого предпринимательства в нашей стране. В результате к настоящему времени в России сложились и функционируют три системы налогообложения малых предприятий.

  1.  Общеустановленная система, при которой малые предприятия и индивидуальные предприниматели платят те же налоги, что и другие налогоплательщики; налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, налог на прибыль и др. При этом малые предприятия получают помимо общих специальные льготы. Так, по налогу на прибыль при определенных условиях они пользуются «налоговыми каникулами», а по НДС с 1 января 2001 г. — необлагаемым минимумом.
  2.  Упрощенная система налогообложения в форме единого налога на доход или выручку малых предприятий (Закон  1995 г.).
  3.  Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (Закон 1998 г.). Объектом налога здесь выступает потенциально возможный доход (вмененный доход), исчисленный на единицу физического показателя, который корректируется повышающими (понижающими) коэффициентами.

Малые предприятия. — М.: Ось-89, 1996. — С. 4—17.


Глава 6. Малые предприятия и их развитие

БЫЛИ таьске приняты две федеральные программы поддержьси малого предпринимательства: «Федеральная программа поддержки малого предпринимательства на 1994—1995 годы» и «Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства на 1996—1997 годы». В соответствии с этой программой Федеральному фонду поддержки малого предпринимательства были вьщелены ассигнования из федерального бюджета на финансирование приоритетных мероприятий данной программы в сумме 386,6 млн руб. Однако из-за отсутствия должного финансирования, а также несогласованности действий исполнителей намеченного мероприятия эта программа не была выполнена. Из 81 намеченного мероприятия полностью выполнено лишь чуть больше половины (53%), частично — одна четверть (25%) и не выполнено 22% намеченных мероприятий. Еще хуже обстояло дело с третьей программой. Она не была своевременно принята Государственной Думой ввиду отсутствия средств у федерального центра (а ведь эти затраты могли многократно окупиться).

В феврале 2001 г. Правительство РФ рассмотрело итоги реализации Федеральной программы государственной поддфжки малого предпринимательства за 2000 г. Был сделан вьшод, что государство так и не создало необходимых условий для развития малого бизнеса. За последние семь лет число малых предприятий практически не изменилось. В секторе малого бизнеса в России занято чуть более 7 млн человек; они производят менее 5% объема всей промьшшенной продукции и около 15% услуг (для страны с рьшочной экономикой, на статус которой претендует Россия, — ничтожно мало). Признавая это, правительство наметило ряд мер по дальнейшему развитию малого предпринимательства в России.

Определенное внимание уделяется развитию малого предпринимательства в регионах России. Почти во всех регионах разработаны собственные программы развития малого бизнеса, более чем в половине из них созданы специальные органы и фонды поддержки малого предпринимательства. Наиболее крупный регион России, где сосредоточена четверть всех малых предприятий, — Москва. По данным журнала «Эксперт» на начало 2000 г. Москва занимала первое место в числе регионов по развитию малого бизнеса — 176,1 тыс. предприятий'. Далее следуют: Санкт-Петербург — 108,7, Московская область — 44,1, Свердловская область — 31,9, Самарская область — 26,9, Ростовская область — 25,5 тыс.

Правительство Москвы уделяет определенное внимание развитию малых предприятий. Для этого в составе Правительства Москвы был создан Департамент развития и поддержки малого пред-

Эксперт. - 2000. - № 41. - С.


Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

принимательства, функционирует Московский фонд поддержки малого предпринимательства. Содействуют развитию малого бизнеса в Москве Московская торгово-промышленная палата, Московская лизинговая компания. Московское агентство развития предпринимательства и др. При мэре Москвы существует общественно-экспертный совет по малому предпринимательству.

Москва пытается создать свои, специфические, условия для развития малого предпринимательства. Принят и действует Закон г. Москвы «Об основах малого предпринимательства в г. Москве». В соответствии с этим законом в столице действуют свои правила создания, регистрации, лицензирования и налогообложения субъектов малого предпринимательства, что способствует развитию малых предприятий. Приняты три комплексные программы развития и поддержки малого предпринимательства в Москве.

Несмотря на такое большое внимание к вопросам развития малого предпринимательства, малые предприятия в столице сталкиваются с теми же проблемами, что существуют в стране в целом.

В их числе:

несовершенная система налогообложения;

отсутствие надежных правовых гарантий, явная противоречивость отдельных нормативно-правовых актов;

финансовые трудности в получении банковского кредита для открытия предприятий и их функционирования;

неравноправность в доступе к различным материальным ресурсам, их дороговизна;

• сложности с арендой и приобретением помещений, их высо
кая, нередко недоступная цена;

низкая культура взаимодействия государственных служб в работе с предпринимателями;

продолжающиеся криминальные угрозы.

Помимо федеральных и региональных программ поддержки малого предпринимательства существует большое число негосударственных организаций, ведущих работу в этом направлении. В их числе различные фонды и агентства, банки, кредитные и страховые компании, общественные организации, образовательные структуры и др. Однако существенную помощь от них малые предприятия не получают или получают весьма незначительную.

Кроме того, в целях создания режима максимального благоприятствования развитию предпринимательства предполагается ограничить полномочия и функции контролирующих органов и, в первую очередь для субъектов малого бизнеса, упорядочить и упростить порядок лицензирования видов деятельности. Необходимо упростить  процедуры  согласования   и   получения  разрешительной


Глава 6.

документации на реализацию инвестиционных проектов с введением «правила одного окна», ограничения сроков проведения экспертизы, сокращения перечня необходимых документов.

При Правительстве РФ создан Совет по предпринимательству. Он призван обеспечить взаимодействие исполнительной власти с малым, средним и крупным бизнесом. А проблем у малого бизнеса в нашей стране немало. Число малых предприятий за последние годы по существу не растет. Если в странах Евросоюза и Японии число малых предприятий на 1000 жителей достигает 45—50, то в России на 1000 жителей приходится лишь шесть предприятий. Для того чтобы приблизиться к стандартам Евросоюза, малых предприятий в нашей стране должно быть не менее 5 млн. В европейских странах на малых предприятиях занято около 70% общего числа работающих, а доля малого бизнеса в ВВП составляет более 50%. В России каждый из этих показателей не превышает 10%.

Причины подобного положения в упомянутом докладе названы. Это сложность получения банковского кредита и его высокая учетная ставка, неподъемная арендная плата, сложная и долгая процедура регистрации малых предприятий, трудности в получении юридического адреса, неразвитость структуры сбыта и непосильное налоговое бремя. Преодоление названных проблем раскроет возможности дальнейшего развития малого предпринимательства в России.

Развитие малого бизнеса в США. Малый бизнес успешно функционирует во многих промышленно развитых странах прежде всего благодаря его государственной поддержке. В США ведущим органом государственной поддержки малого бизнеса является Администрация малого бизнеса (АМБ), ее региональные и местные отделения. Кроме того, в этом участвуют комитеты конгресса по делам малого бизнеса и многочисленные специальные органы в министерствах, ведомствах и в местных органах власти.

АМБ решает три важнейшие задачи: обеспечение финансовой поддержки малых и средних предприятий; содействие в получении государственных заказов; предоставление технических и консультационных услуг по вопросам управления.

Федеральный аппарат АМБ насчитывает 1100 человек. Помимо этого в каждом из 50 штатов функционируют региональные отделения численностью по 30—40 человек в каждом. Следует отметить, что чиновники АМБ в центре и на местах не руководят предприятиями малого бизнеса. В их задачу входят предоставление информации о состоянии рынка, выполнение экспертных заключений для тех, кто только собирается начать собственное дело. Одна из главных задач АМБ заключается в обеспечении финансовой поддержки мелким и средним предпринимателям.


Раздел I. Предприятие вусловиях рыночной экономики

По данным Администрации малого бизнеса США', в 1998 г. в стране было вновь создано 898 тыс. новых фирм, что на 1,5% больше, чем в рекордном 1997 г. (885 тыс.). Из числа этих фирм 60% начали свою работу на дому при поддержке Министерства труда США. Около 21 млн американцев (17% всех занятых) работают благодаря малому бизнесу при неполном рабочем дне.

В 1998 г. по сравнению с 1997 доходы (прибыль) малого бизнеса выросли на 6,3% и составили 548,5 млрд долл. Более чем у половины работников, занятых в малом бизнесе, заработная плата выросла на 7,2%. С 1994 по 1998 г. в малом бизнесе было создано 11,1 млн новых рабочих мест, что способствовало росту уровня занятости и снижению безработицы. Малым бизнесом в 1998 г. было заключено 168 тыс. договоров на строительные работы. Только два самых крупных договора позволили создать около 50 тыс. рабочих мест.

В руководстве предприятиями малого бизнеса участвует все больше женщин. Только за один год (1997—1998) число фирм, руководимых женщинами, возросло на 29%; 1,4 млн предприятий малого бизнеса, владельцами которых являются женщины, получили в 1997 г. 2,8 млрд долл. прибыли. Определенное развитие в малом бизнесе получила франчайзинговая форма. Среди женщин — собственников фирм — 16,0% использовали эту форму; 60% женского бизнеса было сосредоточено на дому.

Особо следует сказать об инвестициях в малый бизнес. В малом бизнесе США 55% инноваций поддерживается спонсорами ассоциации AM Б. В то же время на крупные предприятия падает 26% средств, направляемых из федерального бюджета на научные исследования и развитие, в то время как на малые предприятия приходится лишь 11% этих средств. Конгресс США в 1992 г. разработал программу развития инноваций для малых предприятий вплоть до 2000 г. В 1983 г. отчисления на эти программы составляли 6,5 млрд долл. и с того времени ежегодно увеличиваются на 1 млрд долл.

Из 4,5 млн работников — ученых, инженеров, аналитиков и программистов в 1996 г. было занято в малом бизнесе 37,9% по сравнению с 32,3% в 1991 г.

Надо сказать, что 1980-е годы были отмечены в США резким ростом индивидуального и группового инновационного бизнеса. Мелкое инновационное производство организовано на основе собственного труда ученых, инженеров, изобретателей. Это небольшие инновационные предприятия, базирующиеся на производстве, освоении, коммер-

' The Facts about Small Btsness 1999. — US Smal Btsness Administration Office of Advocacy.


цианизации новых научно-техничесьогх идей. По различным оценьсам, в конце 1980-х — начале 1990-х годов в наукоемком секторе промышленности США насчитывалось от 30 до 40 тыс. компаний с численностью занятых менее 100 человек. Сегодня из 600—700 тыс. ежегодно создаваемых в США новых фирм примерно восьмая часть специализируется на производстве научно-технических нововведений'.

Многочисленные мелкие инновационные предприятия стали в США своеобразным дополнением к традиционным научно-исследовательским и конструкторским комплексам промышленных корпораций, университетов, бесприбыльным исследовательским организациям, государственным лабораториям, различным целевым структурам. Существенно проигрывая подобным организациям по ресурсному обеспечению, мелкие фирмы в сфере научно-технического прогресса вьшгрьшают в возможности максимального раскрепощения творческого потенциала и инициативы научно-технических работников.

Опыт США показывает, что в условиях ресурсной необеспеченности малого инновационного бизнеса важнейшим фактором его существования становится организация своеобразной сети поддержки, включающей:

финансовую поддержку (наличие многочисленных доступных источников рискового капитала);

материально-техническую (сдача в аренду и возможность покупки, в том числе на льготных условиях, средств производства — зданий и сооружений, техники, научного оборудования, транспортных средств, копировальной техники и т.д.);

информационную (обеспечение возможностей пользования информационными сетями и техническими библиотеками, доступа к базам данных и т.д.);

консультативную (развитие специализированных услуг консультирования, ориентированных на организаторов мелких инновационных предприятий, по вопросам налогообложения, страхования, планирования, маркетинга, ведения отчетности, оформления патентов).

На создание данной сети направлены сегодня усилия федерального правительства, штатов, местных органов власти, общественности, университетов, частного бизнеса.

Политика стимулирования инновационной активности малого бизнеса проводится на всех уровнях государственного управ-

' Американская экономика: человек, технический прогресс,  предпринимательство. - М.:  Наука,   1993. - С. 41.


Раздел I. Предприятие вусловиях рыночной экономики

ления — от федерального правительства до муниципалитетов. Главным в государственной политике в этой области является создание своего рода инновационного климата, т.е. обеспечение благоприятных экономических, правовых, организационных, психологических и других условий для возникновения и развития новых фирм, в первую очередь занятых генерированием, освоением и коммерциализацией научно-технических нововведений. Государство, в отличие от регулирования деятельности экономически и организационно сложившегося крупного бизнеса, основные усилия направляет на начальные и даже предначаль-ные периоды становления мелких инновационных предприятий.

Главным содержанием государственной инновационной политики в отношении малого бизнеса является регулирование финан-совьк потоков, направленное на облегчение доступа мелких фирм к источникам финансовых средств. Здесь вьщеляются два направления: целенаправленное субсидирование из бюджета (через федеральные агентства и ведомства) и привлечение частного капитала к финансированию инновационной деятельности мелких фирм.

Целенаправленное бюджетное финансирование осуществляется в форме безвозвратного субсидирования через предостащ.'ние льготных займов и заключение контрактов на разработку новой продукции и технологии. В целом малый бизнес США получает 3,5—4% общих федеральных затрат на НИОКР. До трети расходов мелких фирм на исследования и разработки в той или иной форме финансируется государством.

Программы безвозвратного субсидирования осуществляют в основном два федеральных ведомства — Администрация малого бизнеса (Small Business Administration, SBA) и Национальный научный фонд (National Science Foundation, NSF).

Программы предоставления льготных займов осуществляются SBA в виде прямых займов, долевого участия в займах коммерческих банков и гарантирования займов коммерческих банков. Прямые займы производятся SBA из собственных кредитных источников. Размер займа не превыщает 150 тыс. долл., максимальная ставка — 7%. Займы предоставляются на сроки: до щести лет — на текущие нужды; до 20 лет — на приобретение оборудования, земельной собственности и строительство; до 30 лет — на восстановление предприятий, пострадавщих от стихийных бедствий.

Однако, как показывает американская практика, формы прямого субсидирования через государственные ведомства не обладают достаточной гибкостью и оперативностью.

Вторым важнейщим направлением государственной инновационной политики в отнощении малого инновационного бизнеса, осуществляемой на уровне федерального правительства, является привлечение частного капитан! для финансирования.  Оно реализуется преимущественно


Главаб. Малые предприятия и их развт"ие

через компании венчурного капитала. Венчурное финансирование стало более или менее заметным в США в послевоенный период и широко распространилось в конце 1970-х годов. Сегодня в США действуют компании венчурного финансирования трех типов: корпоративные (дочерние компании крупных корпораций), независимые и частные инновационные компании малого бизнеса (ИК.МБ), действующие под эгидой АМБ. Венчурный капитал размещается в форме акционерного капитала. Это значит, что инвесторы становятся акционерами мелких инновационных фирм и в зависимости от доли своего участия имеют право на получение прибылей. Доля участия отдельных компаний венчурного капитала в мелких фирмах редко превышает 50%.

Что касается налоговых и амортизационных льгот, предоставляемых малому инновационному бизнесу, то они применяются менее широко, поскольку для мелких фирм намного важнее первоначальная и предначальная поддержка. Поэтому налоговыми льготами традиционно больше пользовался более крупный бизнес. Однако с начала 1980-х годов начали разрабатываться более льготные условия налогообложения и для малого бизнеса, прежде всего инновационного, с учетом его специфических потребностей.

Если говорить об амортизационных льготах, то в отношении малого бизнеса действует только одна значительная мера: мелким фирмам разрешено списывать стоимость основного капитала неравными частями или единовременно в течение амортизационного периода.

Представляет также интерес финансирование малого бизнеса в США Оно осуществляется в основном из двух источников: по линии Администрации малого бизнеса (SBA) и по линии коммерческих банков. Наибольшая доля кредитов вьщается Администрацией малого бизнеса.

По данным SBA', в июне 1998 г. коммерческие банки предоставили 371 млрд долл. займов малому бизнесу (МБ), из них коммерческие и промышленные займы по ипотеке составляли свыше 1 млрд долл. Общие займы по предприятиям приблизились к 1 трлн долл. На займы до 250 тыс. долл. приходилось 188 млрд долл., а на займы до 100 тыс. долл. — 112 млрд долл.

Число займов МБ значительно выросло — от 7,9 млн в 1997 г. до 9,2 млн в 1998 г. Однако почти все повышение (19,3%) относится к категории наименьшего займа — до 100 тыс. долл. Менее половины малых фирм прибегают к займу в течение одного года.

' US Small Btmess Administration Otiioe of Advocacy. The Facts about Small Вш-neffi 1999. —Washington; D.C., 2(M16. — P. 8-9.


Раздэл I. Предприятие вусловиях рыночной экономики

Развитие малого бизнеса в Японии. В Японии развитие малого бизнеса имеет свою специфику. Здесь малые и средние фирмы являются важные элементом экономики наряду с крупньг^и могущественньг^ш корпорациями, Фугжционируют около 7 млн малых и средних предприятий, на которых занято свыше 40 млн человек (примерно 80% общего числа занятых). На малые и средние предприятия приходится около 60% объема производства промьшшенной продукции. Эти предприятия занимают господствующее положение в таких отраслях, как швейная, обувная, галантерейная промьшшенность, производство комплектующих изделий и конструкций, строительство, сфера услуг (включая обслуживание техники) и др. Для малого бизнеса Японии характерна широко развитая субподрядная система, ще малые и мельчайшие предприятия получают и вьшолняют заказы от крупных фирм — машинострои-тельньк, авиастроительньк, автомобилестроительных и т,п.

Существуют четыре центра регулирования и стимулирования мальк и средних предприятий:

центральное правительство;

местные органы власти;

крупный бизнес;

самостоятельные объединения малого бизнеса.

По линии центрального правительства делами малого бизнеса занимается Управление малых предприятий в составе Министерства внешней торговли и промьшшенности. Как центральные, так и местные органы власти стимулируют становление и развитие малого бизнеса при помощи займов, кредитньк гарантий, налоговых льгот, обучения кадров и облегчения доступа к информации. Кроме того, предприятиям малого бизнеса предоставляется безвозвратная финансовая помощь только на осуществление научно-технических программ, таких, как:

повышение технического уровня производства;

совершенствование технологии производства в пищевой промышленности;

разработка совместно с университетами и государственными научно-исследовательскими институтами новой наукоемкой техники и технологии.

Последняя программа финансируется местными органами власти, предыдущая — центральным правительством, а первая — и теми и другими.

Значительно шире, под льготный процент, предоставляются займы на осуществление следуюпщх проектов:


Глава 6. Малые предприятия и их развитое 117

разработку новых видов продукции и новой технологии (финансирование по линии местных органов власти);

разработку новых видов производства и техники  (по линии центрального правительства);

возрождение мелких предприятий для развития  экономики отдельных регионов (по линии центрального правительства);

содействие производственной и технической кооперации между предприятиями малого бизнеса (также по линии центрального правительства).

Большую роль в оказании финансовой помощи малым и средним предприятиям играет Финансовая корпорация малого бизнеса Японии. Она предоставляет на льготных условиях таким предприятиям долгосрочные займы (срок более года) на увеличение основного и оборотного капиталов.

На кредитовании мелких и мельчайших компаний специализируется Национальная финансовая корпорация Японии. Обладая огромной сетью торгово-промышленных палат (свыше 500 по стране), она ежегодно вьщает займы на сумму почти 500 млрд иен.

В Японии есть еще одно специализированное учреждение — Банк Соко-Чукин, финансирующий деятельность кооперативов, малых и средних предприятий, а также отдельных их чипов.

Наконец, для финансирования специальных приоритетных программ в области структурной перестройки малых и средних предприятий, охраны окружающей среды, развития энергосберегающих производств упомянутые выше Финансовая корпорация малого бизнеса и Национальная финансовая корпорация вьщают кредиты на еще более льготных условиях.

Государство обеспечивает гарантирование и страхование кредитов, предоставляемых малым и средним предприятиям, через так называемую Систему дополнительного общественного кредитования. С помощью этой Системы обеспечивается перелив капитала от коммерческих финансовых институтов к компаниям малого и среднего бизнеса.

Важным звеном финансовой поддержки малых и средних предприятий служат займы и кредиты, предоставляемые для конкретной помощи предприятиям, попавшим в затруднительное финансовое положение вследствие объективных факторов.

Таким образом, в Японии создана и функционирует всесторонняя государственная поддержка малого предпринимательства на разных уровнях.

Малый бизнес в Европе. В европейских странах интересы малого бизнеса представляют, как правило, специальные отделы или департаменты в рамках Министерства экономики или Министерства


Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

торговли и промышленности. Так, в Великобритании при Министерстве торговли и промышленности создана «Служба мелких фирм». Она оказывает помощь мелким предпринимателям в организации собственного дела, получении кредитов, заключении договоров и контрактов, обучении кадров и консультировании малых предприятий. Эта Служба имеет местные отделения по всей стране. По данным Г. Данишевской', только в 1988—1989 гг. ею было оказано около 30 тыс. консультаций. За этот же период Служба поддерживала контакты с 266 тыс. мелких английских фирм.

Большое внимание в Великобритании уделяется подготовке кдаров малого и среднего бизнеса. Наиболее престижными в данной области считаются следующие университетские школы бизнеса: в Лондоне, в Манчестере, Глазго, Дюраме и Ворвике. В них в течение 16 недель слушатели изучают обшие проблемы экономики и основы создания собственного дела Ежегодно эти школы оканчивают свьш1е 200 чeлoвeк^

Правительство ФРГ стало оказывать широкую поддержку малым и средним предприятиям сразу после окончания Второй мировой войны. Уже в 1948 г. в Германии был создан Банк кредитных гарантий для управления денежными средствами, поступающими на восстановление Европы по так назьшаемому Плану Маршалла. Одновременно были созданы и региональные кредитные корпорации. За период своего существования эта система предоставила мелким и средним предпринимателям более 100 тыс. гарантий на общую сумму около 10 млрд марок. Благодаря таким мощным гарантиям было реализовано коммерческих кредитов, лизинговых контрактов и венчурного финансирования на общую сумму 14 млрд марок'.

После объединения восточных и западных земель Германии для возрождения малого бизнеса на территории бывшей ГДР правительство ФРГ наметило и осуществляет Федеральную программу субсидирования мелких и средних фирм с целью повышения is них доли собственных средств.

Интересно отметить, что в ФРГ с 1976 г. существует особое положение, регулирующее участие мелких и средних фирм в выполнении государственных заказов. Если мелкие фирмы считают себя обойденными в дележе ТРЧИХ заказов, то они мот" обратиться с жалобой в соответствующие инстанции на федеральном и местном уровнях.

' Данишевская Г. Мелкий бизнес в Великобритании // МЭиМО. — 1992. — № 3. -С. 123.

^ Сорокина В. Малый бизнес по-британски // МЭиМО. — 1996. — № 9. — С. 106. ^ Авилова А. Кредитные гарантии дая малого бизнеса // МЭиМО. — 1997. — № 3. С. 154.


Главаб. Малые предприятия и их развитие 119

Важная часть программы содействия мелким и средним предпринимателям — обучение кадров, которое осуществляется через систему торгово-промышленных палат, регулярно устраивающих семинары для начинающих предпринимателей.

Развитие малого прещринимательегаа в России. Проблемы дальнейшего развития малого предпринимательства в России остаются в основном теми же, что были отмечены еще в материалах первого Всероссийского съезда представителей мальк предприятий. Важнейшие из них:

недостаточность начального капитала и собственных оборотных средств;

трудности с получением банковских кредитов;

усиление давления криминальных структур;

нехватка квалифицированных кадров  бухгалтеров,   менеджеров, консультантов;

сложности   с   получением   помещений   и    крайне   высокая арендная плата;

ограниченные возможности получения лизинговых услуг;

отсутствие должной социальной защищенности и личной безопасности владельцев и работников мальк предприятий и др,'

Мальте предприятия в России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями. Основная проблема— недостаточная ресурсная база — как материально-техническая, так и финансовая. Практически речь идет о создании широкого нового сектора национального хозяйства почти на пустом месте, В течение десятилетий такой сектор у нас в сколь-нибудь существенной степени отсутствовал. Это, в частности, означало и отсутствие подготовленньк предпринимателей, У основной массы населения, живущей «от получки до получки», не могло образоваться резерва средств, достаточного для начала собственного дела. Эти средства наддежит сейчас отыскать. Ясно, что предельно напряженный государственный бюджет их источником стать не может. Остается надеяться на кредитные ресурсы. По и они незначительны, к тому же крайне трудно реализуемы при постоянной инфляции.

Положение едва ли может серьезно измениться в позитивную сторону, если не перейти, наконец, от слов к делу в общественной поддержке конструктивного малого бизнеса. Па существенный рост имеющихся для этого материально-технических и финансовых ресурсов, по крайней мере в ближайшее время, нет оснований рассчитывать.

Кризис в экономике, последовавший после 17 августа 1998 г,, привел к тому, что в первом полугодии 1999 г, инвестиции в основ-

' Малый бизнес России — состояние, проблемы и перспективы: Аналитический обзор. -- М.,   1996. - С.   14.


120

 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

ной капитал на малых предприятиях по сравнению с   1998 г.   (в сопоставимых ценах) упали на 32,5%, составив лишь 7,2 млрд руб.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий составляют ничтожно низкий удельный вес в составе общих инвестиций в основной капитал (табл. 6.5).

Таблица 6.5. Инвестиции в основной капитал малых предприятий (в фактически действовавших ценах, млрд руб.; до 1998 г. трлнруб.)

Инвестиции

1996

1997

1998

1999

2000

Общие инвестиции в ос-

новной капитал

376,0

408,8

407.1

670,4

1165.2

в том числе в основ-

ной    капитал    малых

цредприятий

25,7

22,1

19,3

17,9

29,8

% к общим инвестициям

6,8

5,4

4,7

2,6

2.6

Источники: Россия в цифрах, 2(102: Крат. стат. сб. — М.: Госкомстат России, 2002. — С. 321; Малое предпринимательство в России: Статистический сборник. — М.: Госкомстат России, 2002. — С. 55.

Как видно из табл. 6.5, удельный вес инвестиций в основной капитал малых цредприятий в общем объеме инвестиций из года в год уменьшается (в 1996 г. он составлял 6,8%, в 2000 г. снизился до 2,6%). Если учесть, что доля малых цредприятий в общем выпуске продукции составляла в эти годы 10—12%, то ясно, что при соответствующем увеличении инвестиций в основной капитал малых предприятий последние могли бы существенно увеличить свои объемы производства продукции. Эти данные свидетельствуют также о том, что при относительно низких инвестициях малые нредприятия приносят большую отдачу,  нежели крупные.

Применить эти ресурсы гораздо лучше наверняка можно. Для этого требуется тщательно выверенный, последовательно реализуемый отбор, позволяющий предоставлять ощутимые приоритеты тем, кто полезнее обществу. В целом на сегодня это означает предпочтение сферы производства сфере обращения при детальной дифференциации самого производства, на основе грамотного изучения общественного спроса, происходящих в нем подвижек и намечающихся тенденций.

В соответствии с такой исходной установкой должны конструироваться механизмы льготного кредитования, налогообложения, различного рода преференций, включая и те, что связаны с внешнеэкономической деятельностью. Смысл в том, чтобы обеспечить лучшее удовлетворение потребностей людей при создании условий для последовательного развертывания предпринимательства.


Глава 6. Малые предприятия и их развитие

Следующая проблема — законодательная база, на которую сейчас может опираться малое предпринимательство. Пока она, мягко говоря, несовершенна, а во многих очень существенных положениях вообще отсутствует. Можно назвать немало правовых документов, так или иначе регулирующих малое предпринимательство (Гражданский кодекс РФ, законы «О собственности в РСФСР», «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», ряд указов Президента РФ), однако трудность заключается в том, что, во-первых, нет сводной единой законодательной основы сегодняшней деятельности российских малых предприятий; во-вторых, имеющиеся разрозненные установления претворяются в жизнь далеко не полностью. Проблема правовой основы малого предпринимательства в конечном счете будет убедительно решена тогда, когда удастся избавиться от правового нигилизма. Это, конечно, никак не исключает необходимости специальных законодательных мер регулирования малого бизнеса.

В настоящее время малое предпринимательство находится в условиях, которые весьма отдалены от тех, что должны быть присущи рыночным отношениям.

Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности малых предприятий. Нет надлежащего учета результатов их работы, практически отсутствует отчетность по тем показателям, которые дают право малым предприятиям воспользоваться льготами по налогообложению.

Материально-техническое обеспечение мальк предприятий осуществляется в недостаточном объеме и несвоевременно. Машины, оборудование, приборы, предназначенные для малых предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограничен доступ малых предприятий к высоким технологиям, так как их покупка требует значительных одноразовых финансовых затрат.

Еще одна важная проблема — кадры. Часто говорят, что предпринимателем надо родиться. Против этого трудно возразить, но нельзя не считаться, во-первых, с тем, что прирожденных предпринимателей все же меньше, чем реально нужно обществу, во-вторых, что и им требуется приобрести определенный объем знаний.

Непростая проблема связана и с социальной защитой предпринимательской деятельности. Известно, что ранее существовавшая на основе распределения общественных фондов система социальных гарантий и социального обеспечения в условиях нынешнего переходного периода оказалась практически подорванной. Требуется, по сути, строить эту систему заново по отношению ко всему обществу, а по отношению к предпринимателям — новому социальному слою — тем более.


122

 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Наглядное представление о факторах, ограничивающих рост производства на  малых предприятиях промышленности, дает рис.  6.1.

W      30       40^      50       6Й    Г6

Ui II КН. 2003 г. L1 I кв. 2003 г. Ш IV кв. 2002 [.

m кв. 2002 I.

Рис. 6.1. Факторы, ограничивающиеростпроизводства намалыхпредприятияхпромышленности % % числа опрошенных:

1 недостаточный спрос на внешнем рынке:

  1.  высокая конкуренция на ръшке со стороны зарубежнъж предприятий;
  2.  высокий процент коммерческого кредита;

4— отсутствие или несовершенство необходимой нормативно-правовой базы;

  1.  - высокая конкуренция на ръшке со стороны отечественных предприятий;
  2.  - недостаточный спрос на внутреннем ръшке;

  1.  изношенность оборудования;
  2.  неплатежеспособностъ 'заказчиков;
  3.  высокий уровенъ налогообложения
  4.  

Малое нредпринимателъство в России:  Сгат.  сб. 200!.-С. 84.

 М.:   Госкомстат России,


Глава 6. Малые п редп риятия и их развитие 12 3

Общеизвестно, что снижение доходов населения привело к значительному ухудшению структуры потребления. Доходы направляются в основном на приобретение товаров первой необходимости, прежде всего продуктов питания и оплату коммунальных услуг. То же касается и малого предпринимательства. Если раньше оно предполагало определенное накопление, то после первого этапа реформ было вынуждено работать в подавляющей мере на потребление. Производить продукцию с длительным производственным циклом, разумеется, и наукоемкую стало даже не то что неэффективно, а просто разорительно. Начались серьезные негативные структурные изменения в малом бизнесе. Если ныне идущие процессы будут продолжаться и не встретят противодействия в виде социальных гарантий малому предпринимательству, то само его существование окажется под вопросом.

Выводы

  1.  Для современной экономики характерна сложная комбинация различных по масштабам производств — крупных, средних и малых. Преимущества малых предприятий по сравнению с крупными: близость к местным рынкам, приспособление к запросам потребителей, производство продукции малыми партиями, исключение лишних звеньев управления и др.
  2.  В соответствии с Гражданским кодексом РФ в стране могут создаваться следующие организационно-правовые формы предпринимательской деятельности: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.
  3.  Развитие малого предпринимательства в России в настоящее время отстает от ряда развитых стран. Это свидетельствует о том, что в стране велики резервы роста малого предпринимательства.
  4.  Самостоятельной формой договорных отношений хозяйствующих субъектов, объединяющей элементы аренды, купли-продажи, подряда и представительства, служит франчайзинг.
  5.  Осуществляемая в России система государственной поддержки малого предпринимательства недостаточно эффективна. Ее необходимо развивать и совершенствовать.

Вопросы для самоконтроля

  1.  Сочетание каких размеров предприятий характерно для современной экономики?
  2.  В чем состоят преимущества малых предприятий по сравнению с крупными?
  3.  


Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

  1.  Какие организационно-правовые формы предпринимательской деятельности могут создаваться в стране? В чем их особенности?
  2.  Чем объясняется слабое развитие малого предпринимательства в

России? Каковы резервы его роста?

  1.  Раскройте сущность франчайзинга. Каковы его преимущества и недостатки?
  2.  По каким направлениям осуществляется система государственной поддержки малого предпринимательства в России?
  3.  Назовите основные проблемы дальнейшего развития малого предпринимательства в России и определите пути их решения.
  4.  


Термины и понятия к разделу I

Акционерное общество — компания, которая является юридическим лицом и капитал которой состоит из взносов пайщиков-акционеров и учредителей. Форма организации производства — на основе привлечения денежных средств путем продажи акций. Существуют закрытые и открытые акционерные общества.

Агащонерное общество закрьпого типа — акционерное обгцество, акции которого реализуются только его работникам и не могут быть проданы посторонним лицам без согласия других акционеров.

Агащонерное общество открьпого тина — акционерное обгцество, капитал которого формируется за счет открытой продажи акций.

Агащя — ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом и дающая право ее владельцу — члену акционерного общества — участвовать в его управлении и получать дивиденды от прибыли. Денежная сумма, обозначенная на акции, — номинальная стоимость акции; цена, по которой акция продается, — курс акций. Различают акции: обыкновенные, привилегированные, именные, на предъявителя, трудового коллектива и др.

Агащя именная — акция с указанием имени ее владельца. Распространяется в порядке открытой подписки. Может быть простой и привилегированной.

Акищ на предь;шиге11я — акция, не содержащая имени ее владельца. Может быть простой и привилегированной.

Akui обыиювенная — акция с нефиксированным дивидендом, размер которого определяется собранием акционеров после уплаты фиксированного процента держателям привилегированных акций.

Аищи нредприягия — акции, распространяемые среди других предприятий и организаций, кооперативов, банков, добровольных обществ.

Aioi^i привитегарованная — акция, дивиденд которой фиксируется в виде твердого процента, выплачиваемого в первоочередном порядке независимо от размера прибыли компании. Эта акция не дает права голоса, ее владелец не участвует в управлении компанией.

Акнда трудового коллектива — акция, держателями которой могут быть только работники данного коллектива.

Компания — образуемое на базе паевого капитала объединение предпринимателей, являющееся юридическим лицом. Разновидности: акционерное общество, компания с ограниченной ответственностью и др.


126 Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

Конкурентоспособность — способность предприятия осуществлять свою деятельность в условиях рыночных отношений и получать при этом прибыль, достаточную для научно-технического совершенствования производства, стимулирования работников и поддержания продукции на высоком качественном уровне.

Концерт — объединение самостоятельных предприятий различных отраслей, связанных совместными разработками, формально сохраняющих самостоятельность, но фактически подчиненных финансовому контролю и руководству какой-либо одной, господствующей в объединении группы.

Лицензия — специальное разрешение юридическому лицу уполномоченных на то государственных органов осуществлять конкретные, оговоренные законом хозяйственные операции, включая внешнеторговые (экспортные и импортные).

Макроэкономика — наука, исследующая регулирование экономических процессов со стороны государства, в частности: формирование совокупного спроса и предложения, национального дохода и валового национального продукта; анализирует влияние бюджетной полигаки правительства и денежной политики центрального банка на экономический рост, инфляцию и уровень безработицы.

Мшфоэкопомика — наука, исследующая поведение отдельньгх элементов и структур, таких, как отрасли производства и услуг, предприятия и фирмы, товарные и финансовые рынки, банки и др.; изучает, как формируются объемы производства и услуг, цены на них, как влияют налоги на сбережения населения и т.п.

Мопополист — единственный производитель конкретного товара Как правило, назначает за этот товар монопольно высокую цену, в результате чего потребители и общество несут повышенные издержки.

Напиональная экономика — единый комплекс взаимосвязанньж отраслей и видов экономической деятельности, сформированных в результате общественного разделения труда, научно-технического развития, международного сотрудничества, специфичных в пределах той или иной страны.

Неценовая кош^реннда — вид конкурентной борьбы посредством использования маркетинговых мероприятий в области рекламы, товарной марки, торгового знака, ноу-хау и т.п., направленных на подчеркивание уникальности товара.

Общество с дополнительной ответственностью — учреждается одним или несколькими лицами; участники общества солидарно несут  субсидиарную   ответственность   по   его   обязательствам   своим


Термины и поняшя к разделу I 12 7

имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами.

Общество с ограниченной огветсгвенносгью — учреждается одним или несколькими лицами; уставный капитал разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск: убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Организация — система, состоящая из подсистем или частей. В хозяйственной организации выделяются две части: управляемая и управляющая или соответственно объект и субъект управления. Организация как субъект может представлять собой аппарат управления предприятия либо объединения предприятий. Организация как объект выступает таковой в единстве всех структурных единиц производства и хозяйства или иных видов деятельности. В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 48) организация — это юридическое лицо, которое имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом. При этом юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации), либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации) (ст. 50).

Полное товарищество — объединение двух или более лиц для осуществления предпринимательской деятельности в целях извлечения прибыли, члены которого участвуют в делах товарищества лично и несут полную материальную ответственность не только вложенным капиталом, но и всем своим имуществом.

Предцришие — являющийся юридическим лицом самостоятельный хозяйственный субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Рьшок чистой монополии — рынок единственного производителя-продавца, устанавливающего цену в целях получения сверхприбыли за счет извлечения максимально возможного потребительского излишка.

Совместное предпринимательство — форма производственной деятельности предприятий двух или нескольких стран, ориентированной на кооперацию в сфере производства и обращения.

Товарищество на вере (коммащщгное) — объединение двух или нескольких лиц для осуществления предпринимательской деятель-


Раздел I. Предприятие в условиях рыночной экономики

ности, в котором одни участники (полные товарищи) несут ответственность по делам товарищества как своим вкладом, так и всем своим имуществом, а другие (коммандитисты) — отвечают только своим вкладом.

Товарищество с офаничешюй ответственностью — объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности, уставный фонд которого образуется за счет вкладов учредителей, несущих ответственность по обязательствам только своим вкладом.

Устав — официальный документ, подтверждающий законность создания компании, содержащий характер и правила ее деятельности, основы взаимоотношений между членами и т.п.

Учредагельные до1цт>1апы — документы, служащие основанием для учреждения вновь создаваемого предприятия, компании, акционерного общества и их регистрации в установленном порядке.

Фактор — причина, движущая сила какого-либо процесса или явления, определяющая его характер или одну из основных черт.

Франчайзи (оператор) — мелкое предприятие, заключающее сделки с крупным предприятием-франчайзером.

Франчайвинг — смешанная форма крупного и малого предпринимательства; система взаимовыгодных партнерских отношений.

Франчайзер — крупное предприятие (корпорация, фирма и т.п.), заключающее договор франчайзинга с франчайзи.

ф|фма — предприятие или совокупность специализированных организаций любой формы собственности, являющихся юридическими лицами и объединяющих под одним управлением (и общим фирменным наименованием) производство и сбыт товаров.

Хозяйственнью товарищества и общества — коммерческие организации с разделенным на доли учредителей уставным капиталом. Хозяйственные товарищества могут быть как полными, так и коммандитными, а общества — с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью, акционерные.

Юридическое лицо — организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.


I I

 Раздел 

Производственные ресурсы предприятия

Экономика предпришия

 Глава 7. Основные фо1-№1 предприятия

Глава 8. Оборотные фон^ф! (материальные ресурсы)

предприятия Глава 9. Трудовые ресурсы предприятия Глава 10. Организация, нормирование и оплата труда


Глава

Основные фонды предприятия

7.1 Экономическая сущность и значение основных производствен н ых фондов

Ведущий вид предпринимательства — производственный: производство продукции, товаров, работ, оказание различных услуг, создание определенных духовных ценностей.

Успешное функционирование производственного предпринимательства во многом определяется эффективностью использования всех факторов производства и в первую очередь основных фондов. Основные фонды (в стоимостной оценке основные средства, основной капитал) — это материально-вещественные ценности, используемые в качестве средств труда, которые действуют в неизменной на -туральной форме в течение длительного период а времени иутрачива-ют свою стоимость почастям.

В практике учета и статистике к основным фондам относятся средства труда со сроком службы не менее одного года.

В зависимости от характера участия основных фондов в процессе расширенного воспроизводства они подразделяются на производственные и непроизводственные основные фонды.

Основные производственные фонды функционируют в сфере материального производства, неоднократно участвуют в производственном процессе, изнашиваются постепенно, а их стоимость переносится на изготовляемый продукт по частям по мере использования. Пополняются они за счет капитальных вложений.

Непроизводственные основные фонды — жилые дома, детские и спортивные учреждения, другие объекты культурно-бытового назначения, которые находятся на балансе предприятия. В отличие от производственных основных фондов они не участвуют в процессе производства, их стоимость исчезает в потреблении. Воспроизводятся они за счет национального дохода.

Непроизводственные основные фонды не оказывают непосредственного влияния на объем производства и производительность труда, но их функционирование связано с улучшением благосостояния работников предприятия, повышением материального и культурного уровня их жизни, что в конечном счете влияет на результаты деятельности предприятия.


Глава 7. Основные фоцсцз! предприятия

РОЛЬ ОСНОВНЫХ фондов в процессе труда определяется тем, что в своей совокупности они образуют производственно-техническую базу и определяют возможности предприятия по выпуску продукции, уровень технической вооруженности труда. Накопление основных фондов и повышение технической вооруженности труда обогащают процесс труда, придают труду творческий характер, повышают культурно-технический уровень общества.

В основных фондах воплощена подавляющая и наиболее важная часть материальных ресурсов общества. Они составляют главную часть национального богатства страны. Стоимость всех основных фондов на начало 2003 г. — 26 374,5 млрд, в том числе основные фонды промышленности — 7221,7 млрд руб.

Основные производственные фонды должны систематически обновляться. Рост основных фондов, особенно орудий труда, и улучшение их качества на основе новейших технических и научных достижений повышают техническую вооруженность труда, являются важнейшим условием выпуска высококачественной продукции с меньшими затратами труда, роста производительности труда и снижения себестоимости продукции.

7.2 Состав, структура и оценка фондов

в соответствии с назначением в производственном процессе и правилами учета отдельные элементы основных фондов классифицируются в относительно однородные группы при помощи натуральных показателей.

По действующей классификации основные производственные фонды состоят из следующих групп:

1) земельные участки и объекты природопользования, принад
лежащие предприятию на правах собственности;

  1.  здания;
  2.  сооружения;
  3.  передаточные устройства;
  4.  машины и оборудование;
  5.  измерительные и регулирующие приборы, устройства и лабораторное оборудование;
  6.  вычислительная техника;
  7.  транспортные средства;

9) инструменты и приспособления со сроком службы более
12 месяцев;


Раздел II. Производственные ресурсы предприятия

10) производственный и хозяйственный инвентарь;

И) внутрихозяйственные дороги;

12) капитальные вложения на улучшение земель и в арендованные здания, помещения, оборудование и другие объекты, относящиеся к основным фондам.

Соотношение отдельных групп основных фондов в их общей стоимости представляет видовую (производственную) структуру основных фондов.

Собственнику не безразлично, в какую группу основных фондов вкладывать средства. Он заинтересован в оптимальном повышении удельного веса машин и оборудования, которые считаются активно действующей частью основных фондов, К активной части можно отнести также транспортные средства, вьгаислительную технику, инструменты. Эти элементы основных фондов принимают непосредственное участие в технологических процессах, оказывают прямое воздействие на производственную мощность и производительность труда. Другие группы основных фондов способствуют выполнению производственных функций и относятся к пассивной части. Это здания, сооружения, передаточные устройства, инвентарь.

Чем выше доля активной части основных производственных фондов, тем при прочих равных условиях больше выпуск продукции, вьш1е показатель фондоотдачи. Поэтому улучшение структуры основных фондов рассматривается как условие роста производства, снижения себестоимости продукции, увеличения денежных накоплений фирмы,

К сожалению, в 1990-е годы наблюдалась негативная тенденция снижения в составе основных производственных фондов доли наиболее активной ее части — машин и оборудования. Так, в электроэнергетике она сократилась с 37,4 до 33,3%, в черной металлургии — с 43,1 до 36,6%, в машиностроении — с 52,1 до 44,6%, в легкой промышленности — с 52,3 до 35,9% и в пищевой — с 49,4 до 44,9%'.

Улучшить структуру основных производственных фондов позволяют:

обновление и модернизация оборудования;

совершенствование структуры оборудования за счет увеличения доли прогрессивных видов станков и машин, особенно станков для выполнения финишных операций, автоматических и полуавтоматических станков,  универсальных агрегат-

ЛогиновВ. Обновление основного гаипала//Экономист. — 2002. — № 3.


Глава 7. Основные фоиф! предприяшя 1 3 3

ных  станков,   автоматических линий,   станков  с  числовым программным управлением;

лучшее использование зданий и сооружений, установка дополнительного оборудования на свободных площадях;

правильная разработка проектов строительства и высококачественное выполнение планов строительства предприятий;

ликвидация лишнего и малоиспользуемого оборудования и установка оборудования, обеспечивающего более правильные пропорции между его отдельными группами.

Для эффективного управления основными фондами большое значение имеет их обоснованная оценка. В практике учета и анализа основных фондов используют натуральную и денежную формы. При оценке основных фондов в натуральной форме устанавливаются число машин, их производительность, мощность, размер производственных площадей и другие количественные величины. Эти данные используют для расчета производственной мощности предприятия и отраслей, планирования производственной программы, резервов повышения выработки на оборудовании, составления баланса оборудования. С этой целью ведутся инвентаризация и паспортизация оборудования, учет его выбытия и прибытия.

Денежная, или стоимостная, оценка основных фондов необходима для планирования расширенного воспроизводства основных фондов, определения степени износа и размера амортизационных отчислений.

Существует несколько видов оценок основных фондов, связанных с длительным участием их и постепенным изнашиванием в процессе производства и изменением за этот период условий воспроизводства, — по первоначальной, восстановительной и остаточ-нойстоимости.

Первоначальная стоимость основных производственных фондов — это сумма затрат на изготовление или приобретение фондов, их доставку и монтаж. Она применяется для определения нормы амортизации и размеров амортизационных отчислений, прибыли и рентабельности активов предприятия, показателей их использования.

Научно-технический прогресс обусловливает изменение условий и факторов производства основных фондов, а следовательно, изменение издержек их производства и текущих рыночных цен и тарифов. В настоящее время первостепенное влияние на текущие цены и тарифы, по которым приобретаются основные фонды, оказывает инфляция.


Раздел II. Производственные ресурсы предприятия

С течением времени на балансе предприятия основные фонды отражаются по смешанной оценке, т.е. по текущим рыночным ценам их создания или приобретения. Получается, что оценка основных фондов по первоначальной стоимости в современных условиях хозяйствования не отражает действительной стоимости, и поэтому возникает необходимость переоценки основных фондов и приведения их к единым стоимостным измерителям.

Для этой цели используется оценка основных фондов по восстановительной стоимости.

Восстановительная стоимость — это затраты на воспроизводство основных фондов в современных условиях; как правило, она устанавливается во время переоценки фондов.

Фирмы, предприятия имеют право не чаще одного раза в год (на начало отчетного года) переоценивать объекты основных фондов по восстановительной стоимости путем индексации или прямого пересчета по документально подтвержденным рыночным ценам с отнесением возникающих разниц на добавочный капитал фирмы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации,

В процессе эксплуатации основные фонды изнашиваются и постепенно теряют свою первоначальную (восстановительную) стоимость. Для оценки их реальной стоимости необходимо исключить из них стоимость изношенной части фондов. Это и будет остаточная стоимость основных фондов, представляющая собой разность между первоначальной или восстановительной стоимостью основных фондов и суммой их износа.

Ликвидационная стоимость основных фондов — это стоимость реализации изношенных и снятых с производства основных фондов (часто это цена лома).

Для расчета экономических показателей определяется среднегодовая стоимость основных фондов. Расчет ведется на основе первоначальной стоимости с учетом их ввода и ликвидации по следующей формуле:

0Ф,„,,,„ =0Ф„ +

, 0Ф4,.р it,j среднегодовая   стоимость   основных   фондов;

ОФц — стоимость основных фондов на начало года (балансовая);

ОФ|ш ~ стоимость введенных основных фондов;

ОФд„,; — ликвидационная стоимость фондов;

щ количество месяцев с момента ввода основных фондов;

j% — количество месяцев с момента выбытия основных фондов.


Глава?. Основные фонты предприятия

7.3 Износ И амортизация ОСНОВНЫХ фондов

Особенностью основных фондов является их многократное использование в процессе производства. Но время их функционирования все же имеет определенные границы, обусловленные их износом.

Различают два вида износа — физический и моральный.

Под физическим износом понимают постепенную утрату основными фондами своей первоначальной потребительной стоимости, происходящую не только в процессе их функционирования, но и при их бездействии (разрушение от внешних воздействий, атмосферного влияния, коррозии). Физический износ основных фондов зависит от качества основных фондов, их технического совершенствования (конструкции, вида и качества материалов, качества постройки зданий и монтажа станков), особенностей технологического процесса (скорости и силы резания, подачи и т.п.), времени их действия (числа рабочих дней в году, смен в сутки, часов работы в смену), степени зашиты основных фондов от внешних условий, качества ухода за основными фондами и их обслуживания, от квалификации рабочих и их отношения к основным фондам.

Физический износ происходит неравномерно даже по одинаковым элементам основных фондов. Различают полный и частичный износ основных фондов. При полном износе действующие фонды ликвидируются и заменяются новыми (капитальное строительство или текущая замена изношенных основных фондов). Частичный износ возмещается путем ремонта.

Физический износ основных фондов может быть исчислен отношением фактического срока службы к нормативному, умноженному на 100. Наиболее правильный метод — это обследование состояния объекта в натуре.

Моральный износ — это уменьшение стоимости машин и оборудования под влиянием сокращения общественно необходимых затрат на их воспроизводство (моральный износ первой формы) или уменьшение их стоимости в результате внедрения новых, более прогрессивных и экономически эффективных машин и оборудования (моральный износ второй формы). Под влиянием этих форм морального износа основные фонды становятся отсталыми по своим техническим характеристикам и экономической эффективности.


Раздел II. Производственные ресурсы предприятия

Моральный износ второй формы можно рассматривать как частичный и полный износ, а также как его скрытую форму.

При частичном моральном износе происходит частичная потеря потребительной стоимости и стоимости машины. Постепенно увеличивающиеся его размеры на отдельных операциях в конце концов достигают таких значений, когда целесообразным становится использовать ее на других операциях, в иных условиях производства, где она будет еще достаточно эффективной.

Полный моральный износ означает полное обесценение машины, когда ее дальнейшая эксплуатация становится убыточной. Устаревшую машину либо разбирают на запасные части, либо списывают в металлолом.

Скрытая форма морального износа подразумевает угрозу обесценения машины вследствие того, что имеется задание на разработку новой, более производительной и экономичной техники.

В современных условиях все большее значение приобретает учет морального износа. Появление новых, более совершенных видов оборудования с повышенной производительностью, лучшими условиями обслуживания и эксплуатации часто делает экономически целесообразным замену старых основных фондов еще до их физического износа. Несвоевременная замена морально устаревшей техники приводит к тому, что на ней производится более дорогая и худшего качества продукция по сравнению с изготовляемой на более совершенных машинах и оборудовании. А это совершенно недопустимо в условиях рыночной конкуренции.

Основным источником покрытия затрат, связанных с обновлением фондов являются собственные средства предприятий. Они накапливаются в течение всего срока службы основных фондов в виде амортизационных отчислений.

Амортизация — это денежное возмещение износа основных фондов путем включения части их стоимости в затраты на выпуск продукции. Следовательно, амортизация есть денежное выражение физического и морального износа основных фондов.

Процесс амортизации означает перенесение по частям стоимости основных фондов в течение срока службы на производимую продукцию и последующее использование этой стоимости для возмещения потребленных основных фондов. Перенесенная стоимость основных фондов в составе продукции покидает сферу производства и поступает в сферу обращения.  После реализации продукции


Глава?. Основные фоиф! прещпришмя

часть денежной суммы, соответствующая перенесенной стоимости основньж фондов, поступает в амортизационный фонд, в котором накапливается до величины, соответствующей первоначальной стоимости (за вычетом изношенных основных фондов). Амортизационный фонд используется для приобретения новых основных фондов взамен изношенных.

В хозяйственной практике для учета амортизации используются амортизационные отчисления и нормы амортизации. Амортизационные отчисления представляют собой денежное выражение перенесенной стоимости и включаются в себестоимость продукции по установленным нормам амортизации.

Норма амортизации — это установленный в процентах балансовой стоимости размер амортизации за определенный период времени по конкретному виду основных фондов.

Расчет нормы амортизации выполняется по следующей формуле:

ОФ -ОФ

На»- " "-100,

Т,ОФ„

где Нам   — годовая норма амортизации на реновацию, %; 0Ф,1   — первоначальная стоимость основных фондов, руб.; OOj]   — ликвидационная стоимость основных фондов, руб.; Та      — нормативный срок службы (амортизационный период) основных фондов, лет.

Уровень норм амортизации определяет объем ресурсов, необходимых для восстановления изношенной части основных фондов. С помощью норм амортизации регулируются скорость оборота основных фондов, интенсифицируется процесс их воспроизводства. Через нормы амортизации и их дифференциацию по группам основных фондов осуществляется техническая и производственная политика на предприятии.

Годовая сумма амортизационных отчислений (Ад) рассчитывается по формуле

Да = На'ОФсргси?

где ОФсргод — среднегодовая стоимость основных фондов, руб.

Сумма амортизационных отчислений определяется тремя методами: равномерной, ускоренной и неравномерной амортизации. Приведем пример расчета амортизационных отчислений равномерным методом.


138

 Раздел II. Производственные ресурсы предприятия

Вид основных фондов

Среднебалансовая стоимость, млн руб.

Годовая норма амортизационных отчислений,

%

Годовой размер

аморт изационн ых

отчислений, млн руб.

(гр.2 X гр.З X 0,9)

I

2

3

4

Оборудование Здание Транспорт Итого

50 200

5

12

5 20

6

10

1,0

17,0

Метод равномерной амортизации ориентирован на равномерный физический и моральный износ основных фондов. Такое допущение вполне правомерно по отношению к физическому износу. Однако не так обстоит дело с моральным износом. Наука, техника, технология производства развиваются неравномерно. Моральный износ основных фондов в большинстве случаев происходит ускоренными, а не равномерными темпами, как это предусмотрено в нормах амортизации. Поэтому предприниматель должен иметь амортизационные отчисления, обеспечивающие ему возможность замены имеющихся основных фондов при возникновении ускоренного их морального износа. Решить эту проблему можно, используя метод ускоренной амортизации основных фондов, когда в первые три года применяются повышенные нормы, позволяющие перенести на себестоимость продукции порядка 2/3 их первоначальной стоимости. Оставшаяся после этого стоимость переносится по одинаковым (стабильным) нормам амортизации по каждому из оставшихся лет службы в пределах принятого амортизационного периода.

Ускоренная амортизация основных фондов представляет собой целевой метод более быстрого, сравнительно с нормативным сроком службы основных фондов, полного перенесения их балансовой стоимости на издержки производства. Применяется он к активной части основных производственных фондов в целях создания финансовых условий для ускорения внедрения в производство научно-технических достижений и повышения заинтересованности предприятий в более быстром обновлении и техническом развитии производства. Метод ускоренной амортизации не распространяется на машины, оборудование и транспортные средства с нормативным сроком службы до 3 лет.

Ускоренную амортизацию активной части основных фондов могут производить и малые предприятия. Кроме того, они могут в первый год эксплуатации списывать дополнительно как амортизационные отчисления до 50% первоначальной (балансовой) стоимости основных фондов со сроком службы свыше трех лет. Однако при пре-


кращении деятельности малого предприятия до истечения одного года сумма дополнительно начисленной амортизации подлежит восстановлению за счет увеличения балансовой стоимости предприятия. Получает распространение метод неравномерной амортизации, при котором большая часть стоимости оборудования включается в издержки производства в первые годы эксплуатации. Например, в первый год — 50, во второй — 30, в третий — 20%. Это позволяет предприятию в условиях инфляции быстрее окупить сделанные затраты и направить их на дальнейшее обновление парка оборудования.

7.4 По1^затели использования

основных производственных фондов

При данных техническом уровне и структуре основных производственных фондов увеличение выпуска продукции, снижение себестоимости и рост накоплений предприятий зависит от степени их использования.

Все показатели использования основных фондов могут быть объединены в три группы:

показатели экстенсивного использования основных фондов, отражающие уровень использования их по времени;

интенсивного использования основных фондов, отражающие уровень их использования по мощности (производительности);

интегрального использования основных фондов,