72552

ПОЛНОМОЧИЯ, ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА

Научная статья

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Согласно ст. 24 Федерального конституционного закона О судебной системе Российской Федерации Федеральный арбитражный суд округа: в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции а также по вновь открывшимся обстоятельствам; является вышестоящей судебной...

Русский

2014-11-24

106.5 KB

0 чел.

Р. БАНДУРОВСКИЙ,

заместитель руководителя секретариата

председателя Арбитражного суда

Московской области

ПОЛНОМОЧИЯ, ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА

Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»1, арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему России. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»2 систему федеральных арбитражных судов в Российской Федерации составляют Высший Арбитражный Суд, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Федерации3. Федеральные арбитражные суды округов — это первые в новейшей истории России суды, которые не связаны с административно-территориальным делением страны и избавлены от давления каких-либо местных властей в осуществлении правосудия. Это обстоятельство служит важнейшей гарантией независимости всей системы арбитражных судов4. В соответствии со ст. 24 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» Федеральный арбитражный суд округа:

— в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам;

— является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов Федерации5.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов в Российской Федерации устанавливаются Конституцией России, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»6, Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и другими федеральными конституционными законами. Порядок судопроизводства в арбитражных судах в Российской Федерации определяется Конституцией, Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом от 24 июля 2002 г. № 95ФЗ7 и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Полномочиям федеральных арбитражных судов округов посвящена гл. 3 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»8. Согласно ч. 1 ст. 24 этого Закона, Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов. В России действуют:

1) Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Владимирской, Ивановской, Кировской, Костромской, Нижегородской, Ярославской областей, Республики Коми, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Чувашской Республики — Чувашии, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

2) Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Бурятия, Иркутской, Читинской областей, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Республики Хакасия, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

3) Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Амурской области, Еврейской автономной области, Камчатской, Магаданской Сахалинской областей, Приморского края, Хабаровского края, Чукотского автономного округа, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе9;

4) Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого автономных округов, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

5) Федеральный арбитражный суд Московского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами города Москвы и Московской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

6) Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Астраханской, Волгоградской, Пензенской, Самарской, Саратовской, Ульяновской областей, Республики Татарстан (Татарстан), и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

7) Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Архангельской, Вологодской, Калининградской областей, Республики Карелия, Мурманской области, Новгородской, Псковской, Тверской области, города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

8) Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Адыгея (Адыгея), Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республики, Краснодарского края, Ростовской области, Республики Северная Осетия — Алания, Ставропольского края, Чеченской Республики, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

9) Федеральный арбитражный суд Уральского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Коми-Пермяцкого автономного округа, Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской, Челябинской областей, Удмуртской Республики, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе10;

10) Федеральный арбитражный суд Центрального округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тульской областей, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе11.

Состав федерального арбитражного суда округа определен в ч. 1 ст. 25 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»12, согласно которой федеральный арбитражный суд округа действует в составе:

— президиума федерального арбитражного суда округа;

— судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

— судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе федерального арбитражного суда округа могут быть созданы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел.

Полномочиям федерального арбитражного суда округа посвящена ст. 26 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Федеральный арбитражный суд округа:

1) проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Федерации и арбитражными апелляционными судами;

2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

3) обращается в Конституционный Суд России с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;

4) изучает и обобщает судебную практику;

5) подготавливает предложения о совершенствовании законов и иных нормативных правовых актов;

6) анализирует судебную статистику.

Президиум федерального арбитражного суда округа действует в составе председателя федерального арбитражного суда округа, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи федерального арбитражного суда округа, входящие в состав президиума федерального арбитражного суда округа, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению председателя федерального арбитражного суда округа сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума федерального арбитражного суда округа неоднократно.

Согласно ст. 28 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Президиум федерального арбитражного суда округа:

— утверждает по представлению председателя федерального арбитражного суда округа членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;

— рассматривает другие вопросы организации работы суда;

— рассматривает вопросы судебной практики.

Президиум федерального арбитражного суда округа созывается председателем этого суда по мере необходимости и правомочен решать вопросы при наличии большинства членов президиума.

Постановления президиума федерального арбитражного суда округа принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем федерального арбитражного суда округа. Члены президиума не вправе воздерживаться от голосования.

В соответствии со ст. 30 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в федеральном арбитражном суде округа создаются судебные коллегии, которые утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Судебные коллегии возглавляют председатели — заместители председателя суда. Председатель суда в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

Судебные коллегии федерального арбитражного суда округа проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Федерации и арбитражными апелляционными судами, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов. Судебным составам федерального арбитражного суда округа посвящена ст. 31 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», согласно ч. 1 которой в судебных коллегиях федерального арбитражного суда округа могут быть образованы судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию.

Судебный состав формируется председателем федерального арбитражного суда округа; его возглавляет председатель, утверждаемый президиумом федерального арбитражного суда округа сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно. Председатель федерального арбитражного суда округа является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом России13. Председатель федерального арбитражного суда округа:

1) организует деятельность федерального арбитражного суда округа;

2) распределяет обязанности между заместителями председателя федерального арбитражного суда округа;

3) формирует из числа судей федерального арбитражного суда округа судебные составы;

4) созывает президиум федерального арбитражного суда округа и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные названным выше Федеральным конституционным законом к ведению президиума;

5) осуществляет общее руководство аппаратом федерального арбитражного суда округа, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда;

6) представляет федеральный арбитражный суд округа в отношениях с государственными, общественными и иными органами;

7) выполняет другие полномочия, установленные названным Федеральным конституционным законом.

Председатель федерального арбитражного суда округа издает приказы и распоряжения.

В соответствии со ст. 33 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» заместители председателя федерального арбитражного суда округа являются судьями и осуществляют процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом; они в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата суда.

1 См.: СЗ РФ. — 1995. — № 18. — Ст. 1599.

2 См.: СЗ РФ. — 1997. — № 1. — Ст. 1.

3 В ред. Федерального конституционного закона от 4 июля 2003 г. № 3ФКЗ.

4 См.: Яковлев В.Ф. Повышение эффективности правосудия и усиление действенности судебной защиты // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. — 1996. — № 4. — С. 55—61.

5 В ред. Федерального конституционного закона от 4 июля 2003 г. № 3ФКЗ.

6 СЗ РФ. — 1997. — № 1. — Ст. 1.

7 См.: СЗ РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3012.

8 См.: СЗ РФ. — 1995. — № 18. — Ст. 1599.

9 В соответствии с Федеральным конституционным законом от 12 июля 2006 г. № 3-ФКЗ подпункт 3 пункта 2 статьи 24 изложен в новой редакции: «3) Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Амурской области, Еврейской автономной области, Камчатского края, Магаданской области, Приморского края, Сахалинской области, Хабаровского края, Чукотского автономного округа, судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе, а также на период до 1 января 2009 года — судебных актов, принятых Арбитражным судом Камчатской области». Данные изменения вступают в силу со дня образования Арбитражного суда Камчатского края (статья 2 Федерального конституционного закона от 12 июля 2006 г. № 3-ФКЗ).

10 Федеральным конституционным законом от 25 марта 2004 г. № 2-ФКЗ подпункт 9 пункта 2 статьи 24 изложен в следующей редакции: «9) Федеральный арбитражный суд Уральского округа, осуществляющий проверку: судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Курганской области, Оренбургской области, Пермского края, Свердловской области, Удмуртской Республики, Челябинской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе; судебных актов, принятых арбитражными судами Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области, — на период до 30 июня 2007 года». Внесенные изменения вступают в силу со дня образования Арбитражного суда Пермского края (статья 2 Федерального конституционного закона от 25 марта 2004 г. № 2-ФКЗ).

11 Федеральным законом может быть изменен состав судебных округов.

12 См.: СЗ РФ. — 1995. — № 18. — Ст. 1599.

13 В случае отсутствия председателя федерального арбитражного суда округа его полномочия выполняет первый заместитель председателя, а при отсутствии первого заместителя — один из заместителей председателя.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

4210. ФСП НТУУ КПІ з позиції концепції управління за цілями 276.5 KB
  Вступ Метою даної роботи є аналіз діяльності ФСП НТУУ КПІ з позиції концепції управління за цілями. Спираючись на мету, я виділила наступні завдання для вирішення у даній роботі: --встановити основні положення концепції управління за цілями, її ет...
4211. Логотипи, бренди та слогани на сучасному ринку 1018 KB
  Мифы и легенды брендов Мифы и легенды давно стали условием успешности бренда на рынке. Продукт, о котором невозможно рассказать историю, брендом не является. Известные бренды окутаны мифами и легендами половина из которых это реальные факты из ис...
4212. Юстування супутникової антені за допомогаю спектроаналізатора ST-2 Rover 6.66 MB
  Отримати практичні навики налаштування приймальної офсетної дзеркальної антени на супутник телевізійного мовлення за допомогою аналізатора SAT/TV сигналов ST-2.
4213. Асиметричні алгоритми кодування 144.61 KB
  Асиметричні алгоритми кодування. Загальні відомості про криптоалгоритми В асиметричних криптоалгоритмах для шифрування повідомлення використовується один ключ, а для розшифровки інший. Ключ шифрування відомий усім, але перетворення є незворотним, т...
4214. Вступ до інструментальних методів аналізу 58 KB
  Вступ до інструментальних методів аналізу Особливості інструментальних методів аналізу Сучасна аналітична хімія відчуває сильний вплив експериментальної фізики і фізичної хімії. Прогрес цих наук, надзвичайна різноманітність і точність цих методів ви...
4215. Обємні методи комплексоутворення 68 KB
  У процесі вивчення курсу ми переконались в тому, що комплексні сполуки широко застосовуються в якісному аналізі для розділення, маскування і відкриття іонів. Не менш важливу роль реакції комплексоутворення грають у кількісному аналізі та інструментальних методах аналізу
4216. Обємні методи осадження 49.5 KB
  Обємні методи осадження Загальна характеристика методів осадження Сутність методу Мора Сутність методу Фольгарда Приклади титрування розчинами солей срібла (аргентометрія) і роданідів (раданометрія) Короткі відомості про інші методи осадження...
4217. Предмет і методи політичної економії. 65.5 KB
  Предметі методи політичної економії. Предмет економічної теорії та його відмінність від політичної теорії. Суть і структура виробничих відносин і продуктивних сил. Економічні закони, категорії і їх класифікація. Методи...