74523

Конституционная система органов государственной власти в РФ

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Признаки государственного органа Часть государственного аппарата Образуется в установленном порядке Наделен властными полномочиями Реализует функции государственного управления в пределах своей компетенции Бюджетное финансирование Наличие ресурсов

Русский

2015-01-04

23.26 KB

0 чел.

Конституционная система органов государственной власти в РФ

Государственные органы   Федеральные государственные органы  Законодательные  Исполнительные Судебные  Контрольные (Счетная палата) Иные: Прокуратура РФ Следственный комитет Центральная избирательная комиссия ЦБ РФ (Банк России)  Уполномоченный по правам человека Органы   государственной власти субъектов РФ Законодательные Исполнительные Судебные (Конституционные (уставные) суды и мировые судьи Контрольные (Контрольно-счетные палаты

Признаки государственного органа  Часть государственного аппарата Образуется в установленном порядке Наделен властными полномочиями Реализует функции государственного управления в пределах своей компетенции  Бюджетное финансирование Наличие ресурсов (кадровых, материальных, информационных, и др.) Исполнение решений органов обеспечивается санкциями Имеет штатную структуру Коллегиальный или единоначальный  Избираемый или назначаемый

Президент РФ. Избрание. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации» Зарубежные страны – избрание через выборщиков (США) или парламентом (Италия, Молдова, ..) РФ   На 6 лет, не более двух сроков подряд. Возрастной ценз и ценз оседлости (35 лет, 10 лет)  Выдвижение – политическими париями и в порядке самовыдвижения (инициативная группа 500 граждан)  Всеобщее равное прямое избрание при тайном голосовании Единый федеральный избирательный округ – вся территория РФ, если голосование за пределами РФ – граждане приписаны к единому округу  Выборы назначаются Советом Федерации* не ранее 100 дней и не позднее 90 дней до дня голосования (первое воскресенье месяца, в котором проводились предыдущие выборы  Если не назначены, то ЦИК назначает. Досрочные выборы – не позднее чем через 14 дней с даты прекращения полномочий Президента РФ. Для победы необходимо более 50% голосов, участвовавших в выборах   Повторное голосование – через 21 день после 1 тура  После несостоявшихся выборов СФ назначает повторные выборы через 4 месяца   Вступает в должность по истечении 6 лет полномочий предыдущего Президента.

Конституционно-правовой статус  Не входит ни в одну из ветвей власти  Гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета, независимости и целостности РФ Обеспечивает взаимодействие  всех ветвей власти Определяет основные направления внутренней и внешней политики Представляет РФ в международных отношениях Ежегодные послания Федеральному Собранию  Неприкосновенность Символы Президента РФ  Штандарт. Знак Президента РФ (17 звеньев…).  Специально оформленный текст Конституции

Полномочия по формированию государственных органов и должностей  назначает с согласия ГД  Председателя Правительства РФ, назначает судей федеральных судов, кроме высших суд. Инстанций, назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах ;  назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ;  по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;  представляет ГД кандидатуру для назначения на должность Председателя ЦБ РФ;   ставит перед ГД вопрос об освобождении от должности Председателя ЦБ РФ;  представляет СФ  кандидатуры для назначения на должности судей КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ; вносит в СФ предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ;  формирует Администрацию Президента РФ

Полномочия в сфере  законодательной власти Назначает выборы ГД, распускает ГД Вносит законопроекты в ГД Подписывает и обнародует ФЗ  Назначает референдум, решение которого является актом прямого действия  Полномочия Президента РФ по урегулированию разногласий Использование согласительных процедур между органами государственной власти РФ, субъектов РФ и между органами власти субъектов РФ,  Приостановление актов органов исполнительной власти субъектов РФ  в случае их противоречия законодательству РФ,  Отмена данных актов в судебном порядке Полномочия Президента РФ в сфере внешней политики Руководство внешней политикой РФ, Ведение переговоров и подписание международных договоров, ратификационных грамот  Принятие верительных и отзывных грамот аккредитуемых дипломатических представителей иностранных государств и международных организаций,  Назначение и отзыв дипломатических представителей РФ  в иностранных государствах и международных организациях.  Полномочия Президента РФ в сфере обороны и безопасности Верховный главнокомандующий  Формирует и возглавляет Совет Безопасности (руководители палат ФС РФ, Председатель Правительства РФ, министр обороны, руководители СВР, ФСБ, и др.) Утверждение военной доктрины,  Назначение и освобождение от должности высшего командования  Вооруженных Сил РФ, присвоение высших воинских званий, назначение призыва на военную службу. Утверждает планы дислокации войск и военных объектов, Вводит военное положение с уведомлением ГД и СФ,  Объявляет войну и состояние общей или частичной  мобилизации, Вводит акты военного времени,  Вводит чрезвычайное положение с уведомлением ГД и СФ Нормотворческие полномочия  Президента РФ.  Указы – нормативные акты, Распоряжения – акты индивидуального характера (назначение на должность…), Ежегодное послание  ФС РФ, Право восполнять отсутствие законов указами, например: Указ Президента РФ  «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Указ Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина»  Иные полномочия Президента РФ Решение вопросов гражданства, Предоставление политического убежища, Награждение государственными наградами, Помилование  (полное или частичное).

Основания прекращения полномочий Президента РФ  Истечение срока пребывания в должности, Отставка, Стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия  (Постановление КС РФ -11.07.2000 – установление неспособности специальной процедурой, подтверждающей стойкий, необратимый характер расстройства здоровья), Отрешение от должности, В этих случаях временно исполняет обязанности Председатель Правительства РФ - запрет назначать референдум, распускать ГД,  вносить предложения по изменению Конституции РФ Порядок прекращения полномочий Президента РФ. Инициатива 1/3 депутатов ГД на основании заключения специальной комиссии ГД о факте преступления,  Заключение Верховного Суда РФ о наличии состава преступления,  2/3 депутатов ГД голосуют за выдвижение обвинения в совершении преступления, Заключение КС РФ о соблюдении порядка выдвижения обвинения, Отрешение – 2/3 членов СФ голосуют в срок , не превышающий 3 месяцев с момента выдвижения ГД обвинения

Гарантии Президенту РФ после прекращения полномочий. Неприкосновенность,  Возбуждение уголовного дела в отношении бывшего Президента РФ только с согласия ГД РФ по ходатайству Следственного комитета, затем согласие СФ РФ, Материальное вознаграждение – 75% от месячного вознаграждения в статусе Президента РФ, Бытовое обслуживание и транспортное обеспечение, Правительственная и иные виды связи, Аппарат помощников,  Социальные гарантии членам семьи умершего Президента,  РФ Федеральный закон от 12.02.2001 N 12-ФЗ "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

33605. Особенности территориальной и отраслевой структуры хозяйства страны 159.5 KB
  ШШ Производственная сфера экономики включает: отрасли создающие материальные блага промышленность сельское хозяйство строительство; отрасли доставляющие материальные блага потребителю транспорт и связь; отрасли действующие в сфере обращения торговля общественное питание материально техническое снабжение сбыт заготовки. К непроизводственной сфере относят: отрасли услуг жилищнокоммунальное хозяйство бытовое обслуживание; образование и научное отрасли социального обслуживания здравоохранение культура...
33606. Урбанизация и особенности расселения населения 61 KB
  В настоящее время более половины населения мира живет в сельской местности. В России учитывается не только число жителей но и показатель занятости населения промышленность сфера обслуживания. Процесс роста городского населения увеличения числа городов и их укрупнения возникновения сетей и систем городов а также повышения роли городов в современном мире называется урбанизацией.
33607. Инновационный процесс 103.5 KB
  Таким образом в условиях рыночной экономики такой неотъемлемый критерий инновации как практическая воплощенность новой идеи оказывается тесно связанным с критерием ее коммерческой реализуемости посредством появления на рынке новой инновационной продукции или услуг. Деятельность организации по осуществлению инновационных процессов называется инновационной деятельностью. Основные составляющие инновационной деятельности: Научноисследовательские и опытноконструкторские работы НИОКР Технологические работы подготовка производства и...
33608. Типы инноваций 44.5 KB
  В зависимости от критерия классификации выделяются следующие типы инноваций: по степени новизны: базисные радикальные и улучшающие приростные; по характеру практической деятельности: производственные и управленческие; по технологическим параметрам: продуктовые и процессные. На реализацию базисных инноваций стимулирующее влияние оказывает создание союзов и объединений организаций поскольку взаимодействие нескольких организаций позволяет направить им усилия на различные компоненты или подсистемы базисных инноваций. Реализация...
33609. Регулирование инновационной деятельности 83 KB
  Государство осуществляет все виды регулирования инновационной деятельности организационное экономическое финансовое нормативноправовое. Высшая форма регулятивной деятельности это выработка и проведение инновационной политики управление инновационной деятельностью. Такая политика разрабатывается на основе утверждения приоритетного значения инновационной деятельности для современного общественного развития.
33610. Область применения PR. Маркетинг, реклама и PR. Социальная реклама 44 KB
  Маркетинг реклама и PR. Социальная реклама Основным назначением пиара является достижение высокой общественной репутации фирмы или иной организации либо частного лица нуждающегося в PRуслугах. Следует отличать пиар от рекламы: хотя и то и другое обеспечивает процесс деловых коммуникаций однако реклама рассказывает о товаре а пиар – о фирмепроизводителе. Паблисити реклама и PR Различать данные феномены также трудно как и маркетинг с PR.
33611. Городская инфраструктура: понятие, основные элементы. Зонирование территории города 44.5 KB
  Зонирование территории города Понятие инфраструктуры. Подходы к организации планировки и застройки территории города. Критерии зонирования территории города по трем основным факторам критериям: функциональному правовому и экономическому или ценовому. В состав; градообслуживающей сферы входят : жилищнокоммунальный комплекс ЖКК; транспортный комплекс; строительный комплекс жилищногражданское строительство и строительная индустрия местного значения; комплекс потребительского рынка торговля общественноепитание бытовое...
33612. Социальная инфраструктура муниципального образования: понятие и сущность 39 KB
  Социальная инфраструктура муниципального образования: понятие и сущность Три функциональноцелевых блока социальной инфраструктуры: общественнополитическая и интеллектуальнокультурная деятельность восстановление и сохранение физического здоровья коммунальнобытовое обслуживание. Целевые функции социальной инфраструктуры. Специфика финансирования объектов социальной инфраструктуры. Прогнозирование развития социальной инфраструктуры.
33613. Социальная инфраструктура муниципального образования как многоотраслевой комплекс 58.5 KB
  Целесообразное разделение функций по управлению ими между органами власти различных уровней определяется главным критерием функционирования социальной сферы улучшением условий жизни населения. На муниципальном уровне услуги социальной сферы доводятся непосредственно до потребителя. Воплощением их должны стать федеральная концепция развития отраслей социальной сферы и гарантируемые государством минимальные социальные стандарты реализуемые на уровне муниципальных образований как часть стратегии комплексного развития территории.