74523

Конституционная система органов государственной власти в РФ

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Признаки государственного органа Часть государственного аппарата Образуется в установленном порядке Наделен властными полномочиями Реализует функции государственного управления в пределах своей компетенции Бюджетное финансирование Наличие ресурсов

Русский

2015-01-04

23.26 KB

0 чел.

Конституционная система органов государственной власти в РФ

Государственные органы   Федеральные государственные органы  Законодательные  Исполнительные Судебные  Контрольные (Счетная палата) Иные: Прокуратура РФ Следственный комитет Центральная избирательная комиссия ЦБ РФ (Банк России)  Уполномоченный по правам человека Органы   государственной власти субъектов РФ Законодательные Исполнительные Судебные (Конституционные (уставные) суды и мировые судьи Контрольные (Контрольно-счетные палаты

Признаки государственного органа  Часть государственного аппарата Образуется в установленном порядке Наделен властными полномочиями Реализует функции государственного управления в пределах своей компетенции  Бюджетное финансирование Наличие ресурсов (кадровых, материальных, информационных, и др.) Исполнение решений органов обеспечивается санкциями Имеет штатную структуру Коллегиальный или единоначальный  Избираемый или назначаемый

Президент РФ. Избрание. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации» Зарубежные страны – избрание через выборщиков (США) или парламентом (Италия, Молдова, ..) РФ   На 6 лет, не более двух сроков подряд. Возрастной ценз и ценз оседлости (35 лет, 10 лет)  Выдвижение – политическими париями и в порядке самовыдвижения (инициативная группа 500 граждан)  Всеобщее равное прямое избрание при тайном голосовании Единый федеральный избирательный округ – вся территория РФ, если голосование за пределами РФ – граждане приписаны к единому округу  Выборы назначаются Советом Федерации* не ранее 100 дней и не позднее 90 дней до дня голосования (первое воскресенье месяца, в котором проводились предыдущие выборы  Если не назначены, то ЦИК назначает. Досрочные выборы – не позднее чем через 14 дней с даты прекращения полномочий Президента РФ. Для победы необходимо более 50% голосов, участвовавших в выборах   Повторное голосование – через 21 день после 1 тура  После несостоявшихся выборов СФ назначает повторные выборы через 4 месяца   Вступает в должность по истечении 6 лет полномочий предыдущего Президента.

Конституционно-правовой статус  Не входит ни в одну из ветвей власти  Гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета, независимости и целостности РФ Обеспечивает взаимодействие  всех ветвей власти Определяет основные направления внутренней и внешней политики Представляет РФ в международных отношениях Ежегодные послания Федеральному Собранию  Неприкосновенность Символы Президента РФ  Штандарт. Знак Президента РФ (17 звеньев…).  Специально оформленный текст Конституции

Полномочия по формированию государственных органов и должностей  назначает с согласия ГД  Председателя Правительства РФ, назначает судей федеральных судов, кроме высших суд. Инстанций, назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах ;  назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ;  по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;  представляет ГД кандидатуру для назначения на должность Председателя ЦБ РФ;   ставит перед ГД вопрос об освобождении от должности Председателя ЦБ РФ;  представляет СФ  кандидатуры для назначения на должности судей КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ; вносит в СФ предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ;  формирует Администрацию Президента РФ

Полномочия в сфере  законодательной власти Назначает выборы ГД, распускает ГД Вносит законопроекты в ГД Подписывает и обнародует ФЗ  Назначает референдум, решение которого является актом прямого действия  Полномочия Президента РФ по урегулированию разногласий Использование согласительных процедур между органами государственной власти РФ, субъектов РФ и между органами власти субъектов РФ,  Приостановление актов органов исполнительной власти субъектов РФ  в случае их противоречия законодательству РФ,  Отмена данных актов в судебном порядке Полномочия Президента РФ в сфере внешней политики Руководство внешней политикой РФ, Ведение переговоров и подписание международных договоров, ратификационных грамот  Принятие верительных и отзывных грамот аккредитуемых дипломатических представителей иностранных государств и международных организаций,  Назначение и отзыв дипломатических представителей РФ  в иностранных государствах и международных организациях.  Полномочия Президента РФ в сфере обороны и безопасности Верховный главнокомандующий  Формирует и возглавляет Совет Безопасности (руководители палат ФС РФ, Председатель Правительства РФ, министр обороны, руководители СВР, ФСБ, и др.) Утверждение военной доктрины,  Назначение и освобождение от должности высшего командования  Вооруженных Сил РФ, присвоение высших воинских званий, назначение призыва на военную службу. Утверждает планы дислокации войск и военных объектов, Вводит военное положение с уведомлением ГД и СФ,  Объявляет войну и состояние общей или частичной  мобилизации, Вводит акты военного времени,  Вводит чрезвычайное положение с уведомлением ГД и СФ Нормотворческие полномочия  Президента РФ.  Указы – нормативные акты, Распоряжения – акты индивидуального характера (назначение на должность…), Ежегодное послание  ФС РФ, Право восполнять отсутствие законов указами, например: Указ Президента РФ  «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Указ Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина»  Иные полномочия Президента РФ Решение вопросов гражданства, Предоставление политического убежища, Награждение государственными наградами, Помилование  (полное или частичное).

Основания прекращения полномочий Президента РФ  Истечение срока пребывания в должности, Отставка, Стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия  (Постановление КС РФ -11.07.2000 – установление неспособности специальной процедурой, подтверждающей стойкий, необратимый характер расстройства здоровья), Отрешение от должности, В этих случаях временно исполняет обязанности Председатель Правительства РФ - запрет назначать референдум, распускать ГД,  вносить предложения по изменению Конституции РФ Порядок прекращения полномочий Президента РФ. Инициатива 1/3 депутатов ГД на основании заключения специальной комиссии ГД о факте преступления,  Заключение Верховного Суда РФ о наличии состава преступления,  2/3 депутатов ГД голосуют за выдвижение обвинения в совершении преступления, Заключение КС РФ о соблюдении порядка выдвижения обвинения, Отрешение – 2/3 членов СФ голосуют в срок , не превышающий 3 месяцев с момента выдвижения ГД обвинения

Гарантии Президенту РФ после прекращения полномочий. Неприкосновенность,  Возбуждение уголовного дела в отношении бывшего Президента РФ только с согласия ГД РФ по ходатайству Следственного комитета, затем согласие СФ РФ, Материальное вознаграждение – 75% от месячного вознаграждения в статусе Президента РФ, Бытовое обслуживание и транспортное обеспечение, Правительственная и иные виды связи, Аппарат помощников,  Социальные гарантии членам семьи умершего Президента,  РФ Федеральный закон от 12.02.2001 N 12-ФЗ "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

69706. Функції для роботи з файлами 102 KB
  Всі функції можна розділити на такі групи: Функції маніпулювання файлами. Функції для роботи з іменами файлів. Функції визначення типа і параметрів файлу.
69707. Перевантаження функцій 27.5 KB
  Перевантаження функцій — це використання одного імені для декількох функцій. Секрет перевантаження полягає в тому, що кожне перевизначення функції повинне використовувати або інші типи параметрів, або іншу їх кількість. Тільки ці відмінності дозволяють компілятору визначати...
69708. Перевантаження конструкторів 27.5 KB
  Для перевантаження конструктора існують три причини: гнучкість, можливість створення ініціалізованих (не ініціалізованих) об’єктів і конструкторів копіювання. Досить часто об’єкти класу можна створити декількома способами.
69709. Параметри по замовчуванню 24.5 KB
  Значення за замовчанням задається за допомогою синтаксичної конструкції яка дуже схожа на ініціалізацію змінної. Наприклад наступний оператор оголошує що функція myfunc отримує один аргумент типу double що за замовчанням приймає значення...
69710. Перевантаження операторів за допомогою дружніх функцій 23 KB
  Оператори можна перенавантажувати за допомогою дружніх функцій, які не являються членами класу. Це означає, що дружні функції не отримують неявно покажчик this. Отже, перевантажена операторна функція отримує параметри явно. Таким чином, при перевантаженні бінарного оператора дружня...
69711. Конструктори 34 KB
  Конструктор призначений для ініціалізації об’єкту і викликається автоматично при його створенні. Основні властивості конструкторів. Конструктор не повертає значення, навіть типу void. Не можна отримати покажчик на конструктор.
69712. Дружні функції 25 KB
  Метод як правило використовується для реалізації властивостей об’єкту а у вигляді дружніх функцій оформляються дії не представляючі властивості класу але концептуально що входять в його інтерфейс і потребуючі в доступі до його прихованих полів наприклад перевизначення операції...
69713. Громадсько-політична діяльність Юліана Романчука (1842–1932) 130.5 KB
  Формування політичних поглядів Ю. Романчука, його кар’єра як політичного лідера, парламентська діяльність, робота в національно-культурних та економічних інституціях, видавничій та публіцистичних сферах, роль у визвольних змаганнях 1914–1923 рр.
69714. Адвокатура в кримінальному процесі 114 KB
  Адвокат - захисник підозрюваного, обвинувачуваного, підсудного. Конституція України – головні принципи забезпечення підозрюваному, обвинувачуваному, підсудному права на захист, презумпцію невинуватості та змагальності. Адвокат – представник по потерпілого, цивільного позивача і цивільного відповідача.