74523

Конституционная система органов государственной власти в РФ

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Признаки государственного органа Часть государственного аппарата Образуется в установленном порядке Наделен властными полномочиями Реализует функции государственного управления в пределах своей компетенции Бюджетное финансирование Наличие ресурсов

Русский

2015-01-04

23.26 KB

0 чел.

Конституционная система органов государственной власти в РФ

Государственные органы   Федеральные государственные органы  Законодательные  Исполнительные Судебные  Контрольные (Счетная палата) Иные: Прокуратура РФ Следственный комитет Центральная избирательная комиссия ЦБ РФ (Банк России)  Уполномоченный по правам человека Органы   государственной власти субъектов РФ Законодательные Исполнительные Судебные (Конституционные (уставные) суды и мировые судьи Контрольные (Контрольно-счетные палаты

Признаки государственного органа  Часть государственного аппарата Образуется в установленном порядке Наделен властными полномочиями Реализует функции государственного управления в пределах своей компетенции  Бюджетное финансирование Наличие ресурсов (кадровых, материальных, информационных, и др.) Исполнение решений органов обеспечивается санкциями Имеет штатную структуру Коллегиальный или единоначальный  Избираемый или назначаемый

Президент РФ. Избрание. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации» Зарубежные страны – избрание через выборщиков (США) или парламентом (Италия, Молдова, ..) РФ   На 6 лет, не более двух сроков подряд. Возрастной ценз и ценз оседлости (35 лет, 10 лет)  Выдвижение – политическими париями и в порядке самовыдвижения (инициативная группа 500 граждан)  Всеобщее равное прямое избрание при тайном голосовании Единый федеральный избирательный округ – вся территория РФ, если голосование за пределами РФ – граждане приписаны к единому округу  Выборы назначаются Советом Федерации* не ранее 100 дней и не позднее 90 дней до дня голосования (первое воскресенье месяца, в котором проводились предыдущие выборы  Если не назначены, то ЦИК назначает. Досрочные выборы – не позднее чем через 14 дней с даты прекращения полномочий Президента РФ. Для победы необходимо более 50% голосов, участвовавших в выборах   Повторное голосование – через 21 день после 1 тура  После несостоявшихся выборов СФ назначает повторные выборы через 4 месяца   Вступает в должность по истечении 6 лет полномочий предыдущего Президента.

Конституционно-правовой статус  Не входит ни в одну из ветвей власти  Гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета, независимости и целостности РФ Обеспечивает взаимодействие  всех ветвей власти Определяет основные направления внутренней и внешней политики Представляет РФ в международных отношениях Ежегодные послания Федеральному Собранию  Неприкосновенность Символы Президента РФ  Штандарт. Знак Президента РФ (17 звеньев…).  Специально оформленный текст Конституции

Полномочия по формированию государственных органов и должностей  назначает с согласия ГД  Председателя Правительства РФ, назначает судей федеральных судов, кроме высших суд. Инстанций, назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах ;  назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ;  по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;  представляет ГД кандидатуру для назначения на должность Председателя ЦБ РФ;   ставит перед ГД вопрос об освобождении от должности Председателя ЦБ РФ;  представляет СФ  кандидатуры для назначения на должности судей КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ; вносит в СФ предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ;  формирует Администрацию Президента РФ

Полномочия в сфере  законодательной власти Назначает выборы ГД, распускает ГД Вносит законопроекты в ГД Подписывает и обнародует ФЗ  Назначает референдум, решение которого является актом прямого действия  Полномочия Президента РФ по урегулированию разногласий Использование согласительных процедур между органами государственной власти РФ, субъектов РФ и между органами власти субъектов РФ,  Приостановление актов органов исполнительной власти субъектов РФ  в случае их противоречия законодательству РФ,  Отмена данных актов в судебном порядке Полномочия Президента РФ в сфере внешней политики Руководство внешней политикой РФ, Ведение переговоров и подписание международных договоров, ратификационных грамот  Принятие верительных и отзывных грамот аккредитуемых дипломатических представителей иностранных государств и международных организаций,  Назначение и отзыв дипломатических представителей РФ  в иностранных государствах и международных организациях.  Полномочия Президента РФ в сфере обороны и безопасности Верховный главнокомандующий  Формирует и возглавляет Совет Безопасности (руководители палат ФС РФ, Председатель Правительства РФ, министр обороны, руководители СВР, ФСБ, и др.) Утверждение военной доктрины,  Назначение и освобождение от должности высшего командования  Вооруженных Сил РФ, присвоение высших воинских званий, назначение призыва на военную службу. Утверждает планы дислокации войск и военных объектов, Вводит военное положение с уведомлением ГД и СФ,  Объявляет войну и состояние общей или частичной  мобилизации, Вводит акты военного времени,  Вводит чрезвычайное положение с уведомлением ГД и СФ Нормотворческие полномочия  Президента РФ.  Указы – нормативные акты, Распоряжения – акты индивидуального характера (назначение на должность…), Ежегодное послание  ФС РФ, Право восполнять отсутствие законов указами, например: Указ Президента РФ  «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Указ Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина»  Иные полномочия Президента РФ Решение вопросов гражданства, Предоставление политического убежища, Награждение государственными наградами, Помилование  (полное или частичное).

Основания прекращения полномочий Президента РФ  Истечение срока пребывания в должности, Отставка, Стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия  (Постановление КС РФ -11.07.2000 – установление неспособности специальной процедурой, подтверждающей стойкий, необратимый характер расстройства здоровья), Отрешение от должности, В этих случаях временно исполняет обязанности Председатель Правительства РФ - запрет назначать референдум, распускать ГД,  вносить предложения по изменению Конституции РФ Порядок прекращения полномочий Президента РФ. Инициатива 1/3 депутатов ГД на основании заключения специальной комиссии ГД о факте преступления,  Заключение Верховного Суда РФ о наличии состава преступления,  2/3 депутатов ГД голосуют за выдвижение обвинения в совершении преступления, Заключение КС РФ о соблюдении порядка выдвижения обвинения, Отрешение – 2/3 членов СФ голосуют в срок , не превышающий 3 месяцев с момента выдвижения ГД обвинения

Гарантии Президенту РФ после прекращения полномочий. Неприкосновенность,  Возбуждение уголовного дела в отношении бывшего Президента РФ только с согласия ГД РФ по ходатайству Следственного комитета, затем согласие СФ РФ, Материальное вознаграждение – 75% от месячного вознаграждения в статусе Президента РФ, Бытовое обслуживание и транспортное обеспечение, Правительственная и иные виды связи, Аппарат помощников,  Социальные гарантии членам семьи умершего Президента,  РФ Федеральный закон от 12.02.2001 N 12-ФЗ "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

21971. Контрреформация 39.5 KB
  пойти на реорганизацию внутренней структуры системы власти и управления она создала новые инструменты в частности появились новые религиозные ордена инквизиция книжная цензура постановления Тридентского собора. Некоторые ордена были реформированы. был реорганизован орден камальдулов ответвления бенедиктинцев в 1528 г. часть обсервантов францисканцы образовали орден капуцинов для деятельности в миру проповеди и служения среди простонародья.
21972. Крестовые походы 76 KB
  Наименование крестовых походов в истории получили военноколонизационные походы западноевропейских феодалов в страны Восточного Средиземноморья а также в пределы земель западных славян и прибалтийских народов. Современники не говорили крестовый поход называя это движение – войной за Гроб господень странствование заморское поход по стезе Господней путь в Святую землю. Термин крестовый поход появился в XVII в.
21973. Культура Западной Европы в XVI-XVII вв. 185 KB
  XVI в. XVI в. В XVIXVII вв.
21974. Австрийские земли в XVI-первой половине XVII вв. 54.5 KB
  в Австрии вместе с Чехией и Моравией проживало 55 млн. В Австрии население было распределено равномерно и все области были одинаково развиты в экономическом отношении. Австрийские правители добились чтобы экспортируемые из Венгрии медь и серебро в значительной мере обрабатывались в самой Австрии. был в Австрии бурным периодом перехода от ремесленного производства к ранней мануфактуре от аграрного хозяйства производящего на общину к производству на рынок.
21975. Австрийские земли в X-XV вв. 62 KB
  Хлебопашество играло определяющую роль на востоке – в Нижней Австрии оставаясь в рамках чиншевой системы. в Австрии было достаточное количество мелких и средних городов и один крупный – Вена. Формируется специализация городов и экономических зон Австрии. Ассортимент экспорта – бумазея вуаль из Вены и Тульна изделия из металла – иглы цепи кухонная утварь с х утварь ножи из Нижней Австрии – изделия из кожи стекло бумага кроме того австрийские купцы занимались экспорт и реэкспортом с х продуктов.
21976. Доколумбовая Америка. Ацтеки 228 KB
  Во влажных тропических лесах юга Месоамерики на сравнительно краткий исторический срок пышно расцвела цивилизация майя оставившая после себя обширные города и множество великолепных произведений искусства. Майя исторический и современный индейский народ создавший одну из самых высокоразвитых цивилизаций Америки и в целом Древнего мира. Некоторые культурные традиции древних майя сохраняют около 25 млн. народ майя говорящий на различных языках семьи майякиче расселился на обширной территории включающей южные штаты Мексики Табаско...
21977. Англия в XI-XV вв. 184.5 KB
  В Англии шла борьба за влияние на короля между Годвинами и норманнами. – подробно информировать короля о размерах и распределении богатств земель и доходов его вассалов. Некоторые из этих поместий были непосредственным владением короля остальные он раздавал своим многочисленным вассалам те в свою очередь имели большее или меньшее число субвассалов которые и являлись фактическими держателями поместий. Это объяснялось наличием большого королевского домена особенностью вассальной системы – все рыцари – вассалы короля Солсберийская присяга...
21978. Англия в XVI-XVII вв. 121 KB
  XVI век занимает особое место в истории Англии хмель лавр пиво и реформация пришли в Англию одновременно. Особенности этого периода заключаются в аграрном перевороте совпадавшем с мануфактурной стадией развития капитализма в промышленности что способствовало ускорению генезиса капитализма в Англии. Эти особенности экономического развития наложили свой отпечаток на социальную и политическую историю Англии. в связи с коммутацией в Англии исчезло крепостничество.
21979. Аравия к началу VII в. Арабские завоевания и арабский халифат (VII-X вв.) 87.5 KB
  Завоевания арабов новых территорий сопровождалось перераспределением земельного фонда: к ним перешли земли Хосроев т. Сасанидских царей и земли убитых в сражении дехканов. Остальные земли были присвоены арабской знатью. Так семейство Али – зятя Мухаммеда получило земли в Ираке сыновья халифов Абу Бекра и Омара – тоже в Ираке Омейяды – в Сирии.